第一篇:菏澤市中級人民法院院廉政文化有特色
菏澤中院廉政文化建設(shè)有特色
一是實行廉政屏保。結(jié)合菏澤地區(qū)牡丹之鄉(xiāng)特點(diǎn),以廉政為主題,制作了一系列廉政宣傳圖片,設(shè)置為全院干警計算機(jī)的屏幕保護(hù)程序,時刻提醒干警保持清醒頭腦,緊繃廉政這根弦;二是制作廉政桌牌。每位干警選擇或創(chuàng)作一條廉政格言警句,報送到紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一制作成桌牌,放在每位干警辦公桌上,時刻提醒干警保持清正廉潔的意識;三是在院內(nèi)設(shè)立廉政告示牌、廉政文化宣傳專欄,張貼廉政格言警句、廉政文化活動圖片集錦等,告誡干警廉潔自律、公正司法;四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。在局域網(wǎng)設(shè)置“廉政文化”“警示臺”欄目,及時轉(zhuǎn)發(fā)全國法院系統(tǒng)干警違法違紀(jì)案例或影響法院形象的典型事例,以此警醒干警,吸取教訓(xùn),引以為戒;五是典型示廉。在本院挖掘、編寫優(yōu)秀干警的先進(jìn)事跡,號召全院干警學(xué)習(xí)。組織觀看十佳政法干警先進(jìn)事跡電教片,開展觀后感討論交流活動;六是警示省廉。組織干警參觀“廉政教育展”,以活生生的反面典型,教育、提醒廣大干警要廉潔執(zhí)法,司法為民。
第二篇:學(xué)校廉政文化五大特色
學(xué)校廉政文化五大特色
特色1:一二三四工作思路(理念高遠(yuǎn)、全員參與、點(diǎn)面結(jié)合)
秉承一個理念即“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”; 堅持兩個結(jié)合即(1)與德育教育相結(jié)合,(2)與黨務(wù)、政務(wù)公開和師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合;側(cè)重三個層面即(1)黨政層面(2)教師層面
(3)學(xué)生層面;進(jìn)行四個滲透即(1)校園文化(2)學(xué)科教學(xué)(3)家庭、社區(qū)、社會(4)年級與班級。
特色2:活動(獨(dú)特時效面廣、引領(lǐng)作用強(qiáng)、貼近生活)
(1)請全國道德模范某某某:作“廉潔自律”報告
(2)隆重組織了文明勸導(dǎo)進(jìn)社區(qū)活動(邀團(tuán)縣委、教育局、鎮(zhèn)政府、派出所、村組參與,縣電視臺播報)
(3)結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治開展了“愛護(hù)家園保護(hù)綠道”倡議活
動(邀鎮(zhèn)政府、派出所參加、村組長參與,縣報社、電視臺播報)
(4)小手牽大手活動、手抄報漫畫比賽。
特色3:建立了廉政建設(shè)長效機(jī)制。(十項措施、師德不合格一標(biāo)否決、堅持黨務(wù)政務(wù)公開、定期進(jìn)行廉潔自律專題講座。。)
特色
4、校園文化廉潔自律主題鮮明。(辦學(xué)理念體現(xiàn)廉潔教育目標(biāo)、感恩文化、LED廉潔宣傳、天書、班級外墻文化、長廊、展板主題。。)特色5:理論研究有深度廣度
師生廉潔自律論文集、廉潔自律專題沙龍活動、廉潔自律主題班會特色鮮明
第三篇:工商如何培育特色廉政文化
工商如何培育特色廉政文化
文章標(biāo)題:工商如何培育特色廉政文化 工商如何培育特色廉政文化
工商廉政文化,是指工商部門以及工商干部在一定的經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境中,所形成的關(guān)于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、價值觀念和行為規(guī)范的總和。工商廉政文化是整個工商文化的重要組成部分,是工商系統(tǒng)構(gòu)建懲防腐敗體系的重要內(nèi)容,是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧工商 的需要。培育工商特色廉政文化,要以古文化為鑒,以紅色文化為先,以現(xiàn)代文化為鏡。要使文化的激勵、引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚等作用在系統(tǒng)各個崗位能夠得以充分體現(xiàn)和發(fā)揮,推進(jìn)工商事業(yè)不斷向前發(fā)展。
突出工商職能、明確廉政建設(shè)目標(biāo)
――構(gòu)建執(zhí)法為民的工商價值觀念。作為工商干部,手中或多或少掌握著一定的權(quán)力,只有執(zhí)法為民,廉潔奉公、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)全民的工商價值觀念,才能真正做到勤政廉政。――弘揚(yáng)與時俱進(jìn)的工商職業(yè)精神。不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)和勤廉統(tǒng)一的工商廉政文化,客觀上要求我們的思想觀念、工作措施、行為規(guī)范必須立足長遠(yuǎn),與之適應(yīng),并不斷賦予其廉政勤政新的內(nèi)涵和要求。
――樹立高效服務(wù)的工商工作作風(fēng)。我們講廉,是優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)條件下的廉,絕不是低效率、低水平服務(wù)條件下的廉。作為現(xiàn)代管理者、服務(wù)者必然要求高效服務(wù)。
――營造公正廉潔的工商從政氛圍。加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè),必須堅持大力營造廉潔從政氛圍,使廣大工商干部不斷接受中華民族優(yōu)秀廉政文化的熏陶,不斷沖洗思想上的污穢,筑起為民、務(wù)實、清廉的精神堡壘,做到常思貪欲之害、常除非分之想、常懷律己之心。
――完善科學(xué)管理的工商廉政規(guī)章制度。廉政建設(shè)具有全局性、穩(wěn)定性和長期性,而制度則具有約束力和保障功能。工商管理廉政制度體系還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),要不斷完善工商系統(tǒng)內(nèi)部的各項廉政規(guī)章制度,規(guī)范行政管理行為和執(zhí)法辦案行為,逐步形成依法行政、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的工商行政管理體制。爭取群眾認(rèn)同、營造社會助廉氛圍
――主體要延伸。工商廉政文化建設(shè)不但要涉及工商系統(tǒng)每名干部職工及其家屬,還要擴(kuò)延至企業(yè)、個體工商戶、市場、商場、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、街道等行業(yè)和領(lǐng)域,滲透社會的方方面面。
――標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一?;鶎庸ど趟凑铡八幕褰y(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),“12315”執(zhí)法車要統(tǒng)一標(biāo)識,市場監(jiān)管、行政執(zhí)法要著統(tǒng)一制式服裝。要在工商文化園地內(nèi)設(shè)立廉政文化墻,定期展出黨風(fēng)廉政建設(shè)成果、文明創(chuàng)建成果、工商發(fā)展規(guī)劃圖以及有關(guān)廉政文化建設(shè)的信息。
――形式要多樣。要繼續(xù)推行公務(wù)員聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系個體工商戶制度和企業(yè)回訪、執(zhí)法案件回訪制度,組織專門人員定期開展送廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等活動,大力開展廉政知識講座、廉政知識輔導(dǎo)和工商法律法規(guī)宣傳等。
――宣傳要加強(qiáng)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、公益廣告、宣傳欄等各種媒體和形式,向社會大力宣傳工商廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和取得的成績,烘托渲染工商廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍。狠抓素質(zhì)修煉增強(qiáng)干部倡廉意識。
――深化教育突出“四抓”。一抓形勢教育。要以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的開展為契機(jī),對全體黨員進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、社會主義榮辱觀、科學(xué)發(fā)展觀和正確權(quán)力觀教育;二抓“紅色”教育,激發(fā)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、利益觀、道德觀;三抓經(jīng)常性廉政教育。要堅持“三會一課”制度,組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)。加強(qiáng)集中教育,邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察部門領(lǐng)導(dǎo)給干部職工上反腐倡廉課,以案說法,教育干部;四抓典型引導(dǎo)教育。要把全國開展工商廉政文化建設(shè)活動的做法、經(jīng)驗和轄區(qū)各地開展工商廉政文化建設(shè)活動的理論探討、具體做法,有計劃地在內(nèi)部信息網(wǎng)和《學(xué)習(xí)與實踐》刊物上刊登,讓工商干部自己去瀏覽、鑒別,自覺學(xué)習(xí)提高。
――創(chuàng)新載體開展“六項活動”。一是開展讀書思廉活動。開設(shè)文化閱覽室,定期組織干部職工讀廉政書報、雜志,組織開展讀書思廉心得體會比賽,對優(yōu)秀文章給予通報表揚(yáng);二是舉辦廉政攝影、書畫展。要舉辦廉政文化攝影、書畫等優(yōu)秀作品展評,給予一定的精神和物質(zhì)獎勵;三是組織觀看廉政影視片;四是開展征集反腐倡廉格言、警句活動;五是開展干部家庭“廉內(nèi)助”活動,把廉政文化建設(shè)延伸到家庭,擴(kuò)展到干部的生活圈和娛樂圈;六是開展各種形式的主題實踐活動。
強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范、完善保廉制度體系
――建好“監(jiān)督網(wǎng)”。要設(shè)置廉政警示和監(jiān)督熱線。在每個干部的辦公室,設(shè)置廉政承諾牌和廉政警示牌,時刻提醒干部筑牢防腐堤壩;在元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日,向全體干部發(fā)送節(jié)日廉政短信,預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生;向社會開設(shè)廉政監(jiān)督熱線電話,接聽、記錄社會各界對工商廉政建設(shè)的意見、建議和要求,接受公眾監(jiān)督;召開干部述職述廉報告會,接受群眾監(jiān)督;工商窗口要推行向監(jiān)管和服務(wù)對12全文查看
第四篇:關(guān)于強(qiáng)化廉政文化特色的若干思考
關(guān)于強(qiáng)化廉政文化特色的若干思考
廉政文化從本質(zhì)上來說,屬于文化范疇,是一種以廉政為思想內(nèi)涵,以文化為表現(xiàn)形式和載體的文化形態(tài),是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。與其它文化形態(tài)相比,廉政文化有其自身的顯著特色。
政黨特色與大眾特色有機(jī)融合廉政文化的政黨特色和大眾特色是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。沒有黨員干部的積極參與,廉政文化就會失去應(yīng)有的功效和有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。離開了群眾的參與和支持,廉政文化就失去了根基和土壤。因此,廉政文化建設(shè)必須面向全黨全社會。
強(qiáng)化廉政文化的政黨特色,將廉政文化建設(shè)成為先進(jìn)文明的政治文化。中國共產(chǎn)黨是一個擁有崇高理想信念和光榮革命傳統(tǒng)的政黨。井岡山精神、“八一”起義精神集中體現(xiàn)了忠貞不渝的革命信念;“蘇區(qū)干部好作風(fēng),自帶干糧去辦公,日著草鞋分田地,夜走山路打燈籠”,這首歌謠生動道出了當(dāng)年蘇區(qū)干部艱苦奮斗,清正廉潔的精神;“一根燈芯著雄文”、“毛委員親自打草鞋”、“有鹽同咸,無鹽同淡”、朱德的扁擔(dān)等等,這些看似平常卻永遠(yuǎn)閃爍歷史光芒的事跡,反映了老一輩革命家廉潔修身、艱苦樸素、鞠躬盡瘁的高風(fēng)亮節(jié),體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)、密切聯(lián)系群眾的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)?,F(xiàn)階段,我國廉政文化建設(shè)的核心任務(wù)就是要為提高執(zhí)政黨的拒腐防變能力服務(wù)。要把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政文化素養(yǎng)作為重要任務(wù)來抓,持續(xù)開展“為民、務(wù)實、清廉”教育,使黨員干部永遠(yuǎn)堅守共產(chǎn)黨人的理想信念和革命品質(zhì),自覺當(dāng)好堅定信念、立德修身的表率,掌權(quán)為公、用權(quán)為民的表率,清正廉潔、勤勉敬業(yè)的表率。
突出廉政文化的大眾特色,將廉政文化建設(shè)成為不容腐敗的大眾文化。一個強(qiáng)大的、活躍的和警覺的公民社會,是制約國家權(quán)力、防范政治腐敗的有力屏障。從這個意義上講,普通大眾是廉政文化健康發(fā)展的基石。強(qiáng)化廉政文化的大眾特色,在具體措施上,一是要開展公民權(quán)利意識教育,鼓勵公民抵制官員索賄受賄行為。要向廣大人民群眾反復(fù)宣傳,公民作為納稅人,依法享受政府提供的各項服務(wù)是自己的基本權(quán)利,教育公民依法維護(hù)自己的權(quán)利。二是要充分發(fā)揮群眾對政府及其公務(wù)人員的監(jiān)督制約作用,在全社會形成人人追求公平正義,敢于監(jiān)督、樂于監(jiān)督、支持監(jiān)督的社會文化。三是要培育各職業(yè)階層的從業(yè)人員恪守職業(yè)道德、依法誠信經(jīng)營的職業(yè)文化,推動商業(yè)道德建設(shè)。四是加強(qiáng)青少年的“尊廉崇潔”教育。青少年是中國的希望和未來。對青少年的廉潔教育是一項功在長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,必須納入學(xué)校的德育系統(tǒng),在學(xué)科中滲透、活動中感知、閱讀中領(lǐng)悟、生活中體驗、環(huán)境中熏陶。
歷史特色與時代特色交相輝映
在新的時代背景下,如何以中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)為支撐,將公平正義、干凈干事、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德,作為廉政文化創(chuàng)新的內(nèi)在核心,使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時代性?
首先,要堅持用黨的最新理論成果指導(dǎo)廉政文化建設(shè)。把“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》的基本要求貫穿到廉政文化教育的全過程,用立黨為公、執(zhí)政為民、民主法制、公平正義等重要思想武裝黨員、教育干部,并轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺行動。
其次,以道德教育為基礎(chǔ)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要加強(qiáng)從政道德教育。有專家學(xué)者將中國古代廉吏行為標(biāo)準(zhǔn)體系歸納為三個方面:廉于自身,廉于本職,廉于社會。新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德要與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相承接,與時代精神相統(tǒng)一,體現(xiàn)與時俱進(jìn)。要堅持社會主義核心價值體系教育。把馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀融會貫通到廉政文化建設(shè)之中,教育、引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
再次,要大力弘揚(yáng)當(dāng)代先進(jìn)人物風(fēng)采。改革開放以來,共產(chǎn)黨涌現(xiàn)出了許多杰出的代表,孔繁森、牛玉儒、鄭培民、任長霞、王瑛、沈浩,等等,他們都是廉潔奉公、忠于職守、情系大眾、心有大愛的時代楷模。廉政文化建設(shè)需要深度挖掘并大力宣傳這些先進(jìn)人物的時代風(fēng)采,用他們平凡而偉大的感人事跡詮釋我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,為黨員干部踐行“講黨性、重品行、做表率”樹立光輝榜樣。
民族特色與地域特色水乳交融
文化蘊(yùn)含著一個民族的價值觀念,是一個民族的魂和根。廉政文化體現(xiàn)了中華民族的智慧和精神,是廉政建設(shè)的基石。所以說,當(dāng)代廉政文化與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一脈相承的,具有濃郁的民族特色。由于地區(qū)之間地理環(huán)境的不同、行政區(qū)域的劃分、地方語言的差異、民族信仰的影響等等,在文化不斷發(fā)展、變化的過程中,區(qū)域之間形成各具特點(diǎn)的廉政文化,使我國的廉政文化民族特色與地域特色相互交織。推進(jìn)廉政文化建設(shè),需要在弘揚(yáng)民族精神的同時,突出地域特色,盡可能實現(xiàn)民族特色與地域特色的水乳交融。
強(qiáng)化廉政文化的民族特色,要傳承運(yùn)用好中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)思想。從古至今,許多愛國的仁人志士演繹出種種忠義,屈原投江報國、諸葛亮鞠躬盡瘁、林則徐虎門銷煙、魯迅棄醫(yī)從文……都展現(xiàn)了忠貞愛國的精神;而“民惟邦本,本固邦寧”、孟子“民為貴,社稷次之,君為輕”之說,都凸顯了以民為本的情懷;朱熹“不以一毫私利自蔽,不以一毫私欲自累”的警醒,陶淵明“采菊東籬下,悠然見南山”的灑脫,岳飛的“文官不愛財,武官不惜死”的操守,則體現(xiàn)淡泊名利的美德;我國歷代的處世格言和家訓(xùn)、蒙書中也對勤儉反復(fù)論及。除此之外,還有德教為先、廉榮貪恥、以義制利等蘊(yùn)涵廉政思想的民族文化,隨著時代發(fā)展被賦予新的精神內(nèi)核,凝結(jié)成當(dāng)代廉政文化建設(shè)的思想寶庫,我們必須很好地運(yùn)用這些極具民族特色的傳家寶。對于中國文學(xué)藝術(shù)作品中已有的廉政作品及題材,我們要深入挖掘、整合和提煉,不斷充實和創(chuàng)新我們的廉政文化藝術(shù)寶庫。
強(qiáng)化廉政文化的地域特色,要將地域文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤搅幕瘍?yōu)勢。要盡可能保留當(dāng)?shù)厝宋臍v史景觀,將廉政文化與地方特色文化相結(jié)合。首先,要展現(xiàn)區(qū)域廉政文化的個性特征。廣東省連平縣通過打造顏氏廉潔文化品牌,緊扣顏氏三代傳承、踐行的“三十六字官箴”這一主線,深入挖掘顏氏三代廉潔從政、公正為官的史實,提煉概括出顏氏文化的“公廉觀”,收到了以古鑒今、古為今用的功效。浙江省的“楠溪耕讀文化”蘊(yùn)含著“忠、孝、節(jié)、義”和“仁、信、禮、智”等傳統(tǒng)道德觀念和價值觀念,福建省的客家“廉豸”文化則提倡公正、誠信的社會道德價值觀。全國各地不乏包含廉潔思想的地方特色文化,我們應(yīng)該汲取其中的精華,融入廉政文化建設(shè)之中。其次,挖掘不同區(qū)域文化的藝術(shù)形式。全國各地在開展廉政文化活動的過程中,積極結(jié)合本地資源創(chuàng)新各種廉政文化載體,極大地豐富了我國的廉政文化寶庫。比如:重慶市具有巴渝文化特色的土家族廉山歌,浙江省嘉興市通俗易懂的地方曲藝鈸子書,廣東省佛山市包含廉政元素的陶瓷、剪紙、木板年畫,等等。再次要形成不同區(qū)域文化的廉潔符號。廉潔符號,主要指對特定區(qū)域廉政文化進(jìn)行提煉和形象化描述,使人們見到形象的實物或抽象的符號即聯(lián)想到廉潔理念,具體形式包括特定的人物形象、景點(diǎn)、口號和歌曲等,使受眾腦海迅速形成具體生動的廉政文化形象。目前,包拯、蓮花、竹子等廉潔符號就已被廣泛運(yùn)用。
制度特色與情感特色剛?cè)岵?jì)
中國歷來是一個人情盛行的社會,用費(fèi)孝通先生的話講,就是一種“差序格局”式的熟人社會,在以血緣親情關(guān)系、地緣熟人關(guān)系構(gòu)成的“差序格局”中,每個人都以自我為中心,依具體情境確定誰是“自己人”,誰是“外人”,并依親疏遠(yuǎn)近分別賦予不同的感情和義務(wù)?!安钚蚋窬帧敝斜憩F(xiàn)出來的唯內(nèi)、唯親的封建“泛家庭意識”,形成了家長制的文化取向,給官僚主義的滋長和蔓延提供了觀念上的支持;深化了人治文化的影響,混淆了人們的公私觀念,使私情、私欲、愛憎及親疏關(guān)系成為國人思想和行為的決定性因素。這些都給廉政文化建設(shè)帶來巨大的沖擊。我們要正視我國既有寶貴的家庭廉政文化精華,也有應(yīng)該摒棄的封建家庭倫理意識糟粕的實際,在廉政文化建設(shè)中,做到制度特色與情感特色剛?cè)岵?jì),既通過強(qiáng)化制度文化,逐步瓦解“差序格局”中的腐敗文化,又充分利用傳統(tǒng)“家”的觀念強(qiáng)化廉政文化建構(gòu)。
一方面,要完善、發(fā)展、落實制度文化,形成制度保障。首先,我們要營造廉政制度生長的社會環(huán)境、文化基礎(chǔ)。其次,要完善廉政制度,把好的經(jīng)驗和做法制度化,不斷推進(jìn)廉政建設(shè)的體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新。第三,要把經(jīng)費(fèi)投入制度化。任何文化建設(shè)都需要經(jīng)濟(jì)投入,廉政文化也不例外,其回報將體現(xiàn)在人們的思想意識、精神風(fēng)貌、道德情操等各個方面,影響一代甚至幾代人。
另一方面,要利用傳統(tǒng)“家”的觀念強(qiáng)化廉政文化建構(gòu)。家庭作為社會的基本細(xì)胞,是親情維系、道德養(yǎng)成、文化價值觀念傳承的主要場所。就個人的信仰而言,初級群體尤其是家庭的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于次級群體的影響。因此,我們要注重家庭廉政文化建設(shè),使家庭廉政文化作為一種價值尺度,以鮮明的指向性在情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定人們的行動,促進(jìn)家庭成員形成共同的廉政理念,并影響社會進(jìn)而形成共同的價值觀念、思維模式和行為方式。要立足家庭這一特殊場所構(gòu)建廉政文化。首先,要通過血緣親情培育情感道德,形成家庭群體抵御腐敗的心理調(diào)控、心理規(guī)范,進(jìn)而形成拒腐合力。其次,要立足反面典型教育,做到觸景生情。第三,要立足人的共同情感,實現(xiàn)反腐倡廉與創(chuàng)建和諧家庭的結(jié)合。
從某種意義上說,推進(jìn)廉政文化建設(shè)的過程,也就是強(qiáng)化廉政文化特色的過程。全力打造廉政文化特色,讓廉政文化躋身、壯大、挺立于中華民族文化之林,從而營造風(fēng)清氣正的人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,應(yīng)該成為紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作者的奮斗方向和共同責(zé)任。(作者:廣東省紀(jì)委宣教室)
第五篇:淺析法院廉政文化的司法特色
淺析法院廉政文化的司法特色
在法院文化建設(shè)中,廉政文化在塑造人的精神世界、陶冶道德情操、維護(hù)公正正義等方面起著極其重要的作用。推進(jìn)法院廉政文化建設(shè),促進(jìn)廣大法官及其工作人員公正、廉潔司法,是人民法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)和使命。結(jié)合自己多年紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐,筆者試從理論與實踐層面探討一下新時期人民法院廉政文化建設(shè),于廣大同仁商榷,旨在拋磚引玉。
一、廉政文化的內(nèi)涵與功能
在“廉政”二字中,“廉”是基本要求和應(yīng)有特征,“政”是主體和根本目的?!傲睘檎?wù),“政”因“廉”而長存,這是廉政的真正內(nèi)涵。廉政文化建設(shè)就是以“廉政”為主體,圍繞“廉政”開展的一系列文化教育活動。
廉政文化對于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的作用。一是具有導(dǎo)向作用:可以提升思想境界;二是具有凝聚作用:可以使整個團(tuán)隊因相同的文化品味而形成一種強(qiáng)大的凝聚力量;三是具有宣示作用:可以增進(jìn)社會公眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的了解、監(jiān)督和支持;四是具有約束作用:對行為個體產(chǎn)生相應(yīng)的心理和社會道德壓力,促使其自覺矯正不廉行為,從而促進(jìn)廉潔自律,預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
二、法院廉政文化的司法特征
先進(jìn)法院文化是法院群體的靈魂,它支配著法院群體的價值取向,決定法院群體的戰(zhàn)斗力。法院廉政文化是法院文化的基石,從根本上決定了法院文化的方向。法院廉政文化具有廉政文化的共性,同時具有法院文化的個性,存在于人民法院這一特定領(lǐng)域,貫穿于司法活動中,有特定的主體和對象、特定的目的和特定的建設(shè)手段。因此,人民法院的工作特點(diǎn),決定了法院廉政文化特有的司法特色。
一是以維護(hù)司法公正、樹立司法權(quán)威為根本目的。人民法院所從事的司法活動,以評判糾紛、化解矛盾、追求公平正義為根本價值目標(biāo)。在廣大人民群眾心中,人民法院是正義的守護(hù)者,實現(xiàn)社會公平正義是人民法院的天職。從這一點(diǎn)來說,法官參與司法活動是絕對不允許存在不公正、不廉潔因素的。從“大蓋帽,兩頭翹,吃了原告吃被告”,到“天下烏鴉一般黑” 的訛傳,可以讓我們深刻體會到司法腐敗帶來的嚴(yán)重后果。司法腐敗是對法官公正和中立立場的徹底顛覆,是對司法權(quán)威最嚴(yán)重的踐踏和破壞。人民群眾對法官和法院的不信任,將直接導(dǎo)致對法律的不信任,導(dǎo)致對社會公正的徹底失望。法院廉政文化建設(shè),就是通過思想、制度、物質(zhì)等多種途徑,筑牢人民法院“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的廉政根基,確保法官、法院“守住公正底線”,維護(hù)司法活動的公正性,樹立起司法權(quán)威,這是法院廉政文化司法特色的本源。
二是以樹立“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀為主要內(nèi)容。司法是社會正義的最后一道防線,法官則是這道防線的忠實守護(hù)者和悍衛(wèi)者,司法對公正、廉潔、為民的特殊要求,衍生出了對法官這一職業(yè)的要求,“一朝法袍穿,朝朝明鏡懸”。實際上,法官擁有深厚的法學(xué)功底、精堪的司法藝術(shù)、崇高的人格魅力和堅定的法律信仰,司法廉潔對能否公正裁判起著更大的決定作用。我們可以容忍一個才智平平但廉潔的法官,卻無法容忍一個才智超群但腐敗的法官。法院廉政文化建設(shè),是通過或潛移默化,或振聾發(fā)聵,或警鐘長鳴的教育,在法官群體中倡導(dǎo)廉潔、中立、超然等品質(zhì),培養(yǎng)“公正、廉潔、為民”的核心價值觀,以外因作用于內(nèi)因,推動和監(jiān)督法官樹立起符合司法職業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。
三是法院廉政文化建設(shè)必須以法官為主體,延伸到法院工作的各個方面。案件當(dāng)事人由于存在各種矛盾沖突才訴至法院,訴訟的基本特征就是基于不同利益需求而產(chǎn)生的對抗。法官作為對抗的居中裁判者,決定著當(dāng)事人利益的歸屬,利益的爭奪者不會放過任何影響公正的機(jī)會,為了贏得訴訟,會處心積慮地利用各種關(guān)系、利用各種方式拉攏法官,法官的工作、社交、娛樂和人情等各個領(lǐng)域,都可能會存在影響公正、中立的因素。這樣,人民法院和廣大法官就會處于腐蝕與反腐蝕、誘惑與反誘惑、拉攏與反拉攏的前沿陣地。法院廉政文化建設(shè)的觸角,需要伸展到司法領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)。法院廉政文化建設(shè)的形式只能基源于司法工作實際,其目的是為了更好地提升維護(hù)司法公正和法官中立的實效性。否則,任何脫離法院工作實際的文化活動,都是無法起到保障司法廉潔的功用。
三、如何在法院廉政文化建設(shè)中展現(xiàn)司法特色
司法特色,是人民法院廉政文化建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要真正實現(xiàn)廉政文化建設(shè)的實效性,必須在遵循司法工作特點(diǎn)和規(guī)律的前提下,圍繞審判工作這個中心,結(jié)合法院工作實際,探索構(gòu)建具有法院特色的廉政文化建設(shè)體系。我院近三年來在廉政思想文化、制度文化、物質(zhì)
文化三個方面推進(jìn)廉政文化建設(shè),著力體現(xiàn)司法特色,進(jìn)行了有益的嘗試,取得了一定的效果。
(一)思想文化建設(shè),在“三個至上”思想指導(dǎo)下更新教育形式。廉政文化首先是一種思想文化,必須用廉政的思想教育廣大法官,使廉潔司法成為法官的信仰、追求和自我實踐。“三個至上”要求人民法院把好政治方向,抓好執(zhí)法為民,守往公正底線,回答了人民法院工作舉什么旗,走什么路的重大問題,是新形勢下法院廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。我院廉政思想教育圍繞“三個至上”指導(dǎo)思想展開,要求廣大法官做“三個至上”思想的忠實捍衛(wèi)者和自覺踐行者。
廉政思想教育需要必要的截體,如果缺乏感染力、吸引力,就會顯得枯燥無味,很難深入人心。我院的廉政教育,在豐富教育形式的同時,強(qiáng)調(diào)緊扣司法活動的針對性,有的放矢,不斷更新教育形式,以特色教育形式為依托,開展了各種主題鮮明的廉政文化教育活動。
一是特定時期的督促教育。每逢節(jié)假日,要求全院干警開展有益家庭和諧和促進(jìn)工作等有意義的活動:春節(jié)院長給干警家屬一封信“以情助廉”;上好一堂課“以教促廉”;簽訂一份責(zé)任狀“以責(zé)保廉”;開展明查暗訪“以查督廉”,敦促干警自律保廉。
二是以人為本的激勵教育。開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)和辦案能手、特殊貢獻(xiàn)、示范標(biāo)兵”等活動,通過獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的物質(zhì)和精神獎勵方式,有力促進(jìn)了干警清正廉潔。
三是注重預(yù)防的專題教育。適時開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作鳳整頓、規(guī)范法官與律師關(guān)系、加強(qiáng)法官“八小時”以外社交活動監(jiān)督和算好廉政帳等專題教育活動,針對隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、隱患問題,做到及時發(fā)現(xiàn),盡早糾正,有效預(yù)防,確保法官恪守職業(yè)道德,謹(jǐn)小慎微地處理好各種社會關(guān)系,守好公正底線。
四是寓教于樂的文娛活動。舉辦送舊迎春、“
七、一”文藝演出活動,組織紅色老區(qū)、革命圣地光榮傳統(tǒng)教育活動,舉辦廉政術(shù)語猜謎、書畫、征文、演講等廉政文化系列專題活動,讓“廉”深入人心,切實提升廉潔素質(zhì)。
(二)制度文化建設(shè),確立司法權(quán)陽光運(yùn)行的長效機(jī)制。廉政制度文化是約束法官行為的規(guī)范文化,是法官保持職業(yè)操守和公正廉潔司法的重要保障。為確保法官守住公正這條底線,我院建立起一套嚴(yán)密監(jiān)督體系,也叫“全方位、立體化監(jiān)督網(wǎng)?!钡谝粚邮莾?nèi)部監(jiān)督網(wǎng):修訂和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;各部門設(shè)立兼職紀(jì)檢員制度;干部廉政談話制度;規(guī)范法官與律師關(guān)系規(guī)定、個人重大事項報告制度等一系廉政制度。第二層是定點(diǎn)監(jiān)督網(wǎng):成立了與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系工作室、聘請16名社會各界人士為廉潔司法監(jiān)督員,邀請他們經(jīng)常來我院視察、參加重大案件審理傍聽、召開座談會、發(fā)放評議表,接受代表、委員、監(jiān)督員的監(jiān)督。我們還注重發(fā)揮法官家屬的“促廉”作用,有利監(jiān)督法官“八小時”以外社交活動情況。第三層是社會監(jiān)督網(wǎng):借助網(wǎng)站、報紙等媒體,向社會公布最高院規(guī)定的“五條嚴(yán)禁”;湖南省政法委規(guī)定的“六條禁令”以及法院舉報電話、舉報信箱、設(shè)立網(wǎng)上投訴窗口等,保障監(jiān)督渠道的暢通,廣泛征求意見和建議,接受全社會的有效監(jiān)督。
(三)物質(zhì)文化建設(shè),建立起“公正、高效、文明、和諧”的廉政氛圍。法院廉政物質(zhì)文化建設(shè)要以有形的實物形態(tài)存在,如通過法院建筑風(fēng)格、法庭布局、審判設(shè)施、辦公設(shè)備等展現(xiàn)廉政文化特色,直觀反映法院廉政文化品味。物質(zhì)建設(shè)使法官在積極向上的廉政文化中“體面生活,快樂工作”,時時處處自覺規(guī)范司法禮儀和行為,逐步養(yǎng)成良好的廉政習(xí)慣。而對于當(dāng)事人和社會共眾而言,凝聚著廉政文化的司法環(huán)境,傳達(dá)“公正高效”、“清正廉潔”、“司法為民”的法治理念,樹立起了對公正的信心和司法的信任。
由于人民法院職能的特殊性,法院廉政文化建設(shè)具有了不同于其它社會領(lǐng)域廉政文化的司化特色。在新形勢下,腐敗現(xiàn)象對于司法公正廉潔的干擾和誘惑,對廉政文化建設(shè)提出了新的要求。全州法院必須在“三個至上”思想指導(dǎo)下,緊密圍繞法院工作實際,健全監(jiān)督司法機(jī)制,完善廉潔司法裝備,強(qiáng)化公正司法理念,筑牢拒腐防變防線,承擔(dān)起我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建設(shè)者和捍衛(wèi)者的神圣職責(zé)。