第一篇：對公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的認(rèn)識及幾點(diǎn)建議

對公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的認(rèn)識及幾點(diǎn)建議

我先后于2009年和2010年兩次參加組織的公開選拔 處級領(lǐng)導(dǎo)干部考試。2010年12月被組織任命為市民族宗教局副局長。根據(jù)調(diào)研安排，我就公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作談幾點(diǎn)認(rèn)識，不妥之處，敬請批評指正。

公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部是發(fā)現(xiàn)人才的重要舉措。一是擴(kuò)大了選人范圍，拓寬用人視野。從“伯樂相馬”走向了“賽場選馬”，改變了“封閉式選人、由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”的做法，實(shí)現(xiàn)了面向社會的開放式選人，提高選人用人中民主、公開、透明程度，有利于形成正確的用人導(dǎo)向。二是創(chuàng)建了平等競爭的平臺。公開選拔將大家放到同一起跑線上，為應(yīng)試者提供了平等的競爭機(jī)會，破除了論資排輩、平衡照顧等陳舊觀念，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了公平競爭環(huán)境和競爭條件。三是通過公開選拔，可以發(fā)現(xiàn)、挖掘一批優(yōu)秀干部。參加公開選拔的干部中，有很多人通過努力展示了自己的才能，進(jìn)入到組織的視野，這為委任干部提供后備人選。

需要進(jìn)一步完善的方面：

1、由于通過筆試、面試兩個環(huán)節(jié)，最后進(jìn)入考察的人員分?jǐn)?shù)差距不大，考察仍起決定作用。往往在考察中，考察對象單位領(lǐng)導(dǎo)和干部意見一致，優(yōu)點(diǎn)多，無缺點(diǎn)，認(rèn)為本單

位干部能入圍，是本單位的榮耀，應(yīng)盡力推出去，容易造成考察失真。其次，對考生的德、能、勤、績考察評分標(biāo)準(zhǔn)需要細(xì)化量化，特別是德、能等不好量化評價，無法全面掌握。另外，由于工作性質(zhì)和崗位不同，工作相對的較為輕松的單位的干部，因時間較為充足容易取得好的成績，而部分實(shí)踐能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾威信高、無暇顧及迎考的干部可能會因“一分之差”被淘汰出局。

2、不能辯證地看待公開選拔上崗干部的優(yōu)缺點(diǎn)。公開選拔有別于委任制，社會對此期望值過高，以挑剔的眼光看公選干部，也不愿給予必要的緩沖期，沒有真正認(rèn)識到公開選拔不是選完人，而是選能人。

3、公開選拔跟蹤培養(yǎng)方面，由于公開選拔上崗干部面臨的是一個全新的組織環(huán)境和人際網(wǎng)絡(luò)，心理上要承受更多的考驗(yàn)。需要對公開選拔上崗干部“扶上馬、送一程”，也就是跟蹤培養(yǎng)，但目前對于上崗以及入圍未上崗的干部跟蹤培養(yǎng)不夠，特別是有相當(dāng)一批最終入圍未上崗的干部會受到周圍人員的一些非議，影響這些優(yōu)秀干部積極性的正常發(fā)揮。

4、公開選拔配套制度方面，由于配套制度沒有跟上，如家屬的工作安臵、子女的就學(xué)安排等問題還沒有一攬子解決，不能消除干部的后顧之憂，這在一定程度上影響公開選拔干部工作的開展。

幾點(diǎn)建議：

1、科學(xué)選擇和設(shè)臵試題。一是在命題思路上應(yīng)以考能力為主，重視對工作能力、綜合分析能力和潛在素質(zhì)的測定，試題應(yīng)充分體現(xiàn)崗位針對性，要強(qiáng)化實(shí)踐類題目，盡可能與工作實(shí)踐掛鉤，如起草公文，撰寫調(diào)查報告，進(jìn)行事務(wù)處理和案例分析等，盡可能減少背誦題和大比分的簡答論述題，避免死記硬背取得好成績現(xiàn)象。二是一些專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，建議增加專業(yè)科目的考試，增加一定分值，而且要與公共科目考試分開。這樣便于選拔到一些優(yōu)秀的專業(yè)人才，盡快進(jìn)入工作角色。三是筆試中主觀題的評分標(biāo)準(zhǔn)不要搞“一刀切”。在設(shè)臵主觀題參考答案和評分標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)對非“標(biāo)準(zhǔn)答案”之外的答題情況給予一定的考慮，甚至給予一定的分值，只要是合理的答案，且有助于實(shí)際問題的解決，應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn)。四是無論是筆試還是面試成績的評定要盡量避免因閱卷者或考官的知識水平、工作態(tài)度、風(fēng)格偏好、情緒心境、卷面好惡、評閱先后等影響評分的準(zhǔn)確性。

2、全面考察入圍者。一要建立一套切實(shí)可行的量化考察標(biāo)準(zhǔn)，將干部的資歷、政績、能力、民意等方面分解成若干項(xiàng)，特別是對干部的德、能、廉等方面的考察，要更加細(xì)化、深化，通過折算分值，測算出以實(shí)績?yōu)楹诵?，以德、能、勤、績、廉為主要?nèi)容的考察結(jié)果，使之更加符合干部本人的實(shí)際情況。二要在考察方式上求新、求活。不但要考察其在所在工作單位的情況，還要將訪談范圍擴(kuò)大到其上下級單位和與其工作有關(guān)聯(lián)的單位。要注重對被考察對象八小時以

外生活圈、社交圈考察，把他的個性、業(yè)余愛好、社會交往和個人家庭生活重大事項(xiàng)、家庭財產(chǎn)、個人婚姻現(xiàn)狀、子女情況等納入考察范圍，以獲得被考察者的“全身像”。另外，建議增加對考察對象的誠信情況的考察，要建立干部誠信檔案，同時可以借助于金融機(jī)構(gòu)的誠信系統(tǒng)和交通管理部門的誠信系統(tǒng)，全面了解考察對象的誠信情況，作為任用的重要依據(jù)。

3、做好公開選拔干部的管理工作。一要進(jìn)行必要的試用上崗前的培訓(xùn)；二要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，幫助他們揚(yáng)長避短，如果對公開選拔干部管理工作不跟上，勢必影響干部的健康成長，也不利于公開選拔工作的開展。三是在落選的優(yōu)秀人才的多層次開發(fā)上下功夫。對公開選拔中的落選干部，應(yīng)進(jìn)入組織部門后備干部管理的視野。建議對凡是前3名的落選干部應(yīng)開發(fā)和利用，充分利用公開選拔的成果。要從后備干部中挑選出部分表現(xiàn)突出的干部，采取下派到基層或上送到機(jī)關(guān)部門掛職的形式，提高他們的才干，或者把他們放到助理崗位進(jìn)行實(shí)踐磨練。這樣既可以加速他們的成長，早日成為有用之材，又可以保護(hù)這些干部的積極性，不至于因落選而存在心理障礙。

第二篇：對完善公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的幾點(diǎn)思考（定稿）

去年，我縣成功地公開選拔了8名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和8名縣直單位工作人員。最近，我們選擇部分領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)過公選的工作人員和考生、普通干部群眾共100人（各占四分之一），采取召開座談會、個別訪問、問卷調(diào)查的方式，就如何進(jìn)一步完善公選工作中的有關(guān)問題進(jìn)行了一次專題調(diào)查。結(jié)果顯示，認(rèn)為“好”和“較好”為98%，大家普遍認(rèn)為，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部是新時期干部選拔任用方式的一項(xiàng)重要改革和突破，其最大的優(yōu)勢和效應(yīng)在于：它一舉打破了過去那種選人用人上委任制一統(tǒng)天下的沉悶局面，拓寬了組織部門選人用人的視野，樹立了正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)了廣大干部的進(jìn)取精神，真正體現(xiàn)了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，從根本上遏制了干部工作中的不正之風(fēng)，使一大批有真才實(shí)學(xué)、但苦于無關(guān)系、缺門路的優(yōu)秀人才脫穎而出，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。但從實(shí)踐的情況看，也暴露出一些問題，需要認(rèn)真加以研究，進(jìn)一步完善規(guī)范，只有這樣，才能體現(xiàn)出它的真正意義，并作為一種制度長期堅(jiān)持下去。

一、當(dāng)前公選工作中存在的主要問題

從我縣兩次公選實(shí)踐和調(diào)查結(jié)果，以及其他各地的做法來看，當(dāng)前公選工作中存在的主要問題是：

1、公選的推行還不統(tǒng)一。目前，對公選工作是每年搞一次，還是隔幾年搞一次，或是由各級黨委根據(jù)實(shí)際工作需要確定；哪些部門的哪些職位可以進(jìn)行公選或者必須進(jìn)行公選；每次進(jìn)行公選應(yīng)在多大范圍內(nèi)實(shí)行，公選干部應(yīng)占當(dāng)年提拔干部的多大比例才合適，等等，這些問題尚缺乏明確統(tǒng)一的規(guī)定，因而導(dǎo)致不同的地區(qū)、部門和黨委根據(jù)自己的理解各自為政、各搞一套，存在著較大的隨意性。

2、公選的方法還不規(guī)范。一是公選的資格條件不規(guī)范。普遍的做法是極為嚴(yán)格的把年齡、學(xué)歷、職級、任職年限作為參加公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的硬性資格條件。如選拔副科級干部一般定在35歲以下；選拔副縣級干部一般定在40歲以下，有的還定在35歲以下；學(xué)歷一律定在大專以上。致使不少干部因超齡或?qū)W歷不夠等而被拒在公選大門之外，打擊了一批干部的積極性。二是參加公選的對象不規(guī)范。不少地方為擴(kuò)大參加公選的隊(duì)伍，追求“轟動效應(yīng)”，或者強(qiáng)行規(guī)定或者組織出面動員，凡是符合報考條件的干部必須全部參加。有些干部因?yàn)閷I(yè)不對口或因?qū)δ硞€公選職位不感興趣，盡管主觀上不想?yún)⑴c，但屈于組織壓力，只好應(yīng)付了事，這樣往往會產(chǎn)生一些不好的社會影響。另外，在報考職位上通常是規(guī)定少于10人的則不開考，取消該職位的公選。一些不是“熱門”的職位，加上受報考條件的限制，往往會出現(xiàn)報考的人數(shù)剛好等于10人，或者是略為多于規(guī)定人數(shù)的情況。由于報考該職位的人數(shù)明顯偏少，就存在著“矮子里面拔將軍”的問題，致使難以實(shí)現(xiàn)“好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)”的公選的目的。三是考試的結(jié)果運(yùn)用不規(guī)范。從公選的實(shí)踐看，對考試成績的運(yùn)用有兩種情況：一種是單項(xiàng)淘汰制，這是普遍采用的，即筆試、面試成績只作為逐級入圍的“門票”；另一種是雙向淘汰制，即將筆試、面試成績按比例折算后，以筆試、面試的總分決定考察資格。同時決定任用的標(biāo)準(zhǔn)也不同，有的主要考慮考試成績，只要考察沒有不良反映就選擇高分；有的只將考試分?jǐn)?shù)作為參考，任用以考察結(jié)果為主。

3、考試的環(huán)節(jié)還不科學(xué)。一是命題上普遍存在“三個一”現(xiàn)象。即：（1）主體不一。在目前中央和省級題庫尚不能滿足各地公選試題的情況下，都是哪一級開展公選就由那一級組織命題，而且在命題的過程中，常常是臨渴挖井，倉促上陣具陳設(shè)及家庭成員的精神面貌和氣質(zhì)修養(yǎng)看出考察對象為人處事、廉潔自律等方面的情況。這樣就為全面客觀、深層次、多視角地評價干部提供了可靠依據(jù)。，人員臨時抽，資料臨時找，試題臨時出。因而難使命題的質(zhì)量達(dá)到與公選所需要的應(yīng)有水準(zhǔn)。（2）內(nèi)容偏一。常見的題型是死記硬背的偏多，靈活運(yùn)用的偏少；概念名詞偏多，運(yùn)用觀點(diǎn)分析偏少；書本知識偏多，解決實(shí)際問題的偏少；一般知識偏多，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識偏少。而且隨意性較大，想考什么就考什么。有些專業(yè)試題明顯偏深偏細(xì)，只對該職位所屬單位的報考者有利，對跨行業(yè)、系統(tǒng)的報考者顯失公平。這樣的考試難以全面測試出干部的知識和能力水平。（3）題型單一。從筆試的題型看，大量的是填空、選擇、判斷、解釋和問答題，論述題實(shí)際上也是一般的問答。從面試的題型看，大多是問答題目，其他形式的題型如即興演講、情景模擬、案例分析等很少或幾乎沒有?？荚嚦煽兒茈y反映出考生的真正學(xué)識水平。二是評分標(biāo)準(zhǔn)比較模糊，導(dǎo)致評分結(jié)果不一，誤差較大。面試考官素質(zhì)參差不齊，往往為便于保密，考官都是臨時抽調(diào)，臨陣“磨刀”，缺乏充分的準(zhǔn)備，大多是憑印象打分，導(dǎo)致評分結(jié)果過于懸殊，甚至出現(xiàn)對同一考生評分結(jié)果相差幾十分的現(xiàn)象并不鮮見。同時，考官組成沒有實(shí)行回避，大都出自本地，人際關(guān)系復(fù)雜，在評分時難免不受已有的認(rèn)識和感情等因素的影響，造成評分不公。

4、考察的工作還不嚴(yán)格。一是考察人員認(rèn)識上有誤區(qū)，偏面認(rèn)為經(jīng)過筆試、面試的兩次篩選，其知識和水平能力素質(zhì)已經(jīng)屬于佼佼者了，只要道德品質(zhì)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面沒有什么問題就可以了，致使考察工作不深不細(xì)、不全面，有的甚至發(fā)生圖形式、走過場的現(xiàn)象，影響了考察工作的質(zhì)量。二是考察人員難以了解到真實(shí)情況，考察中普遍遇到的現(xiàn)象是，入考察闈者單位的領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾大都抱著“能入闈是一次難得的機(jī)遇，是單位的幸事”的“好人”心理，因而考察者聽到的基本上是好話、贊歌，如在民主測評“可以提拔”和“不能提拔”兩欄中，幾乎都是100%的選擇“可以提拔”，即使是平時有過結(jié)者也或因與自己無大的利害關(guān)系，或因減少了自己仕途上的競爭對手，或因迫于可能產(chǎn)生“眾怒難犯”的壓力而對入闈者持“送瘟神”的態(tài)度，致使考察人員難以了解到真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的情況，大大削弱了考察工作的實(shí)際效果。

5、公選的成本還不適宜。從各地的實(shí)踐看，按職位的層次不同，選拔一個廳局級干部平均要投入1--

1、5萬元左右，選拔一個縣處級干部平均要開支1萬元左右，選拔一個科級干部也要花費(fèi)5千元左右。以致不少地方領(lǐng)導(dǎo)覺得搞一次兩次可以，少數(shù)幾個職位可以，長期堅(jiān)持，大面積推行，則精力和財力吃不消，這也是公選工作在一些地方難以為繼的重要原因。

二、對完善公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的幾點(diǎn)思考

通過這次專題調(diào)研我們感到，公選所產(chǎn)生的積極意義是不容置疑的。但是，對公選工作中存在的上述這些問題，更需要我們認(rèn)真對待，慎密反思，尋求對策，加以解決。

（一）要盡快使公選工作走上制度化、法制化的軌道。在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的過程中完全做到不出一點(diǎn)“疵漏”確非易事，問題是我們應(yīng)該從主觀上朝此方面努力。這就要求公選工作要盡快走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。通過近幾年各地對公選工作的積極探索，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上總結(jié)和積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，應(yīng)該說，目前基本上已經(jīng)具備了統(tǒng)一規(guī)范公選工作的基礎(chǔ)、條件和時機(jī)。據(jù)問卷調(diào)查，認(rèn)為“有必要”和“迫切需要”統(tǒng)一規(guī)范公選工作的各占98%、95%。因此，我們建議中組部能適時制定出臺關(guān)于公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的條規(guī)，或者在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》修訂時，充實(shí)公選工作的內(nèi)容。無論是采取那種形式進(jìn)行規(guī)范，都應(yīng)在公選的指導(dǎo)思想、操作程序、監(jiān)督機(jī)制等方面作出統(tǒng)一明確的規(guī)定。在制定條規(guī)時，要充分考慮其合理性和可行性，并盡可能做到具體細(xì)化，便于運(yùn)作，增強(qiáng)剛性，減少彈性，注重嚴(yán)密性和有效性。只有這樣才能防止以往公選中存在的標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)則執(zhí)行不一和隨意性大、公選不公等問題的發(fā)生，使今后的公選工作有一個基本的指導(dǎo)性法規(guī)依據(jù)，在深化干部人事制度改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮出更大的作用。

（二）要進(jìn)一步完善公選的方法。我們認(rèn)為，當(dāng)前要做到以下“三個合理”：一是合理確定公選的資格條件。公選中的資格條件是決定能否參考的一個基本依據(jù)，主要體現(xiàn)在年齡、學(xué)歷上。一味地追求年輕化和高學(xué)歷的做法顯然是不合理、不科學(xué)的，它不僅打擊了干部的積極性，而且使參加公選的干部具有一定的局限性。因此，應(yīng)根據(jù)公選職位層次和實(shí)際需要適當(dāng)放寬公選對象的年齡，降低學(xué)歷層次。要在符合干部選拔任用條件的前提下，加大公選中干部參與的廣度，不搞年齡、學(xué)歷等“一刀切”，提高干部工作的積極性。二是合理限制公選職位和開考人數(shù)。如果一次公選的職位定得太多，加上考生都只能報考其中一個職位，公選的職位有“好”、“差”之別，而且每個職位報考人數(shù)滿10人就必須開考，這樣就很難避免某些職位報考考生人數(shù)明顯偏少的情況，使公選在一定程度上體現(xiàn)不出擇優(yōu)的原則，達(dá)不到從多數(shù)人中選人的目的。所以，各級每次公選的職位不宜定得太多，最好事先作一些調(diào)查預(yù)測再確定。同時，對職位的“好”、“差”也要適當(dāng)搭配，每個職位開考的人數(shù)應(yīng)提高到20人較為理想。合理統(tǒng)一考生的選擇標(biāo)準(zhǔn)。我們認(rèn)為，雙向淘汰，即綜合評定運(yùn)用筆試、面試成績，更能反映考生的綜合水平，比較符合實(shí)際。因?yàn)楣P試的題量較大，對考生知識面的掌握檢驗(yàn)程度高，而面試可以反映考生的綜合素質(zhì)和運(yùn)用知識解決實(shí)際問題的能力。所以，綜合筆試、面試成績決定是否進(jìn)入考察，更為科學(xué)合理。

（三）要努力提高考試質(zhì)量，增強(qiáng)科學(xué)性。要增強(qiáng)考試的科學(xué)性，提高考試質(zhì)量，我們認(rèn)為，特別需要在以下幾個方面加以改進(jìn)：一是命題要嚴(yán)格依《大綱》進(jìn)行。中組部于2000年專門制定了《全國公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試大綱（試行）》，大綱針對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)要求和職位特別而制訂，是各地公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試命題的基本依據(jù)，特別是對公共科目的命題范圍規(guī)定非常詳細(xì)，依《大綱》要求和范圍命題，既有利于考察應(yīng)試者的理論水平及分析問題的能力，又有利于應(yīng)試者有的放矢地進(jìn)行復(fù)習(xí)。二是增強(qiáng)命題的科學(xué)性。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，它不同于一般的學(xué)歷考試和職稱考試，不需要很深的專業(yè)知識，應(yīng)重點(diǎn)考察其理論水平、分析能力和思維深度，在兼顧知識面的同時，要加大領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的比重，根據(jù)考“官”的特點(diǎn)，題型上要突出分析、理解、綜合題，填寫、選擇、判斷乃至簡述題的題型所占比例要大大減少，盡量避免靠死記硬背就能得到高分的情況出現(xiàn)。筆試和面試的題目應(yīng)該避免涉及選擇職位非常細(xì)節(jié)的問題，因?yàn)檫x拔干部的目標(biāo)是以能力、素質(zhì)為主。若考題和提問的問題過于具體，就有可能使該職位的下屬人員在應(yīng)試中占有職務(wù)方便而取得優(yōu)勢，這對其他考生來說是不公平的。同時，命題還要注意層次(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)遞度，選拔科級、處級、廳級干部的試題在難度上應(yīng)有顯著區(qū)分，否則很容易出現(xiàn)一個人報考科級落選而考處級入圍的怪事。三是考試命題人員選配要恰當(dāng)。無論是公共知識還是專業(yè)知識，相關(guān)學(xué)科的專家學(xué)者必不可少，但光靠他們也無法命出高質(zhì)量的試題，還要吸收有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和研究考試的專業(yè)人員參加，前者主要把握試題中領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的內(nèi)容及深度，后者根據(jù)考生規(guī)律對試卷在題型設(shè)計、題量分布、難易程度等方面把關(guān)。四是適當(dāng)改變命題主體。為保證命題質(zhì)量，建議只賦予中央和省（市）兩級組織部門具備命題資格和組織命題。地、縣（市）一級不宜自行命題。為此，中央、省一級應(yīng)盡快組織人員擴(kuò)大試題庫的題量，以滿足各地公選工作試題的需要。五是強(qiáng)化對筆試閱卷人員和面試評委的培訓(xùn)教育。各級組織部門可以有針對性的物色一批適合做考官的專家學(xué)者和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，利用黨校等渠道進(jìn)行一些黨的干部政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的專門培訓(xùn)，為今后公選考試儲備一支考官隊(duì)伍。同時，對閱卷人員和面試評委都應(yīng)實(shí)行回避制度，采取異地交叉的方式組織筆試閱卷面試，防止打“人情分”、“關(guān)系分”、公選不公的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）要嚴(yán)格把好組織考察關(guān)。對公選入圍干部的考察，首先要端正指導(dǎo)思想，克服和防止“重考試，輕考察”的傾向，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，深入細(xì)致的作風(fēng)，切實(shí)搞好考察工作。其次，要努力改進(jìn)考察方法，拓寬考察渠道，擴(kuò)大考察范圍。除考察其工作單位的表現(xiàn)外，還要重點(diǎn)考察其“社交圈”、“生活圈”的情況。為此，可采取下列措施：一是進(jìn)行考察預(yù)告。在考察開始前通過張貼公告、新聞媒體公告等形式，將考察的對象，考察組人員及考察時間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)公之于眾，最大限度地接受社會各界群眾的監(jiān)督。通過這種方式，既體現(xiàn)了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，又改變了以往干部考察局限在狹窄范圍的弊端。同時，由于考察工作、考察人員和考察對象全部置于群眾監(jiān)督之下，也有利于防止和克服考察環(huán)節(jié)上的不正之風(fēng)，為公選任職后的干部開展工作做好輿論準(zhǔn)備。二是開展走訪。一方面，走訪其親友，通過個別談話了解考察對象八小時以外人際交往的情況?？疾旖M要根據(jù)對象本人提供和組織掌握的名單，有選擇地走訪考察對象的親朋好友，通過與他們交談，了解其交往方式、相處過程、感情基礎(chǔ)，了解掌握考察對象的學(xué)識、氣質(zhì)、修養(yǎng)的層次水平和個人素質(zhì)。另一方面，走訪其家庭，通過與考察對象家庭成員、街坊鄰居交談，從側(cè)面了解干部家庭狀況、鄰里關(guān)系、贍養(yǎng)老人、教育子女的情況。家訪中，還可以從其房屋裝修、家

（五）要進(jìn)一步提高工作效率，降低公選成本。針對目前公選工作周期長、成本居高不下的狀況，我們認(rèn)為迫切需要做出以下努力：一是合理確定公選次數(shù)。一地一部門開展公選工作不宜頻繁實(shí)施，而應(yīng)等崗位需求達(dá)到一定數(shù)量后再進(jìn)行集中選擇，宜間隔1--2年搞一次為好。二是進(jìn)行“聯(lián)合”作戰(zhàn)。由需選拔同層次的類似職位的多個地區(qū)聯(lián)合起來進(jìn)行公選，如吉安市去年實(shí)行的“三統(tǒng)三分”，把全市13個縣（市）公選活動聯(lián)合起來統(tǒng)一開展就大大降低了成本。三是加快成立題庫。在中央題庫建立的同時，各省市可建立二級題庫，各級領(lǐng)導(dǎo)職位的公選試題主要通過題庫隨機(jī)抽取，這樣既可提高試題的質(zhì)量，增強(qiáng)命題的科學(xué)性，也可在較大程度上減少開支。四是綜合運(yùn)用公選成果。從公選中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀干部人才，列入后備干部隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，一但時機(jī)成熟和工作需要即可從中選拔。

第三篇：邗江區(qū)公開選拔部分區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部工作建議方案

揚(yáng)州市邗江區(qū)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部

簡章

為進(jìn)一步深化干部人事制度改革，拓寬選人用人視野，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，中共揚(yáng)州市邗江區(qū)委決定公開選拔8名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部。

一、選拔職位和職數(shù)

（一）正科職領(lǐng)導(dǎo)干部職位（3個）

1、江蘇揚(yáng)州邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任1名

2、揚(yáng)州市邗江區(qū)人民政府辦公室副主任、揚(yáng)州市瓜洲古鎮(zhèn)國際旅游度假區(qū)管理委員會副主任1名

3、共青團(tuán)揚(yáng)州市邗江區(qū)委員會書記1名

（二）副科職領(lǐng)導(dǎo)干部職位（5個）

1、揚(yáng)州市邗江區(qū)監(jiān)察局副局長1名（非中共黨員）

2、中共揚(yáng)州市邗江區(qū)委黨校副校長1名

3、揚(yáng)州市邗江區(qū)人民政府外事僑務(wù)辦公室副主任1名

4、揚(yáng)州市邗江區(qū)人力資源和社會保障局副局長1名

5、揚(yáng)州市邗江區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長1名

二、選拔范圍

江蘇揚(yáng)州邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任，揚(yáng)州市邗江區(qū)人民政府辦公室副主任、揚(yáng)州市瓜洲古鎮(zhèn)國際旅游度假區(qū)管理委員會副主任，揚(yáng)州市邗江區(qū)人力資源和社會保障局副局長，揚(yáng)州市邗江區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長等4個職位，面向全市黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位選拔。

其他職位，面向全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位選拔。

三、報名資格條件

（一）符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件。

（二）年齡一般不超過40周歲（1970年1月1日以后出生）。

報考正科職領(lǐng)導(dǎo)干部職位，具有公務(wù)員身份的年齡放寬到45周歲（1965年1月1日以后出生）；報考共青團(tuán)揚(yáng)州市邗江區(qū)委員會書記職位，年齡須在30周歲以下（1980年1月1日以后出生）。

（三）大學(xué)本科及以上學(xué)歷。

報考共青團(tuán)揚(yáng)州市邗江區(qū)委員會書記、中共揚(yáng)州市邗江區(qū)委黨校副校長職位，須具有全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷。

（四）任職資格要求：

1、報考正科職領(lǐng)導(dǎo)干部職位，應(yīng)具備下列資格之一：

（1）擔(dān)任機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正科級干部或重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)相當(dāng)任職資格人員，任職年限不作要求；

（2）擔(dān)任副科職領(lǐng)導(dǎo)干部或重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)相當(dāng)任職資格人員，任職年限滿2年（2008年9月底以前任職）。報考共青團(tuán)揚(yáng)州市邗江區(qū)委員會書記職位，擔(dān)任區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)副科職（級）干部或區(qū)內(nèi)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子副職，任職年限不作要求；擔(dān)任區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)中層正職或村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任，任職年限滿1年（2009年9月底以前任職）。

2、報考副科職領(lǐng)導(dǎo)干部職位，應(yīng)具備下列資格之一：

（1）擔(dān)任副科級干部或重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)相當(dāng)任職資格人員，任職年限不作要求；

（2）擔(dān)任機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層正職或重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)相當(dāng)任職資格人員或村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任，任職年限滿1年（2009年9月底以前任職）；

（3）擔(dān)任機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層副職或村（社區(qū)）黨組織副書記、村（居）民委員會副主任，任職年限滿4年（2006年9月底以前任職）。

報考監(jiān)察局副局長職位，中層正職任職年限不作要求，中層副職任職年限放寬到2年（2008年9月底以前任職）。

（五）身體健康。

（六）職位具體要求：

1、江蘇揚(yáng)州邗江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任：熟悉國家對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作等方面的政策和法律法規(guī)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，有較強(qiáng)的招商引資、商務(wù)談判、項(xiàng)目論證能力或者熟悉了解園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新提升、新興產(chǎn)業(yè)培育相關(guān)情況，具有相關(guān)工作經(jīng)歷，對外交往和組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。

2、揚(yáng)州市邗江區(qū)人民政府辦公室副主任、揚(yáng)州市瓜洲古鎮(zhèn)國際旅游度假區(qū)管理委員會副主任：熟悉國家旅游產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)，具有旅游項(xiàng)目策劃、旅游資源開發(fā)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和開拓創(chuàng)新精神。

3、共青團(tuán)揚(yáng)州市邗江區(qū)委員會書記：中共黨員，掌握青年工作理論和相關(guān)知識，熟悉共青團(tuán)、少先隊(duì)工作，組織、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)。

4、揚(yáng)州市邗江區(qū)監(jiān)察局副局長：非中共黨員，熟悉國家方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，了解監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，行政管理能力較強(qiáng)。

5、中共揚(yáng)州市邗江區(qū)委黨校副校長：中共黨員，熟悉中央關(guān)于黨校工作的方針政策，了解黨校工作業(yè)務(wù)，政策理論水平和調(diào)查研究能力較強(qiáng)。

6、揚(yáng)州市邗江區(qū)人民政府外事僑務(wù)辦公室副主任：了解涉外事務(wù)和相關(guān)政策法規(guī)，能較為熟練地掌握一門外語，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。

7、揚(yáng)州市邗江區(qū)人力資源和社會保障局副局長：勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)且有相關(guān)工作經(jīng)歷，熟悉國家關(guān)于社會保障工作的方針政策和法律法規(guī)，了解城鎮(zhèn)、農(nóng)村社會保障體系和發(fā)展趨勢，有較強(qiáng)的組織管理能力。

8、揚(yáng)州市邗江區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長：建筑工程類專業(yè)畢業(yè)且有相關(guān)工作經(jīng)歷，熟悉城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作，具有履行崗位職責(zé)所需要的政策理論水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

四、選拔程序

1、報名、資格審查。采取組織推薦和個人自薦相結(jié)合的方法進(jìn)行報名，每人限報一個職位。揚(yáng)州市邗江區(qū)公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“區(qū)公選辦”）負(fù)責(zé)對報名人員進(jìn)行資格審查。資格審查后，符合報名條件人數(shù)與選拔計劃數(shù)的比例須達(dá)到10︰1方可開考，資格審查合格人數(shù)不足10︰1的職位，可在征得報名者同意的情況下，調(diào)劑報名職位。調(diào)劑后仍不足10︰1的，則取消相應(yīng)的職位。

2、筆試。筆試以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》為依據(jù)，主要測試應(yīng)試者對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業(yè)知識的掌握程度，特別是運(yùn)用理論、知識和方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。根據(jù)筆試成績，對每個職位得分前15名的應(yīng)試者，組織進(jìn)行民主推薦（參考人數(shù)少于15名的，全部進(jìn)入）。

3、民主推薦。組織進(jìn)行民主推薦，根據(jù)民主推薦結(jié)果，每個職位得分前6名的人選進(jìn)入面試。

4、面試。面試以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》為依據(jù)，主要測試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)、個性特征等方面與選拔職位的匹配程度。報考揚(yáng)州市邗江區(qū)人民政府外事僑務(wù)辦公室副主任職位的，另加外語水平測試（英語、日語任選一門），并按面試與外語測試7︰3的比例折算面試成績。

5、體檢。根據(jù)面試成績，每個職位得分前3名的列為體檢對象。體檢標(biāo)準(zhǔn)按《國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。因體檢不合格出現(xiàn)缺額時，按面試成績從高分到低分一次性遞補(bǔ)。

6、考察。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和要求，對體檢合格人員進(jìn)行全面考察。

7、差額票決。區(qū)委全委會根據(jù)考察情況，進(jìn)行無記名票決，產(chǎn)生擬任人選，無合適人選的職位可以空缺。

8、任前公示、履行任職手續(xù)。對擬任人選進(jìn)行任前公示，時間7天。公示期滿，對沒有反映問題或有反映問題但不影響任職的，辦理任職手續(xù)，對反映有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)，不符合任職條件的，不予任用。

五、報名事項(xiàng)

1、報名時間：2010年10月20日－10月26日，上午9:00－12:00，下午14:30－18:00(節(jié)假日正常報名)。

2、報名地點(diǎn)：區(qū)公選辦（揚(yáng)州市邗江中路338號邗江區(qū)政府辦公樓10樓東會議室）。

3、報名方法：報名人員從中國邗江網(wǎng)下載并填寫《邗江區(qū)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部報名登記表》，同時提供本人身份證以及學(xué)歷、任職、職稱、簡歷、市級以上榮譽(yù)等有效證明的原件和復(fù)印件，以及《報名登記表》的電子文檔、本人近期2寸彩色免冠電子照片。

本區(qū)報名人員向所在鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級機(jī)關(guān)單位組織（人事）部門報名，也可直接到區(qū)公選辦報名。區(qū)外報名人員可先下載填寫《邗江區(qū)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部報名登記表》，連同各類證明材料的復(fù)印件通過電子郵件或傳真等途徑，向區(qū)公選辦報名，再于10月26日下午18:00前，攜帶相關(guān)證明材料原件到區(qū)公選辦進(jìn)行審核。

為加強(qiáng)對公開選拔工作全過程監(jiān)督，揚(yáng)州市邗江區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）和中共揚(yáng)州市邗江區(qū)委組織部設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受監(jiān)督舉報。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處。所有報考人員須對本人所提供的各類材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)弄虛作假、搞非組織活動，違者立即取消參選資格。

咨詢電話：87862176，87862220（傳真）監(jiān)督電話：87862162，87862369

中國邗江網(wǎng)：

本簡章由區(qū)公選辦負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起，可在中國邗江網(wǎng)查閱相關(guān)信息。

揚(yáng)州市邗江區(qū)公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2010年10月15日

第四篇：我市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作綜述

我市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作綜述

為政之要，貴在用人

推動大慶“三個發(fā)展”，人才是保障。為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)干部人事制度改革，拓寬選人用人視野。今年，市委以海納百川的氣魄，開明開放的胸襟，面向全省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。

在眾人矚目中，來自全省的千余競爭者全力以赴，勇闖關(guān)隘；77佼佼者闖關(guān)斬將，脫穎而出。

這是一次陽光下的選拔，一次擴(kuò)大民主的實(shí)踐。這一有力舉措，表明了市委求賢若渴、廣開才路的誠意，顯示出市委推進(jìn)干部人事制度改革的決心和魄力，在我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧跨越發(fā)展的征程上留下了濃墨重彩，譜寫了新的篇章。

上下關(guān)注，彰顯決心與魄力

作為探索充滿生機(jī)與活力的新的用人機(jī)制，一種意義深遠(yuǎn)的嘗試，公開選拔工作受到了市委、市政府和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視。

省委常委、市委書記韓學(xué)鍵、市長夏立華等領(lǐng)導(dǎo)多次聽取公開選拔工作的情況匯報，并及時給予指導(dǎo)。市委副書記田立英、市人大副主任崔強(qiáng)、黃太春、馬瑩，市政協(xié)副主席于智玲、韓文達(dá)、吳河勇、鐘黎明，市法院黨組書記于大海等領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任面試考官。

市委常委、組織部長韓冰先后7次主持召開市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點(diǎn)、每個步驟具體任務(wù)措施。

市紀(jì)檢委、市委宣傳部、市委政研室、市統(tǒng)計局、紅崗區(qū)委組織部等單位都及時召開了專題會議，強(qiáng)調(diào)公開選拔工作的意義，部署組織推薦工作。

市民熱議，不拘一格選人才

9月，公選“求賢榜”向社會發(fā)出，這是1995年以來，我市開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作考試規(guī)模、報考人數(shù)、競爭職位最多的一次。而且，公選的職位，有諸如市委宣傳部、市發(fā)改委，各縣區(qū)職能部門等重要職位。

為能真正做到從“伯樂相馬”到“賽場選馬”的轉(zhuǎn)變，鼓勵更多人才參與，我市對公選活動進(jìn)行了廣泛宣傳。

通過《黑龍江日報》、《大慶日報》、東北網(wǎng)、大慶網(wǎng)、大慶組織工作網(wǎng)向全省、全市發(fā)出《大慶市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公告》，在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、網(wǎng)易、公選考試網(wǎng)等等20多家國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行報道和轉(zhuǎn)載。

9月2日，市委常委、組織部長韓冰主持召開了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，部署宣傳和組織推薦工作。

在市級主要媒體上連續(xù)刊播發(fā)相關(guān)新聞報道、消息、言論和社會各界評論等20余篇重要稿件，一些網(wǎng)站也予以連續(xù)轉(zhuǎn)載，引發(fā)社會各界熱烈討論，反響強(qiáng)烈。

一石激起千層浪。公選活動在區(qū)內(nèi)外引起良好反響，消息傳開后，“公選”一詞在我市成了熱門話題，“報名了沒有”成為很多人見面時的問候語。

在短短的幾天內(nèi)，77個職位共有千余人報考，除本市的干部外，還有來自省內(nèi)其他地市人員報考。

門檻拆掉了，大門敞開了，選拔方法、形式、范圍的突破，拓寬了選人的渠道和視野，使干部選拔工作走出了“少數(shù)人在少數(shù)人中選干部”的舊模式。報考者無不摩拳擦掌，躍躍欲試，蓄勢待發(fā)。

民主公開，提升公選公信力

公開選拔干部過程充滿了尊重民意的色彩，過程必須公平、公正、公開，才能使市委舉辦公選領(lǐng)導(dǎo)干部的本意得以充分顯現(xiàn)。

一場公平、公正、公開的競賽，需要有符合實(shí)際的規(guī)則，不偏不倚的裁判，筆直劃一的起跑線。

確保公選活動的公開、公平、公正，爭取選拔到最優(yōu)秀的人才，這是市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個重要原則，也是組織部門的工作方針。

公選實(shí)行之初有些考生擔(dān)心存在暗箱操作，干部人選早有內(nèi)定，自己只是“墊背”的。甚至有的考生擔(dān)心公選不公平，不公正，歧視外地考生，等等。

我市公選領(lǐng)導(dǎo)小組用事實(shí)予以回應(yīng)。

這次公選從市委制定公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的決策到發(fā)布公選公告，從筆試考題到評卷標(biāo)準(zhǔn)，從考生筆試成績名次到獲得面試資格等公選過程的相關(guān)信息，都適時地通過新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)工具予以及時準(zhǔn)確的公布，便于干部群眾的監(jiān)督。

筆試每一份試卷都由三名評委分別評分，取三人的平均分作為考生的最后成績。

面試評委既有市級領(lǐng)導(dǎo)，又有市直機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)；既有縣區(qū)主戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)，又有專家評委；既有從市外聘請的考官，又有群眾評委。避免了“人情分”、“感情分”出現(xiàn)，打消了外地考生“人選內(nèi)定”的疑慮，也打破了本地少數(shù)考生“近水樓臺先得月”的幻想。

面試時對考生進(jìn)行封閉管理，成績當(dāng)場公布。市紀(jì)委成立了考試工作監(jiān)督組，抽調(diào)15名同志全程參與考試工作各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

公選實(shí)現(xiàn)了陽光操作，過程做到了公開透明，標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，一視同仁，體現(xiàn)了公開、公平與公正，實(shí)現(xiàn)了民主性與科學(xué)性的統(tǒng)一。

民主原則保證公選選出的是人才，選出的是公心，選出的是民意，也選出了組織人事部門的良好形象，選出了群眾對黨和政府的信任。

本事之爭，能者脫穎而出

許多參加考試的考生對這次公選深有感觸，認(rèn)為考試命題緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，重在考素質(zhì)、考能力，有深度、有質(zhì)量，決非死記硬背能奏效，沒有真才實(shí)學(xué)，沒有較高的綜合素質(zhì)、操作能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不可能得到高分。

此次考試進(jìn)行了大膽的嘗試和創(chuàng)新，把“干什么考什么”、“讓干得好的考得好”的主導(dǎo)思想落實(shí)到具體干部選拔任用工作之中。

“讓干得好的考得好”的要求，體現(xiàn)了省委常委、市委書記韓學(xué)鍵關(guān)于堅(jiān)持“四看”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力、落實(shí)力的指示精神，體現(xiàn)了我市干部選拔任用的導(dǎo)向。

注重實(shí)績，看真本事，是我市對干部，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求。過去一些地方的公選，往往注重考基礎(chǔ)理論，到頭來，臨急抱佛腳死記硬背名詞的人得了高分，而那些干實(shí)事，忙工作，有真本事的“干將”卻成績一般，競爭中難于取勝，真干的不如死學(xué)的，讓人產(chǎn)生誤解。

干事業(yè)，需要真本事。我市這次公選，看的就是誰有真本領(lǐng)，誰真有實(shí)力。

把自己的工作業(yè)績和體會作為考題，突破了常規(guī)考試模式，是一次大膽嘗試與創(chuàng)新，考察了考生干事創(chuàng)業(yè)的真實(shí)能力，讓想干事、能干事、干成事的實(shí)干家，通過這種選拔任用干部的新方式脫穎而出，印證干得好才能考得好。

省委常委、市委書記韓學(xué)鍵曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，要“讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位”，堅(jiān)持在“是非、困難、矛盾、名利”面前檢驗(yàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)干部，選拔干部。

公選干部，創(chuàng)造了一個“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人環(huán)境，啟用了一批注重執(zhí)行、敢于碰硬、無私無畏的“能臣干將”，達(dá)到了目的，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。

公選，拓寬了選人用人渠道，為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造了良好條件，形成了一種科學(xué)的用人導(dǎo)向，有效地防止了用人上的不正之風(fēng)，進(jìn)一步調(diào)動了干部工作的積極性，優(yōu)化了干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，推進(jìn)了組織人事制度改革的探索實(shí)踐。

賽場競風(fēng)流 能者有舞臺。公選干部實(shí)現(xiàn)了 “由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”到“拓寬視野，優(yōu)中選優(yōu)”，從“論資排輩、平衡照顧”到“不拘一格、唯才是用”的轉(zhuǎn)變，為我市營造了風(fēng)清氣正的干部選任良好氛圍。

我們堅(jiān)信，在加快發(fā)展的熱潮中，市委還將不斷創(chuàng)新選人用人體制機(jī)制，形成各類人才百花齊放、千帆競發(fā)的生動局面！。

我們堅(jiān)信，選人用人體制機(jī)制改革創(chuàng)新，將形成萬馬奔騰的生動局面，使各類人才在我市三個發(fā)展的戰(zhàn)場上建功立業(yè)，建設(shè)美麗城市，續(xù)寫輝煌。

第五篇：對招商引資工作的幾點(diǎn)認(rèn)識和建議（模版）

對招商引資工作的幾點(diǎn)認(rèn)識和建議 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好。

今天我向大家介紹一下我們商務(wù)部門的主要工作職責(zé)和對招商引資工作的幾點(diǎn)認(rèn)識，提出自己不成熟的建議和對策，僅供大家參考，不足之處敬請批評指正。

一、商務(wù)局主要工作職責(zé)

1、貫徹實(shí)施國家、省、市有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，擬訂全縣相應(yīng)的中長期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施。

2、研究提出流通體制改革意見，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。

3、研究擬訂全縣規(guī)范流通領(lǐng)域市場體系及流通秩序的政策措施，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，監(jiān)測分析市場運(yùn)行和商品供求狀況，組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料的流通管理，負(fù)責(zé)編制物流中心規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；

4、起草全縣商品流通和餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)管理的有關(guān)規(guī)范性文件，制定實(shí)施細(xì)則和市場準(zhǔn)則；調(diào)查研究流通行業(yè)重大問題，提出政策建議；

5、管理全縣進(jìn)出口貿(mào)易工作，擬訂和執(zhí)行全縣外貿(mào)進(jìn)出口中長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略；

6、指導(dǎo)和管理全縣招商引資、投資促進(jìn)工作，負(fù)責(zé)組織省、市、縣政府和上級商務(wù)部門舉辦的內(nèi)外貿(mào)促銷活動和招商引資、對外經(jīng)濟(jì)合作活動；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以息縣名義在境內(nèi)外舉辦的各種內(nèi)外貿(mào)交易會、展覽會、展銷會和招商引資等活動；

7、負(fù)責(zé)全縣對外經(jīng)濟(jì)合作工作；

8、負(fù)責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計工作及信息發(fā)布，提供信息咨詢服務(wù)；指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)；

9、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、重新認(rèn)識招商引資

（一）什么是招商引資？

概念：招商引資就是一個地區(qū)，通過大量的富有創(chuàng)造性的勞動吸引外地的資金、技術(shù)、人才及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素向本地流動以促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。招商工作的前提是市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素只有通過市場機(jī)制的作用，才能在公平、公正、公開的平臺上自由流動。在單純高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，一切經(jīng)濟(jì)活動都在政府的調(diào)控下運(yùn)行，政府通過行政手段決定生產(chǎn)要素的流向、流量、流速，沒有也不可能產(chǎn)生招商工作。目的：通過主觀的努力，改變生產(chǎn)要素的流向，加快生產(chǎn)要素的流速，加大生產(chǎn)要素的流量，促使生產(chǎn)要素向本地區(qū)流動和聚集，以促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

過程：招商工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合工程，從過程上看，是招商宣傳、項(xiàng)目推介、招商談判、招商簽約、投資環(huán)境建設(shè)、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目效益評析等一系列活動的總和；不僅包括招商機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作、優(yōu)惠政策的制定與實(shí)施、行政審批制度改革，還涉及到涉外法律法規(guī)的修訂完善、招商手段的現(xiàn)代化建設(shè)和整體社會環(huán)境的優(yōu)化等多項(xiàng)工作。

（二）為什么要招商引資？

招商引資是地方政府完成經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的有效手段，是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性選擇。

1、為引進(jìn)龍頭企業(yè)，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高資源的利用率。

2、為引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈缺口的企業(yè)，延伸、完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)的集成度。

3、為發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，打造地方產(chǎn)業(yè)特色，提高地方經(jīng)濟(jì)的競爭力。

4、為完善城市功能，提升城市集聚和輻射能力，提高城市的影響力

5、為引進(jìn)先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和優(yōu)秀人才，全面提升企業(yè)的發(fā)展層次，提高城市的發(fā)展水平。

總而言之，招商引資并不是目的，而是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個途徑和手段。從這一意義上來說，招商引資永遠(yuǎn)不會過時，隨時間改變的只是它的內(nèi)容。只要圍繞提高城市綜合實(shí)力這一中心去考慮招商引資問題，就一定有商可以招，有資可以引，也一定能取得豐碩的成果。

（三）招商引資的發(fā)展趨勢。

1、向?qū)I(yè)招商推進(jìn)。

（1）專業(yè)化：全民招商與專業(yè)化、規(guī)范化相結(jié)合。以專業(yè)招商帶動全員招商，全員招商可以廣采信息，為專業(yè)招商提供活水源頭，全民招商意識的增強(qiáng)，以及干部“一崗雙責(zé)”，為專業(yè)招商提供服務(wù)方便和組織保證，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化投資環(huán)境。同時，逐步推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化招商流程，不斷適應(yīng)招商新形勢需要。

（2）信息化：通過對信息資源的分析，挖掘投資線索，建立信息共享平臺及信息快速處理反饋通道，科學(xué)分析信息，及時傳遞信息，有效處理信息。

（3）專業(yè)顧問代理招商：代理招商在一定程度上可以解決政府招商方式單一，攝取商業(yè)信息匱乏，招商成本過高的問題，大量專業(yè)代理招商機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，這是一個發(fā)展趨勢，許多地方都進(jìn)行了有益的嘗試。

2、向優(yōu)良環(huán)境推進(jìn)。（1）硬環(huán)境：

基礎(chǔ)設(shè)施：道路、交通、通訊、能源、給排水、消防、環(huán)保等。良好的生產(chǎn)設(shè)施配套，便捷的交通、優(yōu)秀的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能讓企業(yè)縮短建設(shè)周期，直接降低投資成本。

生活服務(wù)設(shè)施：住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游娛樂等。齊全、便利的商業(yè)、完備的生活配套設(shè)施，能夠讓企業(yè)的員工和管理人員安心工作，舒心生活。自然環(huán)境：地理?xiàng)l件、自然資源、環(huán)境氣候、自然風(fēng)光等（3）軟環(huán)境。

第一：社會政治：政治穩(wěn)定性、政策連續(xù)性。

第二：法律環(huán)境：法律完整性、法律透明性、法律穩(wěn)定性、執(zhí)法公正性。

第三：治安環(huán)境：安全是人類生存發(fā)展的基本需求，也是企業(yè)生存發(fā)展的基本需求。第四：經(jīng)濟(jì)環(huán)境：包括經(jīng)濟(jì)政策、市場、資金籌措、成本、技術(shù)熟練程度、生產(chǎn)資料等。第五：文化環(huán)境：風(fēng)俗習(xí)慣、價值觀、宗教信仰、對外來資本態(tài)度。第六：社會服務(wù)環(huán)境：行政服務(wù)、社會中介服務(wù)、民生服務(wù)。

3、向科學(xué)招商推進(jìn)。

（1）苦干加巧干。在招商競爭日益激烈，招商資源有限，招商優(yōu)勢不突出的情況下，開展招商引資工作不僅要苦干、實(shí)干，還要巧干，埋頭苦干與科學(xué)巧干相結(jié)合，多花心思，多動腦筋，多研究，達(dá)到事半功倍的效果。

（2）雙向找準(zhǔn)定位。招商地能不能讓招商目標(biāo)動心、付諸行動，很大程度取決于定位準(zhǔn)不準(zhǔn)、概念有沒有吸引力，在細(xì)分市場、強(qiáng)調(diào)差異性上有沒有過人之處。做到這點(diǎn)要準(zhǔn)確分析自己，深入了解對方，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。

（3）方案策劃論證周密。招商引資是一項(xiàng)涉及全局的系統(tǒng)性工程，它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面相互聯(lián)系的整體，因此必須做好招商引資的策劃統(tǒng)籌和論證，確保方案萬無一失，行之有效。

4、向高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)。

項(xiàng)目要會包裝。項(xiàng)目是吸引資金和技術(shù)的主要載體，項(xiàng)目準(zhǔn)備的成熟與否，是招商引資能否成功的重要前提。因此，必須在項(xiàng)目包裝與儲備上花大力氣、下大功夫。俗話說，“人靠衣裝，佛靠金裝”。一個包裝好的項(xiàng)目，投資者要從中可以了解到以下四個信息：一是利潤率，這個項(xiàng)目是否可以賺到錢；二是如何控制投資風(fēng)險；三是投資成本；四是地方政府的支持，例如可給予的優(yōu)惠政策，采取的支持措施，尤其是與眾不同的措施。項(xiàng)目包裝完成后就形成了一份翔實(shí)的、可信的可行性報告。

（四）招商引資工作中的幾個關(guān)系。

（1）內(nèi)與外：相對而言。落戶以后就是內(nèi)，外變成內(nèi)；服務(wù)不好，本地企業(yè)外流就變成了外，內(nèi)轉(zhuǎn)成了外。

（2）大與小：大項(xiàng)目可帶動中小項(xiàng)目，中小項(xiàng)目也可發(fā)生滾雪球效應(yīng)。以發(fā)展的眼光，把大小項(xiàng)目結(jié)合起來，善于從小項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)和挖掘大項(xiàng)目，并抓住機(jī)會引進(jìn)大項(xiàng)目。（3）多與少：克服怕項(xiàng)目重復(fù)雷同誤區(qū)，有重復(fù)才有競爭，才有規(guī)模效應(yīng)。

（4）招與留：招得來，更要留得住。招商工作更重要的是后期服務(wù)質(zhì)量，不斷“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”，聽取呼聲、協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問題、誠實(shí)守信、兌現(xiàn)承諾，增強(qiáng)其信任感與安全感，使其投資放心、經(jīng)營安心、生活舒心。促使項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。（5）政與企。政府的高度重視與參與是必要的，可增強(qiáng)投資者信心，提高招商引資效率，推進(jìn)生產(chǎn)要素的快速聚集；同時，企業(yè)才是市場主體，必須推向招商第一線，成為真正的招商主體。多與企業(yè)家交朋友。

（五）招商引資的方法和主要途徑。

1、常用方法。

（1）小分隊(duì)招商：組織精干力量，從事連續(xù)而專業(yè)的招商活動。這是一種最有效、成本最低的招商方式。

（2）駐點(diǎn)招商：在投資商密集地區(qū)設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。為了吸引更多的投資，美國各州和各城市紛紛向世界上的有關(guān)國家派出招商引資辦事處。盡管這種辦事處開銷很大，但對于提高本城市的知名度，快速的獲得各種信息及各種商業(yè)機(jī)會，有其無法比擬的優(yōu)勢。（3）組團(tuán)招商：組織有關(guān)部門及企業(yè)代表，組團(tuán)赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展項(xiàng)目推介、洽談、簽約。

（4）敲門招商：針對選擇定項(xiàng)目，有選擇性地上門拜訪。（5）代理招商：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)作為招商代理人。

（6）網(wǎng)上招商：設(shè)計網(wǎng)頁，建立網(wǎng)站，在網(wǎng)上發(fā)布招商信息，定期維護(hù)。優(yōu)點(diǎn)是成本低、更新快、信息廣。

2、主要招商途徑。

（1）親情吸引：從某種意義上來說，關(guān)系就是生產(chǎn)力，以血緣、同鄉(xiāng)、同窗、故鄉(xiāng)、戰(zhàn)友情等聯(lián)系投資者，可使其產(chǎn)生信任和安全

（2）人格吸引：引資方在個人素質(zhì)上的任何一個亮點(diǎn)都有可能使投資方感到投緣，產(chǎn)生信任感，從而情有獨(dú)鐘。

（3）政策吸引：產(chǎn)生水往低處流的“洼地效應(yīng)”，主要是規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，包括范圍、時限、額度等，還有對特定產(chǎn)業(yè)出臺的扶持政策。

（4）成本吸引：如土地、用電、用水、原輔材料、勞動力、運(yùn)輸?shù)确矫姹容^價格優(yōu)勢。（5）資源吸引：利用資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源與資金的對接。礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源及其他基礎(chǔ)資源最顯著。

（6）環(huán)境吸引：主要指軟環(huán)境，政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量、政風(fēng)、民風(fēng)、治安、生活條件及環(huán)境。

三、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在的問題(一)現(xiàn)狀：2011-2012年招商情況。2011-2012年9月30日止，全縣共簽訂合同項(xiàng)目34個，合同金額82.39億元，目前，34個合同項(xiàng)目中，有22個項(xiàng)目已落地，10個項(xiàng)目已開工建設(shè)，其它項(xiàng)目正在辦理相關(guān)手續(xù)。2006年至今，全縣共簽訂合同項(xiàng)目241個，項(xiàng)目金額215.25億元。其中：落戶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目72個，總投資86.10億元。(72個項(xiàng)目中有39個投產(chǎn)項(xiàng)目，33個在建項(xiàng)目)注：14個億元項(xiàng)目（6個投產(chǎn)、8個在建）。上述招商項(xiàng)目中，1000萬元以下的小項(xiàng)目多，億元以上的大項(xiàng)目少，有的項(xiàng)目只是停留合同中，有的項(xiàng)目只是購拉圍墻并無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。(二)存在的問題

近年來，我縣雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績，但與外地、周邊縣區(qū)比較差距仍很大，尤其是引進(jìn)外資這一塊差距更大。我縣招商引資中存在的問題，突出表現(xiàn)在：

1、招商引資環(huán)境仍然不是很優(yōu)。從硬環(huán)境看：我縣招商資源有限，信息不暢，吸引力不強(qiáng)，城市的形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化，個別職能部門權(quán)力意識強(qiáng)烈，部門利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。由于縣政府在宏觀管理和經(jīng)濟(jì)政策等方面的自主權(quán)小、靈活性不強(qiáng)，尤其是與招商引資聯(lián)系緊密的土地政策、金融信貸等管理權(quán)有限，受制較多，而大的招商項(xiàng)目配套政策要求高，審批周期相對較長，一定程度上也影響投資者的積極性。

2、招商引資整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門檻過低，投資結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復(fù)建設(shè)的問題比較突出。

3、招商履約率不高，服務(wù)工作不是很到位，安商工作有待加強(qiáng)。一方面我縣招商引資過程中還存在著重合同、輕履約，重審批、輕到位的現(xiàn)象，每次招商成績巨大，但履約率不高，資金到位率低。

4、招商引資后續(xù)項(xiàng)目不多，前景不容樂觀。一是由于我縣招商引資經(jīng)過近幾年的高速增長后，前景好吸引力大的優(yōu)勢項(xiàng)目越來越少，加上項(xiàng)目庫的開發(fā)和招商引資領(lǐng)域拓展方面進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致招商引資后續(xù)項(xiàng)目難以跟上。二是隨著國家一系列宏觀調(diào)控政策的相繼出臺，在土地的審批方面變得非常嚴(yán)格，導(dǎo)致項(xiàng)目用地越來越緊張。

四、建議和對策(一)建議

1、加大土地儲備。積極探索產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供地機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地管理，防止出現(xiàn)圈地行為，影響產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體開發(fā)。采取綜合措施，加強(qiáng)土地收儲和土地清查，調(diào)整出可供招商的土地，迅速為投資客商提供適宜項(xiàng)目發(fā)展的空間。

2、嚴(yán)格執(zhí)行擇商選資。對進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目的可行性、安全性、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目選址是否符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃布局等，進(jìn)行前置性評審和評估，選擇真正有實(shí)力的投資商進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營。

3、成立駐地招商機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前招商引資工作的需要，應(yīng)在廣州、廈門、溫州、上海等地設(shè)立息縣駐招商辦事處。

4、選派后備干部招商。為切實(shí)提高后備干部的市場經(jīng)濟(jì)意識和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍，應(yīng)在全縣各職能部門公開招聘年輕有為，責(zé)任心強(qiáng)的人員，充實(shí)到招商隊(duì)伍中，以實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。

(二)對策

1、提高認(rèn)識，準(zhǔn)確定位，確保招商引資工作順利開展。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，生產(chǎn)力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，僅僅依靠國家投資和自身活力來推動地方經(jīng)濟(jì)已越來越不現(xiàn)實(shí)，必須借助外力，通過招商引資來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，通過項(xiàng)目建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，全縣各級各部門都應(yīng)把招商引資工作提上重要議事日程，統(tǒng)一認(rèn)識，改變觀念，整合力量，不斷創(chuàng)新，把招商引資工作作為抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作第一要務(wù)的切入點(diǎn)和突破口來抓，按照規(guī)劃和布局，完善思路，確定重點(diǎn)，營造環(huán)境，加大力度，突出主體，加快步伐，建立長效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境，為招商引資創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。硬環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果沒有好的發(fā)展平臺和項(xiàng)目入駐的載體，勢必影響招商引資工作的進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)道路改造，完善運(yùn)輸、倉儲、物流等配套功能，努力做到物流暢通。更要突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目入駐和招商引資提供良好載體。打造健康優(yōu)美的生活環(huán)境，嚴(yán)格治理污染，抓好城市建設(shè)。軟環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，抓軟環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展生產(chǎn)力。應(yīng)從以下幾個方面著力營造和優(yōu)化：一是政策環(huán)境。對已制定的優(yōu)惠政策要不折不扣的貫徹和落實(shí)。二是服務(wù)環(huán)境。各級各部門要切實(shí)從建立陽光、效能、服務(wù)型政府的需要出發(fā)，創(chuàng)造公平、競爭、和諧、發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是法制環(huán)境。要努力營造良好的治安環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)和侵害投資環(huán)境的違法犯罪行為，加強(qiáng)對各類投資主體的合法權(quán)益的保護(hù)，使客商能安心、放心地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。四是人文環(huán)境。要在全縣營造寬松和諧的人文環(huán)境，要樹立人人關(guān)心招商，人人都來親商、安商、富商、扶商的良好氛圍。

3、多元并舉，促使招商引資工作穩(wěn)步發(fā)展。面對全國各地都在招商引資的競爭，在我縣處于相對的競爭劣勢情況下，我們必須緊貼我縣實(shí)際，突破傳統(tǒng)思維，改變傳統(tǒng)招商方式，以招來商、引來資為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以契而不舍的精神，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。一要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商。健全和完備重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫，建立項(xiàng)目發(fā)布、推介的有效形式，拓寬招商引資的渠道，實(shí)施項(xiàng)目跟蹤落實(shí)制度，完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。二要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商。把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商作為主攻方向，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三要創(chuàng)新方式抓招商。采取以商招商、上門招商、代理招商、小分隊(duì)招商和網(wǎng)上招商等多種形式，實(shí)行請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，有目標(biāo)、有選擇、有針對性地開展投資促進(jìn)活動。在招商引資尋找合作伙伴中搶抓機(jī)遇，在雙贏的基礎(chǔ)上求得共同發(fā)展。

4、篩選項(xiàng)目，搞好論證，努力提高招商項(xiàng)目的質(zhì)量。把招商引資與發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方特色結(jié)合起來，找準(zhǔn)項(xiàng)目切入點(diǎn)，對招商項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選，決不能來者不拒，要盡可能多地引進(jìn)技術(shù)含量和附加值高、經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)強(qiáng)，在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)作用明顯的、有一定規(guī)模的項(xiàng)目，對于高污染、高能耗的項(xiàng)目引進(jìn)要堅(jiān)決杜絕。要結(jié)合國企改革放開一批條件成熟的資產(chǎn)，以產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目招商引資，對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會發(fā)展項(xiàng)目要認(rèn)真進(jìn)行可行性論證，真正做到技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，對產(chǎn)業(yè)開發(fā)與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓類項(xiàng)目、要切實(shí)做好市場調(diào)查與風(fēng)險預(yù)測等工作。在招商領(lǐng)域上要注重向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展，進(jìn)一步擴(kuò)大物流交通領(lǐng)域的招商引資。要通過各種渠道，采用多種形式，努力吸引國內(nèi)上市公司、著名民營企業(yè)的投資。要認(rèn)真吸取過去招商引資成功率不高的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)解決現(xiàn)有招商項(xiàng)目存在的困難和問題，為招商引資樹立良好的形象。