第一篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文

城口縣明通鎮(zhèn)獸醫(yī)站羅小環(huán)

黨的十六屆五中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。近年來(lái)，實(shí)施固本強(qiáng)基工程，大力推進(jìn)基層黨組織工作思路，創(chuàng)新組織制度，創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新，努力探索一條適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)、符合農(nóng)村工作新路子，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，為我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有益的啟示。

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持用發(fā)展和改革的方法解決前進(jìn)的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式。建設(shè)村在這個(gè)方面提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)村把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為固本強(qiáng)基工程的切入點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展這樣的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，不斷的創(chuàng)新思路，取得比較好的成效。

堅(jiān)持以人為本，就是要落實(shí)在人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步上。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主為目標(biāo)，這體現(xiàn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的和諧社會(huì)的要求，體現(xiàn)了人的全面發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步的歷史大趨勢(shì)。

體現(xiàn)了推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的新要求。我認(rèn)為第一點(diǎn)，我們要看到我國(guó)總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段，在這個(gè)新階段，必然要求以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以三化帶動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)。三化就是農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村的城鎮(zhèn)化。體現(xiàn)了破解“三農(nóng)”難題全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村從戰(zhàn)略角度調(diào)整國(guó)民收入的分配格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的新農(nóng)村、建設(shè)一個(gè)什么樣的城鄉(xiāng)關(guān)系等，我認(rèn)為是破解“三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)小康的一個(gè)總綱。四是體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的新要求?？偟膩?lái)說(shuō)，我們國(guó)家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有幾個(gè)差距，我認(rèn)為最大的差距是城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入的差距，特別是農(nóng)民收入水平高低、文化教育事業(yè)落后，又加劇了城鄉(xiāng)差距，影響社會(huì)和諧。我們以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為抓手，建設(shè)新體制，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新村鎮(zhèn)，培育新農(nóng)民，樹(shù)立新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕安康，農(nóng)村文明和諧。

這是科學(xué)發(fā)展觀的幾個(gè)生動(dòng)實(shí)踐，幾個(gè)部分來(lái)說(shuō)明。

首先我們開(kāi)始實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，這一點(diǎn)是從2003年開(kāi)始，建設(shè)人抓住這一契機(jī)，首先抓好班子的組織建設(shè)，以一公兩強(qiáng)為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)群眾信任好班子。所謂一公兩強(qiáng)，就是有公心，兩強(qiáng)是帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，這兩個(gè)方面作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于村級(jí)組織換屆選舉、班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)的始終，從逐步建立起來(lái)一個(gè)富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的群眾信任的好班子。他們還采取聘任的方式選拔人才，促進(jìn)班子結(jié)構(gòu)的年輕化、知識(shí)化。

創(chuàng)新保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，將廣大黨員的政治熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)的動(dòng)力。

1有四個(gè)創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展黨員渠道，注重在致富能手、青年骨干和種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)中發(fā)展黨員，能夠帶頭致富，也能夠帶領(lǐng)群眾致富。創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用途徑。創(chuàng)新黨員的考評(píng)激勵(lì)模式，實(shí)行村民評(píng)議黨員活動(dòng)，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。通過(guò)固本強(qiáng)基，有效地改變了建設(shè)村原來(lái)班子不強(qiáng)、思想落后、發(fā)展滯后，這是以固本強(qiáng)基為發(fā)展契機(jī)。以民主管理為政治保障。建設(shè)村把民主作為建立新管理機(jī)制的靈魂，探索一條富有農(nóng)村特色的“核心＋民主”的民主機(jī)制，為調(diào)動(dòng)村民的積極性創(chuàng)造性提供了制度保障。一個(gè)是創(chuàng)新群眾參與機(jī)制，建立健全村民自治管理制度，形成了重大事項(xiàng)“村班子擬定方案——村民醞釀——征求意見(jiàn)——村民代表大會(huì)表決”的村民自治機(jī)制。他們有一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)，就是“板凳會(huì)議”，也就是說(shuō)大家?guī)О宓蕘?lái)議論，自由發(fā)表意見(jiàn)和建議。第二是建立“兩委班子議事會(huì)”，一個(gè)是村委一個(gè)是黨支委，確保村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村民自治的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。三是暢通社情民意反映渠道，建立和完善了村務(wù)情況通報(bào)、村務(wù)工作征求意見(jiàn)、民主決策、進(jìn)村入戶(hù)等制度。四是建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，成立村務(wù)監(jiān)督小組，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)，建立健全罷免卸任機(jī)制，由群眾對(duì)村干部進(jìn)行業(yè)績(jī)考核和評(píng)議，實(shí)行罷免。通過(guò)生動(dòng)深入的民主政治建設(shè)，村民對(duì)村務(wù)工作熱心了，積極了，主動(dòng)了，有效地凝聚了民心，調(diào)動(dòng)了民智。

以文化建設(shè)促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。一個(gè)是培育新村民，樹(shù)立新風(fēng)尚。打造以“求變、求富、求強(qiáng)”為內(nèi)涵的新“建設(shè)精神”，開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”宣傳教育活動(dòng)，“爭(zhēng)當(dāng)文明建設(shè)人”主題活動(dòng)，提高村民的素質(zhì)?；钴S文化生活，定期舉辦各種文體活動(dòng)，增強(qiáng)村民的文明意識(shí)和集體意識(shí)。開(kāi)展衛(wèi)生建設(shè)村組競(jìng)賽和衛(wèi)生公約大家談活動(dòng)，增強(qiáng)大家的生態(tài)意識(shí)。加強(qiáng)了社會(huì)事業(yè)建設(shè)，特別是優(yōu)先發(fā)展了教育事業(yè)，已經(jīng)投入了二百萬(wàn)元興建建設(shè)新小學(xué)，建起藏書(shū)量一千多冊(cè)的青年書(shū)屋，設(shè)立鄒鷹助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金，開(kāi)辦成人夜校。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，開(kāi)展農(nóng)村合作醫(yī)療，目前參保率已達(dá)到52％。加強(qiáng)社會(huì)關(guān)愛(ài)，開(kāi)展助困和慰問(wèn)活動(dòng)，建設(shè)星光老人之家。今天的建設(shè)村村民安居樂(lè)業(yè)，鄰里和睦友好，文明禮貌蔚然成風(fēng)。

新的發(fā)展思路帶來(lái)了新的發(fā)展成效?；仡櫧ㄔO(shè)村近年來(lái)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的生動(dòng)實(shí)踐，我們認(rèn)為可以有幾點(diǎn)帶有普遍性意義的做法和經(jīng)驗(yàn)。

首先，要堅(jiān)持觀念先導(dǎo)，切實(shí)重視為什么要建設(shè)新農(nóng)村的問(wèn)題。我想建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要有三個(gè)引導(dǎo)。三個(gè)先導(dǎo)是觀念引導(dǎo)、典型引導(dǎo)、政策引導(dǎo)，觀念是在前面，觀念問(wèn)題關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變干部的觀念，形成發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。觀念不改變，還是等、靠、要，沒(méi)有辦法建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要調(diào)動(dòng)自我的積極性和能力。建設(shè)村抓住了村班子和黨員的觀念改變，通過(guò)他們領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)發(fā)揮先鋒模范作用，解決了群眾過(guò)去那種依賴(lài)的思想，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。這是第一點(diǎn)我認(rèn)為他們很好的經(jīng)驗(yàn)。

第二，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)解決建設(shè)什么樣的新農(nóng)村的問(wèn)題。建設(shè)村按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民的總體要求，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)劃化、組織合作化、保障社會(huì)化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路，按照規(guī)劃分布實(shí)施，通過(guò)這個(gè)規(guī)劃我們看到建設(shè)村整個(gè)空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)設(shè)施體系、人居生態(tài)環(huán)境體系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的藍(lán)圖，我們可以看到建設(shè)村這樣一個(gè)規(guī)劃，可以成為全省固本強(qiáng)基一個(gè)示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)示范村、園林生態(tài)示范村和著名的民營(yíng)工業(yè)村，這樣一個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村的促進(jìn)。

第三，要堅(jiān)持依托縣域經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌解決怎樣建設(shè)新農(nóng)村的問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)

村，除了觀念之外，很重要一點(diǎn)就是要有一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)物質(zhì)的基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也是一句空話(huà)，通過(guò)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，來(lái)推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，這是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)了。他們也注意到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)方面，注重以加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)來(lái)促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)各項(xiàng)公共建設(shè)事業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)，建設(shè)村在發(fā)展中將籌集到的資金主要還是放在公共建設(shè)上，為農(nóng)民提供越來(lái)越多的公共產(chǎn)品。一方面是加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施，另外一個(gè)方面是加強(qiáng)公共事業(yè)的建設(shè)，為村民提供有力的公共保障服務(wù)。在工農(nóng)統(tǒng)籌方面，堅(jiān)持農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩篇文章一起做，一方面是發(fā)展園區(qū)工業(yè)，安置本村富余勞動(dòng)力就業(yè)，一方面注重以壯大集體經(jīng)濟(jì)為支撐。壯大集體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障。建設(shè)村將農(nóng)村的土地資源，采取集中創(chuàng)業(yè)的方式，整合土地、資金、人力等資源，達(dá)到了擴(kuò)大規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)的目的，使得經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，解決了我剛才說(shuō)的有錢(qián)辦事的問(wèn)題。這是他們的做法和經(jīng)驗(yàn)第三點(diǎn)。

第四，要堅(jiān)持上下聯(lián)系動(dòng)，形成合力，以創(chuàng)新精神推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這是講創(chuàng)新精神了。在建設(shè)村的建設(shè)過(guò)程中，當(dāng)然首先是得益于固本強(qiáng)基中的領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度了，黨委、政府成為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)力量。農(nóng)民積極參與，成為建設(shè)的主體。社會(huì)各界給予了資金、技術(shù)和知識(shí)等的幫助，成為新農(nóng)村建設(shè)力量的重要組成部分。三個(gè)部分，建設(shè)村的領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)推動(dòng)，本身農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，還有社會(huì)各方面給予了支持，將三者很好的結(jié)合起來(lái)，所以在這個(gè)方面做的比較好，進(jìn)步發(fā)展也是比較快。這是我們總結(jié)的四點(diǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。

我想說(shuō)一下加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的戰(zhàn)略思考。有一點(diǎn)探索性質(zhì)，不一定對(duì)。從建設(shè)村的實(shí)踐看，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)，已經(jīng)形成了良好的發(fā)展勢(shì)頭，站在新的歷史起點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們認(rèn)為在實(shí)踐中要正確處理四大關(guān)系。

一個(gè)是外源型發(fā)展與內(nèi)源型發(fā)展的關(guān)系。這是我們概括的。我們根據(jù)建設(shè)村發(fā)展的啟示，我們認(rèn)為要協(xié)調(diào)好外源型發(fā)展和內(nèi)源型發(fā)展的關(guān)系，既要重視外部資金的投入，更要重視壯大本地的經(jīng)濟(jì)。開(kāi)始我們要招商引資、征地辦廠打開(kāi)局面是非常重要的，但是我們還是要結(jié)合實(shí)際，既發(fā)展本地的支柱產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)品，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本所在。

第二，既要加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，更要著眼于就地發(fā)展。人口以農(nóng)村人口為主，農(nóng)村人口龐大是我國(guó)的基本國(guó)情。我記得溫總理說(shuō)過(guò)，中國(guó)農(nóng)村人口很多，不可能都很快變成城市人口。將來(lái)的模式是這樣的，就算去城市務(wù)工的人，他也是經(jīng)?；氐睫r(nóng)村住的。這是一個(gè)特點(diǎn)。另外從國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，就算是城鎮(zhèn)人口占到了百分之八九十了，但是住在農(nóng)村的人口會(huì)占到百分之五六十，德國(guó)就是一個(gè)例子。一個(gè)方面我們要想到農(nóng)村要解決它的勞動(dòng)力的就業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)，第二要改變村容村貌，搞好農(nóng)村的建設(shè)，讓大家很高興的像是住在城市里一樣回到村里居住，將來(lái)如果建設(shè)村很好，我們廣州人可能都會(huì)來(lái)這里居住了，當(dāng)然可能交通有一點(diǎn)遠(yuǎn)。決定一方面要通過(guò)工業(yè)化、城市化轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，另外一方面要立足于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)從根本上解決農(nóng)村勞動(dòng)力問(wèn)題。第三要根據(jù)自身實(shí)際推進(jìn)工業(yè)化，更要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村自身發(fā)展。第四既要面向外部的需求，更要面向農(nóng)民和農(nóng)村內(nèi)部需求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就要立足于滿(mǎn)足農(nóng)民與農(nóng)村的自身發(fā)展需要來(lái)推進(jìn)，同時(shí)也要瞄準(zhǔn)外部需求來(lái)拉動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，制度變革與主體力量培育的關(guān)系。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，政府要在新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)階段成為投資建設(shè)和指導(dǎo)的主導(dǎo)力量，農(nóng)民是建設(shè)的主體力量，社會(huì)各方面力量，包括非政府組織，是政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體相互聯(lián)系發(fā)揮作用的紐帶和平臺(tái)。我初步了解，韓國(guó)也是這樣。這些力量要組合好，要通過(guò)制度與組織的創(chuàng)新發(fā)展，形成壯大建設(shè)新農(nóng)村的合力。要轉(zhuǎn)變政府職能，改革完善政府體制，推進(jìn)農(nóng)村綜合體制改革。要加快農(nóng)村組織的創(chuàng)新，從平臺(tái)村的實(shí)踐看，村委兩班子實(shí)際上承擔(dān)了組織農(nóng)民的功能，從農(nóng)民面向更廣闊的市場(chǎng)來(lái)看，還需加強(qiáng)農(nóng)民自身的組織建設(shè)，特別是要允許、引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)合作組織。比如說(shuō)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，提高農(nóng)民在市場(chǎng)中的吸引能力、談判能力、經(jīng)濟(jì)能力，而且還可以在一些方面通過(guò)文化活動(dòng)，組織文化發(fā)展，有利于調(diào)和矛盾、提高素質(zhì)、活躍文化氛圍。要積極發(fā)展各種社會(huì)力量，建設(shè)村在發(fā)展過(guò)程中社會(huì)力量發(fā)揮了很大作用，但這種作用的發(fā)揮很大程度源于政府推動(dòng)，作為社會(huì)力量的自發(fā)性、專(zhuān)業(yè)性需要進(jìn)一步提高，應(yīng)該在社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整中發(fā)育更多的中介組織，來(lái)發(fā)揮社會(huì)方面的作用。這是第三個(gè)關(guān)系。

第四個(gè)關(guān)系就是面向現(xiàn)代與傳承傳統(tǒng)的關(guān)系。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)和人文指標(biāo)的統(tǒng)一。我們搞現(xiàn)代化不是以農(nóng)村取代傳統(tǒng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要著眼于現(xiàn)代與傳統(tǒng)的結(jié)合。第一，現(xiàn)代生活方式與傳統(tǒng)風(fēng)貌相結(jié)合。社會(huì)主義新農(nóng)村的生活方式，應(yīng)該具有現(xiàn)代生活的健康特征，又具有傳統(tǒng)社會(huì)的鄉(xiāng)土風(fēng)貌，不是說(shuō)將城市的那種情況都搬過(guò)來(lái)。當(dāng)然我們?cè)趥鹘y(tǒng)的方面有一些東西要改，比如說(shuō)傳統(tǒng)的陋習(xí)、衛(wèi)生習(xí)慣等，但是農(nóng)村中的鄉(xiāng)土特色、地方特色不能改，保護(hù)好地方的人文風(fēng)情、民俗風(fēng)情，多姿多彩各有特色。第二，現(xiàn)代精神與傳統(tǒng)美德相結(jié)合，新農(nóng)村的新農(nóng)民必須是現(xiàn)代社會(huì)新公民，具有現(xiàn)代精神和傳統(tǒng)美德相結(jié)合的新的精神風(fēng)貌。現(xiàn)在我們不要走彎路，現(xiàn)在很多農(nóng)村民風(fēng)很純樸，傳統(tǒng)好的東西我們要鞏固要發(fā)揮，要在意識(shí)上和時(shí)代性上賦予新的精神風(fēng)貌，比如說(shuō)一些權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)、民主意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)等等，過(guò)去那種勤儉節(jié)約、誠(chéng)信知禮等，我們要保持。第三，現(xiàn)代制度與傳統(tǒng)風(fēng)俗相結(jié)合，現(xiàn)代制度以其理性精神、契約化的形式對(duì)于農(nóng)村村務(wù)的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化具有根本性作用，鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)風(fēng)俗以人情關(guān)系，、血緣和地緣等文化力量促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。建設(shè)村在加強(qiáng)現(xiàn)代民主制度的建設(shè)同時(shí)，就十分重視鄉(xiāng)規(guī)民約的作用，把全體村民反復(fù)討論，上下醞釀的“村規(guī)民約”變成村民的“小憲法”，規(guī)范思想和行為。

總之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化總體布局的要求，要最大限度地調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民的創(chuàng)造熱情，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面加以推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)富裕、公平、安康文明的發(fā)展目標(biāo)。

二OO七年九月二十日

第二篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村論文

文 章來(lái)

一、“社會(huì)主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵

“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶(hù)的社會(huì)保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括5個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村提出的歷史背景

早在上世紀(jì)50年代，我國(guó)就提出過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，當(dāng)時(shí)，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力低，廣大農(nóng)民的溫飽還難以保障，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是解決農(nóng)民的穿衣吃飯和糧食需求問(wèn)題，建設(shè)新農(nóng)村就是要維持農(nóng)村和全社會(huì)的安定。正當(dāng)幾億農(nóng)民所關(guān)心的問(wèn)題逐步得到解決時(shí)，文化大革命爆發(fā)了，在那個(gè)特殊的年代，“寧要社會(huì)主義草，不要資本主義苗”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，甚至停滯不前。改革開(kāi)放之后，農(nóng)村生產(chǎn)力獲得了空前解放，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)都獲得了飛速進(jìn)步，農(nóng)民一直盼望的“樓上樓下，電燈電話(huà)”，都成了現(xiàn)實(shí)。這個(gè)時(shí)候建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是兩個(gè)文明一齊抓。這是在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)特別是文化大革命的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的要求而提出來(lái)的。上世紀(jì)80年代初，我國(guó)又提出“小康社會(huì)”概念，其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。此次五中全會(huì)所提建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革。

一是基于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村。從總體來(lái)看，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化舉步維艱、農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難重重、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面還沒(méi)有根本改變。如果這些問(wèn)題和矛盾不根治、不解決，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展就很難贏得主動(dòng)、就容易出現(xiàn)波折。

二是基于我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新的發(fā)展階段，初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2004年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)13萬(wàn)億元，二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%以上，財(cái)政收入達(dá)2.6萬(wàn)億元，這對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村非常有利，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度。否則，盡快改變農(nóng)村的落后面貌就會(huì)落空。

三是基于鞏固農(nóng)村改革和發(fā)展的成果，提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，不僅是廣大農(nóng)民的迫切愿望，是全社會(huì)的普遍共識(shí)，而且是應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)和參與日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須繼續(xù)通過(guò)改革找出路、通過(guò)創(chuàng)新促發(fā)展，積極建立起既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，又符合國(guó)際通行規(guī)則的體制機(jī)制，使農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義

（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問(wèn)題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決“三農(nóng)”問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。

（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的可靠保證。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面都有明確的目標(biāo)和要求，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)；既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，也要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是改變我國(guó)農(nóng)村落后面貌的根本途徑，是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的綜合性措施。

四、我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是進(jìn)入“十五”發(fā)展期間以來(lái)，我區(qū)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步等方面采取多種有效措施，取得顯著成效。主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

近年來(lái)，中央和自治區(qū)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。2004年，我區(qū)農(nóng)業(yè)增加值由達(dá)到67.2億元、糧食總產(chǎn)量達(dá)到290.5萬(wàn)噸、農(nóng)民人均純收入達(dá)到2320元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策的大力支持下，我區(qū)積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、人畜飲水改造、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、小康住宅建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)不斷加大農(nóng)田土地的改造力度，使一些中低產(chǎn)田得以改良，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)發(fā)展有了后勁，可持續(xù)發(fā)展有了保證。

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，我區(qū)逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍建設(shè)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電化教育設(shè)施投入成為各地農(nóng)村投資的重點(diǎn)。與此同時(shí)，各地不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，文化生活進(jìn)一步改善

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，農(nóng)村基層民主法制建設(shè)也取得了很大成績(jī)，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及；依法治村活動(dòng)廣泛開(kāi)展，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成；普遍實(shí)行村民自治，村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)村基層民主得到發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農(nóng)民生活條件的改善，農(nóng)民更加重視自身素質(zhì)的提高，在文化、服務(wù)、娛樂(lè)等方面的支出不斷增加。移動(dòng)電話(huà)、計(jì)算機(jī)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)戶(hù)家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶(hù)接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。

雖然我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)鄉(xiāng)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，還有很大差距，還有下列因素制約著我區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。

（一）人多地少，農(nóng)民增收后勁不足

我區(qū)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)省區(qū)，農(nóng)民收入近80%來(lái)自農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，雖然各地加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣力度，但農(nóng)村土地有限，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，因此僅靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的突破。與此同時(shí)，我區(qū)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)效益普遍偏低，對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力弱，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)收入較少，農(nóng)民增收后勁不足。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足

（三）農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段

目前我區(qū)在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平重復(fù)時(shí)有發(fā)生，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外，農(nóng)戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。

（四）城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大，影響社會(huì)和諧發(fā)展

2000年以來(lái)，我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)，城鄉(xiāng)居民收入比由2000年的2.85：1發(fā)展到2004年的3.2：1，差距越來(lái)越大。導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的主要原因，還在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)。城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴(kuò)大，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素增加，從而影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)步發(fā)展。

（五）村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無(wú)章，人居環(huán)境條件惡劣

我區(qū)部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)戶(hù)住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂。農(nóng)戶(hù)住宅80%是普通磚瓦房，20%是年久的土坯房，安全系數(shù)不高。同時(shí)農(nóng)戶(hù)基本沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等。整個(gè)村巷衛(wèi)生很差，秩序很亂，臟亂差問(wèn)題十分突出。

（六）勞動(dòng)力素質(zhì)低，思想觀念落后

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，常常有造假行騙不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2004年我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占50%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限為6.7年，僅剛達(dá)到小學(xué)畢業(yè)水平。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著和諧社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。

（七）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后，發(fā)展水平普遍較低

1、農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低。目前農(nóng)村合作醫(yī)療在我區(qū)農(nóng)村幾乎是空白，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂(yōu)。

2、科技文化投入不足，教育負(fù)擔(dān)加重。盡管近年來(lái)農(nóng)村居民科技和文化水平有很大提高，但總體來(lái)看，科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。

3、社會(huì)保障難以保證。由于對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒(méi)有實(shí)行最低生活保障制度，又沒(méi)有實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

五、如何全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

1、要大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入

其次，積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品的深加工品已經(jīng)占到原產(chǎn)品的70％以上，增值部分一般都是原值的3—5倍，而我國(guó)只有0.5—0.8倍，差距明顯。因此，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)和潛力所在。今后，我們應(yīng)該以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展民營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)，按照多層次、多樣化的原則，適應(yīng)市場(chǎng)的不同需求，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。既要面向城市市場(chǎng)，又要注意滿(mǎn)足農(nóng)民要求；既要發(fā)展大規(guī)模的加工業(yè)，又要發(fā)展具有地方風(fēng)味和特色產(chǎn)品的小企業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)真正成為推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

第三，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、規(guī)?；l(fā)展。我區(qū)由于獨(dú)特的氣候、地理環(huán)境、傳統(tǒng)生產(chǎn)和現(xiàn)代技術(shù)支撐等，許多農(nóng)畜產(chǎn)品如優(yōu)質(zhì)大米、清真牛羊肉、長(zhǎng)紅棗、枸杞等生產(chǎn)在全國(guó)極具優(yōu)勢(shì)。因此，要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)，盡快形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，集中力量培植寧夏農(nóng)業(yè)的名優(yōu)品牌，以增強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

2、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多渠道轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收空間

3、實(shí)現(xiàn)由“剝奪農(nóng)業(yè)”向“扶持農(nóng)業(yè)”宏觀經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變，最大限度地支持和保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

4、加快農(nóng)村通訊及信息設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品信息聯(lián)網(wǎng)

目前，許多地區(qū)的農(nóng)民和地方政府都已認(rèn)識(shí)到：調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植或養(yǎng)殖養(yǎng)市場(chǎng)上暢銷(xiāo)的農(nóng)畜產(chǎn)品，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入的根本途徑。但具體到某個(gè)地區(qū)、某個(gè)農(nóng)戶(hù)、每個(gè)地塊，到底應(yīng)該種什么、養(yǎng)什么，群眾往往束手無(wú)策。其根本原因是人們?nèi)狈?duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)供求、價(jià)格、消費(fèi)心理等信息的發(fā)展變化方面的了解，缺乏有關(guān)方面的數(shù)據(jù)和資料及其分析和判斷。因此，今后一個(gè)時(shí)期，必須加快農(nóng)村通訊及信息設(shè)施建設(shè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)的信息，建立相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，定期向農(nóng)民發(fā)布相關(guān)的信息，真正使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的消費(fèi)需要。

5、保護(hù)環(huán)境，協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體制建設(shè)。

一是盡快建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障等基本法規(guī)。這是建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的關(guān)鍵，功能就是穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩和農(nóng)村的各種社會(huì)矛盾，使農(nóng)村社會(huì)保障工作能依法有序地進(jìn)行，為農(nóng)村人口提供醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障。二是多渠道籌措農(nóng)村統(tǒng)籌基金及養(yǎng)老基金。采取國(guó)家出大頭、地方撥一點(diǎn)、農(nóng)民自己出一點(diǎn)方式，將農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題帶入實(shí)質(zhì)性運(yùn)行軌道，切實(shí)改善農(nóng)村居民生存狀況，使城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)發(fā)展。三是對(duì)農(nóng)村統(tǒng)籌基金及養(yǎng)老基金進(jìn)行有效的監(jiān)督、管理及使用。

7、擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)

一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。二是狠抓農(nóng)村普法教育，不斷提高農(nóng)民法律素質(zhì)，培育農(nóng)民的民主法制意識(shí)。充分利用骨干培訓(xùn)、新聞媒體、法律工作者以案說(shuō)法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事和參與村務(wù)管理和監(jiān)督的能力。三是實(shí)行村民自治，規(guī)范建章立制。按照“依法建制，以制治村，民主管理，民主監(jiān)督”的原則，讓群眾自我教育，干部自我約束。以村務(wù)大事民主決策制度為突破口，解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從而提高農(nóng)民參與村務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性，全面行使法律法規(guī)賦予的民主權(quán)利，制定出切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作規(guī)范。四是加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。要加大對(duì)農(nóng)村違法違紀(jì)案件的查處、打擊力度。要齊抓共管，共創(chuàng)共建，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，搞好農(nóng)村綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。五是發(fā)揮村民自治組織的作用，強(qiáng)化村民自我管理，自我服務(wù)的功能。把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來(lái)，建立健全村規(guī)民約，開(kāi)展各項(xiàng)積極向上的群眾評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。

8、加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育工作的資金投入，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的培訓(xùn)，一是面對(duì)市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增強(qiáng)致富發(fā)展的本領(lǐng)；二是法律知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，真正達(dá)到學(xué)法、懂法、守法、用法，維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。

六、充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須要有好政策，這個(gè)道理大家都懂，但好政策必須要有好的黨組織和黨員隊(duì)伍來(lái)執(zhí)行。因此，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部和黨員隊(duì)伍的作用。這個(gè)作用，在政治上表現(xiàn)為先鋒模范作用，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為帶領(lǐng)和帶頭作用。當(dāng)前，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，部分農(nóng)村黨員的思想觀念、價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化，如何在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中體現(xiàn)農(nóng)村黨員的先進(jìn)性就成為一個(gè)重要而緊迫的問(wèn)題。從實(shí)際情況看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村廣大黨員干部思想解放的促進(jìn)作用是十分巨大的，市場(chǎng)觀念、效益觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、科技觀念等在頭腦中日益強(qiáng)化，并在具體的生產(chǎn)和生活中得到了充分體現(xiàn)。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段中某些消極的東西在農(nóng)村表現(xiàn)得也很突出，對(duì)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍產(chǎn)生了較大的影響和沖擊。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、迷失性。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，各種報(bào)刊、雜志、廣播、電視、電腦甚至廣告等現(xiàn)代傳播媒介迅猛發(fā)展，使我們對(duì)全世界的整體狀況和發(fā)展趨勢(shì)有了更加清楚的了解。透過(guò)這些媒介，我們可以引進(jìn)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)科技成果和管理思想，這是積極的一方面。但同時(shí)也為一些消極東西的進(jìn)入提供了條件和渠道。加上我國(guó)正處在改革的攻堅(jiān)階段，各種深層次的矛盾不斷出現(xiàn)，個(gè)別黨員干部對(duì)這些缺乏正確的理解和認(rèn)識(shí)，思想上產(chǎn)生了迷茫和各種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。有的農(nóng)村黨員認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是講經(jīng)濟(jì)效益，用不著再?gòu)?qiáng)調(diào)什么政治，只要把經(jīng)濟(jì)搞上去，就什么事情都做好了，極個(gè)別黨員甚至理想信念發(fā)生動(dòng)搖。思想上的迷失性，導(dǎo)致了行為上的無(wú)原則性。有的黨員精神空虛，無(wú)所寄托，迷戀于“法輪功”的歪理邪說(shuō)之中；還有極個(gè)別的成為金錢(qián)、美色、權(quán)欲的俘虜。

2、不適應(yīng)性。部分黨員面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮，茫然不知所措，缺乏駕馭市場(chǎng)的能力和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。如一些農(nóng)村黨員干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、運(yùn)行規(guī)律了解不清楚，特別是在生產(chǎn)的手段和經(jīng)營(yíng)的方式上表現(xiàn)出了很強(qiáng)的不適應(yīng)性，還習(xí)慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和落后的營(yíng)銷(xiāo)方式。對(duì)如何搞市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，尤其是利用網(wǎng)絡(luò)、信息等現(xiàn)代技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的比較效益更是一竅不通，根本談不上在農(nóng)民致富中發(fā)揮帶頭作用。

3、自私性。有個(gè)別黨員只顧自己致富，缺乏帶領(lǐng)農(nóng)民致富的意識(shí)。這種現(xiàn)象在農(nóng)村所謂的“能人黨員”群體中反映得比較突出。這些黨員頭腦比較靈活，思想觀念更新較快，能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，致富手段比較多，效果也很明顯。但他們致富后，并沒(méi)有按照黨的宗旨和實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，積極帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富，表現(xiàn)得自私自利。另外，極個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，敗壞了黨在人民群眾中的威信和形象。

4、家族性。在個(gè)別農(nóng)村黨員中，家族派性根深蒂固。這些黨員首先想到的不是集體的利益、全村百姓的利益，而是姓氏家族和其它各種關(guān)系群體的利益。還有一些黨員干部甚至為維護(hù)家族和小團(tuán)體的利益，不擇手段地排斥異己，群眾意見(jiàn)很大。

在新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，根據(jù)“三個(gè)代表”的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)要求，結(jié)合農(nóng)村工作的實(shí)際，我認(rèn)為農(nóng)村黨員的先進(jìn)性主要應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，并在以下幾個(gè)方面進(jìn)行發(fā)揮：

1、搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力成為農(nóng)民致富的典范。當(dāng)前，廣大農(nóng)民群眾最迫切的愿望和要求就是脫貧致富，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，而對(duì)于怎樣才能致富，卻顯得很茫然。廣大農(nóng)村黨員作為農(nóng)民中的先進(jìn)分子，就要敢為天下先，通過(guò)了解市場(chǎng)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展有前景的設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果及畜牧養(yǎng)殖業(yè)，或外出務(wù)工經(jīng)商，搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力成為農(nóng)民致富的典范，真正使黨員成為農(nóng)民群眾致富的一面旗幟。

2、心系群眾，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。農(nóng)村黨員是廣大農(nóng)民群眾中的先進(jìn)分子，必須注意發(fā)揮自身的表率作用。黨員通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)富裕起來(lái)后，還要注意充分發(fā)揮服務(wù)作用，通過(guò)傳授致富好經(jīng)驗(yàn)、好做法，熱心幫助農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)，積極主動(dòng)地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富。對(duì)于那些較困難的農(nóng)戶(hù)，吸收他們作為自己經(jīng)營(yíng)組織中的一個(gè)成員，通過(guò)自己帶動(dòng)幫助他們致富。我區(qū)現(xiàn)在有一些農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，就是一種帶領(lǐng)農(nóng)民致富的有效形式。這些組織的帶頭人大部分都是農(nóng)村黨員干部，他們利用自己的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮幫、扶、帶作用，帶領(lǐng)大批農(nóng)民走向了富裕，得到了廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護(hù)。農(nóng)村黨員干部，尤其是村黨支部書(shū)記，要因地制宜，積極尋找致富門(mén)路，為廣大農(nóng)民致富提供寬松的環(huán)境和廣闊的空間。普通黨員可采取“發(fā)揮特長(zhǎng)、分工聯(lián)系、突出幫帶”的辦法，使他們根據(jù)自己的特長(zhǎng)，分別在參政議政、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等領(lǐng)域發(fā)揮自己的作用，幫助和帶領(lǐng)群眾奔小康。

3、崇尚科學(xué)文明，爭(zhēng)做農(nóng)民精神文化生活的榜樣。農(nóng)村20多年的改革發(fā)展，使農(nóng)民的生產(chǎn)方式、生活方式乃至思想觀念都發(fā)生了深刻變化?？偟膩?lái)講，廣大農(nóng)民逐步樹(shù)立起崇尚科學(xué)，破除舊傳統(tǒng)、舊禮教，樹(shù)立講民主、講法制的新觀念。但是，一些封建迷信和社會(huì)陋習(xí)在農(nóng)村根深蒂固，“法輪功”邪教組織的出現(xiàn)和蔓延，給我們敲響了警鐘。因此，在精神文化生活中，廣大黨員要努力成為倡導(dǎo)健康向上的生活方式的表率；在一些利益問(wèn)題上，廣大黨員要處處想著群眾，時(shí)時(shí)為了群眾，不與群眾爭(zhēng)利益，爭(zhēng)實(shí)惠，始終為農(nóng)民群眾的利益著想。廣大農(nóng)村黨員干部要始終以代表先進(jìn)文化為己任，積極倡導(dǎo)文明向上的生活方式，并身體力行，在農(nóng)民群眾中起到模范帶頭作用。

總之，要通過(guò)各種有效的措施，積極發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，為農(nóng)村全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文

在日復(fù)一日的學(xué)習(xí)、工作生活中，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)論文吧，論文是一種綜合性的文體，通過(guò)論文可直接看出一個(gè)人的綜合能力和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)。為了讓您在寫(xiě)論文時(shí)更加簡(jiǎn)單方便，以下是小編整理的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文1

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)問(wèn)題是自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)最為關(guān)鍵的問(wèn)題，關(guān)系著我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)如今促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題必經(jīng)的發(fā)展過(guò)程，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在這一過(guò)程中，出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象，對(duì)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)影響重大。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理是農(nóng)村基層工作的核心，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮嚴(yán)重影響著我國(guó)財(cái)政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理關(guān)系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展，管理成效問(wèn)題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問(wèn)題，也影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。因此，如何保證農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的完整安全，高效管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)集體財(cái)務(wù)管理工作人員與干部人員所要面對(duì)的重大難題。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理

1.1 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的主要問(wèn)題

隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)與推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理也越來(lái)越受到重視。但由于思維觀念的問(wèn)題，大多數(shù)農(nóng)戶(hù)缺乏農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的監(jiān)督意識(shí)，在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度還不健全的地方，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題嚴(yán)重，其中最為突出的問(wèn)題有：會(huì)計(jì)制度的不完善，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不足，會(huì)計(jì)核算工作不專(zhuān)業(yè)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度問(wèn)題，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員管理混亂。同時(shí)一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村，由于缺失監(jiān)管，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)戶(hù)，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴(yán)重的流失浪費(fèi)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理公開(kāi)制度流于表面，執(zhí)行力度不足。導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理模式的老舊，缺少?gòu)氐赘母锖蛣?chuàng)新，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行程度不夠，農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清，管理不明，關(guān)系主體錯(cuò)位。

同時(shí)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)制度不完善，導(dǎo)致農(nóng)村集體資金使用混亂，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

1.2 完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理

為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理，促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的開(kāi)展，需要推行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設(shè)單位的推行之下，使農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題能夠逐步解決，規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)法》，并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，規(guī)范化建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，防止農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理漏洞的出現(xiàn)，要完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部管理制度，監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理財(cái)產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開(kāi)制度、民主理財(cái)制度，成立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理民主理財(cái)部門(mén)，并且定期進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)和審核。

規(guī)范化建設(shè)村部必須定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)，完善財(cái)務(wù)管理的工作流程，實(shí)行統(tǒng)一的電算化管理，并且設(shè)立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)檔案部門(mén)，加強(qiáng)檔案方面的管理，還應(yīng)接受農(nóng)經(jīng)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，實(shí)行公開(kāi)制度。

1.3 健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度

為了促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化必不可少，同時(shí)也應(yīng)該控制村級(jí)財(cái)務(wù)管理的收支細(xì)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理應(yīng)明確村級(jí)集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準(zhǔn)則，任何單位以及個(gè)人都不允許侵占或挪用村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督力度應(yīng)該加強(qiáng)，各類(lèi)賬目必須細(xì)化、明細(xì)賬要清楚，所有記錄文件賬目文件都應(yīng)設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)專(zhuān)柜保管，對(duì)于賬目的報(bào)賬、會(huì)賬、對(duì)賬、記賬、復(fù)賬、公開(kāi)等“會(huì)賬制度”必須嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)開(kāi)啟并實(shí)行備用資金制度，備用資金由村財(cái)務(wù)管理報(bào)賬人員進(jìn)行管理，額度由實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)審批。

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金的支出項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)禁白條頂庫(kù)、瞞報(bào)收入等行為的出現(xiàn)，任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金，對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金的不同性質(zhì)，應(yīng)進(jìn)行性質(zhì)分類(lèi)管理，建立性質(zhì)分類(lèi)管理類(lèi)別制度，并進(jìn)行相關(guān)的處理措施。

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理報(bào)賬人員應(yīng)做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)日常的財(cái)務(wù)收支工作，嚴(yán)格按照已有制度的規(guī)定把關(guān)執(zhí)行，并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處，做好賬目的登記、記錄、核對(duì)等管理工作。結(jié)語(yǔ)

隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題需進(jìn)一步改進(jìn)，才能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外部制度的改革，不僅有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，也能充實(shí)我國(guó)最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文2

黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的雄偉藍(lán)圖。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字目標(biāo)，全面概括、內(nèi)涵豐富，要做的工作涉及“三農(nóng)”的方方面面，可謂任重道遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。因此，我們必須因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)促面，分步推進(jìn)。民主管理是我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)，也是全面推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，建立健全農(nóng)村各種制度的基礎(chǔ)，同時(shí)也是全面加強(qiáng)我黨農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高黨委凝聚力、號(hào)召力的根本措施。

一、明確目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

前幾年，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，各種矛盾也相繼出現(xiàn)，群眾上訪事件也時(shí)有發(fā)生。因此，要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧X，就必須以更扎實(shí)的工作、更有效的措施，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)村（居）民主管理，全面推行村（居）務(wù)公開(kāi)。各村要結(jié)合自身特點(diǎn)，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，通過(guò)社區(qū)服務(wù)中心電子顯示屏、電腦觸摸屏、新聞媒介及版報(bào)等載體公告，建立固定的政務(wù)公開(kāi)欄、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，編印宣傳材料、小冊(cè)子等形式，把確定公開(kāi)的事項(xiàng)和內(nèi)容向企事業(yè)單位和群眾公開(kāi)。做到既嚴(yán)格保守國(guó)家秘密，又達(dá)到政務(wù)公開(kāi)的目的。

二、解放思想，進(jìn)一步擴(kuò)大村（居）公開(kāi)內(nèi)容范圍

為了進(jìn)一步推進(jìn)全市的基層民主政治建設(shè)，在農(nóng)村深入貫徹村委會(huì)組織法，完善村民自治，健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，完善村務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)制度，保障村民的監(jiān)督權(quán)，大力提高村（居）務(wù)公開(kāi)的水平，切實(shí)保障廣大人民群眾的民主政治權(quán)利，促進(jìn)城鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)，我們就必須進(jìn)行村（居）務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)是除法律、法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定必須保密和不適宜公開(kāi)的內(nèi)容外，凡與行政管理相對(duì)人的法定權(quán)利相關(guān)的事項(xiàng)，以及與群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要實(shí)行公開(kāi)。對(duì)暫不宜向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)，也要向上級(jí)機(jī)關(guān)工作人員公開(kāi)。

三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高村級(jí)管理水平

（一）規(guī)范村級(jí)財(cái)政管理，完善積累機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營(yíng)及日常管理作出明確規(guī)定，確保集體資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)村提留的收取和管理，對(duì)農(nóng)田、漁塘、山林、灘涂等，要按承包合同按時(shí)收繳承包金。集體土地征用所獲得的土地補(bǔ)償費(fèi)等收入，除青苗補(bǔ)償、地面附著物補(bǔ)償、勞動(dòng)力安置等費(fèi)用可分配到農(nóng)民外，其他所得一律作為村集體收入，不得平分到個(gè)人。

（二）加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)和完善村帳鎮(zhèn)管，堵塞村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞。規(guī)范和完善村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度和做法，特別是一些集體經(jīng)濟(jì)收支行為較多的村，要在增加村財(cái)務(wù)公開(kāi)次數(shù)的同時(shí)，建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，對(duì)村主要干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大對(duì)村干部分配使用集體資金的約束力。要進(jìn)一步健全村民理財(cái)制度，定期對(duì)村財(cái)務(wù)實(shí)行檢查監(jiān)督，公開(kāi)監(jiān)督結(jié)果。要實(shí)行民主決策科學(xué)決策制度，實(shí)行重大事項(xiàng)由村民大會(huì)或代表大會(huì)一事一議，盡量避免決策失誤。

（三）采取有效措施化解村級(jí)不良債務(wù)。對(duì)村級(jí)的各種債權(quán)、債務(wù)和擔(dān)保金額進(jìn)行全面徹底清理，對(duì)清理出的不良債務(wù)等多種途徑進(jìn)行有效化解，對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，要辦好資產(chǎn)抵押等擔(dān)保手續(xù)，降低風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決制止新的不良債務(wù)，杜絕盲目為外單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。興辦各種公益事業(yè)要本著量力而行的原則，未經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)，不得輕易舉債興辦。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村（居）務(wù)公開(kāi)快速健康發(fā)展

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子必須高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，充分發(fā)揮村（居）黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)承擔(dān)起政務(wù)公開(kāi)的職責(zé)任務(wù)。

（二）建立和完善統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、規(guī)范的村級(jí)組織。切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，形成在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，村委會(huì)合理分工、各負(fù)其責(zé)、相互配合的組織管理體系。村黨組織的根本任務(wù)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。村委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起村民自治組織的職能，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。

（三）加強(qiáng)對(duì)村（居）委干部的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使村干部掌握常用法律等知識(shí)，提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文3

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容豐富，是一項(xiàng)全面包容的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)符合全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村精神文明同經(jīng)濟(jì)、政治文明的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。旨在通過(guò)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)涵的界定，了解其在社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用，并且根據(jù)當(dāng)前我國(guó)在新農(nóng)村文化建設(shè)中的現(xiàn)狀與不足，找到未來(lái)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上的具體途徑。

近年來(lái)，我國(guó)關(guān)于加大社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的議題得到許多人的密切關(guān)注，具有廣泛的社會(huì)意義。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是保證社會(huì)主義社會(huì)和諧發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而鄉(xiāng)村文化建設(shè)又是社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，為其發(fā)展提供了精神動(dòng)力和智力支持?？梢哉f(shuō)，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)在未來(lái)發(fā)展道路中離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的進(jìn)一步提升。社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)涵義

從社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再到社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)，我國(guó)對(duì)于農(nóng)村建設(shè)發(fā)展意見(jiàn)一直向前推進(jìn)，根據(jù)不同的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r制定出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)必須同時(shí)和諧發(fā)展[1]。

因此，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的涵義可以這樣界定：即在不斷擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村公共文化事業(yè)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)各種形式、符合鄉(xiāng)村地區(qū)生活狀態(tài)與特征的農(nóng)民文化生活的建設(shè)，從而真正確保豐富廣大農(nóng)村群眾精神文化生活這一重要目標(biāo)。

新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)是以保證群眾精神文化生活為內(nèi)核的，其廣義涵蓋了新農(nóng)村文化建設(shè)的方方面面，例如，農(nóng)村地區(qū)的思想文化道德建設(shè)、農(nóng)村教育事業(yè)的進(jìn)一步推行以及對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民高科技知識(shí)的普及等。新農(nóng)村文化建設(shè)的總體目標(biāo)就是建設(shè)社會(huì)主義和諧農(nóng)村，讓農(nóng)村在有良好的法制條件、較高的道德觀念、和諧有序的環(huán)境中進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)重要性

根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的界定與解釋?zhuān)覀兛梢泽w會(huì)到鄉(xiāng)村文化建設(shè)內(nèi)容的廣泛性，目標(biāo)的遠(yuǎn)大性。之所以將社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)擺在如此重要的發(fā)展位置上，是因?yàn)槠浣】涤行虬l(fā)展關(guān)系著社會(huì)主義發(fā)展全局，對(duì)于各項(xiàng)事業(yè)的推行具有重大意義。

2.1 新農(nóng)村文化建設(shè)符合全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

當(dāng)前，我黨在關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展向前推行的主要目標(biāo)就是帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，為全面建成小康社會(huì)而共同努力。而全面建成小康社會(huì)的具體要求，就是要包括人民社會(huì)生活的方方面面，使社會(huì)精神文明、政治文明、經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)都能保持可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，不出現(xiàn)“瘸腿”現(xiàn)象。作為社會(huì)發(fā)展的主要生力軍，農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民是發(fā)展的重要對(duì)象，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的今天，文化需求的不斷加深成為當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展最主要的問(wèn)題，農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期處于保守封閉的環(huán)境中，教育水平往往無(wú)法跟上發(fā)展速度，基于這樣的狀況，農(nóng)村需要文化，文化建設(shè)更離不開(kāi)農(nóng)村，如果不能將農(nóng)村文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)、法制建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái)，那么農(nóng)村的全面健康發(fā)展將成為空談，全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，作為社會(huì)主義全面建成小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分，鄉(xiāng)村文化建設(shè)水平的高低對(duì)于全社會(huì)和諧發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

2.2 新農(nóng)村文化建設(shè)為新農(nóng)村整體建設(shè)發(fā)展提供精神動(dòng)力

社會(huì)主義新農(nóng)村的全面建設(shè)是體現(xiàn)在各個(gè)方面的，而其中新農(nóng)村文化建設(shè)為其發(fā)展提供了精神動(dòng)力和智力支持，對(duì)其健康有序的.發(fā)展發(fā)揮著重要作用。首先，新農(nóng)村文化建設(shè)能夠通過(guò)相關(guān)文化建設(shè)手段促進(jìn)農(nóng)村良好的文化氛圍營(yíng)造，在這樣的文化氛圍內(nèi)，很大程度地影響與改善了農(nóng)民的固有傳統(tǒng)思想，各種優(yōu)秀的文化作品改善著農(nóng)民的業(yè)余文化生活，促進(jìn)了農(nóng)民文化素養(yǎng)和道德品質(zhì)的提升，推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)良好道德風(fēng)尚的椽筆，營(yíng)造出更加和諧、樸實(shí)的民風(fēng)。其次，新農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)還將更先進(jìn)的文化知識(shí)帶入到農(nóng)村地區(qū)，讓農(nóng)民在這樣的建設(shè)環(huán)境中學(xué)習(xí)到更多利于農(nóng)村發(fā)展的知識(shí)技能，使其更好地融入到農(nóng)村建設(shè)中，不斷激發(fā)農(nóng)村群眾在建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，改善自身生活水平。這就形成了一個(gè)良性循環(huán)，讓農(nóng)民自身的發(fā)展同農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，共創(chuàng)未來(lái)。

2.3 新農(nóng)村文化建設(shè)保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定

回顧歷史我們可以發(fā)現(xiàn)，任何一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治發(fā)展都離不開(kāi)社會(huì)的穩(wěn)定，而社會(huì)的穩(wěn)定有賴(lài)于全社會(huì)各個(gè)地區(qū)、各個(gè)階層的和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定，是一切發(fā)展都離不開(kāi)的先決條件。作為我國(guó)人口分布最為廣泛的階層與地區(qū)，農(nóng)村人口是維持農(nóng)村穩(wěn)定以及進(jìn)一步維持全社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)形成的傳統(tǒng)思想在文化建設(shè)不到位的情況下，面臨著不良文化的入侵，許多農(nóng)村群眾對(duì)于各種觀念、文化的傳播顯示出懷疑、不安的態(tài)勢(shì)。所以，新農(nóng)村文化建設(shè)迫在眉睫，我們需要不斷向農(nóng)村普及最新的知識(shí)文化與觀念，讓他們的思想能夠與絕大多數(shù)社會(huì)群眾接軌，同時(shí)也要開(kāi)展提升其科技文化素質(zhì)的工作，切實(shí)從源頭改善農(nóng)村地區(qū)不良風(fēng)氣、落后觀念的傳播。也只有農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)得到發(fā)展，才能進(jìn)一步保障全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我國(guó)在新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

隨著我國(guó)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)與發(fā)展，近些年我們?cè)诮ㄔO(shè)中也收到了良好成效，農(nóng)民普遍對(duì)建成小康社會(huì)的內(nèi)涵有深刻的了解，對(duì)于黨和國(guó)家制定的各種政策也有了良好認(rèn)識(shí)，農(nóng)村地區(qū)精神面貌與風(fēng)氣習(xí)俗得到健康發(fā)展，農(nóng)民思想道德素質(zhì)與文化素質(zhì)有了顯著提升，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村整體規(guī)劃建設(shè)，也讓農(nóng)民在這樣的進(jìn)步中切實(shí)享受到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前，在我們不斷向前推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的同時(shí)，還存在許多缺陷與問(wèn)題，這些問(wèn)題凸顯了我們工作中的不足，為我們?nèi)蘸罄^續(xù)前行敲響了警鐘。

3.1 農(nóng)村文化建設(shè)整體發(fā)展速度緩慢

我國(guó)在開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)上整體發(fā)展速度仍比較緩慢，不能滿(mǎn)足建設(shè)需求，具體體現(xiàn)在如下幾方面。首先，農(nóng)村教育資源匱乏，農(nóng)民整體素質(zhì)依舊不高。當(dāng)前，我們通過(guò)比較與觀察可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村群眾與城市群眾文化素質(zhì)仍存在很大差距，受教育程度普遍低于城市群眾，文化知識(shí)的普及程度遠(yuǎn)不如城市地區(qū)，農(nóng)村教育資源分布不均，與城市相比有著極大的不平衡性。此外，農(nóng)村地區(qū)教育團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)不高也阻礙了農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。其次，農(nóng)村地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后于城市，文化供給仍不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的文化需求。

3.2 農(nóng)村文化建設(shè)的不協(xié)調(diào)

我國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村布局中，面向豐富，但具體到各個(gè)農(nóng)村發(fā)展，顯現(xiàn)出其發(fā)展的不協(xié)調(diào)性，具體體現(xiàn)在如下幾方面。首先，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的不協(xié)調(diào)。許多農(nóng)村在發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，不能很好地將文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái)，在建設(shè)上通常顧此失彼，這樣的偏差會(huì)進(jìn)一步影響新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展。其次，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)。我們可以看到，中西部農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)遠(yuǎn)不如東部發(fā)達(dá)地區(qū)，從基礎(chǔ)設(shè)施到教育資源，這種落后是全方位的，體現(xiàn)了各個(gè)區(qū)域間發(fā)展的不平衡。

3.3 農(nóng)村傳統(tǒng)文化的沒(méi)落

我國(guó)是文明古國(guó)，具有豐富的歷史資源，農(nóng)村地區(qū)在歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造出的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我國(guó)寶貴的精神財(cái)富。但在當(dāng)前不斷推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)中，我們很多情況下只注重新思想、新技術(shù)的傳播與應(yīng)用，忽視了傳統(tǒng)文化的保留，農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中凝結(jié)的智慧結(jié)晶正逐步走向衰亡。社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)措施

4.1 加大對(duì)于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入

社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工作，在不斷向前發(fā)展的過(guò)程中，無(wú)論是場(chǎng)地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施購(gòu)置、人力物力方方面面，均需要有足夠的建設(shè)資金提供堅(jiān)實(shí)保障。政府在保證這項(xiàng)工程的順利實(shí)施過(guò)程中，需要加大資金投入，切實(shí)將資金落在發(fā)展實(shí)處而不是擺樣子搞形象工程。我們?cè)谫Y金投入的過(guò)程中，要根據(jù)我國(guó)不同地區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展的不同情況、不同需要來(lái)進(jìn)行規(guī)劃管理，在充分認(rèn)識(shí)到不同地區(qū)的不同建設(shè)需要之后再進(jìn)行資金的合理分配，對(duì)于一些極度貧困落后地區(qū)的建設(shè)，允許其他資本形式融入，多元發(fā)展。

4.2 加大對(duì)于農(nóng)村教育事業(yè)的投入

首先，我們要對(duì)農(nóng)村地區(qū)樹(shù)立起正確的教育意識(shí)，讓農(nóng)村群眾充分認(rèn)識(shí)到教育對(duì)于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要意義，讓他們認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)教育的幫助。許多農(nóng)村家庭現(xiàn)在尚處于發(fā)展階段，其對(duì)教育的投入程度遠(yuǎn)不及城市家庭，對(duì)于孩子的教育意識(shí)淡薄，認(rèn)為與其花大價(jià)錢(qián)去讓孩子上學(xué)，不如讓孩子早點(diǎn)投入社會(huì)去賺錢(qián)，所以，我們要在農(nóng)村地區(qū)及早地糾正這種錯(cuò)誤觀念，讓農(nóng)民群眾都能對(duì)教育有良好的認(rèn)知。其次，農(nóng)村教育事業(yè)離不開(kāi)教育團(tuán)隊(duì)，而教育團(tuán)隊(duì)水平直接影響到農(nóng)村地區(qū)受教育程度。當(dāng)前，由于我國(guó)在農(nóng)村教育事業(yè)上投入?yún)T乏，導(dǎo)致許多有能力的教育人才不會(huì)選擇農(nóng)村作為其發(fā)展目標(biāo)，而是轉(zhuǎn)向環(huán)境待遇更加優(yōu)越的地區(qū)，農(nóng)村教育團(tuán)隊(duì)水平普遍不高。所以，提高教師待遇，加大對(duì)人才的引進(jìn)力度，也是改善農(nóng)村文化建設(shè)的重要方向。

4.3 完善建設(shè)評(píng)估機(jī)制

在長(zhǎng)期發(fā)展以來(lái)，我們對(duì)于新農(nóng)村文化建設(shè)缺少長(zhǎng)期有效的評(píng)估機(jī)制，對(duì)于新農(nóng)村文化建設(shè)不能有良好反饋，以便日后更好地完善。對(duì)于文化建設(shè)，我們的考核標(biāo)準(zhǔn)也僅僅限于資金的投入是否到位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)是否真正將其真正有效利用則不得而知。我們?cè)谖磥?lái)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)真正關(guān)心農(nóng)村群眾的滿(mǎn)意程度和相關(guān)反饋。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)文化建設(shè)的推進(jìn)，不可否認(rèn)，我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中有許多問(wèn)題。未來(lái)，我們將持續(xù)不斷加強(qiáng)新農(nóng)村文化事業(yè)的投入力度，探索更多新農(nóng)村文化建設(shè)途徑，我們有理由相信，社會(huì)主義新農(nóng)村的全面建設(shè)必定會(huì)推動(dòng)全面小康社會(huì)的建成。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文4

一、我國(guó)農(nóng)村法制建設(shè)面臨的主要困境

（一）涉農(nóng)法律法規(guī)自身存在缺陷農(nóng)村法律法規(guī)的不健全是阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的首要問(wèn)題。

這主要表現(xiàn)在：涉農(nóng)法律法規(guī)體系不健全，許多農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)域出現(xiàn)無(wú)法可依現(xiàn)象；很多法律法規(guī)不能體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，不能適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要；農(nóng)業(yè)基本法律（如《農(nóng)業(yè)法》、《村委會(huì)組織法》）的配套法規(guī)、規(guī)章不健全，且可操作性差；農(nóng)民的應(yīng)有權(quán)益得不到法律保障，如勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面，勞動(dòng)法第二條明確規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者適用本法?！薄皣?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行?！憋@然，占中國(guó)勞動(dòng)人口絕大多數(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)者被排除在了《勞動(dòng)法》之外，其勞動(dòng)的基本權(quán)益也就無(wú)從保護(hù)了。

（二）法制宣傳教育力度不夠，基層干部和廣大農(nóng)民法律意識(shí)淡薄廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低，對(duì)普法宣傳教育構(gòu)成了基礎(chǔ)性障礙。

同時(shí)，對(duì)農(nóng)村法制宣傳教育的力度和形式也是問(wèn)題重重。一方面，各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村法制宣傳教育重視不夠，不能做到一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓法制宣傳，而是重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕視法制建設(shè)；另一方面，相關(guān)職能部門(mén)在對(duì)農(nóng)村進(jìn)行法制宣傳時(shí)不能采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的、易被群眾接受的形式進(jìn)行宣傳教育。部分鄉(xiāng)村干部不懂法、不認(rèn)真學(xué)法，對(duì)法律的認(rèn)識(shí)只是停留在很膚淺的層面。農(nóng)村基層治理基本處于“人治”狀態(tài)，基層干部以言代法、以權(quán)代法的現(xiàn)象還很普遍。

（三）農(nóng)村執(zhí)法面臨諸多困境

在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，相當(dāng)一部分執(zhí)法人員素質(zhì)低下，只是一味的追求結(jié)果，而不在乎執(zhí)法程序，視農(nóng)民為“刁民”，漠視農(nóng)民利益，甚至粗暴踐踏農(nóng)民的合法權(quán)益。知法犯法、以權(quán)代法、徇私枉法的現(xiàn)象在農(nóng)村執(zhí)法過(guò)程中時(shí)有發(fā)生。一些執(zhí)法機(jī)構(gòu)，特別是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)已經(jīng)形成了特定的利益鏈條和利益集團(tuán)，往往集多種權(quán)力于一體，自己既是執(zhí)法者又是違法者，往往利用手中的權(quán)利，借執(zhí)法之名，以違法的手段和形式巧立名目，亂處罰、亂收費(fèi)，為本部門(mén)謀取非法利益。

二、要加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)

必須多管齊下，全方位、多角度地制定和實(shí)施有利于農(nóng)村法制建設(shè)的實(shí)質(zhì)性措施（一）加快和完善農(nóng)村法制建設(shè)，建立完備的涉農(nóng)法律法規(guī)體系西方國(guó)家法制化程度之所以比較高，首先要?dú)w功于他們有較為完備的法律體系。以此為鑒，這就要求我們國(guó)家的立法部門(mén)必須大力加強(qiáng)涉農(nóng)立法工作，盡快填補(bǔ)農(nóng)村工作中的法律空白地帶，首先做到農(nóng)村的各項(xiàng)工作和出現(xiàn)的問(wèn)題有法可依。其次要更新立法觀念，立法工作緊跟時(shí)代的發(fā)展需要，以農(nóng)村的改革發(fā)展現(xiàn)狀作為涉農(nóng)立法的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，制定既能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)又能符合中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)禮俗觀念，容易為廣大農(nóng)民接受的涉農(nóng)法律法規(guī)。另外，涉農(nóng)立法要體現(xiàn)科學(xué)化，立法人員要經(jīng)常到農(nóng)村調(diào)研，了解農(nóng)村的實(shí)際情況；要體現(xiàn)人性化，切實(shí)保障農(nóng)民的基本權(quán)益和國(guó)民待遇。對(duì)于已有的農(nóng)業(yè)法規(guī)應(yīng)提高其可操作性，出臺(tái)相應(yīng)的解釋性條文和配套法規(guī)，使這些法律法規(guī)發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中應(yīng)有的積極作用，而不是讓他們僅僅作為一紙空文存在。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育，提高農(nóng)民法律意識(shí)在農(nóng)村客觀現(xiàn)實(shí)條件下，采取有效措施，加強(qiáng)農(nóng)村的法制宣傳教育，切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村法制建設(shè)必不可少的一個(gè)途徑。

領(lǐng)導(dǎo)重視與否是農(nóng)村法制建設(shè)能否得到加強(qiáng)的重要因素，各級(jí)黨委政府必須對(duì)農(nóng)村法制教育的深遠(yuǎn)意義有清醒認(rèn)識(shí)，明確法制教育對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)和保障作用。一方面，要明確責(zé)任、建立日常性的普法制度、注重實(shí)效，將農(nóng)村普法宣傳教育工作真正的落到實(shí)處；另一方面，探索積極有效的法制宣傳形式，利用有效的宣傳教育載體、實(shí)用的教育內(nèi)容和農(nóng)民群眾能夠接受的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式來(lái)提高法制宣傳教育的實(shí)效，讓農(nóng)民群眾認(rèn)為應(yīng)該并積極主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。另外，農(nóng)村法制宣傳教育還應(yīng)該采取自上而下的教育方式，讓農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是村干部帶頭學(xué)法，以起到良好的示范和帶動(dòng)作用。

（三）進(jìn)一步完善農(nóng)村執(zhí)法體系建設(shè)進(jìn)一步完善農(nóng)村執(zhí)法體系，是改進(jìn)農(nóng)村執(zhí)法狀況和效率的必需途徑。

提高執(zhí)法人員的素質(zhì)是完善這一體系的基礎(chǔ)任務(wù)，要讓農(nóng)村執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到他們的權(quán)力是人民賦予的，必須利用手中的權(quán)力為人民服務(wù)，而不是漠視人民群眾的合法訴求，更不能以“官老爺”自居，利用手中的職權(quán)濫施處罰，踐踏農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)是完善農(nóng)村執(zhí)法體系的核心任務(wù)，目前在廣大農(nóng)村地區(qū)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱、政事不分等問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了執(zhí)法力度和實(shí)際效果，必須從制度入手推進(jìn)農(nóng)村執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，這是農(nóng)村執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)的根本出路。地方人大有關(guān)部門(mén)和新聞媒體對(duì)農(nóng)村執(zhí)法行為的監(jiān)督是進(jìn)一步完善農(nóng)村執(zhí)法體系建設(shè)的重要外部調(diào)控因素，外部監(jiān)督是減少和制止部分執(zhí)法人員甚至執(zhí)法機(jī)構(gòu)的有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法犯法等現(xiàn)象的重要手段，有利于提高農(nóng)村執(zhí)法的公開(kāi)度和公正性，提高國(guó)家法律和執(zhí)法機(jī)關(guān)在廣大農(nóng)民心目中的地位。

（四）大力完善基層法律援助體系，提高農(nóng)村法律援助水平法律援助雖然在中國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間很短，但是卻取得了不凡的成績(jī)。

法律援助為廣大弱勢(shì)群體，特別是廣大農(nóng)民解決了很多實(shí)際困難。盡管如此，還是要加強(qiáng)基層法律援助體系的建設(shè)。各級(jí)黨委政府要高度重視，予以大力支持，特別是資金上的支持，同時(shí)呼吁專(zhuān)門(mén)的法律援助人才進(jìn)一步的向農(nóng)村傾斜，共同為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展需要的法律體系貢獻(xiàn)力量。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文5

摘 要：近幾年，農(nóng)業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新，使用集成技術(shù)并引進(jìn)新技術(shù)，但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間，所以，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員會(huì)在原有技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加入新技術(shù)，以增加農(nóng)業(yè)工程技術(shù)應(yīng)用的便捷性，把投入的科技轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，科技一直是其需要攻克的難題，由此，實(shí)現(xiàn)裝備與設(shè)備的現(xiàn)代化，對(duì)農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)有重要影響，以構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)工程；科技創(chuàng)新；新農(nóng)村

社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，需實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需與我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力相符，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，而我國(guó)科技發(fā)展落后，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大的差異，造成科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)工程中的應(yīng)用率較低，有很多不足。農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性

我國(guó)推行的理論之一是“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弱勢(shì)，所以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為新農(nóng)村建設(shè)的方式之一，而建設(shè)新農(nóng)村需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)工程使用的技術(shù)，改變生產(chǎn)方式。即我國(guó)要加大農(nóng)業(yè)工程科技的投入力度，引入新技術(shù)，以此增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量，以及作物帶來(lái)的收入，并不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)[1]。農(nóng)業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術(shù)

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)

整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，需開(kāi)墾土地，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間澆水、播種、施肥，并采用相應(yīng)的方式抑制病蟲(chóng)害的出現(xiàn)，所以其使用的技術(shù)包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術(shù)等，有時(shí)也會(huì)用改造技術(shù)改造農(nóng)田，或是把幾項(xiàng)技術(shù)集成使用。但所有技術(shù)的使用必須以本地農(nóng)業(yè)實(shí)際種植情況為前提，與實(shí)際種植情況建立聯(lián)系，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)作物的需求，決定生產(chǎn)規(guī)模的大小，以及使用哪些技術(shù)，保證基礎(chǔ)農(nóng)田設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)收益的最大化，提高各項(xiàng)資源的利用率與農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力。

2.2 機(jī)械集成技術(shù)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成，可有效解決使用機(jī)械與技術(shù)不匹配的問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平，削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)人工的過(guò)度依賴(lài)，提升生產(chǎn)的效益。對(duì)于機(jī)械集成技術(shù)，其可以從以下幾方面著手：

其一，研發(fā)并生產(chǎn)出糧食型機(jī)械，并形成產(chǎn)業(yè)，它主要用于水稻、玉米等生產(chǎn)，生產(chǎn)的全過(guò)程都由機(jī)械完成，消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二，研發(fā)出帶有地方特色的機(jī)械化產(chǎn)品，每個(gè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)，都是以某個(gè)種植作物的生產(chǎn)特點(diǎn)為依據(jù)，帶有地方特色，它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三，研發(fā)使用保護(hù)技術(shù)的耕作設(shè)備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四，研發(fā)用于擒牧產(chǎn)業(yè)與草牧產(chǎn)業(yè)的設(shè)備，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供設(shè)備支持。其五，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需使用節(jié)水灌溉技術(shù)，并采用其他技術(shù)以節(jié)約肥料、化肥的使用，為精準(zhǔn)化設(shè)備的應(yīng)用提供理論支持，加快研發(fā)速度。

2.3 生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是用設(shè)施種植、養(yǎng)殖，具有可控的的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，高效益是其基本目標(biāo)[2]。

現(xiàn)在，沼氣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的環(huán)保材料之一，而沼氣的生產(chǎn)必須由設(shè)備完成，即農(nóng)業(yè)種植人員會(huì)把人或動(dòng)物日常產(chǎn)生的廢料作為原材料，放到設(shè)備中，經(jīng)過(guò)發(fā)酵后，把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂?，轉(zhuǎn)化為燃?xì)?，并用于發(fā)電，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機(jī)肥料。用設(shè)置養(yǎng)殖并生產(chǎn)沼氣，可保證生產(chǎn)的安全性，并為各類(lèi)農(nóng)作物與家畜的生長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，家畜產(chǎn)生的廢物可為農(nóng)作物提供養(yǎng)料，而沼氣又是燃?xì)饣蚬╇姷牟牧希@三者互為影響，又相互制約。但需要解決的問(wèn)題是，種植、養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn)，三者有不同的管理內(nèi)容與管理范疇，各自獨(dú)自管理，互相并未建立聯(lián)系，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，并帶來(lái)污染問(wèn)題，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較少。所以，對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的研究需要把三者聯(lián)系起來(lái)，即回收廢物、進(jìn)行生產(chǎn)、實(shí)際利用，找到三者均衡進(jìn)行的措施，加以分析，了解廢物轉(zhuǎn)化的過(guò)程，使其達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，科學(xué)布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)工程的結(jié)構(gòu)。

2.4 生物利用集成技術(shù)

生物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)之一，而其也可以從林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)，包括農(nóng)作物收割后的秸稈、生產(chǎn)過(guò)程中的廢物、能源材料，以及木材生產(chǎn)后的廢料，這些都可以再次利用，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞。對(duì)于農(nóng)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物，都可以運(yùn)用生物利用集成技術(shù)處理，讓其變成再生資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的綜合利用，其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學(xué)處理，分解廢棄物，并把各個(gè)元素重組，變成一種新物質(zhì)，實(shí)際應(yīng)用后做到增產(chǎn)增收。結(jié)語(yǔ)

總而言之，加快農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新的必要性，并大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)、機(jī)械集成技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)、生物利用集成技術(shù)，在農(nóng)業(yè)工程中應(yīng)用，加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

[1]王昭.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)遼寧省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[J].吉林農(nóng)業(yè)，20xx，08：36+47.[2]王愛(ài)榮.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新 為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)[J].農(nóng)民致富之友，20xx，16：222.

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文6

摘要：我國(guó)法治建設(shè)的順利開(kāi)展離不開(kāi)農(nóng)村法治建設(shè)的支持作用，需要在保證農(nóng)村法治建設(shè)取得理想效果的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。主要圍繞我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)存在的不足、阻礙我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)進(jìn)程的主要因素、促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)的相關(guān)措施等方面展開(kāi)討論，在對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下，提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；法律意識(shí)；法治建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我黨切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，要從擴(kuò)大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā)，保證農(nóng)民群眾自覺(jué)行使自己權(quán)利，并將強(qiáng)化民主法治建設(shè)當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)主要工作內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村法治化，是新農(nóng)村建設(shè)有效進(jìn)行的重要保障，通過(guò)建立完善的法律制度，將農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，可在良好的法律環(huán)境下，為農(nóng)村建設(shè)提供廣闊空間。

1我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)存在的不足

社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)存在的不足主要體現(xiàn)在以下方面。

1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善

法律制度是推動(dòng)農(nóng)村法治建設(shè)的重要前提，同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國(guó)農(nóng)村運(yùn)行的法律制度還存在立法不完善的缺陷，法律法規(guī)沒(méi)有涉及到農(nóng)村建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，使得農(nóng)村基層干部在開(kāi)展工作時(shí)無(wú)法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差，沒(méi)有做到與農(nóng)村法治建設(shè)實(shí)際情況相結(jié)合，尤其是法律責(zé)任還沒(méi)有明確界定，會(huì)降低法律制度的規(guī)范功能和強(qiáng)制功能。除此之外，農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒(méi)有及時(shí)修正和完善，不能滿(mǎn)足農(nóng)村法治建設(shè)需求，無(wú)法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設(shè)過(guò)程中的重要作用。

1.2農(nóng)民法律意識(shí)薄弱

農(nóng)民法律意識(shí)是指農(nóng)民有關(guān)法律的知識(shí)理論、心理、思想及觀念的總和，能體現(xiàn)出他們的法律認(rèn)知程度。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)，但是還存在農(nóng)民主體意識(shí)薄弱、對(duì)權(quán)力盲目崇拜等問(wèn)題。農(nóng)民法律意識(shí)對(duì)其法律行為有直接影響，是提升法治輿論導(dǎo)向作用的重要來(lái)源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權(quán)益受到損害時(shí)，極少借助法律手段來(lái)保障其自身權(quán)益，在農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)落后的情況下，會(huì)對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)帶來(lái)較大阻礙。

2阻礙我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)進(jìn)程的主要因素

社會(huì)主義農(nóng)村法治建設(shè)比較落后的原因主要包括以下方面：一是基層政治體系運(yùn)行問(wèn)題。我國(guó)在基層政權(quán)管理方面，通常采取黨政兩套班子共同管理的方式，在農(nóng)村法治建設(shè)中運(yùn)行這一政治體制，還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關(guān)制度規(guī)定中指出同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)只單純體現(xiàn)在關(guān)鍵決策制定上，不應(yīng)由黨委直接辦理行政類(lèi)工作。但實(shí)踐過(guò)程中，無(wú)法做到各部門(mén)職能明確，這種情況下不會(huì)影響管理工作開(kāi)展，但會(huì)造成農(nóng)民訴訟無(wú)門(mén)，對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)有不利影響。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后會(huì)阻礙農(nóng)村法治建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后于城市，農(nóng)民收益增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全，在交通和水電建設(shè)等方面有所不足，是制約農(nóng)村法治建設(shè)良好開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)因素。

3促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)的相關(guān)措施

3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)

為了推動(dòng)農(nóng)村法治建設(shè)進(jìn)程，需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā)，為農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。需要將有關(guān)農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點(diǎn)內(nèi)容，注重這些法律條例的完善和實(shí)施[1]。例如，我國(guó)加大了對(duì)《農(nóng)業(yè)法》制定及實(shí)施的重視，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結(jié)構(gòu)合理、可操作性較強(qiáng)及相互影響的法律體系。另外，為了有效落實(shí)農(nóng)村法律法規(guī)，要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想及立法原則，以促進(jìn)和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則，盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設(shè)需求。另外，還應(yīng)盡快制定有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律規(guī)定，主要包括明確農(nóng)村市場(chǎng)主體、保障農(nóng)村市場(chǎng)正常運(yùn)行、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面的法律條例，為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)順利進(jìn)行提供制度保障。

3.2樹(shù)立正確的法治理念

要想保證農(nóng)村法治建設(shè)朝著正確方向開(kāi)展，則應(yīng)堅(jiān)持以人為本這一法治理念，這是新農(nóng)村建設(shè)良好開(kāi)展的關(guān)鍵。實(shí)際進(jìn)行農(nóng)村法治建設(shè)時(shí)，要根據(jù)建設(shè)過(guò)程中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，將涉農(nóng)法律問(wèn)題的解決放在突出位置，最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設(shè)上的推動(dòng)作用[2]。并且在法治理念有效樹(shù)立基礎(chǔ)上，能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，有利于提高農(nóng)村法治化程度，將相關(guān)法律制度落實(shí)到農(nóng)村建設(shè)中。首先，要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快構(gòu)建以工促農(nóng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制，在城市發(fā)展帶動(dòng)下，充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，為農(nóng)村法治建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機(jī)制。其次，應(yīng)遵循民主管理要求，適當(dāng)加大農(nóng)民基層干部的行政權(quán)力，為農(nóng)村法治建設(shè)有序進(jìn)行加以保障。具體來(lái)說(shuō)，確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動(dòng)性，能有效加快農(nóng)村的法治建設(shè)進(jìn)程。

3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)

農(nóng)民群眾法律行為對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)效果有一定影響，因此，有必要加大對(duì)農(nóng)民法治意識(shí)的培養(yǎng)，以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設(shè)的主體，提高對(duì)其的法治素質(zhì)是建設(shè)法治化農(nóng)村的關(guān)鍵，只有在農(nóng)民具備較高法律意識(shí)的基礎(chǔ)上，才可為農(nóng)村建設(shè)提供較大推動(dòng)力。相關(guān)部門(mén)要針對(duì)農(nóng)民群眾組織相應(yīng)的培訓(xùn)教育活動(dòng)，以法律知識(shí)作為主要培訓(xùn)內(nèi)容，并在教育實(shí)踐過(guò)程中，加強(qiáng)農(nóng)民法治思想建設(shè)。要將有關(guān)農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務(wù)，從建設(shè)和諧農(nóng)村、維護(hù)農(nóng)民利益等要求出發(fā)，加大對(duì)農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng)，以便加強(qiáng)其自治能力。同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，激發(fā)基層干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，并實(shí)行考核機(jī)制，對(duì)農(nóng)村基層干部法律知識(shí)掌握情況、法律素質(zhì)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便為其提供專(zhuān)門(mén)的法律知識(shí)指導(dǎo)，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村法治建設(shè)上的重要作用。

3.4加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)

除了上述措施外，還應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)來(lái)確保農(nóng)村法治建設(shè)。基層法律服務(wù)主要是農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識(shí)、利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的途徑，是需要高質(zhì)量完成的工作內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要完善法律服務(wù)工作體系，提高基層法律服務(wù)人員的工作主動(dòng)性，使得他們能做好法律顧問(wèn)，提供法律咨詢(xún)等服務(wù)[3]。

4結(jié)束語(yǔ)

為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村的良好發(fā)展，需要從農(nóng)村法治建設(shè)角度出發(fā)，采取一系列建設(shè)措施，為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前新農(nóng)村法治建設(shè)還面臨農(nóng)民法律意識(shí)薄弱和法治建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)落后等問(wèn)題，不利于我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)。因此，要盡快采取相應(yīng)的措施，從基礎(chǔ)制度建設(shè)、法治意識(shí)培養(yǎng)等多個(gè)角度出發(fā)，為農(nóng)村法治建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉艷.社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)的困境及對(duì)策[J].山西農(nóng)經(jīng),20xx(4):1-2.[2]王曉潔.社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)體會(huì)[J].中國(guó)科技投資,20xx(5):263.[3]潘詩(shī)意.社會(huì)主義新農(nóng)村的法治建設(shè)現(xiàn)狀及提升方法[J].管理觀察,20xx(20):78-80.

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村 論文

《社會(huì)主義新農(nóng)村典型案例》課程論文論文題目

指導(dǎo)教師

年級(jí)學(xué)院班級(jí)

姓名學(xué)號(hào)聯(lián)系方式序號(hào)社會(huì)主義新農(nóng)村之我見(jiàn) 基于乳山市新農(nóng)村建設(shè)的研究 *** 2010級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融**

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。2005年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建設(shè)》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，千方百計(jì)地讓農(nóng)民增加收入，提升生活質(zhì)量，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前，應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求，涉及到農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村四大的方面，是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然走向，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中迎來(lái)了重要發(fā)展機(jī)遇。乳山市作為一個(gè)市級(jí)重要地區(qū)，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面也貢獻(xiàn)了自己的一份力量。2010年，乳山市正式實(shí)施了新農(nóng)村建設(shè)這一便民利民的實(shí)事，經(jīng)過(guò)全市上下的持續(xù)投入和共同努力，乳山市如今的社會(huì)主義新農(nóng)村功能日臻完善、生態(tài)更加優(yōu)美、環(huán)境更加宜居，煥發(fā)出了嶄新的時(shí)代氣息和蓬勃的發(fā)展生機(jī)。

乳山市是一座優(yōu)美的海濱城市，地處山東半島黃金南海岸，乳山的農(nóng)業(yè)人口占全市人口的68%，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作刻不容緩。鑒于乳山市的新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

按照中央農(nóng)村工作會(huì)議的部署，2007年各地要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備、人才“四大支撐”，努力構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)糧食、高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝、健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工、生物質(zhì)和生態(tài)、農(nóng)業(yè)服務(wù)“六大產(chǎn)業(yè)”體系。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要重點(diǎn)抓好６個(gè)方面工作，即：切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度；高度重視并切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)；加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系；著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平；不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技和人才支撐；大力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)體系建設(shè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，意味著給農(nóng)業(yè)注入更多的現(xiàn)代理念和方式。根據(jù)中央會(huì)議的討論，今后將更多地用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。這些具有針對(duì)性的思路和措施，必將從根本上提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是人類(lèi)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。從世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷程看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”相互影響，相輔相成。工業(yè)化。城鎮(zhèn)化可以帶動(dòng)和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支持和保障。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就缺乏動(dòng)力；反過(guò)來(lái)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化若跟不上工業(yè)化，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐或者不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就會(huì)導(dǎo)致工業(yè)化、城鎮(zhèn)化陷入停滯，造成“三化”都難以為續(xù)。

當(dāng)前，已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)、現(xiàn)代化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)的支撐保障任務(wù)日益艱巨。隨著人民生活水平的不斷提高，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)已成為目前的必要手段。乳山市也應(yīng)該結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)以及劣勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用自身氣候條件的優(yōu)勢(shì)，以及沿海的地理位置，發(fā)展適合本地區(qū)自然及經(jīng)濟(jì)條件的產(chǎn)業(yè)，以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足之處。將本地區(qū)將設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義新農(nóng)村，從而為我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

二、培育新型農(nóng)民

我國(guó)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的進(jìn)程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，主要體現(xiàn)為用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。

新型農(nóng)民地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。目前，隨著大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城打工，農(nóng)村留守勞動(dòng)力主要是“386119”部隊(duì)。造成農(nóng)村青壯年勞力外出的原因主要有：農(nóng)業(yè)種植比較效益低，從事農(nóng)業(yè)的收入達(dá)不到社會(huì)平均收入水平；長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民是貧苦落后的代名詞，從事農(nóng)業(yè)被認(rèn)為沒(méi)有前途。

當(dāng)前由于資金和自身能力限制等方面的原因，農(nóng)民無(wú)法向袁隆平大師一樣培養(yǎng)新型農(nóng)作物，然而其中的科學(xué)技術(shù)，職業(yè)技能、知識(shí)儲(chǔ)備卻給農(nóng)民提供了生產(chǎn)發(fā)展的機(jī)會(huì)。培育新型農(nóng)民，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

1.加強(qiáng)培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民提高技能。

重點(diǎn)培訓(xùn)種糧大戶(hù)、農(nóng)民技術(shù)員、合作社帶頭人，通過(guò)他們的示范作用，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大培訓(xùn)效果。其次，將農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)納入制度規(guī)范，通過(guò)一定的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方農(nóng)機(jī)部門(mén)的積極性，促進(jìn)農(nóng)工業(yè)科技培訓(xùn)和人才成長(zhǎng)。

2.吸引人才，為新型農(nóng)民拓寬來(lái)源

首先，需要政府相關(guān)部門(mén)更多地扶持，營(yíng)造一個(gè)相對(duì)靈活、適當(dāng)傾斜的農(nóng)業(yè)人才留用機(jī)制，在相關(guān)配套措施上位他們創(chuàng)造安心工作的環(huán)境。其次，在具體措施上，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生到基層，通過(guò)“特崗計(jì)劃”鼓勵(lì)他們從事農(nóng)業(yè)工作；參考大學(xué)生村官、支援西部大學(xué)生的政策，對(duì)支援合作社建設(shè)的專(zhuān)業(yè)給予傾斜。最后，設(shè)立引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)資金，吸引學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)。

2.提高效益，使新型農(nóng)民蓬勃成長(zhǎng)

首先，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)朝著規(guī)?；s化的方向發(fā)展，提高務(wù)農(nóng)的人均收益；其次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要有一套完善的社會(huì)服務(wù)保障體系，要從稅收優(yōu)惠，融資擔(dān)保、規(guī)費(fèi)減免、風(fēng)險(xiǎn)保障等方面出臺(tái)系統(tǒng)完善的政策，營(yíng)造低成本、高效率的務(wù)農(nóng)環(huán)境，讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)更輕松。

要想發(fā)展成為社會(huì)主義新農(nóng)村，乳山市必須將培育新型農(nóng)民作為一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，加強(qiáng)培育新型農(nóng)民，最大的發(fā)揮本地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，努力向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)靠近，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是指為直接生產(chǎn)部門(mén)和人民生活提供共同條件和公共服務(wù)的設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施主要包括交通運(yùn)輸，機(jī)場(chǎng)，港口，橋梁，通訊，水利，及城市供排水供氣，供電施舍和提供無(wú)形產(chǎn)品，或者服務(wù)于教科文衛(wèi)等部門(mén)所需的固定資產(chǎn)，它是一切企業(yè)、單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ)，既是物質(zhì)生產(chǎn)的重要條件又是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要條件。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。乳山市作為一個(gè)沿海地區(qū)，正處在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要階段，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅特殊重要，而且十分緊迫。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是支撐乳山市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的需要，盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施之后的狀況，是廣大農(nóng)民群眾的迫切需要，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在已有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投資力度，擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地辦幾件實(shí)事，給群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

1.加大以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)力度，逐步擴(kuò)大中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利不住轉(zhuǎn)向資金規(guī)模，完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制。實(shí)施新一輪沃土工程，改善耕地質(zhì)量，全面提升地力。

2.加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。盡早實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路，東中部地區(qū)所有具

備條件的建制村通油路或水泥路，西部地區(qū)具備條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)通公路。

3.加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度。優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲(chóng)病區(qū)的飲水安全問(wèn)題。

4.加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。積極推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模，加快普及戶(hù)用沼氣，帶動(dòng)農(nóng)村改圈改廁改灶。擴(kuò)大小水電代燃料工程試點(diǎn)規(guī)模。

5.加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度。啟動(dòng)無(wú)電村電力設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)使這些村莊早日通電。

6.加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度。充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，重點(diǎn)抓好“金農(nóng)”工程和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)工程建設(shè)。

7.加大農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)力度。重點(diǎn)解決村內(nèi)道路、給排水、垃圾處理、人畜混居等突出問(wèn)題。

8.加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄居制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建，增強(qiáng)其提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)等公共衛(wèi)生服務(wù)的能力。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是事關(guān)乳山市發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程。乳山市政府要努力認(rèn)清本地區(qū)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，反省自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的不足，并改善其不足之處，努力迎合全國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)腳步，切實(shí)將各工作抓好，改善基礎(chǔ)設(shè)施的條件。

四、健全民主法制建設(shè)

黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確提出“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性”，為進(jìn)一步深入開(kāi)展農(nóng)村普法依法治理工作指明了方向，為進(jìn)一步深化依法治村工作創(chuàng)造了有利的契機(jī)。

推進(jìn)全市農(nóng)村基層民主法制建設(shè)要以加強(qiáng)法制宣傳教育、提高農(nóng)民法律素質(zhì)為基礎(chǔ)，以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容，以健全村民自治組織為保證，以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，使全市農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制觀念普遍增強(qiáng)，基層干部民主管理、依法辦事能力不斷提高，村民自治制度更加完善，各級(jí)組織之間職責(zé)明確，關(guān)系協(xié)調(diào)；農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有有效治理，基層社會(huì)政治穩(wěn)定的局面不斷鞏固和發(fā)展。

1.加強(qiáng)法制宣傳教育，進(jìn)一步提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和法律觀念。采取多種有效方式，針對(duì)不同層次、不同對(duì)象的特點(diǎn)，把法制宣傳教育與農(nóng)民群眾政治、經(jīng)濟(jì)、生活相結(jié)合，與人民群眾致富奔小康相結(jié)合，與廣大群眾道德教育相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，使人民群眾在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和民主政治實(shí)踐中學(xué)法、用法。健全和完善普法組織和普法網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)、村要有普法輔導(dǎo)員和普法骨干；充分發(fā)揮律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的作用，大力開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)；充分發(fā)揮司法所、司法調(diào)解中心和人民調(diào)解委員會(huì)的作用，及時(shí)調(diào)處民間糾紛，采取有效措施，妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，消除不穩(wěn)定因素，不斷增強(qiáng)基層干部群眾依法辦事能力和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意見(jiàn)。

2.認(rèn)真實(shí)施村民委員會(huì)組織法，健全村民自治組織。要健全村委會(huì)、村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民小組等自治組織，并正確處理好相互關(guān)系。村委會(huì)要認(rèn)真履行法定職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開(kāi)展工作；完善工作制度，廉潔奉公，熱心為群眾服務(wù)；增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)接受村黨委組織的領(lǐng)導(dǎo)。

3.完善民主選舉程序，健全各級(jí)民主選舉制度。村黨組織、村委會(huì)要按期實(shí)行民主選舉，選舉工作嚴(yán)格按照黨章、法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，做到法律政策賦予人民的民主權(quán)利一點(diǎn)都不截留，法律規(guī)定的民主程序一步都不疏漏。真正把那些

政治堅(jiān)定有理想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本領(lǐng)、處事公道有威信、遇到困難有辦法的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

4.完善村民大會(huì)和村民代表會(huì)議制度，規(guī)范民主決策程序。建立健全以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則的村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和黨員會(huì)議制度，明確村民大會(huì)和村民代表會(huì)議職責(zé)權(quán)限，制定議事規(guī)則，明確議事內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行黨員大會(huì)、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議制度，凡屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大問(wèn)題和涉及村民利益的重要事項(xiàng)，都要實(shí)行民主決策。

5.完善村民自治章程，進(jìn)一步健全民主管理制度。根據(jù)基層實(shí)際情況，及時(shí)制定或修改自治章程、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，使之成為村民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，依照制度管理和規(guī)范村務(wù)活動(dòng)。

6.完善公開(kāi)辦事程序，健全民主監(jiān)督制度。重點(diǎn)建立和完善村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議村干部制度和村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織報(bào)告工作制度。對(duì)村各項(xiàng)開(kāi)支、村干部報(bào)酬、村招待費(fèi)用等實(shí)行明示公布；建立民主理財(cái)小組，村里各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支通過(guò)民主理財(cái)小組審核后才能入賬。實(shí)行重大項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)。對(duì)村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作組織班子及其成員的工作都要進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)；對(duì)村黨支部班子及其成員，應(yīng)由村黨員大會(huì)并吸收部分村民代表進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織，對(duì)經(jīng)評(píng)議不稱(chēng)職的村干部，應(yīng)按照法定程序予以罷免。建立健全村干部任期、離任審計(jì)制度和責(zé)任追究制度。村黨支部、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)按規(guī)定向黨員大會(huì)、村民會(huì)議或代表會(huì)議報(bào)告工作，自覺(jué)接受民主監(jiān)督。

7.為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)基層依法治理。依法治理工作部門(mén)要積極指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程，保證村民自治章程的合法性、民主性、可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)民提供及時(shí)便利的法律服務(wù)，及時(shí)為貧困村民提供法律援助，維護(hù)村民的合法權(quán)益。

8.加強(qiáng)和改進(jìn)人民調(diào)解工作，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。各縣（市）區(qū)要成立人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)，并要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法調(diào)解中心和人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，完善鄉(xiāng)、村、組調(diào)解組織，健全體系，形成網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制，強(qiáng)化功能，發(fā)揮作用，使司法調(diào)解中心和調(diào)委會(huì)同基層法制宣傳、依法治理、法律服務(wù)融為一體。

乳山市應(yīng)該加大民主法治建設(shè)的監(jiān)督力度，將乳山市建設(shè)成為一個(gè)民主法治健全的地區(qū)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)自己的一份力量。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。在對(duì)其進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí)，保護(hù)好村落的生態(tài)環(huán)境、傳承歷史文化、維護(hù)草根信仰體系，建立一個(gè)充滿(mǎn)活力的和諧社會(huì)，是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。舊的村落不應(yīng)被徹底鏟平，也不應(yīng)完全被城市化，而是通過(guò)一定的景觀格局來(lái)使村落的生態(tài)、歷史、文化和社會(huì)的生命過(guò)程得以延續(xù)和再生。如果乳山市能夠按照新農(nóng)村建設(shè)的方向前進(jìn)，相信不久的將來(lái)便會(huì)成為新農(nóng)村建設(shè)的模范。

第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的論文（最終版）

對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思考論文

十六屆五中全會(huì)以來(lái)特別是去年“兩會(huì)”后，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”成為媒體和億萬(wàn)中國(guó)人民使用頻率最高的詞語(yǔ)，關(guān)于這方面的話(huà)題已成為時(shí)代的焦點(diǎn)。即將召開(kāi)的黨的十七大也將為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供更多的支持。作為一個(gè)農(nóng)民出生的子弟，深刻體現(xiàn)到了農(nóng)村建設(shè)的新成就，從而對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了更多的思考。

憶往昔，八十年代末九十年代初，我還是一個(gè)不懂事的小孩，但我知道父母經(jīng)常干泥巴打交道的事，而且經(jīng)常滿(mǎn)身汗，稍大時(shí)，我也經(jīng)常幫助他們做事，深深感受農(nóng)民生活的痛苦。那個(gè)時(shí)候的農(nóng)民種田地還要交納稅收，種田只能靠天，遇上災(zāi)難的年季，有時(shí)候連溫飽都不能解決，還怎么能交納稅收。農(nóng)村的生活質(zhì)量很差，條件很落后，下面我就農(nóng)村20年的變化作一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。農(nóng)村人民是中國(guó)人口的主體，黨中央要密切關(guān)注農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，才能建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。以前的交稅種田的情況下現(xiàn)在都免交農(nóng)業(yè)稅收，農(nóng)村人民通過(guò)自己的技術(shù)能力去謀求新的發(fā)展，可以適量的增加家庭的經(jīng)濟(jì)收入，去解決更多的問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生狀況很差，農(nóng)村人生病根本就沒(méi)錢(qián)醫(yī)治，現(xiàn)在都實(shí)行了新型農(nóng)村醫(yī)療基金使用，是社會(huì)主義建設(shè)為農(nóng)村人民醫(yī)療事業(yè)做出的貢獻(xiàn)。教育一直是社會(huì)的主流，科學(xué)知識(shí)永遠(yuǎn)是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的，所以受教育成了農(nóng)村子弟的又一難題，國(guó)家要發(fā)展，時(shí)代需要更多的有文化的人才，需要更多的農(nóng)村人受教育，和我的同齡人，很多人都沒(méi)有進(jìn)過(guò)學(xué)校，有的也只讀可兩三年，這是非常遺憾的。但是現(xiàn)在義務(wù)教育實(shí)行的兩免一補(bǔ)等相關(guān)措施，解決了農(nóng)民的巨大負(fù)擔(dān)，為農(nóng)村建設(shè)提供了很大的支持。高等教育也實(shí)施了一些相關(guān)的措施。確保每個(gè)考上大學(xué)的農(nóng)村學(xué)子能接受高等教育。還有農(nóng)村人的水電路，通訊等設(shè)施在以前都是沒(méi)有的，現(xiàn)在很多地方都通路通水通電信了，但有的地方還是沒(méi)有，說(shuō)明農(nóng)村建設(shè)在一步步的走向前進(jìn)。還有許許多多的變化，這些都是我的真實(shí)感受。這也是當(dāng)代農(nóng)村的真實(shí)寫(xiě)照。

從農(nóng)村的這20年的發(fā)展變化來(lái)看，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)特別是改革開(kāi)放的新成就，對(duì)于中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展的作用是不可估量的。而構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必將是農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)起點(diǎn)，它將標(biāo)志著農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段。社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求是民主法治，公平正義，誠(chéng)信友愛(ài)，充滿(mǎn)活力，安定有序，人和自然和諧相處。它需要全社會(huì)人的共同努力。為了構(gòu)建和諧社會(huì)主義，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著非常重要的重大意義。那是長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國(guó)家的自立富強(qiáng)和工業(yè)的發(fā)展；沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和全面進(jìn)步；沒(méi)有農(nóng)民的小康生活就不可能有全國(guó)人民的生活水平的提高。農(nóng)業(yè)豐圣，則基礎(chǔ)牢固；農(nóng)村穩(wěn)定，則社會(huì)安定；農(nóng)民富裕，則國(guó)家繁榮。只有近8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤(pán)活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有改變廣大農(nóng)村的落后面貌，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此，中共中央審時(shí)度勢(shì)，在十六屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫(huà)出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的宏偉藍(lán)圖。

“社會(huì)主義新農(nóng)村”到底是一個(gè)什么樣的生活形態(tài)呢？“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)生活狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有談社會(huì)主義建設(shè)的必要了。要通過(guò)高效生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善農(nóng)村生活環(huán)境。包括住房整體改造、垃圾回收處理、安全衛(wèi)生用水、道路硬化通暢整治、山地農(nóng)田綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益事業(yè)、促進(jìn)和諧發(fā)展。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要堅(jiān)決監(jiān)督實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村殘疾和無(wú)作用能力養(yǎng)老的用戶(hù)和貧困戶(hù)的社會(huì)保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，在城市為農(nóng)民工提供更多有就業(yè)保障的工作單位，還有交通設(shè)施等方面為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民的業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高農(nóng)民的文化素質(zhì)素質(zhì)。要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民業(yè)余精神文化生活；要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

作為一個(gè)從農(nóng)村走出的大學(xué)生，對(duì)農(nóng)村的一點(diǎn)一滴變化，我都看得很清楚。我覺(jué)得建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面，即新房屋、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，它們共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。離開(kāi)了其中一個(gè)，都不能稱(chēng)得上是真正意義上的新農(nóng)村。即要因地制宜地建設(shè)具有民族和地域特色的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求，就是要規(guī)劃好土地和材料的使用等問(wèn)題；要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路橋梁、水電、廣播、通訊、有線電視、電信網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村人都能共享信息文明；生態(tài)環(huán)境要良好，不能破壞農(nóng)村的田園美景，要保持生態(tài)平衡，生活環(huán)境優(yōu)美，生活垃圾要集中有效回收處理，使其成為新的能源使用于生活的方方面面。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征；使農(nóng)民要具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有公民”；要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)文明法治的生活觀，反對(duì)封建迷信消極觀，在加強(qiáng)社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)也要加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文明的雙豐收。

在我生活的農(nóng)村，我經(jīng)歷了很多的變化，這些都是有目共睹的。在過(guò)去的時(shí)候，農(nóng)村的住房是土磚房，而且狹窄矮小，逢大雨大風(fēng)都容易倒塌?，F(xiàn)在幾乎都有了新房，而且房屋規(guī)劃還比較整齊，節(jié)約了土地資源，實(shí)現(xiàn)了資源的合理利用。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在逐步完善，道路都通暢了，并且也相應(yīng)的硬化了，在河流通過(guò)的地方也修筑了安全的橋梁，水電也比較充足，我們終于使用上了自來(lái)水，再也不會(huì)因?yàn)樗恍l(wèi)生和干旱時(shí)沒(méi)水生活而煩惱了，電也進(jìn)行了改革，電價(jià)特很實(shí)惠，也能夠用電來(lái)為生活提供更多的服務(wù)，廣播通訊設(shè)施也都有了，電信也都通了，農(nóng)村人也可以通電話(huà)了，只是網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有，因?yàn)檗r(nóng)村人文化素養(yǎng)比較低，所以網(wǎng)絡(luò)還慢，我相信以后網(wǎng)絡(luò)也會(huì)到達(dá)各家各戶(hù)?，F(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境比以前好多了，舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，以前農(nóng)村收入很低，他們經(jīng)常捕殺青蛙去賺錢(qián)，導(dǎo)致青蛙數(shù)量銳減，嚴(yán)重威脅了生態(tài)平衡，現(xiàn)在農(nóng)村有了很多事做，有了更高的追求經(jīng)濟(jì)的方式，再也沒(méi)有捕殺益蟲(chóng)了，所以環(huán)境變好了，由于生活水平提高了，人們的生活環(huán)境也相應(yīng)的變好了。在鄉(xiāng)村也建了許許多多的宣傳欄，為農(nóng)民提高文化底蘊(yùn)，有效的讓他們成為有理想有文化有道德有紀(jì)律的公民，許多的封建迷信設(shè)施都將慢慢拆除，農(nóng)民都具備相應(yīng)的法律知識(shí)，犯罪的情況減少了。同時(shí)農(nóng)民的精神文明建設(shè)也比較豐富。總之新農(nóng)村建設(shè)確實(shí)解決了很多實(shí)在的問(wèn)題。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央、國(guó)務(wù)院立足新的社會(huì)發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略部署，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，需要幾代人的努力和艱苦奮斗。為廣大青

年學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生提供了發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、施展才華的廣闊舞臺(tái)。作為一名在校大學(xué)生，雖然不是農(nóng)業(yè)院校，但我相信也能為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。如果有機(jī)會(huì)，我將投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐，把自己的個(gè)人追求同國(guó)家的快速穩(wěn)定發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，把祖國(guó)的需要和時(shí)代的需要作為自己的選擇，積極面對(duì)農(nóng)村，面對(duì)基層，面對(duì)西部就業(yè)，積極地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)，大學(xué)生雖然沒(méi)太多實(shí)踐的機(jī)會(huì)，但是有著豐富的科學(xué)文化知識(shí)作指導(dǎo)。如果我所學(xué)的知識(shí)能對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有作用，我將會(huì)深入農(nóng)村，深入基層，去深刻了解國(guó)情，認(rèn)識(shí)國(guó)情，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究解決實(shí)踐中產(chǎn)生的新問(wèn)題，用豐富理論知識(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐。建設(shè)屬于農(nóng)民的美好的家園。