第一篇：（工商局長(zhǎng)）在全縣工商行政管理工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣工商行政管理工作會(huì)議，主要是貫徹省和（上級(jí)市）縣工商行政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，部署今年工作任務(wù)。剛才，我們對(duì)～年度全系統(tǒng)評(píng)選出的服務(wù)標(biāo)兵和執(zhí)法能手進(jìn)行了通報(bào)表彰。希望受表彰的同志戒驕戒躁，再接再厲，在各項(xiàng)工作中更好地發(fā)揮好模范帶頭作用。全系統(tǒng)廣大干部職工也要以先進(jìn)為榜樣，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。劉縣長(zhǎng)在百忙中出席了我們的會(huì)議，并作了重要講話，對(duì)我們?nèi)ツ甑墓ぷ鹘o予充分肯定，提出了新的希望和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、團(tuán)結(jié)一致，積極進(jìn)取，二OO三年全縣工商行政管理工作取得了新的成績(jī)

過(guò)去的一年，在盛縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三個(gè)突破”的工作思路，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇?tīng)?zhēng)先，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階。

——優(yōu)化環(huán)境，積極幫扶，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成效

去年，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們審時(shí)度勢(shì)，牢牢把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作。在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)方面。進(jìn)一步深化了政務(wù)公示制、首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等服務(wù)制度，進(jìn)行了工商所個(gè)體工商戶登記試點(diǎn)，進(jìn)駐了行政審批服務(wù)中心，全面推行了市場(chǎng)預(yù)警制，嚴(yán)格規(guī)范了對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項(xiàng)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)和肯定，審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強(qiáng)，辦實(shí)事，解難題，促發(fā)展，深入實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè)，新辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)47件，全縣注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到712件；幫助帥領(lǐng)、北極神、萬(wàn)年3件商標(biāo)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)為著名商標(biāo)，使全縣著名商標(biāo)達(dá)到13件，并重點(diǎn)支持了“新郎”爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)；培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家，其中國(guó)家級(jí)兩家、省級(jí)12家；幫助62家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)為“消費(fèi)者滿意單位”。在扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。舉辦了“實(shí)施紅盾幫扶工程，推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”座談會(huì)；以所為單位，組織舉辦了20多場(chǎng)次個(gè)體私營(yíng)業(yè)者座談聯(lián)誼會(huì)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評(píng)議部門活動(dòng)中，我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極開展招商引資活動(dòng)，全年引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，合同金額2.48億元，實(shí)際到位資金8946萬(wàn)元，被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進(jìn)單位”。

——強(qiáng)化執(zhí)法，改進(jìn)方式，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得了新進(jìn)展

我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系，講究執(zhí)法藝術(shù)，改進(jìn)監(jiān)管方式，深入開展整規(guī)工作。去年，共立案查處經(jīng)濟(jì)違章違法案件3124起，被評(píng)為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序先進(jìn)單位”。工作中主要加大了“四個(gè)力度”：

一是加大了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重要商品，集中開展了農(nóng)資市嘗化學(xué)危險(xiǎn)品市嘗成品油市嘗毒鼠強(qiáng)、肉食品市嘗防非典用品市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對(duì)市場(chǎng)主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營(yíng)以及未按規(guī)定參加年檢等注冊(cè)登記違法違章案件116起。以貫徹實(shí)施《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》為契機(jī)，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查和重點(diǎn)檢查，查處無(wú)照業(yè)戶756戶。三是加大對(duì)制假售假和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項(xiàng)活動(dòng)。開展了建筑房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，與公安部門配合，嚴(yán)厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度。全系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)1425件，立案查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失72萬(wàn)元。加強(qiáng)了消協(xié)“一會(huì)三站”建設(shè)。11月10日，全國(guó)消協(xié)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議來(lái)××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費(fèi)者服務(wù)站建設(shè)，對(duì)××消協(xié)工作給予了充分肯定。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌

圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)的方式、方法。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，狠抓了干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)培訓(xùn)，在（上級(jí)市）縣局組織的學(xué)法考試中，取得了第一名的好成績(jī)。認(rèn)真組織開展了“怎樣當(dāng)好工商所長(zhǎng)”大討論活動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)陶志捷先進(jìn)事跡，組織開展了“學(xué)先進(jìn)、樹典型、比奉獻(xiàn)、正行風(fēng)”活動(dòng)，舉辦了先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，全系統(tǒng)形成了一個(gè)比學(xué)趕幫超的良好工作氛圍。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，狠抓了干部隊(duì)伍的行為規(guī)范。把貫徹落實(shí)盛縣局和國(guó)家工商總局的“禁令”作為隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，狠抓了學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)督察通報(bào)制度，對(duì)違反“三個(gè)禁令”的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實(shí)禁令先進(jìn)單位”，被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”，并榮獲（上級(jí)市）縣“文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。通過(guò)強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)案件審核，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。去年，查處的3124起經(jīng)濟(jì)違章違法案件，沒(méi)有出現(xiàn)一起復(fù)議和訴訟案件。

——搶抓機(jī)遇，加快步伐，工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破

工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計(jì)。這兩年，我們堅(jiān)持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導(dǎo)思想，抓機(jī)遇、搶時(shí)機(jī)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商所改造和建設(shè)。去年，在新建辦公樓的同時(shí)，新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購(gòu)置1處，新建和改造所近40%。在建設(shè)改造過(guò)程中，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能配套”的原則，科學(xué)規(guī)劃，分類實(shí)施，外學(xué)先進(jìn)，內(nèi)樹樣板，循序漸進(jìn)，使新建和改造所都達(dá)到了盛縣局要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，狠抓了基層規(guī)范化建設(shè)，投資200余萬(wàn)元，為基層所配備了車輛、微機(jī)和辦公設(shè)施，并進(jìn)一步完

一。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服從服務(wù)于大局上來(lái)，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)上來(lái)，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步降低門檻，簡(jiǎn)化程序，下放權(quán)限。對(duì)個(gè)體工商戶登記權(quán)的下放，去年我們搞了試點(diǎn)，要認(rèn)真搞好總結(jié)和規(guī)范，加快推廣步伐，爭(zhēng)取全部放權(quán)到位。對(duì)盛縣局出臺(tái)的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，我們一定要堅(jiān)決執(zhí)行，抓好落實(shí)，取信于民。要堅(jiān)持因企制宜、一企一策的原則，繼續(xù)做好支持國(guó)有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)支持他們通過(guò)多種途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三要服務(wù)再優(yōu)化。執(zhí)法服務(wù)崗位要全面落實(shí)政務(wù)公開、首辦負(fù)責(zé)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦等服務(wù)措施，特別是進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的人員，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，贏得全社會(huì)的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動(dòng)熱情、提高效率、微笑服務(wù)作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，徹底改變衙門作風(fēng)，樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。要以上門、預(yù)約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑，深化年檢改革，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中，對(duì)輕微違法違章行為要進(jìn)一步推行和完善市場(chǎng)預(yù)警制度，發(fā)放行政建議書、限期整改通知書，堅(jiān)持教育為主、規(guī)范為本、預(yù)警在先、處罰在后，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，守法經(jīng)營(yíng)。

（二）深入實(shí)施“紅盾幫扶工程”。

支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作，近期又進(jìn)行了調(diào)度。要突出落實(shí)好“重點(diǎn)聯(lián)系”、“扶弱促?gòu)?qiáng)”等措施，積極有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、繼續(xù)組織實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年，××縣長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中明確提出要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，提高品牌效應(yīng)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，大力宣傳商標(biāo)知識(shí)，幫助企業(yè)制定商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，培育企業(yè)名牌，提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要組織企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，年內(nèi)爭(zhēng)取再創(chuàng)一個(gè)馳名商標(biāo)和3-5個(gè)著名商標(biāo)，使我縣馳名、著名商標(biāo)繼續(xù)保持全省前列位次。

2、大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進(jìn)一步放寬發(fā)展限制，除國(guó)家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)均可以投資經(jīng)營(yíng)。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作，使更多的農(nóng)戶成為合格的市場(chǎng)主體，更有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加農(nóng)民收入。要積極引導(dǎo)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有、集體企業(yè)改制，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)私協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮“三自”作用，積極為民營(yíng)企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，深化個(gè)私黨建工作，促其守法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。

3、進(jìn)一步抓好招商引資工作。去年，全系統(tǒng)招商引資工作成績(jī)顯著，得到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今年，我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，力爭(zhēng)在去年取得可喜成績(jī)的基礎(chǔ)上，抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)，積極組織開展招商活動(dòng)，利用走出去、引進(jìn)來(lái)的辦法，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí)，要發(fā)揮好登記管理等各項(xiàng)職能作用，為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保外商能夠引得來(lái)，留得住，發(fā)展好。

（三）積極推進(jìn)企業(yè)信用管理體系建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)信用管理，建立和完善企業(yè)信用管理體系，從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面，工商行政管理部門負(fù)有重要職責(zé)。我們要根據(jù)國(guó)家工商總局信用分類監(jiān)管意見(jiàn)的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定，研究制定企業(yè)信用的分類評(píng)價(jià)與監(jiān)管辦法，按照企業(yè)信用表現(xiàn)，將企業(yè)分為綠牌企業(yè)（守信企業(yè)）、藍(lán)牌企業(yè)（警示企業(yè)）、黃牌企業(yè)（失信企業(yè)）和黑牌企業(yè)（嚴(yán)重失信企業(yè)），實(shí)施分類管理，營(yíng)造“誠(chéng)信光榮，失信可恥”的社會(huì)氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上，盡快建立機(jī)讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對(duì)廣大企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信教育，繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，特別是積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與，推動(dòng)全國(guó)“百萬(wàn)守信企業(yè)”活動(dòng)的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來(lái)抓，結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè)，建立健全“經(jīng)濟(jì)戶口”，強(qiáng)化屬地管理，積極推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。個(gè)私協(xié)會(huì)要組織開展各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)講誠(chéng)信、樹形象、增效益。消費(fèi)者協(xié)會(huì)要圍繞“誠(chéng)信維權(quán)”年主題，強(qiáng)化宣傳，切實(shí)組織好消費(fèi)者滿意單位、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）單位評(píng)選和3．15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)。

（四）把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出關(guān)。

把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出關(guān)，是工商行政管理的重要職能，是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)主體資格關(guān)，繼續(xù)清理整頓無(wú)照經(jīng)營(yíng)，加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保各類市場(chǎng)主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，依法加強(qiáng)企業(yè)登記審查工作，對(duì)“三無(wú)”、“六斜企業(yè)，以及不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決不予登記注冊(cè)。要不斷完善糧、棉市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)糧、棉經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體資格的審查和認(rèn)定，組織開展好專項(xiàng)檢查。把好小轎車經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車交易市嘗報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴(yán)格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極引導(dǎo)贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、房屋出租、客貨運(yùn)輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進(jìn)行登記，依法納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)對(duì)吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管

化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)。要以這兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，加快工作進(jìn)度，盡快建立起動(dòng)態(tài)反映市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)和個(gè)體工商戶登記情況、分級(jí)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用等涵蓋所有工商業(yè)務(wù)內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。

3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務(wù)“四大平臺(tái)”。今年，要在建好“一網(wǎng)、兩庫(kù)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善“12315”申訴舉報(bào)指揮平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦案審核平臺(tái)，企業(yè)注冊(cè)登記管理平臺(tái)和企業(yè)信用管理平臺(tái)。這四個(gè)平臺(tái)中，前兩個(gè)已基本建立，下步重點(diǎn)在推廣應(yīng)用、完善提高上下功夫，后兩個(gè)平臺(tái)是今年建設(shè)的重點(diǎn)。企業(yè)注冊(cè)登記管理平臺(tái)，即把企業(yè)登記材料全部錄入微機(jī)，按照審批權(quán)限，推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺(tái)，即以企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，以違法記錄為補(bǔ)充，整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，“紅檔”與“黑檔”并存，行政監(jiān)管與社會(huì)服務(wù)兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺(tái)的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，機(jī)關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強(qiáng)研究，密切協(xié)作，制定計(jì)劃和步驟，加大措施，確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和IC卡發(fā)行工作，我們已專門進(jìn)行了部署，總的要求是任務(wù)要完成，問(wèn)題不能出，要把工作放到日常的管理服務(wù)中，不能再借年檢驗(yàn)照之機(jī)集中發(fā)展和收費(fèi)。各所和機(jī)關(guān)科室會(huì)后要研究得力措施，注意工作中的方式方法，確?！瓿扇蝿?wù)。

（八）大力實(shí)施干部提素工程。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)有效措施，全面提～部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)水平。

1、深入開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力打造“信用工商”。按照國(guó)家工商總局打造“信用工商”的要求，省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風(fēng)建設(shè)年”。指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)是，牢固樹立“行風(fēng)就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念，從人民群眾最關(guān)心的事抓起，從最不滿意的地方改起，抓住基層一線和服務(wù)窗口兩個(gè)重點(diǎn)部位，加大力度，強(qiáng)化監(jiān)督，懲防結(jié)合，糾建并舉，通過(guò)從嚴(yán)治政，切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風(fēng)氣。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為“信用工商”建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，規(guī)范行政行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善形象，把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，突出加強(qiáng)人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，解決亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法～和違反干部人事紀(jì)律的問(wèn)題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動(dòng)，切實(shí)抓好國(guó)家、盛縣三級(jí)禁令的貫徹落實(shí)，全年明察暗訪活動(dòng)要不少于四次。局機(jī)關(guān)和科所長(zhǎng)要在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用，要堅(jiān)持抓黨員帶群眾，通過(guò)開展廉潔勤政教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪的受理和查辦工作，積極參加行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，增強(qiáng)政治敏感性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問(wèn)題要及時(shí)采取措施，防患于未然。通過(guò)信用工商及行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展，樹立工商機(jī)關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務(wù)形象，努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊(duì)伍。

2、結(jié)合《行政許可法》的施行，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要強(qiáng)化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念，圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標(biāo)，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行，建章立制，規(guī)范執(zhí)法，今年，要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評(píng)議和行政處罰案件公開評(píng)審活動(dòng)，以推進(jìn)執(zhí)法辦案水平的提高。要認(rèn)真做好行政處罰案件的核審、聽(tīng)證和應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)法辦案把關(guān)，防止錯(cuò)案和敗訴案件的發(fā)生。

3、大力開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。無(wú)論干什么工作，人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工商行政管理工作面臨的形勢(shì)日新月異，監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越艱巨，而日益繁重的監(jiān)管任務(wù)與隊(duì)伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出。從目前情況看，我們不可能單靠輸入大中專學(xué)生和相關(guān)人才來(lái)改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，只有立足現(xiàn)有干部隊(duì)伍，挖掘自身潛力，采取務(wù)實(shí)有效的措施，盡快提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才，這才是我們解決人才不足和隊(duì)伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此，省局決定，在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達(dá)標(biāo)活動(dòng)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的能力。這既是“怎樣當(dāng)好工商所長(zhǎng)”大討論的繼續(xù)和延伸，又是全面提高基層隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施，更是我們培養(yǎng)人才、提高隊(duì)伍素質(zhì)的大好機(jī)遇。為迎接好省局組織開展的崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，局黨委決定，把今年的春訓(xùn)工作作為崗位達(dá)標(biāo)的一部分，早部署，早動(dòng)員，早行動(dòng)，力爭(zhēng)在這項(xiàng)活動(dòng)中取得好成績(jī)。今年的春訓(xùn)，安排一個(gè)月的時(shí)間，主要進(jìn)行三方面培訓(xùn)：一是政治理論培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六大報(bào)告、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等內(nèi)容，提高政治覺(jué)悟，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。同時(shí)，邀請(qǐng)縣檢察院的同志作一場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪的報(bào)告，并開展一扯行政許可法》專題講座，使廣大干部職工做到警鐘常鳴，筑牢拒腐防變的防線，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)省局編寫的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材和《執(zhí)法百案評(píng)析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，縣局將組織進(jìn)行模擬辦案比賽、法制講座、注冊(cè)登記崗位比武等活動(dòng)，提～部職工的實(shí)際操作能力和執(zhí)法水平。三是計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)××省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核統(tǒng)一教材。以平時(shí)自學(xué)為主，鼓勵(lì)參加國(guó)家承認(rèn)的計(jì)算機(jī)等級(jí)證書培訓(xùn)，對(duì)取得等級(jí)證書并經(jīng)縣局考核合格的，予以重獎(jiǎng)。在自學(xué)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)考試、考核達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的，認(rèn)定崗位資格，并發(fā)給一定的崗位補(bǔ)貼，與個(gè)人收入掛鉤。為督促大家學(xué)習(xí)，今年將在局機(jī)關(guān)首先實(shí)行干部職工一月一述職制度，既總結(jié)工作，又提高能力，解決出工不出力的問(wèn)題。各所也要參照實(shí)行。同時(shí)，在機(jī)關(guān)科室，開展崗位競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇活動(dòng)，同一崗位，競(jìng)爭(zhēng)上崗，能者上，庸者下；科長(zhǎng)與科員之間雙向選擇，通過(guò)優(yōu)化組合，解決人浮于事的問(wèn)題。通過(guò)

崗位達(dá)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇等活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務(wù)實(shí)、清廉的工商行政管理干部隊(duì)伍。

（九）加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。

基層所建設(shè)與改造，仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。盛縣局都提出要求，爭(zhēng)取提前完成工商所建設(shè)改造任務(wù)。今年，我們的建設(shè)任務(wù)非常繁重，一方面要保證新辦公樓如期竣工；另一方面，還有部分所需要新建和改造；再是，信息化建設(shè)和各項(xiàng)配套建設(shè)需要進(jìn)一步完善。在這種情況下，系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神，樹立過(guò)緊日子的思想，一方面，要拓展費(fèi)源，深挖潛力，加大執(zhí)收?qǐng)?zhí)繳力度，千方百計(jì)增加收入；另一方面，要認(rèn)真落實(shí)“厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)”的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“吃、車、會(huì)、話”，減少一切不必要的開支。必須開支的，也要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上，把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化，按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務(wù)、例會(huì)學(xué)習(xí)等方方面面入手，進(jìn)一步制定完善切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作制度規(guī)范，做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩，使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開，要加強(qiáng)對(duì)辦公自動(dòng)化工作流程的研究和規(guī)范，明確責(zé)任，確保辦公自動(dòng)化正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機(jī)制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革，適應(yīng)新的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的需要，要更加科學(xué)合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的研究和探討，使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系，加強(qiáng)配合，推動(dòng)工作開展。此外，日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個(gè)方面，登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間，在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應(yīng)的通報(bào)機(jī)制，避免出現(xiàn)一方實(shí)施處罰，另一方還授予榮譽(yù)稱號(hào)等撞車和矛盾的問(wèn)題。三是建立有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化量化干部管理工作，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果，制定相應(yīng)的、賞罰分明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，使能者上、庸者下，努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正?，F(xiàn)象。今年，我們要組織進(jìn)行大評(píng)比、大表彰，不僅全面工作要評(píng)，重要的單項(xiàng)工作也要評(píng)，不僅機(jī)關(guān)科室評(píng)基層所，基層所也要對(duì)科室評(píng)，實(shí)行上下雙評(píng)，促進(jìn)全系統(tǒng)積極向上、奮勇?tīng)?zhēng)先濃厚氛圍的形成。

（十）切實(shí)加強(qiáng)班子和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是“司令部”的建設(shè)，不管是黨委班子，還是科所班子，都要列為隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事，下大力氣抓緊抓好。縣局張春華局長(zhǎng)經(jīng)常講，班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺(jué)、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上，必須形成合力；體現(xiàn)在溝通相處上，必須坦誠(chéng)無(wú)私。要達(dá)到上述要求，根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個(gè)科所長(zhǎng)和全體干部職工，無(wú)論何時(shí)何地，無(wú)論什么職位，都要擺正位置、講求團(tuán)結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺(tái)，甚至明爭(zhēng)暗斗，工作就很難開展好。大家都有體會(huì)，一個(gè)團(tuán)結(jié)集體的形成很不容易，要自覺(jué)維護(hù)，倍加珍惜。而要破壞團(tuán)結(jié)的局面，可能因點(diǎn)滴小事、毀于朝夕之間。實(shí)踐證明，無(wú)論是一個(gè)局，還是一個(gè)所唯有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，方能不斷前進(jìn)，立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個(gè)科所長(zhǎng)以及廣大干部職工，都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署，上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，要局部利益服從整體利益，個(gè)人利益服從組織利益，講原則，顧大局。要做到這一點(diǎn)，就要求每一個(gè)干部職工要加強(qiáng)修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，淡薄名利，大事講原則，小事講風(fēng)格，說(shuō)話、辦事、干工作，都要相互尊重理解，遇事三思而行，心往一處想，勁往一處使，集中精力抓工作。二要做到風(fēng)正。要求局黨委成員和科所長(zhǎng)作風(fēng)一定要正派，帶頭率先垂范，帶頭遵章守紀(jì)，帶頭干好工作，辦事公道，一身正氣。研究討論工作，要以大局為重，加強(qiáng)民主集中制，不搞一言堂。要實(shí)事求是，敢于爭(zhēng)論，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。每一個(gè)干部職工要聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織，講原則，講正氣，特別在工作上要爭(zhēng)先恐后，見(jiàn)賢思齊，你追我趕，堅(jiān)決克服嫉賢妒能的不良風(fēng)氣，真正形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個(gè)干部職工都要增強(qiáng)大局觀念，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力干好工作。每一個(gè)科所長(zhǎng)都要注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，決策事項(xiàng)、部署工作、解決問(wèn)題都要集思廣議，擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活，注重工作方法，切實(shí)成為群眾信賴、作風(fēng)過(guò)硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺(jué)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)以律己，清正廉潔，保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力，公道正派用人，求真務(wù)實(shí)工作，發(fā)揮好示范表率作用，帶好隊(duì)伍，樹好形象。

三、注重方法，講求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī)

完成好今年任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)，必須迎難而上，努力拼搏。各單位要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，既比干勁，又賽方法，既看過(guò)程，更重實(shí)效?？偟囊盐蘸靡韵挛妩c(diǎn)：

1、堅(jiān)持“環(huán)境就是效益”，努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實(shí)踐證明，只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào)，即使困難再大，也可以爭(zhēng)取到多方理解支持，變被動(dòng)為主動(dòng)。今年，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級(jí)黨委、政府的重點(diǎn)，全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費(fèi)收取等各項(xiàng)任務(wù)依然十分艱巨。要順利完成好各項(xiàng)工作，保證工商事業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅(jiān)持好“三個(gè)不變”和“兩個(gè)離不開”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作。各所要切實(shí)做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請(qǐng)示匯報(bào)工作，要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，認(rèn)真解釋問(wèn)題，如實(shí)反映困難，讓黨委、政府信任，放心放手支持我們的工作。要加強(qiáng)與廣大管理對(duì)象和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通，公平公正執(zhí)法、無(wú)私熱情服務(wù)、增強(qiáng)信任理解。只要全社會(huì)對(duì)我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了，環(huán)境就寬松了，工作也就好干了。

2、堅(jiān)持“創(chuàng)新是主旋律”，努力創(chuàng)造過(guò)硬的成型經(jīng)驗(yàn)。要圍繞一大主題、三個(gè)重點(diǎn)、十件大事，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，叫響開拓創(chuàng)新這個(gè)主旋律，抓住重點(diǎn)、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過(guò)程。具體工作中，各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，把握方向性，抓住典型性，突出特色性。整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，要重點(diǎn)放在長(zhǎng)效監(jiān)管和推進(jìn)職能到位上，側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的加強(qiáng)、垂管體制優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、安全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程的實(shí)施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管；服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要突出紅盾幫扶、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)；干部隊(duì)伍建設(shè)，要注意管理機(jī)制的實(shí)施、考核辦法的實(shí)踐和督察禁令的落實(shí)，特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范化建設(shè)帶動(dòng)基層工作水平的提高?？傊M(jìn)一步加大工作的創(chuàng)新力度，培育更多的典型，抓出特色的亮點(diǎn)，推出過(guò)硬的經(jīng)驗(yàn)。

3、堅(jiān)持“深思方能熟慮”，努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化，科技發(fā)展的日新月異，新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮，監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn)，如果不進(jìn)行深入思考，缺乏超前性，就抓不住主動(dòng)權(quán)，工作就會(huì)停滯不前，很難創(chuàng)新突破。同樣，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干，既要比干勁，又要比智力。有的業(yè)務(wù)工作之所以創(chuàng)新力度不大，一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)業(yè)務(wù)工作的深入研究和思考。今后，無(wú)論是局機(jī)關(guān)，還是基層所，無(wú)論是執(zhí)法服務(wù)，還是隊(duì)伍建設(shè)，無(wú)論是擬定計(jì)劃、部署任務(wù)，還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢查工作，都要列出重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢(shì)，集思廣益，博采眾長(zhǎng)，把工作難點(diǎn)議透，把業(yè)務(wù)疑點(diǎn)弄明，把工作思路理清，把創(chuàng)新譜氣打好，努力形成求真務(wù)實(shí)和研究業(yè)務(wù)、思考工作的濃厚風(fēng)氣。

4、堅(jiān)持“總結(jié)就能提高”，努力強(qiáng)化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干，更需要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如此循環(huán)往復(fù)，才能不斷提高。工作既要干好，更要總結(jié)宣傳推介好，兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作，既有扎實(shí)的工作，又及時(shí)跟上宣傳，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。作為一名國(guó)家公務(wù)員不善于總結(jié)，不會(huì)寫文章，就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機(jī)關(guān)的形象，提高社會(huì)地位，既要靠實(shí)干苦干，又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高，既要工作有思路、能實(shí)干，又要善總結(jié)、出成果?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)要形式多樣，宣傳推介要審時(shí)度勢(shì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)的指導(dǎo)和支持。

5、堅(jiān)持“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”，務(wù)求取得最大成效。抓落實(shí)是一個(gè)根本的工作方法。再好的思路、計(jì)劃、方案，如果落不到實(shí)處，都是一紙空文。從目前情況看，工作部署多，抓落實(shí)不夠的問(wèn)題比較突出，體現(xiàn)在被動(dòng)性的工作、可以量化的工作落實(shí)得好一些，主動(dòng)性的工作、不能量化的工作落實(shí)得差一些。今年的工作任務(wù)、目標(biāo)要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。工作落實(shí)是否到位，體現(xiàn)著一個(gè)單位的大局意識(shí)、工作水平、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及對(duì)工作的責(zé)任心問(wèn)題。在抓落實(shí)上，全縣工商機(jī)關(guān)務(wù)必要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，務(wù)必要形成狠抓落實(shí)之風(fēng)，務(wù)必要樹立雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng)，對(duì)局黨委的各項(xiàng)工作部署，不等不靠，一抓到底，抓出實(shí)效。今后我們檢查工作落實(shí)和取得的成效，不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報(bào)，更要看過(guò)程、看程度、看時(shí)限、看全局、看實(shí)效，還要看成本，看是否帶來(lái)負(fù)面影響、影響有多大，看看哪些單位工作抓得實(shí)，任務(wù)完成的好，哪些業(yè)務(wù)前進(jìn)的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)多、得到上級(jí)肯定多。抓落實(shí)到位了，工作就有保證了。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們?cè)谑⒖h局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面，努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：工商局長(zhǎng)在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話

工商局長(zhǎng)在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話

同志們:

這次全市工商行政管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)____年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，研究部署____年的任務(wù)。剛才，大會(huì)隆重表彰了績(jī)效考核先進(jìn)單位，在此，我代表市局黨組向受表彰的單位表示

祝賀！

下面，我代表市局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、迎接新的挑戰(zhàn)，經(jīng)受新的考驗(yàn)，____年工商行政管理各項(xiàng)工作成效顯著

____年，全市工商行政管理機(jī)關(guān)按照做到“四個(gè)統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”的要求，堅(jiān)持立足工商抓工商，跳出工商抓工商，著力更新思想觀念，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了新貢獻(xiàn)。先后獲得全國(guó)工商系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)單位、××市人民滿意的公務(wù)員集體、行政執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)集體、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、行政機(jī)關(guān)優(yōu)秀辦事大廳、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)集體、糾風(fēng)工作先進(jìn)單位、全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，市局被中央文明委命名為全國(guó)文明單位，被省局評(píng)為全省工商系統(tǒng)績(jī)效考核第一名，獲優(yōu)秀單位獎(jiǎng)。

（一）依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，努力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

我們立足工商職能，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，盡職盡責(zé)維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序，依法監(jiān)管取得了新成果。

_.夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。我們緊緊抓住影響依法監(jiān)管的關(guān)鍵性問(wèn)題，解放思想，創(chuàng)新體制，為依法監(jiān)管夯實(shí)基礎(chǔ)。一是規(guī)范執(zhí)法行為，推行行政執(zhí)法責(zé)任制。建立基本制度，逐崗分解執(zhí)法責(zé)任，構(gòu)建“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效”的行政執(zhí)法體制。理順全市工商系統(tǒng)經(jīng)檢執(zhí)法體制，以體制機(jī)制的創(chuàng)新推動(dòng)執(zhí)法辦案工作實(shí)現(xiàn)新突破，__年××工商局、××市工商局、經(jīng)檢支隊(duì)、專業(yè)分局等單位積極拓寬執(zhí)法辦案領(lǐng)域，在查處侵犯商業(yè)秘密案件、擔(dān)保行業(yè)違規(guī)案件、拍賣行業(yè)違法串標(biāo)案件等方面取得了突破性進(jìn)展。探索和諧行政執(zhí)法新路，全面推行行政指導(dǎo)，有效彌補(bǔ)行政強(qiáng)制手段的不足，促進(jìn)了工商行政管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。推行“行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則”和“行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)”，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。認(rèn)真落實(shí)“查辦案件陽(yáng)光作業(yè)制規(guī)定”、查辦案件告知制和案件回訪制度以及“錯(cuò)誤具體行政行為責(zé)任追究制”，健全完善行政問(wèn)責(zé)制和責(zé)任倒查制。二是適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的需要，狠抓基層建設(shè)。針對(duì)“兩費(fèi)”停收后工商所職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，我們審時(shí)度勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，市局壓縮其它開支，籌集大量資金，各單位也想方設(shè)法，采取多種措施，進(jìn)行工商所建設(shè)，到去年上半年，全市全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工商所硬件建設(shè)任務(wù)，榮獲全省工商所建設(shè)先進(jìn)單位。同時(shí)，出臺(tái)了《加強(qiáng)工商所建設(shè)若干規(guī)定》，編寫了基層工商所規(guī)范化管理工作制度，著力提高規(guī)范化管理水平和綜合監(jiān)管效能；選拔出了一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到基層工作崗位，配齊配強(qiáng)了基層工商所長(zhǎng)；舉辦了工商所長(zhǎng)培訓(xùn)班，組織了執(zhí)法人員脫產(chǎn)輪訓(xùn)，開展了主要面向基層的崗位練兵、技能比武活動(dòng)，為依法加強(qiáng)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。三是按照實(shí)現(xiàn)“四高”目標(biāo)的要求加強(qiáng)信息化建設(shè)，為提高監(jiān)管執(zhí)法水平提供科技支撐。努力推進(jìn)省局新軟件試點(diǎn)工作，為全省信息化建設(shè)創(chuàng)造條件；推行食品安全監(jiān)管信息化，提高食品安全監(jiān)管效能；在設(shè)備、資金、技術(shù)等方面向基層傾斜，切實(shí)改善基層信息化硬件設(shè)備；研發(fā)了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)，開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)；建立了服務(wù)質(zhì)量電子評(píng)價(jià)監(jiān)督系統(tǒng)和行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)辦事大廳工作人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行即時(shí)評(píng)價(jià)監(jiān)督；認(rèn)真落實(shí)省局部署，利用企業(yè)年檢，克難攻堅(jiān)，按時(shí)保質(zhì)完成了全市企業(yè)和個(gè)體共______份檔案的核查補(bǔ)錄工作，提高了監(jiān)管的信息化水平。

_.加大監(jiān)管執(zhí)法力度，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。全年共查處各類違法違章經(jīng)濟(jì)案件_____起，罰沒(méi)款____余萬(wàn)元，其中萬(wàn)元以上案件___起，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是以構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，加強(qiáng)食品安全為重點(diǎn)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工商總局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度，扎實(shí)做好食品流通許可證的發(fā)放與管理工作；將城市社區(qū)食品安全網(wǎng)格化區(qū)域責(zé)任監(jiān)管模式推廣到農(nóng)村,推進(jìn)基層監(jiān)管職能到位；加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)，構(gòu)建食品安全信用體系；加強(qiáng)食品質(zhì)量檢測(cè)，遏制不合格食品（商品）上市流通；根據(jù)每個(gè)時(shí)期的不同重點(diǎn)，開展了__次流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，保證了省會(huì)___多萬(wàn)人口的消費(fèi)安全。國(guó)務(wù)院和總局督查組檢查我市食品安全工作時(shí)，認(rèn)為“督查了××市場(chǎng)，我們對(duì)××市場(chǎng)放心了”。在省政府組織的食品安全監(jiān)管工作綜合評(píng)估中，對(duì)我局的工作給予了充分肯定。二是以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)，深入開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。集中查處“傍名牌”等不

正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；嚴(yán)厲打擊假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)等各種名義給予、收受財(cái)物的商業(yè)賄賂行為。查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件____起，其中商業(yè)賄賂案件__起。三是深入開展廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治。加大政策引導(dǎo)和扶持力度，指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展；啟動(dòng)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力；發(fā)揮廣告監(jiān)測(cè)中心的作用，加強(qiáng)對(duì)媒體發(fā)布廣告的監(jiān)測(cè)；組織開展對(duì)網(wǎng)上非

法“性藥品”廣告和性病治療廣告的專項(xiàng)整治，監(jiān)測(cè)網(wǎng)上發(fā)布各類廣告____余條，責(zé)令停止發(fā)布___條，立案查處_起，關(guān)閉、整改網(wǎng)站__家。四是嚴(yán)厲打擊傳銷違法行為。開展“打擊傳銷宣傳月”活動(dòng)，組織開展宣傳活動(dòng)__余場(chǎng)次，直接受教育群眾達(dá)_____余人；公開招募___名打擊傳銷志愿者，打造嚴(yán)密監(jiān)控傳銷動(dòng)向的群眾網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步完善了監(jiān)管責(zé)任制和目標(biāo)考核制，建立了轄區(qū)群眾、社區(qū)、職能部門打擊傳銷互動(dòng)和區(qū)域聯(lián)防“兩個(gè)”機(jī)制，創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村、校園）___個(gè)；及時(shí)發(fā)布打擊傳銷警示,開展打擊傳銷春季集中行動(dòng)和打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，搗毀傳銷窩點(diǎn)（課堂）___個(gè)，教育遣散傳銷人員____人，解救被騙人員__人，移送司法機(jī)關(guān)處理傳銷分子__人，有力遏制了傳銷活動(dòng)猖獗的勢(shì)頭。五是努力保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)。開展商標(biāo)普查工作，摸清全市商標(biāo)家底；落實(shí)商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)行政指導(dǎo)；開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。目前，全市注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到_____余件，中國(guó)馳名商標(biāo)__件，××省著名商標(biāo)___件。去年一年新增注冊(cè)商標(biāo)____多件，增長(zhǎng)幅度創(chuàng)歷史新高。____年__月××市被推薦為××省國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市?！痢凉ど叹直粐?guó)家工商總局授予“全國(guó)工商系統(tǒng)商標(biāo)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

同時(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體證照監(jiān)管，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件____起，引導(dǎo)辦照_____戶；加強(qiáng)糧食、棉花、建材、成品油、機(jī)動(dòng)車等重要商品市場(chǎng)監(jiān)管；積極配合有關(guān)部門開展掃黃打非、禁毒防艾、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，有力維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

我們主動(dòng)靠攏市委市政府中心工作，自覺(jué)把工商行政管理工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，放大工商部門的“服務(wù)性”，把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，努力戰(zhàn)危機(jī)保增長(zhǎng)，有力推進(jìn)了省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

_.轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，盡心竭力幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)。面對(duì)全球金融危機(jī)影響的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們把戰(zhàn)危機(jī)保增長(zhǎng)作為工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的著眼點(diǎn)，扎實(shí)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)。開展改制指導(dǎo)、抵押融資等__大服務(wù)工程，心貼心服務(wù)納稅人；出臺(tái)了__條突破現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定的政策措施，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境；制訂簡(jiǎn)政放權(quán)、減輕負(fù)擔(dān)等__項(xiàng)有針對(duì)性的措施，支持企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)。共為___家企業(yè)辦理了抵押、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記，幫助企業(yè)融資__._億多元；××分局辦理了全市首例“外債轉(zhuǎn)增資”登記業(yè)務(wù)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)；利用企業(yè)年檢工作平臺(tái)，開展行政指導(dǎo)，幫助企業(yè)化危為機(jī)；年檢高峰期間，實(shí)行提前上班，推遲下班，節(jié)假日不休息的工作制度；對(duì)分支機(jī)構(gòu)較多的企業(yè)實(shí)行送照上門、年檢上門，為全市____家企業(yè)上門辦理了年檢手續(xù)；積極協(xié)助市委、市政府開展招商引資工作，為投資企業(yè)提供高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；按照全市推進(jìn)文化體制改革和和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制的指導(dǎo)和服務(wù)，支持動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省委常委、市委書記××多次對(duì)我局工作作出批示，指出“市工商局以服務(wù)大局的意識(shí)、狠抓落實(shí)的態(tài)度，在服務(wù)××發(fā)展、依法監(jiān)管市場(chǎng)等方面創(chuàng)造性地工作，開創(chuàng)了工商管理服務(wù)發(fā)展的新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，有許多經(jīng)驗(yàn)和做法值得市直部門學(xué)習(xí)借鑒?！卑凑铡痢?xí)浀闹甘荆形k公廳、市委政研室組成聯(lián)合調(diào)研組，來(lái)我局全面了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)材料在××日?qǐng)?bào)全文刊登，在全市推廣。省政府及省局“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)先后專題刊載了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。

_.繼續(xù)完善“興農(nóng)富民”工作機(jī)制，服務(wù)好農(nóng)村改革發(fā)展。全市工商行政管理機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，創(chuàng)造性地做好服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定，不斷完善“興農(nóng)富民”工作機(jī)制，繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等系列活動(dòng)。注重運(yùn)用商標(biāo)促進(jìn)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增產(chǎn)增收。支持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村龍頭企業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織跨地域、跨行業(yè)、跨所有制開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，努力為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建立農(nóng)資經(jīng)濟(jì)戶口檔案和信用檔案,組織開展“保春耕、保夏播、保秋種”三次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法行為，立案查處涉農(nóng)案件___起,沒(méi)收不合格農(nóng)資____公斤，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)余元。××市工商局培育農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)村民增產(chǎn)增收的做法，相繼被農(nóng)業(yè)部中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)站刊載。

_.高度重視關(guān)注民生，積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和消費(fèi)需求。站在關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)消費(fèi)信心、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高度，盡心竭力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)維權(quán)工作。一是推出__項(xiàng)措施，實(shí)施三大工程，幫助農(nóng)民工就業(yè)。全市工商系統(tǒng)共舉辦農(nóng)民工就業(yè)洽談會(huì)__場(chǎng)，按優(yōu)惠政策幫扶農(nóng)民工辦理個(gè)體登記____戶，公司登記___戶，幫助農(nóng)民工就業(yè)_____人。在出席我局舉辦的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員就業(yè)洽談會(huì)上，省委常委、市委書記××評(píng)價(jià)說(shuō)：市工商局舉辦的招聘會(huì)很成功，替黨委和政府分了憂。勞動(dòng)部門要像工商局這樣，組織更大規(guī)模的招聘會(huì)。二是落實(shí)貨幣出資“零繳付”、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“零成本”、服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費(fèi)”三大政策，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。共為__名大學(xué)生辦理公司實(shí)行了貨幣出資“零繳付”，為___名高校畢業(yè)生免費(fèi)辦理了注冊(cè)登記。三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作，提高消費(fèi)信心，擴(kuò)大消費(fèi)需求。我們積極更新維權(quán)理念，圍繞“消費(fèi)與發(fā)展”年主題，開展形式多樣的消費(fèi)教育活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、理性消費(fèi)；對(duì)_____工作軟件進(jìn)行升級(jí)改造，使_____切實(shí)成為工商部門接受社會(huì)監(jiān)督、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、處理消費(fèi)糾紛的平臺(tái)，確保消費(fèi)者安全、放心消費(fèi)。同時(shí)針對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)和維權(quán)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)組織消費(fèi)調(diào)查，結(jié)合商品抽檢和檢測(cè)，定期發(fā)布消費(fèi)警示。全年共受理申訴____件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)余元，有力打擊了各種制售假冒偽劣侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法犯罪行為。

（三）狠抓隊(duì)伍素質(zhì)提高，為市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展提供保障

一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是開創(chuàng)新局面的重要保證。今年以來(lái)，我們按照“三個(gè)過(guò)硬”的總體要求，鐵腕抓隊(duì)伍，強(qiáng)力正行風(fēng)，服務(wù)樹形象，努力為市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

_.深入開展學(xué)教活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)及大力弘揚(yáng)新時(shí)期“××工商精神”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，切實(shí)解決了一批影響和制約工商行政管理科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神活動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，明確任務(wù)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。市局被評(píng)為××市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位，××工商局被評(píng)為全省工商系統(tǒng)全員培訓(xùn)先進(jìn)單位。

_.大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、開創(chuàng)新局面增添后勁。制定了基層巡回培訓(xùn)安排意見(jiàn)，采取教師集中面授和視頻教學(xué)相結(jié)合的方式，展開全方位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考試檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。針對(duì)《食品安全法》的出臺(tái)，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，印制學(xué)習(xí)資料，開展宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)了食品流通許可證發(fā)放與管理工作的順利進(jìn)行。在全系統(tǒng)深入開展?fàn)幃?dāng)“辦案能手”、“維權(quán)能手”、“管理能手”、“服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)，宣傳行政執(zhí)法先進(jìn)典型，形成典型引路、整體推進(jìn)的良好局面。全年共舉辦各類培訓(xùn)___次，參訓(xùn)人員達(dá)____人（次），評(píng)比命名崗位能手、服務(wù)標(biāo)兵__名。

_.廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展豐富多彩的慶祝建國(guó)__周年系列活動(dòng)，激發(fā)了廣大干部的愛(ài)國(guó)激情，在全省工商系統(tǒng)愛(ài)國(guó)歌曲大合唱比賽中，榮獲一等獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，市局對(duì)積極抽調(diào)人員參加此次合唱演出的管城分局等單位給予了通報(bào)表彰。把文明單位創(chuàng)建作為抓隊(duì)伍、促工作、開創(chuàng)新局面的有力抓手，重點(diǎn)“練內(nèi)功、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促監(jiān)管”，使創(chuàng)建工作滲透到業(yè)務(wù)工作和各項(xiàng)活動(dòng)中，發(fā)揮其動(dòng)力源泉和有效載體的作用。連續(xù)三年被省委宣傳部、省文明委評(píng)為全省“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”先進(jìn)單位，市局機(jī)關(guān)被評(píng)為“××省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。目前，所屬__個(gè)單位中省級(jí)文明單位__個(gè)，占__%，市級(jí)文明單位_個(gè)。市局被××市委、市政府作為全市唯一的一家市直部門推薦上報(bào)，今年被中央文明委命名為全國(guó)文明單位。通過(guò)文明單位創(chuàng)建，增強(qiáng)了廣大干部的集體榮譽(yù)感，凝聚了人心，鼓舞了士氣，激發(fā)了活力，為開創(chuàng)工作新局面提供了有力的保證。

_.從源頭抓起，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，確?！耙粛忞p責(zé)”落實(shí)到位；加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；圍繞權(quán)力行使的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，管好“四權(quán)”，從源頭和制度上防治腐?。煌七M(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，全系統(tǒng)____年“六項(xiàng)費(fèi)用”在____-____年基礎(chǔ)上消減、壓縮了__%；積極探索，努力實(shí)踐，著力構(gòu)建工商廉政和監(jiān)管“兩風(fēng)險(xiǎn)“防范機(jī)制，繪制工作流程圖__個(gè)，建立健全各項(xiàng)工作制度措施__項(xiàng)；進(jìn)一步健全完善了縣（市）分局局長(zhǎng)向市局述職述廉、基層工商所長(zhǎng)面向社區(qū)和企業(yè)、個(gè)體工商戶述職述廉制度；把解決吃拿卡要、涉企“四亂”、以權(quán)謀私、違法辦案等問(wèn)題作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為。批評(píng)教育違紀(jì)人員__人，通報(bào)批評(píng)__人，“閉門思過(guò)”__人。在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，我局連續(xù)_年位居執(zhí)法管理部門第一名。

____年，全系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、老干部服務(wù)、工會(huì)工作、宣傳報(bào)道、信息調(diào)研、_穩(wěn)定、后勤保障等工作有了新的進(jìn)展，各協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)積極發(fā)揮自身職能作用，做了大量富有成效的工作，取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)，不僅堅(jiān)定了我們迎難而上、開拓奮進(jìn)的信心，也為全面完成____年的工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。我們要在成績(jī)面前看到不足，在挑戰(zhàn)面前抓住機(jī)遇，倍加努力工作，開創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。

回顧過(guò)去的一年，工商行政管理工作取得的突出成績(jī)來(lái)之不易，是全系統(tǒng)廣大干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問(wèn)和誠(chéng)摯的感謝！

二、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，狠抓工作落實(shí)，大力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

____年，是實(shí)施“十一五規(guī)劃”的最后一年。做好今年的工作，對(duì)于開創(chuàng)工商行政管理工作新局面、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。不久前召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面總結(jié)了我市____年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署。王文超書記對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)工作提出了抓好一個(gè)載體、實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃、建設(shè)三個(gè)體系、做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)、打好五個(gè)戰(zhàn)役的具體工作思路。抓好一個(gè)載體，就是把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的載體，解決好體制保障、要素支撐、項(xiàng)目落地等問(wèn)題。實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃，就是全面實(shí)施××新區(qū)規(guī)劃和××城市總體規(guī)劃。建設(shè)三個(gè)體系，一是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，制定完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃，扶持發(fā)展戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)；二是建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新局面；三是建設(shè)自主創(chuàng)新體系，通過(guò)培育主體、豐富載體、完善機(jī)制、抓好科技專項(xiàng)等，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。做強(qiáng)“四大產(chǎn)業(yè)”，就是做強(qiáng)汽車和裝備制造業(yè)、物流商貿(mào)業(yè)、文化創(chuàng)意旅游業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)。打好五大戰(zhàn)役，一是打好結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)役；二是打好××新區(qū)建設(shè)戰(zhàn)役；三是打好重大項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役；四是打好城市交通綜合整治戰(zhàn)役；五是打好新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)役。會(huì)議對(duì)于統(tǒng)一全市人民的思想、動(dòng)員方方面面的力量應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

近日召開的全省工商行政管理工作會(huì)議，在回顧總結(jié)____年工作的基礎(chǔ)上，就工商行政管理機(jī)關(guān)如何進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生、抓好隊(duì)伍等問(wèn)題，進(jìn)行了重點(diǎn)研究，董光峰局長(zhǎng)對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排和部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞落實(shí)中央和省委保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議精神，努力踐行“四個(gè)重在”，全面落實(shí)“四個(gè)只有”，堅(jiān)持把市場(chǎng)監(jiān)管作為重要職責(zé)、把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為重要任務(wù)、把消費(fèi)維權(quán)作為重要使命、把隊(duì)伍建設(shè)作為重要保證，努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上發(fā)揮更大的職能作用，進(jìn)一步開創(chuàng)工商行政管理工作新局面。

落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議，對(duì)全市工商行政管理機(jī)關(guān)賦予了更重的任務(wù)，提出了新的課題和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整宏觀調(diào)控政策的落實(shí)，增加了把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)的復(fù)雜性；支持遇到諸多困難的各類企業(yè)保持穩(wěn)定健康發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、落實(shí)幫扶措施提出了更高的要求；在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下，切實(shí)做到查處各類違法經(jīng)營(yíng)、健全預(yù)警防范機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的難度進(jìn)一步加大；落實(shí)中央惠及民生、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定的政策措施，消費(fèi)維權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和參與社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全市工商系統(tǒng)廣大干部要切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委和省局對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻分析和科學(xué)判斷上來(lái)，切實(shí)把行動(dòng)統(tǒng)一到市委和省局對(duì)當(dāng)前工作的總體部署和基本要求上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，胸懷大局，不辱使命，敬業(yè)奉獻(xiàn)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”的十六字方針，為支持發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、配合淘汰落后產(chǎn)能做出積極貢獻(xiàn)；要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等市場(chǎng)的監(jiān)管，為落實(shí)中央惠民政策做出積極貢獻(xiàn)；要全力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出積極貢獻(xiàn)；要努力做好消費(fèi)維權(quán)工作，為擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn)；要千方百計(jì)落實(shí)中央擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，為緩解當(dāng)前嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)做出積極貢獻(xiàn)。

根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，____年全市工商行政管理工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，圍繞市委和省局關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，牢牢把握“四個(gè)只有”，持續(xù)工作理念，提升工作思路，著力轉(zhuǎn)變職能提高服務(wù)發(fā)展水平，著力創(chuàng)新體制機(jī)制提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，著力推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)促進(jìn)民生改善，著力加強(qiáng)教育培訓(xùn)提高隊(duì)伍素質(zhì)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面。

按照這一總體要求，今年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，樹立公平公正的執(zhí)法權(quán)威

依法監(jiān)管市場(chǎng)是工商行政管理部門的職責(zé)所在、權(quán)威之源。工商機(jī)關(guān)不依法監(jiān)管就沒(méi)有權(quán)威。要堅(jiān)持把市場(chǎng)監(jiān)管作為第一職責(zé)，以高效能的監(jiān)管樹立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威。當(dāng)前，特別要注重從建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系和營(yíng)造良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出發(fā)，著力加強(qiáng)對(duì)涉及全局和擾亂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序問(wèn)題的深入研究和解決，努力防止市場(chǎng)監(jiān)管的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。

_.加大食品安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度，積極維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要認(rèn)真做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹實(shí)施工作，嚴(yán)格落實(shí)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《食品流通許可證管理辦法》以及流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”。要繼續(xù)深入開展國(guó)務(wù)院部署的為期兩年的食品安全和食品添加劑專項(xiàng)整治，集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。大力推進(jìn)食品安全示范店建設(shè)。要加大食品市場(chǎng)巡查和日常規(guī)范管理力度，嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體和食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。圍繞規(guī)范食品市場(chǎng)主體資格、經(jīng)營(yíng)行為和保障食品質(zhì)量，積極推進(jìn)食品市場(chǎng)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)管電子化和監(jiān)測(cè)手段現(xiàn)代化。為豐富檢測(cè)手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)手段現(xiàn)代化，按照省局部署，要加快食品檢測(cè)中心建設(shè)，力爭(zhēng)上半年建成全市食品質(zhì)量檢測(cè)中心，有針對(duì)性地開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平。

_.強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，切實(shí)維護(hù)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要依法查處公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為，進(jìn)一步做好打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖工作，依法制止濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為。要加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，大力查辦商業(yè)賄賂大要案件。繼續(xù)認(rèn)真開展打擊“傍名牌”活動(dòng)，加大商業(yè)秘密保護(hù)力度。

_.切實(shí)加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)工作，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。要以保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志、食品商標(biāo)、藥品商標(biāo)、涉外商標(biāo)為重點(diǎn)，繼續(xù)加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。進(jìn)一步加大馳名商標(biāo)保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理行業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)代理行為。今年要組織開展_至_次保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，制止對(duì)我市品牌的侵權(quán)行為，為省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

_.加大整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)力度，切實(shí)維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序。要充分發(fā)揮市局廣告監(jiān)測(cè)中心的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市媒體廣告發(fā)布的全方位監(jiān)測(cè)，形成違法廣告快速打擊反應(yīng)機(jī)制；充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議作用，繼續(xù)以食品、藥品、醫(yī)療等廣告為重點(diǎn)，深入推進(jìn)廣告市場(chǎng)整治工作，強(qiáng)化對(duì)電視購(gòu)物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度。要強(qiáng)化監(jiān)管措施，進(jìn)一步加強(qiáng)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推動(dòng)建立和落實(shí)媒體單位發(fā)布虛假違法及不良廣告行為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。要加大對(duì)違法廣告主和廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的查處力度，堅(jiān)持多措并舉，健全聯(lián)合監(jiān)管的綜合治理機(jī)制，密切與有關(guān)部門的協(xié)作配合，完善案件查辦程序，強(qiáng)化部門間的工作銜接，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的功能作用，不斷增強(qiáng)監(jiān)管合力與實(shí)效。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，積極促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。

_.繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊傳銷和嚴(yán)格規(guī)范直銷。要加強(qiáng)對(duì)大要案件的查處，加大對(duì)傳銷領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和骨干分子的打擊力度，強(qiáng)化對(duì)誘騙大學(xué)生、農(nóng)民工等參與傳銷的查處工作。配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊以“資本運(yùn)作”等名義以及利用互聯(lián)網(wǎng)從事的傳銷活動(dòng)。完善打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)做好宣傳教育工作，營(yíng)造良好的打擊傳銷輿論氛圍。要進(jìn)一步完善“五個(gè)一”監(jiān)管模式，加強(qiáng)對(duì)直銷企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處直銷企業(yè)的違法違規(guī)行為，維護(hù)直銷市場(chǎng)秩序。

_.加強(qiáng)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要深入推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集，推進(jìn)全市登記信息和監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記代理和出資違法行為的監(jiān)管，開展打擊違法登記代理和虛假登記行為專項(xiàng)行動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資企業(yè)出資監(jiān)管，提高利用外資質(zhì)量。要完善企業(yè)“黑紅名單數(shù)據(jù)庫(kù)”，加強(qiáng)對(duì)法定代表人任職限制管理。要改進(jìn)年檢方式，強(qiáng)化年檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和搜集企業(yè)信息的功能。

_.全面加強(qiáng)各類市場(chǎng)監(jiān)管，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管工作，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管水平。要進(jìn)一步做好查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作，認(rèn)真貫徹國(guó)家工商總局最近下發(fā)的關(guān)于認(rèn)真做好查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的意見(jiàn)，繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)效體制機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮各方力量，共同做好無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處、規(guī)范工作。要繼續(xù)做好校園周邊環(huán)境整治、打擊“黑網(wǎng)吧”、預(yù)防青少年犯罪等工作，配合有關(guān)部門深入開展掃黃打非、處置非法集資、反假幣、反洗錢、打擊發(fā)票犯罪、禁毒等工作。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)合同、經(jīng)紀(jì)和拍賣行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊利用合同進(jìn)行欺詐活動(dòng)的行為。要進(jìn)一步完善工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)對(duì)重大食品安全事件、防控禽流感等應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置能力和應(yīng)急處置水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生，積極推進(jìn)“平安××”建設(shè)。

（二）全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為工商行政管理贏得地位

實(shí)踐證明，就監(jiān)管抓監(jiān)管，不服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，工商行政管理就沒(méi)有地位。要堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)水平，以高質(zhì)量的服務(wù)體現(xiàn)工商行政管理發(fā)揮職能作用的地位。

_.以解決中小企業(yè)融資和農(nóng)民短期小額貸款難為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”。為解決中小企業(yè)和農(nóng)民融資難的問(wèn)題，我們要積極開展“工商郵儲(chǔ)百億送貸行動(dòng)”，著力打造“工商、郵儲(chǔ)、企業(yè)、農(nóng)戶”融資合作新平臺(tái)，更好地服務(wù)省會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全市工商系統(tǒng)各單位一要成立“百億送貸上門行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好溝通協(xié)調(diào)，形成整體合力。二要采取召開洽談會(huì)、推介會(huì)等形式，開展送貸進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為信用好、發(fā)展前景好的企業(yè)、商戶和農(nóng)民提供資金支持。要把企業(yè)分類監(jiān)管信息及時(shí)提供給郵儲(chǔ)銀行，為鎖定貸款對(duì)象、提高融資效率提供方便。同時(shí)，也要和其他各家銀行加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合。三要強(qiáng)化融資服務(wù)，實(shí)行登記注冊(cè)、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、貸款融資等“一站式”服務(wù)，積極開展信用戶、信用村、信用市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。四要建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，將此項(xiàng)工作納入績(jī)效考核，一季度一通報(bào)、半年一總結(jié)、年底總考評(píng)。

_.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。這方面的工作，是市委、市政府的中心工作，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，也是我們需要積極支持、搞好服務(wù)的工作重點(diǎn)。作為工商行政管理部門，我們就是要立足職能，“放大”自身的服務(wù)性，挖掘“職能潛力”，在推進(jìn)黨委、政府中心工作中爭(zhēng)當(dāng)主力，不當(dāng)旁觀者，也不做被動(dòng)工作者。要采取促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展的優(yōu)惠政策，降低準(zhǔn)入門檻、簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)間、主動(dòng)上門服務(wù)、實(shí)行預(yù)約服務(wù)、跟蹤持續(xù)服務(wù)、開展行政指導(dǎo)、提前介入改制重組等，心貼心、零距離服務(wù)企業(yè)發(fā)展，做企業(yè)的“護(hù)花使者”。嚴(yán)禁到企業(yè)亂檢查、亂罰款。在這方面，以前已出臺(tái)的各項(xiàng)政策和措施，都要不折不扣地貫徹執(zhí)行。一要認(rèn)真落實(shí)市委保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一的決策部署，按照“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”的要求，積極促進(jìn)各類市場(chǎng)主體發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，保持質(zhì)量的提升。二要積極支持國(guó)有企業(yè)改革和布局調(diào)整，為企業(yè)戰(zhàn)略重組提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要大力培育我市確定的汽車和裝備制造業(yè)、物流商貿(mào)業(yè)、文化創(chuàng)意旅游業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)四大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。四要把支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展的載體，為全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供政策支撐和高效服務(wù)。各單位要制訂支持本地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的具體意見(jiàn)，建立并落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的承載能力和吸引力。

_.不斷提高商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施水平。繼續(xù)對(duì)全市商標(biāo)品牌創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，重點(diǎn)支持引導(dǎo)省、市、（縣）區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、高成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)以及重點(diǎn)出口企業(yè)充分運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略做大做強(qiáng)，要繼續(xù)選擇_至__家工業(yè)企業(yè)，支持引導(dǎo)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和××省著名商標(biāo)。

_.積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。要以種子、化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)資格檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。要積極培育和扶持多元化的農(nóng)村市場(chǎng)主體發(fā)展，積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。要積極推廣涉農(nóng)合同示范文本，加大對(duì)涉農(nóng)合同的行政調(diào)解力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增產(chǎn)增收。

_.積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要認(rèn)真貫徹中央更加積極的就業(yè)政策，大力推進(jìn)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，進(jìn)一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的相關(guān)措施和優(yōu)惠政策，降低創(chuàng)業(yè)成本，減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。要積極協(xié)助做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員辦理企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記，要開設(shè)“綠色通道”，免收相關(guān)費(fèi)用。還要盡可能多地為他們舉辦就業(yè)招聘會(huì)、洽談會(huì)。要認(rèn)真落實(shí)《“三年百萬(wàn)”高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃》，幫助離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生通過(guò)就業(yè)見(jiàn)習(xí)提升就業(yè)能力。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生辦企業(yè)貨幣出資“零繳付”、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“零成本”、服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費(fèi)”三大政策，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。

（三）切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，夯實(shí)群眾信賴支持工商行政管理的根基

要堅(jiān)持把消費(fèi)維權(quán)作為重要使命，不斷提高消費(fèi)維權(quán)的及時(shí)性、便捷性，建立健全高效的消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，認(rèn)真研究消費(fèi)侵權(quán)新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，真心真情為消費(fèi)者排憂解難，以高水平的維權(quán)獲得人民群眾對(duì)工商行政管理的真心支持。

_.加快推進(jìn)_____行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”和“一會(huì)兩站”建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)，在擴(kuò)大覆蓋面、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)和提升水平上下功夫。一要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)，在行政村、社區(qū)建立消費(fèi)者投訴站和_____聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村鎮(zhèn)和城市社區(qū)“一會(huì)兩站”組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二要建立健全“一會(huì)兩站”申(投)訴受理制度、所站聯(lián)系制度、工作例會(huì)制度、信息報(bào)送制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和信息化網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)施規(guī)范化管理。三要依托“一會(huì)兩站”，繼續(xù)推進(jìn)_____進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，今年覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到__%以上。四要積極爭(zhēng)取地方黨委和政府對(duì)“一會(huì)兩站”工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，切實(shí)解決“一會(huì)兩站”建設(shè)工作中的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等方面的困難。

_.嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作，大力推進(jìn)流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入制度改革和創(chuàng)新，對(duì)商品質(zhì)量入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”等市場(chǎng)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大“家電下鄉(xiāng)”、家電“以舊換新”等市場(chǎng)監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊以“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”名義銷售不合格和假冒偽劣商品等違法行為，切實(shí)維護(hù)家電商品市場(chǎng)秩序，積極促進(jìn)擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。要突出家用電器、裝飾裝修材料、手機(jī)、兒童玩具等重點(diǎn)商品，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處假冒偽劣違法行為。全市市場(chǎng)秩序、商品質(zhì)量的監(jiān)督管理，不論城市和農(nóng)村，都要實(shí)行網(wǎng)格化管理模式，明確監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，不留監(jiān)管空檔。

_.加大以服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的消費(fèi)維權(quán)工作力度。一要認(rèn)真做好消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理工作，做到咨詢準(zhǔn)確、處理快捷、反饋及時(shí)。進(jìn)一步完善消費(fèi)糾紛調(diào)解、消費(fèi)案件辦理、消費(fèi)權(quán)威發(fā)布等工作制度和機(jī)制，提高消費(fèi)維權(quán)水平。二要加強(qiáng)新形勢(shì)下消費(fèi)維權(quán)工作的研究，積極探索建立與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)投訴情況的分析，針對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。三要加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)力度。圍繞餐飲服務(wù)、美容美發(fā)、裝飾裝修等領(lǐng)域，進(jìn)一步加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度；積極會(huì)同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范商業(yè)零售、家電維修等行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的工作協(xié)作和信息通報(bào)；綜合運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法手段，積極推進(jìn)行業(yè)示范合同文本，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為。

_.積極開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育。要廣泛深入開展多種形式的消費(fèi)宣傳教育和消費(fèi)引導(dǎo)活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費(fèi)。市局將于適當(dāng)時(shí)候召開消費(fèi)教育和引導(dǎo)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。

（四）建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為工商行政管理改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

要堅(jiān)持把建設(shè)政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，以高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為工商行政管理改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

_.大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》為契機(jī)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，著力提升學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力、統(tǒng)籌規(guī)劃的能力、創(chuàng)新發(fā)展的能力、管理隊(duì)伍的能力，履行好崗位職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的核心帶動(dòng)作用。要不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，把提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)，作為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的迫切要求，以政治理論武裝、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高和信息化應(yīng)用為重點(diǎn)，深入開展干部大規(guī)模培訓(xùn)，鞏固全員培訓(xùn)成果，建立健全干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn)，為推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。要繼續(xù)大力推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流，公開公正選拔任用干部，多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，做到人盡其才、才盡其用、用盡其能。

_.深化政風(fēng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)。要繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮工商職能作用，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實(shí)改善民生的實(shí)際行動(dòng)，以扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)、為群眾、為廣大消費(fèi)者辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際成效，贏得廣大人民群眾的滿意。要深化“兩轉(zhuǎn)兩提”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)窗口建設(shè)，實(shí)施“提速行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”等制度，推動(dòng)作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、服務(wù)更加高效。要進(jìn)一步加大糾風(fēng)工作力度，嚴(yán)格落實(shí)“六項(xiàng)禁令”，嚴(yán)厲查處違規(guī)收費(fèi)、變相收費(fèi)等問(wèn)題，切實(shí)糾正損害企業(yè)群眾利益的不正之風(fēng)，樹立高效、廉潔、公正的政府機(jī)關(guān)形象。要把行風(fēng)評(píng)議取得的好名次，作為今后行風(fēng)建設(shè)的新起點(diǎn)和新壓力，下大功夫搞好保持和鞏固，決不能沾沾自喜、自我滿足。要開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和健康有益的文體活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要把精神文明建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，以精神文明建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流佳績(jī)。各單位要把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)擺到議事日程上，切實(shí)采取措施，努力取得成效。

_.繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制。要深入落實(shí)省局《關(guān)于理順經(jīng)濟(jì)檢查體制加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)檢查工作的意見(jiàn)》，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則，進(jìn)一步完善工作制度，建立健全執(zhí)法辦案新機(jī)制。要圍繞擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等問(wèn)題，加大案件查處力度，力爭(zhēng)辦一批有影響的大案要案，懲處違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。要認(rèn)真落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。按照市局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)推行行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，全面組織開展行政指導(dǎo)工作，推進(jìn)和諧執(zhí)法。

_.大力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)是兩項(xiàng)不同要求的工作。全市工商行政管理機(jī)關(guān)要高度重視加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是要大力加強(qiáng)信息化建設(shè)。要加快推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，在全市工商系統(tǒng)全面啟用××工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中的oa管理子系統(tǒng)，在全省統(tǒng)一平臺(tái)下網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)處理公文，力爭(zhēng)近期全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。要加大行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)硬件和各個(gè)子系統(tǒng)的建設(shè)，力爭(zhēng)在今年_月底前實(shí)現(xiàn)音視頻監(jiān)控和績(jī)效考評(píng)。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的管理，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)器、終端等的日常維護(hù)和安全監(jiān)測(cè)，提高安全防范能力。二是要以深入開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的五型工商所”活動(dòng)為抓手，繼續(xù)抓好工商所建設(shè)。工商所的硬件建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所建設(shè)，可以說(shuō)已基本完成，而且有了一定的檔次。今后，工商所建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)就是工作的“規(guī)范化、高效能”。要圍繞工商所注冊(cè)登記、監(jiān)督檢查、消費(fèi)者申（投）訴受理、執(zhí)法辦案等工作，制定科學(xué)、合理的工作流程，確保各項(xiàng)工作不斷檔、相銜接，增強(qiáng)執(zhí)行力；要始終把隊(duì)伍建設(shè)的重心放在基層，開展大練兵、大比武活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)登記監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法辦案、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，增強(qiáng)基層干部依法履職能力和服務(wù)發(fā)展水平；要建立健全工商所市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)、內(nèi)部管理和責(zé)任追究等制度，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，使各項(xiàng)工作有章可循；要建立科學(xué)的考核和獎(jiǎng)懲體系，綜合考評(píng)工商所履職情況和工作效能；要認(rèn)真總結(jié)基層工商所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，努力在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、拓展監(jiān)管領(lǐng)域、強(qiáng)化精細(xì)監(jiān)管、完善日常規(guī)范等方面取得新成效。

_.大力加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。要按照中央從嚴(yán)管理干部的要求，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從政和廉潔自律教育，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件力度，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，用好資金，管好資產(chǎn)。要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和述職述廉制度。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè)，重點(diǎn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范，既要有制度和措施，更要加強(qiáng)監(jiān)督、監(jiān)控和查處，避免流于形式。要加大對(duì)違紀(jì)行為的查處，決不能庇護(hù)和放縱。要利用查處違紀(jì)案件，進(jìn)行更有針對(duì)性的勤政廉政教育。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部考核工作，充分發(fā)揮考核在干部管理中的導(dǎo)向、評(píng)價(jià)和監(jiān)督作用。要進(jìn)一步提升政務(wù)公開、政府信息公開水平，樹立工商行政管理機(jī)關(guān)廉潔自律、勤政為民的良好形象。

（五）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)工商行政管理改革發(fā)展提出了新的更高的要求。全面完成____年的各項(xiàng)任務(wù)，要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

_.增強(qiáng)緊迫感，充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)的重要性。落實(shí)是一切工作的歸宿，是一切工作成敗的關(guān)鍵。想不想抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、能不能抓落實(shí)，是對(duì)一個(gè)黨員干部政治品質(zhì)、思想境界、工作作風(fēng)、工作能力和綜合素質(zhì)的一個(gè)最實(shí)際的檢驗(yàn)。胡錦濤同志曾指出，“我們經(jīng)常面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是：從中央到地方為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展提出的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出來(lái)后只是熱鬧一陣，并沒(méi)有真正落實(shí)，也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。追根求源，重要原因還是由于沒(méi)有做到求真務(wù)實(shí)”。近年來(lái)，我們所取得的每一項(xiàng)成績(jī)，都是狠抓落實(shí)的結(jié)果；所存在的一些問(wèn)題和不足，也是抓而不實(shí)、抓而不力的后果。狠抓落實(shí)是推進(jìn)工作的根本途徑，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、新探索,只有落實(shí)在具體行動(dòng)上,才能成為開創(chuàng)新局面的強(qiáng)大動(dòng)力;發(fā)展的新思路、工作的新舉措,只有落實(shí)在具體工作中,才能成為系統(tǒng)上下的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，強(qiáng)化落實(shí)也是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的迫切需要。當(dāng)前我們一些單位存在的重部署、輕落實(shí),重安排、輕行動(dòng),重形式、輕效果的現(xiàn)象,已經(jīng)成為影響群眾對(duì)工商行政管理工作滿意度的重要因素，能否抓好落實(shí),既是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和駕馭全局能力的考驗(yàn),也是對(duì)全市工商系統(tǒng)能否得到廣大人民群眾信賴和擁護(hù)的考驗(yàn)。在新的一年里，那么多繁重的工作任務(wù)要完成，那么多政策、制度、措施要推進(jìn)和落實(shí)，沒(méi)有抓落實(shí)的緊迫感是不行的?！靶墓獬Ｗ⒔斑h(yuǎn)，事業(yè)毋忘后視今”。既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的理想、美好的愿望和追求榮譽(yù)的期待，更要有立足現(xiàn)今、抓住當(dāng)下，把本職工作落實(shí)好、完成好的自覺(jué)性和基本素質(zhì)，不枉此時(shí)、不枉此生。

_.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行力，全面提升抓落實(shí)的工作水平。勇于負(fù)責(zé)是一種積極的工作狀態(tài)，是履行職責(zé)的基本要求，是求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的思想基礎(chǔ)和原動(dòng)力。不抓落實(shí)，就是放棄職責(zé)；落實(shí)不力，就是工作不力。面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)和艱巨的任務(wù)，全系統(tǒng)廣大干部都要把承擔(dān)的各項(xiàng)工作作為崇高的事業(yè)，作為義不容辭的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，把本職工作做好，樹立起對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)工商行政管理事業(yè)高度負(fù)責(zé)的形象。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有身居一職、造福一方的責(zé)任感，義不容辭、當(dāng)仁不讓的責(zé)任心和勤奮敬業(yè)、敢于挑戰(zhàn)的積極性，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到抓實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，調(diào)動(dòng)一切積極因素，狠抓今年各項(xiàng)工作的落實(shí)。要敢于負(fù)責(zé)、勤奮工作，追求卓越、追求效率。提高執(zhí)行力，關(guān)鍵看責(zé)任心，同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)造性地工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要崇尚實(shí)干，帶頭實(shí)干，做務(wù)實(shí)重干的模范。要減少應(yīng)酬，集中精力抓大事、抓落實(shí)，經(jīng)常深入基層、深入一線，從一項(xiàng)項(xiàng)工作、一件件實(shí)事抓起，敢于較真兒、敢于動(dòng)真碰硬，確保落到實(shí)處。要加大治懶治庸的力度。懶和庸是效能低下的根本原因和直接體現(xiàn)，是事業(yè)心、責(zé)任心和政治素質(zhì)低下的突出反映，很多工作沒(méi)有做好，都是因?yàn)閼卸韬推接乖斐傻?。在抓落?shí)上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求，拉高工作坐標(biāo)，以敢想敢干、敢為天下先的巨大勇氣，確立各項(xiàng)工作勇?tīng)?zhēng)第一的意識(shí)，振奮精神，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

這里我們還要強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，是一種自覺(jué)意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)。不應(yīng)是被迫性的、給別人看的。有了責(zé)任意識(shí)，就不會(huì)再去怨天尤人，就能干得主動(dòng)、干得出色、干出成績(jī)。但也有一些人，“怨”字當(dāng)頭，心態(tài)不平，狀態(tài)不佳，怨上、怨下、怨別人。對(duì)上級(jí)的要求、部署，往往不認(rèn)真理解，一上來(lái)就質(zhì)疑。自己工作做不好，怨上級(jí)不了解情況、瞎指揮。不顧大局、不分場(chǎng)合，只知道講怪話、發(fā)牢騷，甚至在同級(jí)和下級(jí)面前以怨上為炫耀。同時(shí)，工作出了問(wèn)題，不問(wèn)具體情況，只是一味怨下級(jí)缺乏動(dòng)力、缺少能力，動(dòng)不動(dòng)就斥責(zé)。忘記了自己的決策責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織責(zé)任，把所有過(guò)失都記在下級(jí)的賬上、責(zé)任推到下級(jí)的頭上。再就是怨別人，總覺(jué)得別的方面、別的部門、別的單位，不協(xié)作、不配合。自己院子長(zhǎng)雜草，卻抱怨是別處飛進(jìn)種子來(lái)。有了好事，把功勞當(dāng)籃球搶過(guò)來(lái)；有了困難，把矛盾當(dāng)足球踢出去。比如埋怨一些消費(fèi)者“刁”、埋怨一些經(jīng)營(yíng)者法律觀念差，在查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、“黑網(wǎng)吧”方面更是如此。

心態(tài)決定狀態(tài)。“怨”字當(dāng)頭，永遠(yuǎn)都是抓落實(shí)的障礙。積極向上的人，看問(wèn)題背后的機(jī)遇；消極無(wú)為的人，看機(jī)遇背后的問(wèn)題。怨氣沉沉，怨念叢生，只因?yàn)槿鄙儇?zé)任、缺乏擔(dān)當(dāng)。找借口、尋開脫，正是忘記了自己的職責(zé)，往往更是因?yàn)槿狈δ芰?、缺乏行?dòng)?？词裁炊疾缓?，是因?yàn)槭裁炊甲霾缓谩Ｃ總€(gè)人都要換位思考，對(duì)上級(jí)，你是執(zhí)行者；對(duì)下級(jí)，你是決策者；對(duì)同級(jí)，你是協(xié)作者；對(duì)下任，你是前任者。歸根到底，不要忘記了身份、不要忘記了崗位、不要忘記了責(zé)任。

_.建立責(zé)任制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。各單位要強(qiáng)化責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)分工，把任務(wù)落實(shí)到部門、責(zé)任到個(gè)人。要加大督促檢查力度，完善督查制度，形成督查合力。要加大責(zé)任追究力度，我們必須明白，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，做到權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合。完成任務(wù)好的要論功嘉獎(jiǎng)，完不成任務(wù)甚至敷衍塞責(zé)、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，真正把那些求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上去，在全系統(tǒng)形成干事創(chuàng)業(yè)、干大事創(chuàng)大業(yè)的強(qiáng)大合力。

同志們，做好____年的工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑【趾褪形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：工商局長(zhǎng)在全縣工商行政管理工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步傳達(dá)貫徹全市工商行政管理工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2005年的工作，安排部署2006年工作任務(wù)，表彰先進(jìn)?？h領(lǐng)導(dǎo)和市工商局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作非常關(guān)心支持，今天縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣武裝部和市局領(lǐng)導(dǎo)親自參加我們的會(huì)議并要作重要講話，讓我們以熱烈的掌聲表示誠(chéng)摯的敬意和衷

心的感謝！下面，我代表縣局黨組講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、開拓進(jìn)取，奮力拼搏，2005年各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)

2005年，是我縣工商發(fā)展史上極不尋常的一年。全縣工商系統(tǒng)在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“突破××、加快××發(fā)展”這一中心，抓住全省工商系統(tǒng)向××工商學(xué)習(xí)的機(jī)遇,團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)苦干，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)建設(shè)、基層建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法和班子隊(duì)伍、行風(fēng)形象建設(shè)的新跨越。

（一）堅(jiān)持解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和解決影響工商職能發(fā)揮的內(nèi)部難點(diǎn)問(wèn)題并重，市場(chǎng)建設(shè)和工商所建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。我縣塑料批發(fā)市場(chǎng)建于1996年，由于市場(chǎng)建成后一直沒(méi)有啟動(dòng)，造成160多畝土地、2000多間房屋閑置了近10年。為徹底解決這一問(wèn)題，2005年，我們充分利用省市工商局服務(wù)突破××的優(yōu)惠政策和××的交通、區(qū)位、建材經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)建設(shè)和改造利民商場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，克服市場(chǎng)擱置時(shí)間長(zhǎng)、硬件設(shè)施差、房主不好集中等困難，聯(lián)合供電局、××鎮(zhèn)、社區(qū)共同出資80余萬(wàn)元對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了整修和改造，建設(shè)了××建材城，使多年來(lái)社會(huì)各屆關(guān)注的南塑料市場(chǎng)利用問(wèn)題基本得到了解決，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致稱贊。

2005年，我們繼續(xù)把工商所建設(shè)做為改善基層辦公和生活條件，強(qiáng)化基層工商職能的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，緊縮其他開支，投資100多萬(wàn)元對(duì)××、××、××、×××4個(gè)工商所進(jìn)行了新建，投資30多萬(wàn)元為各新建工商所購(gòu)置了辦公設(shè)備。至年底，已累計(jì)投資600多萬(wàn)元，新建工商所15處，改造工商所2處，基本完成了工商所建設(shè)和改造任務(wù)，絕大多數(shù)工商所搬入了新址辦公，工商所建設(shè)和改造工作走在了全市的前列，受到了省工商局表彰。在加強(qiáng)基層工商所建設(shè)的同時(shí)，我們狠抓了信息化和辦公自動(dòng)化建設(shè)，投資50多萬(wàn)元為各工商所配備了微機(jī)、打印機(jī)、覆膜機(jī)，各科室微機(jī)都達(dá)到了1臺(tái)以上，各工商所微機(jī)都達(dá)到了2臺(tái)以上，為實(shí)行無(wú)紙化辦公、實(shí)現(xiàn)工商系統(tǒng)“五級(jí)聯(lián)網(wǎng)”打下了基礎(chǔ)。

（二）改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功。一是深化提速和承諾，把個(gè)體工商戶登記權(quán)限全部下放到基層工商所，把企業(yè)登記由“三級(jí)審核制”減化為“一審核準(zhǔn)制”，進(jìn)一步提高了工作效率。二是出臺(tái)了促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)、招商引資和骨干企業(yè)發(fā)展的三個(gè)文件，進(jìn)一步降低了門檻，強(qiáng)化了對(duì)棉紡織、木材加工、畜產(chǎn)品加工和鋼球、搪瓷、酒類包裝等六大產(chǎn)業(yè)的政策支持。三是深入開展紅盾幫扶活動(dòng)，與19家骨干企業(yè)、206家重點(diǎn)企業(yè)、1100戶個(gè)體工商戶結(jié)成對(duì)子，定期走訪，幫助企業(yè)以商標(biāo)樹立品牌、以廣告拓寬市場(chǎng)、以融資激活動(dòng)力、以合同建立信譽(yù)、以冠省名提高知名度。全年幫助企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)29件，申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)12件，推薦著名商標(biāo)3件，其中××縣金雞飼料有限公司的“××”商標(biāo)被認(rèn)定為山東省著名商標(biāo)；幫助企業(yè)策劃廣告和包裝裝璜50余件，為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記165份，幫助企業(yè)融資2.2億元；累計(jì)發(fā)展國(guó)家、省、市級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)50家，為企業(yè)提供合同法律咨詢服務(wù)160次，使企業(yè)避免簽約風(fēng)險(xiǎn)800余萬(wàn)元；多次向省局和市局匯報(bào)我縣的實(shí)際，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，把企業(yè)冠省名的最低注冊(cè)資本由5000萬(wàn)元降到3000萬(wàn)元，使我縣××集團(tuán)、××集團(tuán)、××集團(tuán)順利通過(guò)了冠省名登記。充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)換屆選舉激發(fā)協(xié)會(huì)內(nèi)部工作活力，全年共解決會(huì)員投訴63起，為會(huì)員挽回?fù)p失20萬(wàn)元。四是積極招商引資，6月份和11月份兩次分別隨縣政府和市工商局去福州招商，與××××實(shí)業(yè)有限公司簽訂了2個(gè)億的木業(yè)加工合同，并達(dá)成合同意向1.2億元。11月下旬，我們又安排專人去××招商，吸引了××一棉紡織企業(yè)來(lái)我縣××鎮(zhèn)投資，該企業(yè)準(zhǔn)備投資3000萬(wàn)元，建設(shè)3萬(wàn)紗錠的棉紡織廠，第一期1萬(wàn)紗錠廠房和設(shè)備正在建設(shè)和購(gòu)置中。去年5月份，中共××市委常委××同志專程到我局視察工作，對(duì)我局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作給予充分肯定，7月下旬，縣紀(jì)委和縣電視臺(tái)聯(lián)合制作了反映工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專題片，在全縣引起了強(qiáng)烈反響。

（三）創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)職能到位，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得了新進(jìn)展。一是以建立村級(jí)消費(fèi)者投訴站和12315申訴舉報(bào)站為重點(diǎn)，大力推進(jìn)12315進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校工程，全縣共建立“兩站”130個(gè)；積極開展315消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢活動(dòng)，召開了縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和

第四篇：副旗長(zhǎng)在2010年全旗工商行政管理工作會(huì)議上的講話

在全旗工商行政管理工作會(huì)議上的講話

（2010年2月5日）

同志們：

金牛辭舊歲，瑞虎迎新春！當(dāng)2010年新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，莫旗工商局召開了系統(tǒng)工作會(huì)議，借此機(jī)會(huì)，我代表旗委、旗政府，向全旗工商系統(tǒng)的干部職工表示崇高的敬意！并致以節(jié)日的問(wèn)候！

2009年，在全旗各行業(yè)、各部門的共同努力下，我旗的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實(shí)力持續(xù)提升，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。莫旗工商局在旗委、政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全旗工作大局，充分發(fā)揮職能作用，在服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)等方面都發(fā)揮了積極作用，取得了顯著成績(jī)，旗委、旗政府對(duì)此充分肯定。

剛才，英毅局長(zhǎng)在工作報(bào)告中很好地總結(jié)了2009年的工作，全面部署了今年的工商管理工作，大家明確了今年的工作目標(biāo)和方向，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步做好今年工商工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn)和希望：

一、要緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局部署工商行政管理工作

工商部門是政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門，承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范市場(chǎng)主體行為、保護(hù)消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等重要職責(zé)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響和沖擊的復(fù)雜形勢(shì)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、惠及人民群眾的各項(xiàng)政策措施，很多都要通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入來(lái)調(diào)節(jié)，通過(guò)市場(chǎng)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)市場(chǎng)秩序來(lái)維護(hù)，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管去落實(shí)，工商部門的任務(wù)復(fù)雜而艱巨。廣大工商干部職工一定要把思想統(tǒng)一到旗委、旗政府對(duì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，自覺(jué)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮工商部門的職能作用，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與工商工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

二、著力抓好服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是在服務(wù)發(fā)展上要有新突破。服務(wù)發(fā)展是工商工作的根本目的。要實(shí)現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展上有新舉措，就必須堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)水平，以高質(zhì)量的服務(wù)體現(xiàn)工商職能作用。工商機(jī)關(guān)要積極研究促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有力措施，把積極培育和支持各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展作為重要工作常抓不懈。適時(shí)出臺(tái)新的措施和辦

法，大力支持公有制企業(yè)改革發(fā)展，積極鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)外商投資企業(yè)健康發(fā)展。

二是在市場(chǎng)監(jiān)管上要有新成效。市場(chǎng)監(jiān)管是工商工作的基本職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)監(jiān)管上有新突破，就必須強(qiáng)化依法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，樹立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威。當(dāng)前，我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)要求必須建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。為此，工商機(jī)關(guān)要加大執(zhí)法辦案力度，維護(hù)順暢的市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，全面提升食品安全監(jiān)管水平。要加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，大力查辦商業(yè)賄賂案件。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊傳銷和嚴(yán)格規(guī)范直銷，要加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)工作，加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度，保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新的成果和積極性。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施“商標(biāo)戰(zhàn)略”，積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)知名、著名、馳名商標(biāo)。要加大整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)力度，積極促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)在建章立制、規(guī)范監(jiān)管上下功夫，著重解決好“中介不中”的問(wèn)題。

三是在消費(fèi)維權(quán)上要有新舉措。消費(fèi)維權(quán)是工商工作的重要任務(wù)，是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的基本要求。要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)上有新舉措，就必須不斷提高消費(fèi)維權(quán)的及時(shí)性、便捷性，建立健全高效的消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，認(rèn)真研究消費(fèi)侵權(quán)新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，真心真意為消費(fèi)者排憂解難。要深入開展多種形式的消費(fèi)宣傳和消費(fèi)引導(dǎo)活動(dòng)，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。要加快推進(jìn)12315、12358行政執(zhí)法體系建設(shè)和“一會(huì)兩站”建設(shè)，著重在擴(kuò)大覆蓋面、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)和提升水平上下功夫，方便廣大消費(fèi)者就近投訴，及時(shí)有效地調(diào)解消費(fèi)糾紛，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是在隊(duì)伍建設(shè)上要有新進(jìn)展。隊(duì)伍建設(shè)是工商工作轉(zhuǎn)變職能的根本保證。只有建設(shè)政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，工商行政管理才能順勢(shì)而為、與時(shí)俱進(jìn)，才能在面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)中占據(jù)主動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此，工商機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為開創(chuàng)工商工作新局面、服務(wù)全旗科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。工商干部要樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，提高干部的政治理論和業(yè)務(wù)能力水平。要大力加強(qiáng)勤政廉政、政風(fēng)行風(fēng)和懲防體系建設(shè)，全力維護(hù)和不斷提升工商部門的良好形象。

同志們，做好2010年的工商工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全旗工商系統(tǒng)的干部職工按照旗委、旗政府的決策部署，按照國(guó)家局和區(qū)局“四個(gè)只有”、“三隊(duì)建設(shè)”的要求，以百折不撓的工作作風(fēng)，迎難而上的堅(jiān)強(qiáng)意志，繼續(xù)努力把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)，為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的莫力達(dá)瓦做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

第五篇：2011年市長(zhǎng)在全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是市政府確定召開的，主要是任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省工商行政管理工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，研究部署2011年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理工作高度重視，連承敏書記、張少軍市長(zhǎng)專門發(fā)來(lái)了賀信。剛才，我們表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，一會(huì)，有關(guān)單位還要做專門

發(fā)言，姚明還要總結(jié)了去年工作情況，安排部署今年的工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

2010年，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)總體上持續(xù)回升向好，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)全年年完成生產(chǎn)總值2400億元，增長(zhǎng)13%；地方財(cái)政收入115.5億元,增長(zhǎng) 26.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1150億元，增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19000元，增長(zhǎng)14.7%；農(nóng)村居民人均收入6600元，增長(zhǎng)12%。

這些成績(jī)的取得，是全市上下同心同德、頑強(qiáng)拼搏、克難奮進(jìn)的結(jié)果，也凝聚著工商系統(tǒng)全體干部職工的辛勤付出。一年來(lái)，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾為宗旨，不斷改革創(chuàng)新，嚴(yán)格公正執(zhí)法，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了積極貢獻(xiàn)。一是服務(wù)發(fā)展成績(jī)突出。全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到26.94萬(wàn)戶，注冊(cè)資本1286億元，分別增長(zhǎng)5.49%、21.26%；通過(guò)三押一推等服務(wù)舉措，幫助企業(yè)融資241.52億元，同比增長(zhǎng)了116%，列全省第一位；加大品牌的培育力度，全市新增山東省著名商標(biāo)28件，有4件商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，特別是近幾年來(lái)，堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起、從薄弱化解抓起，有計(jì)劃、工商部門不斷加大品牌的培育力度，；圍繞服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，培育沂南黃瓜、蒙陰蜜桃等中國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)5件，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到6147戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人8903人，總數(shù)位居全省前列；積極參與籌辦了首屆臨博會(huì)及第六屆中國(guó)商品市場(chǎng)峰會(huì)，推動(dòng)電子商務(wù)合作發(fā)展，加快了臨沂商城轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐；二是執(zhí)法監(jiān)管力度加大。以確保流通環(huán)節(jié)食品安全為重點(diǎn)，深入開展了食品安全整治、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊虛假違法廣告、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理、打擊傳銷規(guī)范直銷等執(zhí)法行動(dòng)，并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作，一年來(lái)累計(jì)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3.67萬(wàn)件，受理消費(fèi)者申訴投訴7.5萬(wàn)件，流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建率達(dá)到50%；積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設(shè)年活動(dòng)，全面推行了工商所分類達(dá)標(biāo)管理，大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全完善隊(duì)伍教育、監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動(dòng)，隊(duì)伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。

回顧2010年，全市工商工作、有特色、有成績(jī)。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會(huì)議上，市工商局以綜合考評(píng)第一的成績(jī)，再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體，連續(xù)三年保持了這一榮譽(yù)，這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府表示熱烈的祝賀，并借此機(jī)會(huì)向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!

今年是十二五開局之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)，對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn)，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為根本途徑，把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我市而言，目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力，兩個(gè)方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，將二者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、認(rèn)真履行職責(zé)，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

二、充分發(fā)揮工商職能，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

工商部門是政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能部門，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，具有舉足輕重的地位，必須認(rèn)真履行職責(zé)，理清工作思路、強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，努力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）充分發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展的職能作用。一是著力服務(wù)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。要把培育和壯大市場(chǎng)主體作為首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，用足、用活手中掌握的政策資源，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)上檔、做大做強(qiáng)；要圍繞全市八大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，以及加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，突出抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)；

要繼續(xù)推進(jìn)三押一推服務(wù)舉措，著力化解中小企業(yè)融資難問(wèn)題；要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者；要大力深化紅盾幫扶進(jìn)千企、進(jìn)萬(wàn)戶活動(dòng)，建立良好的政企溝通關(guān)系，進(jìn)一步完善為市場(chǎng)主體服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。黨的十七屆五中全會(huì)首次明確將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上升為十二五規(guī)劃的主線。工商行政管理

部門要以限制兩高一資企業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持寬嚴(yán)適度、注重引導(dǎo)的原則，積極配合有關(guān)部門做好產(chǎn)能過(guò)剩、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作。同時(shí)，加大政策扶持力度，大力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)；要切實(shí)發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo)；要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，幫助企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓展發(fā)展空間；要發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢(shì)，搞好企業(yè)基礎(chǔ)信息分析，為政府決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。三是著力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要圍繞加快沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)，繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)系列活動(dòng)，把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)指導(dǎo)、保護(hù)、維權(quán)力度，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。

（二）充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)壯大、民生工程建設(shè)，都需要一個(gè)公平、開放、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把好食品市場(chǎng)主體和質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，加大日常巡查監(jiān)管力度，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保人民群眾吃到放心食品；要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)管自律制度，及時(shí)檢查、督促經(jīng)營(yíng)者封存、下架不合格食品；要加強(qiáng)與部門之間的協(xié)作配合，完善食品安全保障體系，構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，依法制止濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為，認(rèn)真開展好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，大力強(qiáng)化廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序；要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為，鞏固好無(wú)傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為，維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

（三）充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。十七屆五中全會(huì)提出，要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護(hù)消費(fèi)安全與提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來(lái)，全力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境；要廣泛開展多種形式的消費(fèi)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)；要健全完善12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用，確保讓人民群眾滿意；要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量，適時(shí)曝光違法侵權(quán)行為，營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍，合力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)排查和消除安全隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持不懈抓好自身建設(shè)，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證

市工商局把2010年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來(lái)，市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè)，班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、做表率，為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置，積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法，繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立完善干部考評(píng)體系，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力增強(qiáng)全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行，事關(guān)工商事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要把提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流，使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，豐富執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚(yáng)基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型，引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度，抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控，繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措，確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力；要深入開展廉政教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺(jué)性，樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。

四要進(jìn)一步營(yíng)造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作，支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管，為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件，解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)自身價(jià)值，以積極有效的作為贏得重視和支持。

同志們，做好今年的工商行政管理工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù)，鞏固成果，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再創(chuàng)輝煌，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

春節(jié)將至，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給同志們拜個(gè)早年，祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福，萬(wàn)事如意！