第一篇:4.安全設施三同時審查驗收企業(yè)應提交材料
建設項目安全設施“三同時”審查驗收
建設項目單位應提交資料
執(zhí)行依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)、《山東省安全生產(chǎn)條例》(山東省人民代表大會常務委員會公告第80號)、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號)、《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》(山東省人民政府令第213號)、《關于認真貫徹落實〈山東省工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法〉的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2009]81號)、泰安市安監(jiān)局《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈關于加強建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理工作的通知〉的通知》(泰安監(jiān)發(fā)[2006]89號)等。重點監(jiān)管建設項目以及投資總額在5000萬元(含)以上的非重點監(jiān)管建設項目:(有關文本資料中已提供的不再另提交)
一、項目設立安全審查階段
1.《工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施審查申請書》;
2.規(guī)劃選址文件;
3.安全生產(chǎn)條件論證報告;
4.建設項目設立安全評價報告;
5.工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)。
二、安全設施設計審查階段
1.《工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施審查申請書》;
2.設立安全審查意見書(復印件);
3.立項許可證明文件;
4.安全設施設計專篇;
5.設計單位資質(zhì)證明文件(影印件);
6.需要提供的其他材料。
三、安全設施竣工驗收階段
1.《工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施審查申請書》;
2.安全設施設計審查意見書(復印件);
3.施工單位施工資質(zhì)證明文件(影印件);
4.建設工程施工許可證明文件(影印件或復印件);
5.安全設施施工情況報告;
6.建設項目試生產(chǎn)(使用)自查報告;
7.安全生產(chǎn)設施資金投入情況報告;
8.安全評價報告;
9.安全機構設置及人員配備任職文件(現(xiàn)場提供原件);
10.主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓情況;
11.安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(現(xiàn)場提供原件);
12.事故應急救援預案(現(xiàn)場提供原件);
13.消防驗收意見書(復印件);
14.防雷裝置檢測報告(復印件);
15.各級安監(jiān)部門要求提交的其他資料。
投資總額在5000萬元(不含)以下的非重點監(jiān)管建設項目:(有關文本資料中已提供的不再另提交)
一、項目設立安全審查階段
1.《工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施審查申請書》;
2.規(guī)劃選址文件;
3.安全生產(chǎn)條件論證報告;
4.工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件);
二、安全設施設計審查階段
1.《工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施審查申請書》;
2.設立安全審查意見書(復印件);
3.立項許可證明文件;
4.安全設施設計專篇;
5.設計單位資質(zhì)證明文件(影印件);
6.需要提供的其他材料。
三、安全設施竣工驗收階段
1.《工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施審查申請書》;
2.安全設施設計審查意見書(復印件);
3.施工單位施工資質(zhì)證明文件(影印件);
4.建設工程施工許可證明文件(影印件或復印件);
5.安全設施施工情況報告;
6.建設項目試生產(chǎn)(使用)自查報告;
7.安全生產(chǎn)設施資金投入情況報告;
8.安全機構設置及人員配備任職文件(現(xiàn)場提供原件);
9.主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓情況;
10.安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(現(xiàn)場提供原件);
11.事故應急救援預案(現(xiàn)場提供原件);
12.消防驗收意見書(復印件);
13.防雷裝置檢測報告(復印件);
14.各級安監(jiān)部門要求提交的其他資料。
注:未進行設立安全審查和安全設施設計審查的請同時提交:(有關文本資料中已提供的不再另提交)
1.規(guī)劃選址文件;
2.安全生產(chǎn)條件論證報告;
3.工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預先核準通知書;
4.立項許可證明文件;
5.法人身份證復印件。
五、其他安全審查
1.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全審查申請書》;
2.規(guī)劃選址文件;
3.安全生產(chǎn)條件論證報告;
4.工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預先核準通知書;
5.立項許可證明文件;
6.法人身份證復印件;
7.安監(jiān)部門要求提交的其他資料。
六、說明
1、提交材料用A4紙打印或復印并分類規(guī)范裝訂成冊,一式三份,用藍色塑料檔案盒存裝,正面注明“建設項目名稱”、“聯(lián)系人”、“電話號碼”及“手機號碼”(均用3號加粗宋體字打印),側面注明建設項目單位全稱(用2號加粗宋體字豎式打?。?。
2、提交材料中能提供原件的請?zhí)峁┰?,不能提供原件的請?zhí)峁陀〖瑥陀〖蚁路巾毤由w單位公章或主要負責人簽字,并注明“此件與原件相符”字樣;資質(zhì)證明、證照等請?zhí)峁┯坝〖?/p>
3、重點監(jiān)管建設項目《安全生產(chǎn)條件論證報告》、《安全評價報告》及《安全設施設計專篇》必須有具備相應資質(zhì)的中介機構編制;非重點監(jiān)管建設項目以及其它安全審查《安全生產(chǎn)條件論證報告》寫作要點及附件另行提供,(所有應提交的附件材料等均可與《安全生產(chǎn)條件論證報告》一并裝訂成冊)。
4、安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程等文本必須規(guī)范有效,應有編制人、編制日期、批準人、公布實施日期等內(nèi)容;
第二篇:工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施三同時審查
工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施三同時審查
日期:2012-4-24 16:28:53 訪問量: 【字號:大 中 小】 適用范圍
適用于桓臺縣行政服務中心安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局窗口新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”項目初步設計審核、項目竣工驗收審核工作。2 設定依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》、《山東省工生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》。3 受理范圍
桓臺縣轄區(qū)內(nèi),經(jīng)工商部門核準注冊的企業(yè)投資的經(jīng)縣人民政府及其有關部門審批、核準或者備案的除非煤礦山和生產(chǎn)、儲存危險物品以及煙花爆竹以外的工業(yè)生產(chǎn)建設項目。4 申報材料
4.1重點監(jiān)管建設項目申報材料 4.1.1設立安全審查
4.1.1.1 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)。
4.1.1.2 建設項目規(guī)劃選址文件。規(guī)劃部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件或縣級以上規(guī)劃部門出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明材料(復印件)。
4.1.1.3 工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施審查申請書(打印件)及word電子文檔各一份。4.1.1.4 建設項目安全生產(chǎn)條件論證報告;(設立單位組織論證、編制報告)。4.1.1.5 建設項目設立安全預評價報告(有資質(zhì)的安全評價機構進行安全評價)。4.1.2安全設施設計審查
4.1.2.1工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施審查申請書(打印件)及word電子文檔各1份。4.1.2.2工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施審查意見書(復印件)。4.1.2.3建設項目立項許可證明文件(復印件)。
4.1.2.4建設項目安全設施設計專篇(聘請有資質(zhì)的設計單位編制)。4.1.2.5設計單位資質(zhì)證明文件(復印件)。
4.1.2.6施工單位相應工程施工資質(zhì)證明文件(復印件)。4.1.2.7需要提供的其他材料。4.1.3安全設施竣工驗收審查
4.1.3.1企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復印件,工商行政管理部門頒發(fā))。
4.1.3.2工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施審查申請書(打印件)及word電子文檔各1份。4.1.3.3工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施審查意見書(復印件)。4.1.3.4建設項目施工單位施工資質(zhì)證明文件(復印件)。4.1.3.5建設工程施工許可證明文件(復印件)。
4.1.3.6建設項目安全設施施工情況報告(施工單位編制)。4.1.3.7建設項目試生產(chǎn)(使用)自查報告(建設單位編制)。4.1.3.8建設項目安全生產(chǎn)設施資金投入情況報告。4.1.3.9建設項目安全驗收評價報告。4.1.3.10安全機構設置或人員配備情況。
4.1.3.11主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓情況。4.1.3.12安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。4.1.3.13事故應急救援預案。
4.1.3.14國家和省規(guī)定提交的其他資料。4.2非重點監(jiān)管建設項目申報材料 4.2.1設立安全備案 4.2.1.1企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)。4.2.1.2建設項目安全生產(chǎn)條件論證報告(設立單位組織論證、編制報告)。
4.2.1.3工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施備案申請書(打印件)一式兩份及word電子文檔一份。4.2.2建設項目竣工驗收備案
4.2.2.1企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復印件,工商行政管理部門頒發(fā))。
4.2.2.2工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施備案申請書(打印件)及word電子文檔各1份。4.2.2.3《非重點監(jiān)管建設項目設立安全備案表》(復印件)。4.2.2.4建設項目安全施工情況報告。
4.2.2.5建設工程施工許可證明文件(復印件)。4.2.2.6建設項目試生產(chǎn)(使用)自查報告。
4.2.2.7投資建設單位對建設項目安全設施的竣工驗收意見。辦理程序
5.1 投資建設單位提出申請,并提交相關材料。5.2 縣安監(jiān)局承辦科室在受理申請并審核申請材料。
5.3 審核合格后,指派有關人員或者組織專家對申請資料進行現(xiàn)場評審(非重點監(jiān)管建設項目安全設施三同時不審查該項)。
5.4 評審合格后領導簽批,并出具審查意見書(非重點監(jiān)管建設項目安全設施三同時備案)。6 承諾時限
上報材料齊全后重點監(jiān)管建設項目20個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場審查,現(xiàn)場審查合格領導簽批后出具審查意見書。上報材料齊全后非重點監(jiān)管建設項目3個工作日內(nèi)經(jīng)領導簽批后出具備案表。7 收費依據(jù)和收費標準
不收費。
第三篇:建設項目安全設施三同時審查備案程序
建設項目安全設施 “三同時”審查備案的程序
分設立審查備案、設計審查備案和竣工驗收備案三個步驟:
一、設立審查備案
企業(yè)組織專家對建設項目安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析(可行性研究)→形成安全生產(chǎn)條件設施綜合分析報告(安全條件論證報告)→有管理權限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對綜合分析報告審查備案。
1、企業(yè)備案應提供的材料
(1)《建設項目安全設施“三同時”備案申報表》(一式3份);
(2)項目安全生產(chǎn)條件設施綜合分析報告(可行性研究報告)或安全條件論證報告(1份);
主要內(nèi)容是:建設項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;建設項目與周邊設施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響;當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響;其他需要論證的內(nèi)容。
(3)投資、建設(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設項目立項、規(guī)劃許可文件(復印件);
(4)其他需要提供的材料。
2、備案管理權限
(1)礦山、危險化學品的生產(chǎn)儲存、煙花爆竹的生產(chǎn)儲存等建設項目按照《安全生產(chǎn)許證條例》的規(guī)定執(zhí)行。
(2)化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設項目到市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案。
(3)其它普通建設項目到縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案。
二、設計審查備案
企業(yè)組織專家對建設項目安全設施設計和安全專篇進行審查→形成安全設施設計審查報告→有管理權限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對報告進行審查備案。
1、企業(yè)備案應提供的材料
(1)《建設項目安全設施設計備案申報表》(一式3份);
(2)建設項目安全設施設計審查報告(1份);
(3)建設項目初步設計報告及安全專篇(1份);
(4)建設項目審批、核準或者備案的文件;
(5)其他需要提供的材料。
另外,國家和省級重點建設項目還需向許昌市安監(jiān)局提供建設項目安全預評價報告及相關文件資料。
2、備案管理權限
同設立審查備案權限。
三、安全設施竣工驗收備案
企業(yè)委托安全評價機構對安全設施進行驗收評價(或組織專
家進行竣工驗收)→形成建設項目安全驗收評價報告(竣工驗收報告)→有管理權限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對報告進行審查備案。
1、企業(yè)申請應提供的材料
(1)《建設項目安全設施竣工驗收備案申報表》(一式3份);
(2)建設項目安全驗收評價報告和竣工驗收報告(1份);
(3)建設項目安全設施設計備案申報表(復印件);
(4)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復印件);
(5)安全生產(chǎn)管理機構設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(6)從業(yè)人員安全教育培訓及資格情況;
(7)其他需要提供的材料。
安全設施需要試運行(生產(chǎn)、使用)的,還應當提供自查報告。
2、審批權限的劃分
同立項審查備案權限。
第四篇:安全三同時如何驗收
怎樣對竣工項目進行安全三同時驗收
申請縣以上安監(jiān)管理部門驗收,由市級安監(jiān)部門組織專家驗收,一是材料(文字的可行性報告、安全制度、措施、人員、設備臺賬等等),二是現(xiàn)場驗收。驗收合格專家簽字,出具合格證明文件。不合格,哪一項不合格整改哪一項,直至合格。再申請驗收。
作為縣級安監(jiān)部門要會同市級安檢部門和安全評價機構,按照可行性研究報告中提出的任務進行驗收。
竣工驗收辦理指南
一、部門名稱
某某安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二、行政許可事項名稱
某某建設項目(新建、改建、擴建)安全設施“三同時”審批及竣工驗收
三、有關法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《某市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》
四、申請行政許可需具備的條件
本區(qū)受理的新建、改建、擴建的某某建設項目;1.符合國家有關安全生產(chǎn)政策、法律和法規(guī);2.建設項目的安全設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用
五、行政許可數(shù)量規(guī)定要求 無數(shù)量要求
六、申請書文本和示范文本(略)
七、需要提交的全部材料的目錄
申請辦理《新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)》的單位時,應提交下列申請文件、資料,并對其真實性負責:
(一)安全設施“三同時”審批;
1.《建設項目安全設施“三同時”審批表》一式五份; 2.可行性研究報告; 3.安全預評價報告書; 4.安全設施設計資料。
(二)安全設施“三同時”竣工驗收; 1.驗收申請報告;
2.《建設項目安全設施竣工“三同時”驗收表》一式五份; 3.主要安全設施特種設備檢測檢驗報告(復印件); 4.施工單位資質(zhì)證明材料;
5.企業(yè)主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關資料;
6.安全驗收評價報告書; 7.安全規(guī)章制度,應急預案。
八、收費依據(jù)及標準
無收費(外聘專家現(xiàn)場審查費按照國家規(guī)定收?。?/p>
九、辦理程序
1.申請事項不屬受理規(guī)定范圍的,即時出具《新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)申請不予受理通知書》,并告知申請人理由或告知向其他有關行政機關申請;
2.申請材料不齊全或者不符合要求的,當場或5日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;
3.申請材料齊全、符合要求予以受理,出具《新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)申請受理通知書》。
4.經(jīng)材料審查、現(xiàn)場核查,報主管領導審定,出據(jù)《新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)審查意見》。
十、辦結時限
對受理的新建、改建、擴建危險化學品建設項目安全設施“三同時”審批(竣工驗收)申請,每個階段的辦事期限為20個工作日(不含現(xiàn)場審核時間)。需要延長時,經(jīng)部門負責人批準,可順延不超過10個工作日,并將延長期限的理由告知建設單位。
建設項目安全設施“三同時”管理制度
第一條 為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保新建、改建、擴建工程項目的安全設施投入運行后符合國家的規(guī)范和標準,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等有關法律、法規(guī),結合公司實際,制定本制度。
第二條 在公司的建設項目適用本制度。
第三條 危險化學品建設項目是指新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施,伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目。
危險化學品:指具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質(zhì)且對接觸的人員、設施、環(huán)境可能造成傷害或者損害的化學品。《危險化學品名錄》
新建項目:指擬依法設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施)和現(xiàn)有企業(yè)(單位)擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施)的建設項目。改建項目:指企業(yè)對在役伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施),在原址或者易地更新技術、工藝和改變原設計的生產(chǎn)、儲存危險化學品種類及主要裝置(設施、設備)、危險化學品作業(yè)場所的建設項目。
擴建項目:指企業(yè)(單位)擬建與現(xiàn)有伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品品種相同且生產(chǎn)、儲存裝置(設施)相對獨立的建設項目。
安全設施:指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預防、減少、消除危害所配備的裝置(設備、裝備)和采取的措施。
第四條 建設項目“三同時”是指:建設項目中的安全設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條 建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國的安全規(guī)范、標準和要求。
第六條 建設項目的安全設施設計審查與竣工驗收報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
第七條各單位安全設施投資應當納入建設項目預算。公司對建設“三同時”的實施實行分級管理,其中:
(一)投資5000 萬元以上的新建項目和投資1000 萬元以上的改、擴建項目的“三同時”由中糧集團組織實施;
(二)投資1000 萬元至5000 萬元的新建項目和投資500 萬元至1000 萬元的改、擴建項目的“三同時”由公司組織實施,將有關情況報中糧集團備案;
(三)投資1000 萬元以下的新建項目和投資500 萬元以下的改、擴、建項目的“三同時”由各單位組織實施,將有關情況報公司備案。
第八條 項目的建設單位負責安全設施“三同時”工作,應當做到:
(一)在編制建設項目投資計劃時,應將安全設施和安全條件評價費用、安全裝備和設施購置投入費用、安全設備、設施條件檢測費用、安全教育裝備和設施費用、事故應急救援費用等一并納入計劃,同時編報;
(二)引進技術、設備的建設項目,原有安全設施不得削減,沒有安全設施或設施不能滿足國家安全規(guī)范和標準的,應同時編報國內(nèi)生產(chǎn)配套的安全設施投資計劃,并保證建設項目投產(chǎn)后其安全設施符合國家規(guī)定的規(guī)范和標準;
(三)按規(guī)定須進行安全預評價的建設項目,應及時由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構進行建設項目安全預評價,將通過評審的預評價報告提供給設計單位作為初步設計的參考依據(jù),并按規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(四)初步設計審查前,必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送建設項目安全預評價報告、初步設計文件(安全專篇)和有關的圖紙資料。初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后,應及時辦理《建設項目安全設施初步設計審查申請表》;
(五)對承擔建設項目的可行性研究、安全評價、設計、施工等任務的單位提出落實安全設施“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件;落實安全生產(chǎn)保障措施;
(六)在生產(chǎn)設備、設施調(diào)試運行階段,應同時對安全設施進行調(diào)試和檢測,對其效果作出評估。同時應建立、健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理臺帳、操作規(guī)程和事故應急救援預案;
(七)建設項目預驗收前,應自主選擇并委托中介機構進行安全生產(chǎn)條件評價,并將試運行中安全設施運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入安全設施竣工驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;
(八)對預驗收中提出的有關安全設施方面的改進意見應按期整改,并將整改情況及時送報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;
(九)建設項目安全設施和技術措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收通過后,應及時辦理《建設項目安全設施竣工驗收申請表》;
(十)上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗收批準的項目,應到所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的日常監(jiān)督管理。
第九條 可行性研究報告編制、工程設計在建設項目安全設施“三同時”工作中應做到:
(一)應對建設項目安全設施的設計負技術責任;
(二)可行性研究時,應對建設項目安全生產(chǎn)條件同時做出論證;
(三)在初步設計中,應嚴格執(zhí)行安全法規(guī)、規(guī)范和標準,并依據(jù)安全預評價報告,完善初步設計;
(四)在編制初步設計文件時,應同時編制《安全專篇》;
(五)在施工圖設計時,應落實在初步設計審查時通過的安全設施的審查意見。
第十條 施工單位在建設項目安全設施“三同時”工作中應做到:
(一)施工單位應嚴格按照批準的施工圖紙和設計要求施工,確實做到安全設施與主體工程同時施工;
(二)施工單位必須對建設項目的工程質(zhì)量負責;
(三)發(fā)現(xiàn)建設項目的安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患時,應當立即停止施工,并報告建設單位;
第十一條 安全預評價是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內(nèi)容進行;安全驗收評價是在建設項目竣工、試運行正常后進行;安全現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀進行的;專項安全評價是針對某一項活動或場所,以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進行的。
第十二條 安全評價應當由具有國家規(guī)定資質(zhì)級別的安全評價機構承擔;
同一建設項目的安全預評價與安全驗收評價工作,不得由同一安全評價機構承擔;
有安全評價資質(zhì)的設計單位不得對本單位設計的建設項目進行安全評價。
第十三條 安全評價報告評審由具備能力的行業(yè)組織或具備相應資質(zhì)條件的社會中介機構組織評審。
第十四條 凡符合下列情況之一的,必須進行建設項目安全預評價:
(一)在縣(市、區(qū))以上人民政府或有關部門批準立項或備案且一次投資總額在3000萬元以上的重大建設項目;
(二)用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目;
(三)使用《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16-2001)中規(guī)定的火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的危險物品的建設項目;
(四)《爆炸危險場所安全規(guī)定》(勞動部〔1995〕56號)中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;
(五)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB5044-1985)中規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;
(六)其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確認的危險、危害因素大的建設項目。
第十五條 申請設立審查要提供的材料:
(一)建設項目設立安全審查申請書;
(二)建設(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件(復印件);
(三)建設項目安全條件論證報告;
(四)建設項目設立安全評價報告;
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)。
第十六條 申請安全設施設計審查要提供的文件、資料:
(一)建設項目安全設施設計的審查申請書;
(二)建設項目設立安全審查意見書(復印件);
(三)設計單位的設計資質(zhì)證明文件(復印件);
(四)建設項目安全設施設計專篇;
(五)審查時要求提供的其他材料。
第十七條 建設單位對已批準的建設項目安全設施設計作重大變更的,應當經(jīng)原設計單位同意,并報原審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意。
第十八條 建設項目應當由具有相應資質(zhì)的施工單位施工。建設單位不得將建設項目發(fā)包給不具備相應資格的施工單位施工。
第十九條 建設項目施工結束后,建設單位應編制“試車方案”,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出對生產(chǎn)設備、安全設施調(diào)試運行或試生產(chǎn)的申請,試運行或試生產(chǎn)時間為一至三個月,最長不得超過六個月。
試運行或試生產(chǎn)期間由有資質(zhì)的檢測檢驗機構對作業(yè)現(xiàn)場和安全設施進行檢測檢驗,并出具報告。
第二十條 建設單位應當在建設項目竣工驗收前,提前20個工作日向安全設施設計審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目安全設施竣工驗收申請。第二十一條 申請安全設施竣工驗收要提供的文件、資料:
(一)建設項目安全設施竣工的驗收申請書;
(二)建設項目安全設施設計的審查意見書(復印件);
(三)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復印件);
(四)建設項目安全設施施工情況報告;
(五)安全生產(chǎn)投入資金情況報告;
(六)建設項目竣工驗收安全評價報告。第二十二條 安全設施設計專篇包括下列內(nèi)容:
(一)建設項目概況;
(二)建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;
(三)建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明;
(四)采用的安全設施和措施;
(五)可能出現(xiàn)事故預防及應急救援措施;
(六)安全管理機構的設置及人員配備;
(七)安全設施投資概算;
(八)結論和建議。
第二十三條 建設項目的安全設施和安全條件應當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后方可投入正式生產(chǎn)和使用。未經(jīng)驗收合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。
第五篇:安全設施“三同時”制度
新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”制度
1.目的
為了規(guī)范公司新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”安全管理,特制定本制度。2.范圍
經(jīng)上級公司有關主管部門依法審批、核準或者備案的本公司的新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全設施的建設,適用本制度。3.定義
“三同時”是指建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。4.管理內(nèi)容
4.1.對涉及危險化學品的建設項目在進行可行性研究時,4.2.應當分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預評價。4.3.安全條件論證報告應當包括下列內(nèi)容:
4.3.1.建設項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響; 4.3.2.建設項目與周邊設施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響;
4.3.3.當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響; 4.3.4.其他需要論證的內(nèi)容。4.4.建設項目主管部門應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構,4.5.對其建設項目進行安全預評價,4.6.并編制安全預評價報告。
4.7.除4.1條規(guī)定外的其他建設項目,4.8.應當對其安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析,4.9.形成書面報告,4.10.并按照本辦法第五條的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備4.11.案。4.12.在建設項目初步設計時,4.13.應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施進行設計,4.14.編制安全專篇。
4.15.審查初步設計或方案時,4.16.應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,4.17.凡未經(jīng)上述部門簽署同4.18.意的,4.19.財務部門有權拒絕付款。
4.20.建設項目安全設施設計完成后,4.21.建設項目的主管部門應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請,4.22.并提交下列文件資料:
4.22.1.建設項目審批、核準或者備4.22.2.案的文件; 4.22.3.建設項目安全設施設計審查申請; 4.22.4.設計單位的設計資質(zhì)證明文件; 4.22.5.建設項目初步設計報告及安全專篇; 4.22.6.建設項目安全預評價報告及相關文件資料; 4.22.7.法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。4.23.建設項目安全設施設計完成后,4.24.建設項目的主管部門應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備4.25.案,4.26.并提交下列文件資料:
4.26.1.建設項目審批、核準或者備4.26.2.案的文件; 4.26.3.建設項目初步設計報告及安全專篇; 4.26.4.建設項目安全預評價報告及相關文件資料。
4.27.建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質(zhì)的施工單位進行,4.28.并與建設項目主體工程同4.29.時施工。
4.30.建設項目施工過程中,4.31.應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,4.32.及時糾正施工中的缺陷。4.33.建設項目竣工后由負責人召集安全、設備4.34.、生產(chǎn)、技術部門人員進行檢查,4.35.根據(jù)規(guī)定建設項目需要試運行(包括生產(chǎn)、使用,4.36.下同4.37.)的,4.38.應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。試運行時間應當不4.39.少于30日,4.40.最長不4.41.得超過180日,4.42.國家有關部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
4.43.建設項目安全設施竣工或者試運行完成后,4.44.建設項目的主管部門應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,4.45.并編制建設項目安全驗收評價報告。
4.46.安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同4.47.時建成試車,4.48.或經(jīng)考核達不4.49.到原設計要求的,4.50.項目均不4.51.能驗收。
4.52.建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,4.53.建設項目的主管部門應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設施竣工驗收,4.54.并提交下列文件資料:
4.54.1.安全設施竣工驗收申請;
4.54.2.安全設施設計審查意見書(復4.54.3.印件); 4.54.4.施工單位的資質(zhì)證明文件(復4.54.5.印件); 4.54.6.建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料;
4.54.7.安全生產(chǎn)管理機構設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備4.54.8.情況;
4.54.9.從業(yè)人員安全培訓教育及資格情況; 4.54.10.法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料;
4.54.11.安全設施需要試運行(生產(chǎn)、使用)的,4.54.12.還應當提供自查報告。
4.55.未經(jīng)”三同4.56.時”驗收或驗收不4.57.合格的建設項目不4.58.得投入使用。5.本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。