監(jiān)管工作計劃 篇1
一、規(guī)范完善國資國企運行機制
突出企業(yè)市場屬性,積極推進國有企業(yè)自主經(jīng)營和市場化運作。加快落實相關(guān)舉措,逐步規(guī)范國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)??茖W(xué)設(shè)置指標體系,細化考核內(nèi)容,建立健全國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績分類考核工作。圍繞就地城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,以農(nóng)村土地綜合整治、優(yōu)化國有資源配置為重點,積極探索城鎮(zhèn)化模式下多渠道融資方式。積極推進產(chǎn)城融合發(fā)展,加快中歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。研究和推進PPP融資模式,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),努力打造“借得進、用得好、管得住”的經(jīng)營主體。
二、提高整合效益優(yōu)化國資布局
在科學(xué)界定企業(yè)基本職能、明確企業(yè)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上,通過歸并職能相近企業(yè)、整合優(yōu)化資源閑置企業(yè)、調(diào)整部分出資人和清退國有參股企業(yè)股權(quán)等途徑,適度縮小國有資產(chǎn)參與面,減少國有資產(chǎn)管理層級,有效集聚國有資源,提升國有資產(chǎn)效益。積極探索并建立國有企業(yè)資金適度集中管理機制,在確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的前提下,整合歸集閑余資金,調(diào)劑緩解融資困難,切實提高資金使用效益。進一步推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管模式,充分發(fā)揮國資部門專業(yè)化優(yōu)勢,探索實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋,為進一步優(yōu)化配置資源、提高國有資本運行效率、加快資源資產(chǎn)整合創(chuàng)造條件。
三、加快推進檢測中心股改步伐
充分利用現(xiàn)有國內(nèi)資本市場的融資功能,積極配合有關(guān)部門,加快推進我縣國家標準件檢測中心相關(guān)資產(chǎn)的整合、調(diào)整進程。按照縣里的工作計劃,依法履行監(jiān)管職責(zé)。認真做好職工股和其他社會法人股的增資擴股審核、上報工作,協(xié)調(diào)國有控股股份公司年度財務(wù)管理及資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,確保國有資產(chǎn)保值增值。
四、提升國資監(jiān)管信息化水平
以國資監(jiān)管重點為基礎(chǔ),以信息化建設(shè)為支撐,進一步擴大國有企業(yè)NC管理系統(tǒng)的`應(yīng)用范圍。結(jié)合現(xiàn)有系統(tǒng)承載量,確定系統(tǒng)擴容工作方案,推進縣級國有公司全面深化應(yīng)用。加快信息化建設(shè)步伐,積極開發(fā)引進包括資金集中管理、全面預(yù)算管理和融資債務(wù)管理等管理模塊,進一步實現(xiàn)“以制度管人、以科技管事、以信息管資”的管理目標,努力提升整體工作水平。
五、加強國企人才隊伍建設(shè)
研究縣級國有企業(yè)機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理規(guī)律,進一步規(guī)范企業(yè)人力資源配置。培養(yǎng)勇于創(chuàng)新、敢于擔當、勤于思考、嚴于律己的企業(yè)管理團隊。積極推進走出去、引進來的方式大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟懂業(yè)務(wù)的國企管理經(jīng)營人才。加強對人才工作的指導(dǎo)和管理,注重人力資源的培養(yǎng)梯次,使單一型向?qū)I(yè)型、復(fù)合型和創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。不斷培植創(chuàng)新理念,發(fā)揮國企工作人員的能動性和創(chuàng)造性,為我縣國有企業(yè)有序發(fā)展、國有經(jīng)濟持續(xù)壯大提供智力支撐和人才保障。
監(jiān)管工作計劃 篇2
為切實加強教育系統(tǒng)安全工作,保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全,營造良好的教育教學(xué)環(huán)境,構(gòu)建安全文明校園,特制定XX縣教育局20xx年度安全工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,立足防范、強化監(jiān)管、突出重點、深化整治,以強化安全管理為基礎(chǔ),以安全目標管理考核為手段,以排查整治安全隱患為重點,以杜絕安全責(zé)任事故為目標,切實做好中小學(xué)、幼兒園安全管理工作,確保我縣各級各類學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、工作目標
1. 各級各類學(xué)校全年無安全責(zé)任事故,師生意外傷亡事故得到有效遏制。
2. 全面貫徹落實學(xué)校安全管理責(zé)任,進一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任機制,修訂完善安全目標管理考核細則,建立安全目標管理考核制度。
3. 進一步健全隱患排查整治和重大危險源監(jiān)控機制,建立較為完善的學(xué)校安全工作體系及突發(fā)性的傳染病防控體系,健全安全工作各項規(guī)章制度,進一步推動學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、體系化,增強安全教育與管理的實效性。
4. 每季度至少開展一次由負責(zé)人帶隊的安全檢查督查。
5. 各級各類學(xué)校每年至少開展一次防震、消防等安全演練;寄宿制學(xué)校開展住宿生晚間應(yīng)急疏散演練不少于一次;縣教育局組織指導(dǎo)應(yīng)急演練不少于一次。
6. 縣教育局組織安全工作培訓(xùn)1—2次;各校組織教職工安全教育和培訓(xùn)不少于2次。
7. 創(chuàng)建市級“平安校園”學(xué)校8所以上,市級疾病預(yù)防控制工作先進單位2所以上,市級禁毒示范校1所以上。鼓勵各校參與市、縣級其他有關(guān)安全衛(wèi)生方面的示范學(xué)校、先進單位創(chuàng)建活動。
8. 力爭政府擴大學(xué)校安全工作投入。為全縣公辦中小學(xué)、幼兒園配齊專職保安;民辦中小學(xué)、幼兒園按規(guī)定配齊專職保安;加強對廬城、柯坦、金牛三鎮(zhèn)校車運營的監(jiān)管;3月31日前完成“過渡期”校車更換或強制淘汰工作。
三、工作措施
(一)進一步強化安全工作責(zé)任
1. 縣教育局主要負責(zé)人與各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校校長簽訂學(xué)校安全目標管理責(zé)任書。實行安全目標管理考核制度,實行“一票否決”制。
2.各校要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組分工明確,管理機構(gòu)明確,人員配備合理。各校根據(jù)教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,落實校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室負責(zé)人、班主任、授課教師及各類工作人員的安全工作責(zé)任,做到人人有安全工作職責(zé)和任務(wù),人人知曉自己的安全工作職責(zé)和任務(wù)。校長要與各處室負責(zé)人、班主任簽訂安全工作管理目標責(zé)任書,落實處室、班級安全工作管理責(zé)任。班主任要與學(xué)生及家長或監(jiān)護人簽訂學(xué)生安全協(xié)議書。各校要配備法制副校長或輔導(dǎo)員,并定期開展法制宣傳教育活動。
3. 建立健全各項安全管理制度,完善安全工作應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要有校領(lǐng)導(dǎo)帶班,門衛(wèi)、專職保安和教師值班巡查,外來人員入校登記、驗證等安全保衛(wèi)制度;防踩踏、社會實踐、學(xué)生外出活動、理化生實驗、體育課、晚自習(xí)等教學(xué)安全制度;消防安全、交通安全、校車安全、預(yù)防溺水、環(huán)境衛(wèi)生、食堂管理、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防、用水用電用氣安全、重點場所安全、重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、安全形勢研判、責(zé)任追究、信息報送等安全管理制度。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案齊全、實用、有效,并及時修訂。
4. 制訂教職工安全法制教育培訓(xùn)計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉法律法規(guī)和安全規(guī)章制度,掌握安全救護常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救逃生、緊急避險。
(二)加大校園及周邊安全隱患排查整治和打非治違工作力度
1. 開展安全隱患集中排查整治活動。3月份是“隱患集中排查月”,要組織力量集中排查教室、宿舍、餐廳等人員密集場所和圍墻、實驗室、鍋爐房等重點部位;強化消防安全、周邊治安、文化環(huán)境等重點內(nèi)容;突出安全工作責(zé)任和制度的'落實。按照責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)警“五到位”的要求整治隱患,實行隱患治理閉合管理。學(xué)校自身難以整治到位的安全隱患及時上報縣局,由縣局整理匯總,提請縣政府及有關(guān)職能部門研究落實。
2. 開展日常排查治理工作。各校要堅持“一月一排查”制度,每月組織一次全校性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,并建立安全檢查記錄、隱患排查登記、整改情況記錄等安全檢查工作臺賬,并于每月25日前向局體衛(wèi)安全科上報“學(xué)校安全隱患一月一排查”月報表。
3. 組織開展打非治違活動。縣教育局將聯(lián)合有關(guān)職能部門,組織開展以消防安全、校車(包括社會接送車輛)安全為重點,覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全等內(nèi)容的打非治違整治工作,及時糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改,力爭消除各種安全隱患。
4. 學(xué)校要積極主動與當?shù)卣?、公安、交通、市場監(jiān)管、文化、衛(wèi)生、城管等部門聯(lián)系,加強校園及周邊環(huán)境的綜合治理,加強校園警務(wù)室和護學(xué)崗建設(shè)。
(三)加強學(xué)校日常安全管理
1. 校領(lǐng)導(dǎo)班子每學(xué)期召開不少于2次安全專題會議,研判安全形勢,部署安全工作。
2. 各級各類學(xué)校要實行門衛(wèi)值班制度,嚴格外來人員登記管理,實行教學(xué)時段封閉管理。門衛(wèi)或?qū)B毐0仓蛋?、交接班記錄保存完整,防御性器械和相關(guān)器具配備到位。
3. 加強對學(xué)生宿舍、學(xué)校食堂、實驗室等重點部位的安全保衛(wèi);加強校園安全巡查工作,建立以校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教職工值日為主體的安全巡查工作機制。
4. 要重視學(xué)生管制刀具的收繳和清理,外防侵害學(xué)生事件,內(nèi)防學(xué)生之間暴力行為的發(fā)生。
5. 各校要切實抓好住宿生的安全管理,準確掌握校內(nèi)外住宿生的有關(guān)信息,建立校內(nèi)外住宿生安全管理臺賬,特別是對經(jīng)學(xué)校批準的在外租房住宿生,學(xué)校要與家長、學(xué)生、房東簽訂安全承諾協(xié)議,并報當?shù)嘏沙鏊鶄浒浮?/p>
6. 建立學(xué)生缺課登記追蹤制度。做好學(xué)生日常缺勤管理,及時了解缺勤原因,并第一時間通知或聯(lián)系家長。因病缺勤要追查病因,疑似傳染病的要立即報教育主管部門和當?shù)匦l(wèi)生部門。
(四)加強學(xué)校安全專項管理
1. 交通安全管理:校園主要出入口要設(shè)置禁鳴、限速提示標志,校內(nèi)劃定停車場地,校內(nèi)車輛停放、行駛有序,不影響教學(xué)、不妨礙通行、不構(gòu)成隱患。各校要經(jīng)常開展“文明交通行動計劃”活動教育,教育師生文明行走、騎車、乘車??h教育局將組織開展校車和接送學(xué)生上下學(xué)車輛的安全專項檢查活動,舉辦校車管理人、駕駛?cè)伺嘤?xùn)班,與擁有校車的學(xué)校簽訂安全管理責(zé)任書。加強對過渡期校車的管理,20xx年3月31日前所有過渡期校車必須全部更換為國標校車或強制淘汰。嚴格審批更換或新增國標校車,凡需新增或更換國標校車的學(xué)校、幼兒園,必須報經(jīng)所在地中心學(xué)校批準后方可購買。
2. 消防安全管理:校內(nèi)人員密集場所杜絕用電用火隱患,校內(nèi)消防通道、疏散通道、安全出口全天候暢通,落實學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范,加強“四個能力”建設(shè),消防設(shè)施器材齊全、有效,消防警示標語醒目,設(shè)置合理,適時重點開展消防安全教育和應(yīng)急演練。
3. 公共衛(wèi)生安全管理:要加強學(xué)校食堂食品衛(wèi)生和學(xué)生飲用水衛(wèi)生管理,預(yù)防學(xué)生發(fā)生中毒事故;食堂餐飲許可證有效,從業(yè)人員健康證齊全有效,飯菜留樣方法正確、品種齊全,食品采購渠道合法、堅持索證索票,倉庫管理、餐廚具消毒、防鼠防蠅措施到位。
4. 預(yù)防擁擠踩踏:在事故易發(fā)時段和部位,安排足夠人員值守、巡查、疏導(dǎo);在事故易發(fā)部位,張貼警示標語,樓梯設(shè)置靠右上下的提示標線或圖案;教學(xué)樓、學(xué)生宿舍等校內(nèi)人員密集場所通道、樓梯間緊急疏散指示標志及應(yīng)急疏散示意圖醒目、數(shù)量充足、布局合理。
監(jiān)管工作計劃 篇3
20xx年是我局貫徹落實自治區(qū)集貿(mào)市場免費檢定的計量惠民政策的第四年。四年來,這項政策得到了集貿(mào)市場經(jīng)營戶的大力支持,累計免費檢定集貿(mào)市場在用計量器具xx00余臺,免收檢定費用約6萬余元。今年,我局又對全區(qū)5家集貿(mào)市場近500臺在用計量器具進行了免費檢定,報檢率達到100%。此次免檢也惠及集貿(mào)市場周邊商店在用計量器具,更好地維護了我區(qū)公平交易環(huán)境。20xx年我局下達計量責(zé)令整改通知書7份,整改率達100%。
一、踐行計量惠民,繼續(xù)開展“計量惠民生,誠信促和諧”的工作。
20xx年我區(qū)計量誠信體系建設(shè)有了很大程度的進步,轄區(qū)相關(guān)計量器具使用單位積極簽署了誠信計量自我承諾書,反應(yīng)出了各企業(yè)、單位對誠信計量的重視。在20xx年,我區(qū)計量誠信體系建設(shè)重點在集貿(mào)市場、餐飲業(yè)開展,爭取集貿(mào)市場和餐飲業(yè)等相關(guān)單位實現(xiàn)誠信計量自我承諾。
推進落實集貿(mào)市場在用計量器具免費檢定等計量惠民政策,夯實興業(yè)誠信計量承諾。繼續(xù)加強對各集貿(mào)市場的監(jiān)督管理,全年對集貿(mào)市場開展不少于2次的執(zhí)法檢查,維護公平交易,保障人民群眾的消費公平和權(quán)益。
我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的集貿(mào)市場,將按《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》、《自治區(qū)計量監(jiān)督管理條例》等進行處理。加大對轄區(qū)各集貿(mào)市場在用計量器具的'監(jiān)管力度,嚴厲打擊使用未經(jīng)檢定、稱量不準或利用計量器具作弊的計量違法行為。各集貿(mào)市場主辦方(管理方)應(yīng)繼續(xù)落實對市場內(nèi)在用計量器具的管理責(zé)任,認真落實公平秤配備工作,確保每家市場至少配備2臺公平秤,其中至少有1臺專用于清真食品稱量,公平秤要始終如一地擺放好位置、標識應(yīng)顯眼醒目,不能只為應(yīng)付檢查才擺放,要求各攤位在用計量器具在使用過程中擺放到易于消費者查看的地方,對消費者投訴、反映的問題能重視并及時解決,并根據(jù)實際情況向我局及時反饋。
二、繼續(xù)加強對配鏡行業(yè)的計量監(jiān)督工作。
在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展眼鏡店在用計量器具專項監(jiān)督檢查,提高眼鏡店在用計量器具的受檢率和檢定合格率,避免因計量器具失準給老百姓帶來的財產(chǎn)損失,各眼鏡店在設(shè)備檢定完成后應(yīng)及時向我局報送計量器具檢定臺賬。
三、加大對各大商場(超市)、酒店、加油站、金銀加工店、醫(yī)療機構(gòu)、個體診所等單位的監(jiān)管力度。
因為計量與人們的生活息息相關(guān),稍微的一點不合格,便會給群眾帶來物質(zhì)或其他方面的損失。所以各單位務(wù)必要做好強制檢定工作及向我局進行臺賬報備工作,出現(xiàn)的計量違法行為將受到嚴厲打擊。
四、加強對定量包裝產(chǎn)品的監(jiān)管。
督促生產(chǎn)、銷售定量包裝產(chǎn)品的單位對自我生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進行自查。不定期核對定量包裝產(chǎn)品的凈含量與實際含量之差,對于有問題的產(chǎn)品及時下架。我局也會不定期對銷售定量產(chǎn)品的單位進行抽檢,以保證定量包裝產(chǎn)品符合包裝標準。
五、在元旦、春節(jié)、“五.一”、中秋、“十.一”等節(jié)假日期間,開展計量專項監(jiān)督檢查,確保轄區(qū)計量秩序良好。
同時,強化計量惠民工作,7月份開展集貿(mào)市場在用衡器免費檢定工作,力爭使檢定率達到100%。積極處理計量投訴舉報案件,依法查處計量違法行為,維護公平交易。
六、各有關(guān)單位應(yīng)不定期對自己在用的計量器具等進行自查,確保計量器具的準確性。
在接受到群眾投訴時應(yīng)當及時處理,切實有效的保障群眾的利益。同時妥善保存各項檢定手續(xù)、文書,在用計量器具檢定合格后須盡快將檢定證書等資料的復(fù)印件上報我局留存?zhèn)浒?。檢定合格后保護好張貼在計量器具上的合格檢定標識,若檢查中發(fā)現(xiàn)該單位無相應(yīng)計量器具檢定證書或者計量器具上無在有效期內(nèi)的檢定合格標識,我局將按照未經(jīng)檢定依法處理。
最后,要求以上各單位認真做好計量器具臺賬自查清理工作,請各單位根據(jù)各自計量器具檢定周期認真做好計量器具臺賬更新工作,及時向我局報送存檔。
監(jiān)管工作計劃 篇4
為進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴格依法行政,提高執(zhí)法效能,防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局24號令)和《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法【20xx】183號,以下簡稱“編制辦法”)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局監(jiān)管力量和我縣安全生產(chǎn)工作實際情況,現(xiàn)編制XX縣安監(jiān)局20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標和主要任務(wù)
指導(dǎo)思想:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),強化監(jiān)管執(zhí)法,有效排查和整治事故隱患,強化職業(yè)衛(wèi)生管理,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,進一步推動企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化進程,全面壓降生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標和主要任務(wù):通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序?qū)嵤?,對全縣日常監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行檢查,督促企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實施處罰,減少一般生產(chǎn)安全事故,杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)??h安監(jiān)局專項檢查和重點抽查的安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令整改率、到期復(fù)查率達到100%,執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達到100%,重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達到100%;行政許可在規(guī)定期限的辦結(jié)率達到100%;重大行政處罰決定備案率達到100%。
二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
縣安監(jiān)局機關(guān)編制11人,實際43人(在崗),20xx年實際直接從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的人員為32人(包括8名局領(lǐng)導(dǎo)),占在冊人數(shù)的100%。具體配置情況見《附件1》。
(一) 總法定工作日的確定
總法定工作日為8000個工作日。
(二) 其他執(zhí)法工作日的確定
其他執(zhí)法工作日為2752個工作日。
(三) 非執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日為2662個工作日。
(四) 執(zhí)法檢查工作日的確定
執(zhí)法檢查工作為2586工作日,實際執(zhí)法檢查為1630工作日按閉環(huán)執(zhí)法檢查和復(fù)查,20xx年,需要加班674個工作日,才可以保證監(jiān)管執(zhí)法計劃的全面完成。
以上工作日的具體測算情況見《附件3》。
三、監(jiān)管執(zhí)法的生產(chǎn)經(jīng)營單位及頻次
按照分級負責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,負責(zé)全縣煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、民爆、冶金等工貿(mào)行業(yè)的安全監(jiān)管工作。20xx年納入監(jiān)管執(zhí)法檢查計劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位共98家(監(jiān)管企業(yè)名單見附件2),根據(jù)《XX市企業(yè)安全生產(chǎn)分級評價分類監(jiān)管暫行辦法》,我局監(jiān)管企業(yè)安全標準化一級0家、二級8家、三級50家,未進行(達到)安全標準評定三級的41家。按編制辦法中“對直接監(jiān)管的重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每年至少覆蓋1次,其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當每兩年至少覆蓋1次”以及暫行辦法中“對二級以上的'企業(yè)每年檢查一次、三級企業(yè)每半年檢查一次、不達三級的企業(yè)提高執(zhí)法檢查頻次”監(jiān)管規(guī)定,結(jié)合監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,除上級規(guī)定外,對執(zhí)法監(jiān)管工作進行了細化。
1、對監(jiān)管的煤礦生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查5次,停工停建企業(yè)檢查2次。
責(zé)任科室:安全科、巡查組、行業(yè)管理科、規(guī)劃科
2、對監(jiān)管的非煤礦山生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)、尾礦庫現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對停工停產(chǎn)企業(yè)檢查2次。
責(zé)任科室:非煤科
3、對監(jiān)管的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查4次,危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。
責(zé)任科室:危化科
4、對監(jiān)管的冶金、民爆企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對建材、機械、輕工、紡織、商貿(mào)等八大行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。
責(zé)任科室:綜合科
5、對監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次。
責(zé)任科室:票證科
6、對監(jiān)管的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金、民爆企業(yè)執(zhí)法檢查1次。
責(zé)任科室:執(zhí)法科
四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容和要求
執(zhí)法檢查內(nèi)容:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法檢查重點為國家安監(jiān)總局24號令第八條規(guī)定的19項,以及國發(fā)〔20xx〕23號、國發(fā)〔20xx〕40號文件中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
執(zhí)法檢查要求:
(1)對列入計劃執(zhí)法的單位由局各科室、隊負責(zé),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,負責(zé)檢查和復(fù)查工作;
(2)各科室、隊要將全年監(jiān)管執(zhí)法計劃按月進行分解,按月排定檢查單;
(3)執(zhí)法檢查通過審查資料、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式進行。參與監(jiān)管執(zhí)法的行政執(zhí)法人員不得少于2人,必須亮證執(zhí)法。執(zhí)法檢查應(yīng)當填寫《現(xiàn)場檢查記錄》或《詢問筆錄》,并由被檢查單位相關(guān)人員或被詢問人簽字確認;
(4)對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達《責(zé)令改正指令書》,按期復(fù)查并下達《整改復(fù)查意見書》;
(5)對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當依法實施行政處罰,涉嫌追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當及時移交司法機關(guān);
(6)對群眾舉報、上級交辦、部門移交的安全生產(chǎn)非法違法行為隨時進行檢查。
五、行政許可審批
我局負責(zé)實施行政許可的具體事項有:
按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定在權(quán)限內(nèi)對煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的資質(zhì)審查;煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品改建擴建項目設(shè)立安全審查;煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證初審;煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的換發(fā);煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全評價報告?zhèn)浒?;非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆、等企業(yè)重大危險源備案;煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆、冶金、建筑建設(shè)項目“三同時”備案;重大危險源核銷。
責(zé)任科室:相關(guān)業(yè)務(wù)科室
六、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
1、組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站工作人員培訓(xùn)班,提高基層安全監(jiān)管水平;
2、組織全縣煤礦企業(yè)、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格證以及特種作業(yè)人員的操作證培(復(fù))訓(xùn)、換證申報工作;組織對一般從業(yè)人員按行業(yè)分類分批進行安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和防護技能;
3、組織開展好全國第14個“安全生產(chǎn)月”活動,通過舉辦系列活動,進一步提高全社會的安全意識。
4、組織局機關(guān)安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員進行資格培訓(xùn)申報工作。
責(zé)任科室:駐企安檢員管理科、培訓(xùn)中心、辦公室、執(zhí)法科、相關(guān)科室配合
七、綜合監(jiān)管事項
1、貫徹落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督工作、重點決策和部署,分析和預(yù)測全縣安全生產(chǎn)形勢;
2、組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治等重大活動;
3、在重要時段、敏感時期和重大節(jié)日以及針對一個時期內(nèi)安全生產(chǎn)工作暴露的突出問題,適時組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。
4、對涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機等安全監(jiān)管部門加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
5、履行縣政府安委辦職能,在年中和年底組成考核組對安委會成員單位安全生產(chǎn)工作情況進行考核和監(jiān)督檢查。
責(zé)任科室:安委辦牽頭,相關(guān)科室配合。
八、本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容
(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理
1、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織對負責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的各類傷亡事故進行救援,年內(nèi)組織1次綜合性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案演練。
責(zé)任科室:應(yīng)急中心牽頭,相關(guān)科室配合。
2、對20xx年發(fā)生的一次死亡3人以下的一般生產(chǎn)安全事故,按規(guī)定由縣安監(jiān)局負責(zé)牽頭,組織法定成員部門,依法進行調(diào)查處理。
責(zé)任科室:執(zhí)法科牽頭,相關(guān)科室配合
(二)安全生產(chǎn)專項檢查
1、對監(jiān)管的企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議和應(yīng)急救援器材、設(shè)備的 配備、維護和保養(yǎng)的情況進行檢查。檢查企業(yè)制定和實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況。
責(zé)任科室:應(yīng)急中心
2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害防治情況進行檢查。
責(zé)任科室:職業(yè)衛(wèi)生科
3、對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進行檢查。
責(zé)任科室:執(zhí)法科
4、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況。
責(zé)任科室:培訓(xùn)中心
5、對全縣新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收情況進行檢查。
責(zé)任科室:各職能科室按行業(yè)分類開展檢查
(三)安全生產(chǎn)舉報核查受理、核查和案件移送工作
1、對接到的各類安全生產(chǎn)舉報案件,按照相關(guān)程序,組織進行現(xiàn)場核查,對重大案件和領(lǐng)導(dǎo)批示的案件要專題報告;
2、對現(xiàn)場執(zhí)法檢查和案件舉報中,發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)問題不屬于安監(jiān)部門的執(zhí)法范圍,應(yīng)當由其他有關(guān)部門進行處理的,要按照有關(guān)程序,依法及時移送其他有關(guān)部門進行處理。
責(zé)任科室:執(zhí)法科牽頭,相關(guān)科室配合
(四)安全生產(chǎn)隱患排查統(tǒng)計上報和重大隱患掛牌督辦報工作
1、完成專項整治行動中安全生產(chǎn)隱患的統(tǒng)計、匯總和上報工作。
2、對重大安全生產(chǎn)隱患進行掛牌督辦。
責(zé)任科室:各相關(guān)科室
(五)有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作
按照規(guī)定的程序、要求和時限,完成有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作。
責(zé)任科室:相關(guān)業(yè)務(wù)科室
(六) 完成本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作
責(zé)任科室:相關(guān)科室
九、保障措施
1、依法嚴格行政許可。完善行政許可事項公示,簡化行政許可審批程序,搞好行政許可審批服務(wù),協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位依法完善行政審批手續(xù)。
2、定期開展安全生產(chǎn)檢查。在年初“兩節(jié)”、高溫期間、汛期期間、重大節(jié)假日前后定期開展安全生產(chǎn)檢查。對煤礦、煤炭經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危企業(yè)的檢查覆蓋率達100%,并相應(yīng)增加檢查次數(shù)。
3、加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全監(jiān)督檢查。通過加強執(zhí)法檢查,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到隱患治理責(zé)任、治理措施和治理期限“三落實”,隱患整改率達100%。
4、依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的,要依照法律法規(guī)進行查處。對群眾舉報要及時進行查處,投訴舉報案件查處率達100%,按期答復(fù)率達100%。
5、對拒不開展隱患排查工作、不按要求落實整改措施的單位,依法采取嚴厲的行政處罰措施。對嚴重威脅安全生產(chǎn)的,一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改;對個別整改無望的,要堅決采取關(guān)閉措施;對導(dǎo)致發(fā)生事故的責(zé)任科室,要依法追究法律責(zé)任。
6、嚴格事故調(diào)查和責(zé)任追究。按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,堅持“四不放過”原則,認真查處各類生產(chǎn)安全事故,依法實施處罰,嚴肅責(zé)任追究,落實事故查處結(jié)案報備制度、約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。
7、繼續(xù)認真做好委托執(zhí)法,積極探索委托執(zhí)法新思路、新模式,建立完善考核機制。
8、圍繞省、市、縣工作重點和階段性專項督查工作部署,及時安排、調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,服務(wù)好縣委、縣政府中心工作。
十、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將安全監(jiān)管執(zhí)法納入全局重點工作目標管理,一把手局長負總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全監(jiān)管執(zhí)法工作負責(zé)。局各科室應(yīng)嚴格按照經(jīng)縣政府批準的監(jiān)管執(zhí)法計劃執(zhí)行。年底,對各監(jiān)管科室執(zhí)行監(jiān)管執(zhí)法計劃情況以及案件辦理情況實施全面考核,對執(zhí)法過程中的違法違紀行為嚴肅追究當事人責(zé)任。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法。切實履行安全監(jiān)督管理職能,嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,規(guī)范使用各類行政執(zhí)法文書。建立并完善監(jiān)管執(zhí)法檔案資料,做到客觀、全面、真實。按照“不越權(quán)、不替代、不交叉”的要求,履行綜合監(jiān)管職能,監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
(三)強化服務(wù)意識。執(zhí)法人員要牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。通過公正執(zhí)法、合理執(zhí)法,不斷提高企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài),督促企業(yè)及時消除和整改安全生產(chǎn)事故隱患,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
20xx年我局的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,圓滿完成了工作任務(wù),安全事故0發(fā)生,在年終檢查考核中得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。20xx年我們要繼續(xù)認真扎實地推進安全生產(chǎn)工作,確保市委、政府下達的安全生產(chǎn)控制指標、確保安全事故、責(zé)任事故、重大特大事故為零,確保死亡人數(shù)為零。
一、指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅持“安全發(fā)展”的理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化“一崗雙責(zé)”,嚴格監(jiān)管,突出重點排除隱患,完善制度抓落實,不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。
二、具體工作
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,與二級機構(gòu)和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確工作目標與獎罰措施。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次安全工作例會,總結(jié)本季工作,討論部署安排下季工作,以及相關(guān)事宜。每月對監(jiān)管單位進行一次安全檢查,不定期進行抽查。
2、狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,健全各類安全生產(chǎn)臺賬。各監(jiān)管單位建立健全安全生產(chǎn)工作臺賬,明確責(zé)任人,責(zé)任落實到位。各二級機構(gòu)和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)必須按規(guī)定做好《安全生產(chǎn)事故隱患自查自該月報表》、《安全隱患檢查及整改落實情況臺賬》、《安全生產(chǎn)事故信息報告臺賬》《重大危險源記錄臺賬》等一系列臺賬報表的上報工作。認真做好各項安全工作的檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改及時報告,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動,提高廣大員工和群眾的安全意識。組織各單位認真學(xué)習(xí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,深刻領(lǐng)會此項法律的內(nèi)涵,并依法指導(dǎo)和開展日常安全生產(chǎn)工作。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組計劃每年組織兩次學(xué)習(xí),上半年五月份一次,下半年十月份一次;安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)每季度組織一次,3月份、6月份、9月份、12月份,聘請市消防隊、公安局等有關(guān)單位的專業(yè)人員進行授課。
4、以“四大三基”三年行動計劃為抓手,切實做好安全隱患的排查整治工作,認真貫徹落實中央省市文件精神,深入開展隱患排查治理工作。認真抓好監(jiān)管單位的安全隱患排查工作,尤其加大節(jié)假日對監(jiān)管單位的檢查力度,務(wù)必把事故隱患消滅在萌芽之中。
5、認真落實責(zé)任追究,嚴格各項考核檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患立整立改;凡因工作失誤造成損失的,堅決按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校安全工作事關(guān)重大,我校堅持認真貫徹落實關(guān)于加強學(xué)校安全工作的有關(guān)文件精神和部署,扎實做好校園安全、綜治等各項工作。
學(xué)校以構(gòu)建“和諧校園”為目標,扎實開展“平安校園”“安全發(fā)展學(xué)?!钡人暮弦话踩珓?chuàng)建活動,做好教委辦安全平評定工作,確保師生和校園安全。
二、工作目標
以校園安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全和學(xué)生心理安全為重點,遵循“積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負其責(zé)”的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅持“重在規(guī)范制度管理,嚴在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實在隱患整治徹底”的工作思路,增強師生員工的安全防范意識,健全安全工作各項制度,拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,消除安全隱患,為全校師生創(chuàng)建良好的文明育人環(huán)境和校園安全環(huán)境,促進學(xué)校安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道,保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建設(shè),建立安全工作長效機制
1.健全落實安全工作常規(guī)管理制度。切實做好各類安全制度的修訂完善工作,并繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報告制度、安全事故責(zé)任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區(qū),使安全工作規(guī)范有序。
2.健全落實安全工作責(zé)任與考核制度。學(xué)校全體教職員工履行各自崗位本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,同時承擔安全管理工作職責(zé),做到“誰主管,誰負責(zé);誰在崗,誰負責(zé)”,形成學(xué)校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。
(二)狠抓教育培訓(xùn),提高師生安全防范能力
1.切實把安全教育納入課堂教學(xué)。必須按要求開設(shè)安全教育課,積極開展“安全知識進校園、進課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動,對學(xué)生進行日常安全知識教育,自護、自救、防災(zāi)、逃生能力教育。切實抓好“中小學(xué)生安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全教育月”、“‘ 119’消防宣傳日”等主題宣傳教育活動。
2.開展“每天一分鐘”、節(jié)假日放假前半小時”安全警示教育。不斷創(chuàng)新安全教育方法,尋求安全教育載體,拓寬安全教育工作思路,提高安全教育的針對性、科學(xué)性和實效性。
3.健全應(yīng)急救援機制。進一步制定和完善科學(xué)、實用的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不斷深化演練工作,結(jié)合學(xué)校實際,確保每月至少開展一次師生應(yīng)急演練。
四、時間安排
一月份:
1、做好20xx年“元旦”“ 春節(jié)”干部值班保衛(wèi)工作
2、發(fā)放“寒假告家長的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作
4、安排春節(jié)值班保衛(wèi)工作
5、與教職工簽訂《安全管理責(zé)任書》
二月份:
1、加強警衛(wèi)巡查力度
2、校領(lǐng)導(dǎo)安全自查
3、、開學(xué)安全教育及安全自查,“學(xué)生安全責(zé)任書”
三月份:
1、班主任常規(guī)安全教育
2、校園安全檢查
3、開展“全國中小學(xué)生安全教育日”相關(guān)活動
4、小結(jié)第一季度安全工作
四月份:
1、道路交通、飲食安全教育
2、學(xué)生實踐課期間的安全教育
3、安全隱患自查
五月份:
1、“五一”假期安全教育工作
2、“防災(zāi)減災(zāi)”相關(guān)活動
3、安排安全月相關(guān)工作
4、防溺水及飲食相關(guān)內(nèi)容的教育
六月份:
1、“安全生產(chǎn)月“相活動
2、第二季度安全工作小結(jié)
3、20xx年上半年安全工作總結(jié)
4、暑假安全教育
七月份:
1、加強警衛(wèi)巡查力度
2、學(xué)生暑期安全教育
八月份:
1、加強警衛(wèi)巡查力度
2、暑期領(lǐng)導(dǎo)安全工作自查
九月份:
1、開學(xué)首次安全檢查,集中安全教育
2、與學(xué)生家長簽訂《安全責(zé)任書》
3、第三季度安全教育小結(jié)
十月份:
1、國慶長假安全教育
2、交通安全教育
十一月份:
1、“‘119’消防安全教育日”相關(guān)活動
2、防火、防煤煙、防煤氣中毒的安全教育
十二月份:
1、冬季交通安全教育
2、第四季度安全工作小結(jié)
3、全年工作總結(jié)
監(jiān)管工作計劃 篇5
20xx年食品監(jiān)管工作總體要求是:加強人員培訓(xùn)工作,認真學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī),借鑒經(jīng)驗,認真履行新職責(zé),摸清我縣餐飲企業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀,初步建立全縣餐飲服務(wù)企業(yè)信譽檔案,采取各種有效監(jiān)管措施,強化市場監(jiān)管,積極探索有利于餐飲服務(wù)安全監(jiān)管的新方法和新機制。
一、強化政策法規(guī)培訓(xùn),提高隊伍整體素質(zhì)。采取參加單位組織的集體培訓(xùn),股室內(nèi)部的培訓(xùn)與各成員自學(xué)的'方式,加強餐飲服務(wù)也監(jiān)管的法律法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí),全面提高食品執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
二、建立健全食品執(zhí)法各項規(guī)章制度。結(jié)合工作實際制訂各項規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作流程,規(guī)范各項工作,提高工作效率,保證工作質(zhì)量。
三、建立全縣餐飲服務(wù)企業(yè)信譽檔案。在日常監(jiān)管的同時,摸清我縣餐飲服務(wù)企業(yè)現(xiàn)狀,初步建立全縣餐飲服務(wù)企業(yè)信譽檔案,為日后推行我縣餐飲服務(wù)企業(yè)量化分級管理工作奠定基礎(chǔ)。
四、開展餐飲服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管工作,積極探索有利于餐飲服務(wù)安全監(jiān)管的方法與機制。
以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,集中力量整治小型餐飲業(yè)、學(xué)校和建筑工地食堂;針對餐飲業(yè)衛(wèi)生條件、餐具消毒、原料采購等方面的突出問題,依法查處無證等違法經(jīng)營行為。開展餐飲業(yè)衛(wèi)生許可、原料采購、餐具消毒專項檢查。1、規(guī)范餐飲業(yè)和集體食堂餐飲服務(wù)許可,加強對餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督和管理。對發(fā)換證的餐飲服務(wù)企業(yè)做好資料建檔,建檔率達100%。2、開展餐飲業(yè)原料采購檢查。檢查餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度,規(guī)范餐飲業(yè)原料采購索證管理。加大對餐飲服務(wù)企業(yè)違法按鍵的查處力度,以提高餐飲服務(wù)企業(yè)的法律意識。制定元旦、春節(jié)、五一、國慶、高考、中考、等重大節(jié)日和重大活動等期間的餐飲服務(wù)業(yè)食品安全保障方案和食品專項監(jiān)督檢查計劃,組織對重點場所進行重點檢查督導(dǎo)。
五、大力開展形式多樣的普法宣傳。積極編印餐飲服務(wù)業(yè)食品安全常識和法制宣傳資料,認真組織好各類法制宣傳日的法律法規(guī)宣傳及咨詢活動,不斷增強廣大群眾的法制意識和食品安全觀念,增強消費者的自我保護意識。
監(jiān)管工作計劃 篇1
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我局各項工作水平有了大幅提高,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn),但工作中仍存在不少問題,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是目前還存在大量安全事故隱患,發(fā)生群死群傷較大以上安全事故風(fēng)險依然較高;二是長效機制建設(shè)和全區(qū)安全防控體系建設(shè)仍需進一步完善;三是我區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)較多,安全監(jiān)管仍存在漏洞;四是執(zhí)法監(jiān)察和“打非治違”力度還需進一步加大。
抓好安全生產(chǎn),堅守城區(qū)安全底線,是我區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,跨越爭先的前提,是龍崗建設(shè)“六區(qū)一城”的基礎(chǔ)。明年,安監(jiān)局將按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,時刻保持高度的責(zé)任感,真抓實干,求真務(wù)實,采取強力手段排查隱患、減壓事故,堅守底線,毫不松懈,始終保持高壓態(tài)勢,努力用使我區(qū)安全管理水平再上一個新臺階。
一、堅守安全底線,全面加強“一崗雙責(zé)”體系建設(shè)。堅持用剛性制度保障安全底線,貫徹落實城區(qū)安全1+3系列文件,全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)和各街道、各部門、各單位的安全監(jiān)管責(zé)任,進一步強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、安全生產(chǎn)獎勵機制、“一票否決”制度和責(zé)任追究制度;加強對“一崗雙責(zé)”落實情況的督查督辦,強化安全生產(chǎn)日常考核和警示約談;推進“一崗雙責(zé)”日常管理體系建設(shè),強化對安監(jiān)隊伍內(nèi)部考核,形成長效機制保障城區(qū)安全。
二、全力抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。認真總結(jié)企業(yè)分類分級管理經(jīng)驗,全力以赴推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提高我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;采取強力措施督促企業(yè)落實主體責(zé)任,建立安全投入保障機制,完善安全規(guī)章制度,設(shè)置安全管理機構(gòu),配備安全管理人員,切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全責(zé)任層層落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。
三、運用科技手段開展安全監(jiān)管,打造“智慧安監(jiān)”信息平臺。將現(xiàn)代信息化手段運用在安全生產(chǎn)工作,在全區(qū)層面設(shè)立統(tǒng)一、規(guī)范的安全信息系統(tǒng),建設(shè)安全管理各項工作的規(guī)范程序,使企業(yè)隱患自查、上報,社區(qū)和街道巡查和執(zhí)法檢查,安監(jiān)局抽查和督查實現(xiàn)網(wǎng)上互聯(lián)互通,有效提高事故隱患排查治理和防控能力,實現(xiàn)對全區(qū)各類安全隱患的動態(tài)監(jiān)控,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
四、加大安全執(zhí)法監(jiān)察力度,不斷深化事故處理。對全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)實行計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法,重點監(jiān)督設(shè)備、管理、技術(shù)落后企業(yè);進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,全面清理排查“三小”場所,加大對非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度。探索“倒推式”監(jiān)管模式,實現(xiàn)安全執(zhí)法精細化,完善企業(yè)內(nèi)部安全管理體系,形成事故和隱患倒查機制。提高事故處理技術(shù)含量,積極做好安全生產(chǎn)信息和死亡事故統(tǒng)計、分析、上報工作,認真查找事故深層次原因及規(guī)律,科學(xué)預(yù)防事故發(fā)生。
五、創(chuàng)新安全宣傳和教育模式,不斷拓寬安全培訓(xùn)范圍,形成良好安全氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)投入,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳形式;擴大安全生產(chǎn)培訓(xùn)范圍,強化企業(yè)負責(zé)人和安全主任安全培訓(xùn),開展危險化學(xué)品企業(yè)全員培訓(xùn)和重點企業(yè)班組長培訓(xùn),督促企業(yè)落實員工安全培訓(xùn)。開展創(chuàng)建安全社區(qū)工作,提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援演練,提高企業(yè)自救和互救能力。
六、抓好黨風(fēng)廉政,推進安監(jiān)隊伍建設(shè)。按照區(qū)委統(tǒng)一安排,認真抓好群眾路線教育實踐活動;加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認真貫徹執(zhí)法中央八項規(guī)定,嚴格查處“四風(fēng)”,改進安監(jiān)隊伍作風(fēng)建設(shè),增強隊伍責(zé)任意識,提高依法行政的能力與水平;堅持把加強安全生產(chǎn)監(jiān)管與推進黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,增強黨員干部廉潔自律意識;落實包點街道工作制度,抓好安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法隊伍的建設(shè)。
監(jiān)管工作計劃 篇2
一、工作目標
通過職業(yè)病防治工作的深入開展,建立健全企業(yè)職業(yè)健康管理制度,全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任主體及“一報兩檢”工作,最大限度保護勞動者的職業(yè)健康權(quán)益,形成“用人單位負責(zé),政府依法監(jiān)管、行業(yè)依法自律、職工群眾監(jiān)督”的職業(yè)病防治工作長效機制。
具體指標:職業(yè)病危害項目申報率達80%以上;工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達60%以上;從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達50%以上;對用人單位負責(zé)人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達80%以上。
二、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。職業(yè)健康監(jiān)督管理工作事關(guān)廣大勞動者的生命健康權(quán)益,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、各有關(guān)部門和企業(yè)要充分認識做好職業(yè)健康管理工作的重要性和緊迫性,增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感。要從深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的高度,切實加強職業(yè)健康管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實職業(yè)健康管理工作責(zé)任,把職業(yè)健康管理工作貫穿整個安全生產(chǎn)工作抓好抓實,職業(yè)健康監(jiān)管工作完成情況納入安全生產(chǎn)重點內(nèi)容對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門目標考核。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,大力開展職業(yè)健康宣傳教育,普及職業(yè)危害防治知識,增強生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害防治觀念,提高勞動者的職業(yè)健康自我保護能力。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和輿論監(jiān)督作用,及時宣傳報道職業(yè)病防治工作先進典型,對經(jīng)查證屬實的職業(yè)危害典型案例予以曝光。廣泛發(fā)動群眾,積極支持和參與職業(yè)健康監(jiān)管工作,切實把職業(yè)健康工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。
(三)強化監(jiān)管,嚴格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實履行職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé),采取有效措施,加大職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力度,指導(dǎo)和督促企業(yè)加強職業(yè)健康管理工作,特別是落實好職業(yè)病危害防治措施。要針對本轄區(qū)職業(yè)病危害特點,加大對職業(yè)危害突出的重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點人群的監(jiān)督檢查,針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達整改意見書,限期進行整改,對到期未整改和整改未到位的企業(yè)要按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴格處罰。要嚴格責(zé)任追究制,落實職業(yè)健康監(jiān)管工作行政問責(zé)制,對不履行職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)而導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的發(fā)生,將依法嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、工作任務(wù)
(一)建立機構(gòu),明確職責(zé)。所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須以文件的形式,確定本單位職業(yè)健康管理機構(gòu)、管理部門和具體負責(zé)人,根據(jù)實際情況設(shè)置或者指定本單位職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員,細化管理責(zé)任。
(二)健全管理制度。所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,建立健全符合本行業(yè)、本單位的13項職業(yè)健康監(jiān)督管理制度。在建立和完善職業(yè)健康監(jiān)督管理制度過程中,要把企業(yè)內(nèi)部各級職業(yè)病防治責(zé)任進行分解,落實到具體車間、班組,并要簽訂相應(yīng)的職業(yè)病防治責(zé)任書。
(三)加大摸底申報工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、各有關(guān)部門要在基礎(chǔ)上,加大職業(yè)危害較重(機械加工、汽修、加油站、建筑以及使用高毒物品)的中小企業(yè)的申報力度。要嚴格申報程序,確保申報質(zhì)量。對存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照縣安監(jiān)局《關(guān)于進一步加強作業(yè)場所職業(yè)病危害“一報兩檢”工作的緊急通知》(安監(jiān)〔〕55號)文件要求,認真摸排本轄區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場所底數(shù),登記建檔,并依據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的規(guī)定,督促企業(yè)及時、如實進行職業(yè)危害申報,不得漏報、瞞報、謊報。已申報的生產(chǎn)經(jīng)營單位如無生產(chǎn)工藝和接觸職業(yè)危害人數(shù)的變化,將不再申報,但生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝改變和接觸職業(yè)危害人數(shù)、職工體檢、檢測數(shù)據(jù)等信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時更新相應(yīng)申報資料。對拒不申報的企業(yè)和申報虛假信息的企業(yè),要嚴格按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(四)推進“兩檢”工作的全面落實。職業(yè)健康體檢和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測是職業(yè)健康監(jiān)管的經(jīng)常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要嚴格按照市、縣安監(jiān)局關(guān)于加強作業(yè)場所職業(yè)病危害“一報兩檢”工作的文件要求,采取強有力的措施,抓好抓實此項工作。
所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)范的規(guī)定組織對接觸職業(yè)危害的職工到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康體檢,及時掌握本企業(yè)職工的身體健康狀況,對檢查出職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病患者的職工要按規(guī)定及時調(diào)離原崗位,并進一步確診,結(jié)果報縣安監(jiān)局備案。
所有存在職業(yè)危害的作業(yè)場所必須按照《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的要求,委托具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機構(gòu)每年至少做1次場所職業(yè)危害因素檢測,并將檢測結(jié)果公示和告知,檢測報告報縣安監(jiān)局備案。凡檢測職業(yè)危害因素濃度超標的作業(yè)場所,必須限期整改。
職業(yè)健康體檢和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測具體時間安排見附表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)要按照本附表規(guī)定提前做好工作安排。
(五)加強職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。一是抓好國家法律法規(guī)的宣傳工作。新修改的《職業(yè)病防治法》已于12月31日正式頒布并實施。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、各有關(guān)部門和企業(yè)要將《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)的宣傳列為重要工作,采取各種行之有效的措施進行宣傳,做到人人皆知。二是繼續(xù)做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位法人或負責(zé)人、職業(yè)健康監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)教育。縣安監(jiān)局將繼續(xù)組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位法人或負責(zé)人、職業(yè)健康監(jiān)督管理人員分批次進行培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要加強組織協(xié)調(diào)。三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把職工的職業(yè)健康培訓(xùn)作為重要的基礎(chǔ)工作,通過培訓(xùn)提高職工的自我防護意識。要制定培訓(xùn)計劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容,做好相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,建好培訓(xùn)檔案。
(六)強化職業(yè)健康“三同時”的監(jiān)管。,我們要把職業(yè)健康“三同時”作為職業(yè)健康監(jiān)管的重要工作,力爭從源頭上控制或減少職業(yè)危害。
按照規(guī)定,凡新建、改建、擴建的工程建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目,可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位都要按照相關(guān)法律法規(guī)要求,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行預(yù)評價,并且要在初步設(shè)計階段編制職業(yè)危害防治專篇,在工程竣工驗收階段,要進行職業(yè)危害控制效果評價。職業(yè)危害預(yù)評價報告、職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害控制效果評價報縣安監(jiān)局審查并驗收。
(七)加大執(zhí)法監(jiān)督力度。,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要積極配合縣安監(jiān)局做好職業(yè)健康監(jiān)管工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,分階段、分行業(yè)結(jié)合專項治理工作,把冶金、非煤礦山、危險化學(xué)品、建材、化工、木質(zhì)家具制造、印刷、制鞋等職業(yè)危害嚴重的行業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點,尤其對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任主體落實、制度建設(shè)、作業(yè)場所警示標識(標志)、告知牌、個人防護用品、“一報兩檢”、健康監(jiān)護檔案情況進行重點督查,對企業(yè)存在的職業(yè)危害隱患或問題要提出整改意見,限期整改;對拒不執(zhí)行規(guī)定和整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位堅決予以處罰。
監(jiān)管工作計劃 篇3
為進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴格依法行政,提高執(zhí)法效能,防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局24號令)和《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法【20xx】183號,以下簡稱“編制辦法”)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局監(jiān)管力量和我縣安全生產(chǎn)工作實際情況,現(xiàn)編制XX縣安監(jiān)局20xx安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標和主要任務(wù)
指導(dǎo)思想:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),強化監(jiān)管執(zhí)法,有效排查和整治事故隱患,強化職業(yè)衛(wèi)生管理,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,進一步推動企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化進程,全面壓降生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標和主要任務(wù):通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序?qū)嵤?,對全縣日常監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行檢查,督促企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實施處罰,減少一般生產(chǎn)安全事故,杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。縣安監(jiān)局專項檢查和重點抽查的安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令整改率、到期復(fù)查率達到100%,執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達到100%,重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達到100%;行政許可在規(guī)定期限的辦結(jié)率達到100%;重大行政處罰決定備案率達到100%。
二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
縣安監(jiān)局機關(guān)編制11人,實際43人(在崗),20xx年實際直接從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的人員為32人(包括8名局領(lǐng)導(dǎo)),占在冊人數(shù)的100%。具體配置情況見《附件1》。
(一) 總法定工作日的確定
總法定工作日為8000個工作日。
(二) 其他執(zhí)法工作日的確定
其他執(zhí)法工作日為2752個工作日。
(三) 非執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日為2662個工作日。
(四) 執(zhí)法檢查工作日的確定
執(zhí)法檢查工作為2586工作日,實際執(zhí)法檢查為1630工作日按閉環(huán)執(zhí)法檢查和復(fù)查,20xx年,需要加班674個工作日,才可以保證監(jiān)管執(zhí)法計劃的全面完成。
以上工作日的具體測算情況見《附件3》。
三、監(jiān)管執(zhí)法的生產(chǎn)經(jīng)營單位及頻次
按照分級負責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,負責(zé)全縣煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、民爆、冶金等工貿(mào)行業(yè)的安全監(jiān)管工作。20xx年納入監(jiān)管執(zhí)法檢查計劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位共98家(監(jiān)管企業(yè)名單見附件2),根據(jù)《XX市企業(yè)安全生產(chǎn)分級評價分類監(jiān)管暫行辦法》,我局監(jiān)管企業(yè)安全標準化一級0家、二級8家、三級50家,未進行(達到)安全標準評定三級的41家。按編制辦法中“對直接監(jiān)管的重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每年至少覆蓋1次,其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當每兩年至少覆蓋1次”以及暫行辦法中“對二級以上的企業(yè)每年檢查一次、三級企業(yè)每半年檢查一次、不達三級的企業(yè)提高執(zhí)法檢查頻次”監(jiān)管規(guī)定,結(jié)合監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,除上級規(guī)定外,對執(zhí)法監(jiān)管工作進行了細化。
1、對監(jiān)管的煤礦生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查5次,停工停建企業(yè)檢查2次。
責(zé)任科室:安全科、巡查組、行業(yè)管理科、規(guī)劃科
2、對監(jiān)管的非煤礦山生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)、尾礦庫現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對停工停產(chǎn)企業(yè)檢查2次。
責(zé)任科室:非煤科
3、對監(jiān)管的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查4次,危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。
責(zé)任科室:?;?/p>
4、對監(jiān)管的冶金、民爆企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對建材、機械、輕工、紡織、商貿(mào)等八大行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。
責(zé)任科室:綜合科
5、對監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次。
責(zé)任科室:票證科
6、對監(jiān)管的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金、民爆企業(yè)執(zhí)法檢查1次。
責(zé)任科室:執(zhí)法科
四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容和要求
執(zhí)法檢查內(nèi)容:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法檢查重點為國家安監(jiān)總局24號令第八條規(guī)定的19項,以及國發(fā)〔20xx〕23號、國發(fā)〔20xx〕40號文件中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
執(zhí)法檢查要求:
(1)對列入計劃執(zhí)法的單位由局各科室、隊負責(zé),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,負責(zé)檢查和復(fù)查工作;
(2)各科室、隊要將全年監(jiān)管執(zhí)法計劃按月進行分解,按月排定檢查單;
(3)執(zhí)法檢查通過審查資料、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式進行。參與監(jiān)管執(zhí)法的行政執(zhí)法人員不得少于2人,必須亮證執(zhí)法。執(zhí)法檢查應(yīng)當填寫《現(xiàn)場檢查記錄》或《詢問筆錄》,并由被檢查單位相關(guān)人員或被詢問人簽字確認;
(4)對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達《責(zé)令改正指令書》,按期復(fù)查并下達《整改復(fù)查意見書》;
(5)對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當依法實施行政處罰,涉嫌追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當及時移交司法機關(guān);
(6)對群眾舉報、上級交辦、部門移交的安全生產(chǎn)非法違法行為隨時進行檢查。
五、行政許可審批
我局負責(zé)實施行政許可的具體事項有:
按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定在權(quán)限內(nèi)對煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的資質(zhì)審查;煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品改建擴建項目設(shè)立安全審查;煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證初審;煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的換發(fā);煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全評價報告?zhèn)浒福环敲旱V山、危險化學(xué)品、民爆、等企業(yè)重大危險源備案;煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆、冶金、建筑建設(shè)項目“三同時”備案;重大危險源核銷。
責(zé)任科室:相關(guān)業(yè)務(wù)科室
六、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
1、組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站工作人員培訓(xùn)班,提高基層安全監(jiān)管水平;
2、組織全縣煤礦企業(yè)、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格證以及特種作業(yè)人員的操作證培(復(fù))訓(xùn)、換證申報工作;組織對一般從業(yè)人員按行業(yè)分類分批進行安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和防護技能;
3、組織開展好全國第14個“安全生產(chǎn)月”活動,通過舉辦系列活動,進一步提高全社會的安全意識。
4、組織局機關(guān)安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員進行資格培訓(xùn)申報工作。
責(zé)任科室:駐企安檢員管理科、培訓(xùn)中心、辦公室、執(zhí)法科、相關(guān)科室配合
七、綜合監(jiān)管事項
1、貫徹落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督工作、重點決策和部署,分析和預(yù)測全縣安全生產(chǎn)形勢;
2、組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治等重大活動;
3、在重要時段、敏感時期和重大節(jié)日以及針對一個時期內(nèi)安全生產(chǎn)工作暴露的突出問題,適時組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。
4、對涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機等安全監(jiān)管部門加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
5、履行縣政府安委辦職能,在年中和年底組成考核組對安委會成員單位安全生產(chǎn)工作情況進行考核和監(jiān)督檢查。
責(zé)任科室:安委辦牽頭,相關(guān)科室配合。
八、本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容
(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理
1、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織對負責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的各類傷亡事故進行救援,年內(nèi)組織1次綜合性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案演練。
責(zé)任科室:應(yīng)急中心牽頭,相關(guān)科室配合。
2、對20xx年發(fā)生的一次死亡3人以下的一般生產(chǎn)安全事故,按規(guī)定由縣安監(jiān)局負責(zé)牽頭,組織法定成員部門,依法進行調(diào)查處理。
責(zé)任科室:執(zhí)法科牽頭,相關(guān)科室配合
(二)安全生產(chǎn)專項檢查
1、對監(jiān)管的企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議和應(yīng)急救援器材、設(shè)備的 配備、維護和保養(yǎng)的情況進行檢查。檢查企業(yè)制定和實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況。
責(zé)任科室:應(yīng)急中心
2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害防治情況進行檢查。
責(zé)任科室:職業(yè)衛(wèi)生科
3、對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進行檢查。
責(zé)任科室:執(zhí)法科
4、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況。
責(zé)任科室:培訓(xùn)中心
5、對全縣新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收情況進行檢查。
責(zé)任科室:各職能科室按行業(yè)分類開展檢查
(三)安全生產(chǎn)舉報核查受理、核查和案件移送工作
1、對接到的各類安全生產(chǎn)舉報案件,按照相關(guān)程序,組織進行現(xiàn)場核查,對重大案件和領(lǐng)導(dǎo)批示的案件要專題報告;
2、對現(xiàn)場執(zhí)法檢查和案件舉報中,發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)問題不屬于安監(jiān)部門的執(zhí)法范圍,應(yīng)當由其他有關(guān)部門進行處理的,要按照有關(guān)程序,依法及時移送其他有關(guān)部門進行處理。
責(zé)任科室:執(zhí)法科牽頭,相關(guān)科室配合
(四)安全生產(chǎn)隱患排查統(tǒng)計上報和重大隱患掛牌督辦報工作
1、完成專項整治行動中安全生產(chǎn)隱患的統(tǒng)計、匯總和上報工作。
2、對重大安全生產(chǎn)隱患進行掛牌督辦。
責(zé)任科室:各相關(guān)科室
(五)有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作
按照規(guī)定的程序、要求和時限,完成有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作。
責(zé)任科室:相關(guān)業(yè)務(wù)科室
(六) 完成本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作
責(zé)任科室:相關(guān)科室
九、保障措施
1、依法嚴格行政許可。完善行政許可事項公示,簡化行政許可審批程序,搞好行政許可審批服務(wù),協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位依法完善行政審批手續(xù)。
2、定期開展安全生產(chǎn)檢查。在年初“兩節(jié)”、高溫期間、汛期期間、重大節(jié)假日前后定期開展安全生產(chǎn)檢查。對煤礦、煤炭經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危企業(yè)的檢查覆蓋率達100%,并相應(yīng)增加檢查次數(shù)。
3、加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全監(jiān)督檢查。通過加強執(zhí)法檢查,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到隱患治理責(zé)任、治理措施和治理期限“三落實”,隱患整改率達100%。
4、依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的,要依照法律法規(guī)進行查處。對群眾舉報要及時進行查處,投訴舉報案件查處率達100%,按期答復(fù)率達100%。
5、對拒不開展隱患排查工作、不按要求落實整改措施的單位,依法采取嚴厲的行政處罰措施。對嚴重威脅安全生產(chǎn)的,一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改;對個別整改無望的,要堅決采取關(guān)閉措施;對導(dǎo)致發(fā)生事故的責(zé)任科室,要依法追究法律責(zé)任。
6、嚴格事故調(diào)查和責(zé)任追究。按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,堅持“四不放過”原則,認真查處各類生產(chǎn)安全事故,依法實施處罰,嚴肅責(zé)任追究,落實事故查處結(jié)案報備制度、約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。
7、繼續(xù)認真做好委托執(zhí)法,積極探索委托執(zhí)法新思路、新模式,建立完善考核機制。
8、圍繞省、市、縣工作重點和階段性專項督查工作部署,及時安排、調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,服務(wù)好縣委、縣政府中心工作。
十、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將安全監(jiān)管執(zhí)法納入全局重點工作目標管理,一把手局長負總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全監(jiān)管執(zhí)法工作負責(zé)。局各科室應(yīng)嚴格按照經(jīng)縣政府批準的監(jiān)管執(zhí)法計劃執(zhí)行。年底,對各監(jiān)管科室執(zhí)行監(jiān)管執(zhí)法計劃情況以及案件辦理情況實施全面考核,對執(zhí)法過程中的違法違紀行為嚴肅追究當事人責(zé)任。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法。切實履行安全監(jiān)督管理職能,嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,規(guī)范使用各類行政執(zhí)法文書。建立并完善監(jiān)管執(zhí)法檔案資料,做到客觀、全面、真實。按照“不越權(quán)、不替代、不交叉”的要求,履行綜合監(jiān)管職能,監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
(三)強化服務(wù)意識。執(zhí)法人員要牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。通過公正執(zhí)法、合理執(zhí)法,不斷提高企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài),督促企業(yè)及時消除和整改安全生產(chǎn)事故隱患,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
20xx年我局的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,圓滿完成了工作任務(wù),安全事故0發(fā)生,在年終檢查考核中得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。20xx年我們要繼續(xù)認真扎實地推進安全生產(chǎn)工作,確保市委、政府下達的安全生產(chǎn)控制指標、確保安全事故、責(zé)任事故、重大特大事故為零,確保死亡人數(shù)為零。
一、指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅持“安全發(fā)展”的理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的'方針,強化“一崗雙責(zé)”,嚴格監(jiān)管,突出重點排除隱患,完善制度抓落實,不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。
二、具體工作
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,與二級機構(gòu)和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確工作目標與獎罰措施。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次安全工作例會,總結(jié)本季工作,討論部署安排下季工作,以及相關(guān)事宜。每月對監(jiān)管單位進行一次安全檢查,不定期進行抽查。
2、狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,健全各類安全生產(chǎn)臺賬。各監(jiān)管單位建立健全安全生產(chǎn)工作臺賬,明確責(zé)任人,責(zé)任落實到位。各二級機構(gòu)和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)必須按規(guī)定做好《安全生產(chǎn)事故隱患自查自該月報表》、《安全隱患檢查及整改落實情況臺賬》、《安全生產(chǎn)事故信息報告臺賬》《重大危險源記錄臺賬》等一系列臺賬報表的上報工作。認真做好各項安全工作的檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改及時報告,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動,提高廣大員工和群眾的安全意識。組織各單位認真學(xué)習(xí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,深刻領(lǐng)會此項法律的內(nèi)涵,并依法指導(dǎo)和開展日常安全生產(chǎn)工作。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組計劃每年組織兩次學(xué)習(xí),上半年五月份一次,下半年十月份一次;安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)每季度組織一次,3月份、6月份、9月份、12月份,聘請市消防隊、公安局等有關(guān)單位的專業(yè)人員進行授課。
4、以“四大三基”三年行動計劃為抓手,切實做好安全隱患的排查整治工作,認真貫徹落實中央省市文件精神,深入開展隱患排查治理工作。認真抓好監(jiān)管單位的安全隱患排查工作,尤其加大節(jié)假日對監(jiān)管單位的檢查力度,務(wù)必把事故隱患消滅在萌芽之中。
5、認真落實責(zé)任追究,嚴格各項考核檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患立整立改;凡因工作失誤造成損失的,堅決按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校安全工作事關(guān)重大,我校堅持認真貫徹落實關(guān)于加強學(xué)校安全工作的有關(guān)文件精神和部署,扎實做好校園安全、綜治等各項工作。
學(xué)校以構(gòu)建“和諧校園”為目標,扎實開展“平安校園”“安全發(fā)展學(xué)?!钡人暮弦话踩珓?chuàng)建活動,做好教委辦安全平評定工作,確保師生和校園安全。
二、工作目標
以校園安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全和學(xué)生心理安全為重點,遵循“積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負其責(zé)”的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅持“重在規(guī)范制度管理,嚴在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實在隱患整治徹底”的工作思路,增強師生員工的安全防范意識,健全安全工作各項制度,拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,消除安全隱患,為全校師生創(chuàng)建良好的文明育人環(huán)境和校園安全環(huán)境,促進學(xué)校安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道,保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建設(shè),建立安全工作長效機制
1.健全落實安全工作常規(guī)管理制度。切實做好各類安全制度的修訂完善工作,并繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報告制度、安全事故責(zé)任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區(qū),使安全工作規(guī)范有序。
2.健全落實安全工作責(zé)任與考核制度。學(xué)校全體教職員工履行各自崗位本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,同時承擔安全管理工作職責(zé),做到“誰主管,誰負責(zé);誰在崗,誰負責(zé)”,形成學(xué)校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。
(二)狠抓教育培訓(xùn),提高師生安全防范能力
1.切實把安全教育納入課堂教學(xué)。必須按要求開設(shè)安全教育課,積極開展“安全知識進校園、進課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動,對學(xué)生進行日常安全知識教育,自護、自救、防災(zāi)、逃生能力教育。切實抓好“中小學(xué)生安全教育日”、 “防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣傳日”等主題宣傳教育活動。
2.開展“每天一分鐘”、節(jié)假日放假前半小時”安全警示教育。不斷創(chuàng)新安全教育方法,尋求安全教育載體,拓寬安全教育工作思路,提高安全教育的針對性、科學(xué)性和實效性。
3.健全應(yīng)急救援機制。進一步制定和完善科學(xué)、實用的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不斷深化演練工作,結(jié)合學(xué)校實際,確保每月至少開展一次師生應(yīng)急演練。
四、時間安排
一月份:
1、做好20xx年“元旦”“ 春節(jié)”干部值班保衛(wèi)工作
2、發(fā)放“寒假告家長的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作
4、安排春節(jié)值班保衛(wèi)工作
5、與教職工簽訂《安全管理責(zé)任書》
二月份:
1、加強警衛(wèi)巡查力度
2、校領(lǐng)導(dǎo)安全自查
3、、開學(xué)安全教育及安全自查,“學(xué)生安全責(zé)任書”
三月份:
1、班主任常規(guī)安全教育
2、校園安全檢查
3、開展“全國中小學(xué)生安全教育日”相關(guān)活動
4、小結(jié)第一季度安全工作
四月份:
1、道路交通、飲食安全教育
2、學(xué)生實踐課期間的安全教育
3、安全隱患自查
五月份:
1、“五一”假期安全教育工作
2、“防災(zāi)減災(zāi)”相關(guān)活動
3、安排安全月相關(guān)工作
4、防溺水及飲食相關(guān)內(nèi)容的教育
六月份:
1、“安全生產(chǎn)月“相活動
2、第二季度安全工作小結(jié)
3、20xx年上半年安全工作總結(jié)
4、暑假安全教育
七月份:
1、加強警衛(wèi)巡查力度
2、學(xué)生暑期安全教育
八月份:
1、加強警衛(wèi)巡查力度
2、暑期領(lǐng)導(dǎo)安全工作自查
九月份:
1、開學(xué)首次安全檢查,集中安全教育
2、與學(xué)生家長簽訂《安全責(zé)任書》
3、第三季度安全教育小結(jié)
十月份:
1、國慶長假安全教育
2、交通安全教育
十一月份:
1、“‘119’消防安全教育日”相關(guān)活動
2、防火、防煤煙、防煤氣中毒的安全教育
十二月份:
1、冬季交通安全教育
2、第四季度安全工作小結(jié)
3、全年工作總結(jié)
監(jiān)管工作計劃 篇4
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責(zé)任,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)的有關(guān)要求,結(jié)合我局工作實際, 20xx年我局行政執(zhí)法如下。
一、執(zhí)法計劃的編制依據(jù)
1、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號);
2、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)。
二、計劃執(zhí)法指導(dǎo)思想與原則
1、指導(dǎo)思想:以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、計劃執(zhí)法原則:
(1)依法行政、程序正當。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政處罰職權(quán),必須做到證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序。
(2)屬地監(jiān)管、分級安排。執(zhí)法檢查堅持屬地監(jiān)管、分級安排,市局對納入執(zhí)法計劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)實施執(zhí)法檢查,對區(qū)、縣(市)安監(jiān)局監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位按比例進行抽查,對市直相關(guān)部門負責(zé)安全監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行綜合安全監(jiān)管。
(3)上下銜接、全面覆蓋。市局對納入執(zhí)法計劃的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機械、建材等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位一年檢查一次,對中央和省屬在長的、及市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位進行優(yōu)先安排檢查,同時,要加大對區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度。做到上下相互銜接,突出重點,避免交叉,不留盲區(qū)。
(4)科學(xué)統(tǒng)籌、積極作為。充分考慮市局現(xiàn)有執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法車輛配備,納入執(zhí)法計劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模,統(tǒng)籌全市高危企業(yè)狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極作為,科學(xué)編制執(zhí)法計劃,積極履行安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。
三、工作目標和主要任務(wù)
通過強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項整治、“打非治違”,進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任;深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,減少一般與較大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),持續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平。
監(jiān)管工作計劃 篇5
青陽縣商務(wù)局20xx年食品安全監(jiān)管工作計劃 為切實做好商務(wù)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,進一步提升食品安全管理水平,促進屠宰行業(yè)和酒類流通行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)縣食安辦有關(guān)要求,結(jié)合商務(wù)工作實際,特制定本工作計劃。
一、 工作目標
認真貫《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),通過依法行政,集中整治,進一步落實食品安全監(jiān)管責(zé)任,健全工作機制,打擊違法行為,規(guī)范市場秩序,確保我縣肉品市場和酒類市場安全監(jiān)管工作取得明顯成效,有力保障人民群眾食品消費安全。
二、 工作重點及措施
1、生豬屠宰管理。進一步貫徹落實《生豬屠宰管理條例》,嚴格依據(jù)《條例》強化對定點屠宰業(yè)的監(jiān)管。完善現(xiàn)有定點屠宰場質(zhì)量安全管理制度,堅持生豬進場檢疫、肉品品質(zhì)強制檢驗制度,嚴厲查處打擊私屠濫宰窩點和制售注水肉、病害肉等違法行為,有效規(guī)范屠宰加工及經(jīng)營秩序,嚴防病害豬肉流入市場。積極推進“放心肉”體系試點建設(shè),促進規(guī)?;a(chǎn),發(fā)展連鎖經(jīng)營和冷鏈配送,提高肉品質(zhì)量安全保障能力。
2、酒類流通監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《酒類流通管理辦法》,進一步
推進酒類流通企業(yè)備案登記工作,會同工商、公安等有關(guān)部門開展酒類市場安全檢查,重點檢查酒類經(jīng)營者備案登記和執(zhí)行隨附單溯源制度情況,打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣酒等行為,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,規(guī)范酒類流通秩序,確保酒類消費安全。
3、超市監(jiān)督檢查。根據(jù)商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》和《超市食品安全操作規(guī)范(實行)》,配合工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門進一步推進超市建立進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和不合格食品退市等制度,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。
4、節(jié)假日食品安全。切實加強生豬定點屠宰、酒類流通、餐飲服務(wù)、重點流通企業(yè)的管理。重要節(jié)假日期間聯(lián)合有關(guān)部門開展安全檢查活動,重點檢查企業(yè)庫存、安全措施落實情況等,確保市場供應(yīng)和安全。
三、 工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)商務(wù)領(lǐng)域食品安全日常工作的開展。進一步落實食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,研究部署本食品安全工作,做到年初有計劃,年中有檢查,年底有總結(jié),確保食品安全工作落實實處。
2、加強食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)教育。開展機
關(guān)學(xué)法執(zhí)法活動,大力宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等法律法規(guī),增強企業(yè)和廣大群眾食品安全意識,讓經(jīng)營者合法經(jīng)營,消費者放心消費。
3、建立長效工作機制。建立健全食品安全事件應(yīng)急反應(yīng)機制和質(zhì)量預(yù)警機制,及時報告和發(fā)布食品安全預(yù)警信息。加強食品安全的信息交流,及時向縣食品安全委員報送日常工作進展情況以及活動總結(jié)等。
監(jiān)管工作計劃 篇6
為了加強街道安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作,嚴格依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行政行為,增強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的計劃性、針對性、時效性,根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃編制辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合街道工作實際,制定20xx安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標和主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。計劃編制以 “科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)督檢查工作,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,特研究制定安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
(二)工作目標。通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的編制和實施,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,不斷加大安全投入,改進生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,改善作業(yè)環(huán)境,提升企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的工作目標。
(三)主要任務(wù)。組織開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)管(檢查),聯(lián)合開展各項安全生產(chǎn)專項整治和檢查,開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動。
二、安全監(jiān)察工作日估算
(一)概念及工作日量化:監(jiān)察(檢查)工作日+其他監(jiān)察工作日+非監(jiān)察工作日=法定工作日 1.法定工作日估算365天-11天(法定節(jié)假日)-104天(雙休日)=250天 2.總法定工作日估算250×4(安監(jiān)所目前現(xiàn)有的工作人員數(shù))-4人年休假共30天=970天 3.監(jiān)察(檢查)工作日估算150天 4.其他監(jiān)察工作日估算455天 5.非監(jiān)察工作日估算365天
(二)安全監(jiān)察(檢查)預(yù)計共占用工作日150天,以2-3名工作人員每天檢查1家測算,150天監(jiān)察(檢查)工作日(包括部分企業(yè)復(fù)查)可以安排70家/次企業(yè)左右。
(三)其他監(jiān)察工作預(yù)計共占用工作日455天,包括: 1.推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作180天; 2.實施行政許可30天; 3.生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理15天; 4.安全生產(chǎn)舉報查處10天; 5.參與有關(guān)部門、上級安全監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動30天; 6.安全生產(chǎn)隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改40天; 7.有關(guān)報告、制度、安全措施的備案15天; 8.開展機動監(jiān)察20天; 9.上級安全監(jiān)管機關(guān)安排的工作任務(wù)55天; 10.食品安全和特種設(shè)備管理工作任務(wù)60天。
(四)非監(jiān)察工作日預(yù)計共占用工作日365天,包括: 1.機關(guān)值班50天; 2.安委會辦公室事務(wù)30天; 3.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議、人事管理、日常工作事務(wù)等共計160天; 4.病假、事假20天; 5.檢查指導(dǎo)下級安全協(xié)管員工作40天; 6.參加黨群活動和街道中心工作65天。
三、直接監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位6家。
(二)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及長期經(jīng)營戶6家。
(三)非煤礦山企業(yè)2家。以上企業(yè)具體名稱見附錄。
四、安全監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)事項
(一)執(zhí)法檢查事項。根據(jù)我街道安全生產(chǎn)特點,確定危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)、特種設(shè)備使用企業(yè)、重點消防隱患企業(yè)、食品加工單位和20xx工傷事故多發(fā)企業(yè)及生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位等行業(yè)和領(lǐng)域為重點監(jiān)察檢查對象,依據(jù)國家安監(jiān)總局24號令第八條第一、三、五、六、十五、十六項規(guī)定內(nèi)容開展執(zhí)法檢查。即建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況;從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及取得有關(guān)安全資格證書的情況;組織安全生產(chǎn)檢查,排查治理安全隱患的情況;應(yīng)急預(yù)案制訂、實施和備案情況。詳見岳林街道20xx安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃表。(二)行政許可事項。協(xié)助市安監(jiān)部門實施行政許可有需要街道安監(jiān)所配合的事項。
(三)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)事項。開展企業(yè)負責(zé)人、安管員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),進行安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識教育和安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳;組織特種設(shè)備使用單位操作人員及管理人員的培訓(xùn);繼續(xù)開展安全生產(chǎn)月、食品安全周、安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)周等宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全常識,不斷提高廣大市民和群眾的生產(chǎn)安全意識和責(zé)任意識,提升自我保護能力。
(四)綜合監(jiān)管事項。依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),督促各有關(guān)部門落實監(jiān)管主體責(zé)任,根據(jù)職責(zé)切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全。
(五)街道辦事處和上級安監(jiān)部門規(guī)定的工作事項。積極完成街道辦事處和上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)實際工作需要安排的其他任務(wù)。
五、安全監(jiān)察(檢查)分類
(一)企業(yè)用電安全檢查;
(二)企業(yè)消防安全檢查;
(三)機械防護罩專項檢查;
(四)礦山安全檢查;
(五)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全檢查;
(六)煙花爆竹經(jīng)營單位安全檢查;
(七)有限空間作業(yè)安全檢查;
(八)特種設(shè)備使用企業(yè)取證情況檢查。
六、工作要求
(一)嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。安監(jiān)所人員要嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,對列入計劃的監(jiān)管對象必須檢查到位,不得缺位。同時,要根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法計劃細化月度工作計劃,明確當月要檢查的監(jiān)管對象和具體時間安排等有關(guān)事項。對直接監(jiān)管的重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每年至少覆蓋一次,其他直接分管的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每兩年覆蓋一次。
(二)總結(jié)評估安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。年底,安監(jiān)所要對執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃情況進行全面評估總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,查漏補缺,以便進一步完善次執(zhí)法工作計劃,促進安全監(jiān)管執(zhí)法工作。