第一篇：安監(jiān)局建設(shè)平安阜蒙縣工作1

阜蒙縣安監(jiān)局2007年

建設(shè)平安阜蒙縣任務(wù)落實情況匯報

今年以來，我局按照縣委辦及縣綜治辦一系列文件要求，我們安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子就如何結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，著重抓好社會治安綜合治理工作，進(jìn)行了深入的研究和探討，確定了在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以實施“從業(yè)平安”工程為載體，以“三個防止，兩個提高”為目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實，把開展建設(shè)“平安阜蒙縣”與貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮在平安創(chuàng)建中的職能作用，積極參與平安建設(shè)工作。今年以來，我縣非煤礦山、危險化學(xué)品等工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，各類安全事故得到有效遏制，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出安全穩(wěn)定的良好發(fā)展勢頭，為我縣創(chuàng)造了一個安全穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境。

一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。

為落實建設(shè)“平安阜蒙縣”實施方案中確定的各項任務(wù)，成立局建設(shè)“平安阜蒙縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)建設(shè)“平安阜蒙縣”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，局長張萬良同志任組長，由副局長張輝同志擔(dān)任副組長，各科（室）負(fù)責(zé)人為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室之間能夠明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作落實，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，按時完成各項工作任務(wù)，確保將平安建設(shè)工作抓緊抓實抓好。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)、落實各項工作責(zé)任

為認(rèn)真落實縣委辦和綜治辦關(guān)于“建設(shè)平安阜蒙縣”提出的各項任務(wù)和具體要求，切實擔(dān)負(fù)起平安創(chuàng)建成員單位的責(zé)任。局長是本局平安建設(shè)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，根據(jù)年初制定的《阜蒙縣安監(jiān)局平安創(chuàng)建實施方案》，在單位內(nèi)部實行嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化規(guī)范化管理，制定完善了政務(wù)公開、行政執(zhí)法責(zé)任制等各項規(guī)章制度，細(xì)化并分解落實到每個科室，嚴(yán)格各項規(guī)章制度的落實，防止發(fā)生各類違法犯罪案件。在全局上下形成良好的創(chuàng)建氛圍。

三、大力開展普法宣傳教育，依法開展綜合治理工作。

（一）今年以來，我們以今年3月份平安創(chuàng)建宣傳月和6月份“全國安全生產(chǎn)月”宣傳為契機(jī)，廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)法律知識和基本知識的普及教育活動，進(jìn)一步提高公眾的安全意識。大力宣傳安全生產(chǎn)與“平安建設(shè)”的重大意義和主要任務(wù)，努力營造重視安全生產(chǎn)的社會氛。年初制定了年度普法教育計劃，對全局干部職工進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安全、法制教育。確定普法教育重點，今年普法教育的重點是機(jī)關(guān)執(zhí)法人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及企業(yè)從業(yè)人員，特別是要增強(qiáng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法律意識和相關(guān)法律知識，提高自身的政治素質(zhì)和自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）今年，我們狠抓了監(jiān)督管理隊伍自身建設(shè)。采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等各種措施，對安全生產(chǎn)專兼職人員進(jìn)行及時、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理，提高了監(jiān)督管理隊伍的總體素質(zhì)。今年，共組織人員參加省、市安監(jiān)局舉辦的各類普

法培訓(xùn)班3次。三月份我們積極參加平安創(chuàng)建宣傳月活動，六月份我們結(jié)合全國安全生產(chǎn)月活動，組織了有全縣二十四個單位參加的“安全生產(chǎn)法”宣傳普及活動，制作發(fā)放安全生產(chǎn)法宣傳單3000余份，制作宣傳板報20余板，接待群眾咨詢百余人次。

（三）為進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員安全知識水平，今年1月、5月期間，分別舉辦了2期500多人次的企業(yè)負(fù)責(zé)人、煙花爆竹安全知識培訓(xùn)班，聘請市安全方面的專家，結(jié)合具體安全生產(chǎn)案例，生動、細(xì)致地講解了安全生產(chǎn)知識，企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員及從業(yè)人員的安全素質(zhì)得到了有效提高。

（四）六月份組織機(jī)關(guān)干部職工收看安全生產(chǎn)法宣傳片《法佑平安》電視宣傳片，組織企業(yè)職工參加全國安全生產(chǎn)知識競賽答卷，共收到企業(yè)職工答卷1000余份，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理人員及從業(yè)人員的法律意識，提高了安全生產(chǎn)知識水平，為企業(yè)的安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)，不僅提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，而且廣大職工的安全生產(chǎn)意識及自我保護(hù)能力也顯著增強(qiáng)。

（六）加強(qiáng)治安防范機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)自我防控能力。在年初局部署綜合治理會議上，局平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了定期與不定期檢查制度，在檢查中，認(rèn)真細(xì)致檢查各崗位，對出現(xiàn)事態(tài)苗頭的職工耐心作好思想工作。經(jīng)多方努力，今年以來，我局內(nèi)無重大刑事及治安案件發(fā)生。

四、矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況

矛盾糾紛排查調(diào)處是我局平安創(chuàng)建工作的一個重點，它不僅關(guān)系到職工的切身利益，同時也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展。今年以來，一些企業(yè)為了追究短期利益，忽視安全生產(chǎn)，對礦區(qū)周邊群眾的人身安全構(gòu)成了隱患，一些群眾的財產(chǎn)受到了損失，局長對每一名來訪群眾都親自接待，親自處理，多次指派執(zhí)法人員到現(xiàn)場進(jìn)行勘查，對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決予以停產(chǎn)整頓，對群眾造成財產(chǎn)損失的，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門進(jìn)行積極協(xié)調(diào)和溝通，問題都得到圓滿解決，確保矛盾糾紛不激化，不升級，不給社會造成不安定因素。

五、全面開展各項安全大檢查工作

今年，我委結(jié)合不同季節(jié)，不同時期的不同情況，分別開展了春季、五

一、汛期等安全大檢查工作。分別下發(fā)了多個文件，對全縣安全大檢查工作做出具體部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)對所轄區(qū)域內(nèi)的重點部位進(jìn)行檢查，對事故隱患做到及時發(fā)現(xiàn)，限期內(nèi)整改完畢，一是會同有關(guān)部門在安全評估的基礎(chǔ)上對全縣非煤礦山企業(yè)進(jìn)行安全大檢查，對井工生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行了重點檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要求限期進(jìn)行整改。二是對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營銷售的企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查，以確保?；髽I(yè)的生產(chǎn)安全。三是對人員密集場所進(jìn)行消防安全大檢查，通過檢查，對存在隱患的企

業(yè)均要求限期整改。四是會同有關(guān)部門對建筑施工工地進(jìn)行了全面安全大檢查。除以上各項檢查外，每季度還要不定期的檢查二次以上，企業(yè)自查每月二至三次，每次檢查都有主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主要檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，各種規(guī)章制度的執(zhí)行情況，特殊工種持證上崗情況，職工安全培訓(xùn)情況，值班、值宿情況等，在檢查中認(rèn)真察看每一部位，不留死角，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，提出處理意見，限期改正，對整改不積極，重效益、輕安全、存在僥幸心理的企業(yè)，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予嚴(yán)肅處理，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。

安全生產(chǎn)事關(guān)構(gòu)建和諧社會的政治大局，事關(guān)“平安阜蒙縣”的建設(shè)，沒有安全，就沒有穩(wěn)定。就沒有經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。所以要保持清醒的頭腦，切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和措施的落實，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。在今后的工作中，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，繼續(xù)克服困難，不斷探索，扎扎實實地推進(jìn)我縣爭創(chuàng)工作，為我縣安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)作出我們應(yīng)有的努力。

二〇〇六年十二月十一日

第二篇：縣安監(jiān)局平安建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

縣安監(jiān)局平安建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

縣安監(jiān)局平安建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)2007-02-06 09:59:00

加強(qiáng)安全監(jiān)管 打造平安x

x縣安監(jiān)局平安建設(shè)經(jīng)驗交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)濟(jì)為船謀發(fā)展，安全做帆可遠(yuǎn)航。近年以來，我縣經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，給全縣的安全生產(chǎn)形勢帶來了前所未有的壓力。一年來，我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委綜治辦的具體指導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，唱響“加強(qiáng)安全監(jiān)管，打造平安x”的主旋律，盡力為x的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。我們的具體做法是：

第一，落實安全生產(chǎn)責(zé)任創(chuàng)平安

年初，我局針對各職能部門的安全職責(zé)、部門特點和行業(yè)特點擬訂了詳細(xì)具體的目標(biāo)責(zé)任書。并要求各部門將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任明化、細(xì)化和量化，逐級分解到廠礦、車間、班組和個人。為避免部分生產(chǎn)經(jīng)營單位和職能部門滿足于會議開了、文件發(fā)了、責(zé)任書簽了等問題狠抓認(rèn)識再提高，責(zé)任再落實。我局分片包干對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行專項督查，并對排查出來的安全隱患，分別以督察專函的形式下發(fā)到各職能部門，明確隱患整改時限，整改責(zé)任人和整改要求，并把整改結(jié)果上報縣委、縣政府。通過落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，真正使安全生產(chǎn)管理工作做到了關(guān)口前移，重心下移，縱向到底，橫向到邊。

第二，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能促平安

作為安全生產(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)部門，我局在全縣的平安建設(shè)中，努力做到“四個當(dāng)好”：一是當(dāng)好“領(lǐng)導(dǎo)助手”我局對照有

關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對33個安委會成員單位的安全管理職責(zé)，認(rèn)真進(jìn)行歸納和明確，對部門職能調(diào)整后出現(xiàn)的安全生產(chǎn)盲區(qū)，因法律不健全產(chǎn)生的安全監(jiān)管空白，給予梳理和分工，確保事事有人管；二是當(dāng)好“部門參謀”針對個別部門因本位思想嚴(yán)重，管生產(chǎn)不管安全，導(dǎo)致職能交叉，監(jiān)管失控，我局積極向他們建言獻(xiàn)策、建議他們創(chuàng)新工作思路改進(jìn)工作方法，使生產(chǎn)和安全得到齊抓共管；三是當(dāng)好“服務(wù)先鋒”我們不斷端正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)手段，熱情為相關(guān)職能部門和企業(yè)提供力所能及的服務(wù)，要求做到“一張笑臉相迎，一把椅子相讓，一杯茶水暖心，一顆誠心辦事”能一次辦成的事，決不讓跑第二回；四是當(dāng)好“外交部長”在多部門的聯(lián)合執(zhí)法中，我們無論是作為牽頭部門還是參與部門，始終堅持原則、全面協(xié)作、形成合力，堅決做到不缺位、不越位，有力地推動了聯(lián)合執(zhí)法工作的有效運行。

第三，加大檢查執(zhí)法力度護(hù)平安

加強(qiáng)綜合監(jiān)管，強(qiáng)化專項整治是平安建設(shè)的主要措施和手段。我們主要從兩個方面狠抓落實。一是在全縣范圍內(nèi)組織安全生產(chǎn)大檢查四次，檢查分為企業(yè)自查、重點檢查、隱患整改三個階段進(jìn)行，并針對“雙節(jié)”、“五一”、“十一”重要時期的安全生產(chǎn)工作特點，及時組織相關(guān)部門深入開展安全生產(chǎn)專項大檢查。二是搞好專項治理整頓。由安監(jiān)局牽頭組織相關(guān)職能部門開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)專項治理整頓工作，全面開展了以煤礦、非煤礦山、道路交通和水上交通、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防等為重點的安全生產(chǎn)專項治理活動。全年共開展各種專項整治12次，檢查企業(yè)943家，查處安全隱患1364條，目前已整改完畢1363條，整改率達(dá)99%以上，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為92家，依法對10家非法違法生產(chǎn)企業(yè)按照法律程序給予了關(guān)閉。

第四，打造安監(jiān)執(zhí)法品牌保平安

強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍，是搞

好安全生產(chǎn)工作的根本保障。在縣委縣政府對全縣安全生產(chǎn)工作的高度重視下，我局又相繼成立了安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心和安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊。尤其是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊的成立為我局注入了新鮮的血液。常言說打鐵還須自身硬，要做好安全生產(chǎn)執(zhí)法工作首先要有一支干事創(chuàng)業(yè)的班子和懂技術(shù)會管理的干部隊伍。為此，我局以x監(jiān)[2006]17號文，在全局開展了為期五個月的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動，并號召全體干群“搞好法律法規(guī)學(xué)習(xí)，爭當(dāng)安全法律專家”，同時，在全局干部職工中開展了“六比六看”活動：一比干勁，看誰深入基層多；二比敬業(yè)，看誰排查隱患多；三比落實，看誰抓整改措施硬；四比創(chuàng)新，看誰監(jiān)管方法新、效果好；五比廉潔，看誰執(zhí)法作風(fēng)正；六比奉獻(xiàn)，看誰為單位貢獻(xiàn)大。通過這些活動我們安監(jiān)局內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，力爭打造出一支“忠誠敬業(yè)、廉潔高效、作風(fēng)過硬、執(zhí)法文明”的安監(jiān)執(zhí)法隊伍。

第五，全民動員搞好宣傳唱平安

今年以來，我們充分利用電視、廣播、墻報、板報、標(biāo)語、橫幅等一切宣傳工具和宣傳陣地，對安全生產(chǎn)的意義、主題、目標(biāo)、安全標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了廣泛地宣傳發(fā)動，達(dá)到了家喻戶曉，人人皆知。據(jù)統(tǒng)計，全年共寫宣傳稿件600余篇，黑板報270余期，張貼標(biāo)語480條，沿街懸掛橫幅160余幅。此外，我們還通過開展豐富多彩，形式多樣的活動，為全縣的生產(chǎn)工作營造濃重的安全氛圍。阜源石化消防演練向社會展示了我縣各級領(lǐng)導(dǎo)亂不驚，能打硬仗的作風(fēng)；“百日安全無事故競賽”現(xiàn)場會的召開，拉開了全縣安全生產(chǎn)競賽的序幕；“安全生產(chǎn)日“組織縣屬各企業(yè)，千余人組成12個游行方隊，在x老城進(jìn)行的“踩街”宣傳活動，更是把全縣的安全生產(chǎn)宣傳活動推向了高潮；縣安委會贈送給各單位和企業(yè)《安全生產(chǎn)知識手冊》，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在基層得以充分的貫徹和落實。總之，通過有形、有色、有效的宣傳，大大提高了全縣職工“創(chuàng)建平安x”的積極性，也使“安全發(fā)展，國泰民安”的良好氛圍正在逐步形成。

在全縣上下的共同努力下，06年我縣的安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定，各項安全指標(biāo)為歷年來最好水平。截至11月底，我縣發(fā)生各類安全事故19起，同比下降32%，各類事故死亡人數(shù)20人，同比下降%，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率為，實際實現(xiàn)，低于市控指標(biāo)66%，萬人死亡率市控指標(biāo)為，實際實現(xiàn)，低于市控指標(biāo)49%。

同志們！平安是勤勞和汗水的鑄造，是心血和汗水的結(jié)晶。我們將始終秉承“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全發(fā)展理念，始終牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格安全監(jiān)管措施，用真心、真情、真愛，譜寫出更加平安美麗的新篇章！

二00六年十二月十日

第三篇：2012年阜蒙縣政府工作報告

2012年阜蒙縣政府工作報告

——2011年12月27日在阜蒙縣第十四屆人民代表大會第五次會議上

縣長 海景春

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會報告工作，請予審議。

一、2011年工作回顧

2011年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各族人民勵精圖治，奮力拼搏，較好地完成了“十二五”開局之年的各項工作任務(wù)，取得了“提速升位、跨越發(fā)展”的新成就。

預(yù)計到年末，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)133億元，為計劃的100%，增長26.6%；全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元，為調(diào)整計劃的100%，增長24.4%；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)8億元，增長72.6%；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)8100元，為計劃的105%，增長21%。主要指標(biāo)的快速增長反映出“提速升位”的豐碩成果，顯示出“跨越發(fā)展”的強(qiáng)勁態(tài)勢。

（一）工業(yè)化實現(xiàn)新突破

項目建設(shè)亮點紛呈。新建投資千萬元以上項目116個，其中億元以上項目25個。續(xù)建項目98個。韓國OCI、香港理文、鷹鵬集團(tuán)、浙江聯(lián)化等一批世界500強(qiáng)和國內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)成功落戶。東欣化工、明豪新金屬材料、可居花生、鑫維家居、福光瑪瑙交易城等一批投資億元以上大項目開工建設(shè)，鑫龍晨食品、銘大化工、天水谷溫泉等一批續(xù)建項目投產(chǎn)運行，風(fēng)電項目開工20萬千瓦，裝機(jī)容量達(dá)到82萬千瓦。

產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成果顯著。氟化工、鑄件、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、瑪瑙“四大產(chǎn)業(yè)集群”共新建投資千萬元以上項目34個，其中億元以上項目21個，項目總量達(dá)到104個，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值38.6億元。產(chǎn)業(yè)集群對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力不斷增強(qiáng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。重點推進(jìn)工業(yè)“五項工程”，全口徑工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)210億元，增長35.5%，規(guī)模以上企業(yè)有望達(dá)到80戶，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值72億元，增長49.9%。飛雪糖業(yè)、三溝酒業(yè)、維遠(yuǎn)食品等骨干企業(yè)完成增產(chǎn)節(jié)能改造，大鷹水泥、力昌鋼鐵、力達(dá)鑄件等重點企業(yè)拉動作用明顯。

招商引資成果豐碩。組織赴長三角、珠三角、京津唐、香港、臺灣等地區(qū)和日本、韓國開展主題招商活動，成功舉辦三次項目集中簽約活動，簽約項目72個，簽約總額達(dá)248.9億元。招商引資到位額實現(xiàn)64億元，增長42.2%。直接利用外資2500萬美元，出口創(chuàng)匯1150萬美元。我縣后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯。

（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出堅實步伐

我縣榮獲“全國造林綠化先進(jìn)縣”、“全國花生第一縣”、“全省?一縣一業(yè)?示范縣”等稱號，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收。糧食總產(chǎn)量達(dá)到35億斤，再創(chuàng)歷史新高?；ㄉ娣e達(dá)到167萬畝，產(chǎn)量34萬噸。老河土鄉(xiāng)成為全省第一個花生直接出口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。保護(hù)地增效明顯。生豬、肉羊、奶牛等重點基地供應(yīng)能力提高，新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)218個，奶牛存欄量達(dá)到5萬頭。雜糧、樹莓、釀酒葡萄等特色基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級6家，雨潤、伊利項目主體完工，投產(chǎn)在即。

完成農(nóng)田水利基本建設(shè)重點骨干工程246項，啟動17萬畝滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程，有望第15年蟬聯(lián)省農(nóng)建“大禹杯”競賽優(yōu)勝單位。完成保護(hù)性耕作64萬畝，全省第一、全國領(lǐng)先。實施百萬畝荒山綠化工程，完成人工造林56萬畝，造林整地40萬畝。凌河保護(hù)區(qū)管理和治理工作全面啟動。環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）城鎮(zhèn)化取得重大進(jìn)展

蒙古貞新城總規(guī)和詳規(guī)修編完成。舊城區(qū)房屋征收面積28.6萬平方米。3.7億元城市土地整理貸款項目全面實施。房地產(chǎn)施工面積102萬平方米，其中縣城67萬平方米。世紀(jì)豪庭、凱旋國際公館、和美雅苑等一批房地產(chǎn)開發(fā)項目開工建設(shè)。建筑業(yè)增加值實現(xiàn)5億元，增長67%。改造排水管網(wǎng)4.23公里，更新文化路、北環(huán)路路燈270基桿，鋪裝人行步道3.94萬平方米。細(xì)河整治初見成效，縣城面貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善，極大地提升了廣大市民的幸福感和自豪感。

小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地產(chǎn)開發(fā)取得新進(jìn)展。完成7個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。順利完成農(nóng)村油路建設(shè)任務(wù)，東出口路拓寬改建工程竣工通車，阜錦公路改造工程開工建設(shè)，阜盤高速北延伸線正式啟動。蒙古貞污水處理廠投入運行。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程全面完成。

（四）財稅收入實現(xiàn)歷史性跨越

稅收總收入預(yù)計實現(xiàn)9.3億元，增長66.3%。其中，國稅3.1億元，地稅6.2億元。財政一般預(yù)算收入增幅始終保持在全省前7位，位次預(yù)計前移7位，實現(xiàn)了歷史性跨越。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力總體水平提升。財政一般預(yù)算收入500萬元、1000萬元、2000萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別達(dá)到10個、4個和6個。煤鐵行業(yè)稅收貢獻(xiàn)力不斷提高。投入7.2億元用于社保補(bǔ)助、提高公教人員津補(bǔ)貼和村干部報酬、教育布局調(diào)整、民生工程和產(chǎn)業(yè)集群、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，財政保障能力明顯增強(qiáng)。縣鄉(xiāng)財政管理體制改革全面完成。新增6家小額貸款公司。金融機(jī)構(gòu)新增各類貸款18億元，增長80%，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）服務(wù)業(yè)加快發(fā)展

溫泉新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，溫泉旅游開發(fā)成為熱點。葛根蘇木旅游度假區(qū)控制性詳規(guī)編制完成。海棠山紅石谷景區(qū)正式開園，關(guān)山旗敖包景區(qū)進(jìn)一步完善，我縣被評為“全省鄉(xiāng)村旅游先進(jìn)縣”。旅游業(yè)綜合收入實現(xiàn)5億元，增長78.6%。市場建設(shè)取得新進(jìn)展，“家電下鄉(xiāng)”和“新網(wǎng)工程”扎實推進(jìn)，新建示范店300個。全社會消費品零售額預(yù)計實現(xiàn)29.5億元，增長16.6%。

（六）民生工程扎實推進(jìn)

年初確定的13項民生工程全部兌現(xiàn)。⑴發(fā)展大街建設(shè)項目啟動征收工作。⑵改造供水管網(wǎng)14公里，新建泵站1座。⑶縣長途汽車客運站主體完工。⑷鋪設(shè)燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)1.5公里，加壓泵站投入使用。⑸撤并農(nóng)村初中10所，7300名學(xué)生進(jìn)城就讀。⑹最后12個行政村開通有線電視，“村村通”目標(biāo)如期實現(xiàn)。⑺新建農(nóng)村飲水安全工程73處，有效解決了人、畜飲水安全問題。⑻完成災(zāi)民倒房援建556戶。⑼財政補(bǔ)助，農(nóng)村低保戶、五保戶、老復(fù)員軍人和傷殘軍人免費參加新農(nóng)合；100個甲級村衛(wèi)生室建設(shè)項目上報待批；完成農(nóng)村改廁6000處。⑽啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，參保率達(dá)到70%。⑾通過兩次提標(biāo)，公教人員年津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到13000元，三年目標(biāo)兩年實現(xiàn)；企事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。⑿村干部報酬由4500元提高到9500元。⒀城鎮(zhèn)低保戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月225元提高到250元。

各項社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，養(yǎng)老保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。完成普惠制培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)6300人。扶貧攻堅成效明顯，11萬貧困人口脫貧。實施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目33個，新建移民小區(qū)3個，移民搬遷110戶。省直定點幫扶和對口幫扶工作成效顯著。農(nóng)村常年病人托管中心、兒童福利院、流浪兒童保護(hù)中心建成使用。

（七）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

教育布局調(diào)整和新一輪“雙高普九”工作扎實推進(jìn)。高考成績斐然。成立縣第三中學(xué)和第四中學(xué)。改建、新建校舍9.6萬平方米?？萍脊ぷ魅〉眯鲁煽?，引進(jìn)新品種13個、新技術(shù)43項。

新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站18個、村級文化廣場90個。群眾文化活動異彩紛呈?！懊晒爬战虼汤C”、“蒙古勒津馬頭琴音樂”列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。國家級青少年體育俱樂部創(chuàng)建成功，爭創(chuàng)遼寧省體育后備人才基地通過省級驗收。

醫(yī)改工作取得階段性成果，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步完善。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，計劃生育率達(dá)到99.7%。圓滿完成第六次全國人口普查工作。

民族事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。成功舉辦蒙古貞敖包文化節(jié)。爭取少數(shù)民族發(fā)展資金263萬元。宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。蒙古語文工作取得新成績。

（八）民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

自覺接受人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議116件、政協(xié)委員提案60件，辦結(jié)率達(dá)100%。面向社會公開招聘、錄用大學(xué)本科生103名，為自治縣發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。啟動“六五”普法，社區(qū)矯正工作走在全省前列。強(qiáng)化社會治安綜合治理，扎實開展“清網(wǎng)行動”，社會治安防控體系更加健全。深入開展煤礦安全專項整治和食品安全“百日集中整治行動”，全縣生產(chǎn)安全和公共安全形勢總體平穩(wěn)。信訪集中調(diào)處和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制深入實施，各類社會矛盾有效化解?！拔宕笙到y(tǒng)”建設(shè)全面啟動。行政復(fù)議、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。開展“行政效能大提升”活動，軟環(huán)境建設(shè)水平明顯提高。通過縣長公開電話、民心網(wǎng)等渠道，解決群眾訴求1736件。

群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展。我縣榮獲“全省雙擁模范縣”稱號。工商、質(zhì)監(jiān)、糧食、統(tǒng)計、物價工作不斷加強(qiáng)。檔案、社區(qū)、史志、防震減災(zāi)、人民武裝、人防、氣象、愛國衛(wèi)生、婦女、兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新成績。

各位代表，以上成績的取得，得益于省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，得益于縣委的正確決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于廣大干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗，全縣形成了萬眾一心共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。在此，我代表縣政府，向全縣各族人民，向所有關(guān)心支持阜蒙縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在總結(jié)工作的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前面臨的困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)總量偏小，制約項目建設(shè)的土地、資金等瓶頸問題比較突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)尚未做大做強(qiáng)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐能力還未充分顯現(xiàn)；城鎮(zhèn)化水平較低，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模小、起點低，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的任務(wù)十分艱巨；地方財力尚不充裕，改善民生的任務(wù)還很繁重；社會管理創(chuàng)新能力有待提升，政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。對此，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、2012年工作安排

2012年是實現(xiàn)新一輪“三年翻番”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我們的任務(wù)就是，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快，把城市建設(shè)得更美，讓人民生活得更好。

主要思路是：認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和縣委十三屆四次全會的各項部署，做到穩(wěn)中求進(jìn)。要確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，確保社會和諧穩(wěn)定；“穩(wěn)”需確保，“進(jìn)”需發(fā)力，要把握“三化”主線，突出縣、鄉(xiāng)提速升位，力爭在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和民生改善上實現(xiàn)新突破。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)170億元，增長27.8%；全社會固定資產(chǎn)投資完成132億元，增長24.5%；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)10億元，增長25%；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)8800元，增長8.6%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點做好以下工作：

（一）突出重點，強(qiáng)力推進(jìn)縣域“三化”

1．突出產(chǎn)業(yè)集群，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

緊緊圍繞“四大產(chǎn)業(yè)集群”和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造工業(yè)大縣。

“四大產(chǎn)業(yè)集群”要有新突破。主要標(biāo)志是，新上項目突破50個，產(chǎn)值突破100億元。優(yōu)先安排、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群項目，優(yōu)先提供土地、資金等要素支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，加快形成集聚優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，全面提升產(chǎn)業(yè)的豐厚度和競爭力。氟化工、鑄件、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群分別新上固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目14個、10個和18個，分別實現(xiàn)產(chǎn)值30億元、30億元和35億元；瑪瑙產(chǎn)業(yè)集群新上固定資產(chǎn)投資3000萬元以上項目10個，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元。

繼續(xù)實施企業(yè)“倍增計劃”、“提升工程”和新上項目“達(dá)產(chǎn)達(dá)效行動”，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。著力抓好規(guī)上企業(yè)提質(zhì)升級、運行監(jiān)控和競爭力提升，推進(jìn)竣工項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快形成規(guī)模優(yōu)勢。年內(nèi)規(guī)模企業(yè)總量突破100戶，實現(xiàn)產(chǎn)值110億元，增長52.8%。積極支持企業(yè)爭創(chuàng)國家和省名牌商標(biāo)，加快形成品牌優(yōu)勢。通過產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)改造，重點培育一批核心競爭力強(qiáng)、成長性好的科技型企業(yè)和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。扶持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。

充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，形成項目、資金、技術(shù)、人才全方位引進(jìn)的開發(fā)開放大格局。堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，突出主題概念招商、產(chǎn)業(yè)集群招商和以商招商，集中精力招大引強(qiáng)。完善招商政策，提高項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，重點引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率大、投資拉動性強(qiáng)的大項目。開發(fā)儲備一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項目。招商引資實現(xiàn)80億元，增長25%；直接利用外資2600萬美元，出口創(chuàng)匯1300萬美元。

開展“項目建設(shè)年”活動。實施投資千萬元以上項目190個，其中新建項目100個、續(xù)建項目90個。全年竣工投產(chǎn)項目100個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主管部門分別至少新上固定資產(chǎn)投資1000萬元、3000萬元以上項目1個。風(fēng)電項目開工20萬千瓦，裝機(jī)容量突破100萬千瓦。投資50億元的香港理文化工、香港迪爾化工、力昌鑄件、新翔物流、遼西宏泰供水等一批億元以上大項目開工建設(shè)，伊利、雨潤、東欣化工、浙江聯(lián)化、博大機(jī)械等一批續(xù)建項目年內(nèi)投產(chǎn)。

全面提高項目工作水平，全力保障要素供給，強(qiáng)化項目審批。落實領(lǐng)導(dǎo)包保、部門聯(lián)動、督查跟進(jìn)工作機(jī)制，完善調(diào)度、通報、觀摩、獎懲等考核辦法，確保項目順利實施。堅持集約節(jié)約用地，提高土地利用率和單位面積投資強(qiáng)度，確保重大項目用地需求。

2．突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力做大產(chǎn)業(yè)化基地，重點做好農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)引進(jìn)和市場體系、服務(wù)體系建設(shè)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的支撐力。

提升設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植、畜牧、林果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平。突出提質(zhì)提效，抓好保護(hù)地建設(shè)。加快花生品種更新，加強(qiáng)病害防治，穩(wěn)定花生種植面積，促進(jìn)花生產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，做大“一縣一業(yè)”品牌。突出抓好生豬、肉羊、奶?；?，新增畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)200個，新增奶牛3萬頭。穩(wěn)步發(fā)展樹莓、文冠果等特色林果業(yè)。

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，拉長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為食品、商品、精品。重點引進(jìn)維維、銀鷺、娃哈哈、達(dá)利園等知名企業(yè)，確保重大項目落地實現(xiàn)新突破。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。大興農(nóng)田水利。以打造精品、提高效益為目標(biāo)，完成滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)面積30萬畝。完成保護(hù)性耕作60萬畝。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全、動植物防疫和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，積極發(fā)展農(nóng)民合作組織，進(jìn)一步提高新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)水平。

3．突出新城建設(shè)，全面實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略

堅持“規(guī)劃先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐、提升品位、人口聚居”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)蒙古貞新城、溫泉新城和13個重點鎮(zhèn)建設(shè)，帶動其它小城鎮(zhèn)發(fā)展，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

蒙古貞新城要有新形象。制定3年規(guī)劃，加快推進(jìn)舊城區(qū)、城中村、城邊村改造。加大征收工作力度，完成房屋征收23萬平方米。高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，高水平建設(shè)，著力打造一批標(biāo)志性城市建筑。實施道路建設(shè)、新城供水、供熱擴(kuò)容、細(xì)河治理、城市綠化、城市燃?xì)?項重點工程，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力和競爭力，打造東北地區(qū)最具影響力的蒙古族文化示范城。堅持建管并舉，切實提高城鎮(zhèn)綜合管理水平和管理覆蓋面。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)縣城環(huán)境綜合治理常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化，全面爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城。

要重點抓好溫泉新城8平方公里核心區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)溫泉大道、給排水管網(wǎng)、污水處理廠建設(shè)項目，提高產(chǎn)業(yè)集聚能力。

提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。充分發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計在城鎮(zhèn)建設(shè)中的先導(dǎo)作用，扶持13個重點鎮(zhèn)修編總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，修編小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。加快體制機(jī)制創(chuàng)新，制定小城鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策，促其健康發(fā)展。加快城鄉(xiāng)房地產(chǎn)開發(fā)。全縣城鄉(xiāng)地產(chǎn)建設(shè)面積達(dá)到160萬平方米，其中縣城90萬平方米。建筑業(yè)增加值突破8億元。13個重點鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)方面要有新突破，每個鎮(zhèn)力爭開發(fā)5萬平方米。其它小城鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開發(fā)1萬平方米。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚能力和就業(yè)保障機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)安居創(chuàng)造條件，讓農(nóng)民進(jìn)得來、留得下、有保障。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新成果。阜盤高速南線、阜錦公路改造工程、佛寺旅游路建成通車，阜盤高速北延伸線、縣城發(fā)展大街開工建設(shè)。遼西北供水工程、縣城供水工程全面開工。細(xì)河公園建成并投入使用。加快產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群完成3公里支線道路及附屬設(shè)施、鬧德海水源改線和雨潤、伊利供電專線。鑄件產(chǎn)業(yè)集群建成2號路、污水處理廠和行政服務(wù)中心。氟化工產(chǎn)業(yè)集群完成研發(fā)中心、8公里道路和16公里供熱、供氣管網(wǎng)?，旇Мa(chǎn)業(yè)集群景觀大道開工建設(shè)。

（二）突出做大財力，全面實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提升”工程

加強(qiáng)財源建設(shè)。扶持產(chǎn)業(yè)集群、骨干企業(yè)和重點項目建設(shè)和發(fā)展。強(qiáng)化稅收征管，做到依法征收、應(yīng)收盡收。繼續(xù)加強(qiáng)對采礦、建筑、房地產(chǎn)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的稅收監(jiān)管。加強(qiáng)零散稅收和非稅收入征管。嚴(yán)格控制一般性支出，降低行政成本。加大各類專項資金的統(tǒng)籌使用和預(yù)算審查力度。全力開展“三爭取”工作，爭取的資金要增長30%。以做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力為目標(biāo)，全面實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提升”工程，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。力爭消除財政一般預(yù)算收入500萬元以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點培育收入超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力打造收入超5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）突出提質(zhì)提效，推動服務(wù)業(yè)快速崛起

堅持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)并舉，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。以打造蒙古貞文化旅游品牌為核心，建設(shè)葛根蘇木旅游度假區(qū)和海棠山旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。以溫泉新城為載體，強(qiáng)力推進(jìn)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)招商，打造“中國·小蘇打第一泉”品牌。推動文化與旅游產(chǎn)業(yè)相融合，打造自然生態(tài)游、敖包文化游、宗教文化游、瑪瑙文化游四大旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，爭創(chuàng)全國旅游強(qiáng)縣。

提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。引進(jìn)城市綜合體建設(shè)項目，重點推進(jìn)京都國際廣場和蒙古貞賓館、蒙古貞大都會等星級賓館建設(shè)。大力發(fā)展保險、信息、中介等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。加快“新網(wǎng)工程”建設(shè)，完善農(nóng)村現(xiàn)代流通市場體系。

加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)融資平臺建設(shè)，提高多渠道融資能力。激活民間資本，加強(qiáng)小額信貸公司建設(shè)與管理。加強(qiáng)銀企對接，改善金融服務(wù)，加大對重點項目和產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。

（四）實施“青山碧水”工程，建設(shè)“山川秀美”家園

繼續(xù)實施百萬畝荒山綠化工程，確保三年任務(wù)兩年完成。以打造萬畝連片的精品示范工程為重點，完成荒山造林60萬畝，坡耕地造林23萬畝，“小開荒”綠化24.6萬畝，封育94萬畝。加大城鎮(zhèn)綠化力度，打造綠化景觀。開展國家草原生態(tài)保護(hù)獎補(bǔ)項目，人工種草20萬畝。實施青山保護(hù)工程，落實企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鷳B(tài)修復(fù)的主體責(zé)任，完成礦山修復(fù)治理4600畝。實施碧水工程，加強(qiáng)水源保護(hù)，開展凌河、細(xì)河流域治理，完成小流域綜合治理面積20萬畝。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，創(chuàng)造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。

（五）堅持民生優(yōu)先，切實提高人民生活水平

以服務(wù)本土企業(yè)用工為重點，完成普惠制培訓(xùn)和貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6500人。新增實名制就業(yè)4000人。繼續(xù)抓好各項社會保險擴(kuò)面和基金征繳工作。推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作。加強(qiáng)與省直定點幫扶和對口幫扶單位的聯(lián)系，爭取更大支持。新建1處社會福利中心，擴(kuò)建常年病人托管中心，改建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。

民生工程要實現(xiàn)新突破：⑴財政補(bǔ)貼200萬元，建立校車運管模式，確保學(xué)生乘車安全。⑵3600名農(nóng)村初中生進(jìn)城就讀，基本完成“農(nóng)村初中進(jìn)城工程”。⑶加強(qiáng)學(xué)前教育，建設(shè)5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。⑷實施熱源擴(kuò)能工程，新增75噸熱水鍋爐一臺，新建和改造供熱管網(wǎng)3000延長米，進(jìn)一步提高居民小區(qū)供熱質(zhì)量。⑸實施管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)40公里，完成室內(nèi)安裝7000戶。⑹實施城鄉(xiāng)安居工程。新增廉租房面積5000平方米，解決100戶低收入家庭住房問題；完成災(zāi)民倒房重建500戶；移民搬遷110戶，新建移民小區(qū)3個。⑺實施農(nóng)村道路暢通工程，新建、中修、改造農(nóng)村油路300公里。⑻實施農(nóng)民健康保障工程。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由人均230元提高至290元，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障目標(biāo)；完成農(nóng)村改廁5000處。⑼推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作，參保率達(dá)到85%以上。⑽實施農(nóng)村飲水安全工程。新建農(nóng)村飲水安全工程120處，基本實現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全目標(biāo)。⑾實施農(nóng)村文化廣場建設(shè)工程。新建農(nóng)村文化廣場207個，實現(xiàn)村村都有文化廣場的目標(biāo)。⑿實施社區(qū)建設(shè)提升工程。重點解決社區(qū)辦公用房和辦公設(shè)施。⒀爭取資金1000萬元，實施貧困人口大病救助。⒁繼續(xù)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津補(bǔ)貼、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。

（六）積極發(fā)展社會事業(yè)，不斷提高公共服務(wù)保障水平

強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，完成新一輪“雙高普九”工作。創(chuàng)辦農(nóng)村寄宿制小學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)實用型人才。完成校舍改建維修2.5萬平方米。加強(qiáng)科技工作，提高創(chuàng)新能力。

推動文化大發(fā)展大繁榮，打造民族文化示范縣。推動具有地方和民族特色的群眾文化活動深入開展。挖掘民族文化，整合文化資源，積極發(fā)展敖包文化、瑪瑙文化、演藝娛樂、印刷出版等文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵創(chuàng)作思想性、藝術(shù)性、現(xiàn)實性相統(tǒng)一的優(yōu)秀文藝作品。實施文化惠民工程。加快推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，籌建縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，建設(shè)公共電子閱覽室和數(shù)字圖書館。推進(jìn)農(nóng)村有線電視“屯屯通”。完善城鄉(xiāng)健身場所，促進(jìn)全民健身運動蓬勃發(fā)展。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。開展少數(shù)民族新農(nóng)村和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步村建設(shè)試點。提升民族教育、民族文化、民族體育和蒙醫(yī)藥發(fā)展水平。加強(qiáng)蒙古語文工作。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。

（七）創(chuàng)新社會管理，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅持重大事項向人大報告、向政協(xié)通報制度，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)橋梁與紐帶作用。深入開展“六五”普法。加強(qiáng)政府法制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范以城鄉(xiāng)網(wǎng)吧為重點的文化市場經(jīng)營秩序。切實加強(qiáng)社會治安綜合治理，防范和依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會平安穩(wěn)定。

加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，發(fā)揮縣長公開電話、司法調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正等工作平臺的作用，切實解決好群眾關(guān)注、涉及民生、關(guān)系穩(wěn)定的重大社會問題。以解決煤礦、非煤礦山、交通安全等問題為重點，落實企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，杜絕重特大事故發(fā)生。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，讓人民群眾吃上放心食品、用上放心藥品。

全面做好社區(qū)、統(tǒng)計、物價、質(zhì)監(jiān)、防震減災(zāi)、人民武裝、人防、氣象、檔案、史志、愛國衛(wèi)生、老齡、婦女、兒童、殘疾人等工作。

（八）突出效能提升，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

提升行政效能，就是要打造更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)環(huán)境，就是要不斷優(yōu)化以企業(yè)為中心的軟環(huán)境建設(shè)，把“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，貫穿于政府自身建設(shè)的全過程。

要在服務(wù)中提高素質(zhì)。營造全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、創(chuàng)新工作、增強(qiáng)能力的第一需要，進(jìn)一步完善政府機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，切實提高學(xué)習(xí)力。

要在服務(wù)中提升效能。扎實開展“行政效能大提升”活動，政府工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，體現(xiàn)滿負(fù)荷、快節(jié)奏，堅決整治“庸、懶、散”。要大力推行“點對點”、“一對一”現(xiàn)場工作模式，深入一線解決問題。加大督查考核工作力度，切實提高政府執(zhí)行力。

要在服務(wù)中加強(qiáng)廉政建設(shè)。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，切實做到有作為、有操守。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。加快推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)。要嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展專項治理，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，打造廉潔勤政政府。

各位代表，打造全國一流民族自治縣的宏偉藍(lán)圖壯闊而美好。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全縣各族人民，滿懷發(fā)展激情，煥發(fā)昂揚(yáng)斗志，在“提速升位、跨越發(fā)展”的道路上闊步前進(jìn)！

第四篇：安監(jiān)局平安創(chuàng)建工作實施方案

某某縣安監(jiān)局平安單位創(chuàng)建工作實施方案

為切實抓好某某縣安監(jiān)局平安單位創(chuàng)建工作，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定，加快實現(xiàn)構(gòu)建某某和諧社會的目標(biāo)，根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣人民政府有關(guān)文件精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實創(chuàng)建工作的各項措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部治安防范，繼續(xù)開展平安共建活動，努力推進(jìn)各項活動的開展；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職能作用，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

把全局建成秩序良好、平安和諧、工作一流、社會滿意的單位。在安全生產(chǎn)工作方面，杜絕特大責(zé)任事故，遏制重大事故，減少一般事故，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)不突破市下達(dá)的控制指標(biāo)。在構(gòu)建和諧社會方面，立足本職，發(fā)揮作用，擴(kuò)大影響，有所創(chuàng)新；在機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)治安防范,建設(shè)和諧單位，杜絕各類事故。

三、主要措施

（一）落實兩種責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全

進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和生產(chǎn)環(huán)節(jié)、崗位的規(guī)章制度，依法保障必

1需的安全投入，加強(qiáng)管理，全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)機(jī)制。

進(jìn)一步強(qiáng)化政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化安全環(huán)境

一是強(qiáng)化安全文化建設(shè)。多形式地加強(qiáng)對“六類人員”（政府及部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安監(jiān)安管人員、特種作業(yè)人員、農(nóng)民工、社會民眾）的宣傳教育，努力創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)，做到組織健全，措施有力，工作有效，形式多樣。工廠有專欄，車間有警示，村（居）有標(biāo)語，安全有氛圍。開展學(xué)安全法、唱安全歌、做安全事、當(dāng)安全人的活動。充分發(fā)揮社會各層面和利用多種媒體在安全生產(chǎn)宣傳教育中的作用，注重實效和形、聲、影、文的同步推進(jìn)、相得益彰。以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題，組織開展 “安全生產(chǎn)月”、“12.4”法制宣傳周活動，使宣傳活動具有多樣性、創(chuàng)新性、實效性，增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法制觀念和群眾自身保安意識。二是繼續(xù)開展創(chuàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，實現(xiàn)制度、管理和手段創(chuàng)新。三是強(qiáng)化事故隱患的查找和整治。在查找、評估、分類的基礎(chǔ)上，建立事故隱患名錄，實行整治工作的“掛牌作戰(zhàn)”，明確責(zé)任與要求。將安全工作突擊檢查與日常管理相結(jié)合，專項檢查與季節(jié)檢查相結(jié)合，內(nèi)部檢查與外部督查相結(jié)合，一般檢查與重點監(jiān)控相結(jié)合。

（三）突出重點，依法監(jiān)管

一是加強(qiáng)源頭管理。認(rèn)真落實《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》(國家安監(jiān)局18號令)、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局8號令)，依法進(jìn)行行政許可；推行應(yīng)用軟件在重大危險源管理系統(tǒng)和傷亡事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)中的運用，提高工作效率和質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性；加大安全投入，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟(jì)政策”，即督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用、為員工繳納工傷保險、繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

二是繼續(xù)開展重點行業(yè)的專項整治。重點開展非煤礦

山、危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)等專項整治，研究和解決專項整治中出現(xiàn)的新情況、新矛盾，把各項工作落到實處。

三是加強(qiáng)應(yīng)急救援的力量建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)為主、區(qū)域聯(lián)防、政府指導(dǎo)協(xié)調(diào)的救援體系，提高演練層次和水平。實行重大危險源企業(yè)負(fù)責(zé)和安監(jiān)部門分級監(jiān)察的雙重防范機(jī)制，對三級以上重大危險源實行重點監(jiān)察。

四是嚴(yán)格事故查處。按照“四不放過”的原則，對發(fā)生的事故進(jìn)行查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局頒布的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，重大責(zé)任事故的處理情況通過媒體向社會公布。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)

進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，文明執(zhí)法，依法辦事，千方百計為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為百姓服務(wù)，樹立執(zhí)法為民的良好形象，建設(shè)一支政治堅定、廉潔勤政、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)、高效率的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。在確保局機(jī)關(guān)秩序良好、平安和諧、工作一流、社會滿意的前提下，努力為全縣爭創(chuàng)先進(jìn)平安縣工作作出貢獻(xiàn)。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。我局成立了由局長某同志任組長的爭創(chuàng)平安單位領(lǐng)導(dǎo)小組，各股室確定專人負(fù)責(zé)此項工作，緊密配合，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作落實，確保先進(jìn)平安單位創(chuàng)建工作抓緊抓實抓好。二是落實工作責(zé)任。認(rèn)真落實先進(jìn)平安單位創(chuàng)建工作責(zé)任制，切實擔(dān)負(fù)起爭創(chuàng)平安單位的責(zé)任。把平安創(chuàng)建作為一項重要工作來抓，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，具體抓；各股室領(lǐng)導(dǎo)要共同抓，負(fù)責(zé)抓好本股室的平安創(chuàng)建工作和指導(dǎo)監(jiān)督所監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。做到責(zé)任明確，賞罰分明。

2、加大宣傳，提高認(rèn)識。開展先進(jìn)平安單位創(chuàng)建工作

是加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的重要舉措，各股室要充分認(rèn)識到開展?fàn)巹?chuàng)平安單位的必要性和重要性，扎實開展創(chuàng)建工作，確保各項措施的全面落實。要通過開展形式多樣的宣傳教育活動，充分發(fā)動群眾，群策群力，群防群治，使創(chuàng)建工作在機(jī)關(guān)和廣大干部職工的大力支持下，扎扎實實地開展。

3、齊抓共管，形成合力。一是局機(jī)關(guān)內(nèi)部在創(chuàng)建工作

中，各股室要互通工作情況，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，攻堅破難，形成工作合力，確保工作順利開展；二是要充分發(fā)揮縣安監(jiān)局的整體作用，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好工作，調(diào)動所監(jiān)管企業(yè)的積極性，為安全生產(chǎn)工作營造環(huán)境、創(chuàng)造氛圍，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧做出積極的貢獻(xiàn)。

4、嚴(yán)格考核，強(qiáng)化獎懲。要把爭創(chuàng)平安單位與加強(qiáng)機(jī)

關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、高效型、務(wù)實型、廉潔型、和諧型“六型機(jī)關(guān)”。局內(nèi)部建立考核評議制度，堅持爭創(chuàng)平安單位與季度考核和年終考核相結(jié)合，對在工作中完成任務(wù)突出，為平安創(chuàng)建工作做出貢獻(xiàn)的個人，實行獎勵。對出現(xiàn)有效投訴的個人，對平安創(chuàng)建工作帶來影響的，實行一票否決制，不能評為各類先進(jìn)。

二〇一〇年二月十八日

第五篇：阜蒙縣兩會期間安全生產(chǎn)工作情況匯報

阜蒙縣2011年春節(jié)“兩會”期間 開展安全生產(chǎn)專項整治情況總結(jié)

根據(jù)市政府辦【2011】1號文件精神，為進(jìn)一步貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議，落實國務(wù)院23號文件精神，全面部署 “企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任強(qiáng)化年”活動，為我縣“十二五”規(guī)劃開好局，起好步，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，春節(jié)前，我縣加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，深入開展安全生產(chǎn)集中治理百日行動，現(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、及時傳達(dá)上級要求及會議和通知精神，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照省、市政府關(guān)于做好春節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作的明電和市、縣一季度安全生產(chǎn)工作會議的要求，縣委、縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于2011年全縣安全生產(chǎn)工作安排及加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（阜蒙委辦發(fā)【2011】3號），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)主管和監(jiān)管部門及企業(yè)高度重視“春節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，全面落實一季度安全生產(chǎn)工作會議要求，繼續(xù)以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等9行業(yè)為重點，開展拉網(wǎng)式大檢查，采取切實有效措施抓好隱患排查治理，堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)主管和監(jiān)管部門及重點企業(yè)要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。堅持和完善控制考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎懲制度，做到月總結(jié)、季通報、年考核。

二、深入開展安全生產(chǎn)集中治理百日行動

根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議要求，1月到4月全市開展安全生產(chǎn)集中治理百日行動，縣安委會制定了《阜蒙縣安全生產(chǎn)集中治理百日行動實施方案》（阜蒙安委發(fā)【2011】1號，結(jié)合我縣春節(jié)“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的實際特點，按照職責(zé)分工，1到3月期間，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄區(qū)域領(lǐng)域進(jìn)行全面清查，邊排查、邊治理，落實防范措施。從2011年1月1日至2011年1月14日為組織發(fā)動階段；2011年1月15日至3月20日為實施整改階段，生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門深入企業(yè)督導(dǎo)檢查同步進(jìn)行；2011年3月1日至4月10日為鞏固提高階段，縣安委會組成臨時督查組，督查工作堅持“不安全、不生產(chǎn)”的方針，對重點場所、重點部位及重大危險源要制定突發(fā)時間應(yīng)急預(yù)案，安排專人盯守。加強(qiáng)值班工作，確保信息暢通和各種突發(fā)事件得到及時有效處理。

三、全面開展春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查 一是針對煤礦歲末趕任務(wù)，搶產(chǎn)量增多的現(xiàn)象，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，1月28日、29日，孟憲東副縣長帶隊，煤監(jiān)、安監(jiān)、涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個部門對東梁煤礦進(jìn)行現(xiàn)場檢查。堅決查處煤礦“三超”行為。加強(qiáng)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；防止運輸提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)；嚴(yán)禁停產(chǎn)礦井借技改之名擅自組織生產(chǎn)，同時加大對煤礦停產(chǎn)期間的看護(hù)力度，繼續(xù)派駐專人蹲點死看死守，采取一切必要措施，確保安全穩(wěn)定。

二是非煤礦山企業(yè)安全隱患整治。加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，加強(qiáng)安全巡視，嚴(yán)格要求企業(yè)按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行開采作業(yè)。以冬季“四防”為重點，落實防冒頂片幫、防墜井墜罐、防中毒窒息、防爆破傷害、防透水、防火災(zāi)等各項安全防范措施，抓好礦井通風(fēng)管理。露天開采礦山要認(rèn)真落實防爆破傷害、防邊坡坍塌、防中毒窒息、防車輛傷害

等安全防范措施。對在“春節(jié)兩會”期間仍然正常生產(chǎn)的非煤礦山，加大監(jiān)控力度，增加安全巡查次數(shù)，確保監(jiān)管到位，消除監(jiān)管死角。

12月29日至1月28日，對30戶井工及露天采場檢查，下井檢查現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)隱患，落實整改措施、治理時限。1月20日--1月25日，對3戶冶金企業(yè)進(jìn)行檢查。1月26日--1月30日，對25戶非煤露天采場、尾礦庫進(jìn)行全面安全檢查。

三是危險化學(xué)品專項整治。縣安監(jiān)局、公安局以及有關(guān)部門加強(qiáng)對危化生產(chǎn)企業(yè)的日常檢查和監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范管理，對達(dá)不到安全條件的?；髽I(yè)，堅決不允許生產(chǎn)。對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，堅決防止中毒、泄漏、爆炸等事故的發(fā)生，“春節(jié)兩會”期間對經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險化學(xué)品的單位以進(jìn)行一次全面檢查，12月29日--2011年1月20日，對氟化學(xué)園區(qū)、阜新順達(dá)化工廠、富達(dá)乙炔廠、遼寧嘉誠精細(xì)化工廠進(jìn)行檢查15戶次。2011年1月21日--2011年1月29日，對順達(dá)、振東等加油站，按照《阜新市汽車加油加汽站安全檢查管理實施細(xì)則》有要求進(jìn)行檢查。

四是縣安委會制定煙花爆竹專項檢查方案（阜蒙安委發(fā)?2011?2號），縣公安局、縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門要積極主動開展聯(lián)合執(zhí)法，分成三組對全縣范圍內(nèi)煙花爆竹批零單位開展全面排查，1月24日開始至今，共對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煙花爆竹銷售中心開展聯(lián)合檢查4次，對縣城內(nèi)煙花爆竹零售攤點進(jìn)行檢查6次，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營銷售，切實加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保節(jié)日期間人民群眾生命財產(chǎn)安全。

五是縣公安消防部門加強(qiáng)人群密集場所消防安全工作，對重點部位拉網(wǎng)排查，查隱患、查消防設(shè)施狀況，做好火災(zāi)和突發(fā)事件的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。同時嚴(yán)格執(zhí)行各類大型活動安全管理審查備案制度，加強(qiáng)對人員密集場所的消防安全檢查，嚴(yán)防火災(zāi)和人員踩踏事故發(fā)生。

六是縣經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通運管、公安交警等部門要全力做好春運工作，把好駕駛員管理、營運客運車輛維護(hù)和檢測、重點路段管理、道路巡查、交通安全知識教育五個關(guān)口。強(qiáng)化對廣大駕駛?cè)藛T的教育。對參加春運客運車輛進(jìn)行一次全面檢查，加強(qiáng)對重點路段的監(jiān)控，對雨、雪、霧等惡劣天氣，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案。對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、“強(qiáng)超搶會”等嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)罰重處。同時交警和高速公路管理部門，要加強(qiáng)對高速路上客貨運輸車輛的規(guī)范管理工作。

七是縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)節(jié)日期間的食品藥品安全管理，從生產(chǎn)、疏通、銷售等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)把食品藥品安全關(guān)。加大對城區(qū)及城市周邊地區(qū)小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無證查處力度，堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營，打擊違法經(jīng)營行為，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。

八是縣建設(shè)局加強(qiáng)城市公用事業(yè)安全工作，對涉及百姓生活的供暖、供水、供氣等單位嚴(yán)格落實責(zé)任制，加強(qiáng)對管線的巡查、巡視，對存在隱患的管網(wǎng)和設(shè)備要及時進(jìn)行檢修和更換，做好公用設(shè)施的防凍工作，保證公交車的安全運營。

二○一一年一月三十日