第一篇：當前我院干警紀律作風建設存在問題及建議

近年來，xx縣法院把加強干警紀律作風建設作為提升隊伍整體素質的一項重要內(nèi)容，始終堅持“公正司法、一心為民”的指導方針和“公正與效率”工作主題，內(nèi)強素質，外樹形象，不斷尋找自身在隊伍建設、審判工作、行政管理上存在的問題，狠抓三項措施的落實，推進司法規(guī)范化建設，以優(yōu)良的作風促進審判事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)筆者就當前本院干警紀律作風建

設存在的問題試作分析，并就解決問題提出自己的一管之見。

一、存在問題

1、在執(zhí)法思想上，在個別干警身上依然存在執(zhí)法思想不端正、司法理念不純潔、宗旨意識不牢固等現(xiàn)象。少數(shù)干警在司法實踐中仍然存在高高在上的“老爺”作風，放松要求，把自己等同于普通百姓。在工作上反映是為了結案而辦案，馬虎了事，不注意辦案的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

2、在司法行為上，存在個別同志參與吃請、為當事人說情以及違反工作紀律現(xiàn)象。在正常上班期間，發(fā)現(xiàn)有個別同志上、下班不按時；節(jié)假日期間，個別干警值班存在脫崗、不到崗現(xiàn)象。

3、在司法態(tài)度上，冷、橫、硬、推、拖現(xiàn)象仍有發(fā)生。特別是在執(zhí)行工作中，態(tài)度生硬，方法簡單，漠視群眾的現(xiàn)象，在個別干警身上還時有發(fā)生，影響著法院與人民群眾的密切關系。

4、在部門利益上，存在著本位主義傾向，過于強調(diào)部門工作的重要性，重業(yè)務、輕服務，重審判工作、輕集體活動等思想仍有存在。強調(diào)人員少、案件多、任務重而忽視一些服務性工作，沒有更好地發(fā)揮審判工作在服務地方經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設上的職能作用。

5、在隊伍素質上，需要進一步增強創(chuàng)新意識和強化業(yè)務學習。經(jīng)過近年來的不斷努力，法院隊伍整體素質取得了很大提高，如全院干警除每月參加一次政治、業(yè)務學習外，大部分還參加成人教育、業(yè)余函數(shù)學習、業(yè)務培訓班學習等，但還存在個別干警缺乏與時俱進的學習思想，反映在工作中是憑老經(jīng)驗辦事，求穩(wěn)怕亂，因循守舊，沒有開拓創(chuàng)新精神，導致執(zhí)法水平和司法能力與人民群眾日益增長的司法需求和日益復雜的司法實踐不相適應。

6、在法治理念上，個別干警還沒有完全樹立司法為民的社會主義法治理念。個別干警缺乏大局意識、集體意識、服務意識，在工作中的反應是效率不高，相互推諉，得過且過，沒有把人民群眾的困難當成是自己的困難，群眾的投訴和信訪依然存在。

二、問題存在的原因及解決的建議

以上問題的存在原因有主、客觀兩個方面，但主觀原因是關鍵。

（一）是少數(shù)干警放松了對自己世界觀的改造，不加強學習，理想淡化，作風浮躁，行為不規(guī)范，影響整體形象；政治理論不高，業(yè)務水平低下，不思進取，得過且過，阻礙整體發(fā)展。

（二）是在抓管理上存在重審判、輕教育現(xiàn)象，一些制度落實施之于寬，給那些自覺性不高，紀律性不強的少數(shù)人員以可乘之機。這些問題的存在關鍵在我們院黨組，說明我們在抓管理、帶隊伍上還存在一些不足和漏洞。

三、建議

1、深化思想教育。要以社會主義法治理念教育活動為契機，認真組織干警學習胡錦濤總書記“6.25”在中央黨校的重要講話以及對干部作風建設八個方面的要求等文件,學習縣委關于加強干部隊伍作風建設動員會的精神，使全院干警進一步解放思想，堅定理想信念，樹立科學發(fā)展觀，養(yǎng)成學以致用的好學風，保持朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

2、學習全國道德模范和法院模范的先進事跡，把先進模范人物的高尚品德、模范行為轉化為干警的自覺行動。使全院干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，形成知榮辱、講正氣、干實事、促和諧的良好風氣和求真務實的工作作風。

3、把加強作風建設與深入開展社會主義法治理念教育、“警示教育年”等活動有機結合起來。領導以身作則，每個干警按照黨委和上級法院的要求，進行自查，找出不足之處，予以整改。進一步增強公仆意識、大局意識、服務意識和廉政意識，盡職盡責地干好本職工作。

4、是完善各項制度，嚴格各種紀律，暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道，加大“有錯無為”問責力度。管理機制、規(guī)章制度的細節(jié)有待進一步完善，切實解決辦事拖拉，工作作風漂浮，責任心不強，導致工作失誤、效率低下等問題。對違反制度和紀律規(guī)定的，一經(jīng)查實嚴肅處理。

第二篇：當前思想政治工作存在問題及建議

當前思想政治工作存在問題及建議

隨著社會發(fā)展以及鐵路管理體制機制改革不斷深入，思想政治工作所面臨的環(huán)境、對象和任務發(fā)生了很大的變化。段黨委圍繞推動科學發(fā)展、處理復雜問題這個黨建工作著力點，以解決腦子懶、步子慢、作風散、措施虛為突破，全面提升思想政治工作針對性、有效性，為完成三大任務提供強有力的思想組織保證。

一、當前思想政治工作中存在的主要問題 在鐵路現(xiàn)代化的進程中，干部職工思想受到深刻影響，發(fā)生很大變化，使思想政治工作面臨諸多新問題，主要有：

1、“融入中心”方向偏移，思想教育缺乏“針對性”。一是工作精力投入不足。席卷全球的金融危機讓鐵路運輸供求關系發(fā)生了前所未有的逆轉，在安全經(jīng)營穩(wěn)定三大任務的壓力下，部分政工干部思想政治工作方向偏移、重心移位，大家一門心思忙于安全運輸?硬任務?，而忽視了思想保障?軟實力?，淡化了?兩手抓、兩手硬?的責任，將主要精力投入到安全管理、貨源營銷、增運補欠、節(jié)支降耗上。謀劃和從事思想政治工作的時間、精力減少，調(diào)查研究出現(xiàn)空缺，思想教育脈搏把握不準，沒有針對性地觀察和體會職工的所作所為，不知職工所思、所想、所求。二是政工力量減弱。隨著鐵路改革的不斷深化，使站段的管理模式、人員結構發(fā)生變化，使得政工隊伍與業(yè)務干部比較，存在人員不足、年齡老化、后備力量脫節(jié)等問題，思想政治工作進車間、到班組、落人頭存在?力不從心?的問題，直接催生畏難情緒，對做好當前思想政治工作產(chǎn)生慵懶的等靠思想，認為改革是路局的決策，對諸如崗位調(diào)整、收入分配等產(chǎn)生的職工切身利益問題，在政策引導、形勢教育、矛盾化解和思想穩(wěn)定上動腦子、邁步子主觀能動性不強，致使思想政治工作缺乏主動性、積極性；政工隊伍年齡及后備力量?瓶頸?使思想政治工作的創(chuàng)新活力和思想領域的活潑氛圍大受影響，一些基層組織老思路、老步伐、老做法問題突出?？陀^上的力量薄弱導致了某些環(huán)節(jié)思想政治工作細、實、真的淡化、弱化，抓工作一緊二慢三罷休的情況比較普遍，認為思想政治工作看不見、摸不到，多一點、少一點無關緊要，有些教育內(nèi)容抽象的多，形象的少，未能結合實際深入展開。

2、“融入中心”思路單一，教育方法缺乏“前瞻性”。一是政治理論學習不實。面對站段整合引發(fā)的思想政治工作、職工隊伍建設方面的重大變化和挑戰(zhàn)，以及不穩(wěn)定不確定因素的增多，尤其在職工收入這個事關職工切身利益的問題上，基層組織思想政治工作?對接點?不到位，缺乏學習方式、學習內(nèi)容上的創(chuàng)新，理論學習沒有針對性、缺少情理啟發(fā)和精神激勵，方法死板，只是當好?傳話筒?，一味地念念文件、讀讀報紙，上頭說啥我說啥，能引起共鳴互動的話題很少觸及，為?要求?而學使職工產(chǎn)生厭煩情緒。二是宣傳教育工作不夠。對上級深入推進改革發(fā)展重要指導精神和要求的傳達照本宣科、點到為止；即使系統(tǒng)地重點學習、傳達，也在聯(lián)系實際進行深化和拓展上存在不足，教育方式、方法上只是片面追求即時效應，實際效果較差，致使職工不易接受，沒有很好地給職工群眾搭建繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動安全發(fā)展、促進內(nèi)外和諧的奮進?舞臺?。三是機制考核力度不強。雖然有政治工作考核辦法、評價標準，但考核比較隨意，不規(guī)范，與考核辦法不對應、不相符，存在走過場現(xiàn)象?，F(xiàn)實中一些基層組織未形成綜合性、社會性、動態(tài)性、對比性的日常評估和考核機制，缺乏強有力的監(jiān)督制約，用行政管理代替思想政治工作成為常態(tài)，形式化的思想政治考核?杠桿?在開掘潛能、提高素質、調(diào)動積極性、激發(fā)全員勞動和創(chuàng)造熱情的力度大打折扣。

3、“融入中心”不夠協(xié)調(diào)，機制建設缺乏“實效性”。一是?一崗雙責?缺乏配合。部分車間（站）主任（站長）和支部書記融入意識不強，日常工作缺乏交流，部分工作未能做到相互配合，存在黨政正職各負其職，各盡其責的現(xiàn)象。思想政治工作與運輸管理缺乏統(tǒng)籌謀劃，缺少合力作用，致使思想政治工作未能切實融入安全生產(chǎn)，看不到發(fā)展進程中問題的復雜性、任務的長期性，看不到事物發(fā)展的趨勢和走向，更不能通過細致有效的工作解決職工頭腦中的疑惑。二是?一崗雙責?缺乏認識。由于思想政治工作成績不易量化，而企業(yè)越來越追求安全質量和經(jīng)濟效益的最大化，越來越重視各項工作取得的實際成果。基于這種觀點，部分車間（站）主任（站長）重生產(chǎn)、輕教育，認為抓住了安全經(jīng)營就抓住了一切。而支部書記認為思想政治工作的能動性及價值作用表現(xiàn)在思想統(tǒng)領上，只要盡心盡力做好職工思想穩(wěn)定工作，便問心無愧。尤其是一線班組對?一崗雙責?認識模糊，制度執(zhí)行力較差。三是?一崗雙責?缺乏互動。由于認識上的模糊，基層工作存在隔行隔山的情況，車間（站）主任（站長）強調(diào)安全管理?一把手?責任，忽視思想政治工作的保障作用，在整體工作布置以及執(zhí)行落實上?一條腿走路?。支部唯?思想?行動，主觀上的職工思想問題大多與實際問題和物質利益有關，而思想政治工作并非權利和物質的決定者的思路偏頗，隔離了?融入?安全發(fā)展這個思想政治工作?生命線?，整天圍著文件轉，思不出位、行不越位，實際工作少有通力互動。

4、“融入中心”情感不到位，服務手段缺乏“結合性”。一是缺乏?一把鑰匙開一把鎖?具體性分析，形成了一刀切。在實際工作中，存在對工作對象的研究沒有準確把握住青年與中年、黨員與群眾、機關干部與普通職工等各種不同層次的群體差別。不能做到區(qū)別對待，不能準確把握需要與服務的關系，切合實際的感情融入缺失。二是缺乏個人利益與集體利益的結合。對職工期盼通過改革提高生活質量的訴求，以及在涉及職工切身利益的政策、制度和措施時，沒有很好地與思想政治工作的導向相一致，在大力倡導奉獻精神的同時忽視職工的精神追求與合理的物質追求，割斷了個人命運與單位興衰地聯(lián)系，光要付出的?精神戰(zhàn)?傷害了職工的工作激情。三是缺乏尊重人、理解人、關心人的氛圍。思想政治工作的對象是人，要靠廣大職工去干事業(yè)。但一些車站（車間）一味嚴字當頭，只講從嚴管理、以嚴治路，無暇顧及寬松工作環(huán)境和良好人際關系創(chuàng)造，把為職工辦好事、辦實事，幫助職工排憂解難的以人為本、人性化管理看作?業(yè)余?事情，平常不思考、不分析、不實踐。

二、解決問題的對策建議

思想政治工作中存在的這些問題和影響因素，嚴重地制約著工作的良好運行。提高思想政治工作的生命力、滲透力、約束力和感召力就更為迫切和必要。加強和改進思想政治工作應進行多方位綜合考慮，從目前看需從以下幾方面著手：

1、強化班子建設，增強思想政治工作的生命力。思想政治工作要不斷增強生命力，關鍵要提高兩級班子的五種能力：一是提高把握工作大局的能力；二是提高科學決策能力；三是提高駕馭安全局面的能力；四是提高創(chuàng)新經(jīng)營管理的能力；五是提高抓落實的能力。尤其是在鐵路改革以及經(jīng)營安全壓力對思想政治工作產(chǎn)生深層次影響的情況下，更要求每名干部認真學習領會四中全會精神，下大力解決不適應、不符合科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的問題，求真務實，堅持?八到?：情況到職工中了解，問題到生產(chǎn)一線解決，干部到職工中考核，人才到職工中培養(yǎng)，課題到職工中調(diào)研，感情到職工中融洽，工作到職工中落實，效果到職工中體現(xiàn)，進一步提高領導班子把方向、聚力量、帶隊伍的能力和水平。

2、落實以人為本，增強思想政治工作凝聚力。一是針對生產(chǎn)力布局調(diào)整出現(xiàn)的新情況、新變化，及時跟進整合過程中的思想政治工作，把尊重人、理解人、關心人作為開展思想政治工作的出發(fā)點，做職工需要的事、說職工想聽的話、講職工能懂的理，化解矛盾做到以情感人，處理問題做到以理服人，盡可能把無情的改革同有情的操作結合起來，讓職工群眾時刻感受到組織的理解與關心，從而激發(fā)干好工作的積極性。二是緊密圍繞改革穩(wěn)定主題，加強關鍵時期、重點階段的思想政治融入工作，針對性地開展?解疑釋惑?和?一人一事?的思想政治工作，把問題和隱患解決在矛盾源頭，化解在萌芽狀態(tài)；三是把思想政治工作融入到安全生產(chǎn)、增運補欠全過程，通過宣傳輿論引導，講清面臨的形勢任務，強化思想引導，穩(wěn)定職工情緒，鼓舞工作干勁。

3、著力提升素質，增強思想政治工作的感召力。要建立一套靈活的思想政治工作教育體系，變靜態(tài)教育為動態(tài)教育，變單一的理論教育為整體素質教育，為職工思想教育、提高素質注入新鮮血液，提高思想政治工作的實際效果。要圍繞中心工作，繼續(xù)抓好?五愛三保?主題教育，并利用?乘高鐵、看發(fā)展、迎國慶?教育成果，擴大先進模范效應，進一步提升勞模先進的感召力、輻射力和推動力，努力把職工的?愛國心轉化為事業(yè)心、自豪感轉化為責任感、凝聚力轉化為戰(zhàn)斗力?。

4、狠抓機制落實，增強思想政治工作的聚合力。要進一步完善思想政治工作的導向制度，確立?主要領導要抓在‘手’上，分管領導要干在‘位’上，政工人員要定在‘崗’上?的思想政治工作齊抓共干機制，進一步細化、量化，完善支撐安全、穩(wěn)定、經(jīng)營發(fā)展大框架的?嚴格管理+人文關懷?的思想政治工作新機制。同時，要把思想政治工作的各項內(nèi)容納入黨政工團組織的季度、工作目標，實行思想政治工作與各項工作同部署、同檢查、同考核，確保黨政工團各級組織明確任務，認清方向，構建橫到邊、縱到底的思想政治工作保障體系，形成齊抓共管、齊抓共干的聚合力。

5、創(chuàng)新管理制度，增強思想政治工作的約束力。思想政治要想心往一處想、勁往一處使，就必須深化和加強?一崗雙責?制度管理，靠科學規(guī)范的制度作保證，用制度來管理人，用制度來約束、促進。一是要建立適應新形勢的?一崗雙責?導向制度。要堅持?一盤棋?、?大政工?主流思想，大力宣傳科學發(fā)展觀新理念，教育引導基層干部樹立正確的思想政治工作理念。二是要創(chuàng)新?一崗雙責?考核機制。將思想政治工作與日常管理緊密掛鉤，與干部的政績考核結合起來，進一步增強各級干部抓好思想政治工作的責任意識，真正做到思想政治工作人人管、時時抓。三是建立?一崗雙責?工作例會制度。站段黨委要定期召開思想政治工作經(jīng)驗交流會和座談會，總結?一崗雙責?好的做法，推廣好的經(jīng)驗；車間（站）黨支部要堅持?一崗雙責?月分析、季總結制度，對執(zhí)行、落實情況把脈定調(diào)，準確掌握工作動態(tài)；一線班組要落實一日作業(yè)過程中的?一崗雙責?工作制度，反饋思想動態(tài)、協(xié)助做好穩(wěn)定等工作，及時化解職工之間的各種矛盾，構筑思想政治工作的前沿堡壘。

第三篇：當前我院大學生學風建設存在的問題及對策

當前我院大學生學風建設存在的問題及對策

梁德亮

學風是學生在校學習生活過程中，所表現(xiàn)出來的精神面貌，是學生在校園中，經(jīng)過長期的教育和影響逐步形成的行為風尚。學風是一種無形的力量，通過潛移默化的作用方式對人才培養(yǎng)質量起著非常重要作用。

一、學風的不良現(xiàn)象

目前我院學風狀況，與前兩年相比有了一定的改善，但總體來說差強人意。比如各年級到課率參差不齊，這是一個顯性問題，也是至今為止尚未完全解決好的問題。其實，這只不過是一個表面現(xiàn)象，還有許多耐人尋味的問題不得不讓人去思考。

首先，到課的學生中不聽課的大有人在，不帶書的為數(shù)不少，不做筆記或沒有一個完整筆記本的乃是比較普遍的現(xiàn)象。上微機課時，學生上網(wǎng)玩游戲的現(xiàn)象屢禁不止。

其次，各年級每學期課程量安排松緊不一，在相當空閑的時間內(nèi)，學生中自覺學習、復習、預習者較少，獨立完成作業(yè)的的能力較弱，一個班級中作業(yè)雷同現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)學生甚至連一次作業(yè)都沒有交過。無論白天或晚間真正去圖書館學習學生比例比較低。圖書借出率特別是專業(yè)書籍的借出率低。

再者，實驗實訓環(huán)節(jié)是增強學生動手技能的重要手段之一，但學生獨立完成或正確完成實驗項目的并不多，對平時的動手訓練機會不重視、不珍惜。

另外，學生在課余時間提高個人綜合素質的意識薄弱，未能學會充分利用大學資源提高和完善自我，為今后工作、生活做準備。常見的就是活動參與意識差，活動后的反思改進多虛化，活動效果多歸零化，即每年活動差不多都一個樣。

上述諸多現(xiàn)象，應該能從另一個側面反映出目前學生中普遍存在的學風問題。

二、原因分析

通過與學生談心、家長交流以及較長時間工作觀察，總結產(chǎn)生學風問題的主要原因有以下幾方面構成：

第一，學生自身行為與方法的問題。

作為教學的主體——學生是學風建設的核心因素，外因需要通過內(nèi)因才起作用。所以，我們需要切實深刻地了解學生的思想、意識、心理、學習基礎，才可能有針對性地扎實開展好學風建設工作。

1．因生源層次的關系，我院學生在進校初的管理中就容易暴露出一些“先天不足”，如學習自覺性不高、組織紀律意識淡薄、自控能力差、基礎文明素養(yǎng)欠缺等。進入我院后，學生不能及時調(diào)整更新在中學教育環(huán)境里形成的一些學習、生活、發(fā)展的觀念。他們在圓了大學夢后，缺少及時確立新的奮斗目標的意識，往往會不由自主地放松懈怠，不會主動地了解大學生活、學習的特點和規(guī)律。在面對現(xiàn)實與理想的差距時，他們往往會采取消極被動的態(tài)度，遇到問題不會主動尋求解決，遇到挫折不能積極應對等等。時間一長，學生的惰性思想意識就形成了。如，04級的學生知道只要過了c語言課程就不影響拿畢業(yè)證書，所以許多學生甚至放棄了參加計算機等級考試。

2．部分學生進入大學時對專業(yè)不了解，選擇專業(yè)不恰當（多半系家長所為），更何況有的原高中學文科卻報考理科，原高中學理科卻報考文科，為的是今后好找工作。但進入專業(yè)教學后，發(fā)現(xiàn)實在跟不上了，逐漸喪失對專業(yè)的興趣，自暴自棄。還有部分學生對專業(yè)課程設臵及前后的銜接不了解，感覺學無目標，不知學有何用，同時對實驗實訓課程不重視，不樂意動手，認為所做的東西沒用，沒意思。再加上理論知識沒有掌握好，動手培訓不知所為，主動放棄。我們04級計算機專業(yè)，進行了一次組裝電腦技能比賽前的調(diào)查，兩個班70人只有5名男生自信的將手舉了起來。這是多么讓人觸目驚心的數(shù)據(jù)，讓人不免為他們的就業(yè)擔心，畢竟就業(yè)市場是現(xiàn)實而殘酷的。

3．部分學生從眾心理很強，只要有人逃課、遲到、早退，就隨之而去，對自己要求不嚴。

第二，家庭教育與社會影響的問題。

少數(shù)家長的心態(tài)是：現(xiàn)在家庭經(jīng)濟不愁，孩子今后的工作不愁，唯獨擔心孩子進一步學“壞”，并為此而犯愁。他們希望學校管理嚴一點，孩子能學得好點就學，比放在家里自己管要好得多。這種思想對學生影響極大。同時，社會不良風氣也對學生發(fā)生著相當消極的影響。沒關系，無所謂，不負責任等現(xiàn)象在這部分學生中表現(xiàn)得較為明顯。

第三，教學環(huán)節(jié)與教風的問題。

從教學環(huán)節(jié)入手，我們是否應當審視：高校教育教學改革的切入點問題是否解決？效果怎么樣？教與學的互動性如何？不能忽視的是，現(xiàn)在教與學脫離現(xiàn)象依然存在。比如，注重學習結果多了一些（關注及格率），而關注教學過程的質量以及學生掌握實際理論或動手技能高低少了一些。

在教與學的過程中，教為“主動”，學為“從動”。應該說，我們在教學過程中做被動的事、補救的事多了，而主動性作用的發(fā)揮還需要進一步提高。這里所說的“主動”就是：應在教學環(huán)節(jié)中始終堅持“質量第一”的原則，按照教育教學規(guī)律，改革和改進教學方式與教學方法，將一些好的教學成果運用到教學過程中，而不是簡單降低教學要求，去被動迎合“學生基礎差，自覺性差，學習態(tài)度不端正，學習方法不當”等現(xiàn)實情況。

同時，學風與教風相互之間的影響是不容忽視的。

從本三層次客觀需要出發(fā)，雖然降低了一些課程的理論難度，但是對教學質量和教學效果的監(jiān)控力度不應降低，對學生課余作業(yè)完成質量的要求不應降低，對學生實驗實訓內(nèi)容、效果的檢查力度和對實驗報告規(guī)范化指導要求不應降低。而且，這種監(jiān)控、檢查和要求，需要貫穿于整個教與學的進程中。

但是，在教學中，還有不少課程的作業(yè)批改量不足（甚至不改），對學生作業(yè)完成質量要求不高（一張紙也可），作業(yè)流于形式，學生不能通過完成作業(yè)的過程提高知識水平和技能，尋找到正確答案。

有些教師不能很好地駕馭課堂，不注重學生的聽課質量和學習效果，以自己為中心滿堂灌，或者因備課不充分而“讀書”，沒有正確引導學生學習，難以激發(fā)學生學習的積極性。

教師答疑和輔導是深受學生歡迎的，也是很好的教學方法之一。但是，有的教師在考試前，將已經(jīng)多次模擬練習的例題再次明確化，或者清晰點化了相應的考試重點。有一部分學生不重視日常學習過程，遲到、早退、曠課，寄希望于考前透題、圈題，突擊背題，滿足于“60分萬歲”。這種現(xiàn)象與個別老師在教學過程中不嚴格要求不無關系。

第四，學生教育管理隊伍的素質與能力問題。

1．有的輔導員不善于做深入細致的思想政治工作，表面號召多，工作不落實，缺乏針對性，不善于總結或吸取他人經(jīng)驗，工作方法簡單，威信差，沒有號召力，對問題學生的觸動性不大。

2．有的輔導員思想認識有誤區(qū)，認為這部分厭學的學生只要不犯事就行了，得過且過，甚至原則性不強，處理學生違紀等問題不及時（或不處理），無意識地助長了不良習氣。

三、思考與對策

優(yōu)良教風是良好學風的基礎和保證，教師是教風建設的主導。教師除了遵循教學規(guī)律、規(guī)范教學環(huán)節(jié)、嚴格執(zhí)行教學計劃外，如何發(fā)揮教師課堂教學的主導作用，是我們每個教師應當認真思考的課題。

從許多老教師多年的教學示范和自己教學實踐中感悟到：為人師表，是樹立教師威信的關鍵；敬業(yè)精神，是感召學生努力學習的動力；豐富的知識面，是吸引學生興趣的源泉；幽默詼諧的語言，是調(diào)動學生情緒的有力武器；親和力，是保持與學生良好交流基礎；嚴肅性，是規(guī)范學生學習的原則；嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，是確保教學質量的保證。總之，教師和政治思想工作者的一言一行，是潛移默化地教育、改變學生學習行為十分重要的因素。

作為民辦院校教師和輔導員，需要真正了解我們學生各方面狀況的參差不齊，需要在提高授課質量和授課效果上下功夫，需要在加強自身內(nèi)涵和素質上下功夫。我們學院有不少學生高考入學分數(shù)并不高，但學習目的性明確。通過不懈

努力，他們不僅能很好地完成學習任務，而且在綜合素質培養(yǎng)上也取得了令人可喜的成績。但也有部分學生，入學成績很好，卻因放松了對自己的要求，不思進取，滑到了令人堪憂的地步。

所以，輔導員和所有學生管理人員在管理工作過程中，要開展深入細致的思想教育，要加大感情投入，要做學生的知心人；要把普遍教育和個性化教育結合起來，把堅持原則和人性化教育結合起來。教師在教學工作過程中，要嚴格履行教師職責；要加強課堂的監(jiān)控力度和對學生作業(yè)的指導力度；要不辭辛勞，真正掌握學生的實際狀況，有的放矢地改善教學方法；不僅要不斷地提高自己的理論水平，更要注重培養(yǎng)和提高自己的實踐能力。這不僅可以提高教學和管理水平，而且會找到適應本三層次的教學途徑和有效管理方法。

教師嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度和教學方法，以及嚴格的要求，對學生的影響至關重要。教風對學風的輻射、引導和示范作用不但是極其重要的，而且往往也是決定性的。

通過切實可行的教學改革措施，通過教育、教學環(huán)節(jié)的齊抓共管，以及行之有效的思想政治工作，依靠廣大教師、行政管理人員、學生管理工作人員以及學生等多方面的共同努力，從教（管）、學多方面入手，把學風建設、教風建設作為教書育人、管理育人的中心工作來認識和實踐，問題的關鍵就容易被抓住，“負笈東方成才成長”的辦學宗旨就一定能夠得以實現(xiàn)。

第四篇：當前領導班子能力建設存在問題及建議對策

當前領導班子能力建設存在問題及建議對策

當前領導班子能力建設存在問題及建議對策http://dangjian.zhoucun.cn 2004年10月15日 周村黨建網(wǎng)站

當前，我國正處于實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的重要時期，要把建設有中國特色的社會主義的偉大事業(yè)不斷推向前進，關鍵在于建設一支素質精良，奮發(fā)有為，富有朝氣的領導班子，這是我們黨迎接新挑戰(zhàn)，贏得新勝利的重要組織保證。就我們基層領導班子能力建設而言，尤其對于處于經(jīng)濟欠發(fā)達、基層矛盾錯綜復雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，積極探索新形勢下領導班子能力建設的新路子，最大限度地調(diào)動和挖掘班子每一位成員的優(yōu)點、長處和潛力，并把它們整合起來，形成合力，搶抓機遇，凝聚民心、民力、民智，垂范踐行“三個代表”重要思想，實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”目標，是擺在我們面前的一項重要任務。

一、當前領導班子能力建設存在的問題和不足

加強干部能力建設，尤其是領導干部能力建設，始終是各級黨委高度重視并常抓不懈的重要工作。為了使領導班子能力建設始終適應新形勢發(fā)展需要，努力提高領導班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化提供根本保證，各級黨委一直不惟余力積極探索領導班子能力建設的新路子。多年來，我們各級黨委雖然在領導班子能力建設方面積累了許多寶貴的經(jīng)驗，形成了許多好的做法，使領導班子的知識和專業(yè)結構有所優(yōu)化，視野不斷開闊，創(chuàng)新意識有所增強等等，但在領導班子能力建設上仍存在著一些問題和不足。

（一）領導班子能力建設形式上“管”而不“嚴”。在領導班子能力建設實踐中，常常出現(xiàn)一般性號召多、具體量化上要求少的情況，各級黨委領導班子能力建設的好與壞，深與淺，難以考核得準。而在現(xiàn)實中，一方面由于受“只有經(jīng)濟發(fā)展了，一好百好”的錯誤指導思想的影響，片面的追求經(jīng)濟發(fā)展這個“硬指標”，而忽略抓班子能力建設這個“軟指標”，一定程度上放松了抓班子能力建設，造成了班子能力建設流于形式。

（二）領導班子能力建設內(nèi)容缺乏針對性。針對改革的不斷深入、社會的不斷發(fā)展和任務的不斷變化，在領導班子能力建設內(nèi)容上，不能始終做到以需求為導向，有針對性地確定領導班子能力建設的內(nèi)容，強化理論輔導，深化主題學習，幫助領導干部補充新形式下急需的知識和培養(yǎng)新形勢下必要的行政能力。

（三）領導班子能力建設的教育手段、方法上落后。在領導班子能力建設的教育手段上，大多仍沿用傳統(tǒng)做法，集體上傳達上級加強能力建設要求精神，上上課，讀報紙，發(fā)文件，至多看看錄像，參加上級組織部門組織的學習。這些手段，相對于突飛猛進的科技發(fā)展、信息傳播跨越時空界限的時代已遠遠落后，在一個追求效率、效益的社會里，不改變傳統(tǒng)的教育手段、方法，再好的內(nèi)容，也難以起到應有的效果。

（四）我國目前正處于轉型時期，在國際國內(nèi)各種思想相互激蕩、碰撞中，部分領導干部意識形態(tài)上也存在這樣或那樣問題，以及在領導班子任用上，某種程度上不能人盡其才，才盡其用，也在一定程度上削弱和影響了領導班子能力建設。

二、加強領導班子能力建設的對策

領導班子能力建設上存在的上述問題和不足，在一定程度上已嚴重地限制了領導班子能力的建設，影響了領導班子素質和能力的提高與作用的發(fā)揮。解決這些問題和不足，必須在繼承領導班子能力建設的經(jīng)驗基礎上，以開拓創(chuàng)新的精神，加強研究探索，采取相應對策，摸索出一條新時期領導班子能力建設的新路子。

（一）營造良好的班子集體氛圍，樹立“團結心”。

實踐告訴我們，一個充滿信任和諧、寬松舒暢、嚴肅活潑的班子集體氛圍，能激發(fā)班子個體積極主動地識大局、盡本職、創(chuàng)一流、爭實績。而在班子的群體實際當中，個體的能力、水平和素質高低是客觀存在的，要努力創(chuàng)造個體潛能充分發(fā)揮的環(huán)境，著實加強領導班子能力建設，這就需要營造團結協(xié)調(diào)、步調(diào)一致、互為補充的團結向上的領導班子集體氛圍，正所謂團結就是力量、就是勝利，是我們克難制勝，做好任何一項工作的根本保證。為此，首先，領導班子的主要領導，尤其是作為領導班子的班長應當以身作則，時時、處處、事事做能力建設的表率。尤其在班子的管理上，要施行“人情化”管理，以情管理人，以情做事，使大家都要能感受到整個班子的和諧，給大家的工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。其次，領導班子的個體要具有形成合力注重能力建設思想認識。要通過管理、教育，使每個人都能認識到“能力可以有大小，工作不能使性子；分工可以有不同，緣份一定要珍惜；性格可以有差異，大局面前要統(tǒng)一；發(fā)展可以有見解，班子不能有雜言；素質可以有高低，言行一定要注重”。再次，要有一手好“瓦匠”手藝，關鍵還是要有肚量，要能左右縫源，把不同個性、能力水平不同的每個成員擰合成一個整體合拍的班子。

（二）打造學習型領導班子，激發(fā)“進取心”。

能力建設無止境。不論是國家之間的競爭、地區(qū)之間的競爭還是單位之間的競爭，首先是領導班子素質和能力的競爭。而領導班子能力的好與壞，對于一個地區(qū)、單位的能力建設能起到?jīng)Q定性作用。尤其是在以知識經(jīng)濟為主要特征的21世紀，充滿機遇和挑戰(zhàn)，要防止“知識透支”就必須構筑“終身學習體系”。就我們折柳而言，要實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)，后來居上”的第一要務，實現(xiàn)突破發(fā)展，關鍵是在于我們的領導班子能否具有凝聚全鎮(zhèn)上下實現(xiàn)突破發(fā)展的能力，而要具有其能力惟有努力打造學習型領導班子，不斷激發(fā)領導班子向書本學、向老同志學、向實踐學、向先進地區(qū)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學，努力提高理論水平，培養(yǎng)發(fā)展眼光，提升戰(zhàn)略思維能力，練好“內(nèi)功”，夯實實現(xiàn)突破發(fā)展的基石，使領導班子成為凝聚、帶動全鎮(zhèn)上下建設全民學習的“一根旗”。

（三）建立長效領導班子能力建設機制，鉚足“拼搶心”。

要著實加強領導班子能力建設，為建設一支高素質的領導班子奠定、夯實基礎，就必須建立一套行之有效、切實可行的長效能力建設機制。

1、是建立領導班子能力建設的領導責任機制。建立領導班子能力建設機制，關鍵是要強化主要領導的責任制，明確各級黨委主要負責同志為抓領導班子能力建設的“第一責任人”和直接“責任人”。同時也要強化班子成員的責任制，使領導班子能力建設制度化、正常化、定期化。在建立責任制的同時，要著實實行責任追究制。

2、是建立領導班子能力建設的目標管理機制。實行領導班子能力建設目標管理是實現(xiàn)建設工作制度化、正?；?、定期化，保證能力建設上水平的有效措施。一要在制定能力建設工作規(guī)劃和各項制度、目標時，按照“求實、務實、落實”而行，結合本單位實情以及經(jīng)濟和社會的發(fā)展需要制定，堅持各項工作與班子能力建設同部署、同要求、同落實相結合。二要圍繞目標變虛為實，在實際中要不斷結合目標要求，克服諸多不利于目標落實因素狠抓效果。

3、是建立領導班子能力建設的監(jiān)督約束機制。缺乏有效的監(jiān)督管理機制，是不健全的管理機制。在領導班子能力建設的過程中，要始終有效地把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、上級監(jiān)督結合起來，采取內(nèi)外評議、上下聯(lián)動，形成全方位多視角的監(jiān)督網(wǎng)絡和約束機制。同時要創(chuàng)造條件，拓寬渠道，聘請一定人大代表、部門負責人、退休老干部等逐步建立起領導班子能力建設評價機制，促進領導班子能力建設上層次。

4、是建立領導班子能力建設的創(chuàng)新運行機制。領導班子能力建設運行機制不斷創(chuàng)新，是確保目標實現(xiàn)，提高班子能力建設取得成效的重要保證。針對建設上存在的路子不新、手段不活等問題，努力創(chuàng)新做到：

⑴、適應時代的需要，創(chuàng)新領導班子建設思路抓“新”。培養(yǎng)高素質的領導班子隊伍，是時代的要求，是歷史賦予我們各級黨委的重要使命。要緊緊圍繞培養(yǎng)“走在時代前列的高素質領導干部隊伍”目標，把加強領導班子能力建設擺上突出的戰(zhàn)略地位來抓，增強新的認識，賦予新的理念，把握新的目標，擴大領導班子政治理論教育、現(xiàn)代知識培訓、黨心鍛煉。

⑵、適應事業(yè)發(fā)展的需要，創(chuàng)新領導班子建設路子抓“活”。其一是始終堅持能力建設內(nèi)容按“需化”的導向，有針對性地拓寬能力建設內(nèi)容，強化理論輔導，深化主題學習，幫助領導干部補充急需的知識。其二是拓寬在職學習和脫產(chǎn)培訓相結合，系統(tǒng)培訓與專題講座相并舉，理論學習和實踐、集體研討與個人思考相滲透來強化思維能力、創(chuàng)新能力和業(yè)務能力的提升。其三是創(chuàng)新能力建設手段。充分利用發(fā)揮現(xiàn)代化教育手段的功能和優(yōu)勢，運用電化教育、遠程培訓、網(wǎng)絡學習，抓好領導班子能力建設。

⑶、適應形勢發(fā)展的需要，創(chuàng)新領導班子建設措施抓“實”。嘗試“促學”制度和“獎學”制度，從資金助學、時間保學、措施獎學等方面著手來，促進、激發(fā)和調(diào)動領導干部加強能力建設的主動性和積極性。

總之，在當代綜合國力的競爭中，人才和人的能力建設越來越具有決定性的意義，尤其是黨的領導干部能力建設尤為關鍵。當前，我們要著實實現(xiàn)黨的十六大提出的“全面建設小康社會，加快推進現(xiàn)代化建設”的奮斗目標，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，就必須化大力氣來抓領導班子能力建設，大力提高領導班子全面、正確、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的基本路線的能力，以及領導水平、執(zhí)政水平，為我們的事業(yè)不斷取得勝利提供“引擎”支持。

第五篇：淺析當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風建設存在的問題及建議

淺析當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想作風建設存在的問題及建議

建設社會主義新農(nóng)村，關鍵是要有一支政治素質過硬、工作作風優(yōu)良、致富帶富本領強的農(nóng)村干部隊伍。從目前農(nóng)村干部隊伍特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍來看，總體上是好的，在加快經(jīng)濟發(fā)展、服務人民群眾等方面，發(fā)揮了積極作用。但是，隨著農(nóng)村改革的不斷深入和經(jīng)濟發(fā)展形勢的不斷變化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想作風建設上也還存在著一些問題，與新形勢、新任務不相適應，并已成為影響社會主義新農(nóng)村建設步伐的重要因素之一。

一、主要問題

1.立足本職不夠，缺乏責任意識。盡管現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了干部崗位責任制，但部分干部對本職工作重視不夠，工作無活力，事業(yè)無激情，學習無興趣，有的甚至聯(lián)村不聯(lián)事、管線不管事，一年難得下幾次村，一月難得過問幾次線上的工作，特別是遇到計劃生育、稅費征收、糾紛化解、消赤減債之類的棘手問題，不是積極想辦法解決，而是繞著彎子走，特別是經(jīng)濟落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些干部，思想上缺乏帶領群眾脫貧致富的責任感和使命感，工作上當“維持會員”、“守攤子”，貽誤了一方的發(fā)展。

2.交心通氣不夠，缺乏民主意識。交心通氣是對黨政領導干部貫徹民主集中制原則的最基本要求。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交心通氣的現(xiàn)狀來看，并不盡人意，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)黨政主頭家長制作風嚴重，遇事不先與副職或其他干部溝通征求意見，甚至也不召開黨委會或黨

政聯(lián)席會集體研究，往往憑個人主觀臆斷，搞“一言堂”、“個人說了算”，嚴重影響了副職的工作積極性，有時也導致決策的不民主、不科學。二是少數(shù)黨政副職對分管的工作“牢牢把握住主權”，不讓別人插手。這對那些需要幾方協(xié)調(diào)配合的工作，往往會產(chǎn)生“撞車”現(xiàn)象，導致“你吹你的號，我唱我的調(diào)”，影響了工作的協(xié)調(diào)開展。三是少數(shù)班子成員與一般干部之間溝通較少，心底里瞧不起一般干部，遇事不與一般干部商量，不關心一般干部特別是年輕干部的成長。3.扎根基層不夠，缺乏奉獻意識。近些年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，許多深層次的矛盾也日益顯露，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在面臨機遇的同時，也面臨著“消赤減債難、維護穩(wěn)定難、正常運轉難、加快發(fā)展難”的嚴峻挑戰(zhàn)，對于這些矛盾和問題，相當一部分干部經(jīng)受不了考驗，對農(nóng)村工作信心不足了，工作熱情不如以前了，相應地奉獻精神也就少了，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，包括部分黨政主要負責人認為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒干頭，貼錢貼米又貼油”，還有的認為，自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干了一、二十年，沒有功勞有苦勞，思調(diào)思遷思想較重。特別是遇到黨委政府換屆時，不少干部把目光瞄準在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、班子調(diào)整上，從而在工作上敷衍塞責，有的還當起了“走讀干部”，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作地正常開展。4.主動進位不夠，缺乏創(chuàng)新意識。農(nóng)村稅費改革后，特別是“中央1號”文件出臺后，在一定程度上將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從“收稅清欠”的繁重任務中解放出來。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要思考新形勢賦予自己的新使命，實現(xiàn)工作重心的積極轉移。但從目前現(xiàn)狀來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還沒有實現(xiàn)這種角色的轉換。突出表現(xiàn)在工作職能、領導方式和工作

作風上，仍然沿襲傳統(tǒng)的按照上級文件和指示安排部署工作，不能實現(xiàn)“要我做”向“我要做”的轉換，沒有把工作重心主動定位到研究市場、引導農(nóng)民群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、抓產(chǎn)業(yè)化配套服務上來。

二、主要原因

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之所以在思想作風上存在這樣那樣的問題，既有客觀原因，也有主觀原因。

從客觀上講，主要有三個方面的原因。一是負債運轉難。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地負債，導致正常運轉相當艱難，干部經(jīng)濟待遇不能按時到位，有些工作因經(jīng)費欠缺而無法開展，影響了干部的工作情緒。二是體制理順難。目前，無論是機構改革，還是干部提拔運用，都強調(diào)“年輕化”，推行“一刀切”，接近“年齡坎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，過早地產(chǎn)生“到站思想”，工作沒有積極性；過分強調(diào)“一把手”負責制，造成“一把手”越位現(xiàn)象比較普遍，導致“副職”責小權輕，都看“一把手”眼色行事，工作沒有主動性。三是環(huán)境優(yōu)化難。農(nóng)民素質參差不齊，少數(shù)農(nóng)民鉆政策空子，“小題大做”，刁難鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，特別是目前上訪戶有問題繞開“副職”，直接找黨政“一把手”，無形中加重了主要負責人的負擔。另外，有些媒體過分宣揚少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大吃大喝、粗暴行政等負面因素，而對大多數(shù)扎根基層、默默耕耘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正面宣傳報道過少。

從主觀上講，也有三個方面的原因。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宗旨意識不牢。沒有全心全意為人民服務的精神，對群眾的疾苦漠不關心，缺乏做好農(nóng)村工作的內(nèi)在自覺性和主動性。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作能力

不強。思想觀念還停留在計劃經(jīng)濟時期，習慣于用傳統(tǒng)的眼光和方法分析解決問題，感到老辦法不管用，新辦法不會用，自己又沒有能力去創(chuàng)新。特別是一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，單獨作戰(zhàn)能力差，對當前如何應對農(nóng)村復雜工作局面、促進農(nóng)民增收無從下手，對農(nóng)村稅費改革后應該做什么、怎么做“胸無成竹”。三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動機不純。少數(shù)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是為了“鍍金”，對上匯報多，對下落實少，點上抓得緊，大面難平衡，特別是有的干部“鍍金”幾年，還在原地“踏步踏”，提拔的機會相對減少，晉升的欲望得不到滿足，心態(tài)上遂產(chǎn)生不平衡，工作上也就沒有干勁。

三、主要對策

面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍思想作風建設中存在的這些問題，要貫徹落實好“三個代表”重要思想，加快推進建設農(nóng)村全面小康社會進程，就必須既要切實加強和改進農(nóng)村基層組織建設，通過制度和體制上的創(chuàng)新，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的內(nèi)在動力和活力，又要切實為他們“減負”，從生活上、心理上、政策上多關心和照顧。

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓要有新舉措。學習是一個永恒的主題，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說，處于農(nóng)村工作的第一線，面臨的矛盾和問題很多，更要加強學習，加強教育培訓。一是要學先進理論，強化思想政治建設。重點學習黨和國家在農(nóng)村的路線方針政策，使農(nóng)村黨的細胞永遠充滿生機和活力。二是要學先進技術，強化致富技能培訓。按照分級負責、分層培訓的原則，適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化科技水平的基礎上，采取聘用專家上輔導課、開展

遠程教育、創(chuàng)建科技示范基地、舉辦“學用科技大比武”活動等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加大農(nóng)村實用技術培訓的力度，增強致富帶富的本領。三是要學先進典型，強化輻射帶動作用。充分運用新聞媒體，借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺，以黨建專欄為陣地，分層次、分類別定期推介一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進典型，組織開展“怎樣當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”大討論，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展經(jīng)濟、服務群眾的潛力。

2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇落實要有新保障。在強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作職責的同時，要將責權利統(tǒng)一平衡起來。一是要落實政治待遇。建立“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制，把那些政治素質過硬、工作作風優(yōu)良、工作實績突出的干部選拔到重要領導崗位上來，對那些長期默默奉獻在邊遠山區(qū)或困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作務實進取的干部，要優(yōu)先調(diào)整到條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直科局工作。二是要落實經(jīng)濟待遇。要從培植財源、引進資金、盤活資產(chǎn)、挖掘新的經(jīng)濟增長點等方面著手，加大資金調(diào)控力度，多渠道籌措資金，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)濟待遇。特別是對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部，可考慮由縣財政適當增發(fā)特殊崗位津貼，解決“貧富不均”的問題。三是要改善施政環(huán)境。上級組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要“政治上護航不護短、工作上放權不放任”，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大膽創(chuàng)新、銳意進取。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中遇到的困難，要及時關心、解決；對侮辱、威脅鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人身安全的事件，要依法嚴肅查處，維護其合法權益。

3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核管理要有新辦法。要樹立以政績論英雄的考

核理念，建立健全考核管理體系。一是要科學下達工作任務?？h委、縣政府在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達經(jīng)濟、社會發(fā)展各項指標時，應根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，既要本著“跳起來摘桃子”的精神，又要適當注意留有余地，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到所定目標通過努力是可以達到的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部下達考核指標時，要根據(jù)干部個人長處，在實行“因事?lián)袢恕钡幕A上，科學量化考核內(nèi)容，合理地配臵工作責任金，既要考慮到工作的原有基礎，又要考慮到工作的難易程度，讓干部感到既有壓力，更有動力。二是要嚴格實行責任考評。堅持定性考核與定量考核、自我考核與上級考核、黨組織考核與群眾評議相結合的辦法，定期不定期地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所承擔的招商引資、發(fā)展經(jīng)濟、消赤減債、農(nóng)村黨建、計劃生育、維護穩(wěn)定等各項工作進行全面考核?？己私Y果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資福利、選拔運用的重要依據(jù)，盡可能地拉大獎勵和處罰的差距，特別是對于連續(xù)三年處于考核最末位的，組織上要進行談話誡免，并調(diào)整崗位。

4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責定位要有新突破。隨著農(nóng)村各項改革的推行到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作職能也要隨之轉變，工作方法要由政府主導逐步轉變到政府引導，工作模式要由包線、包片、包村逐步轉變到包產(chǎn)業(yè)、包行業(yè)、包項目上來。具體來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的主要工作職責就是要突出“三抓”。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為建設農(nóng)村全面小康社會的主導工程來抓，在措施落實上要注意做到“兩個轉變”，即調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局要由均衡分布向突出重點轉變，靠農(nóng)村經(jīng)濟大戶帶動促發(fā)展；指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要由管種管收向品牌培育、規(guī)模經(jīng)營轉變，靠優(yōu)化品牌和做大規(guī)模促增收。二是要抓

農(nóng)業(yè)服務體系建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要以經(jīng)濟大戶為依托，大力培育各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務，包括信息、技術和銷售服務等。同時，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導，建設好農(nóng)村技術服務體系、農(nóng)村信息咨詢體系、種苗繁育推廣體系，建立和開辟面向全國的農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，促進農(nóng)產(chǎn)品的大生產(chǎn)、大流通。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要多渠道籌措資金，改善電力、水利、道路、信息等相關的基礎設施建設，夯實經(jīng)濟發(fā)展后勁。三是要抓招商引資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要繼續(xù)把招商引資作為尋找發(fā)展出路、加快消赤減債的根本舉措來抓，要立足本地資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，千方百計爭項目、爭資金、爭技術、爭人才，搞活農(nóng)副產(chǎn)品深加工，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，堅定不移地走強農(nóng)興工之路。