第一篇：鄉(xiāng)2009年政法綜治維穩(wěn)禁毒國安暨平安建設(shè)工作半年總結(jié)

鄉(xiāng)2009年政法、綜治、禁毒、國安、維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委和綜治部門的指導(dǎo)下，在地區(qū)司法局的幫扶帶動下，以黨的十九大精神為指針，全面貫徹落實地、縣政法委會議精神，堅持”打防結(jié)合，預(yù)防為主“的方針，著力抓好”平安工程“建設(shè)，有效推進(jìn)全鄉(xiāng)社治安綜合治理工作，實現(xiàn)了發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的目標(biāo)?，F(xiàn)將半年工作如下：

一、總攬全局，落實機(jī)構(gòu)，專人專管，擬定全年工作安排要點(diǎn)，做到底數(shù)清、思路明

2009年7月19日全縣政法委會召開之后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，于7月21日早在鄉(xiāng)三樓小會議室召集各股室負(fù)責(zé)人召開班子擴(kuò)大會。政法委馮啟書記就政法工作進(jìn)行了匯報，并決定7月27日召開一次由三級干部參加的全鄉(xiāng)政法工作會，直接將會議精神貫徹傳達(dá)到村民小組。調(diào)整充實了鄉(xiāng)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)政法委成員、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組等各種領(lǐng)導(dǎo)小組10余個，并明確各項工作有專人負(fù)責(zé)。全面擬定并下發(fā)了2009年社會治安綜合治理、農(nóng)村反邪防邪、禁毒工作、法制宣傳工作等各項工作要點(diǎn)，使全年工作有安排、有部署。結(jié)合工作實際，綜治、司法4個辦公人員，實行分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一合作。在全鄉(xiāng)政法會上，鄉(xiāng)人民政府潘大權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與各村委和鄉(xiāng)直各單位、部門簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任狀、禁毒責(zé)任狀、禁種鏟毒責(zé)任狀和農(nóng)村反邪防邪責(zé)任狀。做到目標(biāo)明確，專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到位。

二、觀念更新，落實措施，從早字入手，夯實社會治安綜合治理基礎(chǔ)工作，全面推動我鄉(xiāng)平安建設(shè)創(chuàng)建1、2009 年元月，鄉(xiāng)人民政府潘大權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自主持在其辦公室召開政法會議，研究決定元月18 日召開綜治成員單位會議，經(jīng)驗，著手安排2009 年平安工程建設(shè)目標(biāo)和措施。在綜治成員單位會上，2009 年社會治安綜合治理做得好的單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言，潘大權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作了重要，明確要求各單位2009 年平安建設(shè)工作應(yīng)抓的重點(diǎn)和鄉(xiāng)直各部門的工作職責(zé)。提前啟動了2009 年平安建設(shè)工作，實現(xiàn)了早安排、早部署。

2、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作并將該項工作落到實處。各班子成員為全面實施平安工程，有效落實法律進(jìn)校村工作，率先按包村為主，做到有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)一致。7月份縣關(guān)工委、鄉(xiāng)政法委馮啟書記參加青九校舉辦的集中法制教育培訓(xùn)活動，其它小學(xué)的法制教育、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化教育、禁毒教育更是百花爭艷。

3、分頭排查矛盾糾紛，隱蔽摸排農(nóng)村，,人員活動，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。2009年7月18日至23日，鄉(xiāng)綜治辦、司法所與派出所人員分兩組對轄區(qū)原，,人員全部進(jìn)行摸排，了解其思想狀況，掌握動態(tài)，對個別人員進(jìn)行法制教育，使之堅定珍愛生命，遠(yuǎn)離，,的信念。針對個別頑固分子進(jìn)行了處罰。結(jié)合全年工作安排，有效的啟動了創(chuàng)建無邪鄉(xiāng)實施方案，深入各村、學(xué)校廣泛進(jìn)行宣傳。以”小手拉大手“為契機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起了大的宣傳，做到了家喻戶曉。半年以來，鄉(xiāng)調(diào)委會成功化解了糾紛，無積存糾紛，有效維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定。

4、完善治安巡邏網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)抓單位值班守護(hù)，全面實現(xiàn)三個提高，兩個減少，一個遏制；鄉(xiāng)、村兩級義務(wù)治安巡邏隊采取不定期巡邏、分段巡邏，定點(diǎn)守候方式，措施得力；同時，與”十戶聯(lián)防“網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，構(gòu)建成具有整體體系的治安網(wǎng)絡(luò)。

按縣綜治委的安排，要求各單位積極參與社會治安綜合治理，切實做到”管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事“。認(rèn)真落實本單位、本部門的專門值班室和有專人值班，全面完成我鄉(xiāng)規(guī)定的考核任務(wù)，使我鄉(xiāng)社會治安點(diǎn)、面結(jié)合，構(gòu)成一套完整的防控體系，實現(xiàn)了縣政法委要求三個提高，兩個減少，一個遏制的目標(biāo)。

5、法制宣傳有特色，平安建設(shè)效果佳。2009年，我鄉(xiāng)繼續(xù)堅持抓常規(guī)宣傳，上法制教育課，倍受廣大師生歡迎，青九校法制課更有滿園春色的味道。7月綜治宣傳月，我鄉(xiāng)召集全鄉(xiāng)綜治成員單位舉行了大規(guī)模集中宣傳，共解答群眾咨詢35次，發(fā)放禁毒教育、農(nóng)村反邪防，,育、平安建設(shè)宣傳、國土、林業(yè)、水利設(shè)施等宣傳資料2000余份。半年以來，出動宣傳車二次、出法制宣傳欄九期，印發(fā)宣傳資料3500余份，特別針對糾紛多發(fā)地，鄉(xiāng)綜治、司法和派出所干警主動出擊，深入到農(nóng)戶家中面對面重點(diǎn)宣傳，以案釋法，深受百姓青睞。

按平安建設(shè)規(guī)劃，2009年應(yīng)完成平安家庭戶、平安單位等各項建設(shè)的80％。我鄉(xiāng)在九月份就在九個村規(guī)劃平安建設(shè)園地，積極布置平安家庭、平安村寨建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)各單位、各部門積極參與平安創(chuàng)建，真正形成齊抓共管的格局。7月底，我鄉(xiāng)在2009年平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)上對教辦；水利、農(nóng)技站等15個單位分別授予”平安單位“光榮稱號。

6、咬住禁毒不放松。石阡縣是無毒縣，青陽鄉(xiāng)是無毒鄉(xiāng)。為確保這片無毒凈土。鄉(xiāng)黨委、政府已將禁毒工作納入議事日程，與綜治、計生、安全工作同安排、同部署、同考核，嚴(yán)格落實禁毒一票否決制。積極督促各單位、各部門、村層層簽訂禁毒責(zé)任狀和禁種鏟毒責(zé)任狀，簽訂率達(dá)100 ％。

三、半年來社會治安概況

整體上看，我鄉(xiāng)半年來無刑事案件發(fā)生，無集體上訪，無越級和進(jìn)京上訪案件，無群體性事件，無民轉(zhuǎn)刑事件，基本實現(xiàn)了發(fā)案少，秩序好，群眾滿意的目標(biāo)。

1、治安案件發(fā)起，查處起，發(fā)案數(shù)與去年同期相比，下降19.8％。

2、刑事案件發(fā)126起，破95起，與去年同期相比，發(fā)案數(shù)上幅21％。

3、司法所受理民間糾紛件，調(diào)處件，調(diào)解成功率達(dá)100 %。總之，我鄉(xiāng)半年來的工作離上級的要求還有一定的差距，但我鄉(xiāng)有信心抓好全年的社會治安綜合治理工作和平安建設(shè)工作，全面迎接省政府的驗收，向縣委、政府和廣大人民群眾呈交一份滿意的答卷。

第二篇：鄉(xiāng)政法綜治維穩(wěn)禁毒國安暨平安建設(shè)工作半年總結(jié)

鄉(xiāng)政法、綜治、禁毒、國安、維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委和綜治部門的指導(dǎo)下，在地區(qū)司法局的幫扶帶動下，以黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實地、縣政法委會議精神，堅持”打防結(jié)合，預(yù)防為主“的方針，著力抓好”平安工程“建設(shè)，有效推進(jìn)全鄉(xiāng)社治安綜合治理工作，實現(xiàn)了發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的目標(biāo)?，F(xiàn)將半年工作總

結(jié)如下：

一、總攬全局，落實機(jī)構(gòu)，專人專管，擬定全年工作安排要點(diǎn)，做到底數(shù)清、思路明

3月19日全縣政法委會召開之后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，于3月21日早在鄉(xiāng)三樓小會議室召集各股室負(fù)責(zé)人召開班子擴(kuò)大會。政法委馮啟書記就政法工作進(jìn)行了匯報，并決定3月27日召開一次由三級干部參加的全鄉(xiāng)政法工作會，直接將會議精神貫徹傳達(dá)到村民小組。調(diào)整充實了鄉(xiāng)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)政法委成員、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組等各種領(lǐng)導(dǎo)小組10余個，并明確各項工作有專人負(fù)責(zé)。全面擬定并下發(fā)了社會治安綜合治理、農(nóng)村反邪防邪、禁毒工作、法制宣傳工作等各項工作要點(diǎn)，使全年工作有安排、有部署。結(jié)合工作實際，綜治、司法4個辦公人員，實行分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一合作。在全鄉(xiāng)政法會上，鄉(xiāng)人民政府潘大權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與各村委和鄉(xiāng)直各單位、部門簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任狀、禁毒責(zé)任狀、禁種鏟毒責(zé)任狀和農(nóng)村反邪防邪責(zé)任狀。做到目標(biāo)明確，專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到位。

二、觀念更新，落實措施，從早字入手，夯實社會治安綜合治理基礎(chǔ)工作，全面推動我鄉(xiāng)平安建設(shè)創(chuàng)建

1、元月，鄉(xiāng)人民政府潘大權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自主持在其辦公室召開政法會議，研究決定元月18日召開綜治成員單位會議，總結(jié)經(jīng)驗，著手安排平安工程建設(shè)目標(biāo)和措施。在綜治成員單位會上，社會治安綜合治理做得好的單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言，潘大權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作了重要講話，明確要求各單位平安建設(shè)工作應(yīng)抓的重點(diǎn)和鄉(xiāng)直各部門的工作職責(zé)。提前啟動了平安建設(shè)工作，實現(xiàn)了早安排、早部署。

2、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作并將該項工作落到實處。各班子成員為全面實施平安工程，有效落實法律進(jìn)校村工作，率先按包村為主，做到有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)一致。5月份縣關(guān)工委、鄉(xiāng)政法委馮啟書記參加青九校舉辦的集中法制教育培訓(xùn)活動，其它小學(xué)的法制教育、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化教育、禁毒教育更是百花爭艷。

3、分頭排查矛盾糾紛，隱蔽摸排農(nóng)村，,人員活動，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。3月18日至23日，鄉(xiāng)綜治辦、司法所與派出所人員分兩組對轄區(qū)原，,人員全部進(jìn)行摸排，了解其思想狀況，掌握動態(tài)，對個別人員進(jìn)行法制教育，使之堅定珍愛生命，遠(yuǎn)離，,的信念。針對個別頑固分子進(jìn)行了處罰。結(jié)合全年工作安排，有效的啟動了創(chuàng)建無邪鄉(xiāng)實施方案，深入各村、學(xué)校廣泛進(jìn)行宣傳。以”小手拉大手“為契機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起了大的宣傳，做到了家喻戶曉。半年以來，鄉(xiāng)調(diào)委會成功化解了糾紛，無積存糾紛，有效維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定。

4、完善治安巡邏網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)抓單位值班守護(hù)，全面實現(xiàn)三個提高，兩個減少，一個遏制；鄉(xiāng)、村兩級義務(wù)治安巡邏隊采取不定期巡邏、分段巡邏，定點(diǎn)守候方式，措施得力；同時，與”十戶聯(lián)防“網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，構(gòu)建成具有整體體系的治安網(wǎng)絡(luò)。

按縣綜治委的安排，要求各單位積極參與社會治安綜合治理，切實做到”管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事“。認(rèn)真落實本單位、本部門的專門值班室和有專人值班，全面完成我鄉(xiāng)規(guī)定的考核任務(wù)，使我鄉(xiāng)社會治安點(diǎn)、面結(jié)合，構(gòu)成一套完整的防控體系，實現(xiàn)了縣政法委要求三個提高，兩個減少，一個遏制的目標(biāo)。

5、法制宣傳有特色，平安建設(shè)效果佳。，我鄉(xiāng)繼續(xù)堅持抓常規(guī)宣傳，上法制教育課，倍受廣大師生歡迎，青九校法制課更有滿園春色的味道。5月綜治宣傳月，我鄉(xiāng)召集全鄉(xiāng)綜治成員單位舉行了大規(guī)模集中宣傳，共解答群眾咨詢35次，發(fā)放禁毒教育、農(nóng)村反邪防，,育、平安建設(shè)宣傳、國土、林業(yè)、水利設(shè)施等宣傳資料余份。半年以來，出動宣傳車二次、出法制宣傳欄六期，印發(fā)宣傳資料3500余份，特別針對糾紛多發(fā)地，鄉(xiāng)綜治、司法和派出所干警主動出擊，深入到農(nóng)戶家中面對面重點(diǎn)宣傳，以案釋法，深受百姓青睞。

按平安建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)完成平安家庭戶、平安單位等各項建設(shè)的80％。我鄉(xiāng)在五月份就在五個村規(guī)劃平安建設(shè)園地，積極布置平安家庭、平安村寨建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)各單位、各部門積極參與平安創(chuàng)建，真正形成齊抓共管的格局。4月底，我鄉(xiāng)在平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)上對教辦；水利、農(nóng)技站等15個單位分別授予”平安單位“光榮稱號。

6、咬住禁毒不放松。石阡縣是無毒縣，青陽鄉(xiāng)是無毒鄉(xiāng)。為確保這片無毒凈土。鄉(xiāng)黨委、政府已將禁毒工作納入議事日程，與綜治、計生、安全工作同安排、同部署、同考核，嚴(yán)格落實禁毒一票否決制。積極督促各單位、各部門、村層層簽訂禁毒責(zé)任狀和禁種鏟毒

第三篇：2019關(guān)于綜治維穩(wěn)防邪國安暨平安建設(shè)工作實施方案

2019綜治維穩(wěn)防邪國安暨平安建設(shè)工作實施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固社會治安綜合治理成效，深入推進(jìn)平安***創(chuàng)建活動，調(diào)動廣大群眾參與綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安***的積極性，營造出共建平安、共享平安的濃厚氛圍，不斷提升公眾對社會治安和平安***創(chuàng)建活動的知曉率、參與率。按照中、省、市、縣總體安排部署要求，根據(jù)中共***縣委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及***縣社會治安綜合治理委員會文件精神，結(jié)合我局工作職能，重點(diǎn)開展社會保障領(lǐng)域及民工欠薪等重大社會穩(wěn)定風(fēng)險防范化解工作，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府部署要求，以一貫之地增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)，著力解決影響我縣社會保障領(lǐng)域及民工欠薪等方面社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，及時有效防范、化解、管控涉及民生領(lǐng)域的社會穩(wěn)定風(fēng)險，確保全縣社會保障領(lǐng)域及民工欠薪持續(xù)安全穩(wěn)定，為全力打造“平安***”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委維穩(wěn)辦統(tǒng)籌組織指導(dǎo)下，為確保社會保障領(lǐng)域及民工欠薪風(fēng)險防范化解專項行動工作深入開展，取得實效，經(jīng)研究，決定成立開展社會保障領(lǐng)域及民工欠薪風(fēng)險防范化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組

長由一把手擔(dān)任，副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為各相關(guān)單位一把手組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人社系統(tǒng)穩(wěn)定風(fēng)險隱患的“排查化解、源頭預(yù)防、動態(tài)管控、應(yīng)急處置”工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)單位按照業(yè)務(wù)職能負(fù)責(zé)穩(wěn)定風(fēng)險化解、政策解釋、信息收集報送等工作。局屬各單位也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，夯實責(zé)任，確保專項行動深入開展，取得實效。

三、主要任務(wù)及分工

按照“控增量、減存量、防變量”的總體要求，深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作，全面排查化解各類涉穩(wěn)矛盾問題和風(fēng)險隱患，最大限度地將各類不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。對能夠化解的，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，用足用好現(xiàn)有政策措施，綜合運(yùn)用法律、行政等手段，全力予以化解；對一時難以化解的，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人和穩(wěn)控措施，確保矛盾問題不激化、不上行。重點(diǎn)做好社會保障領(lǐng)域及民工欠薪重點(diǎn)群體的風(fēng)險防范化解工作。

四、工作措施

（一）民工欠薪風(fēng)險防范化解工作措施

1.擴(kuò)大農(nóng)民工工資保證金制度繳納范圍。在建筑市政、交通、水利、電力通信及涉油行業(yè)全面實行工資保證金制度，并逐步將實施范圍擴(kuò)大到其他易發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的行業(yè)。

2.建立健全企業(yè)工資支付預(yù)警監(jiān)控機(jī)制。完善并落實勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理制度，實現(xiàn)縣內(nèi)主要行業(yè)信息覆蓋，加強(qiáng)對企業(yè)工資支付的實時監(jiān)控，建立網(wǎng)格企業(yè)情報信息收集制度和預(yù)警機(jī)制，通過定期收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、員工增減（勞動用工）、工資支付，對存在欠薪隱患的作出預(yù)警并通報有關(guān)部門；有關(guān)部門要及時響應(yīng)，實施重點(diǎn)監(jiān)控，做好防范工作。

3.依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件。暢通投訴舉報渠道，建立勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制，對農(nóng)民工投訴的拖欠工資案件，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要快速查處；對涉及職權(quán)范圍內(nèi)的拖欠工資案件，住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門應(yīng)高效處置。完善多部門聯(lián)合治理機(jī)制，深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。完善勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為。

4.快速妥善處置突發(fā)性群體事件。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，各相關(guān)部門要進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。加強(qiáng)隱患排查和化解，建立健全重大群體討薪事件防控機(jī)制，及時掌握信息動向，提前做好預(yù)防工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)，嚴(yán)厲打擊采取非法手段討薪或以討薪為名達(dá)到其他目的、虛報冒領(lǐng)等違法行為，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法予以治安處罰，涉嫌犯罪的要依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

5.對欠薪失信行為實行聯(lián)合懲戒。加快勞動用工領(lǐng)域信用體系建設(shè)，對企業(yè)守法誠信情況實行分類動態(tài)監(jiān)管并將拖欠工資“黑名單”，通過信用信息平臺依法依規(guī)向社會公布，特別在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面予以限制，形成“一處違法、處處受限”聯(lián)合懲戒格局，提高企業(yè)失信違法成本。

6.實行農(nóng)民工用工實名制管理。勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格要求施工總承包企業(yè)和工程項目部應(yīng)配備勞資專員，留存每名農(nóng)民工身份證、勞動合同書等復(fù)印件；健全農(nóng)民工進(jìn)退場、考勤計量、工資支付等管理臺賬。所有工程建設(shè)項目應(yīng)按照規(guī)定，在施工現(xiàn)場公示工程建設(shè)項目基本情況、農(nóng)民工考勤計量及工資支付情況、維權(quán)投訴渠道等信息。

7.落實工資支付及監(jiān)管各方責(zé)任。一是明確工資支付主體責(zé)任并落實清償欠薪責(zé)任。在各用工領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，直接與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系的勞務(wù)和分包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。建設(shè)單位存在違法發(fā)包、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)存在轉(zhuǎn)包及違法分包行為，造成農(nóng)民工工資被拖欠的，由建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔(dān)支付農(nóng)民工工資的責(zé)任。因建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進(jìn)度和合同約定支付工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)以應(yīng)支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。二是落實各相關(guān)部門職責(zé)。人社部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與司法有效銜接；發(fā)改部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)加強(qiáng)政府投資項目審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，牽頭做好社會信用體系建設(shè)等工作；公安部門負(fù)責(zé)做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的依法偵辦工作，會同有關(guān)部門處置好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件；司法行政部門負(fù)責(zé)法律宣傳以及為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助等工作；財政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對政府投資項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金等工作；住建、交通、水務(wù)、國土等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，督促企業(yè)落實勞動用工實名制管理等制度，負(fù)責(zé)督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；工商部門負(fù)責(zé)依法查處無照經(jīng)營行為；信訪部門根據(jù)農(nóng)民工反映拖欠工資信訪問題事項，分清性質(zhì)、指定管轄，督促有權(quán)處理機(jī)關(guān)認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資問題；工會負(fù)責(zé)組織對企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題及時報送并督促有關(guān)部門依法處理。

8.強(qiáng)化責(zé)任追究。完善目標(biāo)責(zé)任制度，政府牽頭，將防范化解農(nóng)民工工資支付納入政府考核體系；健全問責(zé)制度，對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。對政府投資工程項目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的，要追究項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。建立定期督查制度，對全縣農(nóng)民工工資支付情況開展督查；對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的行業(yè)、企業(yè)及重大違法案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。加強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付輿論宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信用工和農(nóng)民工依法理性維權(quán)。

（二）醫(yī)療和生育保險領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作措施

1.建立和完善業(yè)務(wù)操作風(fēng)險管理體系框架。進(jìn)一步完善、統(tǒng)一、規(guī)范操作風(fēng)險管理工作,配合制定可行的操作風(fēng)險管理政策。確保與醫(yī)療、生育保險的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險特征相適應(yīng)，進(jìn)一步規(guī)范各級操作風(fēng)險風(fēng)險管理人員參與各項重要的程序、控制措施和政策的審批,以確保與操作風(fēng)險管理總體政策的一致,以此來指導(dǎo)規(guī)范操作風(fēng)險管理流程。

2.加強(qiáng)風(fēng)險管理基本制度建設(shè)。一是進(jìn)一步建立建全制度,清理制度盲點(diǎn),彌補(bǔ)制度空白點(diǎn),堅持內(nèi)控在前,制度先行,使各種操作行為都置于制度約束之下,加強(qiáng)制度執(zhí)行力度,特別是要切實落實業(yè)務(wù)運(yùn)行制度、管理制度、處罰制度,把管理工作和控制融入到每個崗位、每個環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)崗位控制,按照縱向有監(jiān)督、橫向有制約,從優(yōu)化業(yè)務(wù)流程著手,形成機(jī)控和人控的聯(lián)控機(jī)制,切實解決業(yè)務(wù)操作崗位的失控問題。針對已建立的內(nèi)部控制制度及評價體系,由我辦相關(guān)組室進(jìn)行業(yè)務(wù)流程梳理,通過調(diào)研,廣泛征集意見,對目前存在一定風(fēng)險,但內(nèi)部控制制度尚未包括在內(nèi)的,需要增加的部分進(jìn)行整合,由此建立起覆蓋所有業(yè)務(wù)流程管理體系,并建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。

3.切實改進(jìn)操作風(fēng)險管理方法。一是逐步完善操作風(fēng)險方法。建立操作風(fēng)險損失事件檔案,對損失事件發(fā)生的頻率、規(guī)律、嚴(yán)重性和其他相關(guān)信息定期追蹤記錄為風(fēng)險量化提供依據(jù)；同時加強(qiáng)對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)信息、技術(shù)應(yīng)用。在數(shù)據(jù)大集中的進(jìn)程中,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作平臺建設(shè),全面查找設(shè)計上的漏洞,及時上報。三是建立制度“防線”，用完善制度防范操作風(fēng)險。開展以加強(qiáng)制度建設(shè)和防范操作風(fēng)險為主要內(nèi)容的查防專項治理工作,在剖析已發(fā)案件、查找風(fēng)險隱患基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有規(guī)章制度的缺陷,及時進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、修訂和完善;

并進(jìn)一步建立健全各項管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,完善了對創(chuàng)新業(yè)務(wù)的制度跟進(jìn),強(qiáng)化了對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理,不僅杜絕了管理“斷層”和風(fēng)險控制“盲區(qū)”,為有效防范操作風(fēng)險提供了制度保障。四是提高內(nèi)控管理水平,控制操作風(fēng)險,防范違規(guī)案件,及時發(fā)現(xiàn)和處置嚴(yán)重違規(guī)問題,建立健全風(fēng)險預(yù)警管理機(jī)制。不定期抽查、檢查，對可能形成案件風(fēng)險的嚴(yán)重違規(guī)操作進(jìn)行預(yù)警提示,遏止和防范違規(guī)事件和風(fēng)險隱患。

4.打造先進(jìn)內(nèi)部控制文化,樹立健康操作理念。正確認(rèn)識內(nèi)控機(jī)制的重要性,加強(qiáng)職工職業(yè)道德培養(yǎng)和警示教育,提高內(nèi)控與職工的價值關(guān)聯(lián)度,切實防范職工因道德風(fēng)險引發(fā)的違規(guī)、違法行為。營造良好的內(nèi)控文化氛圍,并通過

教育與管理、激勵與約束相結(jié)合,大大提高職工的綜合素質(zhì),還使人的自覺行為與制度對人的約束有機(jī)結(jié)合,也有助于防范道德風(fēng)險。同時正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險管理、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,牢固樹立先規(guī)范、后操作的管理理念,嚴(yán)禁違規(guī)辦理業(yè)務(wù)。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險基金管理領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作措施

1.加大百姓問政網(wǎng)絡(luò)平臺的宣傳力度。認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，深刻理解百姓問政工作的內(nèi)涵，充分運(yùn)用百姓問政網(wǎng)絡(luò)平臺切實解決廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工的利益訴求；同時向廣大人民群眾宣傳百姓問政網(wǎng)絡(luò)平臺，使人民群眾充分運(yùn)用平臺來解決自己的切身利益問題。

2.切實解決好機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險工作問題。密切聯(lián)系全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位會計，全面掌握單位機(jī)構(gòu)編制,在職編制、在冊人員數(shù)、工資水平離退休人數(shù)、離退休費(fèi)水平、資金來源渠道及欠費(fèi)原因等相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

3.健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。把重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查、化解上來，對于苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，并不斷創(chuàng)新工作格局。

（四）工傷保險領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作措施

一是加強(qiáng)工傷保險參保、認(rèn)定及登記管理工作。進(jìn)一步防范基金支出風(fēng)險，要求用人單位在職工發(fā)生事故傷害后24小時內(nèi)到縣工傷保險經(jīng)辦中心進(jìn)行工傷事故備案，并完善相關(guān)信息。二是進(jìn)一步實現(xiàn)信息共享。工傷事故登記備案信息、工傷認(rèn)定、工傷標(biāo)記、工傷初發(fā)醫(yī)藥費(fèi)核報、工傷待遇支付等作為重要審核依據(jù)和必要條件需如實填報審核并實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，切實做到虛假填報、先發(fā)生工傷后參保、偽造工傷事故現(xiàn)場、篡改就醫(yī)記錄等情況發(fā)生。

（五）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作措施

1.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化風(fēng)險意識。組織經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)辦風(fēng)險防范政策及制度。使每位干部進(jìn)一步樹立了正確的內(nèi)控觀念和風(fēng)險防范意識。

2.完善業(yè)務(wù)規(guī)程、嚴(yán)格經(jīng)辦程序。從組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)等方面建立健全內(nèi)部控制制度；規(guī)范參保登記管理、保險費(fèi)收繳、個人賬戶管理、關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作流程。

3.開展自查自糾、確保落實到位。嚴(yán)格對照崗位風(fēng)險點(diǎn)開展自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的各項業(yè)務(wù)問題納入清單，舉一反三、深挖問題產(chǎn)生根源并及時進(jìn)行整改落實。

4.建立健全“大風(fēng)險、大家防”的體制機(jī)制。大力構(gòu)建立體化聯(lián)防聯(lián)控體系，具體到人，做到人人把關(guān)、人人負(fù)責(zé)，讓每一個人都主動參與常態(tài)化發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、查找風(fēng)險、防范風(fēng)險、化解風(fēng)險，就像一部機(jī)器的每一個零部件都發(fā)揮作用，實現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.開展信息安全檢查，及時整改隱患。對單位信息系統(tǒng)的賬戶，口令等進(jìn)行了一次專門的清理檢查，并及時將軟件更新和升級，消除安全隱患。對中心計算機(jī)按型號、出廠編號，生產(chǎn)日期重新統(tǒng)計備案，并對局域網(wǎng)的設(shè)備進(jìn)行了安全檢查，對發(fā)現(xiàn)有操作系統(tǒng)不存在漏洞，防毒軟件配置不到位的計算機(jī)進(jìn)行全面升級，確保網(wǎng)絡(luò)安全。規(guī)范信息采集，審核和發(fā)布流程，嚴(yán)格信息發(fā)布審核，確保信息的準(zhǔn)確性和真實性。

（六）失業(yè)保險領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作措施

認(rèn)真排查，梳理涉穩(wěn)隱患，堅持從源頭上消除和預(yù)防信訪突出問題。失業(yè)保險工作與群眾利益密切相關(guān)，涉訪問題復(fù)雜多樣。為此，我們對經(jīng)辦、管理、服務(wù)過程中，容易引起不穩(wěn)定因素的信訪風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了全面的排查，梳理可能對政治穩(wěn)定有影響的涉穩(wěn)隱患。一是對涉及失業(yè)保險工作的信訪問題提前介入，廣泛開展政策宣傳，面對面解答，主動深入基層，和職工“零距離”接觸，針對問題和意見，一方面宣傳失業(yè)保險各項政策法規(guī)，另一方面提出合情合理的解決問題的措施和辦法。二是多種途徑聽取職工群眾的呼聲，了解和掌握群眾關(guān)于失業(yè)保險方面的訴求，及時將這些訴求作為工作重點(diǎn)，采取措施加以解決。三是對于關(guān)閉破產(chǎn)改制企事業(yè)單位職工申領(lǐng)失業(yè)保險金的問題，及時與企業(yè)或相關(guān)單位聯(lián)系、溝通，足額發(fā)放失業(yè)保險金，做到一個都不能少。四是對已經(jīng)失業(yè)的人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，使失業(yè)人員掌握一技之長，為再就業(yè)創(chuàng)造條件。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各相關(guān)單位要將重大社會保障領(lǐng)域及民工欠薪風(fēng)險防范化解專項行動作為當(dāng)前和今后一個時期的工作重點(diǎn)，自黨把思想和行動統(tǒng)一到中省市和縣委的部署要求上來，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自協(xié)調(diào)，健全領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制，完善各項工作機(jī)制，細(xì)化工作任務(wù)，確保專項行動有效深入開展。

（二）夯實工作責(zé)任。局屬各相關(guān)單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照總體目標(biāo)和任務(wù)分工，制定本單位的具體實施方案，對各項工作進(jìn)行周密安排部署，落實任務(wù)，夯實責(zé)任，把任務(wù)和責(zé)任落實到崗位和人員。局屬各相關(guān)單位要對專項行動確定一名聯(lián)絡(luò)員。

（三）建立長效機(jī)制。局屬各相關(guān)單位要認(rèn)真研究并積極適應(yīng)新時代維穩(wěn)工作新特點(diǎn)、新規(guī)律，堅持問題導(dǎo)向，堅守穩(wěn)定底線，既要立足當(dāng)前，著力防范化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患，又要著眼長遠(yuǎn)，大力推進(jìn)各項基礎(chǔ)性工作和長效機(jī)制建設(shè)，完善各項維穩(wěn)工作制度和措施，推動維穩(wěn)工作第一責(zé)任的落實，力促重大社會穩(wěn)定風(fēng)險防范化解工作持續(xù)開展，從根本上預(yù)防和減少我縣影響社會穩(wěn)定突出問題的發(fā)生。

第四篇：2017平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作

三洲鎮(zhèn)2017平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作

目標(biāo)管理責(zé)任書

為了全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省市縣政法工作會議精神，著力推進(jìn)我鎮(zhèn)平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本責(zé)任書。

一、綜治工作責(zé)任人

各單位的一把手為綜治第一責(zé)任人，治調(diào)主任為第二責(zé)任人，第一責(zé)任人要把社會管理綜合治理（平安建設(shè)）工作納入日常工作的議事日程，親自抓，負(fù)總責(zé)，第二責(zé)任人具體抓，及時向第一責(zé)任人匯報，切實做好綜治工作。

二、責(zé)任與任務(wù)

1、落實治（內(nèi)）保條例，必須配齊配強(qiáng)專職治調(diào)主任，組建好村級治調(diào)委員會，做到有牌子、有辦公場所、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有章子，完善規(guī)范基礎(chǔ)資料建設(shè)（四薄五冊）。

2、積極參與（嚴(yán)打）整治專項治理工作，及時向政法機(jī)關(guān)反映本單位的治安情況，積極提供違法犯罪線索，協(xié)助政法機(jī)關(guān)破案追逃。

3、有效預(yù)防化解社會矛盾。要做到每月排查矛盾糾紛，并將排查出來的矛盾糾紛及時化解，不發(fā)生重特大惡性刑事案件、不發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)、主干公路事件，不發(fā)生越級上訪事件，敏感時期不發(fā)生信訪人員赴省進(jìn)京非訪行為，堅持和完善信息報告制度和重大事件報告制度。

4、加強(qiáng)流動人口和特殊人群服務(wù)管理。健全實有人口、實有房屋覆

蓋管理常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)刑釋解教人員、閑散青少年、重性精神疾病患者、吸毒人員、艾滋病人等人群的服務(wù)和管理、健全社會關(guān)懷幫扶體系。

5、加強(qiáng)消防安全、食品安全、水上交通安全和人民群眾生產(chǎn)、生活安全，加大學(xué)校及周邊安全管理和“三電”設(shè)施保護(hù)工作，加大宣傳力度，落實各項措施，定期不定期的開展排查，消除各種隱患，確保一方平安。

6、深化平安創(chuàng)建活動。要積極開展以平安村、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安道路、平安邊界、平安家庭創(chuàng)建活動。提高群眾對社會治安安全感滿意度，對平安創(chuàng)建活動的知曉率、參與率。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動。

7、全面推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)工作。各村要配備電腦等硬件設(shè)施，配齊配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)員，把黨委、政府職能部門服務(wù)管理工作延伸到村一級網(wǎng)格。

8、深入推進(jìn)法治宣傳教育。制定普法規(guī)劃，創(chuàng)新普法教育形式，推動全社會形成濃厚法治氛圍，積極推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年終對目標(biāo)管理責(zé)任落實成效顯著的單位予以表彰，對排名靠后的單位予以全鎮(zhèn)通報批評、一票否決，對因工作嚴(yán)重失職并造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。中共三洲鎮(zhèn)委員會 單位：

三洲鎮(zhèn)人民政府 代表人（簽字）

2017年 月 日

三 洲 鎮(zhèn) 2017 年 度平安 法 治 建 設(shè) 暨

綜 治 維 穩(wěn) 工 作 目 標(biāo) 管 理

責(zé)

任

書

中共三洲鎮(zhèn)委 三洲鎮(zhèn)人民政府

第五篇：××鄉(xiāng)2013綜治維穩(wěn)平安建設(shè)總結(jié)匯報材料

××鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作匯報材料

尊敬的施書記和一行各位領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

首先感謝你們在百忙之中蒞臨××鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作，我代表××鄉(xiāng)黨委、政府和各班子對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，下面就我鄉(xiāng)的基本情況和所開展的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要的匯報：

××鄉(xiāng)位于華坪縣西部，東面與本縣新莊鄉(xiāng)接壤，南面與永勝縣六德鄉(xiāng)相連，西面與寧蒗縣永寧坪鄉(xiāng)毗鄰，北面與本縣中心鎮(zhèn)、新莊鄉(xiāng)相連。全鄉(xiāng)幅員面積151.7平方公里，轄××、維新、雙龍、白姑河、丁王5個村委會，48個村民小組，總?cè)丝?335人，主體民族為傈僳族，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2%。是一個以傈僳族為主，多民族雜居的民族鄉(xiāng)。

2012年，我鄉(xiāng)榮獲麗江市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，為繼續(xù)保持此項殊榮，今年來，在市、縣兩級政法部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“平安××”的要求，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)村“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切和保穩(wěn)定就是促發(fā)展”的思想，堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，嚴(yán)格按照年初縣委、縣政府與我鄉(xiāng)簽訂的綜治維穩(wěn)工作責(zé)任書相關(guān)要求，落實綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在重要的議事日程，采取切實可行的措施開展維穩(wěn)工作。今年來，特別是“兩會”和“南亞博覽會”期間，全鄉(xiāng)未發(fā)生一

起到市、赴省、進(jìn)京上訪事件，和重特大安全生產(chǎn)事故，確保了全鄉(xiāng)的平安穩(wěn)定，促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展?；仡櫸亦l(xiāng)1-9月份以來的綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作，我們主要做了以下一些方面的工作：

一、強(qiáng)化綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作基層基礎(chǔ)

（一）嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。今年，中央、省委對深化平安建設(shè)作出了重大部署。5月31日，中央政法委、中央綜治委召開了深化平安中國建設(shè)工作會議；省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)創(chuàng)建平安云南的意見》；為貫徹落實上級文件、會議精神，我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實了“××鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”明確鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各黨政班子成員按照分工，包村對維護(hù)穩(wěn)定及平安創(chuàng)建工作實行分工負(fù)責(zé)制，及時與鄉(xiāng)屬各成員單位簽訂《2013××鄉(xiāng)社會管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書》，堅持重大問題、重大事件黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，真正做到維穩(wěn)及平安創(chuàng)建大事人人抓，個個管，形成了齊抓共管的工作格局。9月12日，我縣召開深化平安建設(shè)工作會議后，我鄉(xiāng)立即組織全鄉(xiāng)干部大會要求各村、各部門高度重視層層落實，以多種形式進(jìn)行宣傳，提高群眾的知曉率和參與率，把思想統(tǒng)一到縣委、政府的要求上來，認(rèn)真貫徹落實會議要求和開展好相關(guān)工作。

（二）選準(zhǔn)配強(qiáng)平安創(chuàng)建隊伍。根據(jù)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，我們選齊配強(qiáng)了平安創(chuàng)建隊伍，充實了基層力量。全鄉(xiāng)5個行政村均建立了治安聯(lián)防隊，聘請了“治保員、調(diào)解員、綜治信息員”共計成員53名，按村民小組劃分責(zé)任區(qū)，配合片區(qū)民警進(jìn)行巡邏，實行“定區(qū)、定人、定責(zé)”防控，充分發(fā)揮了聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)通的作用。通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善治安防范體系，使我鄉(xiāng)基層組織的職能作用得到充分發(fā)揮，治安防控能力得到進(jìn)一步提高。全鄉(xiāng)上下形成了一個以鄉(xiāng)黨委、政府為龍頭，以村“兩委”為依托，以村治安聯(lián)防隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村安全防范網(wǎng)絡(luò)，形成了群防群治的工作格局，有效的遏制和預(yù)防了我鄉(xiāng)的社會治安行政案件和刑事案件的發(fā)生，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。

二、扎實開展好平安創(chuàng)建工作

（一）認(rèn)真抓好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作

我們扎實開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力化解各種矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)，從源頭上防范和減少影響基層安定的不利因素，維護(hù)基層穩(wěn)定。特別是在今年市委統(tǒng)一部署“重點(diǎn)地區(qū)排查整治”、“矛盾糾紛大排查”等專項行動中，問題基本上都得到妥善解決。在工作中，通過健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級大調(diào)解中心和村級人民調(diào)解室的作用，把人民調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，切實提高鄉(xiāng)村干部調(diào)處能力，提高調(diào)解質(zhì)效和群眾的滿意率。今年以來，我鄉(xiāng)共調(diào)解矛盾糾紛107件，調(diào)解成功106件，正在調(diào)解1件，調(diào)解成功率99%。

（二）排查整治其他不穩(wěn)定因素和不安全隱患 一是規(guī)范流動人口管理。組織派出所、駐村工作組等部

門工作人員，對流動人口進(jìn)行登記造冊，實施動態(tài)管理，強(qiáng)化流動人口教育管理。二是加大對在校生法制教育及周邊治安環(huán)境的整治力度。加強(qiáng)對在校生的法制宣傳教育和管理力度，對在校生進(jìn)行深入、廣泛的交通法規(guī)、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)宣傳；通過宣傳，有效地提高了學(xué)生守法意識，同時加強(qiáng)了學(xué)校周邊治安環(huán)境的綜合整治，為學(xué)校創(chuàng)造了一個較好的育人環(huán)境。今年來，共進(jìn)入校園內(nèi)開展法制教育課程3次，發(fā)放宣傳材料1000余份。

（三）開展禁毒工作

加大對“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和鞏固工作力度，堅持“預(yù)防為主、綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸”的工作方針，把“創(chuàng)無工作”與構(gòu)建“平安××”結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查考核。一是及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全建立機(jī)構(gòu)，明確了責(zé)任。實行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，為禁毒工作取得成效提供組織保障。二是充分利用廣播、宣傳單、黑板報等宣傳工具向全社會廣泛宣傳毒品的危害性，發(fā)動群眾積極參與到禁毒工作中，營造出一個良好的禁毒社會氛圍。今年來，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)種植、買賣、運(yùn)輸罌粟苗、販運(yùn)、吸食毒品的現(xiàn)象和人員。

（四）抓好反邪教工作

反邪教工作一直是鄉(xiāng)黨委、政府高度關(guān)注的問題。我鄉(xiāng)認(rèn)真宣傳國家關(guān)于防范、懲治邪教活動的法律、法規(guī)和政策；講清邪教與合法宗教的區(qū)別，指出不合法的宗教組織，揭露

邪教的騙人本質(zhì)與社會危害，對群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)，傳授科技知識和致富信息，使受騙群眾能積極主動脫離邪教組織，使群眾能夠識別和抵御邪教；展示《反邪教警示教育圖》。經(jīng)過認(rèn)真排查，我鄉(xiāng)沒有“法輪功”、“門徒會”等邪教組織。

（五）加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

一是加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高人民群眾對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識和責(zé)任意識。通過利用黑板報、標(biāo)語、圖片等進(jìn)行宣傳，并采取集中學(xué)習(xí)、參加安全培訓(xùn)等方式強(qiáng)化廣大群眾的安全生產(chǎn)意識。今年來，共張貼標(biāo)語12幅，制作安全生產(chǎn)專題黑板報2期。二是加強(qiáng)對無證礦井的打擊力度，我鄉(xiāng)多次組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)的無證礦井進(jìn)行炸封、收繳非法物資，總計出動241人次，炸封井口77口次，有效遏制和打擊了我鄉(xiāng)的私挖濫采礦產(chǎn)資源的違法行為。

（六）加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管

一是及時調(diào)整充實了食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了全鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善了我鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管機(jī)制。成立了鄉(xiāng)食品藥品協(xié)管站，聘用了鄉(xiāng)食品藥品安全協(xié)管人員，各村都分別聘請了食品藥品協(xié)管員、信息員，食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，設(shè)立了舉報電話，暢通群眾舉報投訴渠道，讓群眾積極參與到食品藥品監(jiān)管工作中來。二是加強(qiáng)了監(jiān)管力度。開展節(jié)日期間食品藥品安全檢查，確保人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日；抓好市場、沿街商店、飲食店的消費(fèi)食品安全；嚴(yán)格肉類上市檢疫制度，確保上市肉食品的食用安全；整頓街面餐飲業(yè)，保證食品來料、加工的衛(wèi)生安全；加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生檢查力度，確保師生員工的食品衛(wèi)生安全。今

年來，共進(jìn)行9次檢查，發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患16條，張貼宣傳標(biāo)語12幅。

（七）加強(qiáng)交通安全監(jiān)管力度

一是繼續(xù)加強(qiáng)對無證駕駛、非法載人等違法行為的監(jiān)管力度，確保人民出行安全。二是做好公路沿線巡查，發(fā)現(xiàn)超載、農(nóng)用車載人的現(xiàn)象及時批評制止。三是完善在危險路段設(shè)臵交通安全警示標(biāo)志，提醒過往駕駛員安全注意事項，同時加強(qiáng)對危險路段的道路維護(hù)工作。四是積極配合上級有關(guān)部門做好交通安全工作。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我鄉(xiāng)××村××街至白姑河村公路一期工程已順利完工，現(xiàn)即將進(jìn)入第二階段的施工。

（八）強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會和諧發(fā)展

××鄉(xiāng)是一個以傈僳族為主體，多民族雜居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于多民族雜居，加上與寧蒗彝族自治縣相鄰，特殊的地理位臵，民族工作任務(wù)艱巨。在具體的工作中，我們以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，強(qiáng)化“民族宗教無小事”觀念，正確處理好鄉(xiāng)內(nèi)民族間的關(guān)系與周邊民族的關(guān)系，積極利用各種渠道積極解決村組的交通、人畜飲水等問題，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)。由于狠抓了各項措施的落實，目前，民族和睦，各項發(fā)展井然有序，沒有發(fā)生因民族問題引發(fā)的大規(guī)模群體事件或嚴(yán)重違反民族政策、傷害少數(shù)民族群眾感情的惡性事件。

三、下一步工作計劃

（一）繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。堅持每月一次的矛盾糾紛排查制度，對排查出的問題和矛盾，及時上報，由鄉(xiāng)

大調(diào)解中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、限期解決，統(tǒng)一歸檔，充分發(fā)揮民間調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的作用，努力把各種矛盾、問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，不向縣委政府上交矛盾，防止民事轉(zhuǎn)化為刑事案件或影響較大的社會問題。繼續(xù)開展對基層調(diào)解人員的培訓(xùn)，切實提高他們的責(zé)任意識和處理實際問題的能力。

（二）了解和把握社會焦點(diǎn)、重點(diǎn)問題。我們要從講政治的高度，高度關(guān)注社會穩(wěn)定，切實解決一切苗頭性、傾向性問題。目前我鄉(xiāng)存在的焦點(diǎn)問題主要表現(xiàn)在臘姑河水庫建設(shè)征地拆遷、土地補(bǔ)償糾紛等。因水庫建設(shè)和征地拆遷、土地補(bǔ)償涉及的人多面廣，稍微處理不慎就容易引起大規(guī)模的群體性事件，這些問題解決不好，就會對社會穩(wěn)定大局造成影響和引起群體性事件的發(fā)生。我鄉(xiāng)針對此特殊情況成立了專門的協(xié)調(diào)工作組，安排了專人進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)查、處理。

（三）密切關(guān)注和嚴(yán)厲打擊、防范各種邪教組織的違法犯罪活動，以及利用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動；繼續(xù)做好社區(qū)幫教工作。

（四）繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園、平安村、民主法治村建設(shè)活動，進(jìn)一步完善全鄉(xiāng)“村級綜治警務(wù)室”。

（五）認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，爭創(chuàng)平安××建設(shè)。繼續(xù)抓好綜治隊伍建設(shè)，抓好治安巡邏隊伍的管理，開展好日常工作。

（六）進(jìn)一步完善幫教組織，加大對兩勞釋放人員的管理教育。同時，按照上級要求，繼續(xù)做好社區(qū)矯正工作。

（七）繼續(xù)抓好外來人口的管理工作。

總之，××鄉(xiāng)2013年的綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作在市、縣兩級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下，取得了一定的成效，但仍有不足和需要改進(jìn)的地方，在今后的工作中，我們將以此次調(diào)研為契機(jī)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，科學(xué)實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，提升創(chuàng)建理念，向其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的工作經(jīng)驗，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

中共××傈僳族鄉(xiāng)委員會 ××傈僳族鄉(xiāng)人民政府

2013年9月25日