第一篇:在組織工作座談會(huì)發(fā)言材料
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
1、以換屆為契機(jī),加強(qiáng)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。一是健全縣委理論中心組學(xué)習(xí)制度。年初由縣委對中心組學(xué)習(xí)集體研究審定學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,每季集中學(xué)習(xí)一次,每次一個(gè)專題。同時(shí),把中心組學(xué)習(xí)會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會(huì)、報(bào)告會(huì)、專題研討會(huì)、個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來,不定期邀請省內(nèi)外專家、學(xué)者講座,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、理論研討文章。今年7月,中央要求興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮后,縣委專門組織縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和全縣縣管干部開展了為期3天的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)研討會(huì)。二是堅(jiān)持完善縣領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)聯(lián)系”制度。即每位縣領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一項(xiàng)重點(diǎn)工作、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)招商引資簽約項(xiàng)目、一家企業(yè)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)行政村(社區(qū)),明確了工作職責(zé)和要求,每季度對縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系情況進(jìn)行反饋。三是建立縣委常委與基層黨員約談制度。約談對象為縣十次黨代表、基層黨員及其他有重要內(nèi)容需向縣委反映的干部、群眾。約談每季安排一次,主要是向黨代表、基層黨員、干部群眾宣傳貫徹黨的路線、方針、政策;聽取他們的意見和建議;了解基層黨組織建設(shè)存在的突出問題,幫助解決實(shí)際問題。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部下基層約訪下訪制度??h幾套班子領(lǐng)導(dǎo)每年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪4次接待信訪,認(rèn)真解決群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,密切黨群干群關(guān)系。
2、借鑒“學(xué)教”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。一是對縣管領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。認(rèn)真實(shí)施《常山縣干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃》,分別于6月和10月舉辦了兩期縣管領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,共選調(diào)了100名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn)。為提高培訓(xùn)的質(zhì)量,確保取得實(shí)效,在依托縣委黨校主陣地的同時(shí),嘗試了“請進(jìn)來、走出去”培訓(xùn)的做法,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,邀請了市委黨校和縣里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上課外,還組織學(xué)員赴省委黨校進(jìn)行為期一周的培訓(xùn)。二是開展新提任領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政第一課”教育。在省三監(jiān)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育基地,已連續(xù)5年共對248名新提任的縣管領(lǐng)導(dǎo)干部開展“廉政第一課”教育。主要通過現(xiàn)場警示、集體廉政談話、讀書思廉、舉辦廉政學(xué)習(xí)會(huì)、簽訂廉政責(zé)任書、在黨旗下舉行“廉政宣誓”、撰寫體會(huì)文章等方式進(jìn)行,收到明顯成效。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)公開講評制度。每年年底結(jié)合年度考核工作,組成調(diào)研組對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研,找準(zhǔn)當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中亟待解決的突出問題,形成領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)公開講評材料,在全縣“三級”(縣級、局級、股級)干部大會(huì)上進(jìn)行公開講評。對一些存在問題相對嚴(yán)重的單位和個(gè)人在大會(huì)上公開點(diǎn)名批評,以達(dá)較好的處置和警示效果。通過領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)定期講評制度的執(zhí)行,每年重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的一、二個(gè)突出問題。四是推行“三位一體”工作機(jī)制。成立便民服務(wù)隊(duì),開展流動(dòng)服務(wù)。便民服務(wù)隊(duì)不定期進(jìn)村入戶開展政策宣傳、信息咨詢、推廣指導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)調(diào)、調(diào)解信訪等工作。對一般問題采取現(xiàn)場解決,當(dāng)場處理,較復(fù)雜的問題,限時(shí)處理。建好“中心”,開展“窗口”服務(wù)。即建好縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息中心和效能監(jiān)察中心,實(shí)行辦事全程代理制度,并以經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴站為載體,把對“吃拿卡要”等違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督和對推諉扯皮、行政誤事行為的監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來。進(jìn)村住戶,開展蹲點(diǎn)服務(wù)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系村制度,規(guī)定每個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每年必須到所聯(lián)系的村開展工作10次以上,蹲點(diǎn)住夜時(shí)間不少于12天。同時(shí)建立其他便民服務(wù)系列制度,如堅(jiān)持完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村蹲點(diǎn)制度、干部聯(lián)系基地、干部為民辦實(shí)事認(rèn)可制度、辦公無休日、一個(gè)窗口辦事和首問負(fù)責(zé)制等制度,大膽探索轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的新機(jī)制。五是推行農(nóng)民例會(huì)制度。針對平時(shí)鄉(xiāng)村干部深入農(nóng)戶少,了解民情少、溝通感情少、政策宣傳少、提供服務(wù)少等實(shí)際,常山縣推行了以“聽農(nóng)民意見、與農(nóng)民交友、幫農(nóng)民致富、為農(nóng)民服務(wù)”為宗旨的農(nóng)民例會(huì)制度。例會(huì)主要任務(wù)是宣傳黨在農(nóng)村的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī);通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期的工作重點(diǎn),并就抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),認(rèn)真聽取群眾的意見和要求;解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;送去發(fā)展致富的項(xiàng)目以及農(nóng)業(yè)科技和市場信息。六是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任期工作目標(biāo)承諾制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在換屆后就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年任期和年度工作目標(biāo)、思路進(jìn)行公開承諾,匯編成冊,并由電視臺(tái)制作錄像向全縣公開承諾。
3、認(rèn)真貫徹《條例》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。一是以部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整為契機(jī),加大“三類”干部的選拔任用力度。今年4月開始的部門換屆,共調(diào)整提拔干部116人(新提拔49名)。我們以這次部門換屆為契機(jī),加大對年輕干部、女干部和黨外干部的選拔任用力度,目前全縣412名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部中,30歲以下25人,35歲以下的75人,40歲以下的198人,其中部門班子中有31%的班子配備了35歲以下的年輕干部(共28人),另外還配備了女干部35名(其中正職7名,副職21名,委員7名)、黨外干部8名;21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中都配備了35歲以下干部(共47名)和女干部(共25名,其中正職5人,副職20人),黨外干部2人。二是大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。針對部門換屆后后備干部比較缺乏的實(shí)際,今年在市委組織部統(tǒng)一部署下,通過組織推薦、筆試和考察等共選拔了200名縣管后備干部。同時(shí),對他們進(jìn)行跟蹤考察和分類重點(diǎn)培養(yǎng),有意識地安排后備干部參加芙蓉水庫移民安置、農(nóng)村后進(jìn)薄弱村蹲點(diǎn)整治工作組、村委換屆選舉以及抗非等工作難度較大工作組的實(shí)踐鍛煉。三是制定了人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。今年上半年,分別就三支人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、存在問題及下步對策措施開展了廣泛深入的調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于貫徹黨管人才原則實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意見》,明確了人才工作任務(wù),制定了培養(yǎng)、吸引和使用人才的措施,為跨越式發(fā)展提供人才支撐。10月份縣里還評比表彰了19名第三批專業(yè)技術(shù)拔尖人才。
4、按照《干部人事制度改革綱要》的要求,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。一是全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任免票決制。在2001年干部任免試行常委會(huì)署名票決的基礎(chǔ)上,不斷探索實(shí)踐,去年和今年又全面實(shí)行了干部任免常委會(huì)無記名票決制。自實(shí)行這一制度以來,已對172名干部的任免全部實(shí)行了無記名投票表決,并全部一次性通過。二是多形式開展公開選拔活動(dòng)。采取“雙推雙考”、“一推雙考”等多種方式公開選拔部分副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,如去年拿出了8個(gè)副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行公開選拔。同時(shí),將公開選拔這一形式延伸到后備干部隊(duì)伍建設(shè)中,去年推出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記和婦聯(lián)主席的崗位面向全縣進(jìn)行公開選拔。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題定期報(bào)告制度。從2002年執(zhí)行情況來看,共有58個(gè)縣直單位和21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的416位縣管領(lǐng)導(dǎo)干部按要求對個(gè)人重大問題和收入情況進(jìn)行定期報(bào)告,其中有198位領(lǐng)導(dǎo)干部對213項(xiàng)個(gè)人重大問題進(jìn)行了補(bǔ)報(bào)。
二、基層組織建設(shè)情況
1、實(shí)行以“兩推一選”為核心的村干部選拔機(jī)制。在去年村兩委換屆選舉中,有336個(gè)村支部實(shí)行了“兩推一選”,占99.1%;338個(gè)村委會(huì)進(jìn)行了公推直選。通過換屆,共選舉產(chǎn)生村支委996人,其中支書339人;選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任335人,委員739人。通過換屆新一屆村兩委會(huì)班子成員的文化結(jié)構(gòu)得到改善,年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,村級班子更富有戰(zhàn)斗力。如新一屆村委會(huì)班子職數(shù)有所減少,主任和委員總數(shù)為1074名,比上屆減少179名,村委會(huì)成員中黨員比例達(dá)到62%,比上屆提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
2、實(shí)行“三推一定”辦法培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員。即:在確定發(fā)展黨員培養(yǎng)對象時(shí)要事先通過黨員推薦、群眾推薦和群團(tuán)組織推薦,然后由支部作出決定;同時(shí),在確定發(fā)展對象、接收預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)正三個(gè)環(huán)節(jié)上都要通過黨員和群眾的信任度測評。實(shí)行“三推一定”,實(shí)現(xiàn)了基層民主政治建設(shè)向發(fā)展黨員領(lǐng)域拓展,解決農(nóng)村黨支部后繼乏人問題,糾正在發(fā)展黨員工作中存在認(rèn)識偏差和不正之風(fēng),消除外出務(wù)工優(yōu)秀青年對待入黨的顧慮,確保發(fā)展黨員工作的量質(zhì)并舉。1999年全縣農(nóng)村共收到入黨申請書1238份,2001年實(shí)行“三推一定”后,共收到入黨申請書3559份,是實(shí)行“三推一定”前的2.87倍,其中35周歲以下的優(yōu)秀青年2288人,占64.3%;經(jīng)濟(jì)能人1655人,占46.5%;初中及以上文化程度2455人,占73.1%。2002年和2003年每年收到的入黨申請書均在2000份以上,拓寬了農(nóng)村黨員發(fā)展的源頭。實(shí)行“三推一定”后,全縣共消除發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”73個(gè)。
3、狠抓后進(jìn)薄弱村的整頓。我縣已連續(xù)五年實(shí)行了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系后進(jìn)薄弱村制度,每年都要倒排出30個(gè)左右的村進(jìn)行集中整頓。對少數(shù)經(jīng)濟(jì)落后、矛盾突出、影響面大的“重點(diǎn)村”由縣里派工作組蹲點(diǎn)整治,如98年縣委派出40名干部到4個(gè)貧困村進(jìn)行為期8個(gè)月的蹲點(diǎn)扶貧;去年縣里又確定了7個(gè)經(jīng)多次整治仍無明顯成效的“老大難”村,派工作組進(jìn)行3個(gè)月的集中蹲點(diǎn)整治,圍繞“解難題、強(qiáng)班子、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,扎實(shí)抓好后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化工作,整治工作了取得了明顯成效。今年縣里又倒排出30個(gè)后進(jìn)村列入開展“先鋒工程”建設(shè)要重點(diǎn)整頓的村。
4、全面開展“百員千課”活動(dòng)。從2000年底開始,用三年時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開展“百員千課”教育活動(dòng)。“百員千課”即百名教員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上千堂黨課,縣委成立講師團(tuán),由25人組成,每年直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為機(jī)關(guān)黨員干部巡回現(xiàn)場講課;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立教員隊(duì),由200名干部組成,負(fù)責(zé)到村為黨員上輔導(dǎo)課。“百員千課”活動(dòng)講課內(nèi)容主要圍繞理想信念、組織紀(jì)律、農(nóng)村法制和農(nóng)業(yè)科技等四個(gè)方面。至今講師團(tuán)和教員隊(duì)共累計(jì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)講課150次,到村里上課3500多次,接受黨員群眾咨詢800多次,為黨員上現(xiàn)場示范課270堂。
5、開展村級規(guī)范化建設(shè)。一是實(shí)行村主職干部補(bǔ)貼統(tǒng)一考核制度,健全保障機(jī)制。對村主職干部補(bǔ)貼實(shí)行年核定制和最低保障制,2003-2004年全縣村主職干部最低基礎(chǔ)補(bǔ)貼每人每年不低于800元;2003年縣財(cái)政安排40萬元用于全縣村主職干部基礎(chǔ)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金補(bǔ)助。二是全面推行村會(huì)計(jì)代理制,健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。按照“先試點(diǎn)、后推開”的原則進(jìn)行,在去年5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年分兩批推開,目前21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部實(shí)行了村會(huì)計(jì)代理制,縣里劃出50萬元專項(xiàng)資金用于購置電腦、檔案鐵柜等硬件設(shè)施補(bǔ)助。三是實(shí)行村干部創(chuàng)業(yè)承諾制度,健全工作責(zé)任機(jī)制。要求村支書、主任要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂創(chuàng)業(yè)目標(biāo)責(zé)任書,并在黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議上公開承諾,其個(gè)人一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交納一定數(shù)額的任期內(nèi)崗位責(zé)任承諾金,年終進(jìn)行評議和考核。四是實(shí)行聯(lián)戶議事制度,健全無職黨員作用發(fā)揮機(jī)制。主要是對黨員和村民代表進(jìn)行分類歸位和設(shè)崗定責(zé)。即將黨員和村民代表依其個(gè)人特長或工作需要,按“線”劃分成若干個(gè)服務(wù)小組,并要求黨員和村民代表“聯(lián)戶”進(jìn)行“塊”的責(zé)任區(qū)包干。實(shí)行聯(lián)戶議事制度后,使每個(gè)黨員和村民代表都承擔(dān)了一份工作責(zé)任,提高了工作熱情,減輕了兩委干部工作壓力。五是規(guī)范和深化村務(wù)公開,健全村級民主管理機(jī)制。確定每月10日為全縣統(tǒng)一的村務(wù)公開日,實(shí)行七項(xiàng)公開。同時(shí),全面推行餐券制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村就餐“零”招待費(fèi)制度;村委會(huì)每半年要將村級財(cái)務(wù)收支情況向村民代表會(huì)議報(bào)告,并接受黨員群眾的質(zhì)詢;縣里不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開情況進(jìn)行檢查,檢查情況在《常山督查》上或由組織部發(fā)文進(jìn)行通報(bào)。
三、明年組織工作思路
2004年常山縣組織工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神,圍繞“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,按照抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)的要求,與時(shí)俱進(jìn)、狠抓落實(shí)、整體推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)、“先鋒工程”建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在具體工作中重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。一是抓根本。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝各級干部頭腦,運(yùn)用中心組理論學(xué)習(xí)、集中研討和專題輔導(dǎo)等形式,有計(jì)劃有步驟地組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全面、深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)以十六大及十六屆三中全會(huì)精神;深化完善每周一晚的政治學(xué)習(xí)日制度,堅(jiān)持一級抓一級,層層抓落實(shí);根據(jù)干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,在今年干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,分層次、分類別、分崗位制定干部培訓(xùn)計(jì)劃;舉辦各類特色培訓(xùn)班,分析我縣干部隊(duì)伍狀況和人才需求以及結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,商請有關(guān)高校舉辦如招商引資、城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營管理等符合我縣實(shí)情的特色培訓(xùn)班,在培訓(xùn)方式上商請有關(guān)學(xué)校在我縣辦班。二是抓導(dǎo)向。在明年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中要著眼于新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,從班子文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力構(gòu)成、氣質(zhì)互補(bǔ)等方面進(jìn)行綜合考慮,配強(qiáng)配好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體。三是抓制度。督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹民主集中制,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系群眾等制度。引導(dǎo)各級干部進(jìn)村入廠,對涉及群眾切身利益的問題限時(shí)辦理,明確責(zé)任,一件一件地解決好。
2、進(jìn)一步加快干部人事制度改革步伐。一是試行全委會(huì)票決制。今年8月制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任用實(shí)行縣委全委會(huì)無記名票決制的意見》,對擬新提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選(包括由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選)實(shí)行縣委全委會(huì)票決制。這一制度目前還沒有進(jìn)入具體實(shí)施,今后要在具體實(shí)施中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步進(jìn)行修改完善,特別是在明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆中實(shí)施到位。二是完善干部正常退出機(jī)制。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,抓緊制定出臺(tái)相關(guān)制度意見,對實(shí)行任期制的范圍、任職時(shí)限、最高任職年齡以及任期內(nèi)管理等作出規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任期制的操作。健全干部辭職制,對辭職的方式、適用范圍、操作程序以及相關(guān)的一些政策明確和規(guī)范化。三是提高干部監(jiān)督的實(shí)效。抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題報(bào)告制度》的落實(shí)工作。針對工作中出現(xiàn)的事前不報(bào)事后報(bào)、隱瞞不報(bào)等問題,加大領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題報(bào)告制度的通報(bào)力度,要通報(bào)到單位、到人、到事,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對干部重大問題報(bào)告的自覺性。加大任期審計(jì)力度,堅(jiān)持以任期審計(jì)為主,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的覆蓋面,年審計(jì)覆蓋面要達(dá)到30%左右,因工作需要,也可以對部門的重點(diǎn)工作進(jìn)行單項(xiàng)審計(jì)。
3、圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是明確職責(zé),著力在“網(wǎng)”字上下功夫。建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手人才意識,樹立“人才資源是第一資源”的觀念。落實(shí)貫徹好“35條人才強(qiáng)縣政策”,進(jìn)一步形成人才工作合力。建立縣委人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持做到每季度至少召開一次聯(lián)席會(huì)議,督促人才工作有關(guān)政策的落實(shí)。二是立足縣情,著力在“引”字上下功夫。重點(diǎn)要做好四篇“引才”文章,即:外出招才,組團(tuán)到中西部地區(qū)開展招才引智活動(dòng)1-2次,建立人才“零門檻”準(zhǔn)入制度和外來人才“人才綠卡”制度等;高薪聘才,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)重視人才建設(shè),加大人才投入,通過高薪聘請等手段廣泛獵取適合企業(yè)發(fā)展需要的高智力人才;柔性借才,利用政府、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)三種資源,主動(dòng)與省內(nèi)外大專院校、科研院所,甚至與國外專家聯(lián)系與接觸,聘請業(yè)內(nèi)專家、教授擔(dān)任本企業(yè)的技術(shù)顧問,幫助企業(yè)搞科研開發(fā)和技術(shù)攻關(guān);招商引才,堅(jiān)持把招商引資與招才引智工作結(jié)合起來,通過招商引資活動(dòng),在引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí),引進(jìn)一批高技術(shù)人才。三是提高素質(zhì),著力在“育”字上下功夫。健全完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系拔尖人才制度,加強(qiáng)拔尖人才的培養(yǎng)管理;加強(qiáng)縣“551人才工程”建設(shè),制定出臺(tái)縣“551人才工程”人選的選拔和管理辦法;依托各種陣地抓好在職培訓(xùn),加強(qiáng)優(yōu)秀人才培育。四是深化改革,著力在“用”字上下功夫。探索建立事業(yè)單位用人聘用制,深化職稱制度改革,打破職稱終身制;在專業(yè)技術(shù)人員中深入開展“三爭三創(chuàng)”活動(dòng),不斷推進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu),鼓勵(lì)爭創(chuàng)一流業(yè)績;大力表彰和重獎(jiǎng)優(yōu)秀人才,提高專業(yè)技術(shù)拔類人才的政治生活待遇。
4、加大爭創(chuàng)力度,不斷把“先鋒工程”建設(shè)引向深入。2003年“先鋒工程”建設(shè)主要抓面上的整體部署和做大量的基礎(chǔ)性工作,明年的主要工作任務(wù)是早出成果、創(chuàng)出特色、推出精品。
一是抓重點(diǎn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。按照“五爭五強(qiáng)”的目標(biāo)要求和“先鋒工程”建設(shè)的五年規(guī)劃,牢牢抓住村級組織建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),圍繞中心、建強(qiáng)核心、服務(wù)中心。首先,要開展多形式培訓(xùn)。對照“先鋒工程”對村主職干部的學(xué)歷要求,依托黨校,重新開辦村干部中專學(xué)歷教育;繼續(xù)做好農(nóng)村干部大專專業(yè)證書班的招生工作。對“先鋒工程”的爭創(chuàng)村主職干部和駐村干部進(jìn)行專題培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容側(cè)重“先鋒工程”創(chuàng)建的有關(guān)精神、本縣的特色性做法、村級組織工作規(guī)則、土地政策法規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)等方面,并力求形式多樣,學(xué)有所用。其次,要認(rèn)真落實(shí)好“兩機(jī)制一規(guī)則”。要組織力量對鄉(xiāng)村兩級執(zhí)行《規(guī)則》情況進(jìn)行一次全面檢查;要切實(shí)落實(shí)好村干部補(bǔ)貼統(tǒng)一發(fā)放制度,全面推行村干部補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)制度;要繼續(xù)深化農(nóng)村發(fā)展黨員“三推一定”工作制度,做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作。第三,要積極探索建立村干部創(chuàng)業(yè)和服務(wù)機(jī)制。積極推廣“雙帶雙培”、“先鋒示范課堂”的做法,更好地營造創(chuàng)業(yè)致富的良好氛圍;探索建立黨員干部服務(wù)群眾承諾制。第四,要探索基層黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心發(fā)揮作用的辦法。創(chuàng)新組織工作促進(jìn)中心工作的手段,認(rèn)真研究基層黨組織在實(shí)施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”、“百村示范、千村整治”“招商引資”及防治非典工作中有效發(fā)揮作用的具體途徑。
二是抓難點(diǎn),提高整體工作水平。完善部門包鄉(xiāng)抓村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤后進(jìn)薄弱村、班子成員包片抓村和一般干部駐村包村責(zé)任制,對少數(shù)矛盾突出、影響面大的“重點(diǎn)村”要派工作組蹲點(diǎn)整治。要進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度,推行聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)村現(xiàn)場辦公制度,強(qiáng)化聯(lián)系單位的職責(zé),形成整體創(chuàng)建合力。
三是抓亮點(diǎn),提升組織工作層次。重點(diǎn)抓好三個(gè)點(diǎn)的建設(shè),即“先鋒工程”“五星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部創(chuàng)建點(diǎn)建設(shè);綜合性黨建示范點(diǎn)建設(shè),主要包括農(nóng)村黨建示范點(diǎn)、非公黨建示范點(diǎn)、社區(qū)黨建示范點(diǎn);單項(xiàng)工作示范點(diǎn)建設(shè),主要是村會(huì)計(jì)代理制和電算化示范點(diǎn)、示范性黨員活動(dòng)室建設(shè)、“三推一定”培養(yǎng)發(fā)展黨員工作示范點(diǎn)等。通過“亮點(diǎn)”建設(shè),為“先鋒工程”建設(shè)樹立一批可學(xué)、可看的過硬典型。
5、以開展黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是按照中央的統(tǒng)一部署開展黨員先進(jìn)性教育。二是推廣“培訓(xùn)券”制度。采用“黨委政府引導(dǎo)、黨員干部自主選擇、市場化運(yùn)作”的辦法,加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn)。采取各級黨委政府出一點(diǎn)和縣管黨費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn)的辦法,合理籌集和配置培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的宏觀管理,規(guī)范使用“培訓(xùn)券”,提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。三是加大對不合格黨員的處置力度。要根據(jù)黨員的身份、年齡、受教育程度等情況的不同,分類提出評議標(biāo)準(zhǔn),通過定期開展“兩票”制評議黨員活動(dòng),對不合格的黨員要敢于動(dòng)真格處置,保證黨員隊(duì)伍每年有0.5%左右的出黨率,以純潔黨員隊(duì)伍。
6、抓基礎(chǔ)強(qiáng)功能,切實(shí)抓好非公企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作。一是認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨建工作。對應(yīng)建未建的要加快組建步伐,運(yùn)用靈活多樣的方式組建黨組織;對條件不具備的要實(shí)施工作覆蓋;要借鑒農(nóng)村發(fā)展黨員“三推一定”的辦法,在非公企業(yè)發(fā)展黨員時(shí)實(shí)行黨員推薦、職工推薦等民主的方式進(jìn)行;堅(jiān)持和完善非公企業(yè)黨務(wù)工作者例會(huì)制度;在職能部門和縣管后備干部中選調(diào)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員,開展一個(gè)季度以上的駐企指導(dǎo)、聯(lián)系工作;以點(diǎn)帶面,抓好示范點(diǎn)建設(shè);引導(dǎo)加大黨建工作宣傳力度,探索活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。二是扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建。堅(jiān)持和完善在職黨員“五個(gè)一”活動(dòng),組織黨員社區(qū)干部開展“月訪十戶,年串百家”活動(dòng),探索社區(qū)內(nèi)其他黨員群體的先鋒模范作用發(fā)揮載體。加強(qiáng)以黨組織為核心的社區(qū)組織建設(shè),指導(dǎo)開展社區(qū)黨務(wù)工作者培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。
第二篇:組織工作座談會(huì)發(fā)言材料
組織工作座談會(huì)發(fā)言材料
一、對于組織工作如何解放思想,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,不拘一格選干部、聚人才方面的意見建議:
跳出“就組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式,牢牢把握組織工作圍繞中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局的意識不動(dòng)搖,進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制,使干部推薦提名的過程更加公開透明、有章可循,真正將政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。充分遵循干部成長基本規(guī)律,在保證人盡其才、才盡其用、量才定崗的前提下,研究出臺(tái)一般干部交流輪崗辦法,加大干部部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、各部門間的“雙向交流”力度,增加干部多崗鍛煉的機(jī)會(huì),形成干部成長于一線、產(chǎn)生于一線、提拔于一線的選人用人導(dǎo)向。研究出臺(tái)干部管理辦法,充分發(fā)揮干部隊(duì)伍潛能,從抓管理、抓培訓(xùn)、抓作風(fēng)、抓制度入手,使想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)開拓公開、平等的機(jī)會(huì),使他們真正成為推動(dòng)奇臺(tái)經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的中堅(jiān)力量,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。要在選拔任用干部工作上破除封閉保守、神秘化思想,樹立民主開放意識;要在干部教育培訓(xùn)上破除不求質(zhì)量、不圖效果,為完成培訓(xùn)任務(wù)而培訓(xùn)的應(yīng)付思想,樹立學(xué)以致用,多渠道、多途徑、多層次,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大規(guī)模培訓(xùn)干部的市場化理念;
二、對加強(qiáng)組織工作和組織部門自身建設(shè)方面的意見建議:
1、勤于學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想修養(yǎng)。學(xué)習(xí)是堅(jiān)定信念、增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、提升境界的根本途徑。組織干部要牢固樹立堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、學(xué)以修身、學(xué)以立德的理念,切實(shí)在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性,在工作中增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和實(shí)效性。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,系統(tǒng)掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定。要認(rèn)真學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)和干部選拔任用方面的政策法規(guī),廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國際等方面的知識,在學(xué)習(xí)中開闊視野、開拓思路,不斷豐厚知識積淀,切實(shí)筑牢推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思想根基。
2、敢于實(shí)踐,加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)。實(shí)踐是黨性修養(yǎng)的重要源泉。要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)思想素質(zhì)的提高和道德境界的升華,在努力改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界。一是對照自己黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)等方面的問題,以“治病救人”的態(tài)度,“刮骨療傷”的勇氣深刻反思、自我剖析,查擺問題根源,制定整改措施,著力整改提高,樹立組織干部求真務(wù)實(shí)的可敬形象。二是深入基層了解民情民意,以群眾滿意度作為衡量工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),在傾聽群眾呼聲、體察群眾疾苦、關(guān)心和改善群眾生產(chǎn)生活中進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識,自覺養(yǎng)成為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事的良好習(xí)慣,牢固樹立群眾觀點(diǎn),不斷增強(qiáng)公仆意識,切實(shí)維護(hù)群眾利益,樹立組工干部勤政為民的可靠形象。三是團(tuán)結(jié)同事、相互尊重,與人為善、取長補(bǔ)短,容人容事、共勉共進(jìn),做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍,營造
風(fēng)正氣順、和諧溫馨的工作環(huán)境,樹立組工干部真誠待人的可親形象。
3、善于自省,加強(qiáng)品行修養(yǎng)。要經(jīng)常自我反省,努力做到以自重樹好自身形象,以自省保持黨性純正,以自警防止黨性滑坡,以自勵(lì)追求黨性升華。組織干部要誠實(shí)守信,待人以誠,處事以信,言行一致,表里如一,襟懷坦白,光明磊落,做到“言必行,行必果”。要淡泊名利,堅(jiān)持以德修身,對待名利始終保持清醒的頭腦、平和的心態(tài)。要情趣高雅。注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行。
4、勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)能力修養(yǎng)。創(chuàng)新是組織工作的源頭活水,要緊緊圍繞縣委工作大局,堅(jiān)持把服務(wù)黨員、干部、人才作為組織工作創(chuàng)新的著力點(diǎn),努力在形成匡正選人用人風(fēng)氣和班子運(yùn)行的新機(jī)制、黨員干部日常管理和績效考核的新體系、基層黨組織設(shè)置和黨員作用發(fā)揮的新模式上下功夫,大力形成有利于組工干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的制度環(huán)境。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子理論武裝、民主決策、考核評價(jià)等制度;
三、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)共同的意見建議:由上一級的主管部門開展薦書、監(jiān)督讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),規(guī)定當(dāng)年、當(dāng)季度、當(dāng)月的必讀書目和選讀書目,為了檢驗(yàn)讀書活動(dòng)的取得的實(shí)效,在規(guī)定的時(shí)段對規(guī)定書目學(xué)習(xí)完后,任然由上級部門組織參學(xué)人員對比學(xué)內(nèi)容進(jìn)行討論、展示讀書筆記、交流心得體會(huì)等,使學(xué)習(xí)真正由黨員干部自己來完成,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際。
四、對所在黨組織落實(shí)組織建設(shè)工作目標(biāo)的意見建議:
1、在工作方法上,創(chuàng)新力度不大。特別是在黨員日常教育管理上,針對黨員思想實(shí)際、工作實(shí)際、生活實(shí)際的新招數(shù)不多,活動(dòng)載體不夠靈活。黨組織教育引導(dǎo)簡單說教,學(xué)習(xí)教育方式內(nèi)容空洞、形式單一,甚或很少組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、開展系統(tǒng)培訓(xùn),思想政治工作薄弱,造成黨員受教育的興趣降低,參與組織活動(dòng)的熱情不高。部分黨員宗旨淡化、能力弱化的問題還比較突出。
2、抓黨建的力度還不夠,滿足于落實(shí)上級部署,工作中缺少結(jié)合實(shí)際的研究探索,責(zé)任落實(shí)還不夠到位。
第三篇:組織工作座談會(huì)發(fā)言材料[模版]
發(fā) 言 提 綱
一、加強(qiáng)基層組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
一是在基層組織建設(shè)方面,需要重點(diǎn)抓好非公企業(yè)和新社會(huì)組織的黨建工作,需要在經(jīng)費(fèi)投入、組織保障和黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制等方面下功夫,進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。
二是在組織部門自身建設(shè)方面,要以打造“陽光組工、公道組工、服務(wù)組工”為突破口,著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和組工文化建設(shè);需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門的對外交流聯(lián)系和宣傳力度,牢固樹立組織部門和組工干部公道正派、嚴(yán)謹(jǐn)活潑和可靠、可信、可敬、可親的****組工干部形象。
三是在組織工作創(chuàng)新方面,創(chuàng)新是推進(jìn)工作發(fā)展的動(dòng)力,因此,在工作中要不斷探索新的工作方法。具體做到:工作思路要?jiǎng)?chuàng)新,要結(jié)合新形勢工作的變化和需求,及時(shí)調(diào)整思路,使黨的基層組織建設(shè)不斷滿足新形勢新任務(wù)的需要;工作措施要?jiǎng)?chuàng)新,要以改革的精神探索加強(qiáng)新時(shí)期黨建工作的新途徑、新措施,使黨的基層組織建設(shè)在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。要把創(chuàng)新載體和完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制作為黨建工作創(chuàng)新的重要措施來抓,保障基層組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充滿活力,以新的載體建設(shè),推動(dòng)組織工作整體發(fā)展。
二、深化干部人事改革,建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍 一是要拓寬選人用人視野,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?。建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍,思想的解放、觀念的更新是前提。要按照黨管人才的新內(nèi)涵和干部工作的客觀規(guī)律,審視、思考 1
和謀劃領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),形成把黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局,優(yōu)化人才資源配置,真正做到人盡其才、才盡其用。要堅(jiān)持以發(fā)展的眼光看待領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢、新情況和新問題,摒棄用人上的論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等不良慣性,自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來。還要強(qiáng)調(diào)從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利等方面考察干部的德,使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。
二是要完善干部選拔任用和考核機(jī)制。選拔任用就是強(qiáng)調(diào)正確分析和運(yùn)用民主推薦、民主測評結(jié)果,增強(qiáng)科學(xué)性和真實(shí)性;鼓勵(lì)多渠道推薦干部,廣開舉賢薦能之路,拓寬黨政干部選拔來源;健全干部考察制度,完善考察標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法,增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性;完善差額選拔干部辦法,推行差額推薦、考察、醞釀,還要注重從基層一線選拔干部,特別是還要注意拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政隊(duì)伍的渠道等等??己藱C(jī)制建立既體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,又便于操作的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價(jià)辦法,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,綜合分析考核結(jié)果,找準(zhǔn)個(gè)性特點(diǎn),形成準(zhǔn)確評價(jià)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查制度,通過在完成重大任務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件中檢驗(yàn)和識別干部,褒獎(jiǎng)先進(jìn),問責(zé)后進(jìn)。關(guān)心愛護(hù)干部,注重調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力形成有職者忠于職守、有權(quán)者秉公用權(quán)、2
有責(zé)者嚴(yán)格問責(zé)的生動(dòng)局面。
三是要健全干部管理監(jiān)督和培訓(xùn)機(jī)制。管理監(jiān)督機(jī)制就是要健全完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,堅(jiān)持干部交流制度,改革干部教育培訓(xùn)制度。要加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,要把嚴(yán)格管理干部與關(guān)心愛護(hù)干部結(jié)合起來。培訓(xùn)機(jī)制就是有針對性地開展干部培訓(xùn)活動(dòng),提高干部的綜合素質(zhì),尤其是領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平;加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度,重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部,鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長,為黨的事業(yè)培養(yǎng)各方面的優(yōu)秀人才。
三、要健全機(jī)制,推進(jìn)干部掛職鍛煉工作制度化 推進(jìn)干部掛職鍛煉工作是深化干部人事制度改革的重要組成部分,是加強(qiáng)干部特別是年輕干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。首先要建立健全選拔培養(yǎng)機(jī)制。選準(zhǔn)派好掛職干部,嚴(yán)把“入口”關(guān),是確保掛職鍛煉能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。要以實(shí)現(xiàn)干部全面發(fā)展為目標(biāo),明確黨員干部在掛職鍛煉工作中主體地位,改進(jìn)選拔產(chǎn)生方式,規(guī)范選派工作程序,采取群眾自薦、組織推薦和公開選拔的方式進(jìn)行,體現(xiàn)公正性和競爭性,提高群眾公信度,真正把那些政治思想堅(jiān)定、“想干事,能干事,干成事、有發(fā)展?jié)摿Α钡母刹考{入掛職培養(yǎng)鍛煉人才庫,有計(jì)劃地分期分批外派掛職鍛煉。其次要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。為了讓干部實(shí)實(shí)在在接受鍛煉,真真正正掛出成效,工作中要采取激勵(lì)與約束相結(jié)合的辦法進(jìn)行。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,應(yīng)重點(diǎn)突出政治激勵(lì)和保障激勵(lì)。3
可明文規(guī)定,除專業(yè)性較強(qiáng)的職位外,在干部提拔條件上增加掛職鍛煉的經(jīng)歷,同等條件下優(yōu)先提拔使用掛職鍛煉的干部,作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去。要堅(jiān)持定期評選一批優(yōu)秀掛職干部,利用新聞媒體大張旗鼓地宣傳典型,弘揚(yáng)他們奮發(fā)進(jìn)取、艱苦奮斗、勇于拼搏的精神,激發(fā)干部敢于迎接挑戰(zhàn)、努力成就事業(yè)的信心和潛能。同時(shí),要從領(lǐng)導(dǎo)上保障,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力;從崗位上保障,由接收單位根據(jù)掛職干部自身特點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,大膽重用,把掛職干部安排到最適合的崗位上進(jìn)行鍛煉;從經(jīng)費(fèi)上保障,對掛職工作的經(jīng)費(fèi)、掛職干部的生活補(bǔ)貼等方面進(jìn)行規(guī)范,解除掛職干部的后顧之憂,讓掛職干部安心工作。在建立約束機(jī)制方面,要對掛職干部行為管理規(guī)范、掛職時(shí)間、掛職紀(jì)律,掛職任務(wù)等予以明確規(guī)定,使干部掛職管理工作有章可循。最后要建立健全考核評價(jià)機(jī)制。如何考準(zhǔn)評實(shí)掛職干部的政治思想和工作成效情況,是對考核評價(jià)工作提出的一項(xiàng)新課題。我們認(rèn)為,完善考核評價(jià)機(jī)制應(yīng)重點(diǎn)研究“三性”:一是考核評價(jià)目標(biāo)的科學(xué)性。要對考核評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化,按照“實(shí)、硬、全”的要求確定目標(biāo)項(xiàng)目和目標(biāo)值,使干部對確定的目標(biāo)“跳起來能摘”,通過努力能實(shí)現(xiàn)。二是考核評價(jià)手段的靈活性??刹扇《ㄆ诳己撕图磿r(shí)考核相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,考察與指導(dǎo)相結(jié)合的辦法,通過個(gè)人述職、領(lǐng)導(dǎo)談話、民主評議、群眾訪談、單項(xiàng)測試等各種措施,客觀、公正、全面地考察他們的領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力以及政治思想、道德品質(zhì)、群眾觀念等各方面的具體表現(xiàn),防止考察 4 的片面性。三是考核評價(jià)內(nèi)容的差異性。堅(jiān)持透過現(xiàn)象看本質(zhì),去偽存真,使考核評價(jià)結(jié)果認(rèn)定客觀、公正、準(zhǔn)確,能夠作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、加強(qiáng)科級后備干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
一是要“結(jié)構(gòu)”與“標(biāo)準(zhǔn)”兼顧搞好選拔。結(jié)構(gòu)性要求和選拔的標(biāo)準(zhǔn)條件要求,是選拔后備干部工作中需要把握的兩個(gè)重點(diǎn)。但事實(shí)上會(huì)出現(xiàn)二者不能兼顧的問題,為照顧結(jié)構(gòu)而降低標(biāo)準(zhǔn)的情況尤為明顯。大多數(shù)干部群眾以為,進(jìn)了后備干部庫的干部,理所當(dāng)然是相對優(yōu)秀的、在適當(dāng)時(shí)候可能提拔的干部。如果降格以求選拔后備干部,一定程度上會(huì)對樹立正確的用人導(dǎo)向產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,在選拔后備干部工作中,應(yīng)該堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)”服從“標(biāo)準(zhǔn)”,切不可顧了“結(jié)構(gòu)”、丟了“標(biāo)準(zhǔn)”。
二是要“責(zé)任”與“形式”并重加強(qiáng)培養(yǎng)。在后備干部的培養(yǎng)方面,表面的問題是理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉不夠深入扎實(shí),培養(yǎng)的針對性、實(shí)效性不夠強(qiáng),歸根到底是培養(yǎng)責(zé)任的落實(shí)和行之有效的培養(yǎng)形式跟不上。從實(shí)際情況來看,應(yīng)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)培養(yǎng)、分類施策,就是組織部門牽頭抓總,后備干部所在單位從實(shí)際出發(fā),因人而宜,把崗位履責(zé)和計(jì)劃性培養(yǎng)結(jié)合起來、把理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,既明確責(zé)任,又注重形式,下功夫提高培養(yǎng)實(shí)效。
三是要“入庫”與“出庫” 齊抓適時(shí)調(diào)整。后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作中一直強(qiáng)調(diào),后備干部不以一次選拔定終身,堅(jiān)持定期集中補(bǔ)充調(diào)整和平時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合。這對保持后 5
備干部隊(duì)伍的整體質(zhì)量大有益處。但事實(shí)上什么樣的干部該“出庫”不夠明確、不好操作。一些后備干部年終考核至少是稱職,完成份內(nèi)工作也是按部就班,不推不拖,但整體素質(zhì)與后備的“初衷”確有較大差距。為保持“庫內(nèi)”干部的最優(yōu)化,應(yīng)探索細(xì)化、量化干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,通過年終考核、適時(shí)測評等形式,實(shí)現(xiàn)庫內(nèi)外干部的合理流動(dòng),使“庫內(nèi)”干部總體上優(yōu)于“庫外”干部。
四是要“培養(yǎng)”與“使用”結(jié)合擇優(yōu)選拔。后備的目的就是要適時(shí)把干部放在合適崗位上更好地發(fā)揮作用,備而不用或者是在同期內(nèi)相對“庫外”干部而言,“庫內(nèi)”干部使用的比例偏低,一方面說明了后備干部的培養(yǎng)效果不好、質(zhì)量不高,另一方面反映了后備干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際意義打了折扣。在具體工作中,既要把好“入庫關(guān)”,上好“培養(yǎng)課”,又要存優(yōu)劣汰,擇優(yōu)使用,以優(yōu)秀后備干部的選拔使用為標(biāo)桿,樹立正確用人導(dǎo)向,以后備干部隊(duì)伍的活力調(diào)動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍的活力。
第四篇:組織工作宣傳座談會(huì)發(fā)言
創(chuàng)新宣傳形式 增強(qiáng)組織工作影響力
——XXX在全省組織工作宣傳座談會(huì)上的交流發(fā)言
(2010年3月29日)
近兩年,我們在總結(jié)組織工作宣傳經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合,運(yùn)用多種宣傳引導(dǎo)形式,增強(qiáng)組工宣傳的吸引力,提高組織工作的影響力。
一、運(yùn)用新興媒體,拓展宣傳渠道。辦好XX組工網(wǎng),構(gòu)建展示組織工作的重要窗口。我們十分重視網(wǎng)站建設(shè),由專人負(fù)責(zé)維護(hù),確保事事有報(bào)道、天天有更新。XX組工網(wǎng)先后3次改版,從最初的12個(gè)欄目發(fā)展到28個(gè)欄目,日均訪問量超過800人次。2008年加入中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)黨建網(wǎng)站聯(lián)盟。開辟組工論壇,打造“三支隊(duì)伍”的網(wǎng)絡(luò)家園。在中國XX網(wǎng)、XX組工網(wǎng)開辟“組工論壇”,開設(shè)青年干部論壇、選調(diào)生之家、大學(xué)生村官園地等6個(gè)子論壇,為黨員、干部和人才打造網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái),將“三個(gè)之家”安到網(wǎng)上。精心制作多媒體宣傳片,亮出組織工作宣傳的“魅力名片”。我們注重運(yùn)用多媒體手段宣傳組織工作,每年都要制作總結(jié)上年組織工作的宣傳片,先后推出《開拓》、《求索》等10多部宣傳片。去年攝制的全國道德模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員陳敬道先進(jìn)事跡專題片《青春的選擇》,榮獲全省第九屆黨員教育電視片暨遠(yuǎn)程教育教材課件觀摩評比一等獎(jiǎng),被確定為全省第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必看輔導(dǎo)教材。
二、緊盯社會(huì)輿情,主動(dòng)引導(dǎo)輿論。新聞發(fā)布求主動(dòng)。積極適應(yīng)黨務(wù)公開新要求,建立組織工作新聞發(fā)布制度,對適宜公開的事項(xiàng),通過主流媒體向社會(huì)發(fā)布。去年4月,結(jié)合“武漢城市圈XX人才引進(jìn)與科技合作洽談會(huì)”,組織“人才宣傳月”活動(dòng),在各類媒體上開辟專欄宣傳人才工作、推介重點(diǎn)項(xiàng)目。8月份,組織了“全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改承諾新聞發(fā)布會(huì)”,10個(gè)市直單位公開承諾,接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。年底,就離任村干部生活補(bǔ)貼有關(guān)問題開展答記者問活動(dòng),第一時(shí)間將政策交給群眾,掌握輿論宣傳主動(dòng)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)評論重引導(dǎo)。我們定期瀏覽大型網(wǎng)站,針對涉及組織工作的重要輿情,先后發(fā)表《送錢送物不如建個(gè)好支部》、《取消學(xué)歷限制就是廣開“才”路》等原創(chuàng)文章100多篇。同時(shí),密切關(guān)注市內(nèi)主要網(wǎng)站輿情,正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。網(wǎng)上納諫聚民智。我們把網(wǎng)絡(luò)作為察民情、納民諫、聚民智的重要載體,定期開展網(wǎng)上征求意見活動(dòng),匯集網(wǎng)民智慧。今年初開展的“網(wǎng)上征求2010年全市組織工作意見”活動(dòng),引起社會(huì)關(guān)注,點(diǎn)擊量達(dá)5000多次,收集整理網(wǎng)友意見建議近100條,其中公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、派人參加村級組織生活會(huì)等4條合理化建議被吸納進(jìn)全市組織工作要點(diǎn)。
三、借助地方文化,增強(qiáng)宣傳效果。用地方戲演繹現(xiàn)代黨課。我們聯(lián)手沔陽花鼓戲劇院編排了一臺(tái)黨建專題綜藝節(jié)目《黨旗飄飄》,主要節(jié)目有反映農(nóng)村黨員“雙建雙帶”的戲曲小品《老鄰居》,反映選拔任用干部工作的方言小品《送禮》,反映村“兩委”換屆的表演唱《拉選票》等。先后向中央、省市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)演出6場,在全市巡演、公演27場次,場場爆滿,3萬多名黨員干部群眾觀看,反響很好。請名家創(chuàng)作組工歌曲。為了把“講黨性、重品行、作表率”要求內(nèi)化于心、外化于形,我們與XX籍著名作詞家梁和平共同創(chuàng)作歌曲《我們是組工干部》,在全市組工干部中廣泛傳唱,并設(shè)置成部機(jī)關(guān)辦公電話和組工干部手機(jī)彩鈴,探索了組工宣傳與組工文化相結(jié)合的新路子。借傳統(tǒng)習(xí)俗宣傳組織工作。利用春節(jié)掛年歷、貼年畫的傳統(tǒng)習(xí)俗,去年春節(jié),我們印制了“2008年組織工作十件大事”臺(tái)歷,今年又將新春祝福、XX組工網(wǎng)址、干部監(jiān)督電話、黨員咨詢服務(wù)電話等印制成精美年歷,送到了4萬多名黨員干部手中,在送去春節(jié)祝福的同時(shí)宣傳組織工作。
第五篇:組織工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言
組織工作調(diào)研座談會(huì)發(fā)言
一直以來,我鎮(zhèn)按照《干部任用條例》的總體要求,本關(guān)“堅(jiān)持程序,把好關(guān)口,加強(qiáng)監(jiān)督”的總體原則,積極探索新形勢下在干部的選拔過程中各級黨委組織,如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,培養(yǎng)選就一支“素質(zhì)優(yōu)、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理,堪當(dāng)重任”的后備干部隊(duì)伍,本人從實(shí)際工作出發(fā),闡述干部選拔任用工作中的幾個(gè)突出問題。
一、把好五個(gè)關(guān)口
一要嚴(yán)格履行干部選拔使用工作,把好程序關(guān) 在干部選拔使用過程中,要嚴(yán)格實(shí)行民主推薦、民主測評、公開公正、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求,切實(shí)把好選人用人關(guān)。做到堅(jiān)持程序一步不少,履行程序一步不錯(cuò),執(zhí)行程序一步不止,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,通過切實(shí)履行干部選拔作用工作程序,才能進(jìn)一步體現(xiàn)干部選拔使用的公平與民主。就我鎮(zhèn)而言,這幾年,先后選拔使用了×名村(居)年輕干部,其中,×名享受副科級待遇,他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到一定的引領(lǐng)作用。
二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)
民主推薦是選擇使用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn),要明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。這幾年,我鎮(zhèn)在部門、單位和村(居)進(jìn)行民主推薦時(shí),要求須有95%以上的干部群眾參加,每次民主推薦前,鎮(zhèn)黨委都須在對干部選拔對象、數(shù)量進(jìn)行研究、分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對象和推薦方式,真正做到精心組織、操作規(guī)范、保證推薦工作的順利進(jìn)行。
三要嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)
知人才能善任。按照《干部任用條例》的要求,結(jié)合考察對象的工作實(shí)際,對通過知識能力測試的人選進(jìn)行考察和征求民主意見,重要考察其工作實(shí)績、群眾公認(rèn)度和發(fā)展?jié)摿Α2⒔Y(jié)合全千峰萬壑干部隊(duì)伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,配備后備干部可操作的選拔方法,對考察中群眾有反映和民意公認(rèn)度低的人選進(jìn)行民意否決。這幾年來,我鎮(zhèn)共否認(rèn)了×名考察對象。
四要全面推行任前公示制,把好公示關(guān)
實(shí)行干部任前公示制,把干部任前公示作為選拔使用的必經(jīng)程序,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)察范圍,加大監(jiān)督力度,有效提高干部工作的透明度,得到廣大干部群眾的認(rèn)可,對公示期間群眾反映的問題,認(rèn)真對待一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如實(shí)向黨委班子匯報(bào),通過實(shí)行任用公示,加大了群眾對干部工作的監(jiān)
督力度,提高干部選拔使用質(zhì)量。近幾年,我們共提拔使用了×名村(居)黨組織書記和部門中層干部,并對其中實(shí)績顯著的×名機(jī)關(guān)中層干部報(bào)請組織部門作為班子成員使用。這些提拔的干部在各自崗位上都做出了很好的業(yè)績,得到廣大干群的認(rèn)可和高度評價(jià)。
五要建章立制,把好監(jiān)督關(guān)
健全完善《干部任前考察工作實(shí)施辦法》、《民主推薦干部的實(shí)施辦法》、《干部選擇作用工作責(zé)任制》、《干部任前公示制度》等制度,促進(jìn)干部選拔作用工作的制度規(guī)范化,為選人、用人提供了有力保障,真正從源頭上防止和克服用人的不正之風(fēng)。
二、平時(shí)考察中的幾個(gè)問題
在平時(shí)考察了解干部時(shí),各級黨組織盡可能全方位、多渠道地考察了解,為準(zhǔn)確識別干部提供了有效依據(jù)和參考。但不可否認(rèn),憑印象、憑票數(shù)、憑個(gè)人喜好考察干部的現(xiàn)象仍然存在。究其原因,一是考察不深入,走馬觀花,蜻蜓點(diǎn)水;二是考察不全面,考察的時(shí)只要沒有大的問題,就算合格,對好與不好的界定不明顯;三是考察不規(guī)范,應(yīng)有的考察程序流于形式。
三、幾點(diǎn)思考
一要堅(jiān)持黨管干部與群眾公認(rèn)相統(tǒng)一。
在選拔使用干部工作中,既要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過黨組織推薦,紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,黨委選拔程序,牢牢把握黨員干部工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),又要通過民主推薦、征求意見等方式 體現(xiàn)民權(quán)、尊重民意、集中民智、發(fā)揮民力。
二是堅(jiān)持?jǐn)U大民主與依法辦事相結(jié)合。
選拔使用干部,具有很強(qiáng)的政策性、法規(guī)性和程序性,工作環(huán)節(jié)繁雜而嚴(yán)密,隨意變更實(shí)施方案或放松執(zhí)行程序必將擴(kuò)大民主成為一句容許。因此,在選拔使用干部中,務(wù)必做到制定程序一步到位,堅(jiān)持程序一步不松,執(zhí)行程序一步不錯(cuò)。
三要堅(jiān)持繼續(xù)與創(chuàng)新相結(jié)合。
要進(jìn)一步完善選拔使用干部的程序和辦法,將其運(yùn)用到日常的干部選拔使用管理工作中,使之逐步成為選拔干部的重要方式和途徑。