第一篇：2010年廣告監(jiān)管工作計劃

2010年廣告監(jiān)管工作計劃

2010年全市廣告監(jiān)管工作思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)市局今年的工作部署，圍繞“建設(shè)公共服務(wù)型市場監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)”的總體目標(biāo)要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管思路和服務(wù)方式。要以迎接亞運會召開為契機，以廣告管理行政指導(dǎo)為切入，以建立和完善廣告監(jiān)管長效機制為依托，重點查處藥品、醫(yī)療、保健食品等群眾反映強烈的違法廣告，完善對戶外廣告的登記管理。加強對廣告監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍的綜合素質(zhì)，強化廣告監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一，營造良好的廣告市場環(huán)境促進廣州市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

一、加強內(nèi)部建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，力促廣告管理隊伍綜合素質(zhì)有新提高

（一）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近年來，我局進一步加大了對虛假、違法廣告案件的查處力度，廣告監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)在實踐中得到了較好提升。但由于廣告監(jiān)管工作存在法律法規(guī)專業(yè)水平要求高、涉及政策面廣、廣告行業(yè)背景較為復(fù)雜等因素影響，工商監(jiān)管和服務(wù)面臨許多新情況、新問題。要適應(yīng)新形勢，必須把加強廣告管理隊伍的建設(shè)放在重要位置。今年，我們將抓好兩個層面的培訓(xùn)：一是抓好處室人員的培訓(xùn)工作，將指揮協(xié)調(diào)、立法建議、辦案指導(dǎo)、技術(shù)監(jiān)測、危機處理作為培訓(xùn)重點，－1－

提高對廣告監(jiān)管和服務(wù)的前瞻性、指導(dǎo)性、協(xié)調(diào)性水平；二是抓好分局廣告監(jiān)管人員和一線工商所執(zhí)法人員的培訓(xùn)，采取“走出去、請進來”的方法，積極創(chuàng)造條件，組織部分人員到上海、浙江等兄弟局學(xué)習(xí)，開拓思路，取長補短。邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣告業(yè)界的專家、學(xué)者授課，提高隊伍的綜合素質(zhì)。

（二）加強制度建設(shè)。根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，今年，廣告管理工作將以“明確層級責(zé)任、規(guī)范工作流程、提高工作效能”為指導(dǎo)思想，進一步加強內(nèi)部制度的建設(shè)，通過導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系元素，全面推進流程再造工作，目前市局已著手建立了《戶外廣告登記申請審批工作規(guī)范》、《廣告經(jīng)營資格檢查工作規(guī)范》等七項工作制度。下一步，各分局要結(jié)合工作實際，對照市局的工作流程，完成相關(guān)的梳理、完善工作，提高全市系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。

二、突出工作重點，轉(zhuǎn)變觀念，力促廣告監(jiān)管和服務(wù)有新突破

（一）強化行政指導(dǎo)。根據(jù)國家工商總局下發(fā)了《關(guān)于工商行政管理機關(guān)全面推進行政指導(dǎo)工作的意見》（工商法字?2009?230號），目前市局已制定了《關(guān)于規(guī)范廣告活動行政指工作意見》和《廣告管理行政指導(dǎo)工作計劃》，建立廣告監(jiān)管行政指導(dǎo)工作機制，要求各分局在依法行政中積極推進行政指導(dǎo)工作。通過運用廣告監(jiān)測預(yù)警制、許可事項助導(dǎo)制、廣告執(zhí)法疏導(dǎo)制、巡查監(jiān)管勸導(dǎo)制、監(jiān)管責(zé)任建議制、違法廣告公告

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制等舉措，加強廣告經(jīng)營企業(yè)的引導(dǎo)，進一步提高廣告主體的自律意識，強化廣告監(jiān)管和服務(wù)效能，樹立工商行政管理機關(guān)的新形象。各分局要根據(jù)市局要求，制定行政指導(dǎo)計劃，積極走訪企業(yè)，確定指導(dǎo)立項項目，為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

（二）完善監(jiān)管機制。市局正在研究制定《廣告審查責(zé)任制度》、《廣告暫停發(fā)布制度》、《廣告案件查辦移送通報制度》、《廣告市場退出制度》以及《廣告監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位信息通報制度》、《廣州市媒體單位發(fā)布違法廣告領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任追究制度》等六項制度。各分局要結(jié)合工作的實際，提出相關(guān)修改意見，完善這些制度，使監(jiān)管責(zé)任更加明確，建立起廣告監(jiān)管的長效監(jiān)管機制。

（三）加大監(jiān)測力度。一是突出監(jiān)測重點。要嚴(yán)管市屬主要媒體，重點監(jiān)測藥品、醫(yī)療、保健食品、涉性、房地產(chǎn)違法廣告，建立違法廣告電子臺帳，定期分析研究存在的問題，及時向相關(guān)部門提出整改意見；二是加快廣告監(jiān)測中心的建設(shè)。目前，我局廣告監(jiān)測中心已初步完成前期工作，預(yù)計今年第三季度將投入運行。我局將充分發(fā)揮監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)收集、證據(jù)鎖定、案件分流、統(tǒng)計分析等作用，將廣告監(jiān)管的范圍由傳統(tǒng)的電視、電臺、報紙類涵蓋網(wǎng)絡(luò)、手機和WAP等，提高對廣告的智能化、專業(yè)化監(jiān)管技術(shù)水平，適應(yīng)新形勢的要求。

（四）是加大執(zhí)法力度。整治虛假違法廣告將是今年一項重中之重的工作。國家工商總局等十二部委印發(fā)了《2010年虛

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假違法廣告專項整治工作實施意見》，提出了要繼續(xù)深入整治嚴(yán)重?fù)p害消費者權(quán)益的虛假違法廣告的要求。市局也制定了《2010年虛假違法廣告專項整治行動方案》，明確了整治的工作重點和任務(wù)要求。全市廣告管理部門要堅持把藥品、醫(yī)療、保健食品、涉性等與群眾反映強烈的違法廣告作為監(jiān)管重點，加強與省局、新聞出版和廣電、藥品、衛(wèi)生等有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，建立市局、分局、工商所三級執(zhí)法聯(lián)動機制，形成高壓態(tài)勢，集中力量查處一批典型違法廣告案件，并在工商紅盾網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)監(jiān)管信息。關(guān)于案件的查處，實行市局統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，重大、疑難廣告案件由市局組織力量進行查辦。在各分局轄區(qū)發(fā)生的廣告違法案件，以所屬分局查辦為主，特殊案件可由市局指定進行查辦。各分局要按照市局統(tǒng)一部署，抽調(diào)力量，精心組織，全面鋪開專項整治工作。市局將在年底，對專項整治工作進行檢查。

（四）嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)廣告。要認(rèn)真貫徹落實國家工商總局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院部署精神切實做好房地產(chǎn)市場秩序真頓有關(guān)工作的意見》，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營行為。加大對房地產(chǎn)廣告的監(jiān)管力度，市局和各分局要把報紙、期刊、廣播、電視、戶外、印刷品、網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布的房地產(chǎn)廣告列入重點監(jiān)管范圍，及時查處工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場中發(fā)布的虛假違法廣告以及虛假表示、虛假宣傳等違法行為。

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（五）確保亞運廣告保障工作。今年是亞運年，市局制定了《亞運廣告管理工作保障計劃》，各分局要提高政治意識和敏銳性，要以迎亞運為契機，積極配合有關(guān)部門開展的專項整治工作。一是配合做好公益廣告的宣傳。要積極配合市委宣傳部、亞組委等部門，圍繞迎亞運的中心工作，結(jié)合第二屆“羊城杯”公益廣告大賽、第九屆中國藝術(shù)節(jié)等活動，加大公益廣告的宣傳，營造濃厚的亞運氛圍 ；二是繼續(xù)按照市政府《關(guān)于戶外廣告整治的通告》（穗府?2008?35號）的要求，對轄區(qū)內(nèi)違法設(shè)置的各類戶外廣告、招牌廣告進行認(rèn)真檢查，登記造冊，分類處理；三是加強對違法戶外廣告、招牌廣告的查處。加大對亞運場館周邊和重點路段的巡查力度，對未經(jīng)登記的戶外廣告、招牌廣告堅決予以查處。積極引導(dǎo)辦證，做好對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照但未辦理招牌廣告登記企業(yè)的宣傳教育工作，督促其辦理招牌廣告登記證做到疏堵結(jié)合。四是根據(jù)《廣東省亞運標(biāo)志保護辦法》的相關(guān)規(guī)定，對涉及以亞運會或亞運會名稱、標(biāo)志、特許經(jīng)營、合作伙伴等內(nèi)容為宣傳用語的戶外廣告進行檢查規(guī)范，未經(jīng)授權(quán)使用的一律下畫處理；五是加強溝通協(xié)調(diào)。對發(fā)現(xiàn)的問題，要積極與政府相關(guān)部門進行溝通與協(xié)調(diào)，及時報告，及時處理，共同做好戶外廣告、招牌廣告的整治工作。

（六）完善廣告監(jiān)管聯(lián)席會議制度。一是要發(fā)揮工商部門在聯(lián)席會議制度的牽頭組織作用，主動會同宣傳部門和廣播影視、新聞出版等行政部門，全面落實媒體廣告發(fā)布的各項管理

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制度；二是擴大聯(lián)系會議的層面。在原有聯(lián)席會議成員單位的基礎(chǔ)上，今年將邀請市電信部門、中國移動、中國聯(lián)通等有關(guān)單位參與到聯(lián)席會議，更好的探討網(wǎng)絡(luò)廣告和手機廣告等新媒介廣告的監(jiān)管問題。同時增加荔灣、番禺、花都、增城、從化等分局參加市廣告監(jiān)管聯(lián)席會議，擴大基層工作接觸點；三是完善信息通報制度。建立部門間溝通渠道，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享和綜合利用，共同建立對虛假違法廣告的長效監(jiān)管機制。

三、推行網(wǎng)格化監(jiān)管，堅持重心下移，確保廣告監(jiān)管責(zé)任落實到位

網(wǎng)格化監(jiān)管是基層工商所落實工商監(jiān)管職責(zé)的基本制度，而廣告監(jiān)管是其日常監(jiān)管工作之一，目前主要包括對戶外廣告的日常巡查、招牌廣告的登記核準(zhǔn)、違法廣告的查處以及對轄區(qū)范圍內(nèi)其他廣告經(jīng)營活動的監(jiān)管等。根據(jù)市局網(wǎng)格化建設(shè)的部署，下一步，市局將結(jié)合網(wǎng)格化建設(shè)，推動廣告監(jiān)管重心下移，具體在以下幾個方面：一是將部分登記權(quán)下放。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)，今年3月份，我局恢復(fù)了地鐵、公交車、候車亭、機場等不需規(guī)劃設(shè)置的廣告登記，為方便企業(yè)辦事，部分登記權(quán)限將下放到個別分局受理。同時，在戶外廣告方面，對已經(jīng)按照市規(guī)劃局的規(guī)劃意見，經(jīng)過城管委合法拍賣的戶外廣告牌位，由屬地管轄的分局指導(dǎo)廣告公司就近登記，并核發(fā)《廣州市戶外廣告登記證》；二是提升基層辦案水平。要克服畏難思想，樹立辦案的信心，通過加強指導(dǎo)，實現(xiàn)分局及工商所從查處簡

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單違法廣告案件為主到以打擊社會危害性大的虛假違法廣告的轉(zhuǎn)變；三是建立廣告層級責(zé)任制。要根據(jù)網(wǎng)格化的要求，進一步明確市局、分局、工商所三級在廣告監(jiān)管的職責(zé)，建立考評機制，定期通報情況，確保監(jiān)管到位。

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第二篇：市工商局廣告監(jiān)管

市工商局廣告監(jiān)管工作情況

近年來，市工商局以規(guī)范廣告市場、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)，將廣告監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管的重點，以日常監(jiān)督和集中整治為手段，強化廣告監(jiān)管執(zhí)法職能，抓政策宣傳，抓聯(lián)合整治，抓環(huán)節(jié)監(jiān)管，抓制度建設(shè)，營造了公平、公正、誠信、和諧的廣告市場環(huán)境，有力促進了地方經(jīng)濟健康有序發(fā)展。下面，就近年來荊州市工商局在廣告監(jiān)管方面所做的工作和大家進行一個交流：

一、近年來我局在廣告監(jiān)管工作中的一些做法：

（一）縱橫聯(lián)動，形成齊抓共管的新格局

隨著社會經(jīng)濟文化事業(yè)的快速發(fā)展，廣告媒體日益豐富，廣告樣式花樣繁多、新型廣告層出不窮，廣告監(jiān)管工作量大面廣、難度加大，僅靠工商部門難以面面俱到、實現(xiàn)有效監(jiān)管。為此，我們著眼于“縱”、“橫”兩個方面加強工作落實力度。一方面在系統(tǒng)內(nèi)進一步深化市、縣區(qū)局、工商所分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作機制，做到責(zé)任明確，監(jiān)管有力；另一方面積極聯(lián)系協(xié)調(diào)地方黨委政府宣傳、監(jiān)察、公安、文化媒體、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、糾風(fēng)辦等管理部門，成立了全市虛假違法廣告專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，以座談會、聯(lián)席會的形式宣傳傳達廣告監(jiān)管相關(guān)政策規(guī)定要求，達成廣告治理的標(biāo)本兼治的工作思路，建立齊抓共管工作運行機制，形成全社會共同參與廣告治理的強大網(wǎng)絡(luò)，使虛假違法廣告無所遁形，得到及時有效治理，確保了廣告監(jiān)管真正落到實處，見到實效。

（二）注重監(jiān)管方式改革，實行廣告定期和不定期監(jiān)測。我局自2007年開始，全市廣告監(jiān)測工作按照“下管一級”的原則，實行了層級監(jiān)測制度。市局定期對荊州電視臺、荊州人民廣播電臺、《荊州日報》、《荊州晚報》、《江漢商報》、《荊周刊》等媒體廣告進行監(jiān)測，并不定期地選擇縣市區(qū)媒介廣告進行監(jiān)測，今年元至九月，市局對城市主要媒體實施廣告定期和不定期監(jiān)測9次，共監(jiān)測各類廣告3123條次，其中涉嫌違法259條次，違法率8.2%，對《江漢商報》、《荊州刊》下達整改通知書各1次，對荊州電視臺下達整改通知書4次。對所監(jiān)測的違法廣告，及時移交至我局經(jīng)檢支隊進行調(diào)查處理，限期回復(fù)處理結(jié)果。

（三）集中整治，嚴(yán)厲打擊廣告違法行為

一是緊繞關(guān)系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，開展專項整治。二是圍繞群眾反映的熱點、焦點問題開展專項整治。三是加大違法廣告查處力度，截至9月30日止，全市共立案共查處虛假違法廣告案件93件，罰沒金額94.99萬元。

二、日常廣告監(jiān)管中存在的主要問題：

（一）市局廣告監(jiān)管工作存在問題：

市工商局主要負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市范圍內(nèi)的廣告監(jiān)測工作，制定監(jiān)測計劃，確定階段性的監(jiān)測重點，布臵全市行業(yè)廣告整治工作，定期對電視臺、電臺、報刊雜志等媒體廣告進行監(jiān)測，不定期地選擇縣市區(qū)媒介廣告進行監(jiān)測，并按月編發(fā)《市廣告監(jiān)測報告》，監(jiān)測數(shù)據(jù)對公眾公布。對所監(jiān)測到的違法廣告交由經(jīng)檢支隊查處，限期反饋情況。市工商局在廣告監(jiān)管工作中存在的主要問題有：一是監(jiān)測設(shè)備不足，無法實現(xiàn)全天候?qū)崟r監(jiān)測，特別是缺乏對網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、樓宇電視等廣告的監(jiān)測設(shè)備；二是廣告監(jiān)管人員不足，對戶外廣告監(jiān)管停留在登記方面，無法及時對登記發(fā)布的戶外廣告進行實地勘察。

（二）縣市工商局廣告監(jiān)管工作存在的問題：

縣市工商局作為負(fù)責(zé)本地區(qū)廣告監(jiān)管 “主力軍”，擔(dān)負(fù)著對轄區(qū)內(nèi)各類媒體和廣告公司的日常監(jiān)管責(zé)任。在日常監(jiān)管中，對一些特殊媒體（如：電視臺、報刊雜志等）發(fā)布的違法廣告監(jiān)管難度較大，對監(jiān)測到的播發(fā)、刊登違法廣告因種種原因?qū)е虏樘幚щy；二是下放部分領(lǐng)域廣告監(jiān)管權(quán)限，縣市局普遍反映希望下放部分廣告監(jiān)管職能，以便更好開展工作。

（三）基層工商所廣告監(jiān)管工作存在的問題：

基層工商所是廣告監(jiān)管工作的落腳點,也是監(jiān)管和查處各類違法廣告的主要力量。近年來，基層工商所加大了對各

類廣告的檢查力度，但成效并不明顯，其主要原因：一是由于基層工商所人少事多、監(jiān)管任務(wù)繁重，監(jiān)管工作難以到位；二是商家擅自發(fā)布廣告的面廣，數(shù)量多，被處理對象抵觸情緒大，執(zhí)法力度難以到位；三是部分工商監(jiān)管人員對廣告監(jiān)管法律法規(guī)不熟悉，在工作中存在畏難情緒。

三、對今后廣告工作的意見和建議：

一是更新廣告監(jiān)測設(shè)備，現(xiàn)有監(jiān)測設(shè)備已不能滿足對現(xiàn)代廣告監(jiān)測的需要。

二是加強人員培訓(xùn)工作，特別是加強對基層廣告監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，通過強化培訓(xùn)，提升廣告監(jiān)管隊伍的執(zhí)法能力和水平，形成一支專業(yè)的廣告監(jiān)管隊伍。

三是加大媒體廣告監(jiān)測力度。媒體是廣告發(fā)布的最后環(huán)節(jié)，加強媒體廣告監(jiān)管，可以有效防止虛假違法廣告的傳播，不能由于媒體的特殊地位和照顧媒體利益，對媒體廣告監(jiān)管時緊時松，致使違法廣告屢禁不止，屢查屢犯。要做到一手抓監(jiān)管，一手抓發(fā)展，使科學(xué)監(jiān)管，促進發(fā)展，提高媒體社會責(zé)任維護國家利益的工作，成為廣告業(yè)發(fā)展的有力驅(qū)動。

四是積極探索對新型廣告媒體的監(jiān)管。規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)、移動公交電視、樓宇電視、賣場電視等新媒體上發(fā)布的廣告。

第三篇：食品廣告監(jiān)管制度

食品廣告監(jiān)管制度

為了進一步強化食品廣告監(jiān)管，確?！妒称钒踩ā穼V告管理的各項規(guī)定得到有效落實，根據(jù)《廣告法》、《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

一、食品廣告監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，是工商行政管理機關(guān)的法定職責(zé)，應(yīng)貫徹標(biāo)本兼治、打防并重的方針，堅持專項整治與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，建立健全綜合治理的長效機制。

二、工商行政管理機關(guān)依法嚴(yán)格監(jiān)管食品廣告，嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假違法食品廣告的行為。重點查處下列虛假違法食品廣告：

（一）含有虛假、夸大內(nèi)容的食品廣告特別是保健食品廣告。

（二）涉及宣傳疾病預(yù)防、治療功能的食品廣告。

（三）未經(jīng)廣告審查機關(guān)審查批準(zhǔn)發(fā)布的保健食品廣告。

（四）含有使用國家機關(guān)及其工作人員、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生名義或者形象的食品廣告，以及使用專家、消費者名義或者形象為保健食品功效做證明的廣告。

（五）利用新聞報道形式、健康資訊等相關(guān)欄（節(jié)）目發(fā)布或者變相發(fā)布的保健食品廣告。

（六）含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗職責(zé)的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會推薦內(nèi)容的食品廣告。

三、食品廣告監(jiān)管應(yīng)圍繞食品廣告的發(fā)布前規(guī)范、發(fā)布中指導(dǎo)、發(fā)布后監(jiān)管等主要環(huán)節(jié)，會同有關(guān)部門不斷完善相關(guān)管理制度和措施，強化對食品廣告活動的監(jiān)管。

四、建立健全食品廣告審查責(zé)任制度。按照總局《關(guān)于廣告審查員管理工作若干問題的指導(dǎo)意見》（試行），指導(dǎo)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者落實食品廣告的審查責(zé)任。

（一）會同有關(guān)部門指導(dǎo)媒體單位履行廣告發(fā)布審查的法定責(zé)任和義務(wù)，加強對媒體單位落實食品廣告發(fā)布審查制度的監(jiān)督檢查。

（二）對廣告審查人員開展食品廣告法律、法規(guī)培訓(xùn)，指導(dǎo)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者建立和完善食品廣告承接登記、相關(guān)證明文件審驗、廣告內(nèi)容核實審查、客戶檔案管理等工作制度。

（三）對由于廣告審查措施不健全、不落實而造成發(fā)布涉及重大食品安全事件的違法廣告媒體，建議有關(guān)部門追究媒體單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。

五、建立健全食品廣告監(jiān)測制度。按照總局《關(guān)于規(guī)范和加強廣告監(jiān)測工作的指導(dǎo)意見》（試行），加強食品廣告的監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)監(jiān)管。

（一）食品廣告監(jiān)測的重點是食品廣告發(fā)布量大、傳播范圍廣、社會影響力大的媒體，并根據(jù)實際情況和監(jiān)管需要，對重點區(qū)域、部分媒體、個案廣告實施跟蹤監(jiān)測。

（二）堅持集中監(jiān)測與日常監(jiān)測相結(jié)合，廣告監(jiān)管機關(guān)與廣告審查機關(guān)、媒體主管部門監(jiān)測相結(jié)合，擴大食品廣告監(jiān)測覆蓋面，實現(xiàn)監(jiān)測信息共享。

（三）加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究，及時將監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的食品廣告中影響和危害食品安全的苗頭性、傾向性問題，通報當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門。

六、建立健全違法食品廣告公告制度。按照總局等十一部門聯(lián)合制定的《違法廣告公告制度》，加大對虛假違法食品廣告的公告力度。

（一）對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、投訴舉報、依法查處的嚴(yán)重虛假違法食品廣告案件，向社會公告。

（二）根據(jù)違法食品廣告發(fā)布的動態(tài)及趨勢，定期或不定期進行公告提示，提醒消費者識別虛假違法食品廣告。

（三）通過部門聯(lián)合公告、廣告監(jiān)管機關(guān)公告等多種方式，采取虛假違法食品廣告典型案例曝光、違法食品廣告提示、違法食品廣告案例點評、涉嫌嚴(yán)重違法食品廣告監(jiān)測通報等多種形式，加大公告頻次和曝光力度。

七、建立健全食品廣告暫停發(fā)布制度。對食品安全事件涉及的廣告，以及需立案調(diào)查的涉嫌

虛假違法食品廣告，迅速果斷處置。有下列情形之一的，可暫停有關(guān)食品廣告的發(fā)布：

（一）涉嫌不符合食品安全規(guī)定的食品所涉及的廣告。

（二）上級交辦、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、群眾舉報需立案查處的涉嫌虛假違法食品廣告。

八、建立健全食品廣告案件查辦移送通報制度。按照總局《關(guān)于加強廣告執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)意見》（試行），針對違法食品廣告在多個地區(qū)、多種媒體發(fā)布或者違法廣告活動涉及不同區(qū)域多個主體的情況，建立食品廣告案件查辦、移送、通報工作制度。

（一）省級工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品廣告案件查處的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作，對同一廣告主在本轄區(qū)內(nèi)多個地區(qū)不同媒體發(fā)布的違法食品廣告，應(yīng)及時交辦廣告發(fā)布者所在地工商行政管理機關(guān)依法查處。

（二）省級以下工商行政管理機關(guān)依法查處廣告發(fā)布者后，發(fā)現(xiàn)查處異地廣告主、廣告經(jīng)營者確有困難的，應(yīng)將有關(guān)案件和相關(guān)案情移送、通報廣告主、廣告經(jīng)營者所在地工商行政管理機關(guān)依法查處。

（三）省級以下工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)廣告主、廣告經(jīng)營者在其他地區(qū)不同媒體發(fā)布違法廣告的，應(yīng)通報廣告發(fā)布者所在地工商行政管理機關(guān)予以查處，并將有關(guān)情況報告省級工商行政管理機關(guān)。對廣告發(fā)布者屬于外省工商行政管理機關(guān)管轄的，由本省省級工商行政管理機關(guān)通知有管轄權(quán)的外省省級工商行政管理機關(guān)予以處理。

九、建立健全食品廣告案件查辦落實情況報告制度。按照總局《廣告案件查辦落實情況報告制度》，加強食品廣告案件的督辦和監(jiān)督檢查。

（一）明確職責(zé)分工，落實辦案責(zé)任，及時查辦上級機關(guān)交辦、其他地方工商行政管理機關(guān)或者有關(guān)部門移送、通報以及監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、群眾投訴舉報的本轄區(qū)內(nèi)的違法廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，并在規(guī)定期限內(nèi)將處理情況上報上級機關(guān)，通知其他相關(guān)地方工商行政管理機關(guān)或者有關(guān)部門。對跨省移送或者通報的違法食品廣告案件，省級工商行政管理機關(guān)可提請總局督辦。

（二）建立健全廣告案件的督辦和監(jiān)督檢查工作機制，提高查辦效率，落實監(jiān)督職責(zé)。對推諉不辦、壓案不查以及行政處罰畸輕畸重、執(zhí)法不到位等不規(guī)范執(zhí)法行為，依照總局有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。

（三）總局交辦、轉(zhuǎn)辦的食品廣告案件，各地工商行政管理機關(guān)應(yīng)在規(guī)定期限以書面形式向總局報告，總局定期或者不定期通報各地廣告案件查辦落實的情況。

十、建立健全食品廣告市場退出制度。按照總局《停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者廣告業(yè)務(wù)實施意見》，加強對食品廣告活動主體的監(jiān)督管理，落實食品廣告市場退出機制。

（一）對因發(fā)布虛假違法食品廣告，造成損害社會公共利益以及造成人身傷害或者財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，暫?；蛘咄Ｖ瓜嚓P(guān)食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者部分食品或者全部食品的廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。

（二）對多次發(fā)布虛假違法食品廣告，食品廣告違法率居高不下的媒體單位，暫停其食品廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，直至取消廣告發(fā)布資格。

（三）對違法情節(jié)嚴(yán)重的保健食品廣告，提請食品藥品監(jiān)管部門依法采取相關(guān)措施。

十一、建立健全行業(yè)自律管理制度。按照總局《關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀支持和促進廣告協(xié)會拓展職能增強服務(wù)能力完善行業(yè)管理的意見》，指導(dǎo)廣告行業(yè)組織建立和完善自律管理機制。

（一）支持和指導(dǎo)廣告行業(yè)組織切實擔(dān)負(fù)起實施行業(yè)自律的重要職責(zé)，協(xié)助政府部門加強食品廣告監(jiān)管，完善行政執(zhí)法與行業(yè)自律相結(jié)合的廣告市場監(jiān)管機制。

（二）指導(dǎo)廣告行業(yè)組織圍繞規(guī)范食品廣告市場秩序，建立健全各項自律性管理制度，開展行業(yè)自律和相關(guān)法律咨詢服務(wù)，規(guī)范食品廣告發(fā)布活動。

（三）支持廣告行業(yè)組織依據(jù)自律規(guī)則，對實施違法食品廣告活動、損害消費者合法權(quán)益、擾亂食品廣告市場秩序的行為，采取勸誡、通報批評、公開譴責(zé)等自律措施，加強行業(yè)自我管理，提高行業(yè)公信力。

十二、各級工商行政管理機關(guān)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，依法履行廣告監(jiān)管職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)廣告市場、廣告發(fā)布媒體全面監(jiān)管，全面負(fù)責(zé)，加強食品市場巡查和日常監(jiān)督檢查，落實廣告監(jiān)管責(zé)任。對疏于監(jiān)管、執(zhí)法不嚴(yán)，致使轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重虛假違法食品廣告屢禁不止，違法率居高不下，發(fā)生影響公共秩序和社會穩(wěn)定重大廣告案件的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

十三、各級工商行政管理機關(guān)廣告監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)積極配合食品流通監(jiān)管等相關(guān)機構(gòu)對食品安全的監(jiān)管，圍繞食品廣告監(jiān)管重點，加強食品廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時將廣告案件查辦中發(fā)現(xiàn)的涉及生產(chǎn)和銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)線索，通報食品流通監(jiān)管等相關(guān)機構(gòu)。

十四、各地工商行政管理機關(guān)應(yīng)堅持和完善廣告聯(lián)合監(jiān)管工作機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)席會議的作用，積極履行牽頭職責(zé)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實職責(zé)分工，加強協(xié)作與配合，共同研究和解決食品廣告市場存在的突出問題，對虛假違法食品廣告進行綜合治理，不斷增強監(jiān)管的合力與實效。

國家工商行政管理總局

二〇〇九年八月二十八日

第四篇：工商局廣告監(jiān)管工作總結(jié)

工商局廣告監(jiān)管工作總結(jié)

2015年，北屯工商局廣告工作在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，能夠認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)工商行政管理工作會議精神，根據(jù)年初制定的目標(biāo)責(zé)任狀，認(rèn)真履行廣告監(jiān)管工作職責(zé)，重點做了以下幾方面工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹工商工作會議精神。

結(jié)合區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)2015年自治區(qū)工商行政管理工作會議上的講話和北屯工商局貫徹落實區(qū)局工作會議精神，制定出《北屯工商局2015年廣告監(jiān)督管理工作要點》，并結(jié)合北屯工商局2015年硬性指標(biāo)任務(wù)，按季度進行了細化分解及責(zé)任落實，明確工作目標(biāo)，突出工作任務(wù)，量化業(yè)務(wù)指標(biāo)。為更好地完成全年各項工作任務(wù)明確了方向。

二、強化廣告監(jiān)管，虛假違法廣告得到有效遏制。

（一）嚴(yán)把廣告準(zhǔn)入制，規(guī)范廣告市場主體行為。

按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》對廣告經(jīng)營登記做到嚴(yán)格審查，依法登記、審批，進一步強化對廣告市場主體準(zhǔn)入行為的監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照法定條件、時限、程序嚴(yán)格審查和依法登記戶外廣告，建立和完善本轄區(qū)戶外廣告登記檔案。2015年共辦理戶外廣告登記10戶，做到臺帳齊全和檔案規(guī)范化管理。

（二）加強廣告經(jīng)營資格審查及信息摸底。

按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)、責(zé)任清”的要求，對北屯轄區(qū)的廣告經(jīng)營單位進行摸底。截至目前北屯市域范圍內(nèi)共有廣告經(jīng)營單位63戶。

（三）加大專項整治力度，維護廣告市場秩序。

1、為了凈化廣告市場，嚴(yán)查虛假違法廣告行為，創(chuàng)建文明城市，北屯工商局召開廣告經(jīng)營單位約談會。

在約談會上，北屯工商局副局長胡浩同志向與會人員通報了目前醫(yī)療、藥品、保健品廣告存在的問題，對今后工商部門如何進一步規(guī)范廣告經(jīng)營行為，企業(yè)如何自律等問題作了強調(diào)。同時要求市域電視臺、廣播電臺等相關(guān)媒體單位對違法虛假廣告進行自查，暫停播出醫(yī)療、醫(yī)藥、保健食品等廣告，對所有擬播出廣告內(nèi)容進行重新審查，確保真實合法，不做虛假宣傳和誤導(dǎo)宣傳，強化行業(yè)自律，共同為凈化廣告市場做出努力。通過約談會,工商部門廣告監(jiān)督工作由“剛性執(zhí)法”向“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工商部門與廣告經(jīng)營單位面對面的溝通,達到“零距離”目標(biāo)。

2、根據(jù)《北屯市整頓虛假違法廣告實施方案》的要求，在轄區(qū)內(nèi)開展了廣告市場集中整治活動，截止目前，北屯工商局共查獲違法廣告案件1起，案值0.1萬元，罰沒款0.2萬元。

3、采取多種措施開展新《廣告法》宣傳工作。

一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。借助報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳平臺，對新舊《廣告法》進行全面比對分析，梳理新法修訂亮點，組織廣告經(jīng)營單位開展新《廣告法》培訓(xùn)，對新《廣告法》進行全面解讀和深入講解。

二是加大宣傳引導(dǎo)力度。我局干部利用日常巡查、登記注冊、深入企業(yè)、走近校園等多種形式，大力宣傳新《廣告法》關(guān)于廣告管理、廣告發(fā)布、公益廣告等方面的新規(guī)定，普及廣告法律知識。并通過電視、報紙等媒體播放刊登相關(guān)信息和在人群密集場所組織宣傳展板展示、現(xiàn)場講解、發(fā)放宣傳資料等各種形式，面向社會各界進行廣泛宣傳，為新《廣告法》的實施營造良好的宣傳氛圍。

三是加大廣告市場專項整治力度。開展重點領(lǐng)域虛假違法廣告專項整治行動，把直接關(guān)系群眾身體健康的醫(yī)療、藥品、保健品廣告和群眾反映比較強烈的房地產(chǎn)廣告作為整治重點，嚴(yán)查虛假違法廣告。約談廣告發(fā)布單位，要求其對已經(jīng)發(fā)布的廣告進行回頭看，主動整改涉及新法調(diào)整的違法廣告行為。目前已約談廣告發(fā)布單位12家。

三、廣告協(xié)會因為條件不成熟暫未設(shè)立。

四、開展廣告監(jiān)測工作情況。

2015年，我局共監(jiān)測廣告經(jīng)營單位2家，監(jiān)測廣告325條，其中：藥品廣告5條,醫(yī)療器械廣告0條，農(nóng)獸藥廣告0條，食品廣告15條,酒類廣告23條,化妝品廣告24條,醫(yī)療服務(wù)廣告0條,房地產(chǎn)廣告20條,金融廣告0條，家用電器廣告20條,減肥食品廣告0條，其它商業(yè)廣告173條,非商業(yè)廣告45條,基本能夠按照《廣告法》發(fā)布廣告。

第五篇：廣告工作監(jiān)管經(jīng)驗材料

多措并舉 強化監(jiān)管 推動全市廣告業(yè)健康有序發(fā)展

——XX市工商系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作匯報材料

近年來，我市工商系統(tǒng)以規(guī)范廣告市場、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)，將廣告監(jiān)管作為市場監(jiān)管的重點，以日常監(jiān)督、媒體自律和集中整治為手段，強化廣告監(jiān)管執(zhí)法職能，抓政策宣傳，抓聯(lián)合整治，抓環(huán)節(jié)監(jiān)管，抓制度建設(shè)，抓人員培訓(xùn)，通過長期卓有成效的工作，全市虛假非法廣告大量減少，營造了公平、公正、誠信、和諧的廣告市場環(huán)境，有力促進了地方經(jīng)濟健康有序發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、縱橫聯(lián)動，形成齊抓共管的大格局

隨著社會經(jīng)濟文化事業(yè)的快速發(fā)展，廣告媒體日益豐富，廣告樣式花樣繁多、新型廣告層出不窮，廣告監(jiān)管工作量大面廣、難度加大，僅靠工商部門難以面面俱到、實現(xiàn)有效監(jiān)管。為此，我們著眼于“縱”、“橫”兩個方面加強工作落實力度。一方面在系統(tǒng)內(nèi)進一步深化市局、縣區(qū)局、工商所分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作機制，做到責(zé)任明確，監(jiān)管有力；另一方面積極聯(lián)系協(xié)調(diào)地方黨委政府宣傳、監(jiān)察、公安部門、文化媒體、醫(yī)藥食品衛(wèi)生、行業(yè)糾風(fēng)等管理部門，成立了全市虛假違法廣告專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，以座談會、聯(lián)席會的形式宣傳傳達廣告監(jiān)管相關(guān)政策規(guī)定要求，達成廣告治理的標(biāo)本兼治的工作思路，建立齊抓共管工作運 行機制，形成全社會共同參與廣告治理的強大網(wǎng)絡(luò)，使虛假違法廣告無所遁形，得到及時有效治理，確保了廣告監(jiān)管真正落到實處，見到實效。

二、抓主抓重，穩(wěn)步提升監(jiān)管工作效能

經(jīng)過深入基層縣區(qū)調(diào)研，與廣告媒體管理單位討論座談、交流溝通，我們形成一致認(rèn)識，凈化媒體廣告，杜絕虛假違法廣告，增強主流媒體的社會公信力，營造和諧誠信的廣告市場環(huán)境，最根本、最現(xiàn)實、最有效的途徑和辦法就是加強廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管。因此，我們把工作的主要環(huán)節(jié)放在對全市廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)運營前端等廣告制作發(fā)布單位的監(jiān)督上，與之建立經(jīng)常性的聯(lián)系，使之明確國家、省上對廣告播出方面的制度和要求，重視平時的督導(dǎo)和檢查，重點治理涉及醫(yī)藥食品內(nèi)容的違法虛假廣告，做到此類廣告不經(jīng)管理部門審查各類媒體不予登載播出，有效杜絕了此類廣告散布途徑，凈化了音（視）頻社會環(huán)境，得到了社會的一致好評。

三、集中整治，嚴(yán)厲打擊廣告違法行為

一是緊繞關(guān)系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，開展專項整治。針對社會反映強烈、人民群眾意見較多的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告，在全市范圍內(nèi)集中開展了“打擊虛假違法廣告專項整治月”活動，集中開展了多次較大規(guī)模的整治行動，重點對廣播電視主要媒體廣告、報刊雜志平面廣告、戶外廣告、固定印刷品廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告、重要農(nóng)資廣告等六類廣 告進行了全面整治。以媒體為重點，對XX電視臺、甘州區(qū)電視臺、XX日報、XX廣播電視報4家媒體單位的廣告進行全程監(jiān)測，嚴(yán)厲查處在廣告中夸大功能、保證療效、保證治愈率；使用患者、公眾人物、專家名義作療效證明；未經(jīng)廣告審查機關(guān)審查擅自發(fā)布廣告；以新聞報道形式變相發(fā)布廣告等違法違章行為，有效打擊和遏制嚴(yán)重?fù)p害消費者權(quán)益的虛假違法廣告。二是圍繞熱點、焦點開展專項整治。結(jié)合“問題奶粉”事件、北京奧運會、“世博會”、圣誕節(jié)宗教廣告等熱點問題和社會關(guān)注焦點，加強對乳制品廣告、利用“奧運”、“世博會”、圣誕節(jié)等名義的各類商業(yè)廣告的監(jiān)督管理，全面凈化廣告環(huán)境。

2009年，檢查廣告2689條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告72條次，限期整改涉嫌違法廣告66條，沒收非法印刷品廣告20000份，依法查處各類違法廣告案件94起，罰款5.05萬元，全年調(diào)查處理藥監(jiān)部門轉(zhuǎn)辦和省局交辦的廣告違法案件共8起，虛假違法廣告專項整治收到了階段性成效。

四、完善制度，建立廣告監(jiān)管的長效機制

為使廣告監(jiān)管工作形成常態(tài)，取得實效，我們致力于完善工作機制，在制度建設(shè)方面狠下了功夫。

一是建立健全了違法廣告事前防范機制。制定印發(fā)了《XX市工商局廣告監(jiān)測制度》，加強廣告的日常監(jiān)測。進一步明確了市局、縣區(qū)局和工商所三級部門在廣告監(jiān)測中的職責(zé)權(quán)限，突出強調(diào)了分級監(jiān)測、屬地監(jiān)測、責(zé)權(quán)掛鉤三項原則，深化了不定期 抽查、日常督促檢查和年終目標(biāo)責(zé)任總考核三項工作機制，抓住了廣播、電視、報紙三類主要媒體監(jiān)測重點。有效落實了廣告屬地監(jiān)測，市局、甘州分局充分利用省局的遠程廣告監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)加強對主要媒體廣告的監(jiān)測，其它各縣局利用觀看在線電視節(jié)目、抽查廣告刊播樣件等方式方法，加強對轄區(qū)電視廣告的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法廣告及時責(zé)令糾正，僅2009年，全市共監(jiān)測各類廣告4695條次，對降低廣告違法率發(fā)揮了重要的作用。有力規(guī)范了全系統(tǒng)的廣告監(jiān)測工作。

二是建立多贏機制，推進和諧監(jiān)管。我們著眼于“履職到位好、媒體效益高、社會危害小”的多贏思維，建立了廣告媒體單位聯(lián)系制度，對于日常監(jiān)測到的、省局通報的違法廣告及時以各種方式反饋給媒體，責(zé)令改正后重播，既最大限度地減少了違法廣告的社會危害，又確保了廣告媒體的經(jīng)濟效益，同時也消除了廣告媒體對監(jiān)管部門的抵觸情緒，實現(xiàn)了廣告經(jīng)營效益、社會影響和工商監(jiān)管職能到位的有機統(tǒng)一。

三是構(gòu)建協(xié)作機制，強化對口監(jiān)管。建立了違法廣告通報制度，根據(jù)省局廣告監(jiān)測月報，綜合全市系統(tǒng)廣告監(jiān)測情況，每月定期向黨委宣傳部門、主要廣告媒體、違法廣告專項整治有關(guān)單位通報全市廣告違法情況，促進了宣傳部門和行業(yè)主管部門對廣告媒體的對口監(jiān)管，對遏制虛假違法廣告發(fā)揮了重要作用。

四是健全了廣告發(fā)布內(nèi)控機制，規(guī)范了廣告經(jīng)營行為。全面落實廣告審查員制度，督促指導(dǎo)廣告媒體建立健全重點類別廣 告發(fā)布檔案制度，依法規(guī)范媒體廣告發(fā)布行為，全市7家廣播、電視廣告媒體全部建立起了重要類別廣告發(fā)布檔案制度，逐年對全市9家廣告經(jīng)營單位的《廣告經(jīng)營許可證》依法年檢，進一步規(guī)范了廣告經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為，推進了廣告發(fā)布內(nèi)控機制的建立和落實。

五是健全媒體自律機制，積極探索從“被動防火”向“主動滅火”方式的轉(zhuǎn)變。按照“抓源頭，重預(yù)防，促好轉(zhuǎn)”的工作思路，以電視、報紙等主要廣告媒體為重點，督促各級媒體率先開展好自查自糾，自覺維護新聞宣傳部門的自身形象，增強媒體的公信力。動員和組織各媒體積極開展自查自糾，全面清理保證治愈率、含有不科學(xué)用語、夸大治療功效和利用專家、患者的形象作療效證明等廣告，積極清除掛角廣告。2008年以來，XX電視臺、甘州電視臺、XX日報、XX廣電報4家主要廣告媒體共修改違規(guī)廣告81條，停播違規(guī)廣告68條，有力地凈化了熒屏，維護了正常的廣告經(jīng)營秩序。

五、存在的問題及今后的努力方向

XX市工商系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作經(jīng)過多年的努力取得了一定的成效，但是與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大人民群眾的期望相比，還存在一定的差距。主要是受經(jīng)濟發(fā)展水平制約和外部大氣候的影響，虛假違法廣告現(xiàn)象在短期內(nèi)還不能徹底消除；基于地方財政對媒體供養(yǎng)不足，以及廣電體制機制不順、媒體互相攀比以及媒體自身生存發(fā)展的需要等主客觀因素，虛假違法廣告生存的空間 依然存在，違法廣告反彈的壓力還很大；從工商部門自身而言，執(zhí)法人員的素質(zhì)還需要進一步提高，監(jiān)管的方式方法、監(jiān)管理念還需要不斷的創(chuàng)新，監(jiān)管執(zhí)法的力度還需要進一步加大。在今后的工作中，我們將按照省局的要求，進一步加大工作創(chuàng)新的力度，完善細化工作措施和長效機制建設(shè)，努力使廣告監(jiān)管工作再上新臺階。

六、關(guān)于貫徹落實國家工商總局等十二部委《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》的部署落實情況

省局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局等十二部委《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》的通知下發(fā)以后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨組會議專題研究，并通過如下措施積極落實：一是將省局《實施意見》作為2010年全市加強全市廣告監(jiān)督管理工作,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告發(fā)布行為的指導(dǎo)性文件在全局范圍內(nèi)作了學(xué)習(xí)傳達。二是召集聯(lián)席會議，形成整治合力，全面安排部署了虛假違法廣告專項整治工作。積極牽頭協(xié)調(diào)，于4月23日，召開了全市整治虛假違法廣告聯(lián)席會議。除工商部門外，還有市委宣傳部和監(jiān)察、糾風(fēng)辦、公安、衛(wèi)生、文化、藥監(jiān)、廣電等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)30多人參加了會議。會議傳達了國家工商總局等12部委《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》，通報了去年以來全市廣告監(jiān)管情況及結(jié)合辦理政協(xié)委員提案，組織開展戶外廣告專項整治活動的情況，分析研究了全市廣告專項整治中存在的問題，安排部署了貫徹落實國家工商總局等12部委《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》，進一步加強全市廣告專 項整治工作進行了安排部署。聯(lián)席會議各部門領(lǐng)導(dǎo)就如何充分發(fā)揮職能作用，進一步加強全市虛假違法廣告專項整治力度，更好地凈化全市廣告，建立公平、公正、有序的廣告市場環(huán)境，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的關(guān)系，如何促進廣告業(yè)健康發(fā)展等議題進行了廣泛深入的交流探討，對合力整治虛假違法廣告達成了一致，同時提出了許多建設(shè)性的意見和建議。三是修訂完善了《XX市整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度》，調(diào)整了全市虛假違法廣告專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善了各部門信息互通、工作交流、案件移交、聯(lián)合辦案、廣告警示、違法廣告新聞發(fā)布等工作機制。

今后的工作中，我們要認(rèn)真徹落實國家工商總局等12部委《實施意見》，加大工作力度，促進全市廣告市場秩序的根本性好轉(zhuǎn)。一是要進一步提高認(rèn)識，增強專項整治工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感；二是要加強部門配合協(xié)作，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，齊抓共管，相互配合，形成專項整治的合力；三是要突出重點，加大虛假違法廣告專項整治力度，進一步整頓規(guī)范廣告市場秩序；四是要堅持標(biāo)本兼治，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建廣告市場長效監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效能。五是要加強宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大經(jīng)營者的自律意識，實現(xiàn)和諧監(jiān)管，促進廣告業(yè)的健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會有好有快發(fā)展共同努力。