第一篇：對(duì)交通安全監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)和建議

對(duì)交通安全監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)和建議

摘 要：本文從分析交通安全監(jiān)管面臨的形勢(shì)和任務(wù)入手，論證了交通安全監(jiān)管具有政府監(jiān)督管理的性質(zhì)，并提出了相關(guān)的對(duì)策建議，旨在解答交通安全監(jiān)管工作該誰做、如何做的問題。

關(guān)鍵詞：安全 監(jiān)管 認(rèn)識(shí) 建議

隨著安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)，以及對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)的提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員做好安全工作的自覺性顯著增強(qiáng)、力度越來越大，但同時(shí)也感到來自安全的壓力越來越大。以交通安全監(jiān)管工作為例，通常是唯恐“監(jiān)管不到位”而把安全責(zé)任無限放大，生怕被以“監(jiān)管不力”之故被問責(zé)。由于安全監(jiān)管要求高、任務(wù)重、責(zé)任大，雖然投入了大量的人力和財(cái)力，但難以看到明顯成績(jī)，往往吃力不討好，招致了個(gè)別同志的誤解和怨言。如何理清政府和政府所屬的安監(jiān)部門、行業(yè)管理部門在安全監(jiān)管方面的職責(zé)和關(guān)系，明晰交通安全監(jiān)管工作“該誰做？”“如何做？”的問題，筆者談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)，以供同行們共同探討。

一、交通安全監(jiān)管面臨的形勢(shì)和任務(wù)

黨的十六屆五中全會(huì)從貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求出發(fā)，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位，提出了安全發(fā)展觀，把安全發(fā)展納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，為安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力的政治保障。胡錦濤總書記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話指出：各級(jí)黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全、關(guān)愛生命，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全工作的極端重要性，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。人的生命是寶貴的，我們是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。胡錦濤總書記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話、溫家寶總理在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話和《政府工作報(bào)告》中的相關(guān)論述，全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、指導(dǎo)原則和方針政策，明確了今后的目標(biāo)和任務(wù)。近幾年來，黨和國(guó)家進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，并從體制、機(jī)制、規(guī)劃、投入等方面，采取了一系列舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)；各級(jí)黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任；各重點(diǎn)企業(yè)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法依規(guī)、履行職責(zé)；社會(huì)各界關(guān)注支持、參與監(jiān)督。經(jīng)過努力，安全生產(chǎn)的理論、法律、政策體系得到建立和形成，安全監(jiān)管體制機(jī)制不斷健全完善，安全生產(chǎn)狀況趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，由于受生產(chǎn)力發(fā)展水平較低、基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等因素的影響，加上一些地方和單位重視不夠，監(jiān)管和防范不到位，造成目前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在重特大事故多發(fā)勢(shì)頭沒有得到有效遏制，事故致人死亡總量始終在10萬人左右徘徊，而交通事故死亡人數(shù)約占80％。有關(guān)資料顯示，我國(guó)汽車保有量約占全球的2％，而事故死亡人數(shù)竟占全世界的20％，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距巨大。因此，做好交通安全監(jiān)管，防范事故發(fā)生，具有十分重要的意義。

目前，各級(jí)交通主管部門普遍設(shè)置了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通行業(yè)的安全監(jiān)管工作，職責(zé)范圍大致分為五個(gè)方面：一是水上交通安全監(jiān)督管理。具體由海事部門負(fù)責(zé)實(shí)施，有《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》和《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的明確授權(quán)；二是港口安全監(jiān)督管理。具體由港口行政管理部門依據(jù)《港口法》負(fù)責(zé)港口基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，并對(duì)港口裝卸作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管；三是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。具體由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，從運(yùn)輸主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入、從業(yè)人員的資格許可、車輛技術(shù)狀況檢測(cè)、客貨運(yùn)輸站場(chǎng)管理等方面實(shí)施“三把關(guān)一監(jiān)督”；四是交通基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管。即公路、航道“安保工程”，包括公路、橋梁、安全標(biāo)志、標(biāo)線，航道、船閘、航標(biāo)等為車輛、船舶服務(wù)的設(shè)施，需要公路、航道部門管理維護(hù)，使之處于安全、良好的技術(shù)狀態(tài)，保障水、陸交通動(dòng)脈的安全暢通；五是交通工程建設(shè)安全監(jiān)管。按照“國(guó)務(wù)院第393號(hào)令”《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，交通部門一般委托工程質(zhì)量監(jiān)督或工程管理等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)本行業(yè)的工程建設(shè)安全進(jìn)行監(jiān)督管理。從以上五個(gè)方面不難看出：首先是交通安全監(jiān)管范圍廣，僅在現(xiàn)有交通體制之下（不包括鐵路運(yùn)輸安全、航空運(yùn)輸安全和管道運(yùn)輸安全）就有五個(gè)方面的監(jiān)管內(nèi)容；其次是交通安全監(jiān)管任務(wù)重，交通行業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，用點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大來形容毫不過分；再者是交通安全監(jiān)管難度大，雖然同屬于交通行業(yè)，但公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、工程建設(shè)屬于不同的學(xué)科和專業(yè)，對(duì)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。

二、交通安全監(jiān)管的法律依據(jù)和性質(zhì)

目前，我國(guó)確立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這里的依法監(jiān)督是指政府的有關(guān)職能部門、組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，從體制上來說實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)督相結(jié)合、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管模式?！栋踩a(chǎn)法》第九條明確規(guī)定：“國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理?！逼渲?，第二款所稱的有關(guān)部門是指縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門（即安監(jiān)部門）以外的負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，通常是指公安、交通、鐵路、建設(shè)、質(zhì)檢等部門、機(jī)構(gòu)。按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的“三定”方案的規(guī)定，交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)道路水運(yùn)工程建設(shè)安全、運(yùn)輸企業(yè)安全和水上交通安全的監(jiān)督管理工作。由此可見，交通安全監(jiān)管工作是各級(jí)交通主管部門的法定職責(zé)，做好交通安全監(jiān)管工作，防范交通事故發(fā)生，是各級(jí)交通主管部門義不容辭的義務(wù)。有個(gè)別同志曾有誤解，認(rèn)為安全工作是政府的事，是安監(jiān)部門的事，交通部門管安全是多此一舉。這種觀點(diǎn)的錯(cuò)誤在于忽視了一個(gè)基本事實(shí)，即各級(jí)人民政府的交通主管部門，都是同級(jí)人民政府的組成部分，其所從事的工作就是政府的工作。所以，各級(jí)交通主管部門所做的交通安全監(jiān)管工作是政府監(jiān)督管理的一部分，只不過政府綜合監(jiān)督管理負(fù)責(zé)解決各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的普遍性、共性問題，而專項(xiàng)監(jiān)督管理（如交通安全監(jiān)督管理）負(fù)責(zé)解決某一方面或者行業(yè)（如交通行業(yè)）安全生產(chǎn)工作中的特殊性、個(gè)性問題。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，不能取代有關(guān)職能部門對(duì)本行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。因此，交通安全監(jiān)督管理工作是由有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)的政府監(jiān)督管理行為，與政府安全綜合監(jiān)督管理部門的工作性質(zhì)一樣具有權(quán)威性、強(qiáng)制性和普遍約束性的基本特征。

三、交通安全監(jiān)管的對(duì)策和建議

以上論述，明確了交通安全監(jiān)管的性質(zhì)和任務(wù)，解決了交通安全監(jiān)管工作該誰做的問題，那么如何做好交通安全監(jiān)管工作呢？依據(jù)有關(guān)行政法律、法規(guī)，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面著手：一是嚴(yán)把行政許可關(guān)，確保不符合安全資質(zhì)條件的經(jīng)營(yíng)者一律不得進(jìn)入交通運(yùn)輸和建設(shè)市場(chǎng)。二是加強(qiáng)許可后的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者自身?xiàng)l件發(fā)生變化，已不符合當(dāng)初的許可條件，經(jīng)限期整改無效的，應(yīng)及時(shí)撤銷行政許可。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，查處違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，消除事故隱患。結(jié)合當(dāng)前交通安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，筆者建議要具體做好以下工作：

（一）加快立法步伐，理順管理體制。我國(guó)的安全生產(chǎn)立法工作起步較晚，直到2002年才頒布了《安全生產(chǎn)法》。早期實(shí)施的一些有關(guān)安全生產(chǎn)的單項(xiàng)法律、法規(guī)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，許多條款已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，甚至有些方面還存在著法律的空白，給安全監(jiān)管造成了無法可依的尷尬。以交通部門所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)為例，承擔(dān)著道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站場(chǎng)、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車維修與檢測(cè)企業(yè)的安全監(jiān)管任務(wù)，但現(xiàn)有的《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》偏重于對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)資格條件的界定，而對(duì)應(yīng)符合的安全條件，缺少專門的條款規(guī)定。這就使得執(zhí)法人員在安全監(jiān)管的過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，只能以下發(fā)隱患整改通知書的形式督促整改，而對(duì)于拒絕、拖延整改的運(yùn)輸業(yè)主，沒有任何強(qiáng)制性處罰、處理的依據(jù)。因此，建議對(duì)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》進(jìn)行修訂，由國(guó)務(wù)院作為行政法規(guī)頒布，將第二條第一款修改為：“縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)違法行為）實(shí)施行政處罰，適用本辦法”。

此外，道路運(yùn)輸安全監(jiān)管涉及到公安、交通、建設(shè)、農(nóng)機(jī)、質(zhì)檢等多個(gè)部門，體制不順，職權(quán)交叉，重復(fù)裝備，重復(fù)執(zhí)法，增加了行政成本，降低了管理效能。部門立法的弊端，都在強(qiáng)調(diào)自身的重要性，以致遇事扯皮、相互牽制。公安、交通等五部委《預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”實(shí)施意見》對(duì)各部門在道路交通安全監(jiān)管工作中的職責(zé)做了界定，但從內(nèi)容到效力層次上仍顯不足。道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能人為進(jìn)行分割，應(yīng)根據(jù)大部制改革的需要，進(jìn)行管理體制改革和立法，改變目前多頭管理的狀況，發(fā)揮交通部門在人、車、路管理上的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，完善道路交通管理體制。

（二）倡導(dǎo)安全文化，提高安全意識(shí)。安全生產(chǎn)的參與主體是人，人們對(duì)于安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)程度和主觀努力是安全生產(chǎn)的決定因素。因此，倡導(dǎo)安全文化，提高安全意識(shí)是安全生產(chǎn)工作的治本之策。進(jìn)入21世紀(jì)以來，黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來越高，安全投入越來越大，安全事故問責(zé)越來越嚴(yán)厲，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作都是高度重視。但是落實(shí)到具體的安全生產(chǎn)工作，又多是說起來重要，忙起來不要。提到安全投入就沉默，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象、安全隱患熟視無睹，其根本原因就是安全價(jià)值觀錯(cuò)位，存在根深蒂固的官貴民賤意識(shí)，甚至以事故賠償?shù)慕痤~判斷人的生命價(jià)值，把一個(gè)個(gè)鮮活的生命看成簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，感情的麻木和冷漠，使他們無法真心重視安全生產(chǎn)工作。從另一方面來看，從業(yè)人員也沒有不重視自己生命的，但每天仍會(huì)有人在不顧生命危險(xiǎn)，違章冒險(xiǎn)作業(yè)，是由于盲目心態(tài)、惰性心態(tài)、僥幸心理在作怪。明明知道車輛超速不安全，仍然要超速，明明知道酒后駕車有危險(xiǎn)偏要去違犯，反映的是人們安全意識(shí)、安全心理、安全行為方式的缺陷。因此，今后要把安全文化建設(shè)擺在重要位置，大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策，普及安全知識(shí)，教育全體公民樹立正確的安全價(jià)值觀，要讓全社會(huì)都來“關(guān)愛生命”，要使每個(gè)公民把安全生產(chǎn)作為自覺行動(dòng)。

（三）嚴(yán)格依法監(jiān)管，深化專項(xiàng)整治。

事故來源于隱患，安全來自于防范。可見治理隱患、防范事故，是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。安全生產(chǎn)原則上靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的企業(yè)自律，但在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視安全生產(chǎn)，仍是大多數(shù)企業(yè)的通病，因此，政府部門的監(jiān)督管理就顯得尤為重要。作為交通安全監(jiān)管部門，在實(shí)施行業(yè)安全監(jiān)管的過程中，應(yīng)堅(jiān)持“誰審批，誰負(fù)責(zé)”，“誰審核，誰負(fù)責(zé)”，“誰檢驗(yàn)，誰負(fù)責(zé)”，“誰考試發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”的原則。不管是評(píng)審資質(zhì)、批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、審批運(yùn)力，還是車輛檢測(cè)、船舶檢驗(yàn)、培訓(xùn)考試發(fā)證等，凡涉及安全條件、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全內(nèi)容的行政許可，都應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)。誰在職責(zé)范圍內(nèi)沒把住關(guān)，誰就必須承擔(dān)責(zé)任。交通部門所屬各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在實(shí)施執(zhí)法和管理的過程中，都要把安全放在首位，依照現(xiàn)有的法律、法規(guī)和規(guī)章嚴(yán)肅執(zhí)法。當(dāng)前，要結(jié)合全國(guó)正在開展的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。同時(shí)針對(duì)重要時(shí)段，在重點(diǎn)的行業(yè)和領(lǐng)域，開展交通安全專項(xiàng)整治，切實(shí)整改影響交通安全的突出問題。要圍繞當(dāng)前交通安全隱患的重點(diǎn)，有的放矢地抓好以下整治：一是深化道路交通安全整治，依法嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)、非法載客、超限超載、機(jī)動(dòng)車超速和疲勞駕駛等行為；二是繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊非專用車輛從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸；三是繼續(xù)推進(jìn)以排查治理道路危險(xiǎn)路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，加快危橋險(xiǎn)段的改造步伐；四是深化水上交通安全和渡口渡船專項(xiàng)整治，深入排查治理航運(yùn)企業(yè)、港口企業(yè)、水運(yùn)施工企業(yè)和水運(yùn)船舶的安全隱患。五是深化交通工程施工安全整治，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善激勵(lì)機(jī)制。

監(jiān)管者自身的素質(zhì)水平、思想作風(fēng)，都直接影響著其監(jiān)管結(jié)果。一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍，對(duì)于做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作具有重要作用；切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，也是國(guó)家今年“三項(xiàng)建設(shè)”的重要內(nèi)容。現(xiàn)在，安全工程已經(jīng)成為一門完整的學(xué)科，形成了系統(tǒng)的知識(shí)體系，安全監(jiān)管再也不是什么人都可以做好的工作，需要有一定的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、無私的奉獻(xiàn)精神，以及對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的真摯情感。因此，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)就是要把那些具有一定業(yè)務(wù)知識(shí)水平、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、樂于奉獻(xiàn)的人選拔到安全監(jiān)管崗位上來，同時(shí)，安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)風(fēng)尚。力求通過培訓(xùn)教育、使安全監(jiān)管人員熟悉并準(zhǔn)確運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范和交通行政執(zhí)法紀(jì)律，端正執(zhí)法態(tài)度，提高執(zhí)法水平。此外，要樹立正確的安全政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)安全也是政績(jī)的理念，改變過去那種安全生產(chǎn)工作沒有成績(jī)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大安全監(jiān)管人員的工作積極性，引導(dǎo)安全監(jiān)管人員依法行政、忠于職守，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)好責(zé)、把好關(guān)。

安全大于天，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前全國(guó)上下正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，科學(xué)發(fā)展觀的核心就是“以人為本”，從事安全監(jiān)管工作尤其要堅(jiān)持“以人為本”，始終把人的生命放在第一位。黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)越來越重視，廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)越來越期盼，使我們安全工作者倍感職責(zé)神圣、使命光榮。面對(duì)繁重的交通安全監(jiān)督管理任務(wù)，我們要有“如履薄冰”的責(zé)任感，把安全工作始終擺在更加突出的位置，以科學(xué)的管理方法和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，全力以赴抓好安全監(jiān)管工作，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：交通安全監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)

交通安全監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)

隨著安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)，以及對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)的提高，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員做好安全工作的自覺性顯著增強(qiáng)、力度越來越大，同時(shí)也感到來自安全的壓力越來越大。以交通安全監(jiān)管工作為例，安全監(jiān)管要求高、任務(wù)重、責(zé)任大，投入大量的人力和財(cái)力，但難以看到明顯成績(jī)。談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)，供同行們共同探討。

一、交通建設(shè)安全監(jiān)管面臨的形勢(shì)和任務(wù)

近幾年來，我國(guó)進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，并從體制、機(jī)制、規(guī)劃、投入等方面，采取了一系列舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)；各級(jí)政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法依規(guī)、履行職責(zé)；社會(huì)各界關(guān)注支持、參與監(jiān)督。經(jīng)過努力，安全監(jiān)管體制機(jī)制不斷健全完善，安全生產(chǎn)狀況趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但存在各施工水平較低不

一、基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等因素的影響，加上重視不夠，監(jiān)管和防范不到位，造成目前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。而交通事故實(shí)有發(fā)生。因此，做好交通安全監(jiān)管，防范事故發(fā)生，具有十分重要的意義。

目前，各級(jí)交通主管部門普遍設(shè)置了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通行業(yè)的安全監(jiān)管工作，職責(zé)范圍大致分為五個(gè)方面：一是水上交通安全監(jiān)督管理。具體由海事部門負(fù)責(zé)實(shí)施，有《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》和《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的明確授權(quán)；二是港口安全監(jiān)督管理。具體由港口行政管理部門依據(jù)《港口法》負(fù)責(zé)港口基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，并對(duì)港口裝卸作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管；三是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。具體由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，從運(yùn)輸主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入、從業(yè)人員的資格許可、車輛技術(shù)狀況檢測(cè)、客貨運(yùn)輸站場(chǎng)管理等方面實(shí)施“三把關(guān)一監(jiān)督”；四是交通基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管。即公路、航道“安保工程”，包括公路、橋梁、安全標(biāo)志、標(biāo)線，航道、船閘、航標(biāo)等為車輛、船舶服務(wù)的設(shè)施，需要公路、航道部門管理維護(hù)，使之處于安全、良好的技術(shù)狀態(tài)，保障水、陸交通動(dòng)脈的安全暢通；五是交通工程建設(shè)安全監(jiān)管。按照“國(guó)務(wù)院第393號(hào)令”《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，交通部門一般委托工程質(zhì)量監(jiān)督或工程管理等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)本行業(yè)的工程建設(shè)安全進(jìn)行監(jiān)督管理。從以上五個(gè)方面不難看出：首先是交通安全監(jiān)管范圍廣，僅在現(xiàn)有交通體制之下（不包括鐵路運(yùn)輸安全、航空運(yùn)輸安全和管道運(yùn)輸安全）就有五個(gè)方面的監(jiān)管內(nèi)容；其次是交通安全監(jiān)管任務(wù)重，交通行業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，用點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大來形容毫不過分；再者是交通安全監(jiān)管難度大，雖然同屬于交通行業(yè)，但公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、工程建設(shè)屬于不同的學(xué)科和專業(yè)，對(duì)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。

二、交通安全監(jiān)管的法律依據(jù)和性質(zhì)

目前，我國(guó)確立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這里的依法監(jiān)督是指政府的有關(guān)職能部門、組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，從體制上來說實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)督相結(jié)合、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管模式?！栋踩a(chǎn)法》第九條明確規(guī)定：“國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理?！逼渲?，第二款所稱的有關(guān)部門是指縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門（即安監(jiān)部門）以外的負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，通常是指公安、交通、鐵路、建設(shè)、質(zhì)檢等部門、機(jī)構(gòu)。按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的“三定”方案的規(guī)定，交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)道路水運(yùn)工程建設(shè)安全、運(yùn)輸企業(yè)安全和水上交通安全的監(jiān)督管理

工作。由此可見，交通安全監(jiān)管工作是各級(jí)交通主管部門的法定職責(zé)，做好交通安全監(jiān)管工作，防范交通事故發(fā)生，是各級(jí)交通主管部門義不容辭的義務(wù)。有個(gè)別同志曾有誤解，認(rèn)為安全工作是政府的事，是安監(jiān)部門的事，交通部門管安全是多此一舉。這種觀點(diǎn)的錯(cuò)誤在于忽視了一個(gè)基本事實(shí)，即各級(jí)人民政府的交通主管部門，都是同級(jí)人民政府的組成部分，其所從事的工作就是政府的工作。所以，各級(jí)交通主管部門所做的交通安全監(jiān)管工作是政府監(jiān)督管理的一部分，只不過政府綜合監(jiān)督管理負(fù)責(zé)解決各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的普遍性、共性問題，而專項(xiàng)監(jiān)督管理（如交通安全監(jiān)督管理）負(fù)責(zé)解決某一方面或者行業(yè)（如交通行業(yè)）安全生產(chǎn)工作中的特殊性、個(gè)性問題。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，不能取代有關(guān)職能部門對(duì)本行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。因此，交通安全監(jiān)督管理工作是由有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)的政府監(jiān)督管理行為，與政府安全綜合監(jiān)督管理部門的工作性質(zhì)一樣具有權(quán)威性、強(qiáng)制性和普遍約束性的基本特征。

第三篇：對(duì)招商引資工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議（模版）

對(duì)招商引資工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好。

今天我向大家介紹一下我們商務(wù)部門的主要工作職責(zé)和對(duì)招商引資工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，提出自己不成熟的建議和對(duì)策，僅供大家參考，不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、商務(wù)局主要工作職責(zé)

1、貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，擬訂全縣相應(yīng)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施。

2、研究提出流通體制改革意見，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場(chǎng)，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。

3、研究擬訂全縣規(guī)范流通領(lǐng)域市場(chǎng)體系及流通秩序的政策措施，建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料的流通管理，負(fù)責(zé)編制物流中心規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；

4、起草全縣商品流通和餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)管理的有關(guān)規(guī)范性文件，制定實(shí)施細(xì)則和市場(chǎng)準(zhǔn)則；調(diào)查研究流通行業(yè)重大問題，提出政策建議；

5、管理全縣進(jìn)出口貿(mào)易工作，擬訂和執(zhí)行全縣外貿(mào)進(jìn)出口中長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略；

6、指導(dǎo)和管理全縣招商引資、投資促進(jìn)工作，負(fù)責(zé)組織省、市、縣政府和上級(jí)商務(wù)部門舉辦的內(nèi)外貿(mào)促銷活動(dòng)和招商引資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以息縣名義在境內(nèi)外舉辦的各種內(nèi)外貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷會(huì)和招商引資等活動(dòng)；

7、負(fù)責(zé)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作；

8、負(fù)責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作及信息發(fā)布，提供信息咨詢服務(wù)；指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)；

9、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、重新認(rèn)識(shí)招商引資

（一）什么是招商引資？

概念：招商引資就是一個(gè)地區(qū)，通過大量的富有創(chuàng)造性的勞動(dòng)吸引外地的資金、技術(shù)、人才及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素向本地流動(dòng)以促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。招商工作的前提是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素只有通過市場(chǎng)機(jī)制的作用，才能在公平、公正、公開的平臺(tái)上自由流動(dòng)。在單純高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在政府的調(diào)控下運(yùn)行，政府通過行政手段決定生產(chǎn)要素的流向、流量、流速，沒有也不可能產(chǎn)生招商工作。目的：通過主觀的努力，改變生產(chǎn)要素的流向，加快生產(chǎn)要素的流速，加大生產(chǎn)要素的流量，促使生產(chǎn)要素向本地區(qū)流動(dòng)和聚集，以促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

過程：招商工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合工程，從過程上看，是招商宣傳、項(xiàng)目推介、招商談判、招商簽約、投資環(huán)境建設(shè)、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目效益評(píng)析等一系列活動(dòng)的總和；不僅包括招商機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作、優(yōu)惠政策的制定與實(shí)施、行政審批制度改革，還涉及到涉外法律法規(guī)的修訂完善、招商手段的現(xiàn)代化建設(shè)和整體社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化等多項(xiàng)工作。

（二）為什么要招商引資？

招商引資是地方政府完成經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的有效手段，是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性選擇。

1、為引進(jìn)龍頭企業(yè)，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高資源的利用率。

2、為引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈缺口的企業(yè)，延伸、完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)的集成度。

3、為發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造地方產(chǎn)業(yè)特色，提高地方經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4、為完善城市功能，提升城市集聚和輻射能力，提高城市的影響力

5、為引進(jìn)先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和優(yōu)秀人才，全面提升企業(yè)的發(fā)展層次，提高城市的發(fā)展水平。

總而言之，招商引資并不是目的，而是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)途徑和手段。從這一意義上來說，招商引資永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)，隨時(shí)間改變的只是它的內(nèi)容。只要圍繞提高城市綜合實(shí)力這一中心去考慮招商引資問題，就一定有商可以招，有資可以引，也一定能取得豐碩的成果。

（三）招商引資的發(fā)展趨勢(shì)。

1、向?qū)I(yè)招商推進(jìn)。

（1）專業(yè)化：全民招商與專業(yè)化、規(guī)范化相結(jié)合。以專業(yè)招商帶動(dòng)全員招商，全員招商可以廣采信息，為專業(yè)招商提供活水源頭，全民招商意識(shí)的增強(qiáng)，以及干部“一崗雙責(zé)”，為專業(yè)招商提供服務(wù)方便和組織保證，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化投資環(huán)境。同時(shí)，逐步推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化招商流程，不斷適應(yīng)招商新形勢(shì)需要。

（2）信息化：通過對(duì)信息資源的分析，挖掘投資線索，建立信息共享平臺(tái)及信息快速處理反饋通道，科學(xué)分析信息，及時(shí)傳遞信息，有效處理信息。

（3）專業(yè)顧問代理招商：代理招商在一定程度上可以解決政府招商方式單一，攝取商業(yè)信息匱乏，招商成本過高的問題，大量專業(yè)代理招商機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，這是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，許多地方都進(jìn)行了有益的嘗試。

2、向優(yōu)良環(huán)境推進(jìn)。（1）硬環(huán)境：

基礎(chǔ)設(shè)施：道路、交通、通訊、能源、給排水、消防、環(huán)保等。良好的生產(chǎn)設(shè)施配套，便捷的交通、優(yōu)秀的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能讓企業(yè)縮短建設(shè)周期，直接降低投資成本。

生活服務(wù)設(shè)施：住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游娛樂等。齊全、便利的商業(yè)、完備的生活配套設(shè)施，能夠讓企業(yè)的員工和管理人員安心工作，舒心生活。自然環(huán)境：地理?xiàng)l件、自然資源、環(huán)境氣候、自然風(fēng)光等（3）軟環(huán)境。

第一：社會(huì)政治：政治穩(wěn)定性、政策連續(xù)性。

第二：法律環(huán)境：法律完整性、法律透明性、法律穩(wěn)定性、執(zhí)法公正性。

第三：治安環(huán)境：安全是人類生存發(fā)展的基本需求，也是企業(yè)生存發(fā)展的基本需求。第四：經(jīng)濟(jì)環(huán)境：包括經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)、資金籌措、成本、技術(shù)熟練程度、生產(chǎn)資料等。第五：文化環(huán)境：風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀、宗教信仰、對(duì)外來資本態(tài)度。第六：社會(huì)服務(wù)環(huán)境：行政服務(wù)、社會(huì)中介服務(wù)、民生服務(wù)。

3、向科學(xué)招商推進(jìn)。

（1）苦干加巧干。在招商競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，招商資源有限，招商優(yōu)勢(shì)不突出的情況下，開展招商引資工作不僅要苦干、實(shí)干，還要巧干，埋頭苦干與科學(xué)巧干相結(jié)合，多花心思，多動(dòng)腦筋，多研究，達(dá)到事半功倍的效果。

（2）雙向找準(zhǔn)定位。招商地能不能讓招商目標(biāo)動(dòng)心、付諸行動(dòng)，很大程度取決于定位準(zhǔn)不準(zhǔn)、概念有沒有吸引力，在細(xì)分市場(chǎng)、強(qiáng)調(diào)差異性上有沒有過人之處。做到這點(diǎn)要準(zhǔn)確分析自己，深入了解對(duì)方，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。

（3）方案策劃論證周密。招商引資是一項(xiàng)涉及全局的系統(tǒng)性工程，它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體，因此必須做好招商引資的策劃統(tǒng)籌和論證，確保方案萬無一失，行之有效。

4、向高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)。

項(xiàng)目要會(huì)包裝。項(xiàng)目是吸引資金和技術(shù)的主要載體，項(xiàng)目準(zhǔn)備的成熟與否，是招商引資能否成功的重要前提。因此，必須在項(xiàng)目包裝與儲(chǔ)備上花大力氣、下大功夫。俗話說，“人靠衣裝，佛靠金裝”。一個(gè)包裝好的項(xiàng)目，投資者要從中可以了解到以下四個(gè)信息：一是利潤(rùn)率，這個(gè)項(xiàng)目是否可以賺到錢；二是如何控制投資風(fēng)險(xiǎn)；三是投資成本；四是地方政府的支持，例如可給予的優(yōu)惠政策，采取的支持措施，尤其是與眾不同的措施。項(xiàng)目包裝完成后就形成了一份翔實(shí)的、可信的可行性報(bào)告。

（四）招商引資工作中的幾個(gè)關(guān)系。

（1）內(nèi)與外：相對(duì)而言。落戶以后就是內(nèi)，外變成內(nèi)；服務(wù)不好，本地企業(yè)外流就變成了外，內(nèi)轉(zhuǎn)成了外。

（2）大與?。捍箜?xiàng)目可帶動(dòng)中小項(xiàng)目，中小項(xiàng)目也可發(fā)生滾雪球效應(yīng)。以發(fā)展的眼光，把大小項(xiàng)目結(jié)合起來，善于從小項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)和挖掘大項(xiàng)目，并抓住機(jī)會(huì)引進(jìn)大項(xiàng)目。（3）多與少：克服怕項(xiàng)目重復(fù)雷同誤區(qū)，有重復(fù)才有競(jìng)爭(zhēng)，才有規(guī)模效應(yīng)。

（4）招與留：招得來，更要留得住。招商工作更重要的是后期服務(wù)質(zhì)量，不斷“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”，聽取呼聲、協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問題、誠實(shí)守信、兌現(xiàn)承諾，增強(qiáng)其信任感與安全感，使其投資放心、經(jīng)營(yíng)安心、生活舒心。促使項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。（5）政與企。政府的高度重視與參與是必要的，可增強(qiáng)投資者信心，提高招商引資效率，推進(jìn)生產(chǎn)要素的快速聚集；同時(shí)，企業(yè)才是市場(chǎng)主體，必須推向招商第一線，成為真正的招商主體。多與企業(yè)家交朋友。

（五）招商引資的方法和主要途徑。

1、常用方法。

（1）小分隊(duì)招商：組織精干力量，從事連續(xù)而專業(yè)的招商活動(dòng)。這是一種最有效、成本最低的招商方式。

（2）駐點(diǎn)招商：在投資商密集地區(qū)設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。為了吸引更多的投資，美國(guó)各州和各城市紛紛向世界上的有關(guān)國(guó)家派出招商引資辦事處。盡管這種辦事處開銷很大，但對(duì)于提高本城市的知名度，快速的獲得各種信息及各種商業(yè)機(jī)會(huì)，有其無法比擬的優(yōu)勢(shì)。（3）組團(tuán)招商：組織有關(guān)部門及企業(yè)代表，組團(tuán)赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展項(xiàng)目推介、洽談、簽約。

（4）敲門招商：針對(duì)選擇定項(xiàng)目，有選擇性地上門拜訪。（5）代理招商：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)作為招商代理人。

（6）網(wǎng)上招商：設(shè)計(jì)網(wǎng)頁，建立網(wǎng)站，在網(wǎng)上發(fā)布招商信息，定期維護(hù)。優(yōu)點(diǎn)是成本低、更新快、信息廣。

2、主要招商途徑。

（1）親情吸引：從某種意義上來說，關(guān)系就是生產(chǎn)力，以血緣、同鄉(xiāng)、同窗、故鄉(xiāng)、戰(zhàn)友情等聯(lián)系投資者，可使其產(chǎn)生信任和安全

（2）人格吸引：引資方在個(gè)人素質(zhì)上的任何一個(gè)亮點(diǎn)都有可能使投資方感到投緣，產(chǎn)生信任感，從而情有獨(dú)鐘。

（3）政策吸引：產(chǎn)生水往低處流的“洼地效應(yīng)”，主要是規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，包括范圍、時(shí)限、額度等，還有對(duì)特定產(chǎn)業(yè)出臺(tái)的扶持政策。

（4）成本吸引：如土地、用電、用水、原輔材料、勞動(dòng)力、運(yùn)輸?shù)确矫姹容^價(jià)格優(yōu)勢(shì)。（5）資源吸引：利用資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源與資金的對(duì)接。礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源及其他基礎(chǔ)資源最顯著。

（6）環(huán)境吸引：主要指軟環(huán)境，政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量、政風(fēng)、民風(fēng)、治安、生活條件及環(huán)境。

三、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在的問題(一)現(xiàn)狀：2011-2012年招商情況。2011-2012年9月30日止，全縣共簽訂合同項(xiàng)目34個(gè)，合同金額82.39億元，目前，34個(gè)合同項(xiàng)目中，有22個(gè)項(xiàng)目已落地，10個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，其它項(xiàng)目正在辦理相關(guān)手續(xù)。2006年至今，全縣共簽訂合同項(xiàng)目241個(gè)，項(xiàng)目金額215.25億元。其中：落戶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目72個(gè)，總投資86.10億元。(72個(gè)項(xiàng)目中有39個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目，33個(gè)在建項(xiàng)目)注：14個(gè)億元項(xiàng)目（6個(gè)投產(chǎn)、8個(gè)在建）。上述招商項(xiàng)目中，1000萬元以下的小項(xiàng)目多，億元以上的大項(xiàng)目少，有的項(xiàng)目只是停留合同中，有的項(xiàng)目只是購拉圍墻并無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。(二)存在的問題

近年來，我縣雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績(jī)，但與外地、周邊縣區(qū)比較差距仍很大，尤其是引進(jìn)外資這一塊差距更大。我縣招商引資中存在的問題，突出表現(xiàn)在：

1、招商引資環(huán)境仍然不是很優(yōu)。從硬環(huán)境看：我縣招商資源有限，信息不暢，吸引力不強(qiáng)，城市的形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別職能部門權(quán)力意識(shí)強(qiáng)烈，部門利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。由于縣政府在宏觀管理和經(jīng)濟(jì)政策等方面的自主權(quán)小、靈活性不強(qiáng)，尤其是與招商引資聯(lián)系緊密的土地政策、金融信貸等管理權(quán)有限，受制較多，而大的招商項(xiàng)目配套政策要求高，審批周期相對(duì)較長(zhǎng)，一定程度上也影響投資者的積極性。

2、招商引資整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門檻過低，投資結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復(fù)建設(shè)的問題比較突出。

3、招商履約率不高，服務(wù)工作不是很到位，安商工作有待加強(qiáng)。一方面我縣招商引資過程中還存在著重合同、輕履約，重審批、輕到位的現(xiàn)象，每次招商成績(jī)巨大，但履約率不高，資金到位率低。

4、招商引資后續(xù)項(xiàng)目不多，前景不容樂觀。一是由于我縣招商引資經(jīng)過近幾年的高速增長(zhǎng)后，前景好吸引力大的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目越來越少，加上項(xiàng)目庫的開發(fā)和招商引資領(lǐng)域拓展方面進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致招商引資后續(xù)項(xiàng)目難以跟上。二是隨著國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策的相繼出臺(tái)，在土地的審批方面變得非常嚴(yán)格，導(dǎo)致項(xiàng)目用地越來越緊張。

四、建議和對(duì)策(一)建議

1、加大土地儲(chǔ)備。積極探索產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供地機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地管理，防止出現(xiàn)圈地行為，影響產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體開發(fā)。采取綜合措施，加強(qiáng)土地收儲(chǔ)和土地清查，調(diào)整出可供招商的土地，迅速為投資客商提供適宜項(xiàng)目發(fā)展的空間。

2、嚴(yán)格執(zhí)行擇商選資。對(duì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目的可行性、安全性、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目選址是否符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃布局等，進(jìn)行前置性評(píng)審和評(píng)估，選擇真正有實(shí)力的投資商進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3、成立駐地招商機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前招商引資工作的需要，應(yīng)在廣州、廈門、溫州、上海等地設(shè)立息縣駐招商辦事處。

4、選派后備干部招商。為切實(shí)提高后備干部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍，應(yīng)在全縣各職能部門公開招聘年輕有為，責(zé)任心強(qiáng)的人員，充實(shí)到招商隊(duì)伍中，以實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。

(二)對(duì)策

1、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位，確保招商引資工作順利開展。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，生產(chǎn)力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，僅僅依靠國(guó)家投資和自身活力來推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)已越來越不現(xiàn)實(shí)，必須借助外力，通過招商引資來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，通過項(xiàng)目建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，全縣各級(jí)各部門都應(yīng)把招商引資工作提上重要議事日程，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，改變觀念，整合力量，不斷創(chuàng)新，把招商引資工作作為抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作第一要?jiǎng)?wù)的切入點(diǎn)和突破口來抓，按照規(guī)劃和布局，完善思路，確定重點(diǎn)，營(yíng)造環(huán)境，加大力度，突出主體，加快步伐，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境，為招商引資創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。硬環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果沒有好的發(fā)展平臺(tái)和項(xiàng)目入駐的載體，勢(shì)必影響招商引資工作的進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)道路改造，完善運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、物流等配套功能，努力做到物流暢通。更要突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目入駐和招商引資提供良好載體。打造健康優(yōu)美的生活環(huán)境，嚴(yán)格治理污染，抓好城市建設(shè)。軟環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，抓軟環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展生產(chǎn)力。應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力營(yíng)造和優(yōu)化：一是政策環(huán)境。對(duì)已制定的優(yōu)惠政策要不折不扣的貫徹和落實(shí)。二是服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要切實(shí)從建立陽光、效能、服務(wù)型政府的需要出發(fā)，創(chuàng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)、和諧、發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是法制環(huán)境。要努力營(yíng)造良好的治安環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和侵害投資環(huán)境的違法犯罪行為，加強(qiáng)對(duì)各類投資主體的合法權(quán)益的保護(hù)，使客商能安心、放心地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。四是人文環(huán)境。要在全縣營(yíng)造寬松和諧的人文環(huán)境，要樹立人人關(guān)心招商，人人都來親商、安商、富商、扶商的良好氛圍。

3、多元并舉，促使招商引資工作穩(wěn)步發(fā)展。面對(duì)全國(guó)各地都在招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，在我縣處于相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)情況下，我們必須緊貼我縣實(shí)際，突破傳統(tǒng)思維，改變傳統(tǒng)招商方式，以招來商、引來資為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以契而不舍的精神，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。一要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商。健全和完備重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫，建立項(xiàng)目發(fā)布、推介的有效形式，拓寬招商引資的渠道，實(shí)施項(xiàng)目跟蹤落實(shí)制度，完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。二要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商。把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商作為主攻方向，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三要?jiǎng)?chuàng)新方式抓招商。采取以商招商、上門招商、代理招商、小分隊(duì)招商和網(wǎng)上招商等多種形式，實(shí)行請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，有目標(biāo)、有選擇、有針對(duì)性地開展投資促進(jìn)活動(dòng)。在招商引資尋找合作伙伴中搶抓機(jī)遇，在雙贏的基礎(chǔ)上求得共同發(fā)展。

4、篩選項(xiàng)目，搞好論證，努力提高招商項(xiàng)目的質(zhì)量。把招商引資與發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方特色結(jié)合起來，找準(zhǔn)項(xiàng)目切入點(diǎn)，對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選，決不能來者不拒，要盡可能多地引進(jìn)技術(shù)含量和附加值高、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)作用明顯的、有一定規(guī)模的項(xiàng)目，對(duì)于高污染、高能耗的項(xiàng)目引進(jìn)要堅(jiān)決杜絕。要結(jié)合國(guó)企改革放開一批條件成熟的資產(chǎn)，以產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目招商引資，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目要認(rèn)真進(jìn)行可行性論證，真正做到技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，對(duì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓類項(xiàng)目、要切實(shí)做好市場(chǎng)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等工作。在招商領(lǐng)域上要注重向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展，進(jìn)一步擴(kuò)大物流交通領(lǐng)域的招商引資。要通過各種渠道，采用多種形式，努力吸引國(guó)內(nèi)上市公司、著名民營(yíng)企業(yè)的投資。要認(rèn)真吸取過去招商引資成功率不高的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)解決現(xiàn)有招商項(xiàng)目存在的困難和問題，為招商引資樹立良好的形象。

第四篇：對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)和建議

對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)和建議

保護(hù)環(huán)境這個(gè)詞近幾年出現(xiàn)的頻率越來越高，引起了上至中央、下至普通百姓的關(guān)注和重視，之所以大家對(duì)環(huán)保的關(guān)注提高了，我想，主要是我們已經(jīng)切身的感受到了環(huán)境破壞和污染給我們身體和生活環(huán)境帶來的損害。究竟如何才能提高員工的環(huán)保意識(shí)和行為，我談?wù)勎业囊恍┱J(rèn)識(shí)和建議。

一、使員工意識(shí)到環(huán)保是一個(gè)人道德、素質(zhì)的體現(xiàn)

在我們?nèi)粘５纳詈凸ぷ髦?，?jīng)常會(huì)看到一些不文明、不環(huán)保的現(xiàn)象，如生活中，在洗碗房洗碗時(shí)，許多員工在取用洗潔精過程中不關(guān)閉水龍頭，使自來水白白的浪費(fèi)掉；一些員工在沖廁時(shí)用腳蹬閥門，致使閥門不能復(fù)位，導(dǎo)致自來水長(zhǎng)時(shí)間處于流淌狀態(tài)。在工作中，偶爾會(huì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別員工將清洗工具用的溶劑直接倒入下水道，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)真空泵長(zhǎng)流水。對(duì)于諸如此類的現(xiàn)象，我們不能總是停留在認(rèn)為員工還沒有養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣，或者說是員工的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，我們必須要承認(rèn)并告知員工，環(huán)保是一個(gè)人道德、素質(zhì)的體現(xiàn)，專業(yè)的環(huán)保知識(shí)、技術(shù)可以不懂，但是如果連工作、生活中的一些最基本的環(huán)保意識(shí)和行為都沒有，那么就是素質(zhì)的問題。當(dāng)今社會(huì)，人們都比較注重自身的道德、素質(zhì)修養(yǎng)，如果能從這個(gè)高度來提醒和約束一個(gè)人的行為，可能會(huì)收到較好的效果。

二、意識(shí)到環(huán)保是每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)的責(zé)任

大量動(dòng)植物瀕臨滅絕、自然資源和能源日益匱乏、人類生存環(huán)境日益惡化，這些現(xiàn)象已經(jīng)得到了人們的公認(rèn)?；仡櫄v史，由于人類沒有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，盲目的從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，致使環(huán)境破壞加速，生態(tài)惡性循環(huán)加劇，前輩人由于不重視環(huán)保而造成的環(huán)境問題已經(jīng)在我們這一代開始產(chǎn)生影響，沙塵、洪澇、干旱及日益昂貴的能源，使我們這個(gè)時(shí)代的人備受折磨。作為時(shí)代的受害者，我們不能責(zé)備先輩，只能認(rèn)為這是人類發(fā)展歷史中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們不能犯同樣的錯(cuò)誤，使后輩們生活在更加惡劣的環(huán)境中，那樣的話我們就是在犯罪。時(shí)代賦予了我們當(dāng)代人和企業(yè)的歷史責(zé)任，就是不但要停止不環(huán)保的行為，而且還要努力改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境，也許我們這代人不會(huì)明顯感受到改善環(huán)境的成果，但是我們有責(zé)任和義務(wù)讓我們的后代感受到、生活在和諧、美麗的環(huán)境中。保護(hù)環(huán)境真的是功在當(dāng)代、利在千秋。

三、處處提醒員工注重環(huán)保

平時(shí)在坐公交車時(shí)，看到一個(gè)有意思的現(xiàn)象，寫有“老、弱、病、殘”的座位，一般情況下年輕人是很少坐的，我想不光是人的素質(zhì)原因，還有一個(gè)重要的原因，就是“標(biāo)識(shí)”的作用，試想，一個(gè)年輕人坐在那些座位上，周圍人怎么看他，他會(huì)承受壓力的。所以，我建議在公司一些容易出現(xiàn)不環(huán)保行為的場(chǎng)所或區(qū)域，張貼環(huán)保標(biāo)識(shí)或標(biāo)志，以詼諧、幽默而又直白的方式告訴員工，請(qǐng)不要這么做或者應(yīng)該怎么做。

在我的記憶中，一直有這樣一幅畫面，至今不能忘卻，那時(shí)我10歲，正在玩的時(shí)候，突然看到空中不高處一架直升機(jī)飛過，由于是第一次看到直升機(jī)的緣故，當(dāng)時(shí)看的非常仔細(xì)和興奮，現(xiàn)在，我已是而立之年，對(duì)于當(dāng)年直升機(jī)的樣子早已忘的一干二凈，但是，對(duì)于當(dāng)時(shí)看到的天空卻依然記憶猶新，天空是藍(lán)的，白云在藍(lán)色的背景下顯得更加的純白，在那樣的一種環(huán)境下仰望天空，感覺天空是那樣的高遠(yuǎn)。然而看看現(xiàn)在，不管是農(nóng)村還是城市，一年當(dāng)中我們能看到幾天藍(lán)天白云的景象，灰蒙蒙的天氣、含沙的空氣讓人壓抑、窒息。朋友說，要想現(xiàn)在看到過去家鄉(xiāng)天空的景象，只能去青海了，我說，等我的孩子再大點(diǎn)的時(shí)候，我要帶著她一塊去，讓她也相信，她老爸說的是真的，原來天空真的是藍(lán)的、云是白的??。

第五篇：對(duì)招商引資工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議

對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)和建議

十月份的招商引資工作給剛進(jìn)入工作的我很大的觸動(dòng)。為了做好此次招商工作，在領(lǐng)導(dǎo)的有效指導(dǎo)下，我們進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，在各位同事的悉心幫助下，我們獲得了大量的有關(guān)招商引資工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。鑒于本段時(shí)間的鍛煉和思考，我對(duì)招商工作有以下幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)，還望領(lǐng)導(dǎo)指正。

首先：在本次招商活動(dòng)中我認(rèn)識(shí)到，所謂招商引資就是一個(gè)地區(qū)，通過大量的富有創(chuàng)造性的勞動(dòng)吸引外地的資金、技術(shù)、人才及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素向本地流動(dòng)以促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。目的在于通過重新調(diào)配生產(chǎn)要素，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、快速、平穩(wěn)的發(fā)展。

其次：招商引資是地方政府完成經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的有效手段，是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性選擇。鑒于我們園區(qū)暫無帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，沒有明顯的產(chǎn)業(yè)層次，使得資源的利用率極為低下，不利于園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而招商引資工作可以迅速并且有效的解決這些問題。它將作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種強(qiáng)有力的手段，隨著時(shí)間的推移，在引進(jìn)先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和優(yōu)秀人才，全面提升企業(yè)的發(fā)展層次，提高城市的發(fā)展水平等方面發(fā)揮巨大的作用。

再次：總結(jié)本次招商活動(dòng)，可以說是非常成功的一次招商活動(dòng)，在與招商局等部門的通力合作下，通過多種方法，多種渠道，利用政策，成本，資源等優(yōu)勢(shì)，吸引了十幾個(gè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的注資，為未來園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引來了第一縷陽光，也為今后的招商工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此次的招商工作中，我們部門充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)共進(jìn)的優(yōu)良作風(fēng)，協(xié)調(diào)處理了內(nèi)部與外部的關(guān)系，政府與企業(yè)的協(xié)商，確保企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，發(fā)揮政府的市場(chǎng)服務(wù)和調(diào)控的職責(zé)，以提高城市綜合實(shí)力這一中心去作為招商引資的前提基礎(chǔ)，確保一定有商可以招，有資可以引，也一定能取得豐碩的成果。

最后：在本次招商活動(dòng)中，我們盡力調(diào)配所有的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，獲得了一定程度的成功，但招商并不是我們的目的。我們需要將引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)

1驗(yàn)，融合到我們園區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀中，實(shí)現(xiàn)以優(yōu)創(chuàng)優(yōu)，真正的將外部資金變?yōu)槲覀兊默F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)，以便強(qiáng)有力地實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因而，對(duì)于被招商企業(yè)，我們必須做到政策的優(yōu)惠和政策的規(guī)范這兩方面雙管齊下，一方面保證其經(jīng)濟(jì)利益，另一方面，將其內(nèi)化為我們自己的企業(yè)，形成強(qiáng)有力的帶動(dòng)效益，這樣才能使園區(qū)的經(jīng)濟(jì)朝著自主的方向前進(jìn)。

另外，園區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)不是一蹴而就的事情，這就需要適時(shí)的進(jìn)行招商引資。一方面可以不斷地為園區(qū)注入新鮮的血液，活躍園區(qū)經(jīng)濟(jì)；另一方面，多方的招商源會(huì)使園區(qū)企業(yè)在一個(gè)良好的環(huán)境中形成良性競(jìng)爭(zhēng)，更加有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在招商的具體工作中，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)需要堅(jiān)持:

一：招商工作不是個(gè)人行為，也不是單個(gè)部門行為，它事關(guān)整體利益，因此必須做好策劃和統(tǒng)籌。任何一項(xiàng)工作的順利實(shí)施，都必然要有明確的目標(biāo)，當(dāng)然招商工作也不例外。招商工作的目標(biāo)不僅要有準(zhǔn)確的定位，而且要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜觀全局。當(dāng)然在新的形勢(shì)下，還有分析好市場(chǎng)需要，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，實(shí)事求是，因地制宜，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，但是絕不能生搬硬套。政府要在招商引資工作中扮演好統(tǒng)籌這的工作，抓住時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌總體與全局利益、協(xié)調(diào)和控制相關(guān)部門和利益團(tuán)體的關(guān)系、是各個(gè)部門擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。

二： 做好招商的項(xiàng)目規(guī)劃，項(xiàng)目可以說是招商工作的靈魂，沒有好的項(xiàng)目，再優(yōu)惠的政策都無法吸引投資者的目光。因而要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行論證和包裝，同時(shí)要加大對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的投資規(guī)模，以迎合龍頭企業(yè)的發(fā)展愿景，有效的對(duì)市場(chǎng)前景進(jìn)行預(yù)期，一辯實(shí)現(xiàn)則有發(fā)展，適時(shí)論證相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈接，保證項(xiàng)目的投資價(jià)值和升值空間。

三：當(dāng)代是一個(gè)信息大爆炸的時(shí)代，便捷的網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)今大多工作都變得更加的快捷。招商引資也可以借用網(wǎng)絡(luò)的力量。這就要求我們有一個(gè)真正屬于自己的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建成網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)后，我們可以將自己園區(qū)的的項(xiàng)目放在網(wǎng)上進(jìn)行包裝，宣傳，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)也可以作為一個(gè)窗口，通過介紹，交流，向外界展示園區(qū)的軟環(huán)境和硬實(shí)力。借

助網(wǎng)絡(luò)營(yíng)造一個(gè)公開、公正、公平的投資環(huán)境，吸引更多的企業(yè)來我們園區(qū)注資。將網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)平臺(tái)，幫助園區(qū)經(jīng)濟(jì)在更大的范圍內(nèi)吸引外資，以外部的資金，技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)更大程度上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

四：應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范及安全的招商引資制度。所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”，任何一個(gè)團(tuán)體，想要取得矚目的成績(jī)，必然是要建立一種行之有效的行為規(guī)則。同樣園區(qū)的招商工作因?yàn)槭莿倓偲鸩?，招商體制尚不健全，很容易出現(xiàn)一些漏洞，所以應(yīng)當(dāng)迅速建立起一個(gè)完善的招商體制，來規(guī)范招商活動(dòng)的方方面面。比如說招商管理機(jī)制，負(fù)責(zé)管理招商活動(dòng)事宜的安排，保證招商引資的工作秩序，提高招商引資的工作效率；再比如可以建立招商激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性，促使招商目標(biāo)的效果最大化。

關(guān)于招商工作，我尚在進(jìn)一步的學(xué)習(xí)中，本次招商活動(dòng)，讓我有了很多新的認(rèn)識(shí)，積累了很多有用的招商經(jīng)驗(yàn)，特別是培養(yǎng)了我的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和部門配合精神。相信這些收獲都必將在今后的工作中給我?guī)砭薮蟮囊嫣帯?/p>

以上便是我對(duì)招商工作的淺淡認(rèn)識(shí)，希望領(lǐng)導(dǎo)不吝指正。

李曉龍

2013-12-12