第一篇：關(guān)于開展“平安單位”創(chuàng)建活動的實施意見

關(guān)于開展“平安單位”創(chuàng)建活動的實施意見

為推動社會治安綜合治理工作的深入開展，為我*經(jīng)濟社會發(fā)展和營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)**開展創(chuàng)建平安單位活動的安排部署，結(jié)合**實際，特制定本實施意見。

一、指導思想 認真貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建立健全平安建設長效機制為核心，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，立足單位工作實際，扎實開展“平安單位”活動，進一步加強領(lǐng)導，落實責任，夯實基礎(chǔ)，完善機制，確保“平安單位”創(chuàng)建各項目標如期實現(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導

為加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，使創(chuàng)建“平安單位”活動有組織，工作有計劃，創(chuàng)建有目標，落實有專人，成立創(chuàng)建“平安單位”工作領(lǐng)導小組。

組長：**

副組長：**

成員：**

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在**，負責處理日常事務管理工作。

三、創(chuàng)建目標

按照創(chuàng)建“平安單位”活動的要求，**通過開展創(chuàng)建活動，努力達到創(chuàng)建“平安單位”標準，力爭達到以下工作目標：

（一）實現(xiàn)六無：單位干部職工無違紀違法人員，家庭鄰里之間無毛的糾紛；單位干部職工無“法輪功”等邪教組織人員；無影響社會穩(wěn)定的群體性事件，無重大刑事犯罪案件；無安全事故發(fā)生。

（二）提高八種能力：努力提高適應完善具社會主義市場經(jīng)濟體是要求的能力，組織協(xié)調(diào)能力，依法依規(guī)行政的能力，廉潔自律、抵御腐蝕的能力，督查落實的能力，深入基層調(diào)查研究的能力，為人民群眾謀利益、辦實事的能力，有效化解社會矛盾的調(diào)處能力。

（三）增強四種觀念：一是政治觀念。要講政治，始終堅持正確的政治方向，具有堅定的政治立場，嚴格的政治紀律和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。二是勤奮敬業(yè)的觀念。要一腔熱情，敬崗愛業(yè)，恪盡職守，積極主動履行職責，從敬業(yè)中獲得動力、煥發(fā)干勁。三是創(chuàng)造性工作的觀念。要緊跟時代步伐，解放思想，用于創(chuàng)造，敢于創(chuàng)新，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。四是爭先創(chuàng)優(yōu)觀念。要以思想的高境界工作的高效率、高質(zhì)量、高水平、爭先創(chuàng)優(yōu)、爭標爭冠，創(chuàng)出精品工作，在**各項工作中起模范帶頭作用。

（四）達到兩個滿意：通過深入開展創(chuàng)建“平安單位”活動，切實做到“讓群眾滿意、讓機關(guān)單位滿意”。

四、方法步驟

開展創(chuàng)建活動嚴格按照縣綜治委有關(guān)文件部署要求，結(jié)合實際，突出重點、狠抓落實、分段實施、整體推進。

第一階段：集中創(chuàng)建階段。在深入總結(jié)近年來**綜治創(chuàng)安工作經(jīng)驗，學習借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)“平安單位”創(chuàng)建活動的目標要求，認真分析研究薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際，突出重點，集中精力，抓好創(chuàng)建，進一步夯實**綜治工作基礎(chǔ)，力爭實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標。具體分四個步驟進行：

1.學習研究，擬定方案。認真學習有關(guān)文件，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。對開展創(chuàng)建“平安單位”活動的有關(guān)問題作深入調(diào)查研究，并在調(diào)查的基礎(chǔ)上草擬實施方案。成立創(chuàng)建“平安單位”活動領(lǐng)導小組，按照職責任務認真抓好各項準備工作，為開展創(chuàng)建“平安單位”活動打好基礎(chǔ)。

2.宣傳動員，部署工作。按照要求及時召開“平安單位”創(chuàng)建活動動員會議進行深入廣泛動員，對創(chuàng)建工作進行安排部署。加大“平安單位”創(chuàng)建活動宣傳力度，積極營造良好氛圍。

3.務實創(chuàng)新，狠抓落實。根據(jù)**的具體要求，緊密結(jié)合工作實際，突出創(chuàng)建重點，注重實際效果，加大創(chuàng)建力度，集中力量，落實各項措施，深入開展創(chuàng)建活動。在具體工作中，做到方案、組織、人員、措施、經(jīng)費、工作“六落實”，切實推動“平安單位”創(chuàng)建活動的穩(wěn)步發(fā)展。

4.查缺補漏，形成模式。認真開展自檢自查，及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，檢驗創(chuàng)建工作成果，查找存在的差距和不足，進一步采取措施加以解決和完善，努力達到創(chuàng)建標準，又形成自己的特色和模式。

第二階段：鞏固提高階段。在對集中創(chuàng)建階段成功經(jīng)驗進行全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，重點針對工作中仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和干部群眾反映的突出問題，進一步采取措施，抓好整改落實，并使之制度化、規(guī)范化，建立長效工作機制，鞏固創(chuàng)建活動成果。具體分三個步驟進行：

1.總結(jié)分析，查找差距。對集中創(chuàng)建活動階段取得的成功經(jīng)驗進行全面總結(jié)提煉的同時，對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行深入分析研究，明確今后的努力方向和工作目標，找準鞏固創(chuàng)建活動成果的突破口，采取措施認真加以解決，防止出現(xiàn)反彈。

2.突出重點，抓好整改。針對查出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，結(jié)合實際，擬定整改工作方案，明確責任，限期整改，深入落實，抓出成效，提高創(chuàng)建工作整體水平。

3.建章立制，鞏固成果。以完善制度措施為重點和健全長效機制為重點，強化內(nèi)部管理，建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，全面提高創(chuàng)建活動效果，確保創(chuàng)建工作健康有序推進。

五、工作措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。創(chuàng)建“平安單位”是進一步提升機關(guān)綜治工作水平、保持社會長期和諧穩(wěn)定的迫切需要，同時也是對**工作提出了更高的要求，是加強自身創(chuàng)建的一個重要機遇和挑戰(zhàn)。如何深入開展創(chuàng)建活動，創(chuàng)建領(lǐng)導小組要多思考、多指導，認真履行職責，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具有抓、抓具體，一級對一級負責，層層落實責任，做到方案明確，措施有力，計劃科學，組織精細。

（二）加強宣傳，廣泛動員。通過召開創(chuàng)建“平安單位”活動動員大會，加大對創(chuàng)建“平安單位”活動的宣傳力度，確保形成全員參與的濃厚氛圍，大力宣傳開展創(chuàng)建“平安單位”活動的意義，宣傳黨和政府解決治安問題的決心，使干部職工即認識到解決社會治安問題的復雜性和艱巨性，又認識到我們社會主義國家完全有能力解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的治安問題，以鼓舞斗志，振奮精神，堅定信心，動員廣大干部職工積極參與社會治安綜合治理上來。

（三）堅持綜治工作方針，大力加強防范工作。“打防結(jié)合，預防為主”是做好社會治安綜合治理工作的指導方針，也是開展創(chuàng)建“平安單位”活動的重要載體。當前要從實際出發(fā)，突出工作重點做好矛盾糾紛排查和不安定因素調(diào)查處理工作，努力將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)；做好單位防火防盜等治安防范工作，堅持值班、加強院內(nèi)安全巡邏等措施，預防和減少多發(fā)性、可控性案件的發(fā)生，增強干部職工的安全感。

（四）注重廉潔自律，筑好干部職工思想防線。在“平安單位”創(chuàng)建工作的總體要求下，緊緊結(jié)合工作職能和特點，進一步認真學習貫徹有關(guān)規(guī)章制度，認真落實黨委關(guān)于領(lǐng)導廉潔自律的各項規(guī)定。繼續(xù)加強教育、完善制度、強化監(jiān)督上下功夫。建立健全懲治和預防腐敗體系，體現(xiàn)標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針。

（五）加強制度建設，強化規(guī)范管理。按照“誰主管、誰負責”的原則，以健全完善單位內(nèi)部、矛盾糾紛排查調(diào)處體系為重點，圍繞穩(wěn)定目標，針對綜治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步加強制度建設，規(guī)范管理。把規(guī)章制度建設和崗位責任制作為抓好管理工作的基礎(chǔ)，進一步加強制度建設，以制度建設來規(guī)范工作，做到人人有事可做，事事有章可循。

（六）加強指導，嚴格監(jiān)督，很抓落實。**創(chuàng)建“平安單位”領(lǐng)導小組及其辦公室將按照縣“平安單位”領(lǐng)導小組的要求，進一步加強督導檢查工作，了解情況，解決問題，指導工作。強化責任制的落實，進一步健全和完善領(lǐng)導責任制、部門責任制和個人責任制，形成目標明確、責任到人、措施具體、考核嚴格的機制，使創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，全面促進創(chuàng)建工作的落實。

第二篇：縣政協(xié)機關(guān)開展“平安單位”創(chuàng)建活動的實施意見

縣政協(xié)機關(guān)開展“平安單位”創(chuàng)建活動的實施意見

為進一步深化和拓展平安建設工作，落實政協(xié)機關(guān)社會治安綜合治理各項工作措施，根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會的工作部署和有關(guān)規(guī)定，政協(xié)機關(guān)決定，在機關(guān)范圍內(nèi)組織開展“平安單位”創(chuàng)建活動，現(xiàn)提出實施意見如下:

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會、胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會上的重要講話和全縣社會治安綜合治理工作會議精神，圍繞服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局和強化基層基礎(chǔ)這一中心工作，牢固樹立為政協(xié)委員履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”職能服務的責任意識，堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針，全面加強和規(guī)范單位治安保衛(wèi)工作，提高政協(xié)機關(guān)治安防范的能力和水平，營造單位內(nèi)部良好穩(wěn)定的治安環(huán)境，為創(chuàng)建平安**、構(gòu)建社會主義和諧**夯實基礎(chǔ)。

二、工作目標

以開展“平安單位”創(chuàng)建活動為載體，全面貫徹落實縣綜治委關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”的文件精神，建立和完善“單位負責、政府監(jiān)管”的治安保衛(wèi)新機制，積極推進單位內(nèi)部治安防控建設，進一步增強干部職工遵紀守法意識和安全責任感，使政協(xié)機關(guān)內(nèi)部發(fā)案控制在優(yōu)良等級，群體性事件提前預警率達到100％，實現(xiàn)符合平安單位的有關(guān)標準。

三、工作范圍

本機關(guān)行政區(qū)域內(nèi)均按照本實施意見組織開展“平安單位”創(chuàng)建活動。對單位內(nèi)部開展平安創(chuàng)建工作實行責任管理。

四、“平安單位”創(chuàng)建標準

政協(xié)機關(guān)“平安單位”創(chuàng)建工作實行統(tǒng)一標準。經(jīng)縣社會治安綜合治理委員會檢查驗收，當年符合創(chuàng)建標準的可認定命名為“平安單位”，連續(xù)3年以上符合創(chuàng)建標準的可申報“**市平安示范單位”。

（一）落實治安保衛(wèi)責任制。政協(xié)秘書長為本單位治安保衛(wèi)工作第一責任人，分管的辦公室主要負責人為本單位治安保衛(wèi)工作第二責任人。

（二）保衛(wèi)機構(gòu)完善，管理制度健全。單位內(nèi)部設有兼職保衛(wèi)機構(gòu)，有兼職保衛(wèi)人員，即工作日為后勤的工勤員，節(jié)假日另設值班人員。建立健全單位內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度，對單位內(nèi)部員工治安防范宣傳教育面達到98％以上。

（三）治安巡邏值班力量落實。重要節(jié)日單位都安排專門的守衛(wèi)人員巡邏值班，政協(xié)主席、副主席帶班。

（四）內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡建設符合有關(guān)達標規(guī)定。重點要害部位人防、物防、技防措施齊全有效，及時排查整改治安隱患和問題。

（五）內(nèi)部治安秩序良好。無治安、刑事案件、無突發(fā)治安案件、無重大責任事故，及時發(fā)現(xiàn)和化解各種不安定因素，防止發(fā)生突發(fā)信訪問題和群體性事件，政協(xié)黨組領(lǐng)導和職工群眾對治安保衛(wèi)工作滿意率保持在95％以上。

（六）弘揚民族精神，扶正驅(qū)邪，堅決與“法輪功”邪教組織，與“黃、毒、賭”等社會丑陋現(xiàn)象做斗爭。認真執(zhí)行“三條禁令”，確保政協(xié)機關(guān)工作政令暢通。

五、組織領(lǐng)導和部門分工

政協(xié)機關(guān)“平安單位”創(chuàng)建工作由政協(xié)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，機關(guān)黨支部、辦公室牽頭，各委辦配合共同組織實施。政協(xié)黨支部對政協(xié)機關(guān)“平安單位”創(chuàng)建工作進行全面部署、組織實施和檢查考核，并對創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的積極分子進行表彰獎勵。

政協(xié)機關(guān)“平安單位”創(chuàng)建工作實施后，政協(xié)各委辦積極主動配合，共同完成縣綜治委下達的有關(guān)要求。機關(guān)黨員領(lǐng)導干部要在“平安單位”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮骨干作用，積極協(xié)助支部做好“平安單位”創(chuàng)建活動的組織、指導、考評、申報、審核等工作。

六、命名申報及考核驗收

（一）“平安單位”的命名和申報。政協(xié)機關(guān)“平安單位”創(chuàng)建工作按照創(chuàng)建標準在認真自查的基礎(chǔ)上，由政協(xié)黨支部向縣社會治安綜合治理委員會申報，提請縣綜治委進行審核，認定和命名“平安單位”。

（二）平安創(chuàng)建工作的考核驗收。每年第四季度結(jié)合社會治安綜合治理工作，年終由縣綜治委對政協(xié)機關(guān)開展“平安單位”創(chuàng)建活動情況進行考核，并記入綜合考評結(jié)果。政協(xié)機關(guān)將邀請縣綜治辦對“平安單位”創(chuàng)建活動及時給予檢查指導和考核自查驗收等工作。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展“平安單位”創(chuàng)建活動是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)“平安**”構(gòu)想和全面建設小康社會的客觀要求。政協(xié)機關(guān)各委辦負責人要充分認識“平安單位”創(chuàng)建活動的重要意義，把平安創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，統(tǒng)一思想、積極行動、狠抓落實，認真組織開展“平安單位”創(chuàng)建活動，確保實現(xiàn)即定工作目標。

（二）加強組織領(lǐng)導，認真總結(jié)經(jīng)驗。政協(xié)機關(guān)成立“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，秘書長任組長，辦公室主任任副組長，政協(xié)黨支部為日常工作機構(gòu)，按照創(chuàng)建標準中提出的兼職保衛(wèi)人員具體負責組織開展此項工作，并認真落實各項工作措施和要求。政協(xié)黨支部將認真組織、指導、檢查此項工作的開展和落實，并配合綜治辦總結(jié)推廣不同層次、不同類型的典型經(jīng)驗，供單位今后在平安創(chuàng)建工作中學習借鑒。

（三）標本兼治，重在防范。政協(xié)各委辦要圍繞“平安單位”創(chuàng)建活動，開展廣泛深入的宣傳發(fā)動工作，使機關(guān)干部職工明確開展平安創(chuàng)建的目的意義和目標要求，形成齊抓共管、群防群治的工作局面。要健全工作制度，完善防范措施，落實管理責任，在平安創(chuàng)建達標上狠下功夫，夯實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)基礎(chǔ)工作，促進社會治安綜合治理各項措施在基層的落實。

（四）因地制宜，務求實效。按照政協(xié)機關(guān)統(tǒng)一的“平安單位”創(chuàng)建標準，嚴格考核、狠抓落實，確?！捌桨矄挝弧眲?chuàng)建工作深入開展，取得實際效果。

第三篇：關(guān)于開展平安單位創(chuàng)建活動工作總結(jié)

為了進一步深化的擴展平安創(chuàng)建工作，落實企業(yè)社會治安綜合治理各項工作措施，根據(jù)xx綜治發(fā)（2005）9號文件，按照區(qū)委、區(qū)政府以及xx鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于創(chuàng)建“平安六盤水”工程的實施方案》的要求以及上級領(lǐng)導在“平安創(chuàng)建”工作會議上的講話精神，為使平安創(chuàng)建各項工作落到實處，取得實效，推動xx公司創(chuàng)建“平安單位”工作向縱深發(fā)展，結(jié)合實際工作，具體開展創(chuàng)建工作如下：

一、明確指導思想

以“三個代表”重要思想此文來源于xiexiebang.com網(wǎng)站科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，促進改革發(fā)展穩(wěn)定大局此文來源于xiexiebang.com網(wǎng)站強化基層基礎(chǔ)這一中心工作，堅持“預防為主、單位負責，突出重點，保障安全”的工作方針，認真落實打擊、防范、教育、管理等各項措施，營造單位內(nèi)部良好穩(wěn)定此文來源于xiexiebang.com網(wǎng)站諧的社會環(huán)境。

二、落實工作目標

以開展“平安單位”創(chuàng)建活動為載體，以加強內(nèi)部治安控制為重點，全面貫徹落實《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，建立此文來源于xiexiebang.com網(wǎng)站完善了“單位負責、政府監(jiān)管”的治安保衛(wèi)新機制，積極推進了單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡建設，基本上達到了社會治安“五個明顯”的工作目標。

三、加強組織領(lǐng)導此文來源于xiexiebang.com網(wǎng)站考核驗收

公司成立了“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，辦公室設在保衛(wèi)科，負責日常管理工作，協(xié)調(diào)各單位的“平安單位”創(chuàng)建工作的指導，并由公司綜治委組織、部署、實施此文來源于xiexiebang.com網(wǎng)站檢查考核等工作，每季度的“六好區(qū)隊”綜治考核單項里把各單位創(chuàng)建“平安單位”工作作為一項指標來考核。

四、強化工作要求

公司創(chuàng)建“平安單位”領(lǐng)導小組，在抓創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，要求各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，要充分認識到開展“平安單位”創(chuàng)建活動是構(gòu)建此文來源于xiexiebang.com網(wǎng)站諧社會的重要基礎(chǔ)工作，是實現(xiàn)全面建設小康社會的客觀要求，要充分認識“平安單位”創(chuàng)建活動的重要意義，要求各基層單位成立“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由支部書記任組長，來負責組織開展此項工作，并且要認真落實各項工作措施此文來源于xiexiebang.com網(wǎng)站要求，確保工作目標的實現(xiàn)。各單位在圍繞“平安單位”創(chuàng)建活動中，認真開展了廣泛深入的宣傳發(fā)動工作，都做到每月4次學習會上的宣傳，各單位利用黑板報出?？?4期限，使干部員工明確開展平安創(chuàng)建的目的意義此文來源于xiexiebang.com網(wǎng)站目標要求。使宣傳教育面達到了90以上，成立了以保衛(wèi)科為骨干、各支部此文來源于xiexiebang.com網(wǎng)站機關(guān)科室安排1人組成治安巡邏隊，在開展法制宣傳活動期發(fā)放創(chuàng)建“平安六盤水”宣傳資料1000余份，確保了“平安單位”創(chuàng)建工作深入開展，取得了實際效果，今后我們將努力搞好“平安單位”創(chuàng)建活動，使職工群眾有一個穩(wěn)定的生活環(huán)境。

第四篇：“婦聯(lián)平安家庭”創(chuàng)建活動實施意見

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

縣、區(qū)婦聯(lián)，綜治委、團委、公安局、司法局、民政局、廣電局：

為認真貫徹落實全國、省婦聯(lián)、綜治、團委、公安、司法、民政、廣電7家聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的意見》，結(jié)合我市實際，經(jīng)市婦聯(lián)、市綜治辦、團市委、市公安局、市司法局、市民政局、市廣電局研究決定，在全市開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，并提出如下實施意見。

一、充分認識開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的重要意義

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會指出“十一五”規(guī)劃精神，以“構(gòu)建和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”，“和諧興市，創(chuàng)業(yè)富民”目標，以市綜治委對開展平安建設活動的要求為內(nèi)容，以各部門、各單位、各方面的聯(lián)合協(xié)調(diào)作用為動力，以婦女及家庭成員為主體，城鎮(zhèn)以社區(qū)為基本單位，農(nóng)村結(jié)合開展創(chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“美德在農(nóng)家”等活動建設社會主義新農(nóng)村，在全市廣泛開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，對于全面建設小康社會，實現(xiàn)江西崛起新余率先具有十分重要的意義。

開展“平安家庭”創(chuàng)建活動是建設和諧平安新余的重要基礎(chǔ)。家庭是社會的細胞，在和諧平安新余建設活動中，家庭有著不可替代的特殊作用。通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，有利于達到以家庭平安促進社區(qū)（會）平安，以家庭和諧促進社會和諧目的。開展“平安家庭”創(chuàng)建活動是新形勢下社會治安綜合治理工作的重要載體。近年來，伴隨社會治安綜合治理的不斷深入，全市社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，廣大家庭和睦平安。但是，我們也必須清醒地認識到，影響社會穩(wěn)定的各種因素尚存，引發(fā)群體性事件和違法犯罪的消極因素也在增多，盜竊、搶劫等犯罪行為時有發(fā)生，拐賣婦女兒童、家庭暴力、黃賭毒、未成年人犯罪等現(xiàn)象還未得到有效遏制，直接影響到家庭的安全、社會的安寧和穩(wěn)定。因此，廣泛開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，有利于全面構(gòu)筑社會治安防控體系，切實搞好社會治安綜合治理。開展“平安家庭”創(chuàng)建活動是動員廣大家庭參與維護社會穩(wěn)定的重要途徑。家庭平安是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提。通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮家庭成員特別是廣大婦女在家庭中的重要作用，將激勵每個家庭乃至全社會各個方面更加牢固地樹立維護社會穩(wěn)定的意識，更加自覺地做好維護穩(wěn)定的工作，更加有效地促進建立和完善維護穩(wěn)定的各種機制。

二、認真落實開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的目標任務

（一）目標

開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的目標是，通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力營造“五個環(huán)境”，即和睦美滿的家庭環(huán)境，守望相助的鄰里環(huán)境，誠信友愛的人際環(huán)境，安定有序的治安環(huán)境，文明安全的社區(qū)環(huán)境。進一步增強“五個意識”，即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識；使更多家庭做好“四防”和實現(xiàn)“四無”，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患；無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪；使家庭更加健康向上，社區(qū)更加優(yōu)美文明，社會更加和諧穩(wěn)定。

（二）任務

1、大力宣傳，廣泛動員，使創(chuàng)建活動家喻戶曉

加大輿論宣傳力度，調(diào)動廣大群眾特別是婦女群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性，是廣泛深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的重要保障。各有關(guān)部門要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采用面對面宣講、文藝宣傳、調(diào)研、情況通報等形式，重點抓好主題宣傳、典型宣傳、陣地宣傳等輿論宣傳，在全市上下迅速掀起“平安家庭”創(chuàng)建活動的熱潮，廣泛動員家庭成員以實際行動積極參與到“平安家庭”創(chuàng)建活動中來。要通過編輯宣傳資料、宣傳畫、公益廣告，推出“平安家庭”創(chuàng)建活動標語、口號，將創(chuàng)建活動具體化、形象化、通俗化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認同“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)創(chuàng)建活動的目標任務。

2、分類指導，培養(yǎng)品牌，讓創(chuàng)建活動豐富多彩

加強分類指導，突出重點，培養(yǎng)品牌，是確保“平安家庭”創(chuàng)建活動取得實效的有力措施。各部門一定要堅持分類指導的原則，結(jié)合自身實際情況，注意區(qū)分不同地方、不同層次、不同類型的家庭特點和需求，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的“平安家庭”創(chuàng)建活動。要突出重點，努力在提高家庭成員法律素質(zhì)上下功夫，教育引導家庭成員認真學習國家和地方法律法規(guī)，依法行使公民權(quán)利，履行公民義務，學會依法維護自身合法權(quán)益和社會公共權(quán)益。要在營造健康、文明、和諧的家庭環(huán)境上下功夫，堅決預防和制止家庭暴力，努力倡導家庭成員之間理解信任、關(guān)心愛護，鄰里之間互幫互助、和睦團結(jié)。要在維護社會穩(wěn)定上下功夫，積極預防和有效化解各種家庭、社會矛盾，努力防控和杜絕家庭不安全隱患，加強對一些吸毒人員、服刑在教人員的子女、有不良行為的閑散青少年、流浪兒童以及流動人口子女的教育救助工作，強化家庭監(jiān)護人責任，減少輟學學生的數(shù)量，并做好家庭、社區(qū)矯正及幫教對象的轉(zhuǎn)化工作，加強對失足青少年和刑釋解教人員的幫助教育，預防和減少重新違法犯罪。

各地、各單位在開展創(chuàng)建活動中，既要在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好規(guī)定動作，也要注意發(fā)揮各部門的工作優(yōu)勢，做好自選動作，市創(chuàng)建“平安家庭”領(lǐng)導小組將在社區(qū)和農(nóng)村各抓一個示范點，結(jié)合“五好文明家庭”創(chuàng)建、家庭助廉、家庭教育等工作，共同做好“家”字文章，積極培養(yǎng)創(chuàng)建品牌。例如，婦聯(lián)組織在創(chuàng)建活動中，要發(fā)揮婦女的積極作用，著力培養(yǎng)“媽媽品牌”，廣泛建立“媽媽幫教團”、“媽媽宣講團”、“媽媽勸賭隊”等以“媽媽”冠名的群眾性自治組織，充分發(fā)揮“網(wǎng)絡媽媽”、“愛心媽媽”、“留守媽媽”等媽媽品牌的作用，在積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動中培養(yǎng)、打造好更多的“媽媽品牌”。

3、總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，把創(chuàng)建活動引向深入

各地、各單位在開展“平安家庭”創(chuàng)建活動中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、表彰先進，進一步調(diào)動廣大婦女群眾及家庭成員在創(chuàng)建活動中的積極性，進一步激發(fā)各地各有關(guān)部門開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的創(chuàng)造性，不斷提高創(chuàng)建活動的社會影響力和工作實效。對各地各有關(guān)部門開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，要通過總結(jié)研討、交流溝通、信息通報等形式，及時宣傳、互相學習、全面推廣。全市“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組也將適時召開工作會議，認真總結(jié)各單位開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的先進經(jīng)驗，樹立一批全市“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)和模范家庭，大力宣傳典型事跡，全面推廣先進經(jīng)驗，不斷將創(chuàng)建活動引向深入。

三、切實加強開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導

1、明確職責，提高責任意識

開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，要堅持以家庭為主體，以社區(qū)為基本單位，由各地各單位婦聯(lián)、綜治辦、共青團、公安機關(guān)、司法行政部門、民政部門、廣播電視機構(gòu)聯(lián)合組織實施。各有關(guān)部門的職責是：

婦聯(lián)組織要廣泛發(fā)動婦女積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，要充分利用維權(quán)網(wǎng)絡、維權(quán)熱線等社會化維權(quán)機制，積極發(fā)揮婦女維權(quán)崗和法律援助中心的作用，為婦女兒童和貧困家庭提供法律幫助和公益服務。

綜治部門要將“平安家庭”創(chuàng)建活動納入綜治工作考評內(nèi)容，納入社會治安防控體系建設之中，督促落實社會治安綜合治理的相關(guān)措施，著力解決影響社會治安和社會穩(wěn)定的難點、熱點問題。

共青團組織要采取多種形式對青少年進行思想道德教育、法制教育，預防和減少青少年違法犯罪，利用各種青少年維權(quán)機構(gòu)，切實維護青少年的合法權(quán)益。

公安機關(guān)要深入開展“嚴打”斗爭，積極排查整治治安“亂點”，解決突出的社會治安問題，嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。要充分發(fā)揮“110”和“婦女維權(quán)投訴站”的作用，積極預防和制止家庭暴力，加大對家庭暴力的干預力度，努力做好受害婦女兒童的救助工作。

司法行政部門要加強法制宣傳教育工作，將修改后的《婦女權(quán)益保障法》納入“五五”普法規(guī)劃；積極開展法律服務和法律援助，充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，化解矛盾糾紛；認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。

民政部門要積極推動社區(qū)建設和發(fā)展，不斷完善社區(qū)的管理體制、運行機制、服務體系，加強對社區(qū)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的指導，確保社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動扎實有意地開展。

廣播電視機構(gòu)要加強輿論宣傳，利用新聞媒體和信息網(wǎng)絡，認真做好“平安家庭”創(chuàng)建活動的典型宣傳工作，為創(chuàng)建活動營造良好的輿論環(huán)境。

2、強化領(lǐng)導，務求取得實效

“平安家庭”創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容廣，工作面寬，參與部門多，必須加強組織領(lǐng)導。為此，市婦聯(lián)協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合成立新余市“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組。

組 長：ＸＸＸ 市婦聯(lián)主席

副組長：ＸＸＸ 市綜治辦副主任

ＸＸＸ 市婦聯(lián)副主席

成員：……

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市婦聯(lián)。辦公室主任由市婦聯(lián)權(quán)益部副部長ＸＸＸ同志擔任。

各地、各單位要把該項工作擺上重要位置，進行統(tǒng)籌謀劃，建立相應領(lǐng)導機構(gòu)，落實職責任務，確定工作目標，制定活動計劃，務必使創(chuàng)建活動創(chuàng)出特色、抓出成效。

3、加強溝通，形成工作合力

為保證創(chuàng)建活動順利開展，必須加強各部門的協(xié)作，及時溝通各單位開展創(chuàng)建活動的信息，發(fā)現(xiàn)典型，推廣經(jīng)驗，評選表彰先進。市“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組將建立會議、信息通報、評選表彰等工作制度。要求各地、各部門要建立長效工作機制，加強溝通配合，形成工作合力，不斷推進創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。

附件：新余市“平安家庭”創(chuàng)建活動聯(lián)絡員名單……

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

第五篇：平安單位建設實施意見

定西煙草專賣分局（公司）

關(guān)于開展“平安煙草”建設的實施意見

為了認真貫徹落實黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，努力營造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境，更好地服務于市區(qū)經(jīng)濟建設和社會進步，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建設“平安定西”的決定》及區(qū)委、區(qū)政府、街道辦相關(guān)文件的要求，現(xiàn)就我局創(chuàng)建“平安單位”活動提出如下意見：

一、平安建設的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，依照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把維護社會政治穩(wěn)定、保持良好社會政治秩序、保障公共安全、推進民主法制建設、誠信經(jīng)營作為工作重點，并緊緊圍繞市區(qū)工作大局，著眼于“三大文明”建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持平安穩(wěn)定既是生產(chǎn)力，也是競爭力和吸引力的理念，努力把我局（公司）建設成為市區(qū)的平安單位，為市區(qū)社會經(jīng)濟做出更大的貢獻。

二、目標要求

從今年起，在全市行業(yè)集中開展平安單位建設活動，是分局（公司）從可持續(xù)發(fā)展的角度作出的一項重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定全面發(fā)展的大局。各縣（區(qū)）局（營銷部）及分局（公司）機關(guān)各科室要充分認識建設平安單位的重大意義，結(jié)合我分局（公司）實際，堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，圍繞努力營造和諧穩(wěn)定的煙草，牢固樹立“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀，在各項管理服務中堅持依法行政，文明執(zhí)法；在服 1

務零售戶的過程中要自覺維護消費者利益，增強服務意識，樹立良好的企業(yè)形象；在分局（公司）的自身建設方面要加強管理，做好安全、服務工作，做好干部職工思想政治工作，及時消除各種安全隱患，為建設平安單位奠定良好的基礎(chǔ)。

三、平安建設的原則

1、堅持全面動員、全員參與、齊抓共管的原則；

2、堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“誰出資、誰受益”的原則；

3、堅持突出重點、整體推進的原則；

4、堅持分類指導、分步實施的原則；

5、堅持嚴格考核、獎懲分明的原則。

四、任務措施

1、認真貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位保衛(wèi)工作責任條例，落實安全保衛(wèi)工作責任制。把安全保衛(wèi)工作擺上單位工作重要議事日程，納入各工作崗位責任制，做到同布署、同研究、同檢查、同總結(jié)、同評比。

2、加強要害部位的安全保衛(wèi)工作。加強對倉庫、檔案室等的安全保衛(wèi)工作。首先、要加強經(jīng)常性安全教育工作，對要害部位的工作人員進行經(jīng)常性的治安保衛(wèi)、防火、保密、遵紀守法教育以及重要崗位的責任教育，增強干部職工的安全保衛(wèi)意識和法紀觀念。

其次、要建立健全各項規(guī)章制度。按照“誰主管，誰負責”的原則，建立健全安全保衛(wèi)制度，特別是要害部位的治安保衛(wèi)、防火防盜、保密等制度，使安全保衛(wèi)工作逐步納入法制軌道，實現(xiàn)正規(guī)化、制度化管理。

其三要協(xié)同有關(guān)部門，經(jīng)常對要害部位進行安全檢查。對查出的重大隱患和不安全因素逐件登記，提出整改意見，及時督促解決；一時解決不了的，要采取切實有效的臨時安全措施，并限期解決。

其四、要搞好技術(shù)防范。根據(jù)要害部位的規(guī)模、范圍和重要程度，安裝必要的防爆、防火、防盜報警設備或電視監(jiān)控裝置。

3、做好干部職工思想政治工作，加強誠信守法教育。加強領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員學法用法教育，不斷提高干部依法行政水平和法制觀念。

4、加強機關(guān)效能建設，推進政務公開。做好辦公場所消防、防盜及保密安全等工作。

五、組織領(lǐng)導

成立分局（公司）創(chuàng)建“平安煙草”活動領(lǐng)導小組，負責組織創(chuàng)建活動，指導本行業(yè)創(chuàng)建活動。

組長： 張維杰

副組長：李紅地

成員： 李曉偉黃金成陳杰韋育順

領(lǐng)導小組在分局（公司）安保科，由韋育順同志負責。

五、實施步驟

建設“平安煙草”活動分四個階段進行：

一、成立組織機構(gòu)、擬定方案階段（2006年1月完成）。認真擬定實施方案。

二、動員發(fā)動階段（2006年5月份前完成）。要把建設“平安煙草”活動列入重要的議事日程，列入日常管理工作，廣泛進行宣傳發(fā)動，明確創(chuàng)建指導思想、目的意義、目標和要求，做到人人皆知。

三、實施階段（2006年6月——2008年9月）。

1、加強法律法規(guī)宣傳教育；

2、加強制度建設；

3、狠抓隊伍建設。加強隊伍法制、行風、效能、廉政教育，提高隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力；

4、抓重點、突難點。狠抓深化專賣管理、經(jīng)營管理等方面的重點難點問題。

四、總結(jié)階段（2008年10月——12月）。在每年進行小結(jié)的基礎(chǔ)上，組織進行驗收，推廣經(jīng)驗典型，以點帶面整體推進工作。迎接上級考評驗收，查找存在問題，總結(jié)表彰先進。

五、保障措施

1、提高認識，加強領(lǐng)導。創(chuàng)建領(lǐng)導小組要全面負起指導、協(xié)調(diào)、督促創(chuàng)建工作的職責，要從維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認識出發(fā)，從創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境的認識出發(fā)，把“平安單位”的創(chuàng)建工作擺到重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性，在工作重心上要立足于全體職工，在聯(lián)系實際上要立足于行業(yè)實際，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風上要立足于務實。

2、明確目標，落實職責。創(chuàng)建“平安單位”是建設“平安定西”活動的重要組成部分，各縣（區(qū)）局（營銷部）及分局（公司）機關(guān)各科室要按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實職責，切實抓好責任追究，對沒有認真貫徹要求，安全工作出了問題的，要進行通報批評，并追究領(lǐng)導責任。

3、健全機制，強化考核。建立健全督查考核機制，嚴格實行“平安單位”建設領(lǐng)導責任制，把建設“平安單位”的成效作為檢驗各縣（區(qū)）局（營銷部）及分局（公司）機關(guān)各科室的重要內(nèi)容，作為衡量政績的重要指標，認真加以考核，并把考核結(jié)果作為干部政績評定、選拔任用、晉升晉級和獎勵懲處的重要依據(jù)。

二00六年二月十日