第一篇：動員講話通稿(黨政工作部門)

在2011年市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部

年度考核測評會上的主持講話提綱

（供黨政工作部門黨委<黨組>書記參考）

同志們：

現(xiàn)在開會。

根據(jù)中央要求和我市實(shí)際情況，市委決定，在今年3月底前，對市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考核。市委對這項工作高度重視，提出了明確要求，市委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于做好2011年市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的通知》，對考核工作進(jìn)行安排部署。市委組織部同時要求，結(jié)合年度考核，對干部選拔任用工作進(jìn)行“一報告兩評議”。為做好這項工作，市委組織部宣教科技干部處xxx、xxx同志，市委xx部xxx、xxx同志來我單位進(jìn)行指導(dǎo)，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎！

參加今天會議的有：（按照實(shí)際參加會議范圍表述）。

這次會議有三項議程：一是由我代表xx（單位）黨委（黨組）作動員；二是由我代表xx（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報告（并專題報告年度干部選拔任用工作）；三是請與會同志填寫年度考核測評表、干部選拔任用工作民主評議表和新選拔任用干部民主評議表（根據(jù)具體評議情況確定）。

下面，我就做好這次年度考核民主測評工作，講三點(diǎn)意見：

1一、充分認(rèn)識做好年度考核工作的重要意義

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是推動天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階、各項工作再上新水平的關(guān)鍵一年。全市上下全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和市委九屆九次、十次、十一次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要要求，加快實(shí)施“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新的成績，“十二五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了良好開局。

對市管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考核，是建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重大舉措。搞好這次年度考核，有利于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮考核對促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的激勵約束和導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作，推動天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展；有利于全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和完成各項任務(wù)情況，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部的“德、能、勤、績、廉”情況，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向，完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個體系，營造團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊、想干會干干好的良好環(huán)境；有利于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察了解，進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，進(jìn)一步提高干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平，形成內(nèi)容完備、功能健全、科學(xué)管理的干部考核評價機(jī)制。我們一定要把思想認(rèn)識行動高度

統(tǒng)一到中央和市委的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，配合市委組織部高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好年度考核工作。

二、正確把握年度考核測評的有關(guān)要求

按照市委要求，這次年度考核的對象是：xx（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和xxx、xxx、xxx……（逐一點(diǎn)名）同志。根據(jù)市委組織部的規(guī)定，xxx同志因（講明什么原因）不參加這次年度考核。

領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核，主要考核發(fā)揮職能作用情況和各方面工作的實(shí)際成效，具體包括政治方向、履行職能、改革創(chuàng)新、服務(wù)基層、機(jī)關(guān)建設(shè)、選人用人、團(tuán)結(jié)協(xié)作、反腐倡廉、創(chuàng)先爭優(yōu)、完成重點(diǎn)任務(wù)等10項內(nèi)容；領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核，主要考核履行崗位職責(zé)情況和德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，其中對正職和副職的考核測評要素有所不同。

會前，已將xx（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述德述廉報告和測評樣表等材料發(fā)給大家了（已經(jīng)將領(lǐng)導(dǎo)班子的年度總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述德述廉報告和民主測評樣表在辦公網(wǎng)上公布了），希望同志們按照要求，對xx（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出自己的評價。

三、嚴(yán)肅認(rèn)真地做好年度考核的有關(guān)工作

年度考核民主測評，是考察了解干部的重要形式，是充分發(fā)揚(yáng)干部工作中的民主，認(rèn)真落實(shí)干部群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要措施，是有組織地聽取同志們的意見。能不能搞好這次年度考核，是對大家思想覺悟、黨性原則的重要考驗(yàn)，也是對xx（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和整體工作的又一次檢驗(yàn)。評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)

干部，要堅持實(shí)事求是、出以公心，要看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展、看效果。相信同志們一定能夠以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)行使好民主權(quán)利，保證自己投出的一票是客觀公正的一票，是負(fù)責(zé)任的一票，是有利于促進(jìn)（結(jié)合單位特點(diǎn)或行業(yè)實(shí)際）科學(xué)發(fā)展的一票?，F(xiàn)在正值年初，各項工作任務(wù)很重。我們要以這次年度考核為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)市委九屆十二次全會精神，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，解放思想，銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好各項工作，以實(shí)際行動迎接黨的十八大和市第十次黨代會勝利召開。關(guān)于年度考核民主測評動員，我就講這些。

***

下面，進(jìn)行第二項議程，由我代表黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報告，并專題報告年度干部選拔任用工作。

***

（報告完畢）

下面，進(jìn)行第三項議程，請與會同志填寫年度考核測評表、干部選拔任用工作民主評議表和新選拔任用干部民主評議表（根據(jù)具體評議情況確定）。

先請工作人員發(fā)放測評表。同志們領(lǐng)到測評表后，先不要急于填寫，還要作幾點(diǎn)說明。

（發(fā)表完畢）

現(xiàn)在，請市委組織部宣教科技干部處（或有關(guān)部委干部處）xxx同志就年度考核測評表作填表說明（干部選拔任用民主評議表和新選拔任用干部民主評議表的填表說明，請主持人簡要介

紹）。

（說明完畢）

剛才，xxx同志就如何填寫測評表作了說明。請大家按照有關(guān)要求認(rèn)真填寫，填完表并認(rèn)真核對后,投入票箱，即可離開會場。測評表、評議表由市委組織部考核組統(tǒng)一收回、匯總。

下面，請大家填表。

第二篇：考核動員講話(通稿)

2012懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和

領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示考核動員講話

（供參考）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和考核，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，縣委、縣政府組織了11個考核組，對全縣各單位2012年懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示工作進(jìn)行考核。下面，我就做好這次考核工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對考核工作重要性的認(rèn)識

黨的十八大在總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對反腐倡廉建設(shè)作出了總體部署，提出了許多新思想、新論斷、新要求。十八大提出，反腐倡廉必須常抓不懈、拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明?？h委、縣政府組織開展一年一度的檢查考核工作，就是貫徹黨的十八大精神，深入推進(jìn)我縣反腐倡廉建設(shè)的一項重要舉措。這次考核的目的主要體現(xiàn)在四個方面：一是通過考核，全面總結(jié)我縣懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，查找和發(fā)現(xiàn)工作中的差距和不足，及時解決存在問題，有針對性地提出整改意見，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)班子 1

不斷適應(yīng)新時期的工作需要。二是通過考核，全面了解各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的情況，對班子及其成員有一個基本的評價。三是通過考核，進(jìn)一步激勵和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行職責(zé)，推進(jìn)工作，不斷增強(qiáng)發(fā)展意識、執(zhí)政為民意識和廉潔自律意識。四是通過考核，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，進(jìn)一步維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的政治保障。

這次考核工作，把懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示工作結(jié)合在一起，考核任務(wù)較重，我們必須高度重視這次考核，確?？己斯ぷ鞯馁|(zhì)量。

二、精心組織實(shí)施，確?？己斯ぷ魅蝿?wù)圓滿完成這次考核，懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作主要考核《尋甸縣2012推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解安排工作任務(wù)、2012年黨風(fēng)建設(shè)工作、2012年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以及《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》的落實(shí)情況。主要考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處并重的懲防體系建設(shè)，貫徹落實(shí)反腐倡廉重點(diǎn)工作，執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究等方面的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政考核評定，主要是通過召開大會，公示對象進(jìn)行述職述廉，對公示對象勤政廉政17方面的表現(xiàn)及抓落實(shí)方

面的情況進(jìn)行民主測評。通過勤廉公示測評，了解領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政情況，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)發(fā)展意識、執(zhí)政為民意識和廉潔自律意識。更好地履行職責(zé)，推進(jìn)工作。

希望今天參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志，堅持實(shí)事求是、客觀公正的原則，從講紀(jì)律、講政治、講發(fā)展的高度，本著對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，對被測評的同志作出客觀、公正評價意見。

大家填寫《尋甸縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012推進(jìn)懲防體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測評表》時，要對每一位測評對象10個方面的測評內(nèi)容逐項進(jìn)行打分，并算出總分。填寫《2012領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政情況民主測評表》時，要注意把勤政和廉政兩個方面的測評內(nèi)容都填寫全面，不要出現(xiàn)遺漏。

三、以考核為契機(jī)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

一是要通過考核，強(qiáng)化堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是開展反腐敗斗爭具有全局性的舉措，是形成反腐敗工作合力的組織保證。要進(jìn)一步堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾的積極性和主動性，調(diào)動一切積極因素，形成工作合力，努力營造一個黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。

二是要通過考核，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識。按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及其實(shí)施辦法，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職

責(zé)崗位上，同時肩負(fù)著抓好業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任。我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待，作為嚴(yán)格的政治紀(jì)律來執(zhí)行。樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是講政治的意識，旗幟鮮明、理直氣壯地抓緊抓實(shí)，牽好頭，負(fù)起責(zé)，身體力行，敢抓敢管。強(qiáng)化抓責(zé)任制就是履行職責(zé)的意識，按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，從各自的職責(zé)范圍、工作特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真分析存在的問題，制定有效措施，把各項工作落到實(shí)處。

三是要通過考核，深化領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示工作。要進(jìn)一步落實(shí)勤廉公示制度，調(diào)動廣大群眾參與的積極性，充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用；正確處理好教育與懲處、監(jiān)督與保護(hù)、預(yù)防與治理、原則與策略等方面的關(guān)系，充分考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果；把握政策界限，把改革探索中出現(xiàn)的問題與違紀(jì)違法、腐敗現(xiàn)象區(qū)別開來；正確對待和處理黨員干部勤廉公示中發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)推進(jìn)勤廉公示工作，最終達(dá)到促進(jìn)黨員干部勤政廉政的目的。

以上就是我講的三點(diǎn)意見，借此機(jī)會，祝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們在即將到來的2013年身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：示范區(qū)黨政工作部門正職座談會上講話

在示范區(qū)黨政工作部門正職座談會上的講話（2020 年 3 月 12 日）

一、勤于學(xué)習(xí)，重在善學(xué)敏思、知行合一 作為一名黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，理論上的成熟是政治上成熟的標(biāo)志。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，努力提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要提高理論水平。這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握的看家本領(lǐng)。剛才有同志講，要在頭腦里搞建設(shè)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把頭腦里的理論建設(shè)做實(shí)做牢。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，真正做到學(xué)深悟透、入腦入心。在這方面，一些同志還存在學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不會用的問題。我們講當(dāng)好一個領(lǐng)導(dǎo)干部，不能在四個方面犯錯誤：

一是在理論上。如果對黨的理論一知半解，不知道總書記要干什么，不知道黨中央要干什么，不知道自己要干什么，老百姓叫“糊涂蟲”。

二是在政治上。政治上如果不成熟，一犯錯誤就是大錯誤。

三是在工作上。如果整天不做事，吹吹呼呼、忽忽悠悠，不吃重、不扛事、不攬雜，干事輕飄飄，誤國誤事誤百姓，耽誤改革發(fā)展。

四是在廉潔上。當(dāng)官不為民辦實(shí)事，自己還不干凈，光想吃點(diǎn)喝點(diǎn)貪點(diǎn)拿點(diǎn)。這四個錯誤，領(lǐng)導(dǎo)干部一個都不能犯。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是第一位的。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，這里面有理想、有信仰、有立場、有方法，涉及各個部門、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對標(biāo)對表習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真細(xì)致學(xué)，發(fā)自內(nèi)心學(xué)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其中蘊(yùn)含的馬克思主義世界觀方法論，不斷提高用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。要提高政策水平。這是一個領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的基本準(zhǔn)備。要及時跟進(jìn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和黨的重大方針政策，增強(qiáng)對中央、省委和示范區(qū)黨工委各項決策部署的理解力和執(zhí)行力，知其然又知其所以然。如果對本部門本領(lǐng)域中央的政策、省里的政策不理解，或者沒有系統(tǒng)地、整體地聯(lián)通起來理解，在工作中就不好把握，工作任務(wù)就可能落實(shí)不下去。在座的各位同志都是各部門“一把手”，要用縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷提升把握政策的能力和水平，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題、解決問題的能力和水平。比如北山治理，要研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，2012 年的項目，中央財政資金 3 個多億，但長期推不動，一個環(huán)境修復(fù)項目卻讓省林業(yè)部門下達(dá)伐林指標(biāo)，什么時候能完成？后來我們實(shí)事求是調(diào)整規(guī)劃并經(jīng)過省國土廳批準(zhǔn)，北部礦山生態(tài)治理修復(fù)才得以有效推進(jìn)。再比如，去年省統(tǒng)計局反饋數(shù)據(jù)顯示 XX 的工業(yè)用電量少，與我們的實(shí)際工業(yè)增加值不匹配，事實(shí)上是因?yàn)槲覀冇械钠髽I(yè)有自備電，近

10％工業(yè)用電量不在統(tǒng)計口徑之內(nèi)。如果不了解政策、不了解情況，就發(fā)現(xiàn)不了問題，就沒有解決辦法，很多工作就會受影響。要提高專業(yè)化水平。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，每個行業(yè)、每個領(lǐng)域的專業(yè)性進(jìn)一步增強(qiáng)。我們的干部不同程度地面臨知識恐慌、本領(lǐng)恐慌、能力恐慌。要按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，培養(yǎng)專業(yè)思維，倡導(dǎo)專業(yè)精神，提升專業(yè)能力，盡快熟悉業(yè)務(wù)，盡快進(jìn)入角色，干一行、精一行，真正成為熟悉專業(yè)、精通業(yè)務(wù)的專家型領(lǐng)導(dǎo)干部。要做到知行合一。學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)都是為了運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持理論聯(lián)系實(shí)際的工作方法，以學(xué)促做、知行合一，真正把習(xí)近平總書記重要講話、中央和省委重大決策部署與 XX 改革發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，與各領(lǐng)域各行業(yè)各部門工作實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想里有幾個關(guān)鍵詞：新理念、穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量，還有防風(fēng)險、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項?？倳浿鄣氖恰皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)，總書記牽掛的是決勝脫貧攻堅、決戰(zhàn)全面建成小康社會大局，總書記考慮的是“五位一體”“四個全面”。近年來，我們按照習(xí)近平總書記考察河南提出的打好“四張牌”、“四個著力”要求，按照省委決策部署，提出工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，提出建設(shè)又富又美 XX，得到了廣大干部群眾的一致認(rèn)可?！坝指挥置馈保w現(xiàn)了新發(fā)展理念和高質(zhì)量，包括生活美、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)富、人民富，既有硬件又有軟件，既有物質(zhì)又有精神，既提氣又含蓄。各部門要注意防止學(xué)用脫節(jié)的“兩張皮”，學(xué)的時候津津有味，講的時候頭頭是道，用的時候忘得一干二凈。我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要堅定信仰、提高素養(yǎng)，還要聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐，關(guān)鍵是把 XX 的事情辦好。

二、政治成熟，重在對黨忠誠、表里如一 示范區(qū)設(shè)立的各級黨政機(jī)關(guān)都是政治機(jī)關(guān)，都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)。

各位“一把手”管著示范區(qū)的錢袋子、刀把子、槍桿子、官帽子、印章子，責(zé)任重大。我們選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，政治標(biāo)準(zhǔn)始終是第一位的。特別是黨政“一把手”，更應(yīng)該比普通干部、班子成員更加嚴(yán)格。政治標(biāo)準(zhǔn)這一關(guān)不過關(guān)，其它都不過關(guān)。如果按百分制算，政治標(biāo)準(zhǔn)就 60 分，政治不合格，那就不及格。如果政治不合格，能耐再大也不能用。

“君子挾才以為善，小人挾才以為惡”。司馬光說，“古昔以來，國之亂臣、家之?dāng)∽?，才有余而德不足，以至于顛覆者多矣”。我們講黨員干部要德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，第一位是政治品德。政治上有問題的人，能力越強(qiáng)、職位越高，危害可能越大。我們選用的干部必須是政治上過得硬、靠得住、讓組織能放心的干部。看一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)高不高，主要是看他是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，是否堅決貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、示范區(qū)黨工委暨市委的決策部署，是否能夠做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。講政治，就是看政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力，還有政治自律。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)最多的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。大家都是黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把旗幟鮮明講政治放在首要位置。

近年來，特別是十二屆市委以來，我們旗幟鮮明講政治，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、埋頭苦干、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)進(jìn)一步形成，一些頑障痼疾得到了解決。但是對標(biāo)對表全面從嚴(yán)治黨要求，我們在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面還有一些問題和不足，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純的問題沒有完全得到解決：有的不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，妄議中央、省委和示范區(qū)黨工委的決策，當(dāng)面一套、背后一套；有的理想信念總開關(guān)失修，不信馬列信鬼神，世界觀、價值觀、人生觀、政績觀還不夠端正；有的干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，不擔(dān)當(dāng)、不作為，怕決策失誤、怕?lián)?dāng)被問責(zé)，干起工作來拖拖拉拉、推推諉諉；有的熱衷于搞圈子文化，拉“小圈子”，吃吃喝喝、吹吹捧捧；有的反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)不堅決，有的仍然不收斂、不收手，以權(quán)謀私，侵害群眾利益。

XX 有省際城市、產(chǎn)業(yè)和體制三大優(yōu)勢，有愚公移山精神、企業(yè)家和包括老干部在內(nèi)的干部隊伍“三寶”。我到 XX 工作三年多來，感覺到 XX 干部隊伍總體是好的，并且越來越好。同志們絕大多數(shù)都在想事謀事干事，并干成了一些事。一個干部

工作狀態(tài)有三種境界：一是工作輕飄飄，事不關(guān)己高高掛起、無所事事；二是工作得過且過，不用心，只求過得去，不求過得硬，只揀“軟柿子”，不啃“硬骨頭”；三是知重負(fù)重、夜不能寐、攻堅克難。XX 發(fā)展遠(yuǎn)沒有到敲鑼打鼓、輕輕松松的時候，每個部門每個崗位都有睡不著的理由，想一想身上承擔(dān)的責(zé)任、想一想組織的期待，想一想人民群眾的難事煩心事，我們真的應(yīng)該有寢食難安的感覺，有對黨對人民高度負(fù)責(zé)的使命感責(zé)任感。我們要旗幟鮮明講政治，一定要做一個政治成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。講政治不是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，而是起碼要求、基本素質(zhì)。要強(qiáng)化政治意識。切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，真正在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對標(biāo)對表，向習(xí)近平總書記看齊，向黨中央看齊，向黨的路線方針政策和省委決定看齊，始終牢記我們的第一職責(zé)就是為黨工作、為黨盡責(zé)，不打折扣地落實(shí)黨中央、省委、示范區(qū)黨工委的決策部署。要提高政治能力。自覺從政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治視角、政治影響、政治效果看問題，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，追問初心，檢視自我，提高政治免疫力。要善于從政治高度來判斷形勢、把握方向，不斷加強(qiáng)政治素養(yǎng)，在重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，頭腦要特別清醒，眼睛要特別明亮，堅定正確的政治立場政治方向。我們講全黨都要跟黨中央保持一致、向總書記看齊，全黨必須服從中央，同時還要做到下級服從上

級。對 XX 各級黨組織來講，就是要同黨中央保持高度一致，要落實(shí)省委和示范區(qū)黨工委的決策，這兩者是一致的。如果示范區(qū)黨工委暨市委作出的決定有悖于中央精神和省委要求，可以提出來，示范區(qū)黨工委可以糾正；如果沒有不當(dāng)，必須落實(shí)，不能以任何理由不落實(shí)，不能另搞一套。要堅守政治規(guī)矩。對黨絕對忠誠，時刻想到自己是黨的人，對黨負(fù)責(zé)，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對 XX 長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，為黨盡責(zé)、為黨分憂，對黨心存敬畏。強(qiáng)化組織觀念，思想上認(rèn)同組織，政治上依靠組織，工作上服從組織，感情上信賴組織，始終做到表里如一、光明磊落、胸懷坦蕩、無私無畏，不當(dāng)“兩面人”，不當(dāng)面一套、背后一套，不跟黨組織?！靶÷斆鳌?。不能吃著組織的飯，端著組織的碗，砸著組織的鍋，不能吃著 XX 示范區(qū)的飯，端著示范區(qū)的碗，砸著示范區(qū)的鍋。要講程序、講規(guī)矩，黨的領(lǐng)導(dǎo)是大程序、大規(guī)矩，也是大道理。

要加強(qiáng)請示報告。各級黨組（黨委）要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，重大事項無一例外要向示范區(qū)黨工委請示報告，該請示的按規(guī)定和程序請示，該報告的按規(guī)定和程序報告，請示報告不是報備，不能程序倒置、“先斬后奏”。這是基本的政治規(guī)矩。對黨員干部來講，政治規(guī)矩主要包括四方面內(nèi)容：第一是黨章，這是總規(guī)矩；第二是黨的紀(jì)律，這是剛性約束；第三是國家法律法規(guī)；第四就是黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。所有的工作，示范區(qū)黨工委對

省委全面負(fù)責(zé)；所有的責(zé)任，黨的建設(shè)、改革發(fā)展、脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)，示范區(qū)黨工委都是主體責(zé)任，書記都是第一責(zé)任，所有責(zé)任到最后都是書記責(zé)任。示范區(qū)黨工委對各個部門充分放權(quán)，但是該報告要報告，該請示要請示，這是規(guī)矩。

XX 現(xiàn)在好的發(fā)展態(tài)勢來之不易，大家都是親歷者，付出了很多努力。當(dāng)前，我們的機(jī)構(gòu)改革勢如破竹，高質(zhì)量發(fā)展?jié)u入佳境，國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)方興未艾，我們要堅定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展的路子往前走，全力維護(hù)目前干事創(chuàng)業(yè)的好局面。最近，我在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，思想不能跑毛、改革不能失序、經(jīng)濟(jì)不能失速。應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到，我們的機(jī)構(gòu)改革仍是剛剛起步，需要不斷探索、滾石上山，有很多問題需要解決；我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，正在爬坡過坎；產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)需要加快步伐，做好“大寫意”、畫好“工筆畫”；全面從嚴(yán)治黨任務(wù)也十分艱巨?？傊壳案黜検聵I(yè)發(fā)展任務(wù)都非常重，迫切需要我們團(tuán)結(jié)一致、眾志成城，同心同德、負(fù)重奮進(jìn)。每個同志都要做政治上成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對 XX 長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，對每個干部成長負(fù)責(zé)，對 XX 的政治生態(tài)負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，純潔黨內(nèi)政治文化，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，涵養(yǎng)黨內(nèi)政治生態(tài)。每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要作講政治的表率！

三、務(wù)實(shí)重干，重在攻堅克難、善作善成 權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。鄧小平同志說，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有”。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上講，“要為了實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興知重負(fù)重、苦干實(shí)干、攻堅克難?！痹?2015 年中央扶貧開發(fā)工作會議上號召，要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干。XX 書記和省委對全省各級黨組織和廣大黨員干部的要求就是營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍。XX 的城市精神是“愚公移山、敢為人先”，很好，要繼續(xù)弘揚(yáng)。但敢為人先，前綴是尊重規(guī)律，后綴是苦干實(shí)干，完整表述應(yīng)該是“解放思想、尊重規(guī)律、敢為人先、苦干實(shí)干”。我們提煉了新時代愚公移山精神的內(nèi)涵，“咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、鍥而不舍、久久為功”，目的是讓新時代愚公移山精神立起來、走出去，叫響全國。這與我們的城市精神既一脈相承，又有所區(qū)別，適用的范圍、語境不太一樣。當(dāng)前，我們就是在大力弘揚(yáng)新時代愚公移山精神，按照工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展路徑，向著高質(zhì)量高水平建設(shè)又富又美的國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的目標(biāo)努力奮斗。2018年4月XX書記來XX調(diào)研時給我講，愚公是什么樣的人？愚公就是一個心里有數(shù)、話不多能干事的人。今年 2 月 XX 書記再次來 XX 調(diào)研提出“負(fù)重奮進(jìn)”，要求我們持續(xù)弘揚(yáng)愚公移山精神，保持勇于探索的精神、負(fù)重奮進(jìn)的心態(tài)、開放包容的視野、務(wù)實(shí)重干的氛圍。負(fù)重奮進(jìn)，點(diǎn)準(zhǔn)了我們的“穴”，把住了 XX 的“脈”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要有信心、有定力，按照省委和示范區(qū)黨工委的決策部署，實(shí)字托底，干字為先，負(fù)重奮進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作。要守土有責(zé)。每個部門都有各自的主業(yè)，都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的主戰(zhàn)場。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，以坐不住、等不及、睡不著的緊迫感，堅決扛起建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的重任，在其位謀其政干其事，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作。要學(xué)愚公擔(dān)擔(dān)子、莫學(xué)智叟撂挑子，敢接“燙手山芋”、能啃“硬骨頭”，不搞“擊鼓傳花”、不打“太極推手”，要新官打理舊賬，化解好各部門各領(lǐng)域存在的歷史遺留問題、發(fā)展新題，把影響 XX 長遠(yuǎn)發(fā)展的“地雷”一一排凈、溝溝壑壑一一填平，為更好更快開展工作創(chuàng)造條件。比如古軹生態(tài)園的建設(shè)，歷屆市委、市政府都想干，列入了 2017 年民生實(shí)事，我們開始想通過招商引資來解決，但一直不能順利推進(jìn)。后來，我們轉(zhuǎn)換思路，自己融資自己干。實(shí)踐證明這種做法是對的，現(xiàn)在公園馬上建成了，環(huán)境好了，土地增值了，大宗土地盤活了。像這樣的事情，就是在座的黨政正職同志要做的事情。要樹立正確政績觀。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志核心的黨中央本著對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，致力于打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、謀后代，做了大量補(bǔ)短板的工作。今年黨中央的工作重點(diǎn)可以概括為“決戰(zhàn)決勝補(bǔ)短板”，即決戰(zhàn)全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅、補(bǔ)齊全面建成小康社

會短板，讓第一個百年目標(biāo)圓滿收官，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。當(dāng)前，我們 XX 改革發(fā)展還存在很多新難題，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、脫貧攻堅、環(huán)保治理、信訪積案化解、問題樓盤等任務(wù)仍然艱巨繁重。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要強(qiáng)化憂患意識、風(fēng)險意識、底線意識，觀大勢、講大局、謀大事，樹立有解思維，以干不成事為羞，以說這件事不歸我管為恥，排隱患、防風(fēng)險、補(bǔ)短板、守底線，既保持當(dāng)前好的發(fā)展態(tài)勢，更要化解好歷史遺留問題，解決好現(xiàn)實(shí)難題，破解好發(fā)展新題。要樹立“五比五不比”工作導(dǎo)向。國生書記在省委十屆六次全會上提出了“五比五不比”工作導(dǎo)向，即比誰對會議精神吃得更透、把握得更準(zhǔn)，而不是比誰會開得快、材料報得早；比誰的增長點(diǎn)多，而不是只比誰現(xiàn)在的亮點(diǎn)多；比誰的工作抓手多，而不是比誰的口號思路多；比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，而不是只比領(lǐng)導(dǎo)干部的個人能力；比攻堅克難的戰(zhàn)斗力，而不是比轟轟烈烈的大場面。作為黨政“一把手”，要牢固樹立“五比五不比”工作導(dǎo)向，進(jìn)一步營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，以身作則、率先垂范，當(dāng)好班長、抓好班子、帶好隊伍，想問題比別人早一點(diǎn)、深一點(diǎn)，干工作比別人干得快一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)，謀在長遠(yuǎn)，干在當(dāng)下，多做打基礎(chǔ)、利后代、增后勁的事情，敢于動真碰硬、善于真抓實(shí)干，不貪一時之功，不圖一時之名，一件接著一件辦，一年接著一年干，一步一個腳印，步疾而行穩(wěn)，善作善成、善始善終，用實(shí)實(shí)在在的工作

業(yè)績來檢驗(yàn)工作、取信于民。

四、為民清廉，重在心系百姓、兩袖清風(fēng) 全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，清正廉潔是黨員干部的立身之本、從政底線。作為黨員干部，一定要牢記宗旨、心系群眾，嚴(yán)于律己、廉潔奉公。要始終做到情系百姓。以百姓之心為心，始終把群眾放在第一位，把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾最急最憂最盼的事作為切入點(diǎn)，多做一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，千方百計為企業(yè)和群眾排憂解難。無論是我還是各位黨委（黨組）書記，我們所做的一切工作都是代表中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)，都是為了厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，讓人民群眾始終跟黨走。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨，推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。在這次疫情防控阻擊戰(zhàn)中，總書記一聲令下，全國人民義無反顧居家生活，展現(xiàn)了廣大人民群眾對中國共產(chǎn)黨的信任、信念和信心。疫情是一面鏡子，映照出的是黨員初心使命，也照出一級黨組織的忠誠責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。黨員干部在自己的崗位上干了什么事兒，老百姓都記得，干得好就是個“紅點(diǎn)”，干得不好就是個“黑點(diǎn)”，到最后是要拉清單算賬的。大家一定要對黨和人民、對 XX 長遠(yuǎn)發(fā)展有強(qiáng)烈的責(zé)任感。如果由于我們不努力、不擔(dān)責(zé)、工作不到位，XX的發(fā)展在我們的任上被耽誤了，怎么對得起 XX 的父老鄉(xiāng)親！要始終做到謙虛謹(jǐn)慎。在座各位同志受到組織信任、得到重用，但職務(wù)上的提升絕不代表著能力的提升，越是被提拔重用越是要謙虛謹(jǐn)慎。習(xí)近平總書記講的“七個有之”，其中一條就是防止“封官許愿、彈冠相慶”。有一個故事，講兩個剛升職的官員去裁縫鋪?zhàn)鲆路?，但衣服拿回去以后，一個是前面長、后面短，另一個是前面短、后面長。但穿上以后發(fā)現(xiàn)都是剛剛好，原來衣服前面長的那位官員趾高氣昂，走起路來昂首挺胸，前面長一點(diǎn)就剛剛好；而另一位官員則是處處謹(jǐn)小慎微，走起路來垂首貼耳，前面短一點(diǎn)也剛剛好。春秋時期宋國大夫正考父是幾朝元老，但他對自己要求很嚴(yán)，在家廟的鼎上鑄下銘訓(xùn)：“一命而僂，再命而傴，三命而俯。循墻而走，亦莫余敢侮。饘于是，鬻于是，以糊余口?！币馑际钦f，每逢有任命提拔時都越來越謹(jǐn)慎，一次提拔要低著頭，再次提拔要曲背，三次提拔要彎腰，連走路都靠墻走，生活中只要有這只鼎煮粥糊口就可以了。我們的干部都是黨的干部，權(quán)力都是黨和人民賦予的，在工作中要敢作敢為、銳意進(jìn)取，在做人上要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。同時，示范區(qū)黨工委將按照“三個區(qū)分開來”的要求，真正為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢抓敢管、敢闖敢試的撐腰壯膽，為埋頭苦干、攻堅克難的加油鼓勁，對勇于探索、在改革中出現(xiàn)失誤的寬容和保護(hù)，對違法亂紀(jì)的決不姑息，打造山清水秀的政治生態(tài)。要始終做到清廉自守。對黨組織來說，最大的規(guī)矩就是為民務(wù)實(shí)清廉；對黨員干部來說，最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨員干部要常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之

害，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，在學(xué)習(xí)上要水平高一點(diǎn)，在政治上要規(guī)矩嚴(yán)一點(diǎn)，在工作上要干得更出彩一點(diǎn)，在廉潔上底線要守得更牢一點(diǎn)，做到政治上規(guī)規(guī)矩矩、工作上風(fēng)風(fēng)火火、生活上清清白白。謝謝大家。

第四篇：黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法

黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的考核工作，是指考核機(jī)關(guān)按照一定的程序和方法，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況所進(jìn)行的考察、核實(shí)、評價，并以此作為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和領(lǐng)導(dǎo)干部任用、獎懲等的依據(jù)。

第三條 考核工作必須堅持以下原則：(一)黨管干部原則；(二)客觀公正原則；(三)注重實(shí)績原則；(四)群眾公認(rèn)原則。

第四條 本規(guī)定適用于考核中共中央、國務(wù)院的工作部門(含派出機(jī)構(gòu))、全國人大常委會、全國政協(xié)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；地方縣以上(含縣級)黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；地方縣以上(含縣級)黨委、政府的工作部門(含派出機(jī)構(gòu))和人大常委會、政協(xié)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?？h級以上黨委、政府的直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，參照本規(guī)定有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

紀(jì)委、法院、檢察院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，黨委、政府工作部門(含派出機(jī)構(gòu))的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，人大常委會、政協(xié)工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照或參照《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

第二章 考核方式

第五條 對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，包括平時考核、任職前考核、定期考核。

第六條平時考核是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所進(jìn)行的經(jīng)常性考核。考核機(jī)關(guān)通過檢查工作、個別談話、專項調(diào)查、派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和總結(jié)工作會等多種形式和渠道，了解考核對象的有關(guān)情況。

第七條 任職前考核按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第八條 定期考核采取屆中、屆末考核的形式進(jìn)行。沒有明確屆期的，每兩年或三年進(jìn)行一次定期考核。

第三章 考核內(nèi)容

第九條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容：(一)思想政治建設(shè) 包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、維護(hù)中央權(quán)威、團(tuán)結(jié)協(xié)作、選人用人、廉政建設(shè)等情況。

(二)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力

包括總攬全局、科學(xué)決策、求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取和處理復(fù)雜問題等能力。(三)工作實(shí)績

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面所取得的成績和效果，在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定方面取得的成績和效果。地方縣以上黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績主要包括：各項經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、效益與后勁，以及財政收入增長幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、人口與計劃生育、社會治安綜合治理等狀況；黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的成效等。

對部門領(lǐng)導(dǎo)班子，還要重點(diǎn)考核其發(fā)揮職能作用，完成各項工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的情況等。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容：(一)思想政治素質(zhì)

理論素養(yǎng)和思想水平。學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，掌握基本原理和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高理論和政策水平的情況； 政治方向和政治立場。執(zhí)行黨的基本路線，在事關(guān)方向、原則問題上的立場、觀點(diǎn)、態(tài)度，在政治、思想和行動上與中央保持一致，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事的情況，貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的情況；

群眾觀點(diǎn)和群眾路線。實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確行使人民賦予的權(quán)力，聯(lián)系群眾，自覺為人民群眾謀利益的情況；

政治品德和道德品質(zhì)。襟懷坦白，公道正派，堅持原則，嚴(yán)守紀(jì)律，謙虛謹(jǐn)慎，克己奉公，遵守社會主義道德，在精神文明建設(shè)中發(fā)揮表率作用的情況。

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力

運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，分析、研究、解決實(shí)際問題的能力； 組織協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的能力； 發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力。

對黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，還要重點(diǎn)考核其駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。(三)工作作風(fēng)

執(zhí)行民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽取不同意見，勇于開展批評和自我批評的情況；

堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，深入實(shí)際，調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)的情況；

勇于改革，敢于負(fù)責(zé)，堅持原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤奮敬業(yè)的情況。(四)工作實(shí)績 在完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。

(五)廉潔自律

保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵的情況；

執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；

對親屬及身邊工作人員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求的情況。

第十一條 逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范，以此作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要根據(jù)。

各級考核機(jī)關(guān)可會同有關(guān)部門根據(jù)不同地區(qū)、不同層次、不同部門的特點(diǎn)，結(jié)合考核工作的實(shí)際需要，對考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，制定具體的考核指標(biāo)體系。

第四章 考核程序

第十二條 定期考核的基本程序：(一)考核準(zhǔn)備；(二)述職；(三)民主測評；(四)個別談話；(五)調(diào)查核實(shí)；(六)撰寫考核材料；

(七)綜合分析，評定考核結(jié)果；(八)反饋。

第十三條 考核準(zhǔn)備：(一)擬定考核方案；(二)組成考核組；

(三)組織考核人員進(jìn)行學(xué)習(xí)或培訓(xùn)；

(四)考核組與被考核單位商定考核工作的實(shí)施計劃。第十四條 召開述職會議： 進(jìn)行考核動員。

領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子述職，同時作個人的述職報告，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作本人的述職報告。根據(jù)實(shí)際情況，有的也可以進(jìn)行書面述職。述職報告應(yīng)根據(jù)考核內(nèi)容實(shí)事求是地匯報領(lǐng)導(dǎo)班子或個人的情況，不擴(kuò)大成績，不隱瞞缺點(diǎn)或錯誤，事實(shí)清楚，簡明扼要。

第十五條 參加述職會議的人員由考核組參照如下范圍確定：

(一)考核黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時，參加述職會議的人員應(yīng)包括同級黨委、人大黨委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)干部；所屬工作部門(含派出機(jī)構(gòu))的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人；工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和民主黨派負(fù)責(zé)人；其他需要參加的人員。

(二)考核黨委、政府各工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時，參加述職會議的人員應(yīng)包括考核對象所在單位的中層干部，受該工作部門領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)的下級單位的負(fù)責(zé)人，其他需要參加的人員。人數(shù)較少的單位可擴(kuò)大到全體干部、職工。

第十六條 民主測評包括民意測驗(yàn)和民主評議。

民意測驗(yàn)應(yīng)根據(jù)考核內(nèi)容列出評價項目和評價等次，由參加民意測驗(yàn)的人員填寫評價意見。民意測驗(yàn)表由考核組回收，并對不同層次人員填寫的民意測驗(yàn)票分別進(jìn)行統(tǒng)計。參加民意測驗(yàn)人員的范圍應(yīng)與參加述職會議人員范圍基本一致。

民主評議由考核組主持，采取召開小型座談會或書面評議的方式進(jìn)行。第十七條 個別談話要選擇了解情況的人員，并注意代表性，具體人選由考核組確定，一般包括：

(一)考核對象所在地區(qū)或部門的同級領(lǐng)導(dǎo)干部、下一級的領(lǐng)導(dǎo)干部，組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)黨組織的有關(guān)人員；

(二)考核對象所分管的下級單位、部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)工作人員代表；

(三)考核對象本人；

(四)其他熟悉和了解情況的人員。

個別談話時，考核組應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。第十八條 考核組根據(jù)需要可采取下列方法調(diào)查核實(shí)考核對象的有關(guān)情況：(一)查閱資料。查閱考核對象的人事檔案材料、工作總結(jié)、黨委(黨組)會議記錄、民主生活會記錄、中心組學(xué)習(xí)記錄、培訓(xùn)記錄、主持制定的文件、重要會議上的講話稿、發(fā)表的文章及研究成果、讀書筆記、個人重大事項報告表、收入申報表等。

(二)采集核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)。從統(tǒng)計部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門采集、核實(shí)有關(guān)考核對象工作實(shí)績的數(shù)據(jù)。

(三)審計。委托審計機(jī)關(guān)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計或請審計機(jī)關(guān)提供考核對象的有關(guān)審計情況。

(四)實(shí)地考察。通過現(xiàn)場察看、訪問群眾，了解、印證和核實(shí)考核對象某一方面的工作情況。

(五)專項調(diào)查。對一些群眾反映大、情況比較復(fù)雜或意見分歧較大的問題，由考核組進(jìn)行專項調(diào)查，也可責(zé)成所在單位黨委(黨組)進(jìn)行調(diào)查，寫出專題報告。

(六)征求意見。采取面談或發(fā)函的方式征求上一級分管領(lǐng)導(dǎo)同志、相關(guān)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和同級有關(guān)部門的意見。

(七)理論學(xué)習(xí)情況測試。在與考核對象個別談話時，可以測試了解領(lǐng)導(dǎo)干部掌握理論知識的情況和運(yùn)用理論知識分析、解決實(shí)際問題的能力。

第十九條 考核組在考核對象所在的地區(qū)或單位工作結(jié)束時，應(yīng)就干部和群眾反映的問題和意見與被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體或個別交換意見。第二十條 考核組在綜合分析的基礎(chǔ)上，寫出考核材料，并向考核機(jī)關(guān)報告考核情況。

第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)考核工作的簡要情況和領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況；

(二)考核情況，包括領(lǐng)導(dǎo)班子取得的成績和存在的問題及其原因；(三)民意測驗(yàn)和民主評議的情況；

(四)考核組的評價和建議，包括對領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評價，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議。

第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)考核情況。包括優(yōu)點(diǎn)和取得的成績、存在的不足、問題，要實(shí)事求是地反映干部的情況；

(二)民意測驗(yàn)和民主評議的情況；(三)考核組對評定等次的建議。

第二十三條 評定考核結(jié)果由考核機(jī)關(guān)提出意見，報黨委(黨組)決定。第二十四條 考核結(jié)果應(yīng)正式通知考核對象，考核對象對考核結(jié)果若有異議，可以提出申訴。

第五章 考核結(jié)果的評定和運(yùn)用 第二十五條 定期考核時，對領(lǐng)導(dǎo)班子的整體評價和對領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的評定，應(yīng)采取定性與定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行。評價工作實(shí)績要進(jìn)行定量分析，要把握好個人與集體、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、顯績與潛績的關(guān)系。

第二十六條 對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核要作出整體評價，并提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體建議。對存在問題應(yīng)督促其進(jìn)行整改，問題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整頓，限期改進(jìn)，必要時采取組織措施予以調(diào)整。

領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果是否劃分等次，由考核機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定。第二十七條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

第二十八條 評定領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果要把民意測驗(yàn)的結(jié)果作為重要依據(jù)。考核機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況制定不同等次的得票率標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核全部項目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評定為優(yōu)秀等次：

(一)思想政治素質(zhì)高；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；

(三)密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；(四)工作實(shí)績突出；(五)清正廉潔。評定為優(yōu)秀等次的，民意測驗(yàn)優(yōu)秀和稱職票的得票率要達(dá)到考核機(jī)關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評定為稱職等次：(一)思想政治素質(zhì)較高；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)；(三)聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)較好；(四)工作實(shí)績比較突出；(五)能做到廉潔自律。

評定為稱職等次的，民意測驗(yàn)稱職和優(yōu)秀票得票率要達(dá)到考核機(jī)關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列情況者，應(yīng)評定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)一般；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；

(三)工作作風(fēng)方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目標(biāo)，但工作實(shí)績不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。

民意測驗(yàn)基本稱職和不稱職票得票率超過考核機(jī)關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，一般應(yīng)評定為基本稱職。第三十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核存在下列情況之一者，應(yīng)評定為不稱職等次：(一)思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位；

(三)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題；

(四)有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問題；

(五)工作不負(fù)責(zé)任，給黨和人民的事業(yè)造成較大損失。(六)連續(xù)兩年未完成工作目標(biāo)，工作實(shí)績差。

民意測驗(yàn)不稱職票的得票率超過考核機(jī)關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，除特殊情況外，一般應(yīng)評為不稱職。

第三十三條 考核結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、獎懲、培訓(xùn)、調(diào)整級別和工資等的重要依據(jù)。

選拔擔(dān)任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，應(yīng)從考核中被評定為優(yōu)秀、稱職的干部中產(chǎn)生。

第三十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次的，按有關(guān)規(guī)定晉升級別和工資。

第三十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為基本稱職的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)對其提出誡勉，限期改進(jìn)。視具體情況，也可以調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第三十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為不稱職的，應(yīng)視具體情況，按干部管理權(quán)限和法定程序作如下處理：

(一)免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；(二)責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；(三)降職。

領(lǐng)導(dǎo)干部被免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，可另行分配適當(dāng)工作。

第三十七條 考核意見反饋后，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時召開民主生活會，開展批評和自我批評，研究整改措施，并向考核機(jī)關(guān)報告。同時將有關(guān)內(nèi)容在一定范圍內(nèi)通報。

考核機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。第三十八條 考核工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價材料存入本人檔案。第三十九條 考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)問題的，應(yīng)建議紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

第六章 考核機(jī)關(guān)

第四十條 本規(guī)定所稱的考核機(jī)關(guān)，是指黨委的干部主管部門。

干部主管部門在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。第四十一條 對雙重管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，以主管方為主，協(xié)管方協(xié)助，共同組織實(shí)施考核工作。在評定考核結(jié)果時，主管方應(yīng)征求協(xié)管方的意見。

第四十二條 考核組由考核機(jī)關(guān)組建并派出，對考核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。需要時，考核機(jī)關(guān)可約請或抽調(diào)其他單位的人員，參加考核組的工作。第四十三條 考核人員應(yīng)具備下列條件：(一)具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派；(二)熟悉或了解組織人事工作；

(三)具有勝任考核工作所需要的政策水平和業(yè)務(wù)知識；(四)具有一定的綜合分析能力和文字表達(dá)能力。

考核組組長應(yīng)由具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政策水平的領(lǐng)導(dǎo)干部或擔(dān)任過一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志擔(dān)任。

第七章 考核的紀(jì)律與監(jiān)督

第四十四條 考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求實(shí)施考核，要全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。

實(shí)行考核工作責(zé)任制?？己巳藛T和考核組組長要在考核材料上簽名，對考核材料和考核報告的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四十五條 實(shí)行考核工作回避制度?；乇軐ο蟀ǎ号c自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的人員。

對考核人員還應(yīng)實(shí)行一定范圍內(nèi)的地域回避。第四十六條 考核對象要正確對待組織考核，如實(shí)匯報工作和思想，客觀反映有關(guān)情況。

第四十七條 有關(guān)部門和人員應(yīng)客觀、負(fù)責(zé)地向考核組提供真實(shí)情況和數(shù)據(jù)。

第四十八條 在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀(jì)律：(一)不準(zhǔn)憑個人好惡了解或反映情況；(二)不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利；(三)不準(zhǔn)泄露考核機(jī)密；

(四)不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；(五)不準(zhǔn)搞非組織活動；

(六)不準(zhǔn)設(shè)置障礙、干擾或妨礙考核工作；(七)不準(zhǔn)弄虛作假、向考核組提供虛假數(shù)據(jù)；(八)不準(zhǔn)對反映其問題的人打擊報復(fù)。

第四十九條 對違反第四十八條規(guī)定的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進(jìn)行批評教育，或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果失實(shí)的，宣布考核無效。

第五十條 加強(qiáng)對考核工作的監(jiān)督。黨委(黨組)、組織(人事)部門、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)對考核工作實(shí)施監(jiān)督；支持、鼓勵群眾監(jiān)督，認(rèn)真受理下級機(jī)關(guān)、干部、群眾的檢舉、申訴，并按職權(quán)范圍及時進(jìn)行核查和處理。

第八章 附則 第五十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的辦法。

第五十二條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第五十三條 第五十四條 規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。凡過去規(guī)定與本規(guī)定不符的，按本

第五篇：黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法(試行)

黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法（試行）

中共中央組織部

時間：2011-4-2 13:57:37

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制，推動黨政工作部門積極主動、廉潔高效地履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的意見》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣級以上黨政工作部門、辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及其他直屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個別提拔任職考察。

第三條 堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把按照科學(xué)發(fā)展觀要求履行職責(zé)的實(shí)際成效作為基本依據(jù)，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、個別談話、實(shí)績分析、綜合評價等方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評價黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察，按照黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期的有關(guān)規(guī)定，一般每五年進(jìn)行一次，以工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員為主，同時對部門領(lǐng)導(dǎo)班子和其他領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行考察。領(lǐng)導(dǎo)干部個別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當(dāng)簡化。

第二章 民主推薦

第四條 選拔任用黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。

第五條 參加會議投票推薦人員范圍為：

（一）本部門領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部；

（三）近期退下來的本部門領(lǐng)導(dǎo)成員；

（四）其他需要參加的人員。本部門人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。

第六條 參加個別談話推薦人員范圍為：

（一）本部門領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部；

（三）近期退下來的本部門領(lǐng)導(dǎo)成員；

（四）其他需要參加的人員。

第七條 根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)部門黨組（黨委）與考察組溝通后，可以差額提出擬提拔人選考察對象初步名單，進(jìn)行二次會議投票推薦。參加人員范圍為本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)需要，可以組織考察對象初步人選進(jìn)行自述。

第八條 部門黨組（黨委）根據(jù)考察組反饋的民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見，結(jié)合平時考核、考核和民意調(diào)查、實(shí)績分析等情況，研究提出考察對象建議人選，經(jīng)與上級組織人事部門溝通后，確定考察對象。領(lǐng)導(dǎo)干部個別提拔任職考察時，實(shí)行差額考察，考察對象一般應(yīng)當(dāng)比擬任職務(wù)至少多一人。

第九條 考察對象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時間一般為三至七個工作日。

第三章 民主測評

第十條 民主測評主要了解黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，重點(diǎn)了解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。

第十一條 黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評一般在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績、反腐倡廉、完成全局重點(diǎn)任務(wù)五個類別設(shè)置測評內(nèi)容和評價要點(diǎn)（見附表一）。其中，完成全局重點(diǎn)任務(wù)的具體內(nèi)容，可以由上級組織人事部門因時因勢因部門提出。

第十二條 黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評一般在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照德、能、勤、績、廉五個類別設(shè)置測評內(nèi)容和評價要點(diǎn)。

第十三條 黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照各自測評內(nèi)容設(shè)置測評項目，并進(jìn)行總體評價。根據(jù)各部門實(shí)際情況，可以適當(dāng)設(shè)置具有部門或者崗位特點(diǎn)的測評項目。領(lǐng)導(dǎo)班子測評項目、總體評價意見分為好、較好、一般、差；領(lǐng)導(dǎo)干部測評項目評價意見分為好、較好、一般、差，總體評價意見分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。對擬提拔人選考察對象，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“是否同意其被提拔使用”等征求意見欄目。

第十四條 黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察，對黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規(guī)定相同。黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部個別提拔任職考察，主要在考察對象所在部門和分管單位進(jìn)行民主測評。

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告、目標(biāo)任務(wù)完成情況有關(guān)材料、民主測評評價要點(diǎn)及樣表應(yīng)當(dāng)在測評前發(fā)放，保證參加測評人員能夠充分準(zhǔn)備意見。

第四章 民意調(diào)查

第十六條 民意調(diào)查主要通過工作服務(wù)對象評價和有關(guān)方面評價，了解黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和公眾形象。有條件的也可以對黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民意調(diào)查。民意調(diào)查一般采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況，也可以采取個別訪談、召開座談會等方式進(jìn)行。

第十七條 民意調(diào)查內(nèi)容主要包括推動科學(xué)發(fā)展、工作作風(fēng)、公眾形象等群眾直接感受到的情況。一般按照工作滿意度、作風(fēng)、廉潔三個類別設(shè)置評價要點(diǎn)（見附表三）。民意調(diào)查內(nèi)容可以根據(jù)不同部門、層次、區(qū)域的具體情況和不同考察任務(wù)，以及群眾關(guān)注的突出問題，有針對性地進(jìn)行調(diào)整。

第十八條 民意調(diào)查問卷的設(shè)計應(yīng)當(dāng)形象、直觀、簡潔，便于作出判斷。調(diào)查項目評價意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。

第十九條 民意調(diào)查參加人員范圍主要為工作服務(wù)對象和有關(guān)方面人員。具體參加人員根據(jù)考察任務(wù)和部門實(shí)際情況確定。工作服務(wù)對象一般包括行業(yè)（系統(tǒng)）下級部門代表，服務(wù)部門、管理監(jiān)督和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的直接聯(lián)系對象，本部門干部群眾代表等。有關(guān)方面人員一般包括與考察對象關(guān)聯(lián)度、知情度比較高的黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等。

第五章 個別談話

第二十條 個別談話主要深入了解黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

第二十一條 個別談話評價內(nèi)容、評價要點(diǎn)與民主測評相同（見附表一、二）。根據(jù)個別談話的不同情況，參考評價要點(diǎn)，分別確定談話重點(diǎn)，擬定談話提綱。應(yīng)當(dāng)提前向談話人員發(fā)出談話預(yù)告。

第二十二條 黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察，參加個別談話人員范圍一般與本辦法第六條的規(guī)定相同。黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部個別提拔任職考察，參加個別談話人員范圍為：

（一）上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）本單位領(lǐng)導(dǎo)成員；

（三）本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部；

（四）其他需要參加的人員。

第二十三條 同擬提拔人選考察對象談話，一般采取考察組集體面談的方式進(jìn)行，進(jìn)一步了解其思想政治水平、適應(yīng)職位能力、發(fā)展?jié)摿托睦硭刭|(zhì)等方面的情況，比較對照不同考察環(huán)節(jié)的評價意見，核實(shí)反映的有關(guān)問題，深化對考察對象的了解。

第二十四條 在個別談話過程中，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和延伸考察。

（一）對促進(jìn)或者影響科學(xué)發(fā)展的突出事例、群眾反映強(qiáng)烈的問題要深入調(diào)查了解，可以到考察對象現(xiàn)工作單位，采取個別訪談、實(shí)地察看等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

（二）對在現(xiàn)工作單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對象，應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇€別訪談、民主測評等方式進(jìn)行延伸考察。

第六章 實(shí)績分析

第二十五條 實(shí)績分析主要通過上級評價、相關(guān)職能部門評價、內(nèi)部評價、群眾評價和自我評價，分析黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況。

第二十六條 上級評價主要根據(jù)平時收集的黨委和政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)考核結(jié)果、分管領(lǐng)導(dǎo)意見等，了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)上級決策部署、完成重要工作、制定政策措施和推動改革創(chuàng)新等方面的情況。

第二十七條 相關(guān)職能部門評價主要根據(jù)有關(guān)職能部門定期提供的重要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行風(fēng)政風(fēng)評議、行政執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及相關(guān)的審計和專項審計調(diào)查、績效評估、資源環(huán)境保護(hù)考核、節(jié)能減排考核、黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、巡視組巡視等方面的材料，了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在大局意識、工作效能、管理服務(wù)、廉政建設(shè)等方面的情況。

第二十八條 內(nèi)部評價主要根據(jù)民主測評的有關(guān)結(jié)果，了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績方面的基本情況。

第二十九條 群眾評價主要根據(jù)民意調(diào)查反映的情況，了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在工作服務(wù)對象中的滿意度和社會有關(guān)方面的滿意度。

第三十條 自我評價主要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對照部門職能（崗位職責(zé)）和工作目標(biāo)，定期或者按照考核需要提供的工作總結(jié)，了解其履行職責(zé)成效、存在的主要問題等情況。

第三十一條 實(shí)績分析圍繞工作推進(jìn)、服務(wù)水平、自身建設(shè)三個類別設(shè)置評價要點(diǎn)（見附表三），按照以下方法進(jìn)行：

（一）根據(jù)貫徹落實(shí)中央決策部署、完成重要工作、制定政策措施、服務(wù)基層和群眾滿意度等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞中心、服務(wù)大局、著眼長遠(yuǎn)的工作思路和工作成效。

（二）根據(jù)行業(yè)（系統(tǒng)）管理、工作效能、服務(wù)質(zhì)量、機(jī)關(guān)（行業(yè)）黨建工作、廉政建設(shè)、政務(wù)公開等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在完成業(yè)務(wù)工作的同時，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的工作投入和工作成效。

（三）聯(lián)系工作基礎(chǔ)、外部環(huán)境、復(fù)雜矛盾、部門特點(diǎn)等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀努力程度、工作作風(fēng)和工作成效。

第三十二條 考核專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的部門，可以聽取有關(guān)專家學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人員的評價意見。對有條件的部門，可以運(yùn)用量化指標(biāo)的方法進(jìn)行實(shí)績分析。

第七章 綜合評價

第三十三條 綜合評價主要在全面掌握考察信息的基礎(chǔ)上，客觀公正地對黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評價。應(yīng)當(dāng)把在重大事件中、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)作為綜合評價的重要依據(jù)。

第三十四條 綜合評價可以采用以下方法：

（一）根據(jù)不同環(huán)節(jié)的考察結(jié)果進(jìn)行評價。將民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、個別談話、實(shí)績分析的結(jié)果進(jìn)行比較分析，評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要優(yōu)缺點(diǎn)和群眾公認(rèn)度。

（二）根據(jù)不同考察積累的情況進(jìn)行評價。將任期考察或者個別提拔任職考察與平時考核、考核結(jié)果，以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視組的意見等情況進(jìn)行綜合分析，相互補(bǔ)充印證，評價領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。

（三）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫表現(xiàn)進(jìn)行評價。將歷史情況與現(xiàn)實(shí)情況聯(lián)系分析，評價領(lǐng)導(dǎo)班子的能力水平和領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（四）根據(jù)不同部門的特點(diǎn)進(jìn)行評價。對綜合管理部門，重點(diǎn)評價發(fā)揮職能作用、制定政策措施、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)等情況；對行政執(zhí)法和服務(wù)群眾的窗口部門，重點(diǎn)評價依法行政、履行職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量等情況；對專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的部門，重點(diǎn)評價提高專業(yè)管理水平、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)中心工作等情況。

第三十五 條綜合評價應(yīng)當(dāng)堅持定性與定量相結(jié)合。有條件的部門，可以將考核內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行量化，設(shè)置相應(yīng)權(quán)重分值，采取量化評分的方式進(jìn)行綜合分析。

第三十六條 根據(jù)任期考察、個別提拔任職考察的不同要求，綜合考核評價應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)。任期考察重點(diǎn)評價履行職責(zé)情況和工作成效，個別提拔任職考察重點(diǎn)評價基本素質(zhì)和能力水平。

第三十七條 對反映考察對象的有關(guān)問題，特別是涉及不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事和廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)和分析，凡是線索清楚、情節(jié)具體的，考察組應(yīng)當(dāng)了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時難以了解清楚的，按照干部管理權(quán)限，委托部門黨組（黨委）或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計部門等進(jìn)行專項調(diào)查，形成結(jié)論，作為綜合評價的重要依據(jù)。

第三十八條 在綜合評價的基礎(chǔ)上，由考察組集體研究，對領(lǐng)導(dǎo)班子提出評價意見，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出使用意見，負(fù)責(zé)形成考察報告和考察材料?？疾靾蟾婧涂疾觳牧媳仨毧陀^公正、實(shí)事求是地反映考察結(jié)果?？疾觳牧蠎?yīng)當(dāng)全面評價德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個性特點(diǎn)和不足之處，同時反映民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績分析等方面的量化結(jié)果。

第八章 結(jié)果運(yùn)用

第三十九條 綜合考核評價結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。對自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，堅持原則、勇于負(fù)責(zé)，敢抓善管、真抓實(shí)干，實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)表彰獎勵、提拔重用。對不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，搞形式主義、形象工程的，要嚴(yán)肅批評，進(jìn)行誡勉談話，必要時實(shí)行組織調(diào)整。

第四十條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，同時在一定范圍內(nèi)通報。領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向本人反饋。

第四十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對考核評價情況有不同意見的，可以向上級組織人事部門提出申訴。上級組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實(shí)，作出明確答復(fù)。

第九章 組織實(shí)施

第四十二條 本辦法按照干部管理權(quán)限，在各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，由組織人事部門組織實(shí)施。

第四十三條 實(shí)施本辦法，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。加強(qiáng)考核結(jié)果的整合和運(yùn)用，防止多頭考核或者重復(fù)考核。堅持任期考察、個別提拔任職考察與平時考核、考核相結(jié)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作檔案，推進(jìn)配套制度建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。民意調(diào)查、實(shí)績分析應(yīng)當(dāng)納入干部日常管理工作，由上級組織人事部門結(jié)合有關(guān)活動，定期組織實(shí)施或者收集相關(guān)資料，逐步形成制度。

第十章 附 則

第四十四條 綜合考核評價縣級以上人大常委會和政協(xié)的工作機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本辦法執(zhí)行。綜合考核評價各機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，可以按照干部管理權(quán)限，根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

（2009年7月16日）