第一篇：阜蒙縣5.8前大檢查

安全生產(chǎn)工作信息

第5期

阜蒙縣“五一”安全生產(chǎn)落實(shí)情況匯報(bào)

(2007年5月8日)

市督查辦：

現(xiàn)將我縣“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)及開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)如下：

一、5月1-7日，我縣安全生產(chǎn)情況

（一）煤炭企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故

（二）非煤礦礦山企業(yè)未發(fā)生事故

（三）道路交通事故：發(fā)生事故1起，死亡1人，傷7人，經(jīng)濟(jì)損失26000元。

（四）消防火災(zāi)事故情況。5月1-7日共發(fā)生火災(zāi)26場(chǎng)，損失1.75萬(wàn)元，無(wú)人員傷亡。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備壓力容器、城市燃?xì)狻⒓Z食、農(nóng)機(jī)、食品藥品等行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)，節(jié)日期間未發(fā)生生產(chǎn)安全事故

二、督查檢查情況：5月4日，縣督查考核辦夜間對(duì)全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及35個(gè)縣直單位部門領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班值宿情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，各單位都能做到領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，值班人員在崗情況良好，未發(fā)現(xiàn)脫崗、離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、煤礦安全生產(chǎn)檢查情況：5月1日，縣煤炭局對(duì)煤礦企 1

業(yè)停產(chǎn)檢修進(jìn)行了檢查，并分兩組進(jìn)行夜檢14礦次。5月3日，配合市督導(dǎo)組對(duì)煤礦企業(yè)法人代表值班值宿和督導(dǎo)員盯崗情況進(jìn)行了檢查。5月4日，縣政府組成由孟憲東副縣長(zhǎng)帶隊(duì)，縣煤炭、公安、國(guó)土、工商、涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣所有煤礦進(jìn)行安全大檢查38礦次。五一黃金周期間，我縣共檢查煤礦企業(yè)89礦次，其中日常檢查35礦次，陪同遼西分局檢查2礦次，夜檢52礦次，下達(dá)執(zhí)法文書10份，檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患34條，要求立即處理27條，限期整改7條。

四、非煤礦山安全專項(xiàng)檢查情況：5月1-7日，縣安監(jiān)局、縣公安局分別檢查鐵礦19家，5月3日、5日對(duì)扎蘭營(yíng)子鑫立達(dá)鐵礦等3戶非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了抽查，提出整改意見(jiàn)5項(xiàng)。

五、道路交通安全專項(xiàng)整治落實(shí)情況。5月1日-7日，縣交警隊(duì)、縣交通局等部門繼續(xù)對(duì)各客運(yùn)站點(diǎn)、旅游風(fēng)景區(qū)周邊道口交通情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共出動(dòng)警力245人次，警車112臺(tái)次，查處路面違章136起，無(wú)牌車輛23臺(tái)，查扣機(jī)動(dòng)車輛15臺(tái)，整改道路交通安全隱患12處，檢查重點(diǎn)交通路段4處150公里。并在各客運(yùn)站點(diǎn)發(fā)放宣傳品1800余份，懸掛宣傳橫幅40多條.六、食品衛(wèi)生安全質(zhì)量檢查。縣衛(wèi)生局分別成立三個(gè)檢查組，5月1日-7日重點(diǎn)對(duì)縣25家賓館、飯店等婚慶場(chǎng)所進(jìn)行食品衛(wèi)生及質(zhì)量安全檢查，確保節(jié)日期間的食品安全。

七、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)檢查。5月3日，市、縣聯(lián)合對(duì)我縣煙花爆竹中心進(jìn)行了檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)事故隱患。5月5日，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安監(jiān)局等部門對(duì)危化企業(yè)萬(wàn)達(dá)化工廠進(jìn)行了抽查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)事故隱患。

八、旅游安全檢查。5月4日，縣安監(jiān)局、公安局、旅游局、消防隊(duì)等組成聯(lián)合檢查組，對(duì)5處旅游景點(diǎn)的安全管理及景點(diǎn)附近的道路交通疏散路口進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)責(zé)任制建立健全、防火設(shè)備、消防設(shè)施、景區(qū)防護(hù)欄、警示標(biāo)志等情況進(jìn)行檢查。確保了節(jié)日期間旅游安全。

九、公眾人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)檢查?？h公安局、消防隊(duì)等單位聯(lián)合對(duì)縣城內(nèi)桑拿浴、賓館、飯店、旅游風(fēng)景區(qū)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了檢查。5月1日-7日，共檢查單位41戶，消防監(jiān)管單位111家，查封火災(zāi)單位兩家，提出整改建議19項(xiàng)，下達(dá)法律文書28份，發(fā)現(xiàn)事故隱患25項(xiàng)，其中限期整改22項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)整改7項(xiàng)。

十、特種設(shè)備安全檢查。5月1日-7日，縣質(zhì)監(jiān)局分成3個(gè)檢查組，對(duì)全縣5家單位的鍋爐壓力容器進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患。

十一、5月1-7日，縣城建局繼續(xù)對(duì)全縣4項(xiàng)在建與轉(zhuǎn)建工程進(jìn)行抽查，督查整改落實(shí)情況。

十二、森林消防?？h13個(gè)林業(yè)撲火隊(duì)實(shí)行24小時(shí)值班制度，節(jié)日期間輪流值班。未發(fā)生重特大森林火災(zāi)事故。

阜蒙縣政府督查辦公室

阜蒙縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二〇〇七年五月八日

第二篇：阜蒙縣5.18前大檢查

安全生產(chǎn)工作信息

第6期

落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的情況匯報(bào)

(2007年5月17日)

為切實(shí)做好我縣“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作，遏制各類事故，堅(jiān)決防止重大事故的發(fā)生，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》和4月26日省安全生產(chǎn)電話會(huì)議精神及市委姚書記的重要指示，確保我縣 “五一”黃金周期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹4月13日、4月30日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，積極采取有效措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理，深入開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將工作開展的主要情況，匯報(bào)如下一、五一期間全縣安全生產(chǎn)事故情況

（一）煤炭企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故

（二）非煤礦礦山企業(yè)未發(fā)生事故

（三）道路交通事故：發(fā)生事故1起，死亡1人，傷7人，經(jīng)濟(jì)損失26000元。

（四）消防火災(zāi)事故情況。5月1-7日共發(fā)生火災(zāi)26場(chǎng)，損失1.75萬(wàn)元，無(wú)人員傷亡。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備壓力容器、城市燃?xì)?、糧食、農(nóng)機(jī)、食品藥品等行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)，節(jié)日期間未發(fā)生生產(chǎn)安全事故

二、督查檢查情況：縣督查辦、縣安監(jiān)局按照王宏偉書記在市委督查通知單上的批示及縣主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作的督查和情況匯報(bào)工作，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)安全生產(chǎn)情況，并分別于4月27日-5月18日，先后6次將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和各項(xiàng)專項(xiàng)檢查情況書面向市安委會(huì)辦公室及市委督查辦報(bào)送。5月4日，縣督查考核辦夜間對(duì)全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及35個(gè)縣直單位部門領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班值宿情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，各單位都能做到領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，值班人員在崗情況良好，未發(fā)現(xiàn)脫崗、離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。

我縣東梁鎮(zhèn)、大固本鎮(zhèn)、十家子鎮(zhèn)等35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)真安排落實(shí)會(huì)議精神，分別召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五一”黃金周前后的安全檢查工作。并分別成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)檢查組，配合市、縣安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、公安、衛(wèi)生等部門，由鎮(zhèn)長(zhǎng)或副鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)、加油站及中小學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、交通、建筑施工工地等進(jìn)行檢查。從29日、30日及5月8日對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)落實(shí)檢查、抽查和反饋情況來(lái)看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安檢工作有條不紊的開展，安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都能及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理并提出合理化建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患都及時(shí)下達(dá)了整改通知單，限期整改。同時(shí)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案和事故報(bào)告及24小時(shí)值班值宿制度，確保對(duì)各種突發(fā)事故和異常情況能夠及時(shí)進(jìn)行有效的組織和處理。落實(shí)情況較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：伊嗎圖鎮(zhèn)、東梁鎮(zhèn)、臥鳳溝鄉(xiāng)、福興地鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)、王府鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)、蜘蛛山鄉(xiāng)、國(guó)華鄉(xiāng)、大固本鎮(zhèn)、大巴鎮(zhèn)、老河土鄉(xiāng)、建設(shè)鎮(zhèn)、十家子鎮(zhèn)、化石戈鄉(xiāng)、大五家子鎮(zhèn)。落實(shí)情況較好的部門有：安監(jiān)局、煤炭局、城建局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、林果局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、消防隊(duì)、交通局、旅游局。

四、煤礦安全生產(chǎn)落實(shí)情況：開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查期間，我縣共召開煤礦專項(xiàng)工作會(huì)議2次，縣政府組成由孟憲東副縣長(zhǎng)帶隊(duì)，縣煤炭、公安、國(guó)土、工商、涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)合檢查組，分四組對(duì)全縣所有煤礦進(jìn)行安全大檢查，我縣共檢查煤礦企業(yè)113礦次，下達(dá)執(zhí)法文書40份，檢查中排查安全隱患185處，要求立即處理27條，限期整改7條。

五、非煤礦山安全專項(xiàng)檢查情況：縣安監(jiān)局、縣公安局等幾部門組成聯(lián)合檢查組，共檢查25家非煤礦山，提出整改意見(jiàn)20項(xiàng)，下達(dá)整改指令書5份。

六、道路交通安全專項(xiàng)整治落實(shí)情況?？h交警隊(duì)、縣交通局等部門聯(lián)合對(duì)各客運(yùn)站點(diǎn)、旅游風(fēng)景區(qū)在“五一”黃金周期間周邊道口交通情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共出動(dòng)警力445人次，警車292臺(tái)次，查處路面違章336起，無(wú)牌車輛64臺(tái)，處理危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛23臺(tái)，查扣機(jī)動(dòng)車輛15臺(tái)，整改道路交通安全隱患12處，檢查重點(diǎn)交通路段4處150公里。并在各客運(yùn)站點(diǎn)發(fā)放宣傳品1800余份，懸掛宣傳橫幅40多條.七、食品藥品衛(wèi)生安全質(zhì)量檢查?？h衛(wèi)生局、動(dòng)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、食品藥品監(jiān)督局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門分別成立檢查組，電視臺(tái)等單位配合報(bào)道曝光，重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店等婚慶場(chǎng)所，城內(nèi)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，學(xué)校食堂、居民用水，食品制造及加工企業(yè)、旅游景區(qū)食品銷售市場(chǎng)及飯店、生豬定點(diǎn)屠宰及檢疫進(jìn)行了一次全面的食品藥品衛(wèi)生及質(zhì)量安全檢查，共出動(dòng)執(zhí)法

人員400余人次，出動(dòng)車輛134臺(tái)次，檢查市場(chǎng)40處，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)461家，食品制造企業(yè)12家，餐飲單位29家，集貿(mào)市場(chǎng)17個(gè)、學(xué)校5家，下達(dá)各類執(zhí)法文書150余份、對(duì)存在問(wèn)題的小作坊式企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書。確保了節(jié)日期間的食品安全。

八、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)檢查。縣安監(jiān)局、城建局、質(zhì)監(jiān)局、消防隊(duì)、公安局等部門聯(lián)合對(duì)21家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)及35戶賓館飯店消防通道、防火設(shè)施進(jìn)行了檢查，下達(dá)整改指令書40份，限期進(jìn)行整改，5月3日，市、縣聯(lián)合對(duì)我縣煙花爆竹中心進(jìn)行了檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)事故隱患。5月5日，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安監(jiān)局等部門對(duì)危化企業(yè)萬(wàn)達(dá)化工廠進(jìn)行了抽查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)事故隱患。

九、旅游安全檢查。縣安監(jiān)局、公安局、旅游局、消防隊(duì)等組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣境內(nèi)的5處旅游景點(diǎn)的安全管理及景點(diǎn)附近的道路交通疏散路口進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)責(zé)任制建立健全、防火設(shè)備、消防設(shè)施、景區(qū)防護(hù)欄、警示標(biāo)志等情況進(jìn)行檢查。確保了節(jié)日期間旅游安全。

十、公眾人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)檢查。縣公安局、消防隊(duì)等單位聯(lián)合對(duì)縣城內(nèi)桑拿浴、賓館、飯店、旅游風(fēng)景區(qū)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了檢查。共檢查單位41戶，消防監(jiān)管單位111家，查封火災(zāi)單位兩家，提出整改建議19項(xiàng)，下達(dá)法律文書28份，發(fā)現(xiàn)事故隱患25項(xiàng)，其中限期整改22項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)整改7項(xiàng)。

十一、特種設(shè)備安全檢查?？h質(zhì)監(jiān)局分成3個(gè)檢查組，對(duì)全縣企業(yè)單位的鍋爐壓力容器進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患。共檢查35戶企業(yè)和單位。

十二、縣安監(jiān)局、城建局、質(zhì)監(jiān)局組成聯(lián)合檢查組對(duì)全縣15項(xiàng)5.3萬(wàn)平方米的在建與轉(zhuǎn)建工程進(jìn)行全面檢查，檢查隱患47項(xiàng)，下達(dá)整改指令23份。

十二、森林消防?？h13個(gè)林業(yè)撲火隊(duì)實(shí)行24小時(shí)值班制度，節(jié)日期間輪流值班。未發(fā)生重特大森林火災(zāi)事故。

阜蒙縣政府督查辦公室

阜蒙縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二〇〇七年五月十八日

第三篇：2012年阜蒙縣政府工作報(bào)告

2012年阜蒙縣政府工作報(bào)告

——2011年12月27日在阜蒙縣第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

縣長(zhǎng) 海景春

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、2011年工作回顧

2011年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各族人民勵(lì)精圖治，奮力拼搏，較好地完成了“十二五”開局之年的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了“提速升位、跨越發(fā)展”的新成就。

預(yù)計(jì)到年末，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)133億元，為計(jì)劃的100%，增長(zhǎng)26.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元，為調(diào)整計(jì)劃的100%，增長(zhǎng)24.4%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)8億元，增長(zhǎng)72.6%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)8100元，為計(jì)劃的105%，增長(zhǎng)21%。主要指標(biāo)的快速增長(zhǎng)反映出“提速升位”的豐碩成果，顯示出“跨越發(fā)展”的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

（一）工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破

項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。新建投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目116個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目25個(gè)。續(xù)建項(xiàng)目98個(gè)。韓國(guó)OCI、香港理文、鷹鵬集團(tuán)、浙江聯(lián)化等一批世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)成功落戶。東欣化工、明豪新金屬材料、可居花生、鑫維家居、福光瑪瑙交易城等一批投資億元以上大項(xiàng)目開工建設(shè)，鑫龍晨食品、銘大化工、天水谷溫泉等一批續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，風(fēng)電項(xiàng)目開工20萬(wàn)千瓦，裝機(jī)容量達(dá)到82萬(wàn)千瓦。

產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成果顯著。氟化工、鑄件、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、瑪瑙“四大產(chǎn)業(yè)集群”共新建投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目34個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目21個(gè)，項(xiàng)目總量達(dá)到104個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值38.6億元。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力不斷增強(qiáng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)“五項(xiàng)工程”，全口徑工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)210億元，增長(zhǎng)35.5%，規(guī)模以上企業(yè)有望達(dá)到80戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值72億元，增長(zhǎng)49.9%。飛雪糖業(yè)、三溝酒業(yè)、維遠(yuǎn)食品等骨干企業(yè)完成增產(chǎn)節(jié)能改造，大鷹水泥、力昌鋼鐵、力達(dá)鑄件等重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)作用明顯。

招商引資成果豐碩。組織赴長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐、香港、臺(tái)灣等地區(qū)和日本、韓國(guó)開展主題招商活動(dòng)，成功舉辦三次項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，簽約項(xiàng)目72個(gè)，簽約總額達(dá)248.9億元。招商引資到位額實(shí)現(xiàn)64億元，增長(zhǎng)42.2%。直接利用外資2500萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯1150萬(wàn)美元。我縣后發(fā)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐

我縣榮獲“全國(guó)造林綠化先進(jìn)縣”、“全國(guó)花生第一縣”、“全省?一縣一業(yè)?示范縣”等稱號(hào)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收。糧食總產(chǎn)量達(dá)到35億斤，再創(chuàng)歷史新高?；ㄉ娣e達(dá)到167萬(wàn)畝，產(chǎn)量34萬(wàn)噸。老河土鄉(xiāng)成為全省第一個(gè)花生直接出口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。保護(hù)地增效明顯。生豬、肉羊、奶牛等重點(diǎn)基地供應(yīng)能力提高，新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)218個(gè)，奶牛存欄量達(dá)到5萬(wàn)頭。雜糧、樹莓、釀酒葡萄等特色基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級(jí)6家，雨潤(rùn)、伊利項(xiàng)目主體完工，投產(chǎn)在即。

完成農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)骨干工程246項(xiàng)，啟動(dòng)17萬(wàn)畝滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程，有望第15年蟬聯(lián)省農(nóng)建“大禹杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位。完成保護(hù)性耕作64萬(wàn)畝，全省第一、全國(guó)領(lǐng)先。實(shí)施百萬(wàn)畝荒山綠化工程，完成人工造林56萬(wàn)畝，造林整地40萬(wàn)畝。凌河保護(hù)區(qū)管理和治理工作全面啟動(dòng)。環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）城鎮(zhèn)化取得重大進(jìn)展

蒙古貞新城總規(guī)和詳規(guī)修編完成。舊城區(qū)房屋征收面積28.6萬(wàn)平方米。3.7億元城市土地整理貸款項(xiàng)目全面實(shí)施。房地產(chǎn)施工面積102萬(wàn)平方米，其中縣城67萬(wàn)平方米。世紀(jì)豪庭、凱旋國(guó)際公館、和美雅苑等一批房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開工建設(shè)。建筑業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5億元，增長(zhǎng)67%。改造排水管網(wǎng)4.23公里，更新文化路、北環(huán)路路燈270基桿，鋪裝人行步道3.94萬(wàn)平方米。細(xì)河整治初見(jiàn)成效，縣城面貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善，極大地提升了廣大市民的幸福感和自豪感。

小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地產(chǎn)開發(fā)取得新進(jìn)展。完成7個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。順利完成農(nóng)村油路建設(shè)任務(wù)，東出口路拓寬改建工程竣工通車，阜錦公路改造工程開工建設(shè)，阜盤高速北延伸線正式啟動(dòng)。蒙古貞污水處理廠投入運(yùn)行。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程全面完成。

（四）財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

稅收總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)9.3億元，增長(zhǎng)66.3%。其中，國(guó)稅3.1億元，地稅6.2億元。財(cái)政一般預(yù)算收入增幅始終保持在全省前7位，位次預(yù)計(jì)前移7位，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力總體水平提升。財(cái)政一般預(yù)算收入500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別達(dá)到10個(gè)、4個(gè)和6個(gè)。煤鐵行業(yè)稅收貢獻(xiàn)力不斷提高。投入7.2億元用于社保補(bǔ)助、提高公教人員津補(bǔ)貼和村干部報(bào)酬、教育布局調(diào)整、民生工程和產(chǎn)業(yè)集群、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，財(cái)政保障能力明顯增強(qiáng)?？h鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革全面完成。新增6家小額貸款公司。金融機(jī)構(gòu)新增各類貸款18億元，增長(zhǎng)80%，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）服務(wù)業(yè)加快發(fā)展

溫泉新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，溫泉旅游開發(fā)成為熱點(diǎn)。葛根蘇木旅游度假區(qū)控制性詳規(guī)編制完成。海棠山紅石谷景區(qū)正式開園，關(guān)山旗敖包景區(qū)進(jìn)一步完善，我縣被評(píng)為“全省鄉(xiāng)村旅游先進(jìn)縣”。旅游業(yè)綜合收入實(shí)現(xiàn)5億元，增長(zhǎng)78.6%。市場(chǎng)建設(shè)取得新進(jìn)展，“家電下鄉(xiāng)”和“新網(wǎng)工程”扎實(shí)推進(jìn)，新建示范店300個(gè)。全社會(huì)消費(fèi)品零售額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)29.5億元，增長(zhǎng)16.6%。

（六）民生工程扎實(shí)推進(jìn)

年初確定的13項(xiàng)民生工程全部?jī)冬F(xiàn)。⑴發(fā)展大街建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)征收工作。⑵改造供水管網(wǎng)14公里，新建泵站1座。⑶縣長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站主體完工。⑷鋪設(shè)燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)1.5公里，加壓泵站投入使用。⑸撤并農(nóng)村初中10所，7300名學(xué)生進(jìn)城就讀。⑹最后12個(gè)行政村開通有線電視，“村村通”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。⑺新建農(nóng)村飲水安全工程73處，有效解決了人、畜飲水安全問(wèn)題。⑻完成災(zāi)民倒房援建556戶。⑼財(cái)政補(bǔ)助，農(nóng)村低保戶、五保戶、老復(fù)員軍人和傷殘軍人免費(fèi)參加新農(nóng)合；100個(gè)甲級(jí)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)待批；完成農(nóng)村改廁6000處。⑽啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，參保率達(dá)到70%。⑾通過(guò)兩次提標(biāo)，公教人員年津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到13000元，三年目標(biāo)兩年實(shí)現(xiàn)；企事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。⑿村干部報(bào)酬由4500元提高到9500元。⒀城鎮(zhèn)低保戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月225元提高到250元。

各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。完成普惠制培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)6300人。扶貧攻堅(jiān)成效明顯，11萬(wàn)貧困人口脫貧。實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目33個(gè)，新建移民小區(qū)3個(gè)，移民搬遷110戶。省直定點(diǎn)幫扶和對(duì)口幫扶工作成效顯著。農(nóng)村常年病人托管中心、兒童福利院、流浪兒童保護(hù)中心建成使用。

（七）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

教育布局調(diào)整和新一輪“雙高普九”工作扎實(shí)推進(jìn)。高考成績(jī)斐然。成立縣第三中學(xué)和第四中學(xué)。改建、新建校舍9.6萬(wàn)平方米?？萍脊ぷ魅〉眯鲁煽?jī)，引進(jìn)新品種13個(gè)、新技術(shù)43項(xiàng)。

新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站18個(gè)、村級(jí)文化廣場(chǎng)90個(gè)。群眾文化活動(dòng)異彩紛呈。“蒙古勒津刺繡”、“蒙古勒津馬頭琴音樂(lè)”列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部創(chuàng)建成功，爭(zhēng)創(chuàng)遼寧省體育后備人才基地通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

醫(yī)改工作取得階段性成果，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步完善。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，計(jì)劃生育率達(dá)到99.7%。圓滿完成第六次全國(guó)人口普查工作。

民族事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。成功舉辦蒙古貞敖包文化節(jié)。爭(zhēng)取少數(shù)民族發(fā)展資金263萬(wàn)元。宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。蒙古語(yǔ)文工作取得新成績(jī)。

（八）民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議116件、政協(xié)委員提案60件，辦結(jié)率達(dá)100%。面向社會(huì)公開招聘、錄用大學(xué)本科生103名，為自治縣發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。啟動(dòng)“六五”普法，社區(qū)矯正工作走在全省前列。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)開展“清網(wǎng)行動(dòng)”，社會(huì)治安防控體系更加健全。深入開展煤礦安全專項(xiàng)整治和食品安全“百日集中整治行動(dòng)”，全縣生產(chǎn)安全和公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。信訪集中調(diào)處和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制深入實(shí)施，各類社會(huì)矛盾有效化解?！拔宕笙到y(tǒng)”建設(shè)全面啟動(dòng)。行政復(fù)議、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。開展“行政效能大提升”活動(dòng)，軟環(huán)境建設(shè)水平明顯提高。通過(guò)縣長(zhǎng)公開電話、民心網(wǎng)等渠道，解決群眾訴求1736件。

群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。我縣榮獲“全省雙擁模范縣”稱號(hào)。工商、質(zhì)監(jiān)、糧食、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)工作不斷加強(qiáng)。檔案、社區(qū)、史志、防震減災(zāi)、人民武裝、人防、氣象、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、婦女、兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新成績(jī)。

各位代表，以上成績(jī)的取得，得益于省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，得益于縣委的正確決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于廣大干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗，全縣形成了萬(wàn)眾一心共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。在此，我代表縣政府，向全縣各族人民，向所有關(guān)心支持阜蒙縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題。主要是經(jīng)濟(jì)總量偏小，制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金等瓶頸問(wèn)題比較突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)尚未做大做強(qiáng)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐能力還未充分顯現(xiàn)；城鎮(zhèn)化水平較低，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模小、起點(diǎn)低，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的任務(wù)十分艱巨；地方財(cái)力尚不充裕，改善民生的任務(wù)還很繁重；社會(huì)管理創(chuàng)新能力有待提升，政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、2012年工作安排

2012年是實(shí)現(xiàn)新一輪“三年翻番”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我們的任務(wù)就是，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快，把城市建設(shè)得更美，讓人民生活得更好。

主要思路是：認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和縣委十三屆四次全會(huì)的各項(xiàng)部署，做到穩(wěn)中求進(jìn)。要確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定；“穩(wěn)”需確保，“進(jìn)”需發(fā)力，要把握“三化”主線，突出縣、鄉(xiāng)提速升位，力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和民生改善上實(shí)現(xiàn)新突破。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)170億元，增長(zhǎng)27.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成132億元，增長(zhǎng)24.5%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)10億元，增長(zhǎng)25%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)8800元，增長(zhǎng)8.6%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)縣域“三化”

1．突出產(chǎn)業(yè)集群，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

緊緊圍繞“四大產(chǎn)業(yè)集群”和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造工業(yè)大縣。

“四大產(chǎn)業(yè)集群”要有新突破。主要標(biāo)志是，新上項(xiàng)目突破50個(gè)，產(chǎn)值突破100億元。優(yōu)先安排、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，優(yōu)先提供土地、資金等要素支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，加快形成集聚優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，全面提升產(chǎn)業(yè)的豐厚度和競(jìng)爭(zhēng)力。氟化工、鑄件、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群分別新上固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目14個(gè)、10個(gè)和18個(gè)，分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元、30億元和35億元；瑪瑙產(chǎn)業(yè)集群新上固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。

繼續(xù)實(shí)施企業(yè)“倍增計(jì)劃”、“提升工程”和新上項(xiàng)目“達(dá)產(chǎn)達(dá)效行動(dòng)”，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。著力抓好規(guī)上企業(yè)提質(zhì)升級(jí)、運(yùn)行監(jiān)控和競(jìng)爭(zhēng)力提升，推進(jìn)竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。年內(nèi)規(guī)模企業(yè)總量突破100戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值110億元，增長(zhǎng)52.8%。積極支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省名牌商標(biāo)，加快形成品牌優(yōu)勢(shì)。通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)改造，重點(diǎn)培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型企業(yè)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。

充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，形成項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才全方位引進(jìn)的開發(fā)開放大格局。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，突出主題概念招商、產(chǎn)業(yè)集群招商和以商招商，集中精力招大引強(qiáng)。完善招商政策，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率大、投資拉動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目。開發(fā)儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。招商引資實(shí)現(xiàn)80億元，增長(zhǎng)25%；直接利用外資2600萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯1300萬(wàn)美元。

開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。實(shí)施投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目190個(gè)，其中新建項(xiàng)目100個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目90個(gè)。全年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目100個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主管部門分別至少新上固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1個(gè)。風(fēng)電項(xiàng)目開工20萬(wàn)千瓦，裝機(jī)容量突破100萬(wàn)千瓦。投資50億元的香港理文化工、香港迪爾化工、力昌鑄件、新翔物流、遼西宏泰供水等一批億元以上大項(xiàng)目開工建設(shè)，伊利、雨潤(rùn)、東欣化工、浙江聯(lián)化、博大機(jī)械等一批續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)。

全面提高項(xiàng)目工作水平，全力保障要素供給，強(qiáng)化項(xiàng)目審批。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門聯(lián)動(dòng)、督查跟進(jìn)工作機(jī)制，完善調(diào)度、通報(bào)、觀摩、獎(jiǎng)懲等考核辦法，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。堅(jiān)持集約節(jié)約用地，提高土地利用率和單位面積投資強(qiáng)度，確保重大項(xiàng)目用地需求。

2．突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力做大產(chǎn)業(yè)化基地，重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)引進(jìn)和市場(chǎng)體系、服務(wù)體系建設(shè)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的支撐力。

提升設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植、畜牧、林果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平。突出提質(zhì)提效，抓好保護(hù)地建設(shè)。加快花生品種更新，加強(qiáng)病害防治，穩(wěn)定花生種植面積，促進(jìn)花生產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，做大“一縣一業(yè)”品牌。突出抓好生豬、肉羊、奶?；?，新增畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè)，新增奶牛3萬(wàn)頭。穩(wěn)步發(fā)展樹莓、文冠果等特色林果業(yè)。

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為食品、商品、精品。重點(diǎn)引進(jìn)維維、銀鷺、娃哈哈、達(dá)利園等知名企業(yè)，確保重大項(xiàng)目落地實(shí)現(xiàn)新突破。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。大興農(nóng)田水利。以打造精品、提高效益為目標(biāo)，完成滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)面積30萬(wàn)畝。完成保護(hù)性耕作60萬(wàn)畝。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全、動(dòng)植物防疫和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，積極發(fā)展農(nóng)民合作組織，進(jìn)一步提高新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)水平。

3．突出新城建設(shè)，全面實(shí)施“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略

堅(jiān)持“規(guī)劃先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐、提升品位、人口聚居”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)蒙古貞新城、溫泉新城和13個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，帶動(dòng)其它小城鎮(zhèn)發(fā)展，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

蒙古貞新城要有新形象。制定3年規(guī)劃，加快推進(jìn)舊城區(qū)、城中村、城邊村改造。加大征收工作力度，完成房屋征收23萬(wàn)平方米。高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高水平建設(shè)，著力打造一批標(biāo)志性城市建筑。實(shí)施道路建設(shè)、新城供水、供熱擴(kuò)容、細(xì)河治理、城市綠化、城市燃?xì)?項(xiàng)重點(diǎn)工程，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力和競(jìng)爭(zhēng)力，打造東北地區(qū)最具影響力的蒙古族文化示范城。堅(jiān)持建管并舉，切實(shí)提高城鎮(zhèn)綜合管理水平和管理覆蓋面。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)縣城環(huán)境綜合治理常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化，全面爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城。

要重點(diǎn)抓好溫泉新城8平方公里核心區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)溫泉大道、給排水管網(wǎng)、污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)集聚能力。

提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。充分發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計(jì)在城鎮(zhèn)建設(shè)中的先導(dǎo)作用，扶持13個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)修編總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，修編小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。加快體制機(jī)制創(chuàng)新，制定小城鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策，促其健康發(fā)展。加快城鄉(xiāng)房地產(chǎn)開發(fā)。全縣城鄉(xiāng)地產(chǎn)建設(shè)面積達(dá)到160萬(wàn)平方米，其中縣城90萬(wàn)平方米。建筑業(yè)增加值突破8億元。13個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)方面要有新突破，每個(gè)鎮(zhèn)力爭(zhēng)開發(fā)5萬(wàn)平方米。其它小城鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開發(fā)1萬(wàn)平方米。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚能力和就業(yè)保障機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)安居創(chuàng)造條件，讓農(nóng)民進(jìn)得來(lái)、留得下、有保障。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新成果。阜盤高速南線、阜錦公路改造工程、佛寺旅游路建成通車，阜盤高速北延伸線、縣城發(fā)展大街開工建設(shè)。遼西北供水工程、縣城供水工程全面開工。細(xì)河公園建成并投入使用。加快產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群完成3公里支線道路及附屬設(shè)施、鬧德海水源改線和雨潤(rùn)、伊利供電專線。鑄件產(chǎn)業(yè)集群建成2號(hào)路、污水處理廠和行政服務(wù)中心。氟化工產(chǎn)業(yè)集群完成研發(fā)中心、8公里道路和16公里供熱、供氣管網(wǎng)。瑪瑙產(chǎn)業(yè)集群景觀大道開工建設(shè)。

（二）突出做大財(cái)力，全面實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提升”工程

加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。扶持產(chǎn)業(yè)集群、骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展。強(qiáng)化稅收征管，做到依法征收、應(yīng)收盡收。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)采礦、建筑、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的稅收監(jiān)管。加強(qiáng)零散稅收和非稅收入征管。嚴(yán)格控制一般性支出，降低行政成本。加大各類專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌使用和預(yù)算審查力度。全力開展“三爭(zhēng)取”工作，爭(zhēng)取的資金要增長(zhǎng)30%。以做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力為目標(biāo)，全面實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提升”工程，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。力爭(zhēng)消除財(cái)政一般預(yù)算收入500萬(wàn)元以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)培育收入超千萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力打造收入超5000萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）突出提質(zhì)提效，推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速崛起

堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)并舉，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。以打造蒙古貞文化旅游品牌為核心，建設(shè)葛根蘇木旅游度假區(qū)和海棠山旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。以溫泉新城為載體，強(qiáng)力推進(jìn)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)招商，打造“中國(guó)·小蘇打第一泉”品牌。推動(dòng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)相融合，打造自然生態(tài)游、敖包文化游、宗教文化游、瑪瑙文化游四大旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)旅游強(qiáng)縣。

提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。引進(jìn)城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)京都國(guó)際廣場(chǎng)和蒙古貞賓館、蒙古貞大都會(huì)等星級(jí)賓館建設(shè)。大力發(fā)展保險(xiǎn)、信息、中介等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。加快“新網(wǎng)工程”建設(shè)，完善農(nóng)村現(xiàn)代流通市場(chǎng)體系。

加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，提高多渠道融資能力。激活民間資本，加強(qiáng)小額信貸公司建設(shè)與管理。加強(qiáng)銀企對(duì)接，改善金融服務(wù)，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。

（四）實(shí)施“青山碧水”工程，建設(shè)“山川秀美”家園

繼續(xù)實(shí)施百萬(wàn)畝荒山綠化工程，確保三年任務(wù)兩年完成。以打造萬(wàn)畝連片的精品示范工程為重點(diǎn)，完成荒山造林60萬(wàn)畝，坡耕地造林23萬(wàn)畝，“小開荒”綠化24.6萬(wàn)畝，封育94萬(wàn)畝。加大城鎮(zhèn)綠化力度，打造綠化景觀。開展國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，人工種草20萬(wàn)畝。實(shí)施青山保護(hù)工程，落實(shí)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鷳B(tài)修復(fù)的主體責(zé)任，完成礦山修復(fù)治理4600畝。實(shí)施碧水工程，加強(qiáng)水源保護(hù)，開展凌河、細(xì)河流域治理，完成小流域綜合治理面積20萬(wàn)畝。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，創(chuàng)造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。

（五）堅(jiān)持民生優(yōu)先，切實(shí)提高人民生活水平

以服務(wù)本土企業(yè)用工為重點(diǎn)，完成普惠制培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6500人。新增實(shí)名制就業(yè)4000人。繼續(xù)抓好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作。推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作。加強(qiáng)與省直定點(diǎn)幫扶和對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取更大支持。新建1處社會(huì)福利中心，擴(kuò)建常年病人托管中心，改建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。

民生工程要實(shí)現(xiàn)新突破：⑴財(cái)政補(bǔ)貼200萬(wàn)元，建立校車運(yùn)管模式，確保學(xué)生乘車安全。⑵3600名農(nóng)村初中生進(jìn)城就讀，基本完成“農(nóng)村初中進(jìn)城工程”。⑶加強(qiáng)學(xué)前教育，建設(shè)5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。⑷實(shí)施熱源擴(kuò)能工程，新增75噸熱水鍋爐一臺(tái)，新建和改造供熱管網(wǎng)3000延長(zhǎng)米，進(jìn)一步提高居民小區(qū)供熱質(zhì)量。⑸實(shí)施管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)40公里，完成室內(nèi)安裝7000戶。⑹實(shí)施城鄉(xiāng)安居工程。新增廉租房面積5000平方米，解決100戶低收入家庭住房問(wèn)題；完成災(zāi)民倒房重建500戶；移民搬遷110戶，新建移民小區(qū)3個(gè)。⑺實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，新建、中修、改造農(nóng)村油路300公里。⑻實(shí)施農(nóng)民健康保障工程。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由人均230元提高至290元，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障目標(biāo)；完成農(nóng)村改廁5000處。⑼推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，參保率達(dá)到85%以上。⑽實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。新建農(nóng)村飲水安全工程120處，基本實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全目標(biāo)。⑾實(shí)施農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)工程。新建農(nóng)村文化廣場(chǎng)207個(gè)，實(shí)現(xiàn)村村都有文化廣場(chǎng)的目標(biāo)。⑿實(shí)施社區(qū)建設(shè)提升工程。重點(diǎn)解決社區(qū)辦公用房和辦公設(shè)施。⒀爭(zhēng)取資金1000萬(wàn)元，實(shí)施貧困人口大病救助。⒁繼續(xù)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津補(bǔ)貼、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。

（六）積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提高公共服務(wù)保障水平

強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，完成新一輪“雙高普九”工作。創(chuàng)辦農(nóng)村寄宿制小學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)實(shí)用型人才。完成校舍改建維修2.5萬(wàn)平方米。加強(qiáng)科技工作，提高創(chuàng)新能力。

推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，打造民族文化示范縣。推動(dòng)具有地方和民族特色的群眾文化活動(dòng)深入開展。挖掘民族文化，整合文化資源，積極發(fā)展敖包文化、瑪瑙文化、演藝娛樂(lè)、印刷出版等文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)作思想性、藝術(shù)性、現(xiàn)實(shí)性相統(tǒng)一的優(yōu)秀文藝作品。實(shí)施文化惠民工程。加快推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，籌建縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，建設(shè)公共電子閱覽室和數(shù)字圖書館。推進(jìn)農(nóng)村有線電視“屯屯通”。完善城鄉(xiāng)健身場(chǎng)所，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。做好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。開展少數(shù)民族新農(nóng)村和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步村建設(shè)試點(diǎn)。提升民族教育、民族文化、民族體育和蒙醫(yī)藥發(fā)展水平。加強(qiáng)蒙古語(yǔ)文工作。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。

（七）創(chuàng)新社會(huì)管理，營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)橋梁與紐帶作用。深入開展“六五”普法。加強(qiáng)政府法制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范以城鄉(xiāng)網(wǎng)吧為重點(diǎn)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)平安穩(wěn)定。

加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，發(fā)揮縣長(zhǎng)公開電話、司法調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正等工作平臺(tái)的作用，切實(shí)解決好群眾關(guān)注、涉及民生、關(guān)系穩(wěn)定的重大社會(huì)問(wèn)題。以解決煤礦、非煤礦山、交通安全等問(wèn)題為重點(diǎn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，杜絕重特大事故發(fā)生。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，讓人民群眾吃上放心食品、用上放心藥品。

全面做好社區(qū)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、防震減災(zāi)、人民武裝、人防、氣象、檔案、史志、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、老齡、婦女、兒童、殘疾人等工作。

（八）突出效能提升，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

提升行政效能，就是要打造更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)環(huán)境，就是要不斷優(yōu)化以企業(yè)為中心的軟環(huán)境建設(shè)，把“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，貫穿于政府自身建設(shè)的全過(guò)程。

要在服務(wù)中提高素質(zhì)。營(yíng)造全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、創(chuàng)新工作、增強(qiáng)能力的第一需要，進(jìn)一步完善政府機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，切實(shí)提高學(xué)習(xí)力。

要在服務(wù)中提升效能。扎實(shí)開展“行政效能大提升”活動(dòng)，政府工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，體現(xiàn)滿負(fù)荷、快節(jié)奏，堅(jiān)決整治“庸、懶、散”。要大力推行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)工作模式，深入一線解決問(wèn)題。加大督查考核工作力度，切實(shí)提高政府執(zhí)行力。

要在服務(wù)中加強(qiáng)廉政建設(shè)。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，切實(shí)做到有作為、有操守。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。加快推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，打造廉潔勤政政府。

各位代表，打造全國(guó)一流民族自治縣的宏偉藍(lán)圖壯闊而美好。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全縣各族人民，滿懷發(fā)展激情，煥發(fā)昂揚(yáng)斗志，在“提速升位、跨越發(fā)展”的道路上闊步前進(jìn)！

第四篇：阜蒙縣落實(shí)工作情況1

阜蒙縣落實(shí)工作情況

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市政府電視電話會(huì)議精神，2月3日上午，阜蒙縣政府召開了安委會(huì)各成員單位成員參加的緊急會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了除夕夜零時(shí)30分，沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫大酒店突發(fā)大火一事，對(duì)全縣春節(jié)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行進(jìn)一步全面部署，海景春縣長(zhǎng)要求各有關(guān)部門以煤礦、煙花爆竹、道路交通、食品衛(wèi)生等行業(yè)為重點(diǎn)，立即加大安全生產(chǎn)隱患排查和監(jiān)管力度，各部門要立即制定措施，落實(shí)責(zé)任，即日起開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大排查工作，確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間各項(xiàng)工作的萬(wàn)無(wú)一失。現(xiàn)將縣政府各部門落實(shí)會(huì)議情況綜合匯報(bào)如下：

一、為加大安全生產(chǎn)工作力度，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及文件精神，縣委、縣政府、縣安委會(huì)春節(jié)前夕連續(xù)下發(fā)了12個(gè)文件，確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定。主要有：

（1）縣委、縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于2011年全縣安全生產(chǎn)工作安排及加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（阜蒙委辦發(fā)【2011】3號(hào)）

（2）縣安委會(huì)制定煙花爆竹專項(xiàng)檢查方案（阜蒙安委發(fā)?2011?2號(hào)），要求縣公安局、縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門積極主動(dòng)開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊在居民樓下設(shè)立煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)和儲(chǔ)存煙花爆竹的違法行為。

（3）為確保春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全，縣安委會(huì)下發(fā)了9號(hào)文件，就春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全工作提出了進(jìn)一步要求，一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行 1

《阜新市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》（阜新市人民政府令第65號(hào)），加強(qiáng)對(duì)所屬企事業(yè)單位煙花爆竹燃放的安全管理工作。二是縣公安部門要對(duì)集中燃放煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格審批，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人煙花爆竹燃放的監(jiān)督檢查，對(duì)違反《規(guī)定》的行為，依法予以責(zé)令停止燃放并處罰。三是縣城區(qū)辦要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、街道煙花爆竹燃放的監(jiān)督和管理，加大宣傳和巡查力度，宣傳正確的燃放方法，防止火災(zāi)、爆炸及傷亡事故的發(fā)生。

二、公安局：

一是加大消防安全檢查，縣公安局各部門即日起，立即對(duì)所轄單位、部門、場(chǎng)所及大型活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患排查，該整改的整改，該處罰的處罰，堅(jiān)決不留隱患。

二是加大煙花爆竹等危險(xiǎn)品的檢查力度，縣公安局各職能部門立即對(duì)煙花爆竹的存儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)加大檢查力度。對(duì)涉爆、涉危、涉毒單位也要進(jìn)行細(xì)致檢查，落實(shí)責(zé)任，徹底消除隱患。

三是加大交通安全檢查力度，縣公安局交警大隊(duì)以春運(yùn)安全保衛(wèi)工作為主線，加大對(duì)交通違章檢查力度，抓好巡邏，最大限度的遏制交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的監(jiān)控，對(duì)雨、雪、霧等惡劣天氣，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)超員、超速、酒后駕車、無(wú)證駕駛、病車上路、“三品”上車、“強(qiáng)超搶會(huì)”等嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)罰重處。

三、文化局：

正月十五的煙火晚會(huì)，由政府牽頭，文化局承辦，公安局協(xié)辦，有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的場(chǎng)地，有資質(zhì)的煙花爆竹燃放單位，縣文化局等部門已經(jīng)制定《煙花爆竹燃放應(yīng)急預(yù)案》，制定

了周密細(xì)致的應(yīng)急和預(yù)防措施，將煙花爆竹集中燃放過(guò)程中的安全隱患降至最低。

四、煤炭局：

一是在春節(jié)放假期間，每天分四個(gè)組，對(duì)放假的煤礦進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁停產(chǎn)礦井借技改之名擅自組織生產(chǎn)。切實(shí)加大對(duì)已關(guān)閉礦井、報(bào)廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)，未經(jīng)驗(yàn)收合格的，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)；組織各煤礦企業(yè)充分利用假日安排好煤礦設(shè)備檢修，制定嚴(yán)密的安全防范措施，并要指定專人進(jìn)行負(fù)責(zé)。在停產(chǎn)期間和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，必須有安全保障技術(shù)措施，保證各個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是初八開始有兩個(gè)培訓(xùn)班，一個(gè)是全縣煤礦段長(zhǎng)以上干部培訓(xùn)班，一個(gè)是一礦六名安監(jiān)員培訓(xùn)班。

三是正月十五開始，各礦開始開工驗(yàn)收，驗(yàn)收有具體的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以文件形式下發(fā)。

四是加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)看死守，保證安全生產(chǎn)。

五、食品安全監(jiān)管

一是質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、畜牧等部門繼續(xù)開展乳品及乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制假售假、以次充好、假冒偽劣等違法行為，嚴(yán)格對(duì)地溝油和餐廚廢棄物的監(jiān)管，從源頭上把好食品、藥品安全關(guān)，確保乳品、乳制品及食用油的安全。

二是節(jié)日食品安全關(guān)系百姓利益和節(jié)日社會(huì)穩(wěn)定，各部門都行動(dòng)起來(lái)，科學(xué)監(jiān)管，周密部署，強(qiáng)化市場(chǎng)檢查，防止

假冒偽劣食品流入市場(chǎng)，危害人民健康，確保食品安全的各個(gè)環(huán)節(jié)保證萬(wàn)無(wú)一失。

六、節(jié)日期間，實(shí)行嚴(yán)格的安全值班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)持安全值班制度，一把手要親自帶班，晝夜要安排專人值班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，首先要按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，并及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處臵，嚴(yán)防發(fā)生次生事故。

（備注:縣公安局、消防大隊(duì)、文化局、煤炭局落實(shí)情況均為本部門主要領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報(bào)至縣安委會(huì)辦公室）

二○一一年二月三日

第五篇：阜蒙縣落實(shí)一號(hào)文件精神

阜蒙縣落實(shí)一號(hào)文件精神 編制完成水利發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、治國(guó)安邦的大事。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

2011年中央一號(hào)文件文件《中共遼寧省委革發(fā)展的決定﹥的實(shí)施意見(jiàn)》，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，力爭(zhēng)通過(guò) 縣水利局根據(jù)中央一號(hào)文件和委一號(hào)文件精神，結(jié)合縣情水情實(shí)際，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，成立了水利發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)編制領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全局最強(qiáng)的技術(shù)力量，編制完成了《阜蒙縣水利發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)》，全面安排部署水利工作，為爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，保證項(xiàng)目早啟動(dòng)、早實(shí)施、早受益，提前期工作依據(jù)。阜蒙縣水利發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)規(guī)劃為900054.593525.1萬(wàn)元。按項(xiàng)目投資類別分：河道防洪工程必須下決心加快水利改革發(fā)展，《中共中央 遼寧省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)5到10

國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》年，規(guī)劃項(xiàng)目606717.625個(gè)項(xiàng)目，投資切實(shí)增強(qiáng)水利支撐和保障能力，和省委一號(hào)<中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改

大類1147個(gè)項(xiàng)目，估算總投資199811.8萬(wàn)元，社會(huì)投資231557.0萬(wàn)元；農(nóng)田水利工程

年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。1012萬(wàn)元，其中：省以上投資萬(wàn)元，市縣投資12個(gè)項(xiàng)目，投資436450.0萬(wàn)元；農(nóng)村飲水安全工程668個(gè)項(xiàng)目，投資38314.8萬(wàn)元；水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程6個(gè)項(xiàng)目，投資5650.0萬(wàn)元；水庫(kù)建設(shè)工程6個(gè)項(xiàng)目，投資58686.0萬(wàn)元；水土保持及生態(tài)建設(shè)111個(gè)項(xiàng)目，投資33743.7萬(wàn)元；供水工程(縣城、工業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn))28個(gè)項(xiàng)目，投資53921.0萬(wàn)元；水庫(kù)移民后期扶持244個(gè)項(xiàng)目，投資17711.0萬(wàn)元；水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施工程7個(gè)項(xiàng)目，投資2080.0萬(wàn)元；水利行業(yè)能力設(shè)施建設(shè)13個(gè)項(xiàng)目，投資10176.0萬(wàn)元；水利管理(工程歲修、更新改造)12個(gè)項(xiàng)目，投資9740.0萬(wàn)元；水利科技(科研、科技推廣)15個(gè)項(xiàng)目，投資2025.0萬(wàn)元。

XX市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工

作自查報(bào)告

為進(jìn)一步規(guī)范全市水利建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護(hù)全市水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)省水利廳《關(guān)于印發(fā)＜浙江省開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案＞的通知》（浙水建[200947]號(hào)）和市委、市政府《嘉興市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》以及水利部有關(guān)文件要求，我局對(duì)各縣（市、區(qū)）的專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、前期主要工作

(一)認(rèn)真組織，做好動(dòng)員宣傳工作。本次專項(xiàng)治理是在全社會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進(jìn)和諧的大背景下組織開展的，各縣(市、區(qū))及有關(guān)建設(shè)單位高度重視，及時(shí)收看國(guó)家、省、市等各級(jí)組織召開的專項(xiàng)治理視頻會(huì)議，并將會(huì)議內(nèi)容、精神采用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好的工作氛圍。我局也召開了局班子成員會(huì)議,就下一步的專項(xiàng)治理工作作了部署。

(二)精心安排，做好機(jī)構(gòu)組建工作。根據(jù)省水利廳《實(shí)施方案》要求，我局印發(fā)了《關(guān)于成立嘉興市水利工程建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（嘉市水利[2009]151號(hào)），明確由徐關(guān)明局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、陸佳榮副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為小組成員，同時(shí)積極組織人員編制了《嘉興市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，并及時(shí)下發(fā)各地。各縣（市、區(qū)）也根據(jù)省水利廳要求成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了具體的實(shí)施方案。

(三)周密計(jì)劃，做好專項(xiàng)治理實(shí)施方案的執(zhí)行工作。根據(jù)工作方案的責(zé)任分工和工作安排，目前，我局建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理工作組主要對(duì)全市2008 年以來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需及省以上重點(diǎn)水利項(xiàng)目進(jìn)行自查和調(diào)查摸底。

二、2008年以來(lái)開工建設(shè)的主要項(xiàng)目

（一）擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目

我局按照中央關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的部署和“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”的總體要求，結(jié)合省、市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作措施和安排，積極爭(zhēng)取落實(shí)新增中央投資項(xiàng)目及資金，2008、2009年全市共申請(qǐng)中央資金的水利項(xiàng)目第一、二、三批共8個(gè)，項(xiàng)目總投資18602萬(wàn)元，其中中央投資2975萬(wàn)元。

杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應(yīng)急工程是省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，檢查情況總體較好。在項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)方面，項(xiàng)目建設(shè)符合《太湖流域防洪規(guī)劃》及《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》；在履行基本建設(shè)程序方面，項(xiàng)目立項(xiàng)、工可、初設(shè)、施工等完全按規(guī)定程序操作；在項(xiàng)目建設(shè)管理方面，按規(guī)定要求實(shí)行了項(xiàng)目法人、建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)及合同管理等“四制”管理。另外，市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治一期工程在建設(shè)過(guò)程中，采用了項(xiàng)目代建制，項(xiàng)目建設(shè)程序履行較好。 嘉興市第一批中央投資項(xiàng)目為：嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程及嘉善縣干窯鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程等兩個(gè)。

嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程，總投資1083萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資350萬(wàn)元，地方配套資金733萬(wàn)元；

嘉善縣農(nóng)村飲水安全工程，項(xiàng)目總投資3844萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資539萬(wàn)元，地方配套3305萬(wàn)元。干窯鎮(zhèn)、天凝鎮(zhèn)飲水安全項(xiàng)目分別于2007年12月和2008年7月開工建設(shè)，合計(jì)建設(shè)管網(wǎng)573公里，工程發(fā)揮效益后實(shí)際新增供水能力4.04萬(wàn)噸/年，受益人口3.32萬(wàn)人。

嘉興市第二批中央投資項(xiàng)目為：海鹽縣標(biāo)準(zhǔn)海塘加固工程、嘉善縣魏塘鎮(zhèn)飲水安全工程及南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程等三個(gè)。海鹽縣標(biāo)準(zhǔn)海塘加固工程由其境內(nèi)長(zhǎng)山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程組成，設(shè)計(jì)海塘級(jí)別為1級(jí)，設(shè)計(jì)防潮標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《關(guān)于下達(dá)重大水利項(xiàng)目2009年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（浙發(fā)改投資[2009]191號(hào)），本工程建設(shè)規(guī)模為加固海塘7.07公里，項(xiàng)目總投資為7263萬(wàn)元，2009下達(dá)加固標(biāo)準(zhǔn)海塘2.5公里，計(jì)劃投資2400萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)安排投資800萬(wàn)元，地方配套資金1600萬(wàn)元；

魏塘鎮(zhèn)（南片）飲水安全項(xiàng)目，解決楓南、網(wǎng)埭港、亭橋、馬家橋、三里橋、長(zhǎng)秀等6個(gè)村1.6萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。項(xiàng)目總投資1400萬(wàn)元，管網(wǎng)總長(zhǎng)度DN150以上球墨管23公里，其中中央預(yù)算內(nèi)投資260萬(wàn)元，地方配套1140萬(wàn)元；

南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃新建管網(wǎng)30公里，工程實(shí)施后鳳橋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)受益，解決飲水不安全人口1.8萬(wàn)人，總投資為1582萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資292萬(wàn)元，地方配套1290萬(wàn)元。

嘉興市第三批中央投資項(xiàng)目為ｚ廣濕并彳湗衿遷饾汽安全項(xiàng)目、秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程及嘉善縣大云鏜餞????筋三伮。項(xiàng)目惻投資?430萬(wàn)元，兇?溯姮飾算內(nèi)投資7wu乷兣，地方配套資金2696萬(wàn)元，解決4.52萬(wàn)人口的飲水安全問(wèn)馚??????湖街道飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃新建管網(wǎng)239n7?公里，觳凷餞汶乭寭全人口1.5萬(wàn)人，總投資為1110萬(wàn)元，其中中央預(yù)算冏掗賅264??，地方配套866萬(wàn)元。

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秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用罾工程計(jì)剗旿建篥罕?w?}六釮?解決飲水不安全人口1.51萬(wàn)人，總投資為;?20萬(wàn)元??中中央預(yù)算內(nèi)投資245萬(wàn)元，地方配套87縷萬(wàn)元。

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二是市區(qū)二環(huán)??????治第一期工程。工程主要建設(shè)目的是為改善城市人居環(huán)境，??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????批?寋決??誤逢成重姧損失罉?lè)澇??獯景滼景毿浧瞵穯浿??齢。罀??查杯否存在??濟(jì)絧畭?硯??ぱ圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、虛假合同以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家違法行為等突出問(wèn)題。

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三是水利工程建設(shè)管理方面。著重自查全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、資金撥付和使用、環(huán)境評(píng)價(jià)、開工批復(fù)、施工圖審查、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程安全、設(shè)計(jì)變更、計(jì)量支付、征地拆遷、移民安置、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。四是水利建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)方面。著重自查全省水利工程建設(shè)信息公開不規(guī)范不透明、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及水利工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問(wèn)題。

五是查辦案件力度方面。著重自查機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃審批等突出問(wèn)題。

針對(duì)上述五方面專項(xiàng)治理重點(diǎn)，我局專項(xiàng)治理工作組對(duì)自查工作進(jìn)行了專門部署，對(duì)涉及的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，主要從這幾方面著手檢查：一是對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真查找工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題；二是踏看現(xiàn)場(chǎng)，查閱臺(tái)賬，摸清存在問(wèn)題的底數(shù)；三是分析問(wèn)題存在原因，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存的隱患，從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源；四是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，增強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的針對(duì)性和有效性。

專項(xiàng)治理檢查組分別于11月26、27日及12月16、17、18日對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行檢查。全市擴(kuò)大內(nèi)需第一、二、三批共8個(gè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、履行基本建設(shè)程序、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、資金到位及使用管理等，總體情況較好。8個(gè)項(xiàng)目均按各自行業(yè)的具體要求進(jìn)行了項(xiàng)目審批工作，并按規(guī)定進(jìn)入政府招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)，進(jìn)行公開招投標(biāo)；配套資金均按規(guī)定時(shí)間到位，同時(shí)設(shè)立項(xiàng)目資金專戶；工程質(zhì)量管理及進(jìn)度控制方面，除第三批平湖當(dāng)湖街道農(nóng)飲工程，由于前期工作不夠扎實(shí)，進(jìn)展緩慢，難以在規(guī)定期限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)外，其他項(xiàng)目都基本符合上級(jí)要求。

杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應(yīng)急工程是省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，檢查情況總體較好。在項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)方面，項(xiàng)目建設(shè)符合《太湖流域防洪規(guī)劃》及《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》；在履行基本建設(shè)程序方面，項(xiàng)目立項(xiàng)、工可、初設(shè)、施工等完全按規(guī)定程序操作；在項(xiàng)目建設(shè)管理方面，按規(guī)定要求實(shí)行了項(xiàng)目法人、建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)及合同管理等“四制”管理。另外，市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治一期工程在建設(shè)過(guò)程中，采用了項(xiàng)目代建制，項(xiàng)目建設(shè)程序履行較好。

武進(jìn)區(qū)2009年重點(diǎn)縣項(xiàng)目自查報(bào)告

[來(lái)源： 本站 | 作者： 原創(chuàng) | 日期：2010年3月26日 | 瀏覽834 次] 【大 中 小】

江蘇省重點(diǎn)縣項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)小組：

武進(jìn)作為國(guó)家首批400個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣之一，項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)之不易，項(xiàng)目建設(shè)一開始就堅(jiān)持工程設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)，工程施工高起點(diǎn)，工程驗(yàn)收高要求的原則，確保工程建成一處，發(fā)揮效益一處。根據(jù)江蘇省財(cái)政廳、水利廳下發(fā)的《關(guān)于開展2009小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金檢查的通知》（蘇財(cái)農(nóng)?2010?22號(hào)）文件精神，我區(qū)對(duì)重點(diǎn)縣項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：

我區(qū)2009小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目總投資4071萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容是小型灌區(qū)改造工程（固定渠系低壓管道與襯砌92.7km，建筑物配套與改造2812座）；小型水源工程（42座小型灌區(qū)的提水泵站，引水涵洞座）；小型排澇工程（排澇泵站11座和閘1座），計(jì)劃完成土方16.09萬(wàn)立方米，砼1.95萬(wàn)立方米。項(xiàng)目分別在鄭陸、橫山橋、橫林、遙觀四鎮(zhèn)組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施后，可新增灌溉面積9.47萬(wàn)畝，改善灌溉面積22萬(wàn)畝，新增改善排澇面積28萬(wàn)畝，年增供水能力1800萬(wàn)方，年新增節(jié)水能力1200萬(wàn)方。全面達(dá)到“旱能灌、澇能排”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。

一、重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況

1、工程進(jìn)展。項(xiàng)目開工率達(dá)100%，完成投資約1450萬(wàn)元，占計(jì)劃的35.5％。

2、地方配套資金到位情況。2009年武進(jìn)區(qū)重點(diǎn)縣項(xiàng)目總投資4071萬(wàn)元，除中央、省級(jí)補(bǔ)助1600萬(wàn)元外，地方配套及自籌2471萬(wàn)元。目前地方配套資金落實(shí)到位1532.1萬(wàn)元，其中：(1)區(qū)級(jí)安排配套資金800萬(wàn)元，其中區(qū)財(cái)政在年初預(yù)算中安排重點(diǎn)縣水利建設(shè)專項(xiàng)600萬(wàn)元，同時(shí)整合小農(nóng)水專項(xiàng)資金200萬(wàn)元；

2)項(xiàng)目鎮(zhèn)財(cái)政承諾同步配套1913萬(wàn)元，考慮到鎮(zhèn)財(cái)政資金一步到位壓力很大，我們實(shí)行了分兩期到位，第一期配套資金計(jì)732.1萬(wàn)元在3月24日前到位，第二期配套資金計(jì)1180.9萬(wàn)元在4月20日前足額到位。目前第一期配套資金已到專戶。

3、資金撥付情況。各施工單位憑票據(jù)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理核實(shí)，項(xiàng)目鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，再由區(qū)水利部門審核統(tǒng)一匯總上報(bào)，以確保項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。目前，根據(jù)施工方案及合同，已預(yù)撥項(xiàng)目實(shí)施啟動(dòng)資金55.1萬(wàn)元。

二、主要采取以下措施

（一）成立工作班子，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。我區(qū)專門成立了區(qū)級(jí)重點(diǎn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)精心抓，有關(guān)部門全力抓的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是規(guī)范組建項(xiàng)目法人。依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府將常州市武進(jìn)區(qū)水利工程建設(shè)處作為武進(jìn)區(qū)重點(diǎn)縣項(xiàng)目法人，同時(shí)成立遙觀、橫林、橫山橋及鄭陸等四個(gè)項(xiàng)目部。由武進(jìn)區(qū)水利工程建設(shè)處承擔(dān)重點(diǎn)縣建設(shè)管理工作，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)資金和建設(shè)安全負(fù)總責(zé)，各項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)所在項(xiàng)目鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，對(duì)所在項(xiàng)目鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)資金和建設(shè)安全負(fù)責(zé)。

（二）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造建設(shè)氛圍。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中我們積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)縣項(xiàng)目所在鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)績(jī)效考核制度，將組織管理、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金投入、資金整合、資金使用和監(jiān)管，以及管護(hù)機(jī)制等因素納入考核范圍，對(duì)達(dá)不到考核要求的項(xiàng)目所在鎮(zhèn)采取不予補(bǔ)助，甚至取消競(jìng)爭(zhēng)資格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并且三年內(nèi)對(duì)所有農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目不再享受上級(jí)資金補(bǔ)助。區(qū)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行十天一督查制度，將工程建設(shè)情況以簡(jiǎn)報(bào)形式在全區(qū)通報(bào)，形成了“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)資金管理，保證資金安全。根據(jù)《江蘇省小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)[2010]6號(hào)）文件精神，明確了水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目資金管理要求，在武進(jìn)區(qū)水利工程建設(shè)處開設(shè)了專戶，對(duì)重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?、專賬核算，根據(jù)工程進(jìn)度，對(duì)區(qū)級(jí)以上財(cái)政資金實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制度。審計(jì)、監(jiān)察部門實(shí)行定期不定期監(jiān)督檢查，防止滯留、挪用現(xiàn)象，確保項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。

（四）規(guī)范建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。一是優(yōu)選施工隊(duì)伍。我們按照招標(biāo)程序，所有項(xiàng)目在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)選取了合理低價(jià)、工期最短、質(zhì)量符合要求的施工隊(duì)伍。二是嚴(yán)格材料篩選。項(xiàng)目所需原材料，事前必須報(bào)監(jiān)理工程師審核，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原材料一律不得進(jìn)場(chǎng)。

（五）強(qiáng)化組織管理，保證工程進(jìn)度。各項(xiàng)目鎮(zhèn)明確任務(wù)，加強(qiáng)施工管理，分解任務(wù)，責(zé)任到人，切實(shí)形成了任務(wù)有人抓、工作有人管、責(zé)任有人負(fù)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保所有項(xiàng)目建設(shè)于4月底前基本完工。

三、存在問(wèn)題

一是重點(diǎn)縣項(xiàng)目整體進(jìn)展還不夠快。對(duì)照上級(jí)對(duì)今年的重點(diǎn)縣項(xiàng)目驗(yàn)收考核時(shí)序進(jìn)度，我區(qū)的重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度略顯滯后。一是今年是我區(qū)實(shí)施重點(diǎn)縣項(xiàng)目的第一年，經(jīng)驗(yàn)不足；二是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們嚴(yán)格按建設(shè)程序要求，招標(biāo)、公示等占用了一部分時(shí)間；三是前段時(shí)間天氣連續(xù)陰雨，也影響了施工進(jìn)度。二是重點(diǎn)縣項(xiàng)目操作程序尚需進(jìn)一步整合。2010年1月28日省督查小組第一次督查中，對(duì)我區(qū)重點(diǎn)縣建設(shè)提出了一些建議和要求，我們根據(jù)省督查組督查意見(jiàn)，邊實(shí)施項(xiàng)目邊調(diào)整，規(guī)范組建了項(xiàng)目法人。但當(dāng)時(shí)由于我們將四個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)人民政府作為項(xiàng)目法人，一些項(xiàng)目前期工作如招投標(biāo)及合同簽訂等工作已全面啟動(dòng)，已無(wú)法變更。因此造成目前施工合同簽訂主體是各項(xiàng)目鎮(zhèn)人民政府而非項(xiàng)目法人。

四、下一步打算

一是提高認(rèn)識(shí)。我們將充分認(rèn)識(shí)開展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的重要性和迫切性，牢牢把握排澇閘站工程及灌溉站及配套渠系工程4月30日前基本完成的時(shí)間要求，倒排工期，倒逼時(shí)間，狠抓節(jié)點(diǎn)控制，再次掀起施工高潮。

二是嚴(yán)格監(jiān)管。強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任約束機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程跟蹤審計(jì)制、工程合同制等五項(xiàng)措施，提高項(xiàng)目管理水平，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)資金到位情況、資金使用管理情況的監(jiān)管，保障資金安全。

三是加強(qiáng)督查。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將按月進(jìn)行督查，區(qū)水利局作為技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)，將按各鎮(zhèn)上報(bào)的進(jìn)度每10天進(jìn)行督查，對(duì)不能及時(shí)完成進(jìn)度計(jì)劃的，將采取全區(qū)通報(bào)、限制市場(chǎng)進(jìn)入等一系列措施，以確保工程按時(shí)完成。

四是加大宣傳。為切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)與管理工作，推動(dòng)擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)影響力，我們把項(xiàng)目宣傳報(bào)道作為項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。近期，新華日?qǐng)?bào)、常州日?qǐng)?bào)等省、市級(jí)新聞媒體，將組織記者對(duì)我區(qū)重點(diǎn)縣項(xiàng)目進(jìn)行專題報(bào)道。通過(guò)宣傳，一方面將為未來(lái)兩年的小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。另一方面將通過(guò)宣傳，提高社會(huì)各界參與的積極性與主動(dòng)性，進(jìn)一步推動(dòng)小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的開展。

以上報(bào)告，如有不當(dāng)，請(qǐng)指正。

常州市武進(jìn)區(qū)水利工程建設(shè)處 二O一O年三月二十三日