第一篇：縣委組織部長在干部全員脫產(chǎn)培訓骨干培訓班上的講話

縣委組織部長在干部全員脫產(chǎn)培訓骨干培訓班上的講話

同志們：

經(jīng)縣委同意，按照縣人才領(lǐng)導小組200年干部教育培訓辦班計劃安排，今天，我們在這里舉辦干部全員脫產(chǎn)培訓骨干培訓班。當前，縣里的各方面工作比較多，大家的工作也都比較忙，在這種情況下，舉辦這樣一個培訓班，可見干部教育培訓工作的重要和縣委對此項工作的重

視。進行干部脫產(chǎn)培訓是為了進一步貫徹中央關(guān)于大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質(zhì)的要求，是落實《干部教育條例》提出的各項任務的需要。今天安排來學習的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的黨組織書記、分管黨務的負責同志或黨務干部，首先舉辦由在座的各位同志參加的骨干培訓班，目的是讓大家先學一步、學深一點，同時掌握一下干部全員脫產(chǎn)培訓的方法和要求，然后再組織開展好本單位的干部培訓。

下面我就此次干部全員脫產(chǎn)培訓工作談三點意見。

一、深入學習貫徹《干部教育條例》，進一步提高對干部教育培訓工作重要性的認識

《干部教育條例》的發(fā)布實施，是中央著眼于黨和國家的發(fā)展大局做出的一項重大決策，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，對于培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍，推動學習型政黨、學習型社會建設(shè)，都具有十分重要的意義。按照中央要求，各級黨委(黨組)及其組織人事部門都要把學習貫徹《干部教育條例》作為加強干部教育培訓、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要任務，高度重視，周密部署，精心組織，真正做到認識到位、措施到位、工作到位，確?！陡刹拷逃龡l例》的貫徹落實。

一要切實加強領(lǐng)導。把學習宣傳貫徹《干部教育條例》工作擺上重要議事日程。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各局級單位每年年初都要制定年度干部教育培訓工作計劃，并且把干部的脫產(chǎn)教育培訓列入其中。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要親自抓，帶頭參加學習培訓，帶頭抓好貫徹落實。

二要抓好學習宣傳。這次培訓班之后，各位同志回到本單位還要舉辦分單位的脫產(chǎn)培訓班，在培訓班上，要把《干部教育條例》的學習培訓列為重要內(nèi)容。宣傳部門要選擇《干部教育條例》的學習的典型進行宣傳報道?？h委黨校也要把學習《干部教育條例》納入教學計劃。通過深入學習宣傳，使各級領(lǐng)導干部熟悉《干部教育條例》的原則要求，組織人事干部掌握《干部教育條例》的各項規(guī)定，廣大干部了解《干部教育條例》的基本精神，為貫徹落實《干部教育條例》打下堅實基礎(chǔ)。

三要認真抓好落實。要按照《干部教育條例》的要求，嚴格貫徹執(zhí)行干部教育培訓的各項政策，研究解決干部教育培訓工作中遇到問題，保證干部教育培訓工作的順利開展?？h委組織部也將認真履行主管干部教育培訓工作的職責，強化宏觀指導、協(xié)調(diào)服務、督促檢查、制度規(guī)范的職能。各部門都要共同努力，形成黨委領(lǐng)導、組織部門主管、各方參與、相互配合、齊抓共管的干部教育培訓工作格局。

二、扎實開展干部全員脫產(chǎn)培訓，切實落實大規(guī)模培訓干部的要求

為了抓好干部全員脫產(chǎn)培訓工作，縣委組織部、宣傳部和縣人事局三家聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于干部全員脫產(chǎn)培訓工作的實施意見》，可以說，提出開展干部全員脫產(chǎn)培訓是我縣貫徹《干部教育條例》，落實大規(guī)模培訓干部的一項重要的舉措，文件對全縣的干部全員脫產(chǎn)培訓作了全面部署，目標明確，要求具體；同時涉及面也廣，任務量也大。各單位各部門要采取切實有效的措施，把大規(guī)模培訓干部工作切實落到實處。

一要明確干部全員脫產(chǎn)培訓的目標要求。《干部教育條例》規(guī)定，“其他干部參加脫產(chǎn)教育培訓的時間，一般每年累計不少于12天”，這里的“其他干部”指的是科級以下的所有干部。這是中央第一次把干部教育培訓的時間在黨內(nèi)法規(guī)中作出明確規(guī)定，既然黨內(nèi)法規(guī)作出明確規(guī)定，各級黨組織和黨的干部就應當堅決執(zhí)行，只有這樣，才能保證中央提出的“大規(guī)模培訓干部”目標的實現(xiàn)。文件中對落實12天的脫產(chǎn)培訓作了分解，即上半年舉辦“干部全員脫產(chǎn)培訓”，時間為5天；下半年分別舉辦“公務員能力建設(shè)脫產(chǎn)培訓”，時間為5天和“黨的十七大精神全員脫產(chǎn)培訓”，時間為2天。希望各培訓單位對在職干部逐人登記造冊，制定好培訓計劃，分解好目標任務，抓好工作落實，努力實現(xiàn)全員脫產(chǎn)培訓的目標。

二要明確干部全員培訓的主要內(nèi)容。《干部教育條例》提出了政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)、技能訓練等五項基本內(nèi)容，在認真落實這些培訓內(nèi)容的同時，要把全面提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力作為根本目的，通過加強能力建設(shè)，使全體干部掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。最為關(guān)鍵的一點，要將縣委縣政府的戰(zhàn)略布署和重要政策列為培訓的重要內(nèi)容，將全體干部的思想和認識統(tǒng)一到縣委的決議決定上來，以此來推動我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

三要明確干部全員脫產(chǎn)培訓的的方法手段。積極運用現(xiàn)代培

訓形式和方法，增強干部培訓的吸引力和實效性。要利用廣播、電視和多媒體等現(xiàn)代化教學設(shè)施，為大規(guī)模培訓干部提供更為有利的條件和更為廣闊的空間。在這方面，縣委組織部和黨校都做出了一定嘗試，組織部在網(wǎng)絡上設(shè)置了站點，將培訓的文件材料和課程講稿掛在網(wǎng)上，各單位可以直接下載復制；黨校也對部分課程實行了多媒體教學。這些新的教學模式的運用，對于提

高教學的實效性和針對性都是有益的。

四要明確干部全員脫產(chǎn)培訓的職責分工。要按照中央的要求，堅持在縣委領(lǐng)導下，由組織部門牽頭抓總，各有關(guān)部門分工負責，分級管理，協(xié)調(diào)配合，共同抓好干部教育培訓的工作機制。具體到今年的干部脫產(chǎn)培訓工作，上半年的全員培訓由縣委組織部負責，下半年的公務員能力建設(shè)培訓由縣人事局負責，下半年的黨的十七大精神培訓由縣委宣傳部負責。其中，除公務員能力建設(shè)培訓外，其它兩個班都是先在縣委黨校舉辦骨干班，然后各培訓單位再分別舉辦脫產(chǎn)培訓班。因此，抓好干部的全員培訓工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各局級單位都是培訓的主體單位，都應當認真扎實地搞好干部的全員脫產(chǎn)培訓工作。另外，縣教育局和衛(wèi)生局還要根據(jù)行業(yè)特點和工作性質(zhì)安排好教學單位教師和衛(wèi)生部門醫(yī)護人員的培訓工作，保證干部全員脫產(chǎn)培訓工作的全面落實。

五要明確干部全員脫產(chǎn)培訓的督察要求。下發(fā)的文件中，對督察工作提出了要求，附件中還就督察工作專門提出了方案。確定為督察組的成員大多數(shù)都是人才領(lǐng)導小組成員單位的負責同志，還有一部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的班子成員，大家都有義務、有責任對干部全員脫產(chǎn)培訓工作進行監(jiān)督。通過相互督促，達到共同重視，促進規(guī)范運作，形成齊抓共管，從而提高培訓工作的質(zhì)量效益。因此，希望參與督察的同志要認真負責，嚴肅對待，確保督察任務的完成。

三、認真舉辦骨干培訓班，確保培訓任務的順利落實

為了搞好此次培訓，縣委組織部、宣傳部、黨校和縣人事局等單位做了大量的準備工作，制定下發(fā)了培訓文件，提出了各種相關(guān)方案，縣教育局、司法局、廣播電視局等部門也緊密配合，為這次干部全員脫產(chǎn)培訓工作開了個好頭。選調(diào)大家集中到這里進行培訓，機會非常難得。同志們一定要倍加珍視，倍加努力，全力以赴抓好學習，圓滿完成培訓任務。

第一，思想要重視。這次骨干培訓班只是我們?nèi)旮刹咳珕T脫產(chǎn)培訓的一個開頭，大家回去后還要組織本單位的任務，如果我們沒有一個認真的態(tài)度來對待這次骨干培訓，很難想象能夠組織好下一步的培訓。因此，希望大家一定要從思想上高度重視，切實增強學習的自覺性和緊迫感，在努力提高自身素質(zhì)的同時，認真領(lǐng)會和掌握干部全員脫產(chǎn)培訓的方法和要求，使培訓工作真正取得實效。

第二，精力要集中。這期培訓班雖然只有短短的兩天時間，但教學安排比較緊湊，教學內(nèi)容比較豐富，因此，大家的學習任務也比較重。在這里要求大家要盡快轉(zhuǎn)變角色。把思想從工作轉(zhuǎn)到學習上來，把角色從一名干部轉(zhuǎn)到學員上來。每個同志都要能夠坐得下來，靜得下心，鉆得進去，集中精力抓好學習。只有這樣，才能學有所思，學有所得，學有所成。

第三，方法要得當。一是要帶著問題學。對自己理解不深、把握不準的問題要抓住不放，認認真真地把每個問題弄懂、弄透徹。二是要結(jié)合實際學。學習的目的在于應用。要結(jié)合本單位、本部門的工作實際，有重點的多學、多看、多研究，提高解決實際問題的能力。三是要善于在交流中學。要積極主動地與授課人員交流探討，也要善于與同志們探討，在交流中鞏固所學，掌握新鮮經(jīng)驗，力求在本單位的培訓中加以運用。四要持之以恒學。學習是一個循序漸進的過程，不下苦功夫、硬功夫是不行的。大家不能急于求成，要一步一個腳印，堅持不懈地抓好學習。

第四，紀律要嚴明。嚴格的紀律是學習培訓取得效果的保證，因此，黨校要加強教學管理，嚴格各項規(guī)定，培訓班結(jié)束后，要將學員參訓情況總結(jié)通報。調(diào)學人員無論是單位的主要領(lǐng)導，還是副職干部，到了黨校都是學員，大家要放下架子，聽從安排，服從管理，遵守課堂紀律。上課期間，不許隨意出入教室，不得違反規(guī)定討論喧嘩，不得缺席或遲到早退，要保持教室內(nèi)安靜，聽課時自覺關(guān)閉手機或?qū)⑹謾C調(diào)至振動狀態(tài)。培訓期間，盡量不要請假，有極特殊情況，要履行書面請假手續(xù)。我們還從學員中確定了兩名同志做為這次骨干培訓班的兼職督導員，配合縣委黨校抓好培訓的管理，反饋學員的意見和建議，了解和掌握學員的參訓情況。督導員要切實負起責任，大家也都要模范遵守培訓班的各項規(guī)章制度，努力爭做學習的模范，爭做遵守紀律的模范。

最后，祝大家身體健康，心情愉快；祝培訓班取得圓滿成功!謝謝!

第二篇：組織部長在全縣黨務干部培訓班上的講話

同志們：

為了進一步加強基層黨組織建設(shè)，更新黨務干部的知識，提高業(yè)務素質(zhì)和工作能力，能夠適應新形勢下履行崗位職責的要求，經(jīng)縣委研究決定，今天，在這里舉辦全縣黨務干部培訓班。首先，我代表縣委，對參加培訓的各位黨務工作者表示熱烈的歡迎！這次培訓，采取專題輔導與經(jīng)驗交流相結(jié)合的方式，安排了思想政治建設(shè)、干部人才工作、基層組

織建設(shè)、公文寫作以及信息寫作等方面的內(nèi)容。系統(tǒng)學習這些知識，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高黨務干部的綜合素質(zhì)和能力，提升黨建工作整體水平，推動**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，縣委組織部就這次培訓班課程進行了安排，縣委黨校對培訓班紀律提出了要求。希望同志們嚴格按照培訓班的各項要求，認真聽課，虛心學習，切實把培訓所學內(nèi)容運用好、貫徹好、落實好。借此機會，我再講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識舉辦這次培訓班的重要意義

黨務工作者是黨的活動和各項工作的組織者和領(lǐng)導者，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層和人民群眾當中的貫徹落實，關(guān)系到縣委、縣政府決策部署的組織實施，直接影響著基層黨組織作用的發(fā)揮，是做好全縣黨建工作的關(guān)鍵。我們在座的各位，無論是過去已從事過黨務工作的同志，還是黨務工作的新手，都急切需要學習黨務工作理論，掌握黨建工作方法，熟練運用黨建工作技能，為做好全縣黨建工作奠定基礎(chǔ)。

1、加強黨務干部培訓，是新時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的需要。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨執(zhí)政后的一項基礎(chǔ)性工程；加強黨的先進性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本。這兩大建設(shè)都是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，它不僅僅是加強干部隊伍的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，還包括了黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和黨的先進性等一系列重要問題，而這些恰恰都是我們組織工作的實踐領(lǐng)域和探索方向。能不能抓好這兩大建設(shè)，關(guān)鍵在于是否有一支高素質(zhì)的黨務干部隊伍。因此，我們必須下功夫抓好黨務干部教育培訓這個重要環(huán)節(jié)，不斷提高黨務干部的能力素質(zhì),保證兩大建設(shè)宏偉目標的順利實現(xiàn)。

2、開展黨務干部培訓，是做好當前黨建工作和推動發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要。當前，我縣正處于全面建設(shè)科學發(fā)展示范縣的關(guān)鍵時期，一方面，“兩高一鐵”等重大基礎(chǔ)設(shè)施逐步投入開發(fā)建設(shè)，煤電化一體化綜合開發(fā)全面推進，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將面臨著難得的發(fā)展機遇；另一方面，金融危機對全縣實體經(jīng)濟造成的沖擊逐步減弱，但保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務仍然十分艱巨。這對我縣黨的建設(shè)和干部的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。我們作為執(zhí)政黨的基層黨務工作者，要從全面提高全縣黨建工作水平，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的高度，充分認識黨務干部教育培訓工作的重要性，積極參加教育培訓，切實提高自身素質(zhì)，在各自工作崗位上勝任地履行職責，從而推進黨的事業(yè)的不斷發(fā)展。

3、開展黨務干部培訓，是開創(chuàng)我縣黨建工作新局面的現(xiàn)實需要。我縣黨建工作抓得怎么樣，黨務工作者負有重要的責任。在座的各位都是黨建工作的組織者、推動者、實踐者，素質(zhì)如何，直接關(guān)系到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門、一個單位黨建工作的實際成效。近年來，全縣基層黨建工作水平不斷提高，公選村支書和科技副支書（村主任科技助理）、“雙評一推”、“三制三化”、“手拉手”結(jié)對幫帶等做法得到了上級組織及領(lǐng)導的肯定和好評，2008年組織工作被評為全市組織系統(tǒng)單項工作綜合考核一等獎和實施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程考核一等獎。這些成績的取得，都滲透著各位黨務工作者的心血和汗水。同時，在全縣上下推動發(fā)展轉(zhuǎn)型、建設(shè)科學發(fā)展示范縣的新時期，中央和省、市、縣委對黨的建設(shè)都提出了一系列新的更高的要求。我們黨務工作者只有針對新形勢、新任務提出的新要求，進一步明確目標，加強學習，增強素質(zhì)，提高能力，才能應對新的挑戰(zhàn)，才能真正發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢，解決工作中遇到的新矛盾、新問題，全面提升基層黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

學習培訓是提高黨務工作者基本素質(zhì)和工作能力最直接、最有效的途徑。因此，大家一定要倍加珍惜這個難得的學習機會，對于過去從事過黨務工作的同志來說，要把這次培訓作為系統(tǒng)回顧工作的過程，深入思考問題，進行理論與實踐結(jié)合，總結(jié)形成黨務工作規(guī)律，進一步提高黨務工作水平的大好機會，對于黨務工作的新手，要把這次培訓作為系統(tǒng)學習黨務工作知識，了解黨務工作特點，掌握黨務工作方法，學習他人經(jīng)驗的難得機遇，用心學習，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，增強開拓創(chuàng)新的精神，謀劃黨建發(fā)展新思路，推動黨建工作再上新臺階。

二、潛心修養(yǎng)，爭當一名優(yōu)秀的黨務工作者

政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨務干部隊伍的素質(zhì)狀況對黨務工作水平的高低有著決定性的影響。我認為，一名優(yōu)秀的黨務干部應該具備以下幾個方面的基本素質(zhì)：

1、要理想遠大，切實堅定抓黨建工作的必勝信念。

堅定的理想信念是做好任何工作的前提和基礎(chǔ)，黨建工作更是如此。特別是我們要克服對黨建工作的三種錯誤認識：一是黨建工作是“虛”的。認為黨建工作是在做虛事，既無成績、又無看得見的工程。二是黨建工作是“空”的。認為黨建工作琢磨“人”不琢磨“事”，只講“空”的不講“實”的，是形式主義。三是黨建工作是可抓可不抓的。認為不能把主要精力放在黨建工

作上，對黨建工作只要應付一下就行了。這些錯誤的思想嚴重阻礙了我們黨建工作的深入開展，從而嚴重影響了加快經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，我們必須下大力氣加以克服。黨務干部必須堅定信念、正視現(xiàn)實、理直氣壯地抓好黨建工作。

2、要胸懷全局，切實培養(yǎng)抓黨建工作的寬廣視野。古人云：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。黨務干部一定要胸懷全局，要用寬廣的視野和戰(zhàn)略的思維來謀劃黨建工作。具體地講，就是要圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使各項黨建工作真正做到緊扣發(fā)展形勢和中心任務來謀劃，朝著發(fā)展目標去加強，圍繞發(fā)展舉措抓落實。圍繞中心，服務大局，是黨建工作的出發(fā)點和落腳點。黨建工作只有服務于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，圍繞第一要務來開展，才能呈現(xiàn)出生機和活力。黨務干部要自覺做到時時緊貼大局、處處關(guān)注大局，對當前改革發(fā)展的重大舉措和進展情況、對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標和經(jīng)濟運行態(tài)勢隨時關(guān)注，做到了然于胸，才能更好地從大局的高度考慮問題，才能保障黨建工作在服務經(jīng)濟建設(shè)上有所作為。

3、要以人為本，切實把握抓黨建工作的基本特點。黨建工作是做人的工作。因此，要樹立以人為本的工作理念，尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護人，要把黨組織對黨員、干部、知識分子的關(guān)心體現(xiàn)到各項具體工作中。要積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領(lǐng)。要采取黨員群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，加強對黨員的教育和管理，真正發(fā)揮好黨建工作對人的影響作用。做好黨建工作最重要的一點就是要情況明、決心大、方法對，這三個環(huán)節(jié)一個不能少，順序不能變，千萬不能情況不明決心大、決心不大方法多。在開展黨建工作過程中，要相信群眾、依靠群眾、團結(jié)群眾，注重提升黨建工作內(nèi)力，凝聚社會各方力量，共同為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展而努力奮斗。

4、要與時俱進，切實創(chuàng)新抓黨建工作的方式方法。在新的形勢下，黨建工作面臨許多新情況、新問題，只有堅持與時俱進，堅持以改革創(chuàng)新的精神抓好黨建工作，才能使黨建工作更具影響力和凝聚力。要在觀念和思想上創(chuàng)新，突破就黨建抓黨建的舊框框，努力在結(jié)合、滲透、貫穿上下功夫。要在機制和制度上創(chuàng)新，努力提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要在方式方法上創(chuàng)新，注重隨時掌握新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，不斷改進抓黨建工作的領(lǐng)導方式和工作方式，不斷提高黨建工作水平。

5、要求真務實，切實轉(zhuǎn)變抓黨建工作的作風。胡錦濤總書記強調(diào)指出，要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們黨務干部應該在求真務實、真抓實干方面做出表率。做到求真務實，首先要摸清實情。抓黨建工作最重要的一點就是要重心下移，沉下心來，俯下身子，深入基層、深入群眾、深入到服務對象中去，多進行調(diào)查研究，幫助指導基層開展工作。第二是要講求實效。黨建工作必須求“嚴”務“實”，“虛”功“實”做，著眼長遠，力戒形式主義，要從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手，千方百計幫助群眾解決思想上的疑惑和生產(chǎn)生活中的困難和問題。第三是要狠抓落實。要切實提高抓落實的能力，把落實作為推進黨建工作的重要環(huán)節(jié)，真正在抓落實上用心思、花力氣，對已經(jīng)作出的工作部署，要及時檢查督促，確保每項工作落到實處。

三、珍惜機會，努力做到學有所獲、學有所成、學有所用

為了辦好這次黨務干部培訓班，縣委組織部利用大量的時間進行了扎實的準備，特別是我們榮幸的邀請到了市委組織部研究室的慕主任親自為大家做輔導。大家一定要珍惜這次寶貴的學習機會，端正學習態(tài)度，勤于鉆研業(yè)務，爭做“學有所獲、學有所成、學有所用”的模范。

一要提高認識積極學。平時大家工作都很忙，專門抽出時間座下來學習的時間不多，這次培訓班安排比較緊湊，課堂教學和經(jīng)驗交流共兩天時間。大家一定要明確認識，端正學習態(tài)度，發(fā)揚謙虛謹慎的學風，集中精力，專心致志地參加培訓。對不容易理解的問題，要加強交流，共同探討，共同提高，爭取學深、學透。

二要嚴肅紀律認真學。要嚴格遵守培訓班各項紀律要求，規(guī)范自己的言行，嚴以律己，真正做到坐得住、學得好。縣委組織部和縣委黨校要加強管理，嚴格出勤考核，嚴肅課堂紀律。這里需要特別強調(diào)的是，培訓期間，學員無特殊原因一律不允許請假，對無故曠課或遲到早退、課堂紀律松散的要進行通報批評。

三要聯(lián)系實際思考學。學習要講求方法，“讀死書，死讀書”，“本本主義”是一種讀法，“學以致用”，“不唯書”是另一種讀法，兩種讀法，兩種效果，天壤之別。要不拘泥于本本，不搞教條，理論聯(lián)系實際，不斷拓寬學習的深度和廣度，把政策理論和業(yè)務知識學深學透。這次培訓信息量大，大家要通過集中輔導、個人自學、相互交流等形式及時加深理解。同時，大家在學習中要充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，對照培訓內(nèi)容，邊學習、邊思考，找準本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨建工作中存在的問題，進一步明確今后努力方向，確保本次培訓取得實實在在的效果。

四要注重運用扎實學。理論的價值在于指導實踐，學習的目的在于應用。黨務知識培訓得怎么樣，既要看通過學習，大家對培訓內(nèi)容是否有了較為全面的理解和掌握，思想認識是否進一步統(tǒng)一，又要看實際行動和效果；既要看在工作中運用的如何，又要看能否不斷研究新情況、解決新問題、面向新實踐；既要看本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨建工作抓得如何，又要看能否向?qū)嵺`學習，向人民群眾學習。希望大家回去后，在學用結(jié)合上下功夫，能夠充分運用培訓班所學知識，指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作實踐，真正把學到的知識轉(zhuǎn)化為狠抓落實、推動工作的強大動力，以改革創(chuàng)新的精神加強和改進新時期黨建工作。

最后，預祝本次黨務干部培訓班圓滿成功！祝愿大家在學習上有新進步、思想上有新提高、工作上有新突破！

謝謝大家！

第三篇：組織部長在全縣黨務干部培訓班上的講話

組織部長在全縣黨務干部培訓班上的講話

同志們：

為了進一步加強基層黨組織建設(shè)，更新黨務干部的知識，提高業(yè)務素質(zhì)和工作能力，能夠適應新形勢下履行崗位職責的要求，經(jīng)縣委研究決定，今天，在這里舉辦全縣黨務干部培訓班。首先，我代表縣委，對參加培訓的各位黨務工作者表示熱烈的歡迎！這次培訓，采取專題輔導與經(jīng)驗交流相結(jié)合的方式，安排了思想政治建設(shè)、干部人才工作、基層組織建設(shè)、公文寫作以及信息寫作等方面的內(nèi)容。系統(tǒng)學習這些知識，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高黨務干部的綜合素質(zhì)和能力，提升黨建工作整體水平，推動**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，縣委組織部就這次培訓班課程進行了安排，縣委黨校對培訓班紀律提出了要求。希望同志們嚴格按照培訓班的各項要求，認真聽課，虛心學習，切實把培訓所學內(nèi)容運用好、貫徹好、落實好。借此機會，我再講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識舉辦這次培訓班的重要意義

黨務工作者是黨的活動和各項工作的組織者和領(lǐng)導者，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層和人民群眾當中的貫徹落實，關(guān)系到縣委、縣政府決策部署的組織實施，直接影響著基層黨組織作用的發(fā)揮，是做好全縣黨建工作的關(guān)鍵。我們在座的各位，無論是過去已從事過黨務工作的同志，還是黨務工作的新手，都急切需要學習黨務工作理論，掌握黨建工作方法，熟練運用黨建工作技能，為做好全縣黨建工作奠定基礎(chǔ)。

1、加強黨務干部培訓，是新時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的需要。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨執(zhí)政后的一項基礎(chǔ)性工程；加強黨的先進性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本。這兩大建設(shè)都是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，它不僅僅是加強干部隊伍的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，還包括了黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和黨的先進性等一系列重要問題，而這些恰恰都是我們組織工作的實踐領(lǐng)域和探索方向。能不能抓好這兩大建設(shè)，關(guān)鍵在于是否有一支高素質(zhì)的黨務干部隊伍。因此，我們必須下功夫抓好黨務干部教育培訓這個重要環(huán)節(jié)，不斷提高黨務干部的能力素質(zhì),保證兩大建設(shè)宏偉目標的順利實現(xiàn)。

2、開展黨務干部培訓，是做好當前黨建工作和推動發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要。當前，我縣正處于全面建設(shè)科學發(fā)展示范縣的關(guān)鍵時期，一方面，“兩高一鐵”等重大基礎(chǔ)設(shè)施逐步投入開發(fā)建設(shè)，煤電化一體化綜合開發(fā)全面推進，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將面臨著難得的發(fā)展機遇；另一方面，金融危機對全縣實體經(jīng)濟造成的沖擊逐步減弱，但保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務仍然十分艱巨。這對我縣黨的建設(shè)和干部的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。我們作為執(zhí)政黨的基層黨務工作者，要從全面提高全縣黨建工作水平，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的高度，充分認識黨務干部教育培訓工作的重要性，積極參加教育培訓，切實提高自身素質(zhì)，在各自工作崗位上勝任地履行職責，從而推進黨的事業(yè)的不斷發(fā)展。

3、開展黨務干部培訓，是開創(chuàng)我縣黨建工作新局面的現(xiàn)實需要。我縣黨建工作抓得怎么樣，黨務工作者負有重要的責任。在座的各位都是黨建工作的組織者、推動者、實踐者，素質(zhì)如何，直接關(guān)系到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門、一個單位黨建工作的實際成效。近年來，全縣基層黨建工作水平不斷提高，公選村支書和科技副支書（村主任科技助理）、“雙評一推”、“三制三化”、“手拉手”結(jié)對幫帶等做法得到了上級組織及領(lǐng)導的肯定和好評，20xx年組織工作被評為全市組織系統(tǒng)單項工作綜合考核一等獎和實施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程考核一等獎。這些成績的取得，都滲透著各位黨務工作者的心血和汗水。同時，在全縣上下推動發(fā)展轉(zhuǎn)型、建設(shè)科學發(fā)展示范縣的新時期，中央和省、市、縣委對黨的建設(shè)都提出了一系列新的更高的要求。我們黨務工作者只有針對新形勢、新任務提出的新要求，進一步明確目標，加強學習，增強素質(zhì)，提高能力，才能應對新的挑戰(zhàn)，才能真正發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢，解決工作中遇到的新矛盾、新問題，全面提升基層黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

學習培訓是提高黨務工作者基本素質(zhì)和工作能力最直接、最有效的途徑。因此，大家一定要倍加珍惜這個難得的學習機會，對于過去從事過黨務工作的同志來說，要把這次培訓作為系統(tǒng)回顧工作的過程，深入思考問題，進行理論與實踐結(jié)合，總結(jié)形成黨務工作規(guī)律，進一步提高黨務工作水平的大好機會，對于黨務工作的新手，要把這次培訓作為系統(tǒng)學習黨務工作知識，了解黨務工作特點，掌握黨務工作方法，學習他人經(jīng)驗的難得機遇，用心學習，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，增強開拓創(chuàng)新的精神，謀劃黨建發(fā)展新思路，推動黨建工作再上新臺階。

二、潛心修養(yǎng)，爭當一名優(yōu)秀的黨務工作者

政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨務干部隊伍的素質(zhì)狀況對黨務工作水平的高低有著決定性的影響。我認為，一名優(yōu)秀的黨務干部應該具備以下幾個方面的基本素質(zhì)：

1、要理想遠大，切實堅定抓黨建工作的必勝信念。堅定的理想信念是做好任何工作的前提和基礎(chǔ)，黨建工作更是如此。特別是我們要克服對黨建工作的三種錯誤認識：一是黨建工作是“虛”的。認為黨建工作是在做虛事，既無成績、又無看得見的工程。二是黨建工作是“空”的。認為黨建工作琢磨“人”不琢磨“事”，只講“空”的不講“實”的，是形式主義。三是黨建工作是可抓可不抓的。認為不能把主要精力放在黨建工作上，對黨建工作只要應付一下就行了。這些錯誤的思想嚴重阻礙了我們黨建工作的深入開展，從而嚴重影響了加快經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，我們必須下大力氣加以克服。黨務干部必須堅定信念、正視現(xiàn)實、理直氣壯地抓好黨建工作。

2、要胸懷全局，切實培養(yǎng)抓黨建工作的寬廣視野。古人云：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。黨務干部一定要胸懷全局，要用寬廣的視野和戰(zhàn)略的思維來謀劃黨建工作。具體地講，就是要圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使各項黨建工作真正做到緊扣發(fā)展形勢和中心任務來謀劃，朝著發(fā)展目標去加強，圍繞發(fā)展舉措抓落實。圍繞中心，服務大局，是黨建工作的出發(fā)點和落腳點。黨建工作只有服務于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，圍繞第一要務來開展，才能呈現(xiàn)出生機和活力。黨務干部要自覺做到時時緊貼大局、處處關(guān)注大局，對當前改革發(fā)展的重大舉措和進展情況、對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標和經(jīng)濟運行態(tài)勢隨時關(guān)注，做到了然于胸，才能更好地從大局的高度考慮問題，才能保障黨建工作在服務經(jīng)濟建設(shè)上有所作為。

3、要以人為本，切實把握抓黨建工作的基本特點。黨建工作是做人的工作。因此，要樹立以人為本的工作理念，尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護人，要把黨組織對黨員、干部、知識分子的關(guān)心體現(xiàn)到各項具體工作中。要積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領(lǐng)。要采取黨員群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，加強對黨員的教育和管理，真正發(fā)揮好黨建工作對人的影響作用。做好黨建工作最重要的一點就是要情況明、決心大、方法對，這三個環(huán)節(jié)一個不能少，順序不能變，千萬不能情況不明決心大、決心不大方法多。在開展黨建工作過程中，要相信群眾、依靠群眾、團結(jié)群眾，注重提升黨建工作內(nèi)力，凝聚社會各方力量，共同為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展而努力奮斗。

4、要與時俱進，切實創(chuàng)新抓黨建工作的方式方法。在新的形勢下，黨建工作面臨許多新情況、新問題，只有堅持與時俱進，堅持以改革創(chuàng)新的精神抓好黨建工作，才能使黨建工作更具影響力和凝聚力。要在觀念和思想上創(chuàng)新，突破就黨建抓黨建的舊框框，努力在結(jié)合、滲透、貫穿上下功夫。要在機制和制度上創(chuàng)新，努力提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要在方式方法上創(chuàng)新，注重隨時掌握新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，不斷改進抓黨建工作的領(lǐng)導方式和工作方式，不斷提高黨建工作水平。

5、要求真務實，切實轉(zhuǎn)變抓黨建工作的作風。習近平總書記強調(diào)指出，要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們黨務干部應該在求真務實、真抓實干方面做出表率。做到求真務實，首先要摸清實情。抓黨建工作最重要的一點就是要重心下移，沉下心來，俯下身子，深入基層、深入群眾、深入到服務對象中去，多進行調(diào)查研究，幫助指導基層開展工作。第二是要講求實效。黨建工作必須求“嚴”務“實”，“虛”功“實”做，著眼長遠，力戒形式主義，要從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手，千方百計幫助群眾解決思想上的疑惑和生產(chǎn)生活中的困難和問題。第三是要狠抓落實。要切實提高抓落實的能力，把落實作為推進黨建工作的重要環(huán)節(jié)，真正在抓落實上用心思、花力氣，對已經(jīng)作出的工作部署，要及時檢查督促，確保每項工作落到實處。

三、珍惜機會，努力做到學有所獲、學有所成、學有所用

為了辦好這次黨務干部培訓班，縣委組織部利用大量的時間進行了扎實的準備，特別是我們榮幸的邀請到了市委組織部研究室的慕主任親自為大家做輔導。大家一定要珍惜這次寶貴的學習機會，端正學習態(tài)度，勤于鉆研業(yè)務，爭做“學有所獲、學有所成、學有所用”的模范。

一要提高認識積極學。平時大家工作都很忙，專門抽出時間座下來學習的時間不多，這次培訓班安排比較緊湊，課堂教學和經(jīng)驗交流共兩天時間。大家一定要明確認識，端正學習態(tài)度，發(fā)揚謙虛謹慎的學風，集中精力，專心致志地參加培訓。對不容易理解的問題，要加強交流，共同探討，共同提高，爭取學深、學透。

二要嚴肅紀律認真學。要嚴格遵守培訓班各項紀律要求，規(guī)范自己的言行，嚴以律己，真正做到坐得住、學得好?？h委組織部和縣委黨校要加強管理，嚴格出勤考核，嚴肅課堂紀律。這里需要特別強調(diào)的是，培訓期間，學員無特殊原因一律不允許請假，對無故曠課或遲到早退、課堂紀律松散的要進行通報批評。

三要聯(lián)系實際思考學。學習要講求方法，“讀死書，死讀書”，“本本主義”是一種讀法，“學以致用”，“不唯書”是另一種讀法，兩種讀法，兩種效果，天壤之別。要不拘泥于本本，不搞教條，理論聯(lián)系實際，不斷拓寬學習的深度和廣度，把政策理論和業(yè)務知識學深學透。這次培訓信息量大，大家要通過集中輔導、個人自學、相互交流等形式及時加深理解。同時，大家在學習中要充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，對照培訓內(nèi)容，邊學習、邊思考，找準本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨建工作中存在的問題，進一步明確今后努力方向，確保本次培訓取得實實在在的效果。

四要注重運用扎實學。理論的價值在于指導實踐，學習的目的在于應用。黨務知識培訓得怎么樣，既要看通過學習，大家對培訓內(nèi)容是否有了較為全面的理解和掌握，思想認識是否進一步統(tǒng)一，又要看實際行動和效果；既要看在工作中運用的如何，又要看能否不斷研究新情況、解決新問題、面向新實踐；既要看本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨建工作抓得如何，又要看能否向?qū)嵺`學習，向人民群眾學習。希望大家回去后，在學用結(jié)合上下功夫，能夠充分運用培訓班所學知識，指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作實踐，真正把學到的知識轉(zhuǎn)化為狠抓落實、推動工作的強大動力，以改革創(chuàng)新的精神加強和改進新時期黨建工作。

最后，預祝本次黨務干部培訓班圓滿成功！祝愿大家在學習上有新進步、思想上有新提高、工作上有新突破！

謝謝大家！

第四篇：縣委組織部長在《公務員法》骨干培訓班上的講話

同志們：

今年4月27日，十屆全國人大常委會第十五次會議通過的《中華人民共和國公務員法》，將于明年1月1日起正式實施，這是我國社會主義民主法制建設(shè)史上的一件大事，在我國干部人事制度發(fā)展史上具有里程碑意義。對加強《中華人民共和國公務員法》的學習和培訓工作，中組部、人事部和省市組織人事部門相繼印發(fā)了《關(guān)于認真組織學習〈中華人民共和國公務員法〉的通知》等文件。為認真落實上級精神，我們今天舉辦全縣《公務員法》骨干培訓班，參加培訓的對象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門從事組織人事工作的同志。舉辦這次培訓班，旨在以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入全面系統(tǒng)學習《公務員法》，進一步明確《公務員法》實施工作的部署和要求，統(tǒng)一思想認識，為《公務員法》的順利實施打下好的基礎(chǔ)。下面，我講幾點意見。

一、充分認識頒布實施《公務員法》的重要意義，不斷增強貫徹落實公務員法的責任感和自覺性

我國的公務員制度是在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時期，伴隨著黨和國家領(lǐng)導制度的改革和干部人事制度的改革逐步建立起來的，它既是改革的產(chǎn)物，同時也為我國全面改革的不斷深入提供了制度保證和組織保證。頒布實施《公務員法》對于深化干部人事制度改革，促進公務員隊伍管理的科學化、民主化、制度化，進一步增強公務員隊伍的活力、效率和積極性，具有長遠和重要的影響。

第一，《公務員法》的頒布實施，進一步健全了我國干部人事管理的法律法規(guī)體系，為科學、民主、依法管理公務員隊伍捉供了重要的法律依據(jù)。

依法治國是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，是社會文明進步的重要標志，也是國家長治久安的重要保障。依法治國首先必須依法管理好各級領(lǐng)導班子和干部隊伍。要通過建立健全干部人事管理的法律法規(guī)體系，把公務員隊伍的管理納入法制化軌道；通過依法管理公務員隊伍，推進依法治國基本方略的實施。公務員法的頒布實施，標志著我國干部人事管理進入了依法管理的新階段，結(jié)束了新中國建立以來一直沒有干部人事管理工作綜合性法律的歷史，填補了我國法律體系的一個空白。公務員法以《國家公務員暫行條例》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》為基礎(chǔ)，以法律的形式規(guī)范了公務員管理的基本原則、基本制度和基本方法，對公務員管理的各個環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定，它的頒布實施必將有力地推進公務員管理的法制化進程，有效地防止和克服用人上的不正之風提供了重要的法律依據(jù)。

第二，《公務員法》的頒布實施，進一步明確了公務員的義務和權(quán)利，為廣大公務員依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事提供了重要的法律保障。

公務員依法履行公職，承擔著管理國家事務和社會公共事務的職能，對于整個國家機器的正常運轉(zhuǎn)、社會良好秩序的維持、公民權(quán)益的維護，都具有十分重要的作用。在我們這個實行人民民主專政的社會主義國家，黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國是高度統(tǒng)一的。我們黨為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，就必須依法執(zhí)政；我們的政府依法履行公職和為人民服務，就要依法行政；廣大公務員作為國家的公仆、人民的公仆，就要依法辦事。公務員隊伍是否具有較高的素質(zhì)和依法辦事的能力，行為是否規(guī)范，直接影響著國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，影響著黨和政府的形象。公務員法既明確了公務員的條件、義務、紀律和法律責任，也明確了公務員的權(quán)利和權(quán)益保障措施；既有倡導性要求，也有禁止性規(guī)范，這就為公務員切實履行義務、正確行使權(quán)力，進一步指明了方向、創(chuàng)造了條件，也為促進公務員廉政勤政，不斷提高工作水平和效能，提供了重要的法律保障。

第三，《公務員法》的頒布實施，進一步完善了公務員管理的體制機制，為深化干部人事制度改革、建設(shè)一支優(yōu)秀人才密集、善于治國理政的高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍提供了重要的法律支撐。

公務員隊伍的活力、效率和積極性都取決于體制機制，體制機制一活，整個公務員隊伍的建設(shè)和管理才能滿盤皆活。公務員隊伍是我國干部隊伍的重要組成部分，健全和完善科學的公務員管理體制機制，進一步解決好優(yōu)秀人才難以脫穎而出和克服選人用人上不正之風的問題，是我國干部人事制度中存在的兩大難題，也是改革干部人事制度的重要任務。應當看到，這些年來，在解決這兩大難題方面，既取得了歷史性的進步，也還存在一些沒有完全解決好的問題，特別是如何從完善體制機制上有效地防止和克服干部工作中存在的跑官要官、買官賣官等不正之風以及“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題，仍然需要下大氣力、花大功夫來解決。公務員法在吸收我國近年來干部人事制度改革的最新成果和借鑒國外公務員管理有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在完善公務員管理體制和機制方面進行了許多創(chuàng)新，既理順了公務員管理體制，實現(xiàn)了與現(xiàn)行干部管理體制的銜接，又健全了公務員管理機制，特別是確立了新陳代謝機制、競爭擇優(yōu)機制、權(quán)益保障機制和監(jiān)督約束機制，為我們通過完善體制和機制來進一步突破干部人事制度改革中的難點，從源頭上克服選人用人上的不正之風，進一步把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的事業(yè)中來，提供了廣闊空間和持久動力。

總之，《公務員法》的頒布實施，是在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下深化干部人事制度改革的重大舉措，是積極穩(wěn)妥地推進我國政治體制改革和社會主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度來認識頒布實施公務員法的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到公務員法的精神上來，不斷增強貫徹落實公務員法的責任感和自覺性，不斷提高干部人事管理的科學化、民主化和制度化水平。

二、全面把握《公務員法》的基本精神，深刻理解中國特色公務員制度的基本內(nèi)涵

早在1994年全國組織工作會議上，江澤民同志就提出，要探索和建立一套有中國特色的干部管理制度。2002年中央頒布的《2002--2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》進一步提出，要加快公務員立法進程，完善具有中國特色的公務員制度。應當看到，中國特色公務員制度作為中國特色社會主義制度的重要組成部分，是隨著我國經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的不斷深入而逐步建立起來的，這個過程大體上可以概括為四個階段：

一是公務員制度的研究階段。1984年中央提出了實現(xiàn)干部人事管理法制化的要求，并開展了一系列理論研討和調(diào)查研究。1987年黨的十三大和1988年七屆全國人大一次會議，正式提出要建立和推行國家公務員制度，這標志著建立中國特色公務員制度進入了我們黨和國家的議事日程和決策程序。

二是公務員制度的試點階段。1989年公務員制度開始在國務院六個部門進行試點，1990年試點擴大到哈爾濱市和深圳市，這標志著我國公務員制度從理論研究層面進入到了實踐探索層面。

三是公務員制度的推行階段。1993年國務院頒布了《國家公務員暫行條例》，在全國行政機關(guān)開始實施公務員制度，并在黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、民主黨派機關(guān)和群團機關(guān)參照實行。到1997年底，我國公務員制度入軌工作基本完成，這標志著中國特色公務員制度在全國范圍初步建立。

四是公務員法的起草制定階段。2000年6月，中央下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，明確提出要抓緊制定公務員法；同年8月，中組部、人事部就著手研究，圍繞公務員法的范圍、黨管干部原則的體現(xiàn)、公務員管理體制與現(xiàn)行干部管理體制的銜接以及職級和工資的關(guān)系等問題進行研究。2002年初，公務員法起草工作正式啟動，2005年4月，全國人大常委會審議通過公務員法，這標志著中國特色公務員制度已經(jīng)形成。

《公務員法》是我國第一部屬于干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律，它從五個方面集中而鮮明地體現(xiàn)了公務員制度的中國特色：

第一，體現(xiàn)在公務員隊伍的領(lǐng)導上。貫徹黨的干部路線方針政策，堅持黨管干部原則，這是我國公務員制度區(qū)別于西方國家公務員制度的一個重要特征，是我國公務員制度具有中國特色的一個重要體觀。在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，健全和完善公務員制度必須貫徹黨的干部路線方針政策，必須堅持黨管干部原則。公務員法充分體現(xiàn)了這一點。比如，它把黨的干部路線方針政策體現(xiàn)在對公務員管理的各項制度規(guī)定之中，強調(diào)公務員的錄用制度、晉升制度要體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)這一黨的干部制度改革原則，體現(xiàn)“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”這一黨的干部隊伍“四化”方針：強調(diào)公務員的考核制度要體現(xiàn)群眾公認、注重實績這一黨的干部選拔原則；強調(diào)公務員的懲戒制度要體現(xiàn)嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督和懲前毖后、治病救人這一黨的方針；強調(diào)公務員交流制度要體現(xiàn)黨的干部交流政策，等等。黨管干部原則是由我們黨的領(lǐng)導地位和性質(zhì)決定的。堅持黨管干部原則，既是實現(xiàn)黨的組織領(lǐng)導的重要途徑，也是實現(xiàn)黨的思想領(lǐng)導和政治領(lǐng)導的重要保證，任何時候、任何情況下都不能動搖。

第二，體現(xiàn)在公務員范圍的界定上。根據(jù)《公務員法》的規(guī)定，我國公務員的范圍應當包括中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和民主黨派機關(guān)這七大機關(guān)的工作人員。這一界定，充分體現(xiàn)了我國現(xiàn)行政治制度的基本特點。我國憲法明確規(guī)定了中國共產(chǎn)黨在全國的領(lǐng)導地位，明確規(guī)定了各級人民代表大會是我國的各級國家權(quán)力機關(guān)，明確規(guī)定了中國人民政治協(xié)商會議在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中具有重要作用，明確規(guī)定了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。因此，中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、民主黨派機關(guān)同行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)一樣，都是我國政治制度中不可缺少的主體，其工作人員也都履行國家事務和社會公共事務的管理職能。把中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、民主黨派機關(guān)工作人員由參照公務員管理改為納入公務員管理，這是中國特色公務員制度的一大特點。

第三，體現(xiàn)在公務員隊伍的管理上。我國公務員制度的建立是對干部隊伍實行分類管理的結(jié)果，而《公務員法》又對公務員隊伍實行了更加細化的分類管理，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導下的分類管理也是中國特色公務員制度的一個重要特色。改革開放以來，我們逐步確立了干部分類管理的原則，把國家干部劃分為黨政機關(guān)干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部、專業(yè)技術(shù)干部，不再以管理黨政機關(guān)干部的方式去管理專業(yè)技術(shù)干部和企業(yè)經(jīng)營管理干部，這是我國干部管理的一大改革和重要突破?！豆珓諉T法》進一步把公務員職務劃分為領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務兩部分，把公務員職位劃分為綜合管理、專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法三個類別，把公務員任用劃分為選任制、委任制和聘任制三種方式，并規(guī)定了相應的管理辦法，同時，還明確了對公務員隊伍實行由組織部門和人事部門按照分工、共同負責的管理體制。這些都是同我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的深入發(fā)展，同國家管理、社會管理和公共事務管理日益復雜和繁重的現(xiàn)狀相適應的，也是同我國公務員的內(nèi)涵、來源、規(guī)模和結(jié)構(gòu)的深刻變化相適應的。堅持分類管理又實行統(tǒng)一領(lǐng)導，才能把整個公務員隊伍管深、管活、管好。

第四，體現(xiàn)在公務員的來源上。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進和人民民主專政國家政權(quán)的鞏固，需要有一支高素質(zhì)的公務員隊伍來提供組織保證，而科學的錄用制度則是源源不斷地把優(yōu)秀人才集聚到公務員隊伍中來的制度保證。《公務員法》總結(jié)我國干部人事制度改革的新鮮經(jīng)驗，在堅持黨管干部原則的前提下，強化了公務員管理的公開、平等、競爭、擇優(yōu)機制，把公務員的考試錄用、公開選拔、競爭上崗和部分職位聘任等體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的改革措施用法律形式規(guī)范下來，這是具有重大意義的制度完善和制度創(chuàng)新。特別是公務員法明確規(guī)定，在對公務員實行委任制的同時，對部分職位實行聘任制，這是公務員隊伍建設(shè)引入市場機制的進一步深化，是中國特色公務員制度的又一重要特色，有利于發(fā)揮聘任制能夠吸引多樣化人才和用人開放靈活的長處。在我國行政管理越來越強調(diào)既要改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)、加強市場監(jiān)管，更要重視搞好社會管理和公共服務的新形勢下，通過引入市場機制，有利于改善公務員隊伍的結(jié)構(gòu)，提高公務員隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，達到增強活力、提高效率、降低成本、確保機關(guān)優(yōu)質(zhì)高效協(xié)調(diào)運行的目的。

第五，體現(xiàn)在公務員的監(jiān)督約束和激勵保障并重上?！豆珓諉T法》規(guī)定了公務員的條件、義務和紀律，明確了公務員考核、懲戒，回避、辭退、定期轉(zhuǎn)任、離職后的從業(yè)限制，以及領(lǐng)導成員的引咎辭職和責令辭職等方面的要求，體現(xiàn)了對公務員的嚴格要求、嚴格管理和嚴格監(jiān)督。公務員法還進一步強化了公務員考核評價，職務級別晉升和工資、福利、保險等激勵保障功能，體現(xiàn)了對公務員的真正重視、真情關(guān)懷和真心愛護，體現(xiàn)了“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當?shù)拇隽羧恕?，這有利于在更大程度上營造拴心留人、人在心在的工作環(huán)境，進一步調(diào)動廣大公務員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。特別是針對當前我國公務員隊伍工資水平總體偏低、工資制度不盡合理、收入分配秩序比較混亂等問題，強調(diào)要建立全國統(tǒng)一的職務與級別相結(jié)合的工資制度，實施地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼和崗位津貼等津貼制度，以及實行國際通行的工資調(diào)查制度，建立公務員工資的正常增長機制，從而為公務員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果提供了保障?！豆珓諉T法》還明文規(guī)定，任何機關(guān)不得違反國家規(guī)定自行更改公務員工資、福利、保險政策，擅自提高或者降低公務員工資、福利、保險待遇。任何機關(guān)不得扣減或者拖欠公務員工資。這些都是以人為本的執(zhí)政理念在公務員隊伍建設(shè)和管理上的具體體現(xiàn)。

當然，中國特色公務員制度的健全和完善是一個長期的改革和建設(shè)過程。1992年，鄧小平同志在視察南方談話中指出：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?！币簿褪钦f，到2020年全面建成小康社會的時候，包括中國特色公務員制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度才能更加定型。因此，我們要在公務員法這個新的制度平臺上繼續(xù)探索、不斷創(chuàng)新，為建成以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以加強和改善黨的領(lǐng)導為保證，以建設(shè)一支優(yōu)秀人才密集、善于治國理政的高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍為目標，以制度創(chuàng)新為動力，充滿生機與活力的科學化、民主化、制度化的中國特色公務員制度而不懈奮斗。

三、緊緊抓住《公務員法》頒布實施的有利時機，按照公務員法的要求建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍

鄧小平同志精辟地指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。江澤民同志反復強調(diào)，一個政黨，一個國家，能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀的領(lǐng)導人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。胡錦濤同志在全國人才工作會議上進一步指出，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。歷史和現(xiàn)實都表明，干部隊伍建設(shè)問題，始終是事關(guān)黨和國家發(fā)展的關(guān)鍵問題。作為治國理政主體的公務隊伍，其素質(zhì)和能力決定著黨的執(zhí)政能力和國家的管理水平。從我縣來看，我們這支公務員隊伍是政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、充滿活力、黨和人民充分信賴的隊伍。同時也應該看到，我們這支隊伍還存在思想、作風、能力等方面的問題和不足。我們要以公務員法的頒布實施為契機，按照建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的公務員隊伍的要求，采取切實有效措施，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點，進一步加大公務員隊伍建設(shè)力度，切實解決好這些問題。

第一，要把思想建設(shè)貫穿公務員隊伍建設(shè)的始終。我們黨和國家強調(diào)，公務員必須接受黨的領(lǐng)導，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義方向；公務員不是“獨立的利益集團”，而是國家的公仆、人民的公仆。從這個意義上講，思想政治素質(zhì)是公務員素質(zhì)的靈魂。加強公務員隊伍建設(shè)，必須始終堅持把加強思想政治建設(shè)放在首位，始終堅持講學習、講政治、講正氣，始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝公務員隊伍，不斷提高廣大公務員貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。要教育引導廣大公務員堅定對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的信仰，堅定對建設(shè)中國特色社會主義的信念，堅定對全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心。要著力解決好世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面的問題，堅持全心全意為人民服務，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要把加強公務員隊伍的思想政治建設(shè)同加強黨的先進性建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高廣大公務員的思想政治素質(zhì)，努力爭當人民滿意的公務員。

第二，要把能力建設(shè)貫穿公務員隊伍建設(shè)的始終。能力建設(shè)是當今世界各國公務員隊伍建設(shè)的潮流，也是我國公務員隊伍建設(shè)的重點。應該說，現(xiàn)在全縣公務員隊伍的能力和素質(zhì)同推行公務員制度前相比，已經(jīng)有了很大程度的提高。統(tǒng)計資料表明，全縣公務員中具有大專以上文化程度的人員比例，巳由1993年的42.2％上升到去年年底的72.1％，尤其是通過工作實踐，廣大公務員依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事的能力不斷提高。隨著形勢的發(fā)展變化，對公務員能力和素質(zhì)的要求會越來越高，加強公務員隊伍能力建設(shè)的任務也會越來越重。我們要認真落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加快推進人才強國戰(zhàn)略的部署，按照公務員法提出加強公務員隊伍能力和素質(zhì)建設(shè)的要求，不斷提高公務員隊伍的整體素質(zhì)。

一是要不斷提高促進發(fā)展、推動改革、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)。我們的公務員無論從事何種工作，無論職位高低，都要立足本職、胸懷全局，不斷增強放眼全局、把握全局、服從全局、服務全局的意識和本領(lǐng)。新世紀新階段，對外堅持和平、發(fā)展、合作，對內(nèi)堅持發(fā)展、改革、穩(wěn)定，就是我們黨和國家的兩個大局。廣大公務員要不斷提高科學判斷形勢和進行戰(zhàn)略思維的水平，善于從國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化中把握發(fā)展方向，用好發(fā)展機遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，掌握發(fā)展全局。要自覺地把本職工作放到發(fā)展改革穩(wěn)定這個大局下來思考，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，不斷增強圍繞中心、服務大局的意識，不斷增強促進發(fā)展、推動改革和維護穩(wěn)定的本領(lǐng)。

二是要不斷提高公共行政、公共管理、公共服務的本領(lǐng)。今年2月，胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上提出，要推動建立政府調(diào)控機制同社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的社會管理網(wǎng)絡，形成對全社會進行有效覆蓋和全面管理的體系。這就是說，面對當前我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化的新形勢，面對社會生活中出現(xiàn)的各種錯綜復雜的新矛盾，面對人民群眾希望提供更多廉價、高效、優(yōu)質(zhì)公共服務的新要求，我們必須把公共資源更多地向社會管理和公共服務傾斜，廣大公務員必須把管理和服務的重點更多轉(zhuǎn)向加強公共行政、公共管理、公共服務上來，完善社會管理和公共服務的職能，提高社會管理水平，改善公共服務質(zhì)量。

三是要不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的本領(lǐng)。群眾觀點是我們黨的基本政治觀點，群眾路線是我們黨的根本工作路線，各級公務員必須始終堅持馬克思主義群眾觀點，自覺擺正同人民群眾的關(guān)系，永遠視自己為人 民的勤務員。必須始終堅持馬克思主義群眾路線，不管現(xiàn)代交通工具多么發(fā)達，通信手段多么先進，都不能取代我們深入基層、深入群眾、與群眾打成一片的工作作風。必須深入研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，綜合運用說服教育、示范引導、提供服務等方法，有效協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難，不斷增強組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾、團結(jié)和激勵群眾共同前進的本領(lǐng)。

四是要不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)。依法治國、依法執(zhí)政，依法行政，是我們黨和國家在新的歷史條件下治國理政的一個基本方式，依法辦事是對廣大公務員的一個基本要求。廣大公務員要牢固樹立法制觀念，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，在法治軌道上推動各項工作的開展，保障公民和法人的合法權(quán)益。要善于運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)。要按照近期溫家寶總理在主持國務院《公務員法》專題學習講座時提出的要求，進一步規(guī)范公務員的崗位責任和行政行為，提高公務員依法行政的意識和能力；堅持從嚴治政、賞罰分明，促進公務員忠于職守、勤勉盡責、遵紀守法；大力加強政風建設(shè)，促進公務員樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，求真務實，依法行政，全心全意為人民服務，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

五是要不斷提高善于學習、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。我們正處在一個需要終身學習、加強調(diào)查研究和不斷自主創(chuàng)新的新時代。黨的十六大強調(diào)，通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。廣大公務員要不斷提高管理國家事務和社會公共事務的水平，就必須堅持與時俱進，把學習、研究和創(chuàng)新作為一種工作常態(tài)，堅持在學習中提高，在研究中探索，在實踐中創(chuàng)新。

提高公務員隊伍這五個方面的本領(lǐng)，就必須抓好學習培訓和實踐鍛煉這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，要繼續(xù)按照大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質(zhì)的要求，切實抓好新錄用公務員的初任培訓、晉升領(lǐng)導職務公務員的任職培訓、對從事專項工作的公務員進行專門業(yè)務培訓和對全體公務員的在職培訓。要圍繞創(chuàng)新培訓內(nèi)容、改進培訓方式、整合培訓資源、優(yōu)化培訓隊伍、提高培訓質(zhì)量的要求，做好新時期公務員教育培訓工作。另一方面，要堅持把實踐鍛煉作為加強公務員隊伍能力建設(shè)的根本途徑，有計劃地把公務員選派到改革和建設(shè)的第一線去，到條件艱苦和困難較多的地方去，到基層和群眾最需要的地方去經(jīng)受鍛煉和考驗，增長本領(lǐng)和才干。

第三，要把作風建設(shè)貫穿公務員隊伍建設(shè)的始終。黨的十六屆四中全會強調(diào)，要弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。今年，胡錦濤同志在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年大會上的講話，進一步對中華民族的偉大民族精神作了精辟概括，強調(diào)要弘揚民族自尊品格、民族團結(jié)意識、民族英雄氣概、民族自強信念，民族創(chuàng)造精神和民族奉獻精神。我們要把黨中央的這些要求自覺融入到貫徹落實《公務員法》、培育弘揚公務員精神、加強公務員作風建設(shè)中去，努力在實踐中培育具有時代特征、中國特色的良好作風，這就是：熱愛祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務實，開拓創(chuàng)新，顧全大局、團結(jié)協(xié)作。熱愛祖國、忠于人民，就是要時時處處把國家和人民的利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上，堅持以自己的全部工作為黨分憂、為國建功、為民造福。恪盡職守、廉潔奉公，就是要以對黨和國家事業(yè)極端負責的精神，學習先進，忠于職守，勤勉盡責，努力提高適應本職工作需要的能力和水平，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。求真務實、開拓創(chuàng)新，就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，腳踏實地，埋頭苦干，創(chuàng)造性地開展工作。顧全大局、團結(jié)協(xié)作，就是要增強全局觀念，堅持以大局為重，正確處理好國家、集體和個人的利益關(guān)系，努力營造心齊氣順、團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，加強團結(jié)、大力協(xié)同、做好工作。

四、切實加強組織領(lǐng)導，大力推進公務員法的學習宣傳和貫徹實施

《公務員法》頒布后，中央、省、市組織、人事部門相繼下發(fā)了一系列關(guān)于認真開展公務員法學習宣傳貫徹的通知精神。應當說，總的要求和工作部署已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓好落實。當前和今后一個時期，全縣各級黨委和部門一定要把如何從明年1月1日起貫徹落實好公務員法提上重要議事日程，采取扎實措施，務求取得實效。

第一，要加強組織領(lǐng)導。公務員法的貫徹實施是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、縣直各部門一定要高度重視、科學安排、穩(wěn)妥推進，做到思想到位、組織到位、措施到位，要努力構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導，組織人事部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的貫徹實施工作格局。我們組織人事部門要在縣委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，具體抓好公務員法的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨政“一把手”在學習貫徹實施工作中要切實擔負起領(lǐng)導責任，要組成由黨政領(lǐng)導同志牽頭的工作班子，負責實施公務員法的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作。我們從事組織人事工作的同志，既是貫徹實施公務員法的重要組織者，又是公務員法規(guī)定的管理對象，一定要帶頭學法用法、帶頭守法執(zhí)法。

第二，要加強學習培訓。所有公務員都要認真學習公務員法的基本原則和具體規(guī)定，為依法履行職責打好基礎(chǔ)。特別是領(lǐng)導干部和組織人事干部要帶頭學好用好公務員法。從現(xiàn)在開始，我們要以學習貫徹公務員法為契機，認真做好宣傳工作，營造輿論氛圍，在全縣掀起學習公務員法的熱潮。除了將《公務員法》納入黨校專題培訓、分期分批組織培訓外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也要統(tǒng)籌安排，分別制定和落實《公務員法》培訓計劃。要把學習公務員法與樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求結(jié)合起來，與加強公務員隊伍建設(shè)，提高公務員隊伍素質(zhì)，促進勤政、廉政，提高工作效率結(jié)合起來。近期，我們將以一定形式組織《公務員法》知識測試和競賽，請大家學習回去后，務必抓緊組織所在單位《公務員法》學習活動，保證全員參加《公務員法》知識測試，并把測試成績作為考核和公務員登記的重要依據(jù)。

第三，要加強貫徹落實。當前，擺在我們面前的一個重要任務，就是學習貫徹公務員法，不斷把干部人事制度改革引向深入。各地各部門要以求真務實的作風，嚴格執(zhí)行公務員法，確保法律規(guī)定的各項條款落到實處。參加這次骨干培訓班的同志作為從事組織人事的工作者和公務員隊伍的管理者，對于貫徹實施《公務員法》負有非常重要的責任，必須先學一步，深學一步，精學一步，我希望大家充分發(fā)揮模范和帶頭作用，發(fā)揮宣傳貫徹落實《公務員法》的骨干作用，當好“四員”，把學習貫徹實施《公務員法》真正落到實處。即：一是要當好“宣傳員”，骨干培訓班結(jié)束后，大家要組織所在單位的公務員開展集中培訓，要認真做好宣傳解釋工作，采取得力的宣傳措施，營造良好的宣傳氛圍，達到公務員深刻理解掌握《公務員法》，廣大群眾深入了解《公務員法》。二是要當好“施工員”，要牢牢把握堅持原則、嚴肅紀律這個重點，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保在具體實施中，堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣。三是要當好“監(jiān)督員”，要加強對《公務員法》學習宣傳落實(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)的監(jiān)督，堅決糾正貫徹執(zhí)行公務員法不準確、不適當、不到位的現(xiàn)象，切實維護法律的嚴肅性和權(quán)威性。四是要當好“調(diào)研員”，對在貫徹執(zhí)行過程中遇到的新情況和新問題，要認真進行探討和研究，積極找到有效的解決辦法，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，指導新實踐，加強制度和工作創(chuàng)新。

同志們，我們要在以胡錦濤同志為總書記的堅強領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹和落實科學發(fā)展觀，提高貫徹實施《公務員法》的自覺性和堅定性，進一步解放思想、開拓進取，進一步銳意改革、推動創(chuàng)新，進一步求真務實、埋頭苦干，為建設(shè)一支過硬的公務員隊伍，為實現(xiàn)“十一五”時期的各項奮斗目標作出新的更大貢獻!

第五篇：組織部長在“大學生村干部”培訓班上的講話

同志們：

歷時兩個多月，在座的來自全縣24名在職干部和應往屆大學畢業(yè)生，經(jīng)過筆試、面試、考察等程序，從近200名報考人員中脫穎而出，近期通過公示之后，大家即將成為一名光榮的“大學生村干部”，奔赴新農(nóng)村建設(shè)第一線去鍛煉成才、建功立業(yè)。借此機會，我代表縣委、縣委組織部向你們表示熱烈的祝賀！走出校園，踏入社會，是人生的一次

重要轉(zhuǎn)折，更是一個新的起點。在大家即將到村履職之前，組織部專門舉辦這次集中培訓班，充分體現(xiàn)了縣委對“大學生村干部”工作的重視，同時也是幫助同志們進一步了解熟悉新縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展情況，掌握農(nóng)村基層工作的基本要求和方法，為大家盡快地轉(zhuǎn)換角色，更好地適應今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、胸懷全局，知曉大勢，積極投身新農(nóng)村建設(shè)新征程

選聘大學生到村任職是黨中央作出的一項重大決策，是優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍來源，加強黨政干部隊伍長遠建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。大家要從全局的高度，深刻認識選聘大學生到村任職的重大意義，以高度責任感和使命感，積極投身新農(nóng)村建設(shè)偉大新征程。

首先，選聘大學生到村任職能夠為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。選聘大學生到村任職，能夠幫助群眾掌握致富信息、拓寬致富渠道，做新農(nóng)村建設(shè)的“信息員”；能夠為農(nóng)民群眾提供技術(shù)服務，做新農(nóng)村建設(shè)的“技術(shù)員”；能夠通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶動更多群眾走上致富道路，通過自身表率引導群眾崇尚文明、弘揚新風，做新農(nóng)村建設(shè)的“引導員”。

其次，選聘大學生到村任職能夠為農(nóng)村基層組織建設(shè)提供血液支持。選聘大學生到村任職，有利于為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入更多新鮮血液、充實年輕力量，使大學生成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干和農(nóng)民發(fā)家致富的帶頭人；有利于優(yōu)化基層干部隊伍的知識、年齡結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村基層組織和干部隊伍始終保持旺盛生機和活力；有利于增強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，使之成為團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的堅強戰(zhàn)斗堡壘。其三，選聘大學生到村任職能夠為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才支持。通過選聘大學生到村任職，可以改變黨政人才的成長模式，優(yōu)化黨政人才的來源結(jié)構(gòu)；可以推動大學生和關(guān)大基層干部以新視角審視村情民意，以新理念發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，以新方法管理農(nóng)村事務。同時，也能在大學生中樹立新的就業(yè)理念和就業(yè)價值取向，緩解就業(yè)壓力，為各類人才成長樹立新導向。其四，選聘大學生到村任職能夠為大學生健康成長提供平臺支持。選聘大學生到村任職，能夠讓大家認識社會，了解廣大農(nóng)村的基本情況，了解群眾關(guān)心的熱點、難點問題；通過幫助群眾解決實際困難和問題，增進同人民群眾的感情；可以把向書本學、向?qū)嵺`學結(jié)合起來，不斷提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務群眾的能力、依法辦事的能力。

總之，選擇有志向的大學生當村官是事關(guān)農(nóng)村長遠發(fā)展的一件大事，希望大家充分意識到自身肩負的職責，把深入基層、服務農(nóng)村作為一項神圣而光榮的使命，將滿懷報效家鄉(xiāng)的真情、愛民的深情和創(chuàng)業(yè)的激情，義無反顧地投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。

二、主動作為，適應環(huán)境，努力向黨和人民交上新答卷

作為一名“大學生村干部”，肩負著黨和政府的重托、人民的期望，大家一定要立足基層實際，盡快適應環(huán)境，力爭在農(nóng)村廣闊的舞臺上成就一番事業(yè)。

要理清頭緒，熟悉情況，了解農(nóng)村。熟知農(nóng)村基本情況，是搞好農(nóng)村工作的前提。首先，大家要知曉縣情。新縣是全國著名的將軍縣，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，總?cè)丝?5.3萬人，總面積1612平方公里。底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值40.1億元，地方財政收入8810萬元，農(nóng)民人均純收入3842元，綜合實力在全省排名第51位。今年全縣總體發(fā)展思路是，以“落實科學發(fā)展觀，打造和諧魅力新縣”為總目標，突出“讓將軍之光永遠輝煌新縣”主題，大力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程，大力發(fā)展旅游、工業(yè)、生態(tài)和勞務四大經(jīng)濟，著力加強經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)五大建設(shè)。這些都是新縣的縣情，大家只有全面掌握，才能圍繞大局提高工作針對性。其次，我們還要熟悉村情。全縣現(xiàn)有191個行政村，14個居委會，779個基層黨組織，黨員14100人，其中農(nóng)民黨員5781人。稅費改革后，農(nóng)村工作的重點主要是計劃生育、社會穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)三項內(nèi)容，當前的中心是大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的總體方針是：“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”，農(nóng)村工作一切重心都要圍繞這“二十字”方針來落實，來推進和加強，大家要緊扣村情實際，理清發(fā)展頭緒，盡快熟悉崗位，勝任本職工作。

要密切群眾，加強學習，融入農(nóng)村。增進對農(nóng)民群眾的感情，是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。從今天起，大學生只是你們的歷史身份，選拔你們到農(nóng)村去，現(xiàn)在的職務就是農(nóng)村基層干部，你們要把自己當成新時代的新農(nóng)民一分子，既要當“村官”，更要當村民。進村以后，首先要深入農(nóng)戶，多看多聽多問多跑，深入實際，吃透村情民意，迅速進入角色。要尊重群眾，以民為師，以我為幼，把農(nóng)民當親人，以平等的身份和他們交朋友，學習他們的經(jīng)驗，傾聽他們的意見，了解他們的愿望，關(guān)心他們的疾苦，真心實意地與他們交流，贏得廣泛的信任，獲得工作上的支持。要虛心學習，熟練掌握農(nóng)村政策，學會(來源：

秘114">好范文 http://004km.cn/）靈活運用政策解決農(nóng)村問題；要學習新知識、新技術(shù)，學會為群眾服務的本領(lǐng)；要學習農(nóng)村工作基本方法，掌握化解各種糾紛矛盾的本事；要謙虛謹慎，注意積累經(jīng)驗，與所在村的干部搞好團結(jié)，切實增強農(nóng)村工作的能力。

要大膽實踐，發(fā)揮所長，建設(shè)農(nóng)村。搞好新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要方方面面的人才。作為一名到村任職的大學生，與其他村干部相比有很多優(yōu)勢、潛力和特長，要自覺承擔起新農(nóng)村建設(shè)的光榮使命，充分發(fā)揮我們的聰明才智，創(chuàng)造性地開展工作，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。要利用自己掌握的科學文化，向群眾宣傳科普知識，傳播先進文化，提高農(nóng)村道德水平，著力培育新農(nóng)民；要通過自身掌握的農(nóng)業(yè)科技和市場經(jīng)濟知識，及時向群眾提供政策、科技、市場等方面的信息，積極主動地為群眾解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，引導農(nóng)民適應市場需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增加農(nóng)民收入，著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；要結(jié)合全縣正在開展的“六城聯(lián)創(chuàng)”工作和“文明生態(tài)縣”建設(shè)，積極帶領(lǐng)群眾綠化、美化村鎮(zhèn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，著力營造新環(huán)境；要善于利用科學知識，結(jié)合“八榮八恥”榮辱觀教育，引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，著力弘揚農(nóng)村新風尚，積極促進農(nóng)村繁榮發(fā)展、和諧穩(wěn)定。

要堅忍不拔，有所作為，服務農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，來不得半點虛假，必須實事求是、腳踏實地，從點滴做起，不可好高騖遠。大學生村干部都要有長期奮斗的思想，要有堅忍不拔的毅力，要有樂于奉獻的品格，對待任何工作都一步一個腳印，干一件，算一件，件件落實；說一句，算一句，句句算數(shù)，積小勝為大勝，認真落實各項目標任務。要從實際出發(fā)，把干事創(chuàng)業(yè)的熱情和求真務實的態(tài)度結(jié)合起來，從小事做起，從具體事情做起，腳踏實地地為群眾做好事、辦實事、解難事。通過持之以恒的努力，創(chuàng)造出實實在在的業(yè)績，力爭向黨和人民交上一份滿意的答卷。

三、準確定位，把握關(guān)系，不斷提高基層工作新水平

“大學生村干部”到農(nóng)村任職，面臨著一個全新的環(huán)境，必須注意方方面面的關(guān)系，認真處理好幾個關(guān)鍵問題，不斷提高駕馭農(nóng)村基層工作的水平。

一是要正確處理個人與組織的關(guān)系。作為村級組織中的一員，一方面要服從領(lǐng)導不越位，主動為村“兩委”當好參謀和助手，自覺在黨組織特別是在支部書記的領(lǐng)導下開展工作，做到多請示，多匯報，多溝通。與其它村“兩委”干部要相互支持，相互配合，齊心協(xié)力把各項工作搞好。要注意維護團結(jié)，當好“潤滑劑”，切不可認為自己是上級派來的，就處處高人一等，凌駕于組織和其他干部之上，擅作主張，越權(quán)越位，成為瓦解力量的“催化劑”。另一方面要服從領(lǐng)導不盲從，始終牢記個人職責，避免成為陷入日常雜務的“辦事員”、“傳話筒”，要堅持原則性與靈活性相結(jié)合，主動作為，爭取支持，把精力集中投入到服務群眾、發(fā)展經(jīng)濟上來，創(chuàng)造出實實在在的業(yè)績。

二是要正確處理上情與下情的關(guān)系。大家在基層工作，在農(nóng)村任職，既要吃透上級政策的走向，又要探索下面執(zhí)行的路子，要讓群眾原原本本的享受黨中央的惠農(nóng)政策，做到不偏不頗，客觀公正；既要立足實際，辦好實事，又要拓寬視野，放眼全局，把當前工作與長遠發(fā)展結(jié)合起來。要注重工作的特殊性，立足本地實際，抓住本地特色，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，團結(jié)帶領(lǐng)群眾走出一條適合本地發(fā)展的新路子，探索出一套行之有效的治村理事的好經(jīng)驗；同時注重把握工作的普遍性，把本地的發(fā)展融入到實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史進程中，放到全縣乃至全市、全省發(fā)展的大格局中加以謀劃，善于借鑒其他地區(qū)的好經(jīng)驗，切實使各項工作更加富有成效。

三是要正確處理自身優(yōu)勢與群眾需求的關(guān)系。工作中，一方面既要發(fā)揮自身知識特長，善于創(chuàng)新工作思路，拓寬工作途徑，凡是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的事，都要大膽地去做；凡是符合當?shù)貙嶋H、反映群眾意愿的事，都要大膽地去嘗試。要多謀創(chuàng)新發(fā)展之策，多做開拓進取之事，走出一條在實踐中接受鍛煉、增長才干的成功路子。另一方面，也要注重了解群眾的意愿，堅持從群眾中來，到群眾中去，聽取群眾意見，體察群眾需求，尋求共鳴點，形成認同感，把上級意愿與群眾的意愿結(jié)合起來，從群眾的利益和需求出發(fā)，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題抓起，努力辦好事辦實事，使群眾在參與中得到實惠，自覺投入到創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大潮中來。

四是要正確處理自身價值和社會價值的關(guān)系?！按髮W生村干部”是廣大干部和學子中的佼佼者，容易產(chǎn)生自滿和驕傲思想，所以每個同志對于個人前途的認知必須有端正的態(tài)度。要認清自己的角色定位，不要認為當了“村官”就一定能夠成為官，不要把到基層工作、鍛煉當成今后升遷的跳板，不要斤斤計較個人得失，要把干事創(chuàng)業(yè)，錘煉自身能力放在首位，努力改造自己的人生觀、價值觀。要將實現(xiàn)個人價值與社會價值統(tǒng)一起來，立志做大事、創(chuàng)大業(yè)，在為黨和人民事業(yè)的奉獻中實現(xiàn)個人理想和價值的升華。

同學們，這次培訓班時間雖然比較短，但由于前期作了充分準備，培訓內(nèi)容安排非常充實，對于大家來講是一次難得的學習和提高的好機會。希望你們一定要珍惜這次學習機會，靜下心來，認真聽取各位領(lǐng)導、老師的講座，力爭有所收獲，有所提高。同學之間也要發(fā)揚民主討論的風氣，加強交流，集思廣益，取長補短，共同提高?？傊?，要帶著熱情來學習，帶著收獲踏上征程。

同學們，此次培訓是你們正式開始農(nóng)村工作的起點，也是你們從有圍墻的大學走向沒有圍墻的大學起點，更是人生的轉(zhuǎn)折點?！叭松蛎粲谇笾剩啻阂驘o私奉獻而崇高”，衷心祝愿你們從此刻開始，努力在新縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的偉大征程中譜寫新的絢麗篇章。

最后，預祝大家在培訓和工作期間身體健康，永遠進步！祝培訓班圓滿成功！