第一篇:大規(guī)模干部教育培訓(xùn)的調(diào)查與思考
大規(guī)模干部教育培訓(xùn)是中組部去年全面部署的一項(xiàng)重要工作。為充分了解一年來的運(yùn)作情況,最近,我們成立調(diào)查組,對我市大規(guī)模培訓(xùn)工作進(jìn)行了一次深入調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前大規(guī)模培訓(xùn)存在的最突出問題是效益不高,提高培訓(xùn)效益勢在必行。
一、影響培訓(xùn)效益的主要因素
1、思想認(rèn)識不到位。一是領(lǐng)導(dǎo)者思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對教育培訓(xùn)的態(tài)
度不夠端正,不僅自身總以工作忙為借口躲避培訓(xùn),而且對單位其它干部的教育培訓(xùn)也不夠重視,存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長遠(yuǎn)、重后備干部培訓(xùn)輕一般干部常規(guī)性培訓(xùn)的傾向。二是受訓(xùn)者思想認(rèn)識不到位。有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)一個樣,消極對待教育培訓(xùn);有的認(rèn)為到黨校培訓(xùn)是鍍金,把黨校當(dāng)作交朋友、拉關(guān)系的沙龍;有的擺不正工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系。三是組織者思想認(rèn)識不到位。不同程度地存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重管理輕服務(wù)、重繼承輕創(chuàng)新的傾向。
2、內(nèi)容方法不適應(yīng)。一是培訓(xùn)內(nèi)容陳舊,不適應(yīng)學(xué)員的知識需求。在課程總體設(shè)置上,原理性理論多,用理論指導(dǎo)解決實(shí)際問題的課程少,忽視了大多數(shù)學(xué)員急需獲取新知識、提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力這一時代特征;傳統(tǒng)的內(nèi)容多,創(chuàng)新的知識少,沒能充分考慮不同受訓(xùn)對象身份、職位、學(xué)識層次等特點(diǎn),共性教育多,個性教育少。二是培訓(xùn)方式單一,不適應(yīng)學(xué)員的接受心理?,F(xiàn)行單純的封閉式培訓(xùn)不能滿足干部對知識全方位、開放式需求。培訓(xùn)渠道主要局限于黨校,對其它培訓(xùn)渠道探索和利用得不夠。培訓(xùn)中對現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用不夠,培訓(xùn)手段傳統(tǒng)單一,影響接受知識的效果。三是培訓(xùn)方法呆板,不適應(yīng)學(xué)員的求異思維?,F(xiàn)行黨校培訓(xùn)仍以灌輸為主,忽視了學(xué)員的主體性特點(diǎn),難以調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,桎梏了求異思維、發(fā)散思維。
3、基礎(chǔ)建設(shè)不完善。一是經(jīng)費(fèi)短缺,基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于上級撥款少,地方財力緊張,教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位,導(dǎo)致教學(xué)條件差,整體基礎(chǔ)建設(shè)不夠完善,區(qū)以下黨校的狀況尤為突出。二是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,力量配置不平衡。由于基礎(chǔ)條件差,對人才的吸引力弱,導(dǎo)致教師隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)不合理,教學(xué)水平和科研能力較弱。三是資源配置不科學(xué),運(yùn)行效率較低。培訓(xùn)基地布點(diǎn)過多,資源配置過于分散,造成了重復(fù)培訓(xùn)、有限資源的大量浪費(fèi)。
4、管理機(jī)制不健全。一是領(lǐng)導(dǎo)體制不明確。雖成立了干訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但由于相關(guān)職能部門職責(zé)不明確,體制不順,致使培訓(xùn)工作宏觀管理力度減弱。二是常規(guī)管理不到位。在常規(guī)運(yùn)作上,對教程的安排不細(xì)致,教學(xué)環(huán)節(jié)要求不嚴(yán)格,忽略了對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控;習(xí)慣于安排和完成各種班次,忽略了培訓(xùn)對象的知識需求。黨校內(nèi)部管理體制不夠靈活,沒有充分調(diào)動和發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。三是考核評價機(jī)制不健全。目前干部教育培訓(xùn)沒有形成完整的學(xué)習(xí)狀況評價指標(biāo)體系和結(jié)果認(rèn)定使用機(jī)制,使培訓(xùn)缺乏有效制約。四是相關(guān)政策不配套。目前干部教育培訓(xùn)還偏重于組織實(shí)施,在宏觀規(guī)劃、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與干部獎勵、使用等方面相關(guān)政策均不夠配套,導(dǎo)向作用不明顯。
二、提高培訓(xùn)效益的對策與建議
1、更新觀念。一要樹立人才是第一資源的觀念,把干部教育培訓(xùn)作為人才資源開發(fā)的重要環(huán)節(jié)。二要樹立干部教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念,增強(qiáng)做好干部教育培訓(xùn)工作的使命感和責(zé)任感,把干部教育培訓(xùn)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,加大在人財物方面的投入。三要樹立素質(zhì)教育的觀念,使干部教育培訓(xùn)由簡單的理論灌輸和知識學(xué)習(xí)向注重培養(yǎng)綜合素質(zhì)、提高解決實(shí)際問題的能力轉(zhuǎn)變。四要樹立終身教育的觀念,把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的、不間斷的工程來建設(shè),貫穿于干部成長進(jìn)步的全過程,逐步建立和完善終身學(xué)習(xí)體系。五要樹立市場導(dǎo)向的觀念,在培訓(xùn)干部過程中,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作,實(shí)施有效的競爭。
2、刷新內(nèi)容。大規(guī)模培訓(xùn)內(nèi)容,要從提高干部學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計和安排,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和時效性。既要對干部加強(qiáng)馬克思主義基本原理的教育,幫助干部打好理論功底,又要在內(nèi)容中及時體現(xiàn)和充實(shí)馬克思主義的最新研究和發(fā)展成果,特別是要抓好干部對鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí);既要重視對干部進(jìn)行思想政治教育,提高干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,教育干部樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢固樹立宗旨意識,又要對干部開展新知識、新技能的培訓(xùn),并結(jié)合新形勢新任務(wù)的需要,加強(qiáng)工商管理、金融、外貿(mào)、法律法規(guī)和世貿(mào)組織規(guī)則等知識和技能的培訓(xùn)。當(dāng)前,要及早研究解決如何把全國首批干部培訓(xùn)教材納入教學(xué)內(nèi)容的問題,并區(qū)分不同層次、不同對象合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。
3、創(chuàng)新方式方法。要把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來,把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。在教學(xué)手段上,要充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手
段,突破“時空”對干部教育培訓(xùn)的限制,解決工學(xué)矛盾,擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)范圍。在教學(xué)方法上,課堂教學(xué)要改變過去“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的傳授模式,充分運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對策研究、雙向交流等方法,提高學(xué)員參與程度,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教學(xué)之間,學(xué)員與學(xué)員之間的交流互動,增強(qiáng)教學(xué)吸引力。
4、加
強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。要從建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、能滿足不同層次干部教育培訓(xùn)需要的師資隊(duì)伍的目標(biāo)出發(fā),不斷提高師資隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的交流合作,聘請黨政領(lǐng)導(dǎo)和專家擔(dān)任黨校、行政學(xué)院、干校的兼職教師并使之形成制度;二是對現(xiàn)有教師,特別是中青年骨干教師加強(qiáng)培養(yǎng),采取掛職鍛煉、進(jìn)修深造、承擔(dān)重大科研課題、開展業(yè)務(wù)競賽、定期組織學(xué)員評課評教等措施提高師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì);三是建立和完善師資資源信息庫,拓寬干部教育培訓(xùn)師資的來源,構(gòu)建開放的、高層次、跨區(qū)域的.干部教育培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò),在一定區(qū)域內(nèi)對師資力量實(shí)行自由流動,實(shí)現(xiàn)師資資源共享。
5、推進(jìn)基地建設(shè)。一要著力建好主渠道,突出各級黨校、行政學(xué)院的作用;二要充分利用高校在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)體系、科研能力和師資力量的優(yōu)勢,借助高校負(fù)擔(dān)干部教育培訓(xùn)中新知識、新技能的課程,實(shí)現(xiàn)資源共享;三要延伸和拓展培訓(xùn)基地,積極探索建立穩(wěn)定的境外培訓(xùn)基地,通過有組織“走出去”的途徑,起到開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念、借鑒經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)交流的作用。充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓(xùn)的快捷性、時效性、開放性、信息量大等優(yōu)勢,以適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展和工作生活的快節(jié)奏。
6、創(chuàng)新機(jī)制。一是創(chuàng)新計劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制。要充分調(diào)查研究,在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出作出科學(xué)預(yù)測和統(tǒng)籌安排。同時,要嚴(yán)肅調(diào)訓(xùn)紀(jì)律,落實(shí)好調(diào)訓(xùn)計劃。二是創(chuàng)新自主擇訓(xùn)機(jī)制。培訓(xùn)主體單位要在辦學(xué)內(nèi)容、形式、手段等方面進(jìn)行改進(jìn),積極提供培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)行干部自我需求與社會發(fā)展、工作實(shí)際需要相結(jié)合,增強(qiáng)對干部的吸引力;干部教育培訓(xùn)管理部門要積極創(chuàng)造條件,在一定范圍內(nèi)穩(wěn)妥地推行干部自主擇訓(xùn),使計劃調(diào)訓(xùn)和自主擇訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來。三是引入競爭機(jī)制。要逐步實(shí)行校與校之間的競爭,在堅(jiān)持黨校培訓(xùn)主陣地的前提下,鼓勵其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展各種專業(yè)知識和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),允許競爭辦班。培訓(xùn)主體單位要采用教學(xué)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭。四是強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制。要以推行領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試為契機(jī),完善“學(xué)用結(jié)合”、“不培訓(xùn)、不提拔”以及獎優(yōu)罰劣時制度,激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性和自覺性;建立和完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案并將干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況作為考核、使用的主要依據(jù)。
第二篇:大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的思考
大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的思考
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)作為深化組織建設(shè)的重要手段,作為提高干部綜合素質(zhì)和理論水平的有效措施,作為促進(jìn)全市改革穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)工程,有計劃、有層次、有步驟地組織開展了多種形式的干部教育培訓(xùn)活動,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障
和智力支持。
一、我市干部教育培訓(xùn)基本情況
我們堅(jiān)持把“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”作為組織工作的重點(diǎn),按照“五年內(nèi)把所有干部輪訓(xùn)一遍”的要求,以提高各級干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為培訓(xùn)重點(diǎn),以市委黨校為培訓(xùn)主陣地,以黨員干部為主要對象,堅(jiān)持嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),努力擴(kuò)大培訓(xùn)工作的覆蓋面,切實(shí)增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的影響力。以來,全市共完成培訓(xùn)計劃3000多人。由市委組織部和市委黨校舉辦的各級各類培訓(xùn)共26期,培訓(xùn)各級各類干部1900多人,其中科級干部培訓(xùn)班9期565人、公務(wù)員培訓(xùn)班5期340人,中青年后備干部班2期134人,選調(diào)生培訓(xùn)班1期68人,組工干部培訓(xùn)班3期450人,農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班6期350人。由人事、教育、勞動、經(jīng)貿(mào)、科技、衛(wèi)生等部門培訓(xùn)各類干部1000多人。
二、主要做法和成效
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌規(guī)劃。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。把干部教育培訓(xùn)工作置身于實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的高度上去謀劃和思考,建立健全在市委領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門主管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級管理的全市干部教育培訓(xùn)工作管理體制。二是統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理。制定下發(fā)了《-市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《-市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》對全市干部教育培訓(xùn)工作做了統(tǒng)籌安排和整體規(guī)劃。每年年初,由各相關(guān)部門申報各級各類培訓(xùn)班,市干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組本著“能合則合,能并則并”的原則,經(jīng)過篩選和整合,印發(fā)干部教育培訓(xùn)班次計劃,明確責(zé)任、明確時間、明確內(nèi)容、明確人次,做到干部教育培訓(xùn)五年有規(guī)劃、有計劃、月月有任務(wù)。三是強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對每個月計劃舉辦的培訓(xùn)班次都做到早提醒、早協(xié)調(diào),積極配合相關(guān)部門做好人員抽調(diào)工作,盡可能地保證培訓(xùn)班如期舉辦。
2、抓制度建設(shè),創(chuàng)新管理機(jī)制。主要是建立完善了五項(xiàng)工作制度。一是宏觀管理制度。明確規(guī)定,全市各級各類干部教育培訓(xùn)歸口市委組織部統(tǒng)一管理,各地各單位必須堅(jiān)決服從大規(guī)模干部培訓(xùn)規(guī)劃安排。嚴(yán)格執(zhí)行“誰辦班,誰出錢”的原則,嚴(yán)禁亂辦班、亂收費(fèi)。二是干部調(diào)訓(xùn)制度。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部教育培訓(xùn)紀(jì)律的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的意見》,規(guī)范了干部調(diào)訓(xùn)的工作程序,對無故拒不執(zhí)行干部調(diào)訓(xùn)的單位和個人提出了明確的處理意見。以來,我們先后對市文廣新局等3家以種種理由不執(zhí)行調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評談話,對5名只報到、不參訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了通報批評。三是訓(xùn)用結(jié)合制度。我們堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)作為干部任用的重要依據(jù),切實(shí)把干部的教育培訓(xùn)與對干部的考核結(jié)合起來,與對干部的提拔使用結(jié)合起來,堅(jiān)持“凡提必訓(xùn)”、“凡訓(xùn)必考”制度。規(guī)定凡新提拔重用科級干部,必須首先要有近兩年黨校培訓(xùn)的經(jīng)(來源:好范文 http://004km.cn/)歷,再通過市委組織部組織的理論測試后,方可提拔重用。以來,經(jīng)過中青班培訓(xùn)的134名干部中就有56人得到重用,外出掛職鍛煉的17名干部全部得到重用,與此相反,先后有13名干部因培訓(xùn)時間達(dá)不到要求、考試不過關(guān)而被延遲提拔重用。四是動態(tài)管理制度。根據(jù)每年開展和落實(shí)的教育培訓(xùn)情況,建立全市干部教育培訓(xùn)信息庫,由市委組織部動態(tài)掌握全市干部教育培訓(xùn)進(jìn)展情況,對每次培訓(xùn)參加的具體人員及范圍、主題等內(nèi)容都做了詳細(xì)的記載,以避免重復(fù)培訓(xùn)、多頭培訓(xùn)。在具體工作安排中,堅(jiān)持做到新錄公務(wù)員、新提拔干部、新任職領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)培訓(xùn),沒有參加過培訓(xùn)的優(yōu)先培訓(xùn),需要培訓(xùn)的及時培訓(xùn)。五是教學(xué)管理制度。打破傳統(tǒng)的硬性管理模式,積極探索自主型管理,采取市委領(lǐng)導(dǎo)授課、市委組織部派員跟班學(xué)習(xí)、在培訓(xùn)班中成立臨時黨支部和班委會、學(xué)員對教師綜合測評等措施,切實(shí)加強(qiáng)對教與學(xué)的管理。近兩年來,我們對2名在課堂上發(fā)表不負(fù)責(zé)任言論的教師提出了嚴(yán)肅批評,對市委黨校1名學(xué)員評價差的班主任教師,暫停了班主任工作。
3、抓資源整合,形成工作合力。針對全市教育資源相對短缺的實(shí)際,及時整合了師資、陣地等方面的培訓(xùn)資源。一是整合培訓(xùn)基地。整合社會培訓(xùn)資源,整體聯(lián)動,是完成大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的根本保證。為此,我們堅(jiān)持以“黨校培訓(xùn)為依托,其它培訓(xùn)為支撐”的思路,構(gòu)建了大教育、大培訓(xùn)的工作格局。充分發(fā)揮黨校主陣地作用。投資1000多萬元,搬遷了市委黨校,新建了現(xiàn)代化的辦公教學(xué)大樓,可同時容納300人進(jìn)行培訓(xùn)。以來,培訓(xùn)的3000多人中,有近70%的干部是在黨校培訓(xùn)的。利用武漢城市圈高校資源。與省委黨校聯(lián)合開辦電子政務(wù)本科
班,共有62名學(xué)員參加學(xué)習(xí);與武漢學(xué)聯(lián)合開辦mpa公共管理碩士研究生班,把mpa碩士研究生班辦到家門口,共有35名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位的管理人員參加學(xué)習(xí),其中30多人通過入學(xué)考試;輸送32名農(nóng)村基層干部和后備干部赴湖北生物科技職業(yè)學(xué)院、長江大學(xué)就讀脫產(chǎn)大專班。開發(fā)市內(nèi)參觀實(shí)習(xí)基地。選擇張溝鎮(zhèn)先鋒村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔基地、三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴新農(nóng)村建設(shè)示范基地、毛嘴鎮(zhèn)秦陽村牲豬養(yǎng)殖基地、郭河鎮(zhèn)印灣村養(yǎng)雞基地等市內(nèi)一批有代表性和學(xué)習(xí)、借鑒意義的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及黨建示范點(diǎn)等等,作為經(jīng)常性參觀學(xué)習(xí)活動的基地。選擇市信訪局、軟弱渙散村等矛盾復(fù)雜的部門和單位,作為增長干部才干、提高干部能力的掛職實(shí)習(xí)基地。先后從新提拔的干部中交流20多名年輕干部到信訪局掛職,從市直機(jī)關(guān)交流20名年輕干部到鎮(zhèn)辦任職,選派85名市直優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村擔(dān)任第一黨支部書記,每年選調(diào)近20名大學(xué)生到基層工作。拓展市外掛職培訓(xùn)基地。自6月份以來,先后選派17名優(yōu)秀年輕干部到武漢市江夏經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢市東西湖區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、浙江省諸暨市掛職學(xué)習(xí)。掛職干部在實(shí)踐中得到培養(yǎng)鍛煉,有力提高了能力素質(zhì)。二是整合師資力量。在全面抓好現(xiàn)有師資人員知識更新和素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上,想方設(shè)法吸納各方面的優(yōu)秀人才作為干部教育培訓(xùn)的師資力量。一方面,積極邀請博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖、中科院院士楊叔子等知名專家學(xué)者和省市內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部作為客座教授,定期不定期舉行輔導(dǎo)報告會。另一方面,與武漢學(xué)、湖北大學(xué)等高校簽訂了“科技特派員協(xié)議”,高校派出專家教授來我市進(jìn)行講學(xué),開展科技攻關(guān)。與市科技、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)等單位部門專業(yè)技術(shù)骨干簽訂教學(xué)培訓(xùn)協(xié)議,根據(jù)需要積極開展干部教育培訓(xùn)活動,實(shí)現(xiàn)了“以人定課”向“以課定人”的轉(zhuǎn)變。
4、抓教學(xué)改革,提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上注重針對性。本著“缺什么補(bǔ)什么、學(xué)什么教什么”的原則,突出培訓(xùn)對象的主體地位,以培訓(xùn)對象的需求作為培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置的依據(jù),提高了各級干部應(yīng)對復(fù)雜局面和解決實(shí)際問題的能力。根據(jù)干部隊(duì)伍的特點(diǎn),對黨政干部的培訓(xùn),突出加強(qiáng)理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和樹立世界眼光,提高執(zhí)政能力;對農(nóng)村基層干部,突出掌握農(nóng)村政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整知識和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高解決農(nóng)村矛盾、帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是在培訓(xùn)方式上注重科學(xué)性。堅(jiān)持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為干部培訓(xùn)的重點(diǎn),不斷更新培訓(xùn)的方式方法。改變以往“滿堂灌”的做法,從單一課堂講授式向多樣化的方向轉(zhuǎn)化,采用問卷調(diào)查、實(shí)地參觀、開會座談、現(xiàn)場答疑等多種教學(xué)方式進(jìn)行,為實(shí)現(xiàn)由知識培訓(xùn)向能力轉(zhuǎn)化打下了良好的基礎(chǔ),確保培訓(xùn)取得實(shí)際效果。三是在培訓(xùn)手段上注重先進(jìn)性。突出學(xué)以致用,把干部的教育培訓(xùn)融合到實(shí)踐鍛煉中,采取外派、上掛、下派、交流輪崗等方式,使干部通過實(shí)踐鍛煉,豐富閱歷,進(jìn)一步提高解決實(shí)際問題和駕馭工作的能力,促進(jìn)干部的成長。同時,加大現(xiàn)代化教學(xué)手段的運(yùn)用力度,廣泛采用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育、多媒體電化教育等現(xiàn)代化教學(xué)手段增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量。
三、干部教育培訓(xùn)工作存在的問題
雖然我市在干部教育培訓(xùn)工作上取得了一些成績,但是面對新形勢、新任務(wù)的要求,還存在著一些不足。主要表現(xiàn)在:
1、部分單位和少數(shù)干部對培訓(xùn)認(rèn)識不夠。不能把參加教育培訓(xùn)真正擺到應(yīng)有位置,認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是硬任務(wù),強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重,抽不出時間學(xué)習(xí),因而參加培訓(xùn)不積極、不主動,甚至出現(xiàn)了替訓(xùn)、代訓(xùn)或缺訓(xùn)的現(xiàn)象。
2、培訓(xùn)資源不夠系統(tǒng)。師資結(jié)構(gòu)還不盡合理,政治理論課教師偏多,經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代科學(xué)、涉外經(jīng)貿(mào)等知識課教師奇缺。同時,干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施還有待完善。
3、干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。干部教育培訓(xùn)工作在經(jīng)費(fèi)投入方面要求較高,而我市干部教育經(jīng)費(fèi)投入相對較少,缺乏應(yīng)有的物質(zhì)保障機(jī)制,很難滿足大教育大培訓(xùn)的需要。
4、重要崗位調(diào)訓(xùn)難。自省委不再將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記納入調(diào)訓(xùn)范圍以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、市直單位負(fù)責(zé)人等重要崗位成了干部教育的盲點(diǎn),他們擔(dān)負(fù)著地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任,如果不能及時接收新知識,將很難跟上形勢發(fā)展的變化。
四、今后大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的思路
主要做到“五個進(jìn)一步”:
1、進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)對象覆蓋面。按照分工負(fù)責(zé),分級管理,分類培訓(xùn)的原則,加大培訓(xùn)力度,努力擴(kuò)大工作覆蓋面。針對干部隊(duì)伍的年齡、性別、學(xué)歷等方面構(gòu)成情況和崗位工作實(shí)際,突出重點(diǎn)對象,兼顧其它層面,實(shí)施分類教育,分層培訓(xùn),做到各個層面、各個梯次干部普遍接受一次教育培訓(xùn),全面提升各級、各類干部的能力和水平。
2、進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新力度。著眼于提高干部隊(duì)伍政治理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和依法行政能力。在確定培訓(xùn)內(nèi)容時,注重培訓(xùn)需求的調(diào)查,做到培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計以培訓(xùn)需求調(diào)查為前提,既注重干部自身學(xué)習(xí)要求,又考慮干部崗位工作需要,更兼顧干部未來長遠(yuǎn)發(fā)展。針對提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種能力”,設(shè)計干部能力培訓(xùn)課程,培訓(xùn)目的逐步由以往的知識培訓(xùn)向能力培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。
3、進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的針對性,努力做到培訓(xùn)形式多樣化。堅(jiān)持以人為本的干部教育服務(wù)理念,在培訓(xùn)形式上不斷增加案例式、模擬式、體驗(yàn)式、互動式教學(xué)的比重,采取分組討論、主題演講、專題研討、才藝展示、理論測試、模擬面試、交流發(fā)言等形式開展教學(xué);在教學(xué)手段上,綜合運(yùn)用多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代教育手段,避免“滿堂灌”和“照本宣科”等陳舊講課方式;在組織形式上,單向安排和自主選課相結(jié)合,建立干部在線學(xué)習(xí)系統(tǒng),擴(kuò)大課程供給量,探索“菜單式自主選學(xué)”,因材施教,按需培訓(xùn)。在堅(jiān)持和完善脫產(chǎn)培訓(xùn)為主要形式的基礎(chǔ)上,積極研究干部教育培訓(xùn)規(guī)律,不斷探索和開辟新的培訓(xùn)方式和手段,進(jìn)一步增強(qiáng)黨校培訓(xùn)針對性和吸引力。
4、進(jìn)一步加大干部赴外培訓(xùn)力度,努力做到培訓(xùn)渠道多樣化。繼續(xù)以市委黨校為主陣地,在指導(dǎo)和督促各單位和部門開展自主培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,充分利用本省高等院校的教學(xué)優(yōu)勢,整合教育資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢。拓展外培基地,選派優(yōu)秀年輕干部外出掛職,充分發(fā)揮外培基地在我市干部教育培訓(xùn)工作中的作用,進(jìn)一步加大我市干部赴外培訓(xùn)的力度。
5、進(jìn)一步建立和完善干部培育培訓(xùn)工作機(jī)制。一是分級建立干部學(xué)習(xí)檔案。把干部的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成績,納入干部管理、考核和評價體系,作為干部選拔任用的一個重要依據(jù)。對未按要求完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位,呈報干部任免事項(xiàng)時不審批,當(dāng)年不新提拔干部;調(diào)訓(xùn)對象不按要求參加培訓(xùn)的當(dāng)年不予提拔使用。二是建立黨校學(xué)員述學(xué)制度。各級黨校學(xué)員(除市領(lǐng)導(dǎo)外)應(yīng)進(jìn)行分層次述學(xué)。市管干部到組織部述學(xué),其他干部在本單位述學(xué)。學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)情況、讀書情況、守紀(jì)情況、評價情況作為述學(xué)的主要內(nèi)容。參訓(xùn)學(xué)員回單位后要為本單位黨員干部進(jìn)行一次專題授課。三是進(jìn)一步探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資考核評價體系和職稱評審辦法,充分調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性。同時,黨校教師要拓展理論研究范圍,提高教學(xué)水平,每年安排2個月左右的時間走出學(xué)校開展調(diào)查研究,增強(qiáng)感性認(rèn)識。面向全市公開征集優(yōu)質(zhì)課件,選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專家學(xué)者、基層干部以及農(nóng)村能人擔(dān)任兼職教師,充實(shí)黨校師資力量。
第三篇:加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)調(diào)查思考
加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)調(diào)查思考
近年來,我們不斷加大干部隊(duì)伍建設(shè)的投入,采取多種方式加強(qiáng)干部職工的教育和培訓(xùn),隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了較大的提高,業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力明顯增強(qiáng),干部職工的執(zhí)法水平、服務(wù)意識和政治思想理論水平普遍提高,學(xué)歷層次進(jìn)一步提升。盡管如此,與監(jiān)管社會主義大市場的要求相比,干部隊(duì)伍的素質(zhì)與能力仍然存在不盡如意的地方,有些方面已制約干部隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。主要表現(xiàn)以下五個方面。
(一)干部年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。**區(qū)分局現(xiàn)有在職干部___人中,年齡在__歲以下的__人,占__._%;__—__歲的___人,占__._%;__歲以上的__人,占__._%?!袄贤尽彪m然積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),有些人也能獨(dú)當(dāng)一面。但不可否認(rèn),由于年齡偏大,家庭瑣事多,學(xué)習(xí)的時間少、機(jī)會少,相當(dāng)一部分人員容易滿足現(xiàn)狀,傳統(tǒng)觀念根深蒂固,進(jìn)取精神不足,開拓意識不強(qiáng),接受新事物比較慢,對新問題、新情況認(rèn)識不透,自我學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),自我“充電”能力差,綜合素質(zhì)提升難。
(二)干部知識結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)仍然偏低。近年來,隨著學(xué)歷教育力度的加大,干部職工的文化層次普遍得到提高,學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了明顯的改善。但是由于成人教育普遍存在重“文憑”等問題,這種名義上的高學(xué)歷并沒有帶來干部隊(duì)伍事實(shí)上的高素質(zhì)。**區(qū)分局現(xiàn)有在職干部___人中,第一學(xué)歷為中專以上的__人,占__._%;中專以下的___人,占__._ %。由此可見,基層干部文化層次不高,而計算機(jī)、文秘、法律、外語等專業(yè)人才更是缺乏,造成隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低以及專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了干部隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步提高。近幾年,我們通過公開招考,錄用了__名公務(wù)員,降低了我們的年齡結(jié)構(gòu)和提高了學(xué)歷層次水平。在工作中,他們也確實(shí)起到了骨干作用,但對于基層工商部門來說,仍然是杯水車薪,量小而不能引起質(zhì)變。人力資源缺乏與相對日趨復(fù)雜的工作任務(wù)之間的矛盾日顯突出。
(三)基層干部參加高層次培訓(xùn)少,干部知識更新慢。近五年來,我局干部參加省級以上部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)僅有__人(次),參加市級部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)僅有__人(次),參加縣級以下部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)高達(dá)____人(次)。其中有很多培訓(xùn)都是本單位組織的,這些數(shù)據(jù)是我們總結(jié)干部五年培訓(xùn)工作時得到的,從中可以看出基層工商干部參加培訓(xùn)的層次較低,有些純粹是為“培訓(xùn)”而“培訓(xùn)”。這類的培訓(xùn)在內(nèi)容、師資、方法、手段上也相對落后,培訓(xùn)的時間上基本屬“快速”式,難以達(dá)到培訓(xùn)的效果,造成基層干部知識更新慢。
(四)工作機(jī)制不夠健全,獎懲機(jī)制不夠完善,部分干部參加培訓(xùn)的主觀能動性差。由于我們有些機(jī)制還不十分健全,干部競爭上崗、雙向選擇、輪崗、交流、待崗等制度執(zhí)行還不到位,對干部職工學(xué)習(xí)工作的主觀能動性還不能起到很好的制約作用,部分干部進(jìn)取心不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,追求享樂,缺乏緊迫感和危機(jī)
感,沒有追求的目標(biāo),沒有精神寄托。有些人以“不遲到、不早退、不犯錯誤,紀(jì)律制度處分不了”消極對待工作學(xué)習(xí),把教育培訓(xùn)看成是要我學(xué),對想學(xué)習(xí),想提高的人員產(chǎn)生了消極的影響,極大地挫傷了其他干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的熱情和積極性,也影響了整個干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。在當(dāng)前工作中,還存在市場監(jiān)管是“硬任務(wù),硬指標(biāo)”,學(xué)習(xí)培訓(xùn)是“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”的現(xiàn)象。由于培訓(xùn)的獎懲機(jī)制不完善,一些人沒有緊迫感和危機(jī)感,認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一個樣,反正工資福利待遇一樣不少,因而缺少正確的學(xué)習(xí)動機(jī),缺少學(xué)習(xí)熱情,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)看成是一件苦差事,得過且過,把學(xué)習(xí)當(dāng)成是一種被動式的應(yīng)付。有些人因?yàn)槲幕瘜W(xué)歷低,存在著想學(xué)沒機(jī)會,努力學(xué)也學(xué)不會,普遍產(chǎn)生厭學(xué),抵觸情緒。
(五)培訓(xùn)師資不能滿足需要,與培訓(xùn)的要求有差距。當(dāng)前,由于受條件限制,我們的培訓(xùn)大多由本單位自行組織,培訓(xùn)的師資也由本單位組織,雖然他們是股室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干,但的確存在水平有限等問題,再加上自身工作繁忙,很難抽出時間研究授課的技巧、手段,提高授課水平。在培訓(xùn)的理論、方式、技巧上確實(shí)不能滿足需要,只能采取照本宣科,發(fā)放資料的手段。廣大干部職工不喜歡這種培訓(xùn)方式,特別反感內(nèi)容陳舊,通讀原文的講授方式,很難激發(fā)起參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)興趣,不能滿足其學(xué)習(xí)的需要。使受訓(xùn)人員的主動性、創(chuàng)造性得不到充分的發(fā)揮,降低了培訓(xùn)的效果。培訓(xùn)師資的這種狀況很大程度上制約了培訓(xùn)工作的開展和培訓(xùn)水平的提高。
建議:
(一)不斷完善培訓(xùn)工作的長效機(jī)制建設(shè),樹立全新的培訓(xùn)理念。工作能否圓滿完成,工作效率能否提升,歸要到底取決于個人的素質(zhì)和能力的提高,這不僅需要個人在工作中鉆研、探索,更重要的是我們切實(shí)把教育培訓(xùn)真正擺上重要位置,積極探索培訓(xùn)工作的長效機(jī)制建設(shè)。把完善競爭、獎懲等機(jī)制作為培訓(xùn)工作的重中之重,納入考核。一是切實(shí)把績效考評制度落實(shí)到工作,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,提升干部職工的主觀能動性。積極探索競爭上崗、雙向選擇等用人機(jī)制。真正讓想干事的人有舞臺,會干事的人有平臺。二是嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律,根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、目標(biāo),結(jié)合每個人的特點(diǎn)及學(xué)習(xí)情況詳細(xì)考核,將培訓(xùn)考試成績與干部工作崗位結(jié)合起來,實(shí)行能者上、庸者下的用人機(jī)制。三是建立健全獎懲機(jī)制,將考試成績與公務(wù)員考核、個人經(jīng)濟(jì)待遇等掛鉤,對成績優(yōu)異的給予物質(zhì)和精神獎勵,對不達(dá)標(biāo)的待崗自費(fèi)培訓(xùn),并扣發(fā)相關(guān)待遇。四是建立健全培訓(xùn)、考核、選拔任用相結(jié)合的干部管理制度,堅(jiān)持“培訓(xùn)不合格不提拔,培訓(xùn)不合格不上崗”原則,使干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才通過競爭機(jī)制選拔到重要崗位上來。在完善好各項(xiàng)機(jī)制的同時,把教育培訓(xùn)作為向每名干部提供學(xué)習(xí)的機(jī)會,使個人的業(yè)務(wù)知識、技能得以更新和提高,從而形成工作、學(xué)習(xí)和知識需求有機(jī)結(jié)合。變過去的應(yīng)急式培訓(xùn)為長期的、系統(tǒng)的、規(guī)范的教育培訓(xùn)。逐步建立科學(xué)、規(guī)范的培訓(xùn)體系,不斷增強(qiáng)干部職工的緊迫感和壓力感,使他們盡快適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,不斷補(bǔ)充新
知識,為工作提供新的動力,使每個人經(jīng)過教育培訓(xùn)都可以在某個方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,充分達(dá)到人盡其才的目的。
(二)從提高素質(zhì)和能力出發(fā),分層次、分類別組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)體系的規(guī)劃中,我們要重點(diǎn)謀劃好培訓(xùn)需求,及時了解干部缺什么、需要什么,通過培訓(xùn)能解決什么,使培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求相結(jié)合,理論知識與業(yè)務(wù)技能相結(jié)合,用豐富實(shí)效的培訓(xùn)內(nèi)容激發(fā)干部培訓(xùn)的積極性。首先,根據(jù)崗位的不同特點(diǎn)和需求,按崗位強(qiáng)化培訓(xùn),真正達(dá)到干一行專一行的目的。其次,按各層次人員的不同需求、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等分層次培訓(xùn)。由于干部的知識結(jié)構(gòu)、理解能力、工作能力千差萬別,形成了掌握、運(yùn)用、接受上的差異,因此,對基礎(chǔ)薄弱的人員重點(diǎn)進(jìn)行“應(yīng)知應(yīng)會”知識的培訓(xùn),對基礎(chǔ)較好的人員重點(diǎn)進(jìn)行能力提高知識的培訓(xùn),在知識與日常工作的運(yùn)用上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。第三,解決特殊人才的匱乏和急需。通過公務(wù)員招考,注重吸收網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息寫作、外語等關(guān)鍵崗位、技術(shù)崗位的人才,對有一定基礎(chǔ)的現(xiàn)有人員,采取走出去的方式,進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。第四,加大培訓(xùn)力度,對干部分層次做好培訓(xùn)工作。對中層干部及部分業(yè)務(wù)骨干,可借鑒其他部門經(jīng)驗(yàn),選送到省內(nèi)外高校進(jìn)行半年至一年不等的中期培訓(xùn),通過重點(diǎn)培訓(xùn),讓他們在工作中能與其他人隨時溝通交流,帶動全員素質(zhì)的有效提高,以發(fā)揮其帶動效應(yīng),對基礎(chǔ)較差的,可就近委托本地院校分批進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn),逐步提高業(yè)務(wù)水平。第五,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過組織參觀學(xué)習(xí)、專家授課、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、網(wǎng)上互動等形式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。第六,加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,盡可能邀請水平高,手段多,經(jīng)驗(yàn)足的名師專家授課,同時加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的橫向聯(lián)系,積極組織工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)能手、專家到基層現(xiàn)場授課。
第四篇:大規(guī)模培訓(xùn)干部工作總結(jié)
2010年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作總結(jié)
根據(jù)《關(guān)于做好全省大規(guī)模培訓(xùn)干部考核工作的迎檢工作的通知》要求,現(xiàn)將我院2010年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作情況總結(jié)如下:
一、開展集中培訓(xùn)情況
2010年,我院共舉辦各類培訓(xùn)班22期,包括新警上崗培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部素能提升高級研修班一、二期、2010年書記員培訓(xùn)班、政治理論及專項(xiàng)教育培訓(xùn)班、法律業(yè)務(wù)專題講座、法警培訓(xùn)班和參觀學(xué)習(xí)暨經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)班。在市財政撥款22萬元的基礎(chǔ)上,我院又想方設(shè)法,多方籌集資金,年內(nèi)共培訓(xùn)干警2100余人次,其中中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)人數(shù)400余人次,一般干部參加培訓(xùn)1700余人次。通過舉辦各類培訓(xùn)班,進(jìn)一步加強(qiáng)了我院干警的政治思想教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育,不斷提高干警的司法能力、業(yè)務(wù)能力,使全體干警的綜合素質(zhì)得到有效提升。
(一)新警上崗培訓(xùn)班
2010年5月14日至6月7日,我院舉辦了一期新警上崗培訓(xùn)班,共培訓(xùn)新警20人次。此次培訓(xùn)班參加人員為2009年以來新招收的未授予警銜的司法警察,培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)講座、職業(yè)道德教育,以及隊(duì)列、射擊、捆綁、擒敵技能等司法警察實(shí)用技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn),除了使新入警人員強(qiáng)健體魄、盡快踏上工作崗位外,更重要是強(qiáng)化了新入警人員的組織紀(jì)律觀念,有效增強(qiáng)了其“為大局服務(wù)、為人民司法”的司法理念。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部素能提升高級研修班 2010年4月16日和9月7日,我院先后2次舉辦了為期12天的領(lǐng)導(dǎo)干部素能提升高級研修班,我院班子成員和部分庭室主要負(fù)責(zé)人計12人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法學(xué)理論、法律文化、管理心理學(xué)、政務(wù)禮儀、藝術(shù)欣賞等,涵蓋知識面豐富。教學(xué)形式包括課堂講授、分組研討、案例分析、現(xiàn)場體驗(yàn)等多種形式,極大增強(qiáng)了參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性。通過此次培訓(xùn),使我院中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部開闊了視野,夯實(shí)了理論基礎(chǔ),同時轉(zhuǎn)變了觀念,提升了領(lǐng)導(dǎo)能力。
(三)書記員培訓(xùn)班
2010年10月22日,我院針對近兩年內(nèi)新招錄的人員及未經(jīng)全院性書記員崗前培訓(xùn)的人員計60人舉辦了為期3天的書記員培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括職業(yè)道德教育、廉政警示教育、審判實(shí)務(wù)、業(yè)務(wù)技能專題講座、庭審觀摩以及優(yōu)秀書記員經(jīng)驗(yàn)交流等。通過培訓(xùn),使我院新招錄人員迅速進(jìn)入角色,進(jìn)一步提高了我院書記員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
(四)政治理論及專項(xiàng)教育培訓(xùn)班
年內(nèi),我院共舉辦了五期每次為期1天的政治理論及專項(xiàng)教育培訓(xùn)班,培訓(xùn)干警750人次。組織全院干警深入學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會精神和建設(shè)中國特色社會主義理論;進(jìn)行“三個至上”教育和法官職業(yè)道德教育;繼續(xù)開展紀(jì)律作風(fēng)教育和黨風(fēng)廉政教育;群體性事件、突發(fā)性事件、應(yīng)急性事件處置教育;通過黨組成員集中上黨課的形式開展黨性教育。教育活動的開展進(jìn)一步夯實(shí)和提高了全院干警的理論基礎(chǔ)和政治素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)了全院干警廉潔自律意識。
(五)法律業(yè)務(wù)專題講座 年內(nèi),我院在市內(nèi)舉辦了八期每次為期半天至一天的專題講座,累計培訓(xùn)干警1200人次。講座針對民商事審判、知識產(chǎn)權(quán)審判、刑事審判、行政審判及強(qiáng)制執(zhí)行工作中出現(xiàn)的新問題,分期邀請資深法官和知名專家學(xué)者到我院授課答疑,并與市中院對口部門進(jìn)行業(yè)務(wù)座談。系列講座的開展進(jìn)一步提高了我院干警的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了干警面對新類型案件、疑難案件的處理能力,促使全院案件的質(zhì)量和效率上了一個臺階。
(六)法警培訓(xùn)班
按照省法院的要求,我院每季度均舉辦一期為期7天的法警培訓(xùn)班,對全院24名司法警察開展體能訓(xùn)練、擒拿、格斗訓(xùn)練及射擊、棍棒訓(xùn)練等,年內(nèi)累計培訓(xùn)法警96人次。法警培訓(xùn)班的定期舉辦有效提高了法警體能及應(yīng)對突發(fā)性事件的處置能力,有力促進(jìn)了我院刑事審判工作的開展。
(七)參觀學(xué)習(xí)暨經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)班
2010年10月29日至10月30日,我院組織全院中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部共30余人,舉辦了一期前往東莞市的參觀學(xué)習(xí)暨經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)班。先后參觀了東莞市第一、第二、第三人民法院,通過學(xué)習(xí)兄弟法院在案件審理、隊(duì)伍管理、審判辦公大樓規(guī)劃建設(shè)等方面的先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開拓了中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部的視野,從而在解放思想中更好地完成各項(xiàng)工作。隨后,我院還組織中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了鴉片戰(zhàn)爭博物館,開展了一次愛國主義教育。
二、開展讀書交流情況
2010年初,中央和省委先后印發(fā)了關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的意見,全面闡述了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義,提出了總 體要求和主要原則,并對學(xué)習(xí)內(nèi)容作了具體規(guī)定。我院深入貫徹落實(shí)中央、省委《意見》,在全院上下大力開展讀書活動?;顒又邢群蠼M織干警們閱讀了中央宣傳部理論局的《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》、《公共管理創(chuàng)新》、《細(xì)節(jié)決定成敗》、《大國崛起》等書,并以集中學(xué)習(xí)、相互研討等方式開展了學(xué)習(xí)交流活動。
活動的開展,使干警們在大量鮮活的事例中開拓了視野、解釋了疑惑,把握了方向,有助于干警們進(jìn)一步解放思想,并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高公共管理能力,創(chuàng)新工作思路。同時在工作中養(yǎng)成了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把愛崗敬業(yè)精神落實(shí)到不斷改進(jìn)工作的具體細(xì)節(jié)之中。
三、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)情況
我院充分認(rèn)識到教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)功在法院事業(yè)、利在干警成長的基礎(chǔ)性工作,年初即制定了干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)計劃。年內(nèi)共開展或參加專項(xiàng)教育5項(xiàng)5期,崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)9項(xiàng)15期,重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn)2項(xiàng)4期,處級以上干部超額完成60個學(xué)時的脫產(chǎn)培訓(xùn),其他干部也均已完成40個學(xué)時的脫產(chǎn)培訓(xùn)。具體培訓(xùn)項(xiàng)目如下:
(一)專項(xiàng)教育
分別圍繞五個專題開展了學(xué)習(xí)教育:深入學(xué)習(xí)黨的十七四中全會精神和建設(shè)中國特色社會主義理論、“三個至上”教育和法官職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和黨風(fēng)廉政教育、突發(fā)性事故、應(yīng)急事件、群體性事件處置教育、以黨委委員集中上黨課的培訓(xùn)形式開展的黨性教育。黃深滿院長還參加了市委組織部在上海浦東學(xué)院舉辦的專項(xiàng)教育培訓(xùn)班。
(二)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)
分四個層次對一線法官、審判輔助人員、司法行政人員和人民陪審員隊(duì)伍進(jìn)行了培訓(xùn)。
一是開展了法官審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)班結(jié)合各業(yè)務(wù)部門的實(shí)際情況,分別開展了法官續(xù)職培訓(xùn)、高級法官晉級培訓(xùn)和預(yù)備法官培訓(xùn)。培訓(xùn)以業(yè)務(wù)專題講座與座談的方式,分期邀請了資深法官和知名專家學(xué)者到我院授課答疑,與市中級人民法院對口部門進(jìn)行業(yè)務(wù)座談,交流經(jīng)驗(yàn),既有理論深度,又有實(shí)踐指導(dǎo)作用。
二是開展了審判輔助人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)對新錄用人員進(jìn)行了政治理論、工作規(guī)章、紀(jì)律、崗位職責(zé)及相關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的崗前培訓(xùn)。對全院的書記員進(jìn)行了庭審、現(xiàn)場記錄、歸檔整理,檔案裝訂等相關(guān)業(yè)務(wù)技能和法律素養(yǎng)的培訓(xùn)和考核。對司法警察開展了業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)。
三是開展了司法行政人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)了一批思想政治工作、行政事務(wù)管理、人才資源管理、計算機(jī)應(yīng)用開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)管理、檔案管理等專門人才。
四是對人民陪審員進(jìn)行了審判業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn)
依托專業(yè)高校及政法院校,以脫產(chǎn)輪訓(xùn)的方式對我院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各業(yè)務(wù)部門的骨干力量進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)。
二○一一年一月二十日
第五篇:關(guān)于南縣干部教育培訓(xùn)工作的調(diào)查與思考(初稿)
關(guān)于南縣干部教育培訓(xùn)工作的調(diào)查與思考
中共南縣縣委組織部研究室
7月中旬,縣委組織部研究室與縣委黨校組成調(diào)研組,深入浪拔湖、南洲兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信訪局、人力資源和社會保障局等6個縣直行局,就我縣干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了深入調(diào)研。
本次調(diào)研主要以座談交流和問卷調(diào)查的方式進(jìn)行,發(fā)放調(diào)查問卷102份,訪談各級干部102人,其中基層干部32人,縣直行局干部70人。基層干部中包括村干部12人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所干部6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)普通干部8人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部6人;縣直行局干部中包括普通干部42人,中層骨干16人,領(lǐng)導(dǎo)干部12人。綜合調(diào)研情況,就南縣干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、存在不足和對策建議淺析如下。
一、主要做法與成效
近年來,我縣干部教育培訓(xùn)工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和縣委政府中心工作,以培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為目標(biāo),不斷開拓創(chuàng)新,初步形成了與全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本適應(yīng)的教育培訓(xùn)工作格局,取得了一定成績。
1、工作機(jī)制不斷強(qiáng)化。建立了由縣委干教工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),縣委組織部牽頭抓總的工作機(jī)制。每年年初,縣委干教工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,審定部門單位上報計劃,研究教育培訓(xùn)計劃,對全縣干教工作進(jìn)行全盤布局。同時,縣干教辦建立目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法,對部門單位的干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行定期考核??h委、政府還將村級干部、縣委黨校主體班學(xué)員的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年初財政預(yù)算,參訓(xùn)學(xué)員不用繳納任何費(fèi)用即可參加培訓(xùn),推動了該項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
2、培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來,我縣干部教育培訓(xùn)工作涉及層面越來越廣、培訓(xùn)人數(shù)越來越多。每年對村(社區(qū))干部輪訓(xùn)1—2次,舉辦中青年干部培訓(xùn)班1期、科級干部進(jìn)修班2期、要求入黨積極分子培訓(xùn)班3期,其他計生專干、經(jīng)管干部、行政執(zhí)法骨干和綜治調(diào)解等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期以上,每年培訓(xùn)各級各類干部逾3000人次,基本確保了干部培訓(xùn)工作沒有“真空地帶”。特別是近三年舉辦各類基層黨組織書記培訓(xùn)班就達(dá)120期,培訓(xùn)基層黨組織書記近4000人次,先后有4名農(nóng)村黨支部書記分別考 錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職,成為干部教育培訓(xùn)的直接受益者。
3、教學(xué)方式不斷創(chuàng)新。自2005年開始,組織開展了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)聽課活動;2006年,組織30多名科級干部赴深圳市委黨校進(jìn)行異地培訓(xùn);2007年,派出8名中青年干部赴浙江上虞市進(jìn)行為期6個月的跟班學(xué)習(xí);在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、慶祝建國60周年、創(chuàng)先爭優(yōu)、建黨90周年等活動和縣鄉(xiāng)村黨組織換屆工作中,組織宣講團(tuán)赴基層單位開展輔導(dǎo)講座500多堂;2011年,組織國土、信訪、經(jīng)管、財政等部門一把手給農(nóng)村支部書記專題授課。同時,基層黨組織利用農(nóng)村“三會一課”、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“一村一大”招生工作、黨員春冬訓(xùn)、七一書記報告會、黨員座談交心會和黨校送課下鄉(xiāng)等形式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn),確保干部教育培訓(xùn)全面創(chuàng)新開展。
4、組織管理不斷加強(qiáng)。縣委干教辦加強(qiáng)了縣委黨校主體班的培訓(xùn)管理,明確規(guī)定沒有參加過黨校中青班學(xué)習(xí)的干部不予提拔使用;制訂了《縣委黨校主體班量化管理辦法》,推行凡學(xué)必考、閉卷考試制度,為每名參訓(xùn)干部建立 出勤與考試成績檔案,作為評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù);縣委干教辦專人到主體班跟班指導(dǎo),不定期督促檢查,學(xué)員培訓(xùn)期間遲到早退、請吃請喝等不良現(xiàn)象得到有效遏制。
二、存在的問題及原因
當(dāng)前我縣的干部教育培訓(xùn)工作基本能夠適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,但對照新形勢新任務(wù)對干部隊(duì)伍提出的新要求,對照大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作的高標(biāo)準(zhǔn),還存在著一定的差距。
1、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性。65%的調(diào)研對象認(rèn)為,當(dāng)前干部教育培訓(xùn)存在的主要問題是培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng),重理論輕業(yè)務(wù),學(xué)用脫節(jié)。南洲鎮(zhèn)新顏村黨支部書記孟祥國表示,有的培訓(xùn)不能很好地體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,沒有與培訓(xùn)對象的崗位實(shí)際結(jié)合,沒有做到有的放矢,較難做到學(xué)以致用。浪拔湖鎮(zhèn)黨委書記黃瑛認(rèn)為,干部教育培訓(xùn)基本是“老一套”,存在偏重理論宣講,輕視實(shí)踐技能的“虛”多“實(shí)”少現(xiàn)象,政治理論和提高干部思想認(rèn)識的學(xué)習(xí)較多,而政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技知識和現(xiàn)代管理方法等能力素質(zhì)方面的教育培訓(xùn)較少。
2、教學(xué)培訓(xùn)方法較單一。當(dāng)前的干部教育培訓(xùn)方式較為墨守成規(guī),多以傳統(tǒng)的課堂教學(xué)為主,教學(xué)的方法不新,創(chuàng)新的思路不多。信訪局局長余長建認(rèn)為,“課堂講授多,實(shí)踐考察少;理論灌輸多,經(jīng)驗(yàn)傳授少;傳統(tǒng)方法多,現(xiàn)代手段少;內(nèi)部交流多,外出參觀少”。近七成的調(diào)研對象表示,不太喜歡古板式的課堂授課,傳統(tǒng)的“一人講、眾人聽”的“填鴨式”教學(xué)方法,學(xué)員只是被動的參訓(xùn),或只是就理論學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),不能把所學(xué)理論同工作實(shí)際結(jié)合起來,特別反感內(nèi)容陳舊的重復(fù)講授。由于方法不夠靈活多樣,教學(xué)雙方缺少互動交流,學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情難以激發(fā),學(xué)習(xí)效果不明顯。
3、參訓(xùn)對象積極性偏低。接受訪談的102名干部中,參加過培訓(xùn)的占92%,但有近五成的人反映,參加學(xué)習(xí)的積極性不是很高,特別是到縣級黨校學(xué)習(xí)。主要原因有:一是單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,對參訓(xùn)對象支持不夠;二是學(xué)習(xí)期間多數(shù)干部無法真正“脫產(chǎn)”,“半工半讀”現(xiàn)象普遍;三是個別干部認(rèn)識有偏差,存在黨校學(xué)習(xí)就是休息、交朋友的認(rèn)知誤區(qū);四是缺乏有效的考核激勵機(jī)制。縣人社局黨組成員胡勁峰、楊國棟等表示,近年來,雖然組織部門把 是否經(jīng)過培訓(xùn)、是否達(dá)到規(guī)定的學(xué)歷層次作為選拔干部的重要條件,但有時這種規(guī)定還不夠剛性,挫傷了一部分人的積極性,導(dǎo)致學(xué)習(xí)熱情不高。
4、師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。干部教育培訓(xùn)主要依托黨校為主陣地,但由于縣委黨?;A(chǔ)條件相對較差,對人才的吸引力不強(qiáng),導(dǎo)致黨校師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,特別是高層次、高學(xué)歷的人才少。南縣縣委黨校20名教職工隊(duì)伍中,專兼職教師達(dá)14人,占70%,另有中級教師5人,初級教師2人。教師基本是由縣內(nèi)中學(xué)考選,“半路出家”的多,基層經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力較為薄弱,知識結(jié)構(gòu)老化,重思想政治理論教育,輕專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平不夠高,很難適應(yīng)以提高實(shí)踐能力為目標(biāo)的干部教育培訓(xùn)的需要。56%的調(diào)研對象認(rèn)為,黨校教師的理論功底、政策水平、知識儲備以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和授課藝術(shù)等方面都還有待于進(jìn)一步提高。
5、培訓(xùn)范圍仍然較窄。近年來,雖然擴(kuò)大了培訓(xùn)覆蓋面,培訓(xùn)對象有了方方面面的涉及,但仍然是以科級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行局中青年干部、農(nóng)村兩委主要負(fù)責(zé)人為主,對于縣直行局的二級機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所的 干部,培訓(xùn)時很少涉及,甚至有些行業(yè)的干部培訓(xùn)工作還處于真空地帶。接受調(diào)研的大部分七站八所干職工表示,參加工作以來,除了一次新進(jìn)人員培訓(xùn)外,沒有參加過其他的正式培訓(xùn),而七站八所的干部則比較渴望參加培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的對策與建議
針對我縣干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題與不足,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,積極吸取先進(jìn)的教育培訓(xùn)理念,大膽創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的模式,不斷提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效果。
1、要重視干教工作。干部教育培訓(xùn)對培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍具有十分重要的意義,大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)刻不容緩的重大戰(zhàn)略任務(wù)。因此,各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門都必須高度重視干部教育培訓(xùn)工作,始終把教育培訓(xùn)作為提升干部能力素質(zhì)的關(guān)鍵措施來抓。要著眼地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,把干部教育培訓(xùn)工作提到重要的戰(zhàn)略地位,尤其是當(dāng)前要深入貫徹落實(shí)全國干部教育培訓(xùn)工作會議精神,抓住《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》頒布實(shí)施的有利契機(jī),切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度,不斷提高廣大干部發(fā)展地方社會經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。
2、要改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。要突出干部教育培訓(xùn)的針對性,充分考慮到各年齡各行業(yè)干部的個體性,轉(zhuǎn)變干部培訓(xùn)“ 聽課+討論+作業(yè)”三段式培訓(xùn)方法,靈活運(yùn)用黨員干部易于接受、形式多樣的方式,提升干部教育培訓(xùn)的吸引力,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的效果。實(shí)踐操作中,可探索嘗試一些新方法,如:定期舉辦專家教授專題輔導(dǎo)班,有所側(cè)重的進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo),提升干部對重點(diǎn)專題的理解;邀請先進(jìn)典型特別是身邊的榜樣介紹先進(jìn)事跡和工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn);開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂,組織干部通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí);組織干部參觀先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位,實(shí)地考察增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;開展知識競賽、演講比賽、辯論賽等集中活動,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;采取集中學(xué)習(xí)與鼓勵自學(xué)相結(jié)合的方式拓展學(xué)習(xí)空間,延長學(xué)習(xí)時間,讓學(xué)習(xí)成為常態(tài);組織干部深入基層調(diào)研,了解實(shí)際情況,讓學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。
3、要優(yōu)選學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)內(nèi)容確定上要注重結(jié)合和統(tǒng)籌,避免只學(xué)習(xí)單一科目使干部知識結(jié)構(gòu)偏科和營養(yǎng)不足。既要兼顧干部思想素質(zhì)的提高,也要通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)來促進(jìn)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,既要加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),使 干部成為業(yè)務(wù)知識的熟手、能手、強(qiáng)手,也要通過綜合知識的學(xué)習(xí)使干部成為熟悉各方面綜合知識的多面手;既要通過學(xué)習(xí)使干部積累知識,成為具有深厚知識內(nèi)涵的內(nèi)秀型人才,也要通過學(xué)習(xí)演講技巧、協(xié)調(diào)能力、儀態(tài)禮儀成為形象良好的外向型人才;既要加強(qiáng)法律法規(guī)的普及,提升干部依法行政的意識,也要加強(qiáng)對干部創(chuàng)新能力、創(chuàng)意思維的培養(yǎng),促進(jìn)干部創(chuàng)新意識和思維的提升。特別要注重干部學(xué)習(xí)內(nèi)容的優(yōu)化組合,要對綜合能力、專業(yè)技能和拓展能力及法律法規(guī)、政策知識等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排,以豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容推動干部綜合素能的提高,使干部隨形勢發(fā)展、工作要求的變化而不斷保持知識的更新,提升干部應(yīng)對和適應(yīng)發(fā)展的能力。
4、要調(diào)配學(xué)習(xí)時間。參訓(xùn)的干部都處于工作一線或從事一定的崗位,工作時間較多,學(xué)習(xí)時間難以得到充分保證。正確調(diào)配工作時間與參加學(xué)習(xí)的關(guān)系是確保各項(xiàng)教育培訓(xùn)落到實(shí)處的關(guān)鍵。現(xiàn)實(shí)中,不少干部總是以工作較多、時間調(diào)不過來為由推脫集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排,放松個人自我學(xué)習(xí)。干部教育培訓(xùn)工作中要在學(xué)習(xí)時間上作出合理安排,既不能讓學(xué)習(xí)時間擠占必要工作時間,影響工作開展,也 不能讓工作時間擠占學(xué)習(xí)時間,使干部長期未參加學(xué)習(xí)教育。要根據(jù)不同類型干部所處的工作崗位、工作性質(zhì)和總體工作要求合理安排干部學(xué)習(xí)時間,讓干部在保證工作良好運(yùn)行、扎實(shí)開展的同時能夠騰出時間參加集中學(xué)習(xí).特別是針對農(nóng)村基層干部,要根據(jù)農(nóng)忙農(nóng)閑的規(guī)律,合理安排時間,大多數(shù)調(diào)研對象認(rèn)為,一年培訓(xùn)二次為宜,上半年三四月份一次,下半年十月份一次,每次以三至四周時間為好。另外,可探索“上下結(jié)合”的集中學(xué)習(xí)安排方法,由干教部門制定總體干部教育培訓(xùn)計劃,各單位根據(jù)干部工作崗位和工作安排確定干部參加集中培訓(xùn)的時間,再上報上級干部管理部門統(tǒng)籌安排實(shí)施,促進(jìn)工作與學(xué)習(xí)兩不誤兩促進(jìn)。要努力營造良好的自學(xué)氛圍,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚,引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí)觀念,鼓勵干部以業(yè)務(wù)休息時間自學(xué)等方式克服工學(xué)矛盾影響,使學(xué)習(xí)的過程成為干部成長的過程。
5、要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。人皆有惰性,特別是機(jī)關(guān)干部由于工作繁忙,時間安排緊湊,工學(xué)矛盾較為突出,不少干部以工作繁忙為由放松學(xué)習(xí),因此,如果沒有嚴(yán)格的紀(jì)律約束,很難保證學(xué)習(xí)教育能達(dá)到預(yù)期的效果,收到實(shí)實(shí)在 在的成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律要求,特別是舉辦的各類集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),更要嚴(yán)格紀(jì)律要求,靈活采取通報、計入考核等手段督促干部嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)定,在參加學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果上保證達(dá)到預(yù)期效果。要探索建立將干部學(xué)習(xí)教育情況納入干部考核,并予以細(xì)化明確具體考核方式和考核分值,作為衡量干部綜合素質(zhì)能力和干部自身建設(shè)的一個重要方面,促使機(jī)關(guān)干部認(rèn)真參與各類學(xué)習(xí)。要探索建立干部學(xué)習(xí)提高獎勤罰懶制度,對不愛學(xué)習(xí)、不思進(jìn)取,個人思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能遲遲不能提高的要求采取待崗學(xué)習(xí)、停職學(xué)習(xí)等嚴(yán)厲措施予以督促;對學(xué)習(xí)勤奮、學(xué)用結(jié)合效果較好的要在評先選優(yōu)等方面予以充分考慮,并將學(xué)習(xí)情況記入干部檔案,作為干部培養(yǎng)考察的一個重要方面,以此激發(fā)干部學(xué)習(xí)積極性和主動性。
6、要檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的結(jié)果在于是否真正使干部得到提高和充實(shí)。要在堅(jiān)持凡訓(xùn)必考的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改革學(xué)習(xí)效果測試的有效方式。在集中培訓(xùn)結(jié)束時,可采取、筆試、演講、學(xué)習(xí)情況報告,撰寫心得體會、調(diào)研報告、考察報告等方式檢驗(yàn)各種不同類型學(xué)習(xí)的效果。要 推行學(xué)習(xí)效果跟進(jìn)檢測機(jī)制,解決以往“訓(xùn)后不管”的問題,適時對干部學(xué)習(xí)效果鞏固情況、學(xué)習(xí)成果應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤了解,對“訓(xùn)后就忘”的要及時以補(bǔ)課、重學(xué)等方式,組織重新學(xué)習(xí),促使干部進(jìn)一步掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,并積極將學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于工作中去,真正形成以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作、在工作實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的良好機(jī)制。
7、要擴(kuò)大培訓(xùn)層面。要破除一貫只培訓(xùn)固定對象的模式,杜絕參加培訓(xùn)的老培訓(xùn),沒有培訓(xùn)過的不培訓(xùn)的現(xiàn)象。培訓(xùn)中不能只盯著領(lǐng)導(dǎo)干部和村支部書記進(jìn)行培訓(xùn),要考慮到方方面面的干部,特別是七站八所的基層干部要逐步納入到培訓(xùn)范圍。要建立培訓(xùn)對象篩選機(jī)制,對所有的干部培訓(xùn)工作建立臺賬,沒有培訓(xùn)過的及時安排培訓(xùn),培訓(xùn)次數(shù)多的可以適當(dāng)減少培訓(xùn),力爭讓干部教育培訓(xùn)的陽光普照到每一名干部。
8、要加快黨校發(fā)展。黨校是是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道,在干部教育培訓(xùn)工作中責(zé)任重大,處于特別重要的地位。一是要把黨校工作擺上重要議事日程。要“把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排,定期研究解決黨校改革和發(fā)展的重要問題,并進(jìn)行督促檢 查”;要“協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持黨校工作,為黨校提供必備的辦學(xué)條件”;要“定期召開黨校工作會議,交流經(jīng)驗(yàn),部署工作?!倍羌訌?qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)。建立黨校兼職教師師資庫,遴選聘請既有較高政策理論水平,又有豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的高校專家學(xué)者、上級或友鄰黨校的骨干教師、本縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為兼職教師,以彌補(bǔ)師資力量不足的問題。加大本校教師的培訓(xùn)力度,給教師交任務(wù)、壓擔(dān)子、定指標(biāo)、提要求,廣泛調(diào)動黨校教師的工作積極性和主動性。三是積極推進(jìn)黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把黨校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,根據(jù)黨校發(fā)展的需要安排必要的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi),保證黨校教學(xué)、調(diào)研科研、教師進(jìn)修、圖書資料的需要,以全面改善黨校辦學(xué)條件,積極推進(jìn)教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。