第一篇：區(qū)委書記在全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話

文章標題：區(qū)委書記在全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話

加強和改進作風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是一個動態(tài)的過程，不同時期、不同背景有不同的內(nèi)涵和重點。結(jié)合當前的工作重點和干部作風(fēng)存在的具體問題，這次作風(fēng)整治的重點就是著力解決當前干部隊伍中存在的“六大作風(fēng)頑癥”，及時遏制消除“三大不良苗頭”。

為此，必須堅持懲防并舉、綜合治理、標本兼治的方針，切實做到“四抓”：

一是抓思想，切實筑牢思想防線。作風(fēng)表現(xiàn)于言行，根源在思想。加強對黨員干部思想道德紀律教育，既是從源頭上預(yù)防不良作風(fēng)的根本措施，也是確保領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的基礎(chǔ)性工程。要切實加強對黨員干部“三個代表”重要思想的教育、權(quán)力觀教育、紀律教育、榮辱觀教育。在廣大黨員干部中開展“強宗旨、講團結(jié)、正官念、爭有為”宣傳教育活動，進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，規(guī)范干部言行，使黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性進一步增強，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨樹立得更牢固，把各級干部群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來，統(tǒng)一到**發(fā)展的大事上來，推動學(xué)習(xí)貫徹的不斷深入。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的重點，通過他們來影響和帶動廣大黨員干部。只有教育抓好了，德治加強了，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，才能有力地防范和減少不良傾向的發(fā)生。

加強對黨員干部的教育，必須緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實際，有的放矢，對癥下藥。當前面臨一項重要工作就是換屆，根據(jù)以往換屆工作的實踐來看，這段時間干部的思想最為活躍，同時也最不穩(wěn)定。因此，一定要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，有針對性地做好政策宣傳和思想引導(dǎo)工作，教育干部從大局出發(fā)，積極支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。要注意做好黨代表和廣大黨員的思想政治工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央精神、落實黨委決定、維護黨的團結(jié)上來，自覺增強黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。換屆必然會涉及一些干部的進退留轉(zhuǎn)，比如一些年紀偏大的同志要退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，一些同志因為職數(shù)限制要調(diào)整到其他崗位，還有一些同志由于工作需要和《干部任用條例》規(guī)定將進行交流任職，同時還要補充一些優(yōu)秀的年輕干部，以保持和增強班子的活力。區(qū)、鎮(zhèn)干部工作都很辛苦，都很優(yōu)秀，為黨工作多年，都做出了一定的貢獻。進行職務(wù)調(diào)整，不是個人能力素質(zhì)的問題，而是黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的需要，希望同志們要以平和的心態(tài)，來面對這次換屆，正確對待組織、正確對待群眾、正確對待同志、正確對待個人，經(jīng)受住進退留轉(zhuǎn)的考驗，做到“進”的朝氣蓬勃，“退”的心態(tài)坦然，“留”的加倍努力，“轉(zhuǎn)”的奮發(fā)進取。

2、抓領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮表率作用。好的作風(fēng)既是抓出來的，也是帶出來的。這個“帶”一要靠領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，二要靠領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)要作群眾的表率，機關(guān)要作基層的表率，上級要作下級的表率。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“六個帶頭”：一是帶頭遵守黨的政治紀律。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在政治上與區(qū)委保持高度一致，以實際行動維護政令暢通。共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴格遵守黨的政治紀律，嚴禁傳播和散布影響、干擾換屆選舉工作的“小道消息”；嚴禁公開發(fā)表與黨委的意圖、決定相反的言論。越是在關(guān)鍵時刻，越要沉著冷靜，越要淡泊名利，越要明辨是非，經(jīng)得住各種考驗，把黨和人民的利益擺在高于一切的位置。要增強黨性觀念和大局意識，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹執(zhí)行上級黨委的意圖，認真履行好職責(zé)，確保上級黨委批準的人事安排方案圓滿實現(xiàn)。對換屆選舉工作中遇到的重大問題，出現(xiàn)的重要動態(tài)，各級黨組織必須及時請示報告、冷靜應(yīng)對。二是帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要與農(nóng)村貧困戶、企業(yè)下崗職工等困難群體結(jié)成幫扶對象，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟，脫貧致富。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)接訪日和聯(lián)系群眾日制度，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要抽出時間親自處理群眾來信來訪。三是帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)階段，我區(qū)財政情況還十分緊張，各級黨員干部要牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對鋪張浪費，要以務(wù)實的作風(fēng)、艱苦奮斗的精神和實實在在的工作成績?nèi)⌒庞诿?。四是帶頭實事求是。堅持一切從實際出發(fā)，認真做好上級方針政策與本地本部門實際相結(jié)合的文章，使各項事業(yè)得到實實在在的發(fā)展。五是帶頭廉潔自律。認真履行區(qū)委作風(fēng)建設(shè)“六條禁令”，管住自己的嘴，不該吃的堅決不吃；管住自己的腿，不該去的地方堅決不去；管住自己的手，不該要的堅決不要；管住自己的人，對親屬和身邊的人要從嚴要求，絕不能降低標準，放松要求。六是帶頭謀求發(fā)展。以本地本部門社會政治經(jīng)濟文化的全面發(fā)展來密切黨群干群關(guān)系。

3、抓查處，重點開展專項整治。掃帚不到灰塵不會自己跑。抓查處，是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過程、促進干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。要繼續(xù)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、不同時期的中心工作和群眾反映強烈

第二篇：在干部作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話

在干部作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

近期，XX委、XX政府先后組織召開了轉(zhuǎn)變作風(fēng)活動動員會議，這充分表明了XX委、XX政府持之以恒抓干部作風(fēng)建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心。我們?nèi)松绮块T作為接觸群眾最廣泛，服務(wù)群眾最直接的窗口單位，全力以赴打好轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境這場硬仗，既是推動中心工作的現(xiàn)實需要，也是服務(wù)全XX經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。今天，我們召開人社系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)會議，主要任務(wù)就是全面貫徹落實省、市、XX關(guān)于開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動的重大決策部署，進一步增強干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想自覺和行動自覺，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效能，全面推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保養(yǎng)老、人事人才、勞動維權(quán)等各項工作任務(wù)落到實處。剛才，XX傳達學(xué)習(xí)了省市XX主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，XX宣讀了《XX人社系統(tǒng)深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動實施方案》，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，迅速行動起來，徹底來一次作風(fēng)問題大排查大整頓，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，做好每一項工作，服務(wù)好每一位群眾，為建設(shè)幸福美好XX提供有力保障。按照會議安排，我講三點意見。

一、聚焦“污瘴氣”，找準作風(fēng)方面存在的主要問題

近幾年，我們一直在抓干部作風(fēng)建設(shè)，特別是去年，集中開展了作風(fēng)建設(shè)專項行動，重點對“慵懶散慢”和“冷橫硬推”等一些作風(fēng)方面的突出問題進行了整治，但是效果怎么樣，在座的各位也都心里清楚。長久以來，人社部門形成的一些作風(fēng)頑疾，在一些干部身上體現(xiàn)的淋漓盡致，在全XX干部群眾中造成了很不好的影響，嚴重制約了工作落實，損害了部門形象。從目前情況來看，主要還有以下幾個方面的突出問題。

（一）服務(wù)群眾態(tài)度冷漠的問題

有些干部沒有擺正自己的位置，仍然把自己看作一個“當權(quán)者”“管理者”，而沒有把自己當作一名群眾的“服務(wù)員”，不能很好的換位思考，辦事替群眾著想。比如在社保繳納、待遇領(lǐng)取等業(yè)務(wù)辦理過程中，以提供的資料不全、需要有關(guān)部門的證明等各種理由搪塞辦事群眾；有的干部為了規(guī)避自身的責(zé)任，隨意設(shè)置政策規(guī)定以外的附加條件，要求辦事人員出具超出政策規(guī)定的承諾書、保證書等。個別干部對待辦事群眾依舊生冷硬橫，“自己看通知”“和我沒關(guān)系”成了一些干部的口頭禪，群眾稍微有點意見就很不耐煩，甚至發(fā)生沖突，嚴重影響了人社部門形象；有的干部對前來咨詢的群眾愛答不理，態(tài)度冷漠，不愿直接面對群眾提出的問題，更不能耐心為群眾解釋政策。特別是政務(wù)大廳的工作人員，崗位職責(zé)和服務(wù)承諾都掛在了版面上，沒有落實到行動上，一次告知、首問負責(zé)、限時辦結(jié)等制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致辦事群眾反復(fù)跑，意見大，到處舉報投訴。

（二）擔(dān)當意識不強的問題

個別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當意識不強，只想用權(quán)，不想擔(dān)當；只想當官，不想干事；只想出彩，不想出力。習(xí)慣于矛盾往上交，責(zé)任往下壓，工作缺少主動作為精神，不敢負責(zé)、不想碰硬；特別是難事、麻煩事，需要落實的事，能躲就躲，能推就推。個別領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠，習(xí)慣于當

“二傳手”“扳道工”，工作拿不出具體辦法措施，以簽字批轉(zhuǎn)、開會安排代替工作落實，履職盡責(zé)不到位。有些干部對待工作挑肥揀瘦，總認為自己干得多，工作辛苦，要求調(diào)整工作崗位，這樣的干部，心思都不在工作上，履職盡責(zé)更就是一句空話。

（三）業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題

有些干部工作效率低下、工作不積極、不主動，領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件，一拖再拖，既不謀劃落實，也不主動匯報，有些工作安排下去一兩個月，還是正在辦理、正在協(xié)調(diào)，尤其是在信訪處理、責(zé)任落實、重點工作推進等方面，個別單位、科室負責(zé)人和工作人員工作態(tài)度消極，畏難情緒嚴重，找一大堆客觀因素拖著不辦，反復(fù)督促才能落實，給XX上領(lǐng)導(dǎo)留下了不好的印象。有的干部缺乏精細化工作態(tài)度，基本功不扎實，對政策了解掌握不準，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能了然于心，沒有做到底數(shù)清、情況明、政策熟、業(yè)務(wù)精。

（四）大局意識缺乏的問題

有些人工作上不互相配合，特別是涉及幾個單位、科室的綜合性工作，誰都不愿意牽頭抓總、怕惹麻煩，不能主動承擔(dān)，也沒人跟蹤落實，不但使工作處于被動，對外也造成了不良影響；有些領(lǐng)導(dǎo)干部只知道算本單位、本科室的“小帳”，部門利益、個人利益至上，至于會不會對全局工作造成不好的影響，一點也不關(guān)心。有些領(lǐng)導(dǎo)干部工作欺上瞞下，遇事不匯報、不溝通，習(xí)慣于遮丑護短，往往把小事拖成大事，讓全局工作陷入被動。有的科室負責(zé)人缺乏大局意識，在分解落實全局整體性工作任務(wù)過程中，對職責(zé)范圍內(nèi)的事項不愿認領(lǐng)，對邊界不清晰、職能有所交叉的事項互相推諉，導(dǎo)致任務(wù)分解過于零碎，人人都在干，但是人人都不出力的現(xiàn)象比較突出。

（五）法紀意識不強的問題

有些干部總認為自己手里有點權(quán)力，不用白不用，為親戚朋友辦事，接受服務(wù)對象宴請，收受小禮品等“微腐敗”問題還不同程度存在。有些人表面上講原則，背地里卻不守規(guī)矩，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。個別單位和科室管理上還存在漏洞，內(nèi)控監(jiān)督機制不健全，存在廉政風(fēng)險隱患。

這些問題的存在，帶壞了單位的風(fēng)氣，損害了部門的形象，也影響了干部的個人成長，可以說有百害無一利，必須下決心堅決進行整改。

二、打好“組合拳”，推動作風(fēng)建設(shè)年活動扎實深入開展

以上存在的問題已經(jīng)查擺清楚，關(guān)鍵在于如何整改。下一步，我們要按照XX委、XX政府的統(tǒng)一安排部署，堅持問題導(dǎo)向，重點抓好“六個方面”的工作，全面推動作風(fēng)建設(shè)扎實深入開展。

（一）要抓好理論學(xué)習(xí)

轉(zhuǎn)作風(fēng)首先就要談學(xué)習(xí)，因為作風(fēng)的問題歸根結(jié)底還是思想認識的問題，只有提高干部職工的思想自覺和行動自覺，才能從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們一定要把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任，作為提升能力的重要手段，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和省市XX會議精神、以及人社工作法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識，切實提高政治素養(yǎng)和圍繞中心、服務(wù)大局得能力。各支部要嚴格落實“固定黨日”活動，認真組織黨員每月開展政治理論集中學(xué)習(xí)，切實把全體黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述上來，統(tǒng)一到省委工作要求和省政府進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)規(guī)定上來，統(tǒng)一到XX委、XX政府具體工作部署上來，從思想上徹底進行一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)“大掃除”。

（二）抓好“關(guān)鍵少數(shù)”

人社系統(tǒng)有XX多位領(lǐng)導(dǎo)干部，其中各局的班子成員就有十多個，都是組織精心挑選、提拔重用的干部。我們都清楚，組織看干部就是看“肩膀”寬不寬能不能負重，急難險重的任務(wù)能不能完成，我們一定要對得起組織的信任，切實把責(zé)任扛在肩上，勇于挑最重的擔(dān)子，善于抓最難的工作。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，轉(zhuǎn)變作風(fēng)首先就要把自己“擺進去”，學(xué)在先、做在前，身體力行、當好表率、以身作則、率先垂范，才能帶動“大多數(shù)”黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，形成以上率下、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。特別是各單位、科室的負責(zé)同志，必須要有刀刃內(nèi)向的勇氣，深刻剖析自身不足，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，從小事做起、從小節(jié)抓起、從小事管起，形成一級抓一級、一級帶一級，層層示范、層層帶動的良好局面。全體干部職工都要樹立

“處處是窗口、人人是形象”的意識，正視小問題，注意小細節(jié)，展現(xiàn)新作風(fēng)，當好人民公仆。

（三）抓好工作落實

一分部署，九分落實。我們開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)活動，主要目的就是為了推動任務(wù)落實，打開工作新局面。從以往的工作看，有些任務(wù)指標完不成、重點工作落不實，很大因素就是工作作風(fēng)上有差距。因此，我們必須克服作風(fēng)漂浮、形式主義等不良作風(fēng)，真正把靠實責(zé)任抓落實擺在第一位，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，把抓落實作為完成各項工作任務(wù)的第一要求。從去年的數(shù)據(jù)來分析，一些重點目標任務(wù)完成的并不樂觀，仍然存在前松后緊、均衡進度不達標的問題。對于今年的工作，受到新冠疫情的影響，要完成預(yù)期目標還有一定困難，就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”、社保費征繳等重點任務(wù)，拖欠農(nóng)民工工資、高校畢業(yè)生就業(yè)等難點問題，仍然是我們抓落實的主攻方向。各單位、科室要對照簽訂的目標責(zé)任書，逐項分析，對進度落后的指標，認真分析原因，提前預(yù)判形勢，提出對策措施，加大工作力度，迎頭趕上，努力把轉(zhuǎn)作風(fēng)的成效體現(xiàn)在工作任務(wù)落實上。

（四）抓好行政改革

加快推進“放管服”改革，持續(xù)深化行政審批制度改革等工作是我們轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提升工作效率的唯一途徑。今年要圍繞全XX政務(wù)服務(wù)改革，在行政審批、社保經(jīng)辦和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等辦事窗口全面推行

“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”，全力打造“一窗受理、一站服務(wù)、一套標準、一網(wǎng)通辦、只進一處、只跑一次”的“六個一”服務(wù)新模式，力爭所有辦理事項讓群眾“最多跑一次”。涉及為群眾、企業(yè)辦事的單位和科室，要最大限度地減環(huán)節(jié)、減時限，努力打造審批事項最少、審批流程最簡、審批時限最短、審批服務(wù)最優(yōu)的窗口形象?，F(xiàn)在局機關(guān)的業(yè)務(wù)科室，前來辦事的都是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作人員，要一次性辦理決不能人為設(shè)置“路障”，不打“官腔”，態(tài)度上要熱情，言語上要親和，給辦事人員留一個好印象。一些相對權(quán)力比較集中、自由裁量權(quán)比較大、涉及公正公平執(zhí)法的部門、科室，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強事中事后監(jiān)管，堵塞工作環(huán)節(jié)上的漏洞，強化全程監(jiān)督，嚴查違紀違規(guī)用權(quán)。

（五）抓好群眾關(guān)注的熱點問題

在我們的具體工作中，高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)的問題、社保費用繳納和養(yǎng)老待遇領(lǐng)取的問題、農(nóng)民工欠薪的問題等等，都是群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，也是人社部門需要著力解決的重點問題。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就要從群眾最關(guān)心的具體問題抓起，從群眾怨言最大、投訴最多的地方改起，著力解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，要堅決杜絕惠民政策“走在路上”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“停在嘴上”的現(xiàn)象，要通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，讓群眾感受到辦事方便了，態(tài)度熱情了，切實讓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實惠落在群眾身上。特別是在處理一些復(fù)雜信訪案件的時候，堅決反對不掌握實際情況、不按政策規(guī)矩辦事、工作方法簡單粗暴現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）抓好“十不準”規(guī)定執(zhí)行

為深入推進這次轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動，省政府制定了進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)“十不準”規(guī)定，即：不準觸碰越過一條線、不準推脫分內(nèi)一絲責(zé)、不準拖延超時一分鐘、不準虛化落空一件事、不準虛報假報一個數(shù)、不準粗暴對待一個人、不準隨意違悔一條約、不準勞民多跑一趟路、不準違規(guī)收受一份禮、不準干好干壞一個樣。這十條規(guī)定就是我們這次轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的總要求和動員令，也是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的底線，任何人不得觸碰一條、違反一條。希望大家好好對照檢查，認真遵照執(zhí)行。

三、擰緊“螺絲帽”，倒逼干部作風(fēng)建設(shè)取得實效

整頓干部作風(fēng)，關(guān)鍵是要明確責(zé)任，關(guān)鍵是要整改落實，必須擰緊責(zé)任“螺絲帽”，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任，倒逼人社系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)取得實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保作風(fēng)建設(shè)順利推進，局黨組制定了詳細的實施方案，并成立了改進工作作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組，專項推進這項工作。局屬各單位負責(zé)人作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)第一責(zé)任人，要切實將這項工作抓在手上，親自謀劃部署、親自推動落實，確保取得實效。對因工作不重視，措施不得力，導(dǎo)致作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效不明顯的，首先要追究主要責(zé)任人的第一責(zé)任。

（二）要深入查找問題

底子摸得清不清、癥結(jié)找得準不準、問題點的透不透，直接關(guān)系到后續(xù)的整改工作能不能取得實效，大家要認真對照省政府“十不準”規(guī)定和我們《實施方案》中列舉的突出問題，聚焦作風(fēng)建設(shè)中的短板，聚焦群眾反映強烈的突出問題，聚焦權(quán)力運行集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正找出深層次、根本性的作風(fēng)問題。要多層面查問題、找差距，分類梳理干部作風(fēng)問題的具體表現(xiàn)，切實做到自查自糾不深刻不放過、查擺問題不聚焦不放過，確保自身問題找的準、畫的像。

（三）狠抓整改落實

解決問題的多少是檢驗作風(fēng)建設(shè)成效的重要標準，要發(fā)揚“釘釘子”精神，加大問題整治力度，確保一抓到底、抓出成效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一列出整改清單，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人，對能夠解決的問題，要立即整改；對比較復(fù)雜的問題，要制定計劃，限期整改。問題整改一定要落到實處，絕不允許濫竽充數(shù)、蒙混過關(guān)，所有問題的整改情況由各單位一項一項進行自查，然后通過適當形式及時公布整改情況。

（四）強化督促檢查

作風(fēng)督查要從嚴從細，實現(xiàn)常態(tài)化。對工作落實不力，執(zhí)行紀律不嚴、辦事效率不高、擔(dān)當意識不強和遵守規(guī)矩不夠等問題及時通報批評，督促整改落實；對工作嚴重失職、整改落實不力、頂風(fēng)違規(guī)違紀的，嚴肅追責(zé)問題，特別是針對群眾反映舉報的作風(fēng)問題，要高度重視，及時安排專人進行調(diào)查核實，情節(jié)較輕的進行誡勉談話、通報批評，情節(jié)較重的進行組織處理，影響惡劣的依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理，絕不姑息遷就。堅決防止搞形式、走過場，以活動成效促進工作落實，以工作成果體現(xiàn)活動成效，促進人社系統(tǒng)廣大干部職工成為

“嚴”和“實”作風(fēng)的踐行者、推動者。

同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，改善發(fā)展環(huán)境沒有休止符。我們一定要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實省、市、XX委決策部署，鍥而不舍將作風(fēng)建設(shè)引向深入，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動今年各項目標任務(wù)順利完成，為人社工作再上新臺階做出更大貢獻！

第三篇：在全市干部作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話

在全市干部作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話 王 鐵

（2007年元月4日）同志們：

根據(jù)市委三屆一次全會和市委常委會的決定，在２００７年的第一個工作日，我們就召開全市干部作風(fēng)建設(shè)動員大會，部署優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，充分體現(xiàn)了市委對這兩項工作的高度重視。剛才，李功勛同志傳達了《中共信陽市委關(guān)于進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的決定》，李廣勝同志傳達了《中共信陽市委、信陽市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定（試行）》，郭瑞民同志就如何進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作了很好的講話。下面，我就干部作風(fēng)建設(shè)講幾點意見。

一、“嚴”字當頭，要把作風(fēng)建設(shè)作為永恒課題

黨要管黨，從嚴治黨，是黨的一貫方針。黨的作風(fēng)建設(shè)是黨建的一個極端重要的方面。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)人都傾注了大量精力，不僅形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，而且還保證了黨不斷從勝利走向勝利。作風(fēng)從某種意義上說，是一種資源，是一種環(huán)境，是一種氛圍，是一種動力，關(guān)乎事業(yè)成敗。加強干部作風(fēng)建設(shè)，對于我們尤其有重要意義，是當前最為緊迫的課題，是當前必須首要抓好的重點工作。市委三屆一次全會專門作出《關(guān)于進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的決定》，２００７年市委、市政府用１號文件發(fā)布了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定（試行）》，就是表明我們要“嚴”字當頭，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，扎實推進作風(fēng)建設(shè)。在這方面，盡管前些年做了很多工作，但是從嚴要求，認真反思，我們還是存在不少問題。突出表現(xiàn)： 一是不負責(zé)任，說了不辦，定了不干。有的干部在其位不謀其政，占著茅坑不拉屎，安安穩(wěn)穩(wěn)占位子，忙忙碌碌做樣子，疲疲沓沓混日子。遇到矛盾不是積極主動去解決，而是能推則推，能拖則拖，能躲則躲。在任務(wù)面前要么討價還價，要么信誓旦旦。討什么價呢？無非是想不干少干，或者是要錢要人要物。發(fā)什么誓呢？先說“可以”，滿口應(yīng)承；最后檢查落實時“不可以”，這時候一大堆理由就出來了，什么天氣原因、別人原因等等，就是不找自己原因。說了不兌現(xiàn)，言而無信，這是我們欠發(fā)達地區(qū)工作上得慢、發(fā)展落后的最重要、最根本的原因。說輕了，是不信守承諾，說重了，是不講誠信。說了不算，定了不辦。這是個最突出、也是最嚴重的問題，不是取信于民，不是取信于黨，也不是取信于自己。誠信是一個根本的問題，大家都知道，《論語》中“子貢問政”的故事。子貢問老師，一個國家要想安定、政治平穩(wěn)，需要哪幾條呢。孔子回答說三條：“足兵、足食、民信之矣”。意思是要有足夠的兵力保障，要有足夠的糧食，要取信于民。子貢矯情，說如果去掉一條，您說去掉什么呢？孔子答：“去兵?！币馑际遣灰?。子貢又問：如果必須再去掉一條呢？孔子回答說：“去食?！币馑际遣怀燥埩?。不吃飯無非一死，自古而今誰不死呢，死不可怕，最可怕的是國民失去對國家的信仰而出現(xiàn)的崩潰和渙散，即“自古皆有死，民無信不立。”古代如此，今天不也是這樣嗎？我們都是共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該帶頭講誠信。讓人民群眾信任黨和政府，讓上級黨組織也信任我們每一位黨員干部。

二是吃喝玩樂，不思進取。一些來信陽的外地人告訴我：信陽山好水好吃的好，打牌的花樣也不少，這樣的地方很難找。這話里有褒的，但是有沒有貶的呢？其中滋味，不論是在座的還是外來的同志心里都清楚。有的干部一上班就約酒攤約牌攤，約來約去；有的干部習(xí)慣于“經(jīng)濟半小時”，飯前來兩圈，飯后覺得不過癮，還要接著來。有的干部在牌桌上一坐一天，輸了簽單，什么牌都敢打，什么人都敢來，多少錢都敢賭。有的干部投其所好，拉著領(lǐng)導(dǎo)打牌，不知道里面玩什么花樣，搞什么名堂。我多次在電視電話會上見到一些干部中午喝得面紅耳赤，會場上打瞌睡。這樣整天喝酒來牌，哪有時間學(xué)習(xí)，哪有心思干工作。在發(fā)達地區(qū)，大家聚到一塊，談投資、談項目、談發(fā)展、談信息；而我們這里，有些人張嘴就是贏了多少、輸了多少，誰喝倒了、喝了多少。這是兩種截然不同的生活理念和工作狀態(tài)。黨代會期間，大會明確一條紀律，中午不準請吃吃請，大家堅持的很好。這說明這樣規(guī)定是有群眾基礎(chǔ)的。今天我們宣布“五條禁令”，從現(xiàn)在開始，公務(wù)人員不準賭博、工作日中午不準飲酒的規(guī)定就生效了，誰違犯了就是違犯了紀律。

三是要求不嚴，標準不高。有的干部惰性嚴重，對全局不關(guān)心，對大局不熱心，對發(fā)展不盡心，上班混日子，出工不出力，拿著國家的俸祿，花著納稅人的錢，就是不干分內(nèi)的事，與心何忍？與心何安？有的干部工作只求過得去，不求過得硬，比上不足比下有余，馬馬虎虎，心安理得。有的干部甚至不知道什么叫標準，更不知道什么是高標準，干工作稀里糊涂，勉強湊合，蒙混過關(guān)。事實上，干什么事都有一個標準問題，城市建設(shè)有標準，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有標準，連掃馬路、鋪地磚、種樹等都有標準。我反復(fù)講過高標準是最大的節(jié)約，低標準是最大的浪費。有的工程建完就拆，拆了再建，建了還拆，就因為標準低，是次品、粗品。沒有標準，何談高標準，何談節(jié)約？

四是經(jīng)營權(quán)位，吃拿卡要。有的干部不是把職位作為為民的平臺，不是把權(quán)力作為為民的杠桿，而是當作自己的一畝三分地來經(jīng)營。有的干部整天盤算著怎樣把手中的權(quán)力用到極致，以權(quán)謀私，吃拿卡要?！耙划€三分地”本來是清代皇帝為了顯示對農(nóng)業(yè)的重視，在北京中南海內(nèi)劃有一塊一畝三分的地親自耕作。后來外延擴大為勢力范圍，成為利己主義的代名詞。要切記，我們共產(chǎn)黨員的崗位是人民給的，是國家給的，是不能拿來用做交易的，更不能當作個人勢力范圍的。市委、市政府決定，從今年起，全市要推進崗位輪換制，重要崗位處級五年、科級三年一輪換。同志們要珍惜現(xiàn)在的崗位，為人民多做工作。

五是心浮氣躁，跑官要官。有的干部不是把心思放在工作上，而是圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，干給領(lǐng)導(dǎo)看，阿諛奉承，邀功請賞；不是靜下心來干工作，而是這山望著那山高，剛坐在這個位上，就盤算自己何時可以動一動；有的同志自我感覺良好，心氣很高，心存奢望，但腳不著地，不干實活；更有人厚著臉皮要，撕破臉皮送，拉關(guān)系，走門子，不達目的跑個不停，甚至跑省進京。有人形象地把這類干部稱作“四話”干部：欺上瞞下講假話，迎來送往講套話，目無百姓講狠話，不顧影響講葷話。講成績夸大其辭，談問題輕描淡寫。對上說話溜須拍馬，與人交往虛情假意。弄虛作假如同臭豆腐，大家都說臭，但還是有人吃?，F(xiàn)在，有的干部一聽到風(fēng)吹草動，就聞風(fēng)而動，四處活動，拉票的、賄選的、找人的，忙個不停，大有舍我其誰之勢。今天我在這里講，誰找誰跑，都要公布出來，說到做到。誰要是送，除了拒收之外，我們還要打個問號，這樣的干部能不能用？你拿了一大包錢，錢從哪兒來的？工資有限，要么是拿別人的，要么是拿公家的，都是違法犯罪行為。如果讓這樣的人得逞，豈不是在共產(chǎn)黨內(nèi)安了一顆定時炸彈嗎？我曾說過，不敢開展批評的干部不是好干部，細究起來，為什么不開展批評，不外乎這三個原因，第一，水平有限，看不出問題；第二，不敢開展批評，想當老好人；第三，有把柄被別人捏著，不敢說話。大家想一想是不是這三種原因。有的人整天光想著做官，但不是認認真真地工作，認認真真地學(xué)習(xí)。有的人老說年齡不饒人，自己進步不了?？墒?，實際上這種人只長肚子，不長腦子；只長年歲，不長水平，干了幾十年，說不出所以然，干不出個道道來，自己進步不了，老是埋三怨四，為什么不從主觀上找原因呢？

以上這些問題，有共性的，有個性的，但都是實實在在的問題，決不是危言聳聽。出現(xiàn)這些問題，有我們安排不到的原因，有檢查落實不到位的問題，當然一些同志自身要求不嚴也是不能推脫的。過去的既往不咎?，F(xiàn)在講“嚴”字當頭，就是要從這里抓起。寬是害，嚴是愛。我們愛護干部、教育干部、保護干部，就要從嚴要求。我們信陽落后，根本原因就在于干部作風(fēng)不過硬。我們要當中原崛起生力軍，建設(shè)魅力信陽，關(guān)鍵要從這里抓起，鐵起心腸，鐵起手腕，采取有力措施，切實加以解決。應(yīng)該看到作風(fēng)建設(shè)既是個根本性的問題，又是個永恒性的課題，必須“嚴”字當頭，堅持不懈，始終不渝，一以貫之地深入抓下去。只有這樣，才能扎扎實實地抓出成效，為當好中原崛起生力軍，建設(shè)魅力信陽奠定良好的思想基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨員要為黨而官，為民而官，為人而官，為事而官，這是一種境界，是一種情操，是一種目標，是一種追求。

二、“學(xué)”字為先，要把勤奮學(xué)習(xí)作為成事之基

學(xué)習(xí)是做好工作的基礎(chǔ)和前提，是提高自身素質(zhì)的基本途徑，也是黨章規(guī)定黨員八項義務(wù)的第一項。學(xué)習(xí)的重要性，古今中外都有精辟論述?？鬃又v：“仕而優(yōu)則學(xué)，學(xué)而優(yōu)則仕”。意思是：做官了有余力便去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了有余力便去做官。他在《論語》中還說：“學(xué)而時習(xí)之，不亦樂乎”。意思是：學(xué)習(xí)新東西，并經(jīng)常溫習(xí)，不也是一件令人高興的事嗎？他還講：“學(xué)然后知不足，教然后知困”。意思是：學(xué)之后才知道自己的知識不足，教書之后才知道自己學(xué)識不夠。漢代劉向有一句很有名的話：“少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；老而好學(xué)，如炳燭之明”。意思是：人少小時好學(xué)，就像初升的太陽一樣，光明鮮亮；壯年時好學(xué)，就像中午的太陽，光線強烈；老年時好學(xué)，就像燃燭照明一樣，在黑暗中閃光。毛澤東少年即立志：“才不勝今人，不足以為才；學(xué)不勝古人，不足以為學(xué)?！迸喔谒摹墩搶W(xué)習(xí)》中說：“讀書足以怡情，足以傅彩，足以長才。”黨的十六大明確提出要建立學(xué)習(xí)型社會，建立學(xué)習(xí)型政黨。可見，學(xué)習(xí)對我們每一個干部的重要性?，F(xiàn)在提倡終身學(xué)習(xí)的理念，終身教育體系制度也在進一步健全。把學(xué)習(xí)作為精神需求和政治責(zé)任，把學(xué)習(xí)作為良好的工作生活習(xí)慣，切實增強學(xué)習(xí)的緊迫感、責(zé)任感和自覺性，在當前顯得更加重要。

第一，學(xué)習(xí)是對自身最好的投資。當今社會，知識就是資本，知識就是財富。誰占有知識，誰就占有發(fā)展的主動權(quán)，誰的知識更新快，誰就掌握了經(jīng)濟的制高點。清代顧炎武說：“人之為學(xué)，不日進則日退?！边@里所說的“退”，現(xiàn)在理解就是不學(xué)習(xí)你就會失去機會，喪失機遇。有的干部老說自己進步慢。這些干部講話講不出道道，寫文章寫不出條條，干工作理不出框框。在知識爆炸時代，吃老本是不行的，需要向他人學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，活到老，學(xué)到老。國學(xué)大師季羨林在３０１醫(yī)院住院兩三年，還博覽群書，每天堅持寫一兩千字的文章。文學(xué)巨匠巴金晚年也是學(xué)習(xí)不止。最近的文壇名人易中天出了很多書，講了很多關(guān)于學(xué)習(xí)的問題。有的人說沒有學(xué)的機遇，但沒有學(xué)的機遇，人就會失去很多機遇；有人說沒有學(xué)的時間，但每天擠出兩個小時，完全是可能的。如果每天把時間泡在酒攤上、泡在牌桌上、泡在無所事事上，再多的時間也是不夠的。我們要舍得在學(xué)習(xí)上花時間。你花在學(xué)習(xí)上的時間越多，你對自身的投資就越多，相應(yīng)的你自身的價值就越高，如同股市一樣，你的前途就會成為一個人人爭購的績優(yōu)股。

第二，學(xué)習(xí)是最好的美容師。腹有詩書氣自華。這個氣就是氣質(zhì)，就是內(nèi)在美。它是一個人人格魅力的核心，最容易打動人、折服人。讀書學(xué)習(xí)是培養(yǎng)一個人氣質(zhì)的最好途徑。對一個人來講，外表的美是表面的、暫時的，而內(nèi)在的美才是本質(zhì)的、永恒的，這個內(nèi)在的美就體現(xiàn)在氣質(zhì)、氣度、氣勢、氣魄上。如果掌握了知識，能夠引經(jīng)據(jù)典，能夠入木三分，能夠講出道道，能夠理出頭緒，那么說話就有感染力、號召力、凝聚力。這樣，人就會充滿自信，滿臉笑容，這比什么化妝品都強，難道這不是最好的美容嗎？如果沒有知識，講不清，道不明，干不成，人就會自卑，蒼老的快。學(xué)習(xí)可以陶冶情操，學(xué)習(xí)搞好了，心靈會得到凈化，情趣會得以提升，心情會更加舒暢。有些同志在其他方面花了很多精力，不如用這份精力來讀書、來學(xué)習(xí)，時間長了，你會發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)的美容效果遠比化妝品強多了。

第三，學(xué)習(xí)是成功的階梯。前蘇聯(lián)文學(xué)家高爾基說：“書籍是人類進步的階梯”。讀書增益長智，讀書助你成才。“知識明，則力量進”，“知識就是力量”。每個干部都要不斷地培養(yǎng)自身的學(xué)習(xí)力，多讀書、讀好書、讀有用之書。作家韓少功說，現(xiàn)在書很多，大體分四類，一是可讀之書，二是可翻之書，三是可備之書，四是可扔之書?，F(xiàn)在的問題是可扔之書不少，這是一種文化悲哀。只有好讀書、讀好書，才能為更好的工作提供基礎(chǔ)。去年，溫總理到歐州訪問接受采訪，英國《泰晤士報》記者問“你晚上經(jīng)常讀什么書？掩卷以后，什么事情讓你難以入睡？”總理引用六段詩章回答了這個問題，回答的很巧妙，很有水平，體現(xiàn)了一個大國總理的風(fēng)范。一是左宗棠２３歲時在新房門口貼的一幅對聯(lián)：“身無半畝，心憂天下；讀破萬卷，神交古人”。這表明溫總理是平民總理、親民總理，愛學(xué)習(xí)。二是屈原《離騷》中的詩句：長太息以掩涕兮，哀民生之多艱。這表明了總理在想什么。三是鄭板橋的《竹》中的兩句詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?！边@體現(xiàn)了愛民之心。四是宋朝張載的座右銘：“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平?！蔽迨前啵保梗常改陮懙脑姡骸盀槭裁次业难劾锍：瑴I水？因為我對這土地愛的深沉。”六是德國哲學(xué)家康德在《實踐理性批判》里的話，后來作為他的座右銘，死后刻在墓碑上：“有兩種東西，我對它們的思考越是深沉和持久，它們在我心靈中喚起的驚奇和敬畏就越會日新月異，不斷增長，這就是我頭上的星空和心中的道德定律?！笨偫砘卮鹬?，全場響起經(jīng)久不息的掌聲，使眾多外國記者對總理刮目相看，對中國刮目相看，為總理的成功訪問增光添彩。這是一個有知識的領(lǐng)導(dǎo)、愛民的領(lǐng)導(dǎo)，在世界上樹立了很好的影響。如果沒有淵博的知識，他能精彩地回答這個問題嗎？能為我們這個大國更多的增光嗎？所以說學(xué)習(xí)的越多，成功的機會也越多。不斷地學(xué)習(xí)，永不懈怠地學(xué)習(xí)，每個人都會有一個成功的階梯。

學(xué)習(xí)的時間要靠擠，每天擠出一兩個小時是完全可能的，我們干部隊伍中有不少同志把時間用來寫字、寫書、寫詩，很值得宣傳。我們信陽有很好的文化底蘊，學(xué)習(xí)有很好的環(huán)境。大家要向書本學(xué)，向社會學(xué)，向他人學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)。處處留心皆學(xué)問，別人講話好，好在什么地方；不好，從哪個方面吸取教訓(xùn)；別人處理問題，為什么處理的好、運用的是哪一種方法，這里面學(xué)無止境。工作是最好的學(xué)習(xí)。有限的工作，無限的學(xué)問，做好分管工作是最大的學(xué)問，也是最好最實的學(xué)問。要堅持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，把學(xué)習(xí)作為工作和生活必不可少的組成部分，建立經(jīng)?；⒅贫然膶W(xué)習(xí)機制，構(gòu)建學(xué)習(xí)的載體，營造人人、時時、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。著名學(xué)者王國維在《人間詞話》中引用晏殊、柳詠、辛棄疾的名句論述治學(xué)的三種境界。即“昨夜西風(fēng)凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”；“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”；“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”。這是文人學(xué)士津津樂道的佳話。我們黨員、干部何不把這也作為我們學(xué)習(xí)的境界呢？學(xué)習(xí)對每個人都是極其重要的，是每個人成長、成才、成功、成就的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。

三、“干”字為重，要把干事創(chuàng)業(yè)作為人生追求

空談?wù)`國，實干興邦。要實現(xiàn)市三次黨代會提出的奮斗目標，建設(shè)魅力信陽，關(guān)鍵在干，出路在干，最后的落腳點還是在干。我們一定要把干事創(chuàng)業(yè)作為一種使命、一種追求，努力帶領(lǐng)全市人民求真務(wù)實、真抓實干。

第一，要把建功立業(yè)作為實現(xiàn)人生價值的最高追求。為官一任，造福一方，是歷來為官的主流追求?！按笳煞蛴腥恍?，立功、立德、立言”，“修身、齊家、治國、平天下”，“老驥伏櫪，志在千里；烈士暮年，壯心未已”等膾炙人口的經(jīng)典古訓(xùn)，講的是建功立業(yè)的遠大志向；“豐功偉績”、“名垂青史”、“千秋功業(yè)”等不少成語典故，彰顯了建功立業(yè)的價值觀念?！爱敼俨粸槊褡鲋鳎蝗缁丶屹u紅薯”等民間俗語，也是鼓勵為官者要造福百姓，謀取政績。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。講的是為官為世之道。過去的官員有這樣的境界，我們共產(chǎn)黨人今天又該有什么樣的境界呢？當然，有些同志也許會說，我們所處的崗位平凡、工作平淡，很難有所建樹。這實際上是愛崗敬業(yè)的態(tài)度問題。在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績，是最光榮最偉大的。孔子說過：知之者不如好知者，好知者不如樂知者。意思就是說，知道某一件事情的人，不如愛好一件事情的人；愛好一件事情的人，不如以這件事為樂的人。還有句俗話，熱愛是最好的老師。小舞臺演出大戲，反映出一個人的水平和能力。村支部書記史來賀幾十年如一日，把劉莊建成了全國有名的小康村、示范村；李連成在貧困的黃河灘上改變了村里的面貌；光山縣的劉正雙帶領(lǐng)群眾把上官崗村建的那么漂亮；勞動模范時傳祥在掏大糞的崗位上兢兢業(yè)業(yè)；北京百貨大樓的售貨員張秉貴在賣東西不用稱，一抓一個準。海爾張瑞敏說：“把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡?！蓖糁星笤凇都毠?jié)決定成敗》中講了很多道理：“把小事做細，把細事做好，把好事做精。但不少人總不屑于小事和精細，太自信于天生我材必有用，千金散盡還復(fù)來?！睆埶嫉峦臼菫闊慷鵂奚?，他在平凡的崗位上創(chuàng)造了不朽的人生價值，毛澤東同志稱他的死比泰山還重。由此聯(lián)想到我們，大家作為黨的干部、單位的領(lǐng)導(dǎo)，怎能因為崗位平凡而自甘平庸、為工作平淡而不思進取呢？我們一定要把崗位看作是實現(xiàn)個人價值、為民建功立業(yè)的舞臺，重實績、辦實事、講實話、求實效，多做少說，甚至只做不說，以實實在在的工作、實實在在的政績，贏得群眾的支持和擁護。有人說：“人生沒有彩排，每時都在現(xiàn)場直播?！蔽覀冎挥凶龊妹恳惶臁⒚恳豢?、每一件，才能無怨無悔，實實在在譜寫我們的人生。我們一定要好好把握住。

第二，要把真抓實干作為踐行宗旨的最好體現(xiàn)。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有撲下身子，埋頭苦干，才能贏得民心、形成合力、成就事業(yè)。要真抓實干，干實事，抓具體，而不能弄虛作假，不能搞花架子，不能做表面文章，更不能干勞民傷財?shù)氖虑?。實干是一種工作作風(fēng)，是一種政治品格，反映了我們黨艱苦奮斗、埋頭苦干、抓住不放、一抓到底的工作態(tài)度和精神風(fēng)貌。必須緊緊圍繞建設(shè)魅力信陽，不斷增強工作的積極性、主動性和自覺性，苦練抓落實的基本功，盡職盡責(zé)，盡心竭力，克難求進，把全部的精力都用在干事業(yè)、求發(fā)展上。要把真抓實干最終體現(xiàn)在求實效上，從基層基礎(chǔ)工作抓起，多干打基礎(chǔ)的事情，多干對長遠起作用的事情，多到基層去，多到困難的地方去，多到老百姓需要的地方去，最大限度地實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我曾經(jīng)總結(jié)１６個字：“善謀大事，樂辦小事，多辦實事，常辦好事。”善謀大事，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于謀劃關(guān)乎全局的大事。樂辦小事，大事是有限的，小事是經(jīng)常的，要高興地、熱心地去辦小事。群眾利益無小事。我堅持批閱群眾來信，一封不落。一封信看上去是小事，反映了群眾對領(lǐng)導(dǎo)、對政府、對市委的信任，處理好每一封群眾來信體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的理念；處理好每一封群眾來信，都可能為老百姓解決他自身解決不了的問題。把群眾的利益看大了，這就不是小事；把群眾的事當作自己的事，換位思考，我們就能主動地辦、積極地辦、自愿地辦、高興地辦。多辦實事，不要講理由，能辦的就辦，實事辦多少都不算多。常辦好事，好事多種多樣，普通群眾能辦，領(lǐng)導(dǎo)干部一樣能辦，助人為樂、扶貧幫困等都要帶頭去辦，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范作用。這是我這些年做事原則，也是我的做事體會。我是這樣講的，請大家相信我也會堅決按照這個理念去做。只要我們舍得下真工夫、苦工夫、細工夫，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多興利民之舉，就一定能夠踐行宗旨，造福于民。能把復(fù)雜問題簡單化的是人才，把簡單問題復(fù)雜化的則是蠢才，但往往有些人還當蠢才，這不是好現(xiàn)象。人生的歷史是靠做事來記錄的，沒有做事記錄的歷史，是空洞蒼白的歷史。我們每個人都應(yīng)當用一件件、一樁樁有意義的往事來記錄我們的人生歷史。

第三，要把爭創(chuàng)一流作為工作的最高標桿。一位哲人講過：偉大的動力產(chǎn)生于偉大的目標。只有確立了工作的高標準，才會有工作的高起點，才會有工作的新突破。對于一個集體是這樣，對于每個人也是如此。要把我們的偉大事業(yè)不斷推向前進，就必須牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的工作理念，時刻做到“三個不滿足”。一是不滿足于工作干過了，二是不滿足于縱看進步了，三是不滿足于任務(wù)完成了。真正做到追求高標準，實現(xiàn)高標準，達到高效益，這才是我們每個人人生應(yīng)該追求的目標。這些年，我始終堅持三句話，即以傳統(tǒng)的美德做人，以一流的理念做事，以平民的心態(tài)做官。以傳統(tǒng)美德做人，仁、義、禮、智、信，這些傳統(tǒng)美德我們要恪守。要人前人后一個樣，批評在當面，關(guān)心在背后。我始終堅持當面批評人，不背后評議人，不說人的壞話。領(lǐng)導(dǎo)干部不要讓人覺得很可怕，不要背后墊人“黑磚”。我們決不干這樣的事。要不聽是非、不論是非、批評是非。我們心里坦蕩，決策時不受影響，我們用事實說話，是非越論越“非”，傳播是非者必定是是非之人。以一流的理念做事，無論干什么事都追求高標準，要干就干一流的，要不就不干。一流是動態(tài)的，是變化的，今天還是一流的，明天可能就不是了，但是，這種理念一定要保持。以平民的心態(tài)做官。我們這些干部都是一道令、一張紙，戴上了“官帽”是“官”，去掉“官帽”就是老百姓。大家本來都是老百姓。因此，要換位思考，用老百姓的心態(tài)做官，替老百姓著想，為老百姓多辦事。以一流的理念做事，要植一顆樹成一片蔭，種一排樹成一片林。要牢固樹立“高標準是最大的節(jié)約，低標準是最大的浪費”的理念。高標準做事，可以出精品；低標準干事，只能出粗品，或出次品。任何事都要精益求精，精雕細琢，尤其是在一些大事、難事、要事上，要舍得下大力氣，花苦工夫，創(chuàng)造性地開展工作。有些同志講，錢少困難多，太難了。共產(chǎn)黨人，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，人民群眾把我們放在這個位置上就是讓我們幫助大家克服困難?？朔涣死щy的干部不是好干部，克服不了困難的領(lǐng)導(dǎo)更不是好領(lǐng)導(dǎo)。為什么讓我們當領(lǐng)導(dǎo)干部，憑什么讓你當帶頭人？鄭板橋的一首詩我很喜歡，即“咬定青山不放松，立根原在破巖中，千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)?！边@首詩最好的表現(xiàn)了干事的意志。有了這種意志，還有什么困難不能克服，還有什么問題不能解決呢？我們的高標準何愁不能實現(xiàn)呢？思路決定出路，意志戰(zhàn)勝困難，寧可做一件精品，決不做十件粗品，更不做任何次品。

“干”是人生實實在在的追求。只有干，才能使自己的人生實實在在；只有干，才能使人生價值得到充分體現(xiàn)；只有干，才能使自己回首往事的時候，不會為碌碌無為而后悔。

四、“廉”字為榮，要把清正為官作為最高操守

公生明，廉生威。能不能保持清正廉潔，不僅關(guān)系到官德人品，更關(guān)系到事業(yè)成敗?？v觀中國歷史可以發(fā)現(xiàn)，艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉明，國家就能長治久安；驕奢淫逸、貪污腐敗，政權(quán)就會走向滅亡。著名愛國將領(lǐng)林則徐在《觀操守》中講：“觀操守在利害時，觀精力在饑疲時，觀度量在喜怒時，觀存養(yǎng)在紛華時，觀鎮(zhèn)定在震驚時?！边@篇短文主要講的是“觀”字，第一位的就是觀操守。每個黨員、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以廉為榮、以貪為恥，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，做清正廉潔的表率。以正樹威，以清樹威，以廉樹威，以明樹威，以能樹威。首先要廉潔，不廉潔的干部，無威可言，吃了人家的，拿了人家的，要了人家的，談何威？尤其是吃拿卡要，收受賄賂，更無威可言。

第一，要追求名節(jié)，不要追名逐利。古往今來，“名”有三種，一是名聲；二是名節(jié)；三是名利。名聲旨在聲譽，名節(jié)貴在節(jié)操，名利重在利益，仁人志士追求的是名節(jié)。有些人不能清正為官，一個重要原因，就是不能正確對待名利，或者說做官的目的就是追求名利。老子說過，“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得”。這些人做官，常常為名利所縛，為了撈取名利而弄虛作假、胡作非為，不僅有害于黨的事業(yè)，也不利于個人的成長進步。名聲要不來，名聲爭不來，名聲騙不來，名聲只能為出來，名聲只能干出來。戰(zhàn)爭年代，無數(shù)革命先烈為了人民的利益拋頭顱灑熱血。建設(shè)時期，焦裕祿、孔繁森、史來賀、吳仁寶等等，牢記職責(zé)，不辱使命，一心一意帶領(lǐng)群眾共同致富。他們都沒有去刻意追求名利，更多的是注重個人名節(jié)，都在群眾中贏得了很好的名聲。南街村的王洪斌說：只要還有一戶村民還住舊房，我就不搬到新房。他堅持每月只拿２５０元工資，追求的就是名節(jié)。吳仁寶說過：無論有多少房，安睡只須一張床；無論有多少錢，每天只吃三頓飯。對名利的追求，他們看得很透、很高、很遠，做出了很好的示范。金杯銀杯，不如群眾的口碑；金獎銀獎，不如百姓的夸獎。能不能在名利面前擺正位置，是對每個領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗。其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。黨代會期間，不準請吃吃請，市委常委會一班人都做到了，大家也都做到了。孟子說，憂民者憂者，民亦憂其憂，樂民者樂者，民亦樂其樂。義動君子，利動貪人。漢代韓嬰說：“家有千金之玉，不知治，猶之貧也”。講的都是這個道理。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要擺脫名利韁索的困撓，始終以一顆平常心來對待職務(wù)和權(quán)力，真正做到任何時候、任何情況下，都能受得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，管得住自己。第二，要以權(quán)謀事，不要以權(quán)謀私。權(quán)力本身不是利益，正確對待權(quán)力，首先要正確對待利益。人生在世，想活得好一些，屬人之常情。但決不能信奉“人為財死，鳥為食亡”，把貪圖私利當成做官的唯一目的，為了達到目的而置黨紀國法于不顧，走上犯罪的道路。以權(quán)謀私，收受賄賂，不給好處不辦事的人，先是害他人，再是害社會，最終害自己害家人。有人形象地把貪官污吏概括為三種人，第一種人是良心沒被狗吃的人；第二種人是良心被狗吃的人；第三種人是良心連狗都不吃的人。講的很生動、很深刻。當然我們的領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)是好的，壞了良心的畢竟是少數(shù)。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須懂得，“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任。我們手中的權(quán)力來自于人民，只有為人民服務(wù)的義務(wù)，絕不能把人民賦予的權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。要時刻牢記“德莫厚于愛民，行莫交于利民”的古訓(xùn)，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。能不能用好權(quán)，關(guān)鍵在于能不能知足，知足才能常樂。人生在世，長者百來年，短者幾十年光景，除了事業(yè)、家庭、健康是自己的，其他都是身外之物，生不帶來，死不帶走。大廈千間，夜眠七尺；珍饈百味，無非一餐。仔細琢磨，就是這個道理。今天在座的各位，既有科級干部，也有處級、廳級干部。大家應(yīng)該經(jīng)常想一想，作為我們這個層次的干部，不要說政治待遇，即便論物質(zhì)待遇，在７８０多萬人中也是少數(shù)，應(yīng)該有一種真正的知足感。廉者常樂無求，貪者常憂不足?！度龂尽分杏芯洹拔鹨陨菩《粸?，勿以惡小而為之”的名言令人警醒。因此，我們對待權(quán)力一定要慎之又慎，要更多地把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責(zé)任，而不是當成謀取私利的工具。

第三，要有所畏懼，不要無所畏懼。權(quán)力是一把雙刃劍，能為民造福，也能遺害百姓；能使人高尚，也能使人墮落。我們能不能用好這把“劍”，關(guān)鍵在于有所“怕”。據(jù)記載，唐太宗喜愛鷂鷹，一日正在宮外把玩，卻遇到諫議大夫魏征，驚慌之中，忙將鷂鷹藏于袖中，結(jié)果鳥因窒息而死。面對諫官，雖眼見愛鳥死去，太宗卻也是敢怒不敢言。宋太祖喜歡打雀，一日玩興正濃，一史官路過，加以勸阻，言詞犀利。太祖不聽，并用彈弓打掉史官的兩顆牙齒，史官也不甘示弱，說要把這件事情寫到正史中去。這時太祖怕了，忙向史官賠罪。明太祖朱元璋有一天問大臣們：“天下誰人最快活？”有的說“金榜題名者快活”，有的說“功成名就者快活”，有的說“富甲天下者快活”，朱元璋聽了都不以為然，當聽到一位叫萬鋼的大臣說：“畏法度者快活”時，極為贊賞，隨后委以重任。無論唐太宗怕諫官、宋太祖畏史官，還是明太祖的畏法度，他們想到的是同一句話：“不自重者致辱，不自畏者招禍?！比齻€人最終能成就一番偉業(yè)，也都基于這樣一種理念。然而到了今天，隨著一批批腐敗分子紛紛落馬，大家在額手稱慶的同時，也不免扼腕嘆息：在黨中央關(guān)于廉潔自律三令五申的情況之下，為什么還有那么些領(lǐng)導(dǎo)干部敢于以身試法？說白了，這些落馬貪官，大都是放棄自律、放棄約束、無所畏懼的結(jié)果。他們中很有一些是從一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，按理說來之不易。可他們不懂得珍惜，忘卻了任弼時同志當年那著名的“三怕”，一怕工作少；二怕用錢多；三怕麻煩人。于是貪婪起來，腐化起來，終于在紙醉金迷、溫柔香夢中落馬。為官“有所畏懼”，說到底是對待權(quán)力的態(tài)度問題。每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持“有所畏懼”的為官心態(tài)，自覺做到遵紀守法，民主決策，科學(xué)決策，在權(quán)力面前如臨深淵、如履薄冰。這是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要、最基本的操守，有了這種操守，就會有領(lǐng)導(dǎo)干部的基本風(fēng)格，就會有領(lǐng)導(dǎo)干部的基本品格，就會有領(lǐng)導(dǎo)干部的基本人格。

五、“賢”字為尺，要把公道用人作為重要職責(zé)

國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。我們黨歷來高度重視選人用人問題。毛澤東同志指出，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要的是出主意、用干部。鄧小平同志強調(diào)指出，選賢任能也是革命。萬事人為本，建設(shè)魅力信陽，選好用好干部至關(guān)重要。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持用“賢”字作為衡量干部的主要尺度，把公道用人作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

第一，要樹立公道用人的導(dǎo)向。能否公道用人關(guān)系人心向背，體現(xiàn)用人導(dǎo)向。唐太宗說過一句話：“用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進”。就是說，任用品行端正的好人，那些做好事的人都會受到激勵；錯誤地任用為非作歹的人，那些做壞事的人就爭著往上爬。實踐證明，用好一個干部，就在廣大干部群眾面前樹立了一面旗幟，就會激勵一批干部奮發(fā)向上；用錯一名干部，就會傷害干部群眾的感情，挫傷一批干部的積極性。因此，要用人唯賢，不用人唯親；要用求真務(wù)實、真抓實干的人，不用浮夸漂浮、弄虛作假的人；要用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人，不用因循守舊、碌碌無為的人；要用清正廉潔、勤政為民的人，不用貪圖名利、自私自利的人；要用埋頭奉獻、不事張揚的人，不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。要高看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部，要多加留意那些不圖虛名、踏實干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，真正形成憑實績論英雄、憑德才用干部的正確用人導(dǎo)向。

第二，要嚴格公道用人的標準。就是選什么樣的人，用什么樣的人的問題。要堅持德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認標準，選政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過得硬、人民群眾信得過的干部。要不折不扣地貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對沒有經(jīng)過規(guī)定程序的干部不考察、不研究、不呈報，使《條例》成為堅持公道用人的有力武器、杜絕不正之風(fēng)的堅固屏障。對于作風(fēng)漂浮、弄虛作假的，堅決不提拔使用。對于跑官要官、買官賣官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴厲查處。我在市三次黨代會報告征求意見座談會上強調(diào)過，任何人不要找人給我打招呼，施壓力，我不會給面子、給機會。馬上就要開展市、縣、鄉(xiāng)換屆了，這里我再強調(diào)一下，請大家不要找人給我打招呼、施壓力，否則，就會丟面子、丟份子、丟位子。堅持標準就要做到在標準面前人人平等，一視同仁，一碗水端平，一把尺子量人，決不厚此薄彼，遠嚴近寬。堅持標準就要破除求全責(zé)備觀念，用人如器，各取所長。揚長避短，真正做到智者用其謀，愚者用其力，勇者用其威，怯者用其慎，使人的專長得到最大限度的發(fā)揮。三國時曹操明白這個道理，所以賢士聚帳稱雄天下；袁紹認識不到這個道理，致使兵敗官渡，忌憤而死；諸葛亮智慧通達，但對人才求全責(zé)備，不注重育人用人，結(jié)果“蜀中無大將，廖化作先鋒”。

第三，要創(chuàng)新公道用人的機制。深化干部制度改革，健全和創(chuàng)新民主推薦、公推民選、全委會票決、公開選拔、競爭上崗、交流輪崗等選人用人機制。要建立一個人人有機會脫穎而出的機制，既可以組織推薦，還可以毛遂自薦，也可以公開選拔；既可先任命再使用，也可先使用再任命，在賽場選馬；既可以伯樂相馬，也可以走群眾路線，由群眾選馬。使想干事的人有機會，敢干事的人有舞臺，會干事的人有作為，干成事的人有前途。馮唐易老，李廣難封，要盡可能減少干部使用中的隱形臺階，不使年輕干部錯過干事創(chuàng)業(yè)的黃金期，使年輕干部有機會在更重要的崗位上施展才能。要建立一個能者上庸者下、能上能下的機制，用才不用庸，用勤不用冗，用廉不用貪，用儉不用奢。要注重培養(yǎng)鍛煉干部，發(fā)現(xiàn)使用干部，激發(fā)干部的活力和創(chuàng)造力。要建立一個鼓勵扎根基層、扎根艱苦地區(qū)工作的機制，對于長期在艱苦地區(qū)工作，并取得突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要落實副縣處級干部待遇。

縣鄉(xiāng)政府換屆馬上就要開始了，要相信大多數(shù)，依靠大多數(shù)，團結(jié)大多數(shù)。選好配好班子，是大家非常關(guān)心的大事。在這里，我想與同志們一道學(xué)習(xí)小平同志的一段講話，“小圈子那個東西害死人吶，很多失誤就從那里出來，錯誤就從這里犯起?！毙∪ψ右詸?quán)力為紐帶，以休閑為媒介，以謀私為目的，以破壞團結(jié)、渙散人心、動搖信念、滋生腐敗為結(jié)果。希望大家尤其是縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)在選人用人上不要親親疏疏，更不要搞小團體、小圈子。力求能選配好一個風(fēng)正、氣順、公道、正派、和諧團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，使換屆換出活力，換出朝氣，換出發(fā)展。

只有公道，才能公正、公平。這把尺子就在廣大干部和人民群眾心中。我們只有實實在在公道，才能符合干部群眾的要求，才能為建設(shè)魅力信陽培養(yǎng)和造就一支好的干部隊伍。

六、“實”字為要，要把取得實效作為衡量標準

作風(fēng)建設(shè)，重在落實，貴在實效。落實是一種觀念，是一種意志，是一種責(zé)任，是一種文化。落實出競爭力，出生產(chǎn)力，出創(chuàng)造力。很多工作之所以沒有扎扎實實抓下去，沒有抓出成效，一個重要原因就是抓落實沒有抓到位。今天召開這么大規(guī)模、這么高規(guī)格的會，就是要表示市委、市政府抓落實的決心。落實是一種觀念，有了這種觀念，工作就有了抓手。在著名的滑鐵盧戰(zhàn)役中，拿破侖有很好的作戰(zhàn)方案，但是沒有抓落實，所以失敗了。２００３年１２月２３日是一個黑色的日子，中石油重慶開縣井噴事故，死２４３人，原因是安全責(zé)任制沒有落實。洛陽２００２年圣誕大火燒死３００多人，也是安全責(zé)任制沒有抓落實。落實是一種責(zé)任、一種意志。莎士比亞說：“生活如契約，每個人都有著不可推卸的責(zé)任?！惫畔ＥD著名的哲學(xué)家蘇格拉底有則著名的意志訓(xùn)練：他在上課時給學(xué)生提出一個要求，從今天開始，要求每個學(xué)生每天做這樣一件簡單的最易做的事，即每個人胳膊盡量往前甩，然后盡量往后甩，總共甩３００下，說著他做了個示范，問是否可做到，大家異口同聲說可以，過了一個月，他問學(xué)生有多少做到了，有９０％的舉起了手。又過了一個月，又問，只有６０％舉起了手。一年后再問，只有一個人舉起了手，這個學(xué)生就是后來成為古希臘另一位大哲學(xué)家的柏拉圖。這個故事生動地說明了落實是一種意志。落實也是一種文化。胡適先生的《差不多先生傳》描寫了國人做事差不多，工作不落實的壞毛病，直到臨死的時候，仍然是“差不多”了。希望大家讀讀這篇小雜文。日本人抓落實很到位，洗碗擦桌子一天六次，一次不少，碗洗得干干凈凈，桌子擦得干干凈凈，這體現(xiàn)的就是一種文化，日本的產(chǎn)品精細、耐用，就體現(xiàn)了落實出生產(chǎn)力、出創(chuàng)造力。在這個問題上，我們能不能做好，是能否當好中原崛起生力軍，建設(shè)魅力信陽的關(guān)鍵所在。

第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成抓落實的合力。作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是一項長期任務(wù)，必須持之以恒，常抓不懈。各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用，首先，市委要帶頭，我本人要帶頭，請同志們監(jiān)督。凡是要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。各級各部門要按照會議精神和文件要求，盡快制訂具體實施方案，抓緊組織實施，爭取早見成效。

第二，要強化宣傳，營造抓落實的氛圍。各級宣傳、糾風(fēng)等部門要采取多種形式加大作風(fēng)建設(shè)的宣傳力度，使廣大干部群眾深刻認識作風(fēng)建設(shè)的重大意義，增強改進作風(fēng)的自覺性和緊迫性。新聞媒體要多宣傳報道作風(fēng)建設(shè)中的先進典型，用正面典型激勵人、鼓舞人；公開曝光作風(fēng)建設(shè)中的反面典型，用反面典型警示人、教育人。要重點宣傳“五個禁止”，讓“五個禁止”的要求家喻戶曉、婦孺皆知，形成上下重視、全員參與、相互監(jiān)督、共同改進的良好氛圍。機關(guān)作風(fēng)要在“簡”字上下工夫：

一、工作程序要簡化，二、召開會議要簡短，三、文字材料要簡練，四、匯報工作要簡捷，五、方法措施要簡便，六、語言表達要簡明，七、接待應(yīng)酬要簡省，八、生活待遇要簡樸，九、為人處事要簡單，十、檢查指導(dǎo)要簡從。第三，要強化督察，硬起抓落實的手腕。把作風(fēng)建設(shè)情況納入各級各部門目標考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。紀檢監(jiān)察和效能監(jiān)督部門要采取明查暗訪等措施，加強對作風(fēng)建設(shè)的檢查，切實解決反映突出、嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的作風(fēng)問題，提高督察工作的針對性和有效性。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用，發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用，建立舉報制度，切實構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊、多管齊下、多方參與的督察工作體系。要敢于從嚴較真、動真碰硬，對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，對違反“五個禁止”的，該告誡的告誡，該通報的通報，該曝光的曝光，該查處的查處，該追究的追究，給人以觸動、震動和撼動，給人以提醒、警醒和覺醒，切實以督察來推動作風(fēng)建設(shè)落實。

第四，要加強制度建設(shè)，形成抓落實的長效機制。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的根本問題。鄧小平同志指出：“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了?！笔形雠_的《關(guān)于進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的決定》是個原則性、指導(dǎo)性文件，還需要各級各部門結(jié)合實際，進一步完善、配套、細化，使其更具操作性。要重點建立完善關(guān)于理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督、干部生活作風(fēng)等方面的制度，著力建立健全督察通報、考評考核、責(zé)任追究等工作機制，用制度管人管事，用制度保障作風(fēng)建設(shè)深入持久扎實地開展，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

同志們，作風(fēng)建設(shè)要“嚴”字當頭、“學(xué)”字為先、“干”字為重、“廉”字為榮、“賢”字為尺、“實”字為要。通過大家的共同努力，真正使廣大干部做到思想求實，作風(fēng)務(wù)實，為人誠實，工作扎實，為當好中原崛起生力軍，建設(shè)魅力信陽打下堅實可靠的基礎(chǔ)

第四篇：區(qū)委書記在街道社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

按照年初區(qū)委全會關(guān)于開展“社區(qū)建設(shè)年”活動的部署，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次全區(qū)街道社區(qū)建設(shè)工作會議，目的就是全面總結(jié)我區(qū)近年來的街道社區(qū)工作，安排部署今后一個時期的街道社區(qū)工作，組織和動員全區(qū)上下在總結(jié)經(jīng)驗、堅定信念、明確方向的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)造性地貫徹落實《**區(qū)關(guān)于全面加強街道社區(qū)建設(shè)的意見》為根本，進一步解放思想，再接再厲，求實創(chuàng)新，真抓實干，加快推進創(chuàng)建“社區(qū)建設(shè)先進區(qū)”進程，為全面提升我區(qū)街道社區(qū)工作整體質(zhì)量、開創(chuàng)我區(qū)街道社區(qū)工作新局面、推進我區(qū)街道社區(qū)建設(shè)向省級先進區(qū)目標邁進作出新的更大的貢獻！會上，我們下發(fā)了《**區(qū)關(guān)于全面加強街道社區(qū)建設(shè)的意見（試行）》；表彰獎勵了近年來為我區(qū)街道社區(qū)建設(shè)作出突出貢獻的先進集體和個人；印發(fā)了《材料匯編》，江安街道、五龍街道新宮社區(qū)、區(qū)勞動局以及區(qū)委下派干部、社區(qū)工作人員和轄區(qū)單位代表分別作了經(jīng)驗介紹。從一定意義上講，這次會議既是一次承前啟后、繼往開來的總結(jié)會，也是一次相互學(xué)習(xí)、互通有無的交流會，更是一次銳意改革、再攀新高的動員會，內(nèi)涵豐富，意義重大，必將在我區(qū)創(chuàng)建“社區(qū)建設(shè)先進區(qū)”進程中發(fā)揮強有力的推動和促進作用。

近年來，順應(yīng)城市改革發(fā)展的新形勢和構(gòu)建和諧社會的新要求，早在XX年我區(qū)就提出了“街道社區(qū)工作是區(qū)委、區(qū)政府全部工作的出發(fā)點和落腳點”這一定位和理念，堅持把加強街道社區(qū)建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本性檢驗，作為固本強基、重心下移、便民利企、保障民生、構(gòu)建和諧、促進發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)抓在手上，以“四網(wǎng)一中心”建設(shè)和街道社區(qū)管理體制改革為牽動，堅定不移地把工作重心向街道社區(qū)傾斜，把人財物向街道社區(qū)傾斜，使我區(qū)的街道社區(qū)建設(shè)在整合資源、創(chuàng)新機制、完善設(shè)施、強化服務(wù)等方面邁出了堅實的、探索的一步。一是科學(xué)整合街道社區(qū)資源。街道辦事處由8個整合為6個，社區(qū)居委會由92個逐步整合為40個，整合后的街道社區(qū)條塊更加清晰、管理更加規(guī)范、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，從根本上解決了原居委會數(shù)量多、管理難度大、發(fā)展不均衡的問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進。累計投入2,000多萬元專項資金用于街道辦公設(shè)施建設(shè)，相繼建成了6個全市設(shè)施最好、標準最高、配套最全的千米街道社區(qū)服務(wù)中心；政務(wù)、民政、勞動和黨建4 個網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部社區(qū)，街道社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè)步伐不斷加快；通過“改、串、建、幫、租”等途徑，社區(qū)辦公用房擁有率達到90%，其中50%達到省定的80平方米以上標準，有3個社區(qū)的辦公用房達到300平方米以上。三是財政支持力度和人員編制不斷加大。實行部門預(yù)算之前，街道辦公經(jīng)費事業(yè)編為每人每年500元、行政編為1000元。XX年實行部門預(yù)算之后，街道辦公經(jīng)費事業(yè)編為每人每年1000元、行政編為1500元，XX年事業(yè)編為每人每年1200元、行政編為1500元，XX年事業(yè)編為每人每年1600元、行政編為XX元；XX年前社區(qū)辦公經(jīng)費根本沒有，從XX年開始，社區(qū)辦公經(jīng)費由每月的50元逐步提高到每月的100元、200元、直到現(xiàn)在的300元。不斷提高社區(qū)干部待遇，社區(qū)居委會主任、副主任補貼達到全市最高標準。今天，區(qū)委、區(qū)政府又拿出11萬余元對街道社區(qū)建設(shè)先進集體和個人進行了表彰獎勵，這在我區(qū)尚屬首次，再次表明了區(qū)委、區(qū)政府重視和抓好街道社區(qū)建設(shè)的態(tài)度和決心。街道人員編制由原來的平均12-13人，增加到每個街道平均20人以上。四是街道社區(qū)工作力量不斷強化。先后招錄28名公務(wù)員、安置22名軍轉(zhuǎn)干部、抽調(diào)21名機關(guān)干部、招聘60名社區(qū)勞動保障站站長、公選117名社工人員、下派14名優(yōu)秀后備干部充實到社區(qū)，使街道社區(qū)工作力量不斷加強。五是管理體制和機制實現(xiàn)創(chuàng)新。我國自1954年12月實施《城市居民委員會組織條例》、1990年1月實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》以來，圍繞社區(qū)建設(shè)沒有再出臺其他相關(guān)法律法規(guī)。但隨著城市改革發(fā)展步伐的不斷加快，社區(qū)在管理體制上已無法適應(yīng)形勢的變化，失位、錯位和不到位的問題日益突出。XX年初，在充分考察、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，確立了“職能下移、便民利企、保障民生、構(gòu)建和諧、促進發(fā)展”的改革原則和“街道社區(qū)履行政務(wù)職能規(guī)范化、開展社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、居民自治組織民主化”的改革方向，率先在全省推進了以江安街道為試點的街道社區(qū)管理體制改革，初步建立起“權(quán)責(zé)明晰、條包塊管、民主自治、管理有序、高效快捷”的街道社區(qū)管理新機制，從根本上解決了制約街道社區(qū)長遠發(fā)展的失位、錯位和不到位問題，街道社區(qū)的體制機制運行更加順暢、服務(wù)功能不斷強化、居民的歸宿感明顯增強。此項改革得到了省市的充分肯定。六是街道社區(qū)干部的精神面貌發(fā)生可喜變化。在高度重視和推進街道社區(qū)建設(shè)的進程中，區(qū)委始終把街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為根本保證，積極倡導(dǎo)和落實“把各種獎勵向街道社區(qū)一般干部傾斜、把提拔使用機會向街道社區(qū)干部傾斜”的干部導(dǎo)向，把街道社區(qū)作為培養(yǎng)、識別、選拔干部的重要渠道，通過公推競選、掛職鍛煉等方式，先后從街道社區(qū)公選了12名干部，向街道充實了15名機關(guān)干部，向社區(qū)下派了14名優(yōu)秀后備干部，已有3名干部得到提拔重用，極大地調(diào)動了廣大干部投身街道社區(qū)工作、熱愛街道社區(qū)工作的積極性。七是街道社區(qū)共建共育氛圍日益濃厚。在我區(qū)街道社區(qū)建設(shè)中，以陽光熱力集團、一廠佳誠物業(yè)公司、道路運輸管理處、北大倉酒廠、尼爾基水利水電有限責(zé)任公司、北疆集團、駐軍93251部隊等為代表的轄區(qū)單位，積極履行社會責(zé)任，參與共建共育活動，給予我區(qū)以無私的財力、物力和人力支持，營造出共建共育的良好氛圍。通過近年來的積極探索、不懈努力，我區(qū)的街道社區(qū)工作始終走在全市前列，五龍街道被授予“全國科教進社區(qū)先進集體”稱號，彩虹街道被評為“全國圖書進社區(qū)活動先進街道”，青云社區(qū)被授予“全國文明社區(qū)示范點”，在XX年全國先進社區(qū)命名表彰大會上，我區(qū)獲得“全國社區(qū)服務(wù)示范區(qū)”等多項殊榮。以堅實的街道社區(qū)工作為載體和依托，我區(qū)的各項工作有了長足的發(fā)展和進步，已步入國家級科技先進區(qū)、省級文明城區(qū)、省級平安城區(qū)、省級衛(wèi)生先進區(qū)、省級經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境先進區(qū)、省級法治環(huán)境先進區(qū)和省級雙擁模范區(qū)行列。成績的取得凝結(jié)著全區(qū)上下的辛勤汗水，飽含著社會各方面的大力支持。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向長期工作在街道社區(qū)一線的廣大干部職工表示親切的慰問！向?qū)ξ覅^(qū)街道社區(qū)工作給予有力支持的市領(lǐng)導(dǎo)、市民政局領(lǐng)導(dǎo)以及為我區(qū)街道社區(qū)建設(shè)作出突出貢獻的轄區(qū)單位和社會各界人士表示衷心的感謝！

下面，就如何順應(yīng)新形勢，把握新要求，努力開創(chuàng)街道社區(qū)工作新局面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強街道社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和使命感

街道社區(qū)工作是事關(guān)黨的執(zhí)政根基、事關(guān)和諧發(fā)展、事關(guān)人民群眾根本利益的基礎(chǔ)性工作。我們必須從“街道社區(qū)工作是全區(qū)全部工作的出發(fā)點和落腳點，抓好街道社區(qū)工作是抓改革、抓發(fā)展、抓和諧實際成效的根本檢驗”這一定位和認識出發(fā)，統(tǒng)一思想，堅定信念，切實增強抓街道社區(qū)工作的責(zé)任感和使命感。

（一）加強街道社區(qū)建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們在實際工作中必須牢牢把握、積極踐行的根本原則和指導(dǎo)思想。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須緊緊抓住以人為本這個核心，切實把科學(xué)發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平、滿足人民物質(zhì)文化需求、實現(xiàn)人的全面發(fā)展上。就我們**區(qū)而言，我區(qū)戶籍人口30萬，實際人口50多萬，絕大部分在街道社區(qū)，街道社區(qū)已然成為人民群眾生產(chǎn)生活的根據(jù)地、反映社情民意的集聚地，是我們貫徹落實“以人為本”的主戰(zhàn)場。我們要關(guān)注民生、保障民生、改善民生，就必須夯實街道社區(qū)這個基礎(chǔ)，把各項便民措施、惠民政策最終體現(xiàn)落實到街道社區(qū)、體現(xiàn)落實到人民群眾之中。街道社區(qū)工作搞不好、抓不實，執(zhí)政為民就無從談起，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀也只能是一句空話。因此，只有把街道社區(qū)工作抓好抓實，把街道社區(qū)打造成維護民權(quán)、關(guān)注民生、服務(wù)群眾、解決群眾實際困難、落實人民群眾多樣化物質(zhì)文化生活需求的主陣地，使我們的各項工作贏得廣大群眾的信任、擁護和支持，我們才能真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實處，才能從根本上維護廣大人民群眾的根本利益。

（二）加強街道社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會、加快**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加快推進市場經(jīng)濟條件下的城市建設(shè)與發(fā)展，要求我們必須妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是做好一切工作的前提，發(fā)展是為了從根本上維護穩(wěn)定。作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)和細胞，街道社區(qū)在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中具有舉足輕重的地位和作用。只有重視和加強街道社區(qū)建設(shè)，推進各項管理職能的充分下移，才能在企業(yè)改制以及企業(yè)分離辦社會職能不斷轉(zhuǎn)化、大量單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣说男滦蝿菹拢行Оl(fā)揮街道社區(qū)平衡各種利益關(guān)系、滿足不同群體需求、化解各類矛盾和糾紛的作用，從根本上維護社會的和諧與穩(wěn)定。只有重視和加強街道社區(qū)建設(shè)，才能為改善城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)品位、繁榮社區(qū)服務(wù)業(yè)、促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展、滿足群眾物質(zhì)文化生活上的多樣化需求提供有力的載體和依托。不重視和加強街道社區(qū)建設(shè)，城區(qū)發(fā)展、社會和諧都將是無源之水，無本之木，無從談起。

（三）加強街道社區(qū)建設(shè)是深化管理體制改革、形成社會建設(shè)新格局的現(xiàn)實需要?！靶≌⒋笊鐣奔仁俏覈姓芾眢w制改革的方向，也是社會建設(shè)的重要目標。街道社區(qū)作為城市的細胞、政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，是城市基層管理、基層服務(wù)和社會工作的重要平臺，是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶。全面落實xx大提出的以改善民生為重點的社會建設(shè)各項要求，要求我們必須抓好街道社區(qū)建設(shè)這個平臺，抓住街道社區(qū)管理體制改革這個總綱，抓住便民服務(wù)這個根本，把黨和政府的工作進一步向街道社區(qū)拓展和延伸，建立起覆蓋全社會的工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這對于增強黨和政府工作的影響力和滲透力具有特殊的現(xiàn)實意義。在這方面，我們已先于全省做了積極的探索，初步形成了符合時代要求、符合群眾意愿的新型管理體制。下步工作中，圍繞深化街道社區(qū)管理體制改革，我們還有許多工作需要去做、還有更多的細節(jié)需要完善。只有切實抓好街道社區(qū)建設(shè)，我們深化行政管理體制改革才能有所依托，加強社會建設(shè)、鞏固基層政權(quán)才有根本性的保障。

總之，街道社區(qū)建設(shè)是一項民主工程、民心工程、民生工程，在態(tài)度上高看一眼、厚愛一分，在推進力度上多下功夫、再加把勁，使街道社區(qū)真正成為社會公共服務(wù)的基礎(chǔ)，社會管理穩(wěn)定的基石，居民和諧生活的基地，成為落實科學(xué)發(fā)展觀、普及現(xiàn)代文明的組織載體、推動載體和實踐主體，成為居民和諧美好生活的大家園，在我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

二、突出重點，真抓實干，扎實做好當前及今后一段時期的街道社區(qū)工作

全力推進當前及今后一個時期的街道社區(qū)工作，是順應(yīng)改革、便民利民、履行職責(zé)、促進發(fā)展的迫切需要，是城區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在、重點所在和根本所在。為此，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《**區(qū)關(guān)于全面加強街道社區(qū)建設(shè)的意見（試行）》，從加強街道社區(qū)建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)等7個方面入手，對做好當前及今后一個時期的街道社區(qū)工作提出了指導(dǎo)性意見。區(qū)委、區(qū)政府之所以出臺這個《意見》，一方面是街道社區(qū)建設(shè)現(xiàn)實和長遠發(fā)展的迫切需要；另一方面，也充分表明了區(qū)委、區(qū)政府堅定改革方向，加大投入力度，集中全區(qū)力量，全力推進街道社區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的態(tài)度和決心。以改革創(chuàng)新精神抓好《意見》的貫徹落實，是我們今后加強街道社區(qū)建設(shè)的主線。按照《意見》提出的總體要求和主要任務(wù)，我們要全力抓好四個建設(shè)。

（一）全力抓好街道社區(qū)黨的基層組織建設(shè)。加強街道社區(qū)建設(shè)，黨的基層組織是核心力量和重要保證。街道黨工委作為區(qū)委的派出機構(gòu)和街道社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，要積極履行宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策的政治使命，善于結(jié)合形勢和任務(wù)的需要，以改革創(chuàng)新精神全面加強和改進黨的建設(shè)，健全制度，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，拓展領(lǐng)域，強化指導(dǎo)，使街道黨工委真正成為承上啟下、統(tǒng)籌兼顧、落實政策、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧、引領(lǐng)發(fā)展的堅強堡壘。要以實現(xiàn)“五個好”街道黨組織和“五個好”社區(qū)黨組織為目標，深入貫徹《中共**區(qū)委關(guān)于進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)的意見》，扎實推進“先鋒工程”、“三級聯(lián)創(chuàng)”和爭創(chuàng)“社區(qū)黨建示范點”活動，指導(dǎo)兩新組織和其他社會組織加強黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)黨的建設(shè)全覆蓋。要切實加強黨員教育和管理，針對新時期街道社區(qū)黨員成分復(fù)雜、流動性大的特點，積極開展利于黨員參與的主題實踐活動，靈活采用對在職黨員雙管、對離退休黨員共管、對待崗黨員代管、對流動黨員協(xié)管、對兩新組織黨員多管等綜合措施，切實把黨員教育管理工作抓細抓實。

（二）全力抓好街道社區(qū)社會管理能力建設(shè)。建立“權(quán)責(zé)明晰、條包塊管、民主自治、管理有序、高效快捷”的街道社區(qū)管理新機制，是新時期加強以注重民生為根本的社會建設(shè)的必然要求，也是我區(qū)街道社區(qū)管理體制改革探索出的必須堅定的改革方向。各街道辦事處和社區(qū)服務(wù)站要積極履行政府派出機構(gòu)和社會管理一線的職能作用，牢固樹立管理就是服務(wù)、管理就是便民的理念，制定并落實應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、信訪調(diào)處、市場監(jiān)管、信用體系、維護穩(wěn)定、雙擁共建、信息統(tǒng)計等社會管理責(zé)任制，完善制度，責(zé)任到人，失責(zé)追究，切實消除社會管理的空白點。要以方便群眾為根本，按照“部門指導(dǎo)、社區(qū)受理、街道辦結(jié)”的原則，進一步理順部門與街道和社區(qū)的關(guān)系，強化部門下移職能準入制度，規(guī)范部門職能下移申報和審批，通過實施動態(tài)式、備案制、信息化管理，實行常駐式、輪轉(zhuǎn)式辦公和領(lǐng)辦、代辦、ab補崗、預(yù)約受理等便民措施，健全社會管理網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新公共服務(wù)方式，提高管理和服務(wù)的質(zhì)量和效率，逐步構(gòu)筑起具有時代特征、**特色和中心城區(qū)特點的社會建設(shè)新格局。

（三）全力抓好街道社區(qū)民主自治功能建設(shè)。依靠社區(qū)力量解決社區(qū)問題，充分調(diào)動廣大居民熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的積極參與性和創(chuàng)造性，是城市發(fā)展的必然趨勢，也是逐步推進基層民主政治建設(shè)的最佳選擇。我們?nèi)ν七M的街道社區(qū)管理體制改革，其核心就是剝離社區(qū)居委會的行政職能，強化社區(qū)居委會自治功能，從根本上解決社區(qū)居委會履行職能上的錯位、失位、越位和不到位問題。作為基層自治組織，社區(qū)居委會要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依法對轄區(qū)內(nèi)公共事務(wù)進行議事、聽證、決策、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和評議，完成社區(qū)居民代表大會、社區(qū)議事會議制定的社區(qū)建設(shè)和管理各項任務(wù)目標，加強與業(yè)主委員會、物業(yè)公司和駐區(qū)單位的溝通，及時反映居民的意見和需求，組織居民開展形式多樣的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督各項工作，努力把街道社區(qū)建成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。

（四）全力抓好街道社區(qū)服務(wù)保障體系建設(shè)。《意見》提出了加強社區(qū)就業(yè)服務(wù)、保障救助、經(jīng)濟發(fā)展、人口和計生、醫(yī)療保健、文化體育、公共安全、環(huán)境建設(shè)、信息化服務(wù)等9個體系建設(shè)的任務(wù)和目標，這是健全改善民生、保障民生、發(fā)展民生，讓每個**人充分享受改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。要突出抓好就業(yè)再就業(yè)工作，搭建平臺，落實政策，完善服務(wù)，加強培訓(xùn)，深入開展“充分就業(yè)街道和充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。要突出抓好社會保障救助工作，以關(guān)注弱勢群體生活為重點，逐步擴大社會保障范圍，推進動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，積極開展社會救助，大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，不斷增強社區(qū)保障能力。要突出抓好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作，加強規(guī)模以下企業(yè)街道屬地化管理，大力發(fā)展以便民為主的社區(qū)服務(wù)業(yè)，全力營造招商、扶商、安商、富商的濃厚氛圍。要突出抓好人口和計生工作，加強人口和計劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。要突出抓好醫(yī)療保健工作，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷滿足社區(qū)群眾多樣化、方便化和家庭化的衛(wèi)生服務(wù)需求。要突出抓好文化體育工作，以建設(shè)“文化先進區(qū)”為目標，廣泛深入地開展喜聞樂見的群眾文體活動，促進精神文明建設(shè)，提高全民身體素質(zhì)。要突出抓好公共安全工作，深入開展平安創(chuàng)建工作，不斷強化社會治安綜合治理各項措施，推進法制宣傳教育和社區(qū)矯正試點工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，抓好生產(chǎn)生活安全，進一步完善公共安全防范機制和網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，從培養(yǎng)社區(qū)居民環(huán)境意識、環(huán)保意識入手，調(diào)動廣大居民綠化美化凈化社區(qū)環(huán)境、建設(shè)美好家園的熱情，不斷鞏固和擴大全省衛(wèi)生先進區(qū)創(chuàng)建成果。要突出抓好信息化建設(shè)工作，加快街道社區(qū)管理信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動化進程，積極打造智能型街道和社區(qū)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為加強街道社區(qū)建設(shè)提供保障

改革發(fā)展的新形勢，要求我們必須增強街道社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，把街道社區(qū)建設(shè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性的工作任務(wù)抓在手上，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，合力推進，為加強街道社區(qū)建設(shè)提供堅強保障。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。推進以“職能下移、便民利企、保障民生、構(gòu)建和諧、促進發(fā)展”為核心的街道社區(qū)管理體制改革，是一個長期、艱巨、復(fù)雜的探索過程，必須進一步強化區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、街道社區(qū)負責(zé)、區(qū)直部門各盡其職、全社會力量共同參與的街道社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，區(qū)委、區(qū)政府每年要專門召開街道社區(qū)工作會議，研究確定重點工作任務(wù)，定期聽取街道社區(qū)匯報，全程跟蹤《意見》的貫徹落實情況，及時解決推進過程中遇到的實際問題。區(qū)直部門要按照上級的工作部署和《意見》中9大體系建設(shè)任務(wù)，階段性地制定具體的推進計劃，切實加強對街道社區(qū)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)、監(jiān)督和考核，保證職能下移到位，指導(dǎo)服務(wù)到位，工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢。各街道黨工委要發(fā)揮“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、承上啟下”的核心作用，完善機制，強化指導(dǎo)，調(diào)動轄區(qū)單位共建共育的積極性，全面抓好街道社區(qū)各項工作。要健全部門、街道社區(qū)建設(shè)綜合考評體系和街道社區(qū)干部考核機制，確保各項職責(zé)、各項任務(wù)落實到位，抓出成效。

（二）加大投入，提供保障。加強街道社區(qū)建設(shè)必須有持續(xù)增長的財力支持。要健全街道社區(qū)建設(shè)的財政保障機制。以構(gòu)建節(jié)約型社會為前提，從明年開始，不斷增加街道社區(qū)辦公經(jīng)費的財政預(yù)算投入，確保街道社區(qū)在有效財力的支持下，有錢辦事，有更大的作為。要健全街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的涵養(yǎng)機制。目前，我區(qū)的6個街道社區(qū)服務(wù)中心的硬件建設(shè)已走在全市前列，下步要以到XX年社區(qū)服務(wù)用房面積平均達到100平米，到2015年達到300平米為目標，積極爭取，多元投入，逐步擴大社區(qū)服務(wù)用房面積，基本滿足政府公共服務(wù)和社區(qū)自助、互助服務(wù)需求。要健全社區(qū)待遇穩(wěn)步提高機制。社區(qū)干部工作在一線，是推進街道社區(qū)建設(shè)的重要力量，要積極落實社區(qū)干部的養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險，推行社工工資等級化管理，加快探索社區(qū)服務(wù)站納入事業(yè)單位管理和社工過渡、考聘事業(yè)單位工作人員的實現(xiàn)方式，靠事業(yè)留人，靠待遇留人，靠政策激勵人，為加強街道社區(qū)建設(shè)提供人才和隊伍保障。

（三）銳意改革，積極創(chuàng)新。加強街道社區(qū)建設(shè)，改革是動力，創(chuàng)新是主題。我們制定的《意見》是全區(qū)銳意改革、求實創(chuàng)新的結(jié)果，而貫徹落實《意見》更需要我們深化改革、大膽創(chuàng)新，這是不斷增強《意見》指導(dǎo)性、操作性和生命力的關(guān)鍵所在。各部門、各街道以及廣大社區(qū)干部要在堅定不移地推進落實《意見》的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞街道社區(qū)管理體制改革的原則和任務(wù)，立足實際，深化改革，上下求索，通過組建“**區(qū)街道社區(qū)建設(shè)理論研究會”和“街道社區(qū)工作論壇”，創(chuàng)新理念，改進方式，深化社區(qū)動態(tài)化管理、智能化服務(wù)、自主化創(chuàng)新、社會化參與、專職化人才保障各項機制，以改革創(chuàng)新精神推進街道社區(qū)工作長足發(fā)展。要善于把握重點、攻克難點、培養(yǎng)亮點，通過扎實開展和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)建設(shè)示范活動，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、借鑒和推廣街道社區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮各類典型的激勵和導(dǎo)向作用，不斷打造街道社區(qū)建設(shè)新品牌、塑造新亮點、創(chuàng)出新特色。

同志們，加強街道社區(qū)建設(shè)是形勢所需、人民所盼，是各級黨委和政府義不容辭的政治責(zé)任。讓我們以這次街道社區(qū)建設(shè)工作會議為動力，進一步解放思想，銳意改革，真抓實干，大膽創(chuàng)新，為開創(chuàng)我區(qū)街道社區(qū)建設(shè)新局面、加快省級社區(qū)建設(shè)先進區(qū)創(chuàng)建步伐做出新的更大的貢獻！

第五篇：在鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話

在鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，區(qū)委召開加強機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)活動動員大會，意義十分深遠。機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是XX區(qū)打造“XX”的重要保障，是推動各級機關(guān)完善服務(wù)、改進作風(fēng)、提升形象，爭創(chuàng)人民滿意機關(guān)的有效載體。XX鎮(zhèn)作為XX區(qū)的遠郊鎮(zhèn)，各項工作與廣大農(nóng)民密切聯(lián)系，機關(guān)紀律作風(fēng)，直接關(guān)系到黨和政府在農(nóng)民心中的形象，關(guān)系到區(qū)委政府各次決策在農(nóng)村的落實。下面，我結(jié)合活動的總體要求和XX鎮(zhèn)的實際作如下表態(tài)：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，爭當示范帶動表率

會議之后，我們將認真學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神，及時動員部署，把加強紀律作風(fēng)建設(shè)放到突出地位，成立機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨政一把手親自抓、負總責(zé)，落實紀律作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，具體工作責(zé)任到人。要求班子成員、全體黨員嚴格遵守崗位紀律和各項規(guī)范性法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭實干，帶頭勤廉，以身作則，率先垂范，以優(yōu)良的工作作風(fēng)帶動機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)。

二、加強學(xué)習(xí)教育，爭當學(xué)習(xí)型公仆表率

結(jié)合我鎮(zhèn)正在開展的萬名農(nóng)民素質(zhì)提高工程，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、專題講座、專題討論等多種形式，認真學(xué)習(xí)上級關(guān)于機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)會議有關(guān)精神，特別是最近召開的各級兩會精神，提高干部職工綜合素質(zhì)，激發(fā)干部職工攻堅克難、積極進取、勇創(chuàng)一流的激情，肩負起黨和人民賦予的責(zé)任和使命，切實增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，增強解難題、辦實事的本領(lǐng)。

三、加強作風(fēng)建設(shè)，爭當和諧型機關(guān)表率

把加強機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)作為推動全鎮(zhèn)各項工作的一項重要舉措，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中整治“慵、懶、散”和推諉扯皮、工作不力等問題，切實做到“四個結(jié)合”，即：與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合；與推進日常工作、完成中心工作和重點工作相結(jié)合；與走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事、解難題活動相結(jié)合；與機關(guān)干部創(chuàng)先爭優(yōu)、評先評優(yōu)相結(jié)合，形成“講團結(jié)、促和諧，講風(fēng)格、比貢獻，講節(jié)儉、促廉潔，講責(zé)任、顧大局，講踏實、求實效”的良好氛圍，確保機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)新躍升和各項工作任務(wù)圓滿完成。

四、加強制度建設(shè)，爭當效能型機關(guān)表率

進一步建立健全和完善各項規(guī)章制度，強化對機關(guān)干部的約束力，認真執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部考評制度，以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾滿意”為目標，大力倡導(dǎo)特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，對全體機關(guān)干部提出“四個一”要求，即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯開水解渴、一個答復(fù)滿意，全面提升行政效能、服務(wù)意識和工作水平。

五、加強干部管理，爭當干部廉潔自律表率

嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和農(nóng)村基層干部廉潔自律的有關(guān)要求。以嚴格會議、接待、用車、出差等為切入點，千方百計降低行政運行成本，樹立勤儉節(jié)約的形象。認真貫徹落實《廉政準則》，杜絕用公款請客送禮和以學(xué)習(xí)考察為名公款旅游等，精簡會議文件，提倡開短會、講短話、講實話。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，加強機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)事關(guān)XX區(qū)打造“XX”的大局，也是全區(qū)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。我們要在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的精神狀態(tài)，極大的工作熱情和踏實的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)各項工作的嶄新局面，用發(fā)展的實績來檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效，為XX區(qū)打造“XX”做出新的更大的貢獻！謝謝大家。