第一篇：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料

中央最近頒布的《干部任用條例》是在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）的基礎(chǔ)上修訂而成的。1995年中央頒布實(shí)施的《暫行條例》，對于規(guī)范干部選拔任用工作程序，提高干部選拔任用工作質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，發(fā)揮了重要作用。

《暫行條例》頒布以來，形勢發(fā)生了很大變化。中央對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作提出了一系列新的要求；干部人事制度改革取得了新的進(jìn)展，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)；黨的建設(shè)及干部工作的理論研究，也取得了一些新的成果。面對干部選拔任用工作中出現(xiàn)的大量新情況、新問題，《暫行條例》在內(nèi)容和形式上已不能完全適應(yīng)工作的需要。根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，本著與時(shí)俱進(jìn)精神，中央決定重新修訂并頒布《干部任用條例》?！陡刹咳斡脳l例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。它的頒布實(shí)施，對于建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，對于形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

《干部任用條例》，共13章，74條，比《暫行條例》增加了2章20條。從明確干部選拔任用工作的指導(dǎo)思想、基本原則和選拔任用條件開始，通過規(guī)范民主推薦，考察，醞釀，討論決定，任職，依法推薦、提名和民主協(xié)商，公開選拔和競爭上崗，交流、回避，免職、辭職、降職，紀(jì)律和監(jiān)督等一系列環(huán)節(jié)，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作作出了全方位的實(shí)體性和程序性規(guī)定，各章之間相互銜接，形成了干部選拔任用工作的完整體系。其中，總則、選拔任用條件、民主推薦、考察、討論決定、紀(jì)律和監(jiān)督，是《干部任用條例》的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容。

這次重新修訂的《干部任用條例》有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，賦予了干部選拔任用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和紀(jì)律等方面的內(nèi)容以新的時(shí)代內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和中央對干部選拔任用工作的新要求；二是堅(jiān)持?jǐn)U大民主的基本方向，在發(fā)展黨內(nèi)民主、落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面有新舉措；三是堅(jiān)持完善程序，對選拔任用干部的各個(gè)環(huán)節(jié)作出了更為明確具體的規(guī)定，在推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化方面有新進(jìn)展；四是堅(jiān)持制度創(chuàng)新，納入了干部公開選拔、競爭上崗、任前公示、試用期制度，完善了任職、免職、辭職和降職等制度，在促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，疏通干部能上能下渠道方面有新突破；五是堅(jiān)持有效監(jiān)督，確立了干部考察工作責(zé)任制、干部選拔任用工作責(zé)任追究制和干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制，在建立科學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制方面邁出了新步伐。

下面，就《干部任用條例》的每一章節(jié)與大家一同學(xué)習(xí)。

第一章 總 則

第一章共５條，闡明了干部選任的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持的原則、《條例》的適用范圍。與《暫行條例》對照，該章特別強(qiáng)調(diào)了應(yīng)當(dāng)注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。一般來說，講臺(tái)階和資歷，符合干部成長的一般規(guī)律，有利于干部積累知識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)，打牢基礎(chǔ)。但是，如果一味固守臺(tái)階和資歷，又會(huì)給特別優(yōu)秀的年輕干部盡快成長帶來思想上和制度上的障礙，以至埋沒人才。對此，《干部任用條例》將培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部納入到干部選任的指導(dǎo)思想之中，體現(xiàn)了黨的一貫思想。同時(shí)，在適用范圍中，將黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從參照執(zhí)行改為適用范圍，將非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和處級(jí)以上非領(lǐng)

導(dǎo)職務(wù)列入?yún)⒄毡緱l例范圍。

第二章 選拔任用條件

該章共4條，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件、資格做出了明確規(guī)定。在６項(xiàng)基本條件中，對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)有了更高的要求，要求要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種考驗(yàn)，具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念。同時(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，并要依法辦事。從中我們可以看出，中央根據(jù)黨所面臨的形勢和任務(wù)的變化，不斷賦予其新的內(nèi)涵。在新的歷史條件下，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，就是要把能否堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，作為選拔任用干部的最重要、最根本的要求。此外，該章明確提出，對特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作需要的，可以破格提拔。在《總則》中提出應(yīng)當(dāng)注重選拔任用年輕干部，這里又強(qiáng)調(diào)年輕干部可以破格提拔，充分體現(xiàn)了“講臺(tái)階而不把臺(tái)階，論資歷而不唯資歷”的精神。并規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。這就為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造了條件。這里需要注意兩點(diǎn)：是“特別優(yōu)秀”和“工作需要”如何掌握。根據(jù)中組部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，一般來說，所謂特別優(yōu)秀，主要是指那些德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出的年輕干部，所謂工作特殊需要，主要包括那些因領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)或某些專項(xiàng)工作急需，或者選派到自然條件差、經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)工作，或者某些行業(yè)、部門緊缺的領(lǐng)導(dǎo)人才或?qū)I(yè)管理人才。二是“破格提拔”和“越級(jí)提拔”如何理解。所謂破格，除第七條規(guī)定的文化程序、工作年限、工作經(jīng)歷、任職年限等方面的規(guī)定外，越級(jí)報(bào)拔也是一種破格。但破格，不能破條例規(guī)定的基本條件這個(gè)格、不能破基本程序的格。此外，從改變黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來源比較單一，拓寬選人用人渠道出發(fā)，規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔。

第三章 民主推薦

這一章共10條，對民主推薦的程序，參加人員做出了具體規(guī)定?！陡刹咳斡脳l例》將《暫行條例》關(guān)于選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦提出考察對象的規(guī)定中的“應(yīng)當(dāng)”二字改為“必須”。兩字之差，把民主推薦確定為干部選拔任用工作的必經(jīng)程序和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。同時(shí)，還明確提出，個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)他寫出推薦材料并署名。經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對象。在考察對象的確定上，無論是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆還是個(gè)別提拔任職，考察對象都要由黨委（黨組）或者組織（人事）部門在民主推薦的基礎(chǔ)上集體研究確定，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人不能確定干部考察對象。這些規(guī)定充分體現(xiàn)了擴(kuò)大干部推薦工作中的民主，也是解決干部選任工作中存在的一個(gè)人或少數(shù)人說了算問題的有效方法。該章還明確了民主推薦的兩種形式，會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。這兩種形式各有特點(diǎn)。會(huì)議投票推薦參與面廣、有利于在更大范圍內(nèi)了解民意，而且保密性強(qiáng)，便于推薦者自主表達(dá)真實(shí)意愿。但在推薦中也不排除有些人不是出以公心，以對黨、對組織、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度來投票。而個(gè)別談話推薦有利于推薦者較為直接、充分地表達(dá)自己的意見，但有時(shí)一些推薦者又往往有這樣那樣的顧慮，不愿或不敢說真話、實(shí)話。這兩種形式孤立地使用，在某些情況下，都可能造成一定

程度上的“民意失真”。兩種形式同時(shí)使用，綜合分析，互為補(bǔ)充，相互印證，則有利于更加客觀準(zhǔn)確地了解干部的群眾公認(rèn)情況，防止考察工作失真失實(shí)導(dǎo)致用人失察失誤。此外，要求對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析。由于參加民主推薦人員的工作性質(zhì)、任職層次不同考慮問題的角度和對干部情況了解程度也不同，需要區(qū)別情況，具體分析。這樣做，有利于深入了解上下左右對干部的認(rèn)可程度，更好地運(yùn)用民主推薦結(jié)果。

第四章 考 察

這一章共９條，對干部考察工作做出了一些比較嚴(yán)密的規(guī)定。在考察內(nèi)容上，要求考察人員必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同職務(wù)的職責(zé)要求，對考察人選的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察，并要注重考察工作實(shí)績。在考察范圍上，對民主推薦和個(gè)別談話的范圍都作了明確規(guī)定，有利于考察工作充分走群眾路線，在更大的范圍內(nèi)傾聽群眾的意見和呼聲。在考察方法上，要求通過個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。要根據(jù)考察對象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告。在考察紀(jì)律上，規(guī)定必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相等。《干部任用條例》還對參與干部考察的人員提出了嚴(yán)格要求，規(guī)定考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格，考察組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任?！陡刹咳斡脳l例》同時(shí)規(guī)定要實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。這些規(guī)定，有利于增強(qiáng)考察工作的科學(xué)性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性，有效防止考察工作失真。

第五章 醞 釀

這一章共３條，明確了干部醞釀的范圍，提出對非中共黨員擬任人選，要求應(yīng)當(dāng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派人士中代表人物意見。同時(shí)，對雙重管理干部如何進(jìn)行醞釀、征求意見做出了明確規(guī)定。

第六章 討論決定

這一章共６條，充分體現(xiàn)了干部決定的民主性。明確提出，黨委討論決定干部任免，必須保證與會(huì)人員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹，并在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭、舉手或者無記名投票等方式進(jìn)行表決，由集體作出決定。對討論決定任免的程序做出了明確規(guī)定，增強(qiáng)了操作性。

第七章 任職

該章共５條。與《暫行條例》比較，這一章是新增加內(nèi)容。主要是把干部任職前公示制度、干部任職試用期制以及聘任制以《條例》的形式做出了明確規(guī)定。同時(shí)，對任職時(shí)間也做出了明確規(guī)定。

第八章 依法推薦、提名和民主協(xié)商

該章共６條，主要是對黨委向人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)以及政府推薦干部的方式、方法做出明確規(guī)定。需要注意的是，黨委推薦，由人大常委會(huì)任命，決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人大常委會(huì)未獲通過，根據(jù)工作需要和本人條件，通過進(jìn)一步醞釀，可以在另一次人大常委會(huì)上繼續(xù)推薦。兩次未獲通過的，不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。

第九章 公開選拔和競爭上崗

這一章也是新增加的內(nèi)容，共３條，對公開選拔、競爭上崗的適用范圍和工作程序做出了明確規(guī)定。把公開選拔、競爭上崗作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一，以黨內(nèi)法規(guī)形式固定下來，進(jìn)一步拓寬了選人用人視野，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人才資源的合理配置，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出下基層了一條新的途徑。

第二篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作

1、中央提出這次換屆要達(dá)到哪兩個(gè)目標(biāo)？ 答：一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)；

二是選準(zhǔn)干部，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、中央提出實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)的三項(xiàng)保證舉措是什么？

答：一是充分發(fā)揚(yáng)民主；二是推進(jìn)干部人事制度改革；三是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。

3、為什么必須嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境？

答：風(fēng)氣不正是干擾換屆工作順利進(jìn)行的最大危害。換屆紀(jì)律不嚴(yán)，風(fēng)氣不好，容易助長拉關(guān)系、跑門子和平時(shí)工作中的“好人主義”，會(huì)使老實(shí)人吃虧，投機(jī)鉆營者得利。只有嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，才能培養(yǎng)造就一支干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，樹立起正確的用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度。

搞好換屆，必須有風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作保證。中央明確要求，要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，從換屆一開始，就必須把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置，抓緊抓狠抓好、抓出成效，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

4、中央提出的“5個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求是什么？ 答：這次換屆，中央明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁”： ⑴嚴(yán)禁拉票賄選； ⑵嚴(yán)禁買官賣官； ⑶嚴(yán)禁跑官要官； ⑷嚴(yán)禁違規(guī)用人； ⑸嚴(yán)禁干擾換屆。

5、中央提出的“17個(gè)不準(zhǔn)”換屆紀(jì)律要求是什么？

答：這次換屆，中央明確提出“17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求：

⑴不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)，通過宴請、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，請求他人給予自己關(guān)照；

⑵不準(zhǔn)賄賂代表；

⑶不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選； ⑷不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，賄賂他人；

⑸不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂；

⑹不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇； ⑺不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼； ⑻不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部； ⑼不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；

⑽不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；

⑾不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇； ⑿不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；

⒀不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。

⒁不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

⒂不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；

⒃不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料； ⒄不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。

6、中央提出的“5個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求是什么？

答：這次換屆，中央明確提出“5個(gè)一律”的紀(jì)律要求：

⑴對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。

⑵對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。

⑶對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。

⑷對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。⑸對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

7、中央和省委提出“一個(gè)保證、三個(gè)決不讓”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作目標(biāo)是什么？

答：“一個(gè)保證”，即保證換屆風(fēng)清氣正；“三個(gè)決不讓”，即決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘、決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞、決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。

8、中央和省委提出“三個(gè)在先、五個(gè)從嚴(yán)”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作原則是什么？

答：“三個(gè)在先”，即堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先；“五個(gè)從嚴(yán)”即嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織。

9、中央和省委提出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律三條工作措施是什么？ 答：加強(qiáng)教育、全程監(jiān)督、嚴(yán)厲查處。

10、中央、省委對換屆風(fēng)氣如何考核？

答：中央提出主要是“六看”：一看民意調(diào)查中干部選拔作用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況；二看“一報(bào)告兩評議”情況；三看接到的反映用人問題的舉報(bào)情況；四看對用人上違規(guī)違紀(jì)問題的查處情況；五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點(diǎn)問題的輿情應(yīng)對情況；六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。

省委提出主要是“五看”：一看民意調(diào)查中換屆風(fēng)氣的滿意度情況；二看換屆風(fēng)氣民主測評情況；三看接到的反映換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)情況；四看對違反換屆紀(jì)律問題的查處情況；五看換屆紀(jì)律干部群眾知曉率情況。

重點(diǎn)看三個(gè)指標(biāo)結(jié)果：一看教育預(yù)防的深入程度，重點(diǎn)看廣大黨員干部對“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度。二看監(jiān)督措施的落實(shí)程度，重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對換屆風(fēng)氣的測評情況。三看人民群眾的滿意程度，重點(diǎn)看民意調(diào)查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度。

11、中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“三在先”的具體要求是什么？

答：堅(jiān)持“三在先”，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。一要堅(jiān)持教育在先。要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠，與

黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持警示在先。要把中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化紀(jì)律要求，完善防范措施。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育，加大對違反換屆紀(jì)律案件通報(bào)力度，警示黨員干部引以為戒，自覺筑牢紀(jì)律防線。三要堅(jiān)持預(yù)防在先。要強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，防患于未然。

12、中央對嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為有什么規(guī)定？

答：保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道，對反映的違紀(jì)問題，要迅速受理、深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止；對查實(shí)的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理、絕不姑息；對查處的違紀(jì)案件，要及時(shí)通報(bào)；對懲治違紀(jì)行為不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。要通過嚴(yán)肅查處、懲防并舉，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。

13、中組部對違紀(jì)行為查處有什么要求？

答：查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。凡是涉及換屆問題的舉報(bào)，各地都要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織受理和辦理，做到一件不漏；經(jīng)查確屬違反換屆紀(jì)律行為的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。一要從快查處。對違反換屆紀(jì)律的行為，如果查處不及時(shí)，就可能使一些投機(jī)鉆營、鋌而走險(xiǎn)的人圖謀得逞，就會(huì)嚴(yán)重?cái)膿Q屆風(fēng)氣。要建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度，對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要明確辦結(jié)時(shí)限，組織力量重點(diǎn)查辦。對反映線索不具體的，先談話誡勉。對上級(jí)組織部門的立項(xiàng)督查件，要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；對反映考察對象問題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)；對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)，迅速采取應(yīng)對措施；對換屆選舉期間當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，要立即制止、堅(jiān)決糾正。換屆期間，“12380”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站要安排專人24小時(shí)值守，確保群眾反映問題的渠道暢通。二要從嚴(yán)查處。對違反換屆紀(jì)律的行為，如果查處不嚴(yán)厲，就難以對那些想搞不正之風(fēng)的人形成強(qiáng)有力的威懾。對違反換屆紀(jì)律的人，要堅(jiān)決處理到位；對相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究問責(zé)；對查處不力，該查不去查、該追究不去追究的，自己就要受追究?？傊?，從嚴(yán)查處，就是要在“5個(gè)一律”上動(dòng)真格，讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”。

14、省委對換屆風(fēng)氣和嚴(yán)明干部人事紀(jì)律有什么要求？

答：中央紀(jì)委、中央組織部專門召開視頻會(huì)議，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正，充分體現(xiàn)了中央對匡正換屆風(fēng)氣的高度重視和深入整治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)定決心。今年，我省市縣鄉(xiāng)黨委將集中換屆。這是我省政治生活中的一件大事。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)有效的措施，認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。各級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，旗幟鮮明地弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、狠剎歪風(fēng)邪氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、顧大局、守紀(jì)律、作表率，堅(jiān)決抵制用人上不正之風(fēng)。對于違反換屆紀(jì)律的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起；不管涉及到什么人，都要一查到底，以鐵的

紀(jì)律確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行，為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

15、省委組織部對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣工作提出哪些要求？

答：提出四點(diǎn)要求：第一，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)要求；第二，堅(jiān)持把宣傳教育貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終；第三，堅(jiān)持把監(jiān)督查處貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終；第四，堅(jiān)持把強(qiáng)化責(zé)任貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作始終。

16、市委對嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度提出哪些要求？

答：一是以深化全程紀(jì)實(shí)為突破口，為規(guī)范選人與違規(guī)失責(zé)追究提供依據(jù)。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)工作，詳細(xì)記錄每一位提拔干部各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施情況，為干部選任違規(guī)失責(zé)追究提供第一手依據(jù)，在紀(jì)實(shí)基礎(chǔ)上實(shí)施責(zé)任追究。換屆期間要強(qiáng)化追究問責(zé)，對經(jīng)查實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問題的，要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，處理到位、追究到人。

二是以深化全程核查報(bào)告事項(xiàng)為突破口，完善事前報(bào)告工作機(jī)制。凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng)，必須如實(shí)報(bào)告，嚴(yán)格把關(guān)。要在人事調(diào)配醞釀之初，及時(shí)對候選人的任職資格、編制職數(shù)執(zhí)行情況、人事檔案、親屬關(guān)系任職回避、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行核查，做到監(jiān)督關(guān)口前移，不搞下不為例。

三是以深化“一報(bào)告兩評議”為重點(diǎn)，構(gòu)建干部監(jiān)督評議工作新格局。要大力推進(jìn)“一報(bào)告兩評議”制度，實(shí)行陽光監(jiān)督，提高透明度，減少神秘感。要注重評議結(jié)果運(yùn)用，對各縣市區(qū)及市直有人事任免權(quán)單位的選人用人工作作出公正評價(jià)，對排名靠后單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)談話。對各地“一報(bào)告兩評議”制度執(zhí)行情況要進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)這項(xiàng)制度落到實(shí)處。

四是以深化離任審計(jì)為突破口，形成干部監(jiān)督工作常態(tài)化。在換屆工作中，凡涉及到縣市區(qū)黨委書記職務(wù)變動(dòng)的，都要按照規(guī)定認(rèn)真開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并把檢查結(jié)果作為評價(jià)使用的重要依據(jù)，逐步形成干部全程監(jiān)督工作常態(tài)化。

17、市委提出的“20個(gè)禁止”換屆紀(jì)律要求是什么？ ⑴禁止打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等一切拉票行為；

⑵禁止以同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動(dòng)名義拉幫結(jié)伙拉票賄選； ⑶禁止送錢、送物、送各類有價(jià)證券或支付憑證，賄賂他人； ⑷禁止組織和參與有拉票意圖的吃請和消費(fèi)活動(dòng)； ⑸禁止收受他人賄賂；

⑹禁止采取拉關(guān)系、走門子等不正當(dāng)手段跑官要官；

⑺禁止為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼、搞串聯(lián)、做工作；

⑻禁止違反《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序選拔任用干部； ⑼禁止違反原則任人唯親、封官許愿； ⑽禁止突擊提拔調(diào)整干部或指定提拔人選；

⑾禁止利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；

⑿禁止超職數(shù)、超職級(jí)、超規(guī)格配備干部；

⒀禁止私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；

⒁禁止傳播小道消息、編造謠言和歪曲事實(shí)真相；

⒂禁止通過信件、傳單、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式，詆毀中傷他人；

⒃禁止隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的行為；

⒄禁止以威脅恐嚇、弄虛作假等手段，妨礙、侵犯代表、委員的民主權(quán)利； ⒅禁止私自向代表、委員散發(fā)各種宣傳材料和贈(zèng)送紀(jì)念品； ⒆禁止違反換屆選舉工作程序；

⒇禁止阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。

18、我市將采取哪“六個(gè)全覆蓋”措施做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作？

答：一是教育警示全覆蓋。加大學(xué)習(xí)、宣傳換屆工作政策和相關(guān)紀(jì)律要求的力度，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。

二是責(zé)任承諾全覆蓋。分五個(gè)層面簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀和承諾書。⑴由各委（黨組）主要負(fù)責(zé)人與所在黨委（黨組）班子成員及下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀；⑵由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；⑶由各級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；⑷由各級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)人與所在黨組班子成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；⑸由各級(jí)黨委組織部門干部、各級(jí)黨代表（人大代表、政協(xié)委員）、市縣中層以上干部向所在單位黨委（黨組）作出書面承諾。

三是監(jiān)督檢查全覆蓋。重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)：⑴加強(qiáng)民主推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》函送每一位參加民主推薦人員學(xué)習(xí)，同時(shí)，開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查。⑵加強(qiáng)干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反換屆紀(jì)律問題的，由考察組按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。嚴(yán)格按照規(guī)定開展縣市區(qū)委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并將檢查結(jié)果寫入考察材料，作為評價(jià)使用的重要依據(jù)。⑶加強(qiáng)換屆選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督。給黨代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會(huì)議通知時(shí)，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求函送每一位代表和委員學(xué)習(xí)，要求“兩代表一委員”正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

四是信息監(jiān)控全覆蓋。⑴成立市、縣換屆選舉工作督導(dǎo)組。⑵選聘一批選人用人協(xié)查員。⑶建立一支干部監(jiān)督工作信息員隊(duì)伍。⑷組織專題培訓(xùn)。以市、縣為單位，對全市所有選人用人協(xié)查員、干部監(jiān)督工作信息員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。⑸密切關(guān)注輿情輿論。及時(shí)報(bào)送換屆工作中有關(guān)情況，對出現(xiàn)特大、重大問題應(yīng)隨時(shí)報(bào)送。加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的違反換屆紀(jì)律的問題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)。

五是查處追究全覆蓋。健全市縣兩級(jí)電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來信受理、來訪接待舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。

六是風(fēng)氣考核全覆蓋。重點(diǎn)考核三個(gè)指標(biāo)結(jié)果，即教育預(yù)防的深入程度，重點(diǎn)看廣大黨員干部對“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度；監(jiān)督措施的落實(shí)程度，重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對換屆風(fēng)氣的測評情況；人民群眾的滿意程度，重點(diǎn)看民意調(diào)查中整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況。

19、我市開展“創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位、爭做模范遵守?fù)Q屆紀(jì)律優(yōu)秀干部”有哪些標(biāo)準(zhǔn)？

答：

（一）創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn) ⑴組織領(lǐng)導(dǎo)到位； ⑵教育宣傳到位； ⑶制度執(zhí)行到位； ⑷監(jiān)督檢查到位； ⑸問題查處到位；

⑹風(fēng)氣匡正到位。

（二）爭做模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部標(biāo)準(zhǔn) ⑴政策法規(guī)學(xué)習(xí)深入； ⑵工作宣傳積極主動(dòng)； ⑶表率作用發(fā)揮有力。

在全市范圍內(nèi)評選出100個(gè)風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位和100名模范遵守組織紀(jì)律優(yōu)秀干部。

20、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中“十不準(zhǔn)”的內(nèi)容是什么？ 答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律：

⑴不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；

⑵不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委（黨組）會(huì)集體討論決定干部任免；

⑶不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；

⑷不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委（黨組）會(huì)集體作出的干部任免決定；

⑸不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定；

⑹不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員；

⑺不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；

⑻不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)；

⑼不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

⑽不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。

21、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第四條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

⑴違反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的； ⑵臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的；

⑶不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會(huì)議討論決定干部任免的；

⑷個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的干部任免決定的；

⑸突擊提拔、調(diào)整干部的；

⑹違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的；

⑺授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

⑻違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的；

⑼本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；

⑽有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

22、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第五條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任：

⑴不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的；

⑵不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告民主推薦、民主測評、考察等情況的；

⑶不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對擬任人選的意見，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的；

⑷不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的； ⑸對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

⑹對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的；

⑺不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的；

⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

23、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第六條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：

⑴更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的； ⑵不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的；

⑶對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的；

⑷隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；

⑸接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費(fèi)活動(dòng)，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；

⑹不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的； ⑺按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；

⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

24、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第七條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：

⑴不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的；

⑵不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

⑶對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的； ⑷對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

25、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第八條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：

⑴在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；

⑵在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財(cái)物，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的；

⑶利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；

⑷要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的； ⑸在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的； ⑹泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的； ⑺故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的； ⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

26、在干部選拔任用工作中，出現(xiàn)哪些情形必須按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》第三條規(guī)定，在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行：

⑴在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

⑵越級(jí)提拔干部的；

⑶黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的；

⑷市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進(jìn)行調(diào)整的； ⑸其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

27、在干部選拔任用工作中出現(xiàn)哪些情形，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門的意見？

答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》第四條規(guī)定，在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門的意見：

⑴破格提拔干部的；

⑵除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定）；

⑶領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

⑷領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；

⑸領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的；

⑹超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的； ⑺其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

28、什么是干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”？ 答：《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號(hào)）第二條規(guī)定，地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議（簡稱“一報(bào)告兩評議”）。

29、對將離任的市縣黨委書記的檢查結(jié)果如何運(yùn)用？ 答：《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號(hào)）第八條規(guī)定，檢查結(jié)果作為評價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。

擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評議結(jié)果。

30、如何向市紀(jì)委、市委組織部進(jìn)行電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)？ 答：市紀(jì)委舉報(bào)電話：0713-12388 0713-8352084 市委組織部舉報(bào)電話：0713-12380 0713-8662557 市委組織部舉報(bào)信箱： hbhg12380@sohu.com 市委組織部舉報(bào)網(wǎng)站：004km.cn/12380

第三篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則

第一章　總 則

第一條　為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　本實(shí)施細(xì)則是全旗各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的配套規(guī)定，各級(jí)黨組織在選拔任用干部工作中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第三條　選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以下原則：

（一）黨管干部的原則；

（二）德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則；

（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；

（五）民主集中制的原則；

（六）依法辦事的原則。

選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、廉潔勤政，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

第四條　本細(xì)則適用于選拔任用旗直黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二章　選拔任用的條件、資格

第五條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有履行職責(zé)所需要的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論功底，能夠用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決改革發(fā)展和穩(wěn)定中的現(xiàn)實(shí)問題；

（二）堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，做出實(shí)績；

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對形式主義；

（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)；

（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受批評和監(jiān)督，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)；

（六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有大局意識(shí)、群眾觀念和民主作風(fēng)，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)有不同意見的同志一道工作。

第六條　提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在有利于領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化的前提下，應(yīng)當(dāng)具備以下資格：

（一）由副科級(jí)提任正科級(jí)職務(wù)的，一般要在副科級(jí)崗位上工作兩年以上；由科員提任副科級(jí)職務(wù)的，一般要具有3年以上工齡。提拔擔(dān)任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的年齡一般應(yīng)在40歲以下，提拔擔(dān)任旗直黨政一把手的一般年齡在45歲以下。

（二）一般應(yīng)當(dāng)具備大專以上文化程度。

（三）必須經(jīng)過黨校、行政院?；蛘咂渌嘤?xùn)機(jī)構(gòu)三個(gè)月以上的培訓(xùn)。

（四）在近兩年考核中定為優(yōu)秀等次或近三年考核中定為稱職以上等次的。

（五）提任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員職務(wù)的，必須要有二年以上黨齡。

（六）身體健康，能承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。

第七條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔，特別優(yōu)秀的青年干部、專業(yè)技術(shù)人才或工作特殊需要的可以破格提拔。破格提拔的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序辦理。

第三章　班子調(diào)整、配備意見的提出

第八條　換屆時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、配備按上級(jí)統(tǒng)一部署的原則、意見實(shí)施。

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nbsp;第九條　班子或干部個(gè)別調(diào)整時(shí)

（一）組織部門根據(jù)班子建設(shè)的實(shí)際或班子缺額情況，提出調(diào)整、補(bǔ)配意見。

（二）黨組或部門黨委也可以根據(jù)本單位班子缺額情況提出補(bǔ)配建議。

（三）旗委按照干部管理權(quán)限安排調(diào)整和補(bǔ)配。

第四章　民主推薦

第十條　選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象，民主推薦由同級(jí)黨委（黨組）或干部主管部門主持。

換屆時(shí)，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額推薦；個(gè)別提拔任職時(shí)，按照擬任的職位推薦。

黨委（黨組）或干部主管部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對象。換屆或?qū)Π嘧訑M進(jìn)行較大調(diào)整時(shí)，要對班子成員進(jìn)行民主測評；領(lǐng)導(dǎo)班子成員出缺，擬在本系統(tǒng)或在其他部門中確定人選補(bǔ)充的，應(yīng)進(jìn)行民主推薦；確定后備干部對象，也應(yīng)進(jìn)行民主推薦，黨委研究決定或通過一推雙考方式確定。確定考察對象時(shí)，要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)要防止簡單地以票取人。

第十一條　機(jī)關(guān)、部門單位班子調(diào)整時(shí)，需從本機(jī)關(guān)、本部門、本單位補(bǔ)充時(shí)，民主推薦由下列人員參加：

（一）本機(jī)關(guān)、本部門、本單位全體人員；

（二）下屬單位負(fù)責(zé)人。

第十二條　民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）組織部門成立考察組，制定推薦方案，并采取一定形式預(yù)告，向干部群眾公布推薦職位、任職條件、推薦范圍和有關(guān)事項(xiàng)；

（二）采取召開推薦會(huì)、個(gè)別談話、填寫推薦表等方式進(jìn)行推薦；

（三）由考察組匯總推薦情況；

（四）向旗委匯報(bào)推薦情況。

第十三條　領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出由本人署名的推薦材料，并向組織部門填寫提名推薦表。若所推薦人選與民主推薦相符，民意集中，可以列為考察對象。

第十四條　推薦黨委、政府及其工作部門某些領(lǐng)導(dǎo)成員人選，還可以采取組織推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦和考試、考核相結(jié)合的方法。

無論組織推薦或個(gè)人推薦，都必須對被推薦人選的德、能、勤、績、廉等情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十五條　民主推薦時(shí)間。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整時(shí)，民主推薦工作一般應(yīng)在換屆會(huì)議召開三個(gè)月前進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子日常調(diào)整充實(shí)，民主推薦應(yīng)在考察之前進(jìn)行。

第五章　考 察

第十六條　對已確定的考察對象，按照干部管理權(quán)限，由干部管理部門進(jìn)行嚴(yán)格考察。按照干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實(shí)績?？疾鞂ο笕诉x數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。如考察對象在本年內(nèi)已按本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行過考察的，如無特殊變化，可不再進(jìn)行全面考察。

第十七條　制定考察方案。為保證考察工作規(guī)范有序，凡相對集中的考察都要制定考察方案，明確指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、考察內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間安排及工作要求，考察方案和考察對象要通過一定的方式進(jìn)行公示。

第十八條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。對新提拔的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，或擬調(diào)整人選，在上會(huì)討論前，應(yīng)充分征求分管領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。

第十九條 旗委組織部根據(jù)考察任務(wù)組成若干個(gè)考察組，每個(gè)考察組必須由兩名以上成員組成。

第二十條 考察人員負(fù)有以下責(zé)任：

1、認(rèn)真執(zhí)行干部考察的政策規(guī)定。

2、深入了解，全面分析考察對象的情況。

3、如實(shí)反映考察對象的情況，包括考察對象的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績、特長和不足以及民主測評情況。

4、起草考察材料，正確評價(jià)考察對象，并對考察材料署名負(fù)責(zé)。

5、遵守干部考察工作紀(jì)律。

第二十一條 考察人員有以下權(quán)利：

1、查閱考察對象的檔案及相關(guān)資料。

2、根據(jù)不同對象和具體情況對考察方式提出建議。

3、全面了解和掌握與考察有關(guān)的情況和內(nèi)容。

4、有權(quán)拒絕考察對象及其他人包括不相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)詢問考察情況的要求。

第二十二條 考察人員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律主：

1、不準(zhǔn)在考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真象。

2、不準(zhǔn)泄露考察工作情況，不得在非工作場合議論干部考察工作。

3、不準(zhǔn)參加與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁第血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他特殊關(guān)系考察對象的考察工作。不準(zhǔn)接受考察對象、考察單位的宴請和安排的營業(yè)性娛樂活動(dòng)。

5、不準(zhǔn)接受贈(zèng)送禮物，不準(zhǔn)借考察之便牟取個(gè)人私利。

第二十三條　考察主要采取個(gè)別談話的形式，也可召開座談會(huì)或發(fā)放征求意見表廣泛聽取和征求群眾的意見，并查閱本人檔案和有關(guān)材料。30人以下的單位除全部談話外，要同業(yè)務(wù)相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人談話，聽取意見和反映。同時(shí)，對考察對象的配偶、子女在單位和社會(huì)上的表現(xiàn)也要進(jìn)行廣泛了解?？疾鞂ο笤诒締挝蝗温毑蛔阋荒甑模€應(yīng)深入到其前一個(gè)任職單位進(jìn)行考察。

根據(jù)需要，考察可以采取實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談，也可以邀請有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)對考察對象進(jìn)行筆試、口試、素質(zhì)測評或公開答辯，了解其與擬任職務(wù)相適應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力?？疾鞂ο髮诠ぷ鲗懗鍪雎殘?bào)告。

第二十四條　考察要按照任用干部的德才標(biāo)準(zhǔn)，對政治態(tài)度、思想品德、敬業(yè)精神、工作實(shí)績、勤政廉政、遵紀(jì)守法等進(jìn)行全面考察。在革命化的前提下重點(diǎn)了解其工作實(shí)績和勤政廉政情況，注意從長遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益、集體作用與個(gè)人作用、主要作用與次要作用、客觀條件與主觀努力以及其八小時(shí)外的生活圈、社交圈進(jìn)行實(shí)事求是的考察和評估，防止片面性和簡單化。同時(shí)還要考慮到班子整體結(jié)構(gòu)，以及擬任職位所需要的任職條件。

第二十五條　考察中要對干部的學(xué)歷、任職時(shí)間、身份、基層工作時(shí)間和培訓(xùn)、考核、民主推薦等基本情況以及是否后備干部等進(jìn)行資格審查。資格審查以干部檔案為準(zhǔn)，檔案中沒有記載的要提供有關(guān)原始證件。

第二十六條　在考察干部的同時(shí)，干部主管部門原則上應(yīng)在任用干部前一周內(nèi)向紀(jì)檢（監(jiān)察）部門發(fā)出征詢廉政鑒定函件，紀(jì)檢（監(jiān)察）部門應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地予以提供。對考察中群眾反映廉政和計(jì)劃生育等方面重要問題要及時(shí)調(diào)查清楚，一般應(yīng)有有關(guān)部門的結(jié)論性意見。

第二十七條　考察對象本人所在單位黨組織要負(fù)責(zé)地對本人作出評價(jià)和提出使用意見。

第二十八條　在嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上，考察組要認(rèn)真研究，綜合分析，堅(jiān)持原則，公道正派，實(shí)事求是地寫出考察材料?？疾觳牧媳仨氁环譃槎?，既要把成績反映出來，又要把主要缺點(diǎn)、不足和問題如實(shí)地寫清楚。還要寫明被考察對象民主測評、民主推薦、個(gè)別談話推薦情況和位列名次。

第二十九條　實(shí)行干部考察責(zé)任追究制?？疾旖M成員必須在考察材料上簽字，并對考察材料負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)考察組成員在考察中有不堅(jiān)持黨性原則，對反映干部問題的線索不認(rèn)真調(diào)查，不實(shí)事求是匯報(bào)考察情況和意見的，要追究考察者的責(zé)任。

第三十條　考察結(jié)束后，考察組要及時(shí)提交書面考察材料，干部主管部門領(lǐng)導(dǎo)成員集體聽取考察組匯報(bào)，研究提出意見，向黨委匯報(bào)。

第三十一條　無論是組織推薦，還是個(gè)人舉薦或自薦的人選，須經(jīng)旗委組織部門研究同意后，再提交有關(guān)會(huì)議研究討論。

第六章　醞釀呈報(bào)

第三十二條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在提交旗委討論決定前，必須在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀。醞釀分為個(gè)別醞釀和旗委書記辦公會(huì)議醞釀。

第三十三條　干部醞釀應(yīng)遵守以下程序：

（一）旗委組織部在聽取考察匯報(bào)并進(jìn)行研究后，提出任用干部的初步意見，由組織部部長向旗委書記和分管副書記匯報(bào)。

（二）旗委組織部要根據(jù)干部任用的去向，充分征求黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)黨組意見和有關(guān)方面的意見。對地方和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門雙重管理的干部，征求協(xié)管方意見。雙方意見不一致時(shí)，正職的任免報(bào)上級(jí)黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。非中國共產(chǎn)黨黨員擬任人選還應(yīng)征求旗委統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見。

（三）旗委組織部召開部辦會(huì)集體討論研究，提出任用意見。

（四）書記辦公會(huì)醞釀或分別交換意見。

（五）由旗委組織部負(fù)責(zé)向旗委提交干部任用議題。

（六）參與醞釀的同志要嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律，加強(qiáng)保密工作，不能隨便擴(kuò)散醞釀情況，更不能跑風(fēng)漏氣。

第七章　討論決定

第三十四條 討論決定干部任免事項(xiàng)，必須經(jīng)過下列程序：

（一）根據(jù)醞釀情況，組織部部辦會(huì)集體討論研究提出任免意見。

（二）旗委常委會(huì)集體討論作出任免決定。

1、旗委分管干部工作的副書記或組織部負(fù)責(zé)人，逐人介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。

2、參加會(huì)議成員進(jìn)行討論；

3、按照旗委《關(guān)于討論任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行全委會(huì)投票表決制辦法》、《關(guān)于常委會(huì)實(shí)行討論任免干部投票表決制的試行辦法》，采取無記名投票方式進(jìn)行表決，以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

旗委研究干部任免問題時(shí)，必須有三分之二以上成員到會(huì)。旗委在討論決定干部任免問題時(shí)應(yīng)邀請人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹，并充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。對意見分歧較大的或重大問題不清楚時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定。對影響做出暫緩決定的問題應(yīng)及時(shí)查清，避免久拖不決。

在討論中，如原擬任人選被否決，應(yīng)按規(guī)定程序重新提出人選，進(jìn)行考察，不能臨時(shí)動(dòng)議。未經(jīng)旗委集體討論，不能決定干部任用，不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替旗委集體討論決定干部任用。

有關(guān)干部任免的決議需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

須報(bào)上級(jí)審批的擬提拔任職的干部，必須呈報(bào)旗委的請示并附干部任免呈報(bào)表、干部考察材料、廉政鑒定表、本人檔案和旗委會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦情況。上級(jí)有關(guān)部門對呈報(bào)的材料及表格，要嚴(yán)格審查。須報(bào)上級(jí)備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)組織（人事）部門備案。

（三）實(shí)行任前公示制度。對旗委常委會(huì)議研究確定的擬任人選，在正式下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示對象為提拔任用的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的擬任人選（非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選除外）。

（四）進(jìn)行任前談話。對公示期間沒有不良反映或有反映，經(jīng)調(diào)查不影響任職問題的，在正式發(fā)文前應(yīng)當(dāng)按干部管理權(quán)限對干部本人進(jìn)行談話。旗委管理的干部，由旗委領(lǐng)導(dǎo)談話；旗委委托組織部管理的干部，由旗委組織部負(fù)責(zé)人談話。對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，由紀(jì)委同志同其進(jìn)行廉政談話。談話前旗委組織部門要向被談話人所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出通知。談話的內(nèi)容主要是肯定成績，指出缺點(diǎn)和今后努力方向。談話時(shí)有關(guān)工作人員要做好談話記錄。

（五）實(shí)行任職試用期制度。對新提拔任用的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（選任制干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)除外）實(shí)行一年任職試用期。試用期從任免機(jī)關(guān)下發(fā)試用期任職通知之日起計(jì)算。試用期滿，按照《干部試用期滿公示暫行辦法》，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職，辦理正式任職手續(xù)，試用期計(jì)入任職時(shí)間。經(jīng)考核不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試用前的職級(jí)安排工作。

第八章　任　免

第三十五條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任免程序：

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)職務(wù)的任免，由旗委組織部直接發(fā)文。

屬于政府任命的干部，經(jīng)旗委會(huì)議研究決定后，由旗委組織部向政府黨組行文提名，由政府黨組討論任命。

屬于推薦給人大、政協(xié)任命的政府組成人員、人大、政協(xié)專委會(huì)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部，旗委會(huì)議決定后，組織部門行文提名，由有關(guān)單位按有關(guān)法律或章程辦理。

（二）旗委委托組織部管理的干部，研究決定后，按有關(guān)程序由組織部發(fā)文任命。

凡屬旗委提名，由人大、政府、政協(xié)等選舉或任命的干部和報(bào)上級(jí)審批的干部在選舉或做出正式任命前，不得提前行文、到位或離職。

（三）旗委管理的干部，任職行文由旗委分管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)委托組織部部長簽發(fā)；旗委委托組織部管理的干部，行文由部長或部長委托分管副部長簽發(fā)。

第三十六條　宣布黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到職、離職，由旗委組織部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

干部離職前要搞好離任審計(jì)并進(jìn)行交接；干部到職一般由本人在一個(gè)月內(nèi)親自辦理調(diào)動(dòng)等手續(xù)。

第三十七條　在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用過程中形成的有關(guān)材料，要分別裝入個(gè)人檔案和有關(guān)干部科室的文書檔案。裝入干部個(gè)人檔案的材料是：干部任免審批表、干部廉政鑒定表和考察材料。民主推薦匯總表、推薦干部表和考察談話記錄等歸入組織人事部門的文書檔案。

干部任免審批表由旗委組織部門根據(jù)任免文件填寫任免決定并加蓋印章。

任免結(jié)束后，組織人事部門負(fù)責(zé)及時(shí)完成干部檔案中職務(wù)變更的續(xù)填和干部名單的更改工作。

第九章　公開選拔和競爭上崗

第三十八條 公開選拔適用于選拔任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、旗直部門及事業(yè)單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部，以及其他適于公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。競爭上崗適用于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直部門、事業(yè)單位及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員的調(diào)整安排。公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行，競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行。

第三十九條

bsp;７、不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；

８、不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)；

９、不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

１０、不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。

第五十八條 對違反本細(xì)則規(guī)定的干部任免事項(xiàng)，不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，由旗委或組織部門予以糾正，并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的，依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。

第五十九條 實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

第六十條 旗委及組織部門受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本細(xì)則的行為，并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。

紀(jì)檢（監(jiān)察）部門按照有關(guān)規(guī)定，對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十一條 建立組織部、紀(jì)檢（監(jiān)察）等有關(guān)部門干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織部召集。

第六十二條 黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向旗委組織部和紀(jì)檢（監(jiān)察）部門舉報(bào)、申訴，受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。

第十四章　附 則

第六十三條　本細(xì)則由旗委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第六十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則（推薦）

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則是全旗各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的配套規(guī)定，各級(jí)黨組織在選拔任用干部工作中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第三條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以下原則：

（一）黨管干部的原則；

（二）德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則；

（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；

（五）民主集中制的原則；

（六）依法辦事的原則。

選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、廉潔勤政，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

第四條本細(xì)則適用于選拔任用旗直黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。按照干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實(shí)績。考察對象人選數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。如考察對象在本年內(nèi)已按本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行過考察的，如無特殊變化，可不再進(jìn)行全面考察。

第十七條制定考察方案。為保證考察工作規(guī)范有序，凡相對集中的考察都要制定考察方案，明確指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、考察內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間安排及工作要求，考察方案和考察對象要通過一定的方式進(jìn)行公示。

第十八條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。對新提拔的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，或擬調(diào)整人選，在上會(huì)討論前，應(yīng)充分征求分管領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。

第十九條旗委組織部根據(jù)考察任務(wù)組成若干個(gè)考察組，每個(gè)考察組必須由兩名以上成員組成。

第二十條考察人員負(fù)有以下責(zé)任：

1、認(rèn)真執(zhí)行干部考察的政策規(guī)定。

2、深入了解，全面分析考察對象的情況。

3、如實(shí)反映考察對象的情況，包括考察對象的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績、特長和不足以及民主測評情況。

4、起草考察材料，正確評價(jià)考察對象，并對考察材料署名負(fù)責(zé)。

5、遵守干部考察工作紀(jì)律。

第二十一條考察人員有以下權(quán)利：

1、查閱考察對象的檔案及相關(guān)資料。

2、根據(jù)不同對象和具體情況對考察方式提出建議。

3、全面了解和掌握與考察有關(guān)的情況和內(nèi)容。

4、有權(quán)拒絕考察對象及其他人包括不相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)詢問考察情況的要求。

第二十二條考察人員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律主：

1、不準(zhǔn)在考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真象。

2、不準(zhǔn)泄露考察工作情況，不得在非工作場合議論干部考察工作。

3、不準(zhǔn)參加與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁第血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他特殊關(guān)系考察對象的考察工作。不準(zhǔn)接受考察對象、考察單位的宴請和安排的營業(yè)性娛樂活動(dòng)。

5、不準(zhǔn)接受贈(zèng)送禮物，不準(zhǔn)借考察之便牟取個(gè)人私利。

第二十三條考察主要采取個(gè)別談話的形式，也可召開座談會(huì)或發(fā)放征求意見表廣泛聽取和征求群眾的意見，并查閱本人檔案和有關(guān)材料。30人以下的單位除全部談話外，要同業(yè)務(wù)相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人談話，聽取意見和反映。同時(shí)，對考察對象的配偶、子女在單位和社會(huì)上的表現(xiàn)也要進(jìn)行廣泛了解?？疾鞂ο笤诒締挝蝗温毑蛔阋荒甑?，還應(yīng)深入到其前一個(gè)任職單位進(jìn)行考察。

根據(jù)需要，考察可以采取實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談，也可以邀請有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)對考察對象進(jìn)行筆試、口試、素質(zhì)測評或公開答辯，了解其與擬任職務(wù)相適應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力?？疾鞂ο髮诠ぷ鲗懗鍪雎殘?bào)告。

第二十四條考察要按照任用干部的德才標(biāo)準(zhǔn)，對政治態(tài)度、思想品德、敬業(yè)精神、工作實(shí)績、勤政廉政、遵紀(jì)守法等進(jìn)行全面考察。在革命化的前提下重點(diǎn)了解其工作實(shí)績和勤政廉政情況，注意從長遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益、集體作用與個(gè)人作用、主要作用與次要作用、客觀條件與主觀努力以及其八小時(shí)外的生活圈、社交圈進(jìn)行實(shí)事求是的考察和評估，防止片面性和簡單化。同時(shí)還要考慮到班子整體結(jié)構(gòu)，以及擬任職位所需要的任職條件。

第二十五條考察中要對干部的學(xué)歷、任職時(shí)間、身份、基層工作時(shí)間和培訓(xùn)、考核、民主推薦等基本情況以及是否后備干部等進(jìn)行資格審查。資格審查以干部檔案為準(zhǔn)，檔案中沒有記載的要提供有關(guān)原始證件。

第二十六條在考察干部的同時(shí)，干部主管部門原則上應(yīng)在任用干部前一周內(nèi)向紀(jì)檢（監(jiān)察）部門發(fā)出征詢廉政鑒定函件，紀(jì)檢（監(jiān)察）部門應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地予以提供。對考察中群眾反映廉政和計(jì)劃生育等方面重要問題要及時(shí)調(diào)查清楚，一般應(yīng)有有關(guān)部門的結(jié)論性意見。

第二十七條考察對象本人所在單位黨組織要負(fù)責(zé)地對本人作出評價(jià)和提出使用意見。

第二十八條在嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上，考察組要認(rèn)真研究，綜合分析，堅(jiān)持原則，公道正派，實(shí)事求是地寫出考察材料?？疾觳牧媳仨氁环譃槎纫殉煽兎从吵鰜?，又要把主要缺點(diǎn)、不足和問題如實(shí)地寫清楚。還要寫明被考察對象民主測評、民主推薦、個(gè)別談話推薦情況和位列名次。

第二十九條實(shí)行干部考察責(zé)任追究制?？疾旖M成員必須在考察材料上簽字，并對考察材料負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)考察組成員在考察中有不堅(jiān)持黨性原則，對反映干部問題的線索不認(rèn)真調(diào)查，不實(shí)事求是匯報(bào)考察情況和意見的，要追究考察者的責(zé)任。

第三十條考察結(jié)束后，考察組要及時(shí)提交書面考察材料，干部主管部門領(lǐng)導(dǎo)成員集體聽取考察組匯報(bào)，研究提出意見，向黨委匯報(bào)。

第三十一條無論是組織推薦，還是個(gè)人舉薦或自薦的人選，須經(jīng)旗委組織部門研究同意后，再提交有關(guān)會(huì)議研究討論。

第六章醞釀呈報(bào)

第三十二條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在提交旗委討論決定前，必須在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀。醞釀分為個(gè)別醞釀和旗委書記辦公會(huì)議醞釀。

第三十三條干部醞釀應(yīng)遵守以下程序：

（一）旗委組織部在聽取考察匯報(bào)并進(jìn)行研究后，提出任用干部的初步意見，由組織部部長向旗委書記和分管副書記匯報(bào)。

（二）旗委組織部要根據(jù)干部任用的去向，充分征求黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)黨組意見和有關(guān)方面的意見。對地方和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門雙重管理的干部，征求協(xié)管方意見。雙方意見不一致時(shí)，正職的任免報(bào)上級(jí)黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。非中共黨員擬任人選還應(yīng)征求旗委統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見。

（三）旗委組織部召開部辦會(huì)集體討論研究，提出任用意見。

（四）書記辦公會(huì)醞釀或分別交換意見。

（五）由旗委組織部負(fù)責(zé)向旗委提交干部任用議題。

（六）參與醞釀的同志要嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律，加強(qiáng)保密工作，不能隨便擴(kuò)散醞釀情況，更不能跑風(fēng)漏氣。

第七章討論決定

第三十四條討論決定干部任免事項(xiàng)，必須經(jīng)過下列程序：

（一）根據(jù)醞釀情況，組織部部辦會(huì)集體討論研究提出任免意見。

（二）旗委常委會(huì)集體討論作出任免決定。

1、旗委分管干部工作的副書記或組織部負(fù)責(zé)人，逐人介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。

2、參加會(huì)議成員進(jìn)行討論；

3、按照旗委《關(guān)于討論任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行全委會(huì)投票表決制辦法》、《關(guān)于常委會(huì)實(shí)行討論任免干部投票表決制的試行辦法》，采取無記名投票方式進(jìn)行表決，以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

旗委研究干部任免問題時(shí)，必須有三分之二以上成員到會(huì)。旗委在討論決定干部任免問題時(shí)應(yīng)邀請人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹，并充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。對意見分歧較大的或重大問題不清楚時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定。

第五篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則

第一章　總則

第一條　為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　本實(shí)施細(xì)則是全旗各級(jí)黨組織

貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的配套規(guī)定，各級(jí)黨組織在選拔任用干部工作中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第三條　選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以下原則：

（一）黨管干部的原則；

（二）德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則；

（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；

（五）民主集中制的原則；

（六）依法辦事的原則。

選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、廉潔勤政，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

第四條　本細(xì)則適用于選拔任用旗直黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二章　選拔任用的條件、資格

第五條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有履行職責(zé)所需要的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論功底，能夠用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決改革發(fā)展和穩(wěn)定中的現(xiàn)實(shí)問題；

（二）堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，做出實(shí)績；

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對形式主義；

（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)；

（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受批評和監(jiān)督，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)；

（六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有大局意識(shí)、群眾觀念和民主作風(fēng)，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)有不同意見的同志一道工作。

第六條　提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在有利于領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化的前提下，應(yīng)當(dāng)具備以下資格：

（一）由副科級(jí)提任正科級(jí)職務(wù)的，一般要在副科級(jí)崗位上工作兩年以上；由科員提任副科級(jí)職務(wù)的，一般要具有3年以上工齡。提拔擔(dān)任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的年齡一般應(yīng)在40歲以下，提拔擔(dān)任旗直黨政一把手的一般年齡在45歲以下。

（二）一般應(yīng)當(dāng)具備大專以上文化程度。

（三）必須經(jīng)過黨校、行政院?；蛘咂渌嘤?xùn)機(jī)構(gòu)三個(gè)月以上的培訓(xùn)。

（四）在近兩年考核中定為優(yōu)秀等次或近三年考核中定為稱職以上等次的。

（五）提任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員職務(wù)的，必須要有二年以上黨齡。

（六）身體健康，能承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。

第七條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔，特別優(yōu)秀的青年干部、專業(yè)技術(shù)人才或工作特殊需要的可以破格提拔。破格提拔的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序辦理。

第三章　班子調(diào)整、配備意見的提出

第八條　換屆時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、配備按上級(jí)統(tǒng)一部署的原則、意見實(shí)施。

第九條　班子或干部個(gè)別調(diào)整時(shí)

（一）組織部門根據(jù)班子建設(shè)的實(shí)際或班子缺額情況，提出調(diào)整、補(bǔ)配意見。

（二）黨組或部門黨委也可以根據(jù)本單位班子缺額情況提出補(bǔ)配建議。

（三）旗委按照干部管理權(quán)限安排調(diào)整和補(bǔ)配。

第四章　民主推薦

第十條　選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象，民主推薦由同級(jí)黨委（黨組）或干部主管部門主持。

換屆時(shí)，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額推薦；個(gè)別提拔任職時(shí)，按照擬任的職位推薦。

黨委（黨組）或干部主管部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對象。換屆或?qū)Π嘧訑M進(jìn)行較大調(diào)整時(shí)，要對班子成員進(jìn)行民主測評；領(lǐng)導(dǎo)班子成員出缺，擬在本系統(tǒng)或在其他部門中確定人選補(bǔ)充的，應(yīng)進(jìn)行民主推薦；確定后備干部對象，也應(yīng)進(jìn)行民主推薦，黨委研究決定或通過一推雙考方式確定。確定考察對象時(shí)，要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)要防止簡單地以票取人。

第十一條　機(jī)關(guān)、部門單位班子調(diào)整時(shí)，需從本機(jī)關(guān)、本部門、本單位補(bǔ)充時(shí)，民主推薦由下列人員參加：

（一）本機(jī)關(guān)、本部門、本單位全體人員；

（二）下屬單位負(fù)責(zé)人。

第十二條　民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）組織部門成立考察組，制定推薦方案，并采取一定形式預(yù)告，向干部