第一篇：龍財政所內(nèi)部管理制度(小1.2)

XX所內(nèi)部管理制度

XX所以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極加強制度建設(shè)，不斷規(guī)范內(nèi)部管理，扎實有序地推動各項工作的順利開展：

一、建立崗位責(zé)任制度。為進一步提高工作效率，增強服務(wù)意識，財政所對全所同志進行重新分工并明確工作責(zé)任制，加強分工合作，確保做到分工不分家。

二、建立定期所務(wù)會議制度。實行每月一次業(yè)務(wù)例會，做好會議記錄，總結(jié)前期工作落實情況，部署下一階段工作任務(wù)。

三、建立定期財政收入分析會議制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，建立每月定期召開的財財政收入分析會，加強財政與各部門的溝通聯(lián)系，及時將分析的情況和建議及下個月份的收入預(yù)測情況提供領(lǐng)導(dǎo)參考。同時，深入調(diào)查摸底，綜合剖析經(jīng)濟形勢并舉爭取各上級有關(guān)部門的支持，加大對鄉(xiāng)財政支持力度.四、建立財務(wù)互審制度。在年度結(jié)束后，嚴(yán)格按照會計核算的要求，組織對各單位、部門的所有賬戶進行清理，對手續(xù)欠缺完善或資料需補充的及時拾遺補漏，按照鎮(zhèn)財務(wù)管理制度的規(guī)定，組織財會人員進行互審。要求會計做好各單位的資產(chǎn)負(fù)債表等會計資料收集整理工作，協(xié)助各單位辦理法人登記年檢工作。

五、建立“村賬鄉(xiāng)代管”制度。各村賬務(wù)由財政所接管，對村兩委換屆選舉以來的賬務(wù)進行檢查。在原有的管理模式上，要求各村在交賬的同時，提供銀行賬戶的交易記錄，并在其復(fù)印件上加蓋經(jīng)辦人和村委會印鑒，附作會計原始憑證存檔，防止挪用公款發(fā)生，保證資金管理的安全性。

第二篇：財政所內(nèi)部管理制度(修正版)

財政所工作人員崗位責(zé)任制

財政所長崗位職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)財政所全面工作。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)、政策和制度，正確行使財政管理權(quán)，做到依法理財、科學(xué)理財。

（三）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編報工作；協(xié)助抓好財源建設(shè)，積極組織財政收入；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管，不斷提高資金使用效益。

（四）組織本所干部職工學(xué)習(xí)貫徹落實黨和國家的方針、政策，加強干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和廉政建設(shè)，增強工作人員文明服務(wù)、為民服務(wù)意識，提高工作質(zhì)量和工作效率。

（五）負(fù)責(zé)財政所規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，對工作人員履職情況進行考核；關(guān)心干部生活，調(diào)動干部工作積極性。

（六）注重調(diào)查研究，解決工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考。

（七）增強安全防范意識，防止違法違紀(jì)、盜情、火情的發(fā)生。

（八）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。預(yù)算會計（財政結(jié)算員、財政資金監(jiān)管信息聯(lián)絡(luò)員）崗位職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項財政業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)督促。

（二）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行情況分析，辦理與縣財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門及村級的結(jié)算和對賬。

（三）按月編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分月用款計劃，向縣財政局申請資金，在上級授權(quán)下，辦理有關(guān)撥款、繳款事宜。

（四）協(xié)助監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的入庫，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政年終決算。

（五）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息的接收、登記、反饋，負(fù)責(zé)登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管臺賬。

（六）負(fù)責(zé)工作郵件、內(nèi)網(wǎng)工作信息的接收、登記、傳遞、回復(fù)。

（七）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

資金會計崗位職責(zé)

（一）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)、單位申請，辦理支出戶所屬部門單位的提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)。

（二）負(fù)責(zé)登記“支出專戶”銀行存款日記賬，做到記賬及時規(guī)范、分戶賬之間不串戶。

（三）定期或不定期與開戶行、預(yù)算會計及相關(guān)部門站所會計核對存款余額，保證賬賬相符、賬實相符。

（四）月末整理好銀行單據(jù)，并傳遞給各相關(guān)部門站所會計。

（五）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

政府機關(guān)會計崗位職責(zé)

（一）嚴(yán)格遵守各項財務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行各項開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)的會計核算，按照“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革要求辦理政府機關(guān)會計業(yè)務(wù)核算事項；按月提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)日常經(jīng)費支出計劃報財政結(jié)算員。

（三）及時處理機關(guān)賬務(wù)，每月整理好收支憑證、交賬單、對賬單、送審表、現(xiàn)金盤底表等資料，在規(guī)定的時間內(nèi)送財政局審核。

（四）負(fù)責(zé)編報政府機關(guān)財務(wù)報表、整理機關(guān)財務(wù)檔案，登記固定資產(chǎn)臺賬。

（五）協(xié)助預(yù)算會計做好預(yù)決算、財政資金監(jiān)管、債權(quán)債務(wù)管理等工作，按要求提供會計信息。

（六）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

部門單位會計崗位職責(zé)

（一）嚴(yán)格遵守各項財務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行各項開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）按照“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革要求，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬部門的會計核算等事項。

（三）負(fù)責(zé)相關(guān)部門財務(wù)會計報表編報、固定資產(chǎn)核算管理，以及會計資料的整理歸檔。

（四）定期或不定期與預(yù)算會計、資金會計做好對賬、交賬等工作，保證財務(wù)數(shù)據(jù)賬賬相符、賬實相符；協(xié)助預(yù)算會計做好預(yù)決算、部門經(jīng)費監(jiān)督管理和債權(quán)債務(wù)管理等工作。

（五）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

出納員崗位職責(zé)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，管好庫存現(xiàn)金，確?，F(xiàn)金安全。

（二）負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬，做到賬賬相符、賬實相符。

（三）負(fù)責(zé)原始憑證的把關(guān)審核，整理歸類相關(guān)單位原始憑證，并及時傳遞給單位會計記賬，按要求與會計做好現(xiàn)金盤點、余額核對等工作。

（四）負(fù)責(zé)保管各類有價證券和有關(guān)印章。

（五）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

信息化系統(tǒng)操作員崗位職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)財政所信息設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)管理，保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

（二）負(fù)責(zé)財政補貼數(shù)據(jù)錄入、匯總、上報及補貼存折發(fā)放等業(yè)務(wù)操作，認(rèn)真核對惠農(nóng)補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

（三）負(fù)責(zé)惠農(nóng)補貼發(fā)放資料的整理歸檔，做好有關(guān)電子文檔的備份。

（四）認(rèn)真辦理惠農(nóng)補貼數(shù)據(jù)查詢、信息變更等工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（五）負(fù)責(zé)設(shè)備防火、防盜及信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全保密工作。

（六）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

檔案管理員崗位職責(zé)

（一）按規(guī)定做好會計檔案（包括磁性介質(zhì)檔案）的歸檔、保管、查閱等工作。

（二）按將會計檔案進行分類整理、立卷、歸檔，編制保管清冊，做到存放有序，查找方便。

（三）嚴(yán)格按照《會計檔案管理制度》做好檔案借閱登記，防止會計檔案被涂改、拆裝和抽換。會計檔案借出須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按要求辦理登記手續(xù)。

（五）保持檔案室環(huán)境整潔，定期進行防蛀、防腐處理，防止檔案毀損、遺失和泄密。

（六）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

票證管理員崗位職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬部門、村級票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、回收、登記、銷號工作。

（二）嚴(yán)格按照票證管理辦法保管使用票證，不得將票據(jù)互相串用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開。

（三）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)收費政策，杜絕亂收費、亂攤派行為；監(jiān)督審核相關(guān)單位開票收入是否及時足額存繳銀行，防止坐收坐支現(xiàn)象。

（四）妥善保管票據(jù)（包括存根），防止毀壞、遺失，并及時向上結(jié)報。

（五）定期盤查票證，凡發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失，應(yīng)查明原因，寫出書面報告上報相關(guān)部門進行處理。

財政資金監(jiān)管員崗位職責(zé)

（一）加強調(diào)查研究，掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄集鎮(zhèn)、村莊的區(qū)域位臵、自然經(jīng)濟條件、社會發(fā)展等基本情況。

（二）對納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管范圍的財政資金，應(yīng)認(rèn)真把握立項申報、公開公示、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)，確保資金安全規(guī)范運行。

（三）按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管要求，認(rèn)真做好鄉(xiāng)村基本支出經(jīng)費、財政惠農(nóng)補助資金和項目建設(shè)資金的抽查巡查、公開公示等工作，如實記錄監(jiān)管情況，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)情況，應(yīng)及時制止并向上級財政及有關(guān)部門反饋。

（四）收集資金監(jiān)管記錄表、照片、工程合同、驗收單等相關(guān)資料，并整理歸檔。

（五）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

農(nóng)村財務(wù)代理服務(wù)中心主任崗位職責(zé)

（一）認(rèn)真貫徹落實有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、政策和制度，全面推行“村賬鄉(xiāng)代理”改革。

（二）負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)代理服務(wù)中心全面工作。

（三）負(fù)責(zé)與村級進行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，組織開展代理中心日常工作。

（四）負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)代理”的稽核，監(jiān)督審核村級資金的撥付、管理使用情況，確保村級資金安全高效運行。

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助、督促村級及時公開財務(wù)，將公開情況拍照存檔。

（六）指導(dǎo)代理中心有關(guān)業(yè)務(wù)工作，牽頭負(fù)責(zé)涉及村級財務(wù)的信訪接待、處理工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

“村賬鄉(xiāng)代理”資金會計崗位職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)“村賬專戶”資金管理，登記資金賬，做到記賬及時規(guī)范、分戶賬之間不串戶、資金來龍去脈清楚，按月整理裝訂資金收付憑證。

（二）按規(guī)定支付村級備用金、報賬資金及其他經(jīng)費；定期與開戶行、記賬會計及村級進行對賬，做到賬賬相符、賬實相符。

（三）按規(guī)定審核村級報賬憑證，及時算賬、記賬、對賬，做到日清月結(jié)。

（四）負(fù)責(zé)接收村級資金撥款通知單，并傳遞給村級報賬員。

（五）負(fù)責(zé)村級票證管理，督促村級收入及時足額繳存專戶；負(fù)責(zé)有關(guān)有價證券的保管，并妥善保管好本人工作名章。

（六）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

“村賬鄉(xiāng)代理”記賬會計崗位職責(zé)

（一）分村建立賬套，即總分類賬、收支明細(xì)賬、往來明細(xì)賬和固定資產(chǎn)登記簿，代理村級財務(wù)。

（二）認(rèn)真審核村級財務(wù)收支，及時對賬、記賬；協(xié)助村級編制財務(wù)收支預(yù)算，分析其財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

（三）及時向村級提供財務(wù)報表，協(xié)助村級做好財務(wù)公開。

（四）指導(dǎo)村級開展各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)、辦理報賬業(yè)務(wù)，密切掌握村級資金管理使用情況。

（五）負(fù)責(zé)村級財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管；妥善保管好本人工作名章；負(fù)責(zé)代理中心信息網(wǎng)絡(luò)的管理。

（六）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

信訪工作制度

（一）認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院信訪條例》，加強財政法律、法規(guī)和政策學(xué)習(xí)，切實做好人民群眾來信來訪工作。

（二）認(rèn)真執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”和“限時辦結(jié)制”，對前來辦事或電話咨詢的群眾，不論何類事情，首問負(fù)責(zé)人都必須主動、熱情接待和答復(fù)，不得以任何借口推諉、拒絕和搪塞。

（三）對待群眾來信來訪要做到嚴(yán)肅認(rèn)真，熱情周到，讓信訪對象滿意，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部良好形象。

（四）認(rèn)真做好來信來訪登記工作，詳細(xì)登記來信來訪人員的基本情況、反映事項、聯(lián)絡(luò)方式、受理及處理結(jié)果等；及時整理有關(guān)信訪資料，并存檔保管。

（五）妥善處理信訪事項，對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，要明確告之受理部門；對職責(zé)范圍內(nèi)的事項，能夠當(dāng)場處理的要當(dāng)場處理，不能當(dāng)場處理的，必須請示單位領(lǐng)導(dǎo)，在五個工作日內(nèi)給予答復(fù)，并向來信來訪人員做好解釋工作。對上級批示的信訪件，必須在規(guī)定的時間內(nèi)辦理報結(jié)。

（六）推行下訪制度，認(rèn)真做好本單位信訪苗頭的排查、化解工作，把問題處理在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，盡最大努力防止越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生。

（七）堅持原則，替來信來訪人員保守秘密。

財政所安全管理制度

（一）財政所長為安全管理第一責(zé)任人，相關(guān)工作人員為直接責(zé)任人。

（二）工作人員要樹立安全意識，認(rèn)真遵守安全制度，堅守值班崗位，登記好值班日志。

（三）認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理、賬戶管理、檔案管理等制度，嚴(yán)格按規(guī)范的流程辦理業(yè)務(wù)，努力降低資金運行風(fēng)險。

（四）保持良好的行為習(xí)慣，不亂扔煙頭，不在辦公桌、檔案柜內(nèi)存放私人貴重物品，保險柜內(nèi)存放現(xiàn)金必須符合限額要求。

（五）定期檢查電源線路，發(fā)現(xiàn)有老化等情況立即報告，及時整改，防患于未然。

（六）出門前認(rèn)真檢查門窗是否關(guān)好、電源是否切斷、水龍頭是否關(guān)緊，排除一切安全隱患。

（七）辦公場所按規(guī)定安裝防盜門窗、配備滅火設(shè)備。

計算機操作管理制度

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全管理的法律法規(guī)，做好計算機安全防護日常工作。

（二）“鄉(xiāng)財縣管”、“村賬鄉(xiāng)代理”、財政涉農(nóng)補貼信息化發(fā)放平臺等財政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)指定專人操作管理，其他人員不得擅自使用。

（三）辦公電腦設(shè)臵開機和屏保密碼，業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)按崗位分設(shè)登錄密碼，由相關(guān)業(yè)務(wù)人員保管，不得隨便透露。

（四）工作人員不得操作與本職工作無關(guān)的程序。不得擅自改變賬套參數(shù)、報表公式、核算程序及網(wǎng)絡(luò)程序等，做好資料的備份、存檔、保密工作。

（五）定期查殺病毒、木馬，升級更新殺毒軟件；原則上不得使用無安全保障的外存儲器，若有必要，必須先查毒、后使用。

（六）認(rèn)真遵守計算機操作程序，保證微機正常工作運行。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)出現(xiàn)問題，應(yīng)及時向上級主管部門和指定維護商反映。

（七）注意及時關(guān)閉計算機及附屬機器電源，避免長時間待機。

（八）非專業(yè)人員不準(zhǔn)拆卸機器。

學(xué)習(xí)制度

（一）積極參加上級主管部門組織的各項業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治學(xué)習(xí)等培訓(xùn)教育活動，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)有所獲、學(xué)以致用。

（二）財政所每月至少組織業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)學(xué)習(xí)一次，每次學(xué)習(xí)時間不少于二個小時。原則上任何人不得請假，特殊情況需要請假的，必須補課。輔導(dǎo)人員應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n、精心授課；參加學(xué)習(xí)的干部要按要求記好筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得或調(diào)研報告。

（三）采取個人自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)，以干部自學(xué)為主。鼓勵干部自學(xué)成才，對積極參加學(xué)歷教育、職稱考試的干部，按財經(jīng)管理制度報銷學(xué)費，并給予適當(dāng)補助和獎勵。

（四）干部的學(xué)習(xí)情況納入干部業(yè)績考核內(nèi)容，實行獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。

廉政建設(shè)制度

（一）加強財經(jīng)法紀(jì)和黨風(fēng)廉政教育，牢固樹立勤政廉政觀念。

（二）自覺遵守社會公德和職業(yè)道德，廉潔自律，勤奮工作，嚴(yán)于律己，不行賄、不受賄、不索拿卡要，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕，樹立財政干部的廉政形象。

（三）嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利，搞權(quán)錢交易；嚴(yán)禁在公務(wù)活動中大吃大喝，講排場、擺闊氣以及借公務(wù)活動之名相互請吃；嚴(yán)禁貪污、挪用公款以及不經(jīng)批準(zhǔn)借支公款；嚴(yán)禁利用出差、學(xué)習(xí)、開會之便游山玩水；嚴(yán)禁到業(yè)務(wù)聯(lián)系單位和其他行政、事業(yè)單位或企業(yè)報銷應(yīng)由個人支付的各類費用。

（四）堅持原則，秉公辦事，堅定不移地與不正之風(fēng)、腐敗行為作斗爭。

（五）增強工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，定期公示財政、財務(wù)收支情況。

（六）增強服務(wù)意識，關(guān)心社會發(fā)展和群眾生活，多為群眾辦好事、辦實事，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。

（七）重要崗位人員離崗，應(yīng)及時辦理移交。如有問題，必須如實反映，認(rèn)真處理，否則不得離崗。

財政所文明辦公制度

（一）認(rèn)真落實政務(wù)公開制度，按規(guī)定公開本單位的主要職責(zé)、辦事制度、辦理程序、申報手續(xù)，經(jīng)辦人員及舉報電話。嚴(yán)格按照政策、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容、條件和程序開展工作，做到不違反政策，不推諉扯皮，不以權(quán)謀私，不刁難群眾，不暗箱操作。

（二）工作人員衣著整潔，舉止端莊，語言文明，不在辦公室大聲喧嘩，接待外來辦事人員要來有迎聲、去有送語。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，有效減少辦事環(huán)節(jié)，盡量縮短工作時間，不斷提高服務(wù)效率。

（四）遠(yuǎn)離賭博、不參與封建迷信活動。

（五）不亂扔紙屑、不隨地吐痰、不亂堆雜物；辦公室窗明幾凈，物品擺放整齊規(guī)范；辦公場所每天一清掃，每周一大掃，保持辦公室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

第三篇：財政所內(nèi)部各項管理制度

財政所內(nèi)部各項管理制度

現(xiàn)金管理制度

第一條 財政所設(shè)置專職出納會計，非出納會計不得經(jīng)管現(xiàn)金。第二條 現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格支出范圍、收入及時繳存。

第三條 庫存現(xiàn)金限額原則上以三天的日常公務(wù)開支所需確定，月末現(xiàn)金余額控制在1000元以內(nèi)，嚴(yán)禁“白條”抵庫。

第四條 現(xiàn)金收付必須符合法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，否則會計人員有權(quán)拒絕辦理。

第五條 現(xiàn)金支付原始憑證應(yīng)加蓋“現(xiàn)金付訖”戳記。

第六條 個人不得因私借用公款，因公臨時借用現(xiàn)金要及時辦理報支手續(xù)，否則，要及時入賬。

第七條 建立健全現(xiàn)金管理制度，完善保管措施，確保現(xiàn)金安全。

非稅收入管理制度

第一條 非稅收入包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、主管部門集中收入、經(jīng)營服務(wù)性收入及利息收入等。

第二條 非稅收入實行依法征收、票款分離、銀行代收、專戶存儲管理辦法。第三條 組織收入須使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制或印制的合法票據(jù)。第四條 非稅收入統(tǒng)一納入預(yù)算會計核算。第五條 非稅收入實行“收支兩條線”管理。

財政票據(jù)管理制度

第一條 財政票據(jù)指財政部門統(tǒng)一監(jiān)制或印制的票據(jù)，是行政事業(yè)單位收費、結(jié)算的合法憑證。

第二條 財政所總預(yù)算會計具體負(fù)責(zé)財政票據(jù)的管理。第三條 財政票據(jù)實行限量領(lǐng)購、定期繳驗制度。第四條 首次申領(lǐng)票據(jù)需提供相關(guān)證明材料及證件。第五條 領(lǐng)購票據(jù)時需持有《票據(jù)登記簿》，繳舊領(lǐng)新。

第六條 在票據(jù)啟用前，應(yīng)檢查票據(jù)是否有缺項、少聯(lián)、錯號等情況。第七條 按“票款分離”收繳辦法將所收資金繳入非稅收入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

第八條 嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用票據(jù)。

固定資產(chǎn)管理制度

為切實規(guī)范和加強鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)管理，逐步規(guī)范鎮(zhèn)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，維護固定資產(chǎn)的安全和完整，合理配置固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，結(jié)合鎮(zhèn)級政府實際，特制定如下管理制度： 第一條 鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)日常管理制度

（一）財政所必須設(shè)有專人管理固定資產(chǎn)，并對所用資產(chǎn)的安全完整負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦理交接手續(xù)。

（二）鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換。使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)需填寫《資產(chǎn)領(lǐng)用單》，如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理借用手續(xù)。

（三）財政所對配備給個人使用的固定資產(chǎn)，要建立領(lǐng)用交還制度，工作調(diào)動時必須辦理交還手續(xù)，否則資產(chǎn)管理人員要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（四）財政所每年必須對鎮(zhèn)政府資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，查明資產(chǎn)實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，及時匯報。

第二條 固定資產(chǎn)新建購置管理

（一）新建辦公用房及其他建筑物依據(jù)工程決算報告金額及時登記固定資產(chǎn)賬。

（二）鎮(zhèn)政府購置的資產(chǎn)，依法實施政府采購。

（三）財政所必須及時對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記，在購置后10日內(nèi)進行賬務(wù)處理。

第三條 固定資產(chǎn)處置管理制度

（一）鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)的處置是指鎮(zhèn)政府根據(jù)其占有使用的固定資產(chǎn)狀況進行轉(zhuǎn)移和核銷，包括無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

（二）資產(chǎn)處置審批權(quán)限：鎮(zhèn)政府處置固定資產(chǎn)，提出申請?zhí)幹玫膱蟾妫顖蟆缎姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》，經(jīng)區(qū)財政局審核同意，按規(guī)定程序公開處置。

（三）鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)情況發(fā)生變更后，要及時調(diào)整賬目，保證做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。

第四條 鎮(zhèn)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理

財政所要加強對鎮(zhèn)級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管，按照區(qū)局固定資產(chǎn)管理的相關(guān)文件要求，對鎮(zhèn)級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)變更、處置、清查工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督，使其做到定期清查盤點，確保帳實相符、資產(chǎn)安全。

計算機管理制度

第一條 為了加強全所計算機使用、維護和管理，確保計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運行，充分發(fā)揮計算機和所域網(wǎng)在財政工作中的作用，特制定本制度。本制度中計算機包括本所所有的計算機及其附屬設(shè)備。

第二條 嚴(yán)格按照計算機網(wǎng)絡(luò)管理部門的要求使用計算機，切實維護好計算機的軟硬件設(shè)施。在局辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)下正確安裝使用網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，定期查殺計算機網(wǎng)絡(luò)病毒，確保計算機安全運行。不得自行關(guān)閉或刪除單位指定的防毒軟件。不得隨意從互聯(lián)網(wǎng)上下載安裝電腦軟件，減少計算機病毒傳染機率。

第三條 計算機只能通過單位指定的線路接入互聯(lián)網(wǎng)，嚴(yán)禁私自使用其他方式繞過單位的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)；嚴(yán)禁上班時間利用計算機網(wǎng)絡(luò)聊天、游戲、視頻等一切與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的活動；嚴(yán)禁在網(wǎng)絡(luò)上瀏覽、下載、傳播色情、暴力形態(tài)等各種不健康、非法的圖片資料；嚴(yán)禁將易燃、易爆、易碎、易污染和磁性物品及有腐蝕性和刺激性固、液、氣體物品放置計算機旁。

第四條 如果發(fā)現(xiàn)計算機有異常情況，如異味、冒煙、打火、異常聲響等，應(yīng)及時關(guān)閉機器，切斷電源，保護現(xiàn)場，做好記錄并及時通知計算機管理人員查修，在故障不明之前嚴(yán)禁啟動機器。嚴(yán)禁擅自打開機箱自行修理。

第五條 注意保守工作秘密，嚴(yán)禁將含有工作秘密性質(zhì)的財政數(shù)據(jù)、資料發(fā)布到對外網(wǎng)站上或者在內(nèi)部網(wǎng)上任意共享。操作人員的密碼要互相保密，嚴(yán)禁串用，為安全起見應(yīng)不定期更換自己的口令，口令應(yīng)設(shè)置為6位數(shù)以上。如泄漏密碼造成損失，由密碼所有者負(fù)責(zé)。第六條 嚴(yán)禁將計算機及有關(guān)設(shè)施借給單位和個人使用。

第七條 重視數(shù)據(jù)備份工作，可將數(shù)據(jù)備份到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上。每年將需要保存的數(shù)據(jù)刻成光盤保存。

第八條 操作人員關(guān)機離開辦公室前，應(yīng)將計算機系統(tǒng)的電源連接斷開。

財務(wù)內(nèi)部控制制度

第一條 財政所要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制機制，保證全所每筆財務(wù)事項真實合法準(zhǔn)確完整。

第二條 會計工作崗位可以一人一崗，一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

第三條 各會計崗位要按月及時做賬，不得拖延。總預(yù)算會計要按季對其他崗位會計賬簿、憑證，報表進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改。

第四條 財政所長負(fù)責(zé)按季對總預(yù)算會計會計賬簿、憑證，報表進行稽核，發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改。

第五條 會計崗位之間要按季對賬務(wù)進行互查，對存在問題提出整改意見，并要求及時糾正。

第六條 支出業(yè)務(wù)發(fā)生后，先由出納會計對原始憑證的合法性進行審核，再報所長審核；所長審核后，由鎮(zhèn)長進行簽批。不真實、不合法的單據(jù)，會計人員有權(quán)拒絕辦理。

第七條 財政所長、各崗位會計應(yīng)按記賬憑證所列業(yè)務(wù)職責(zé)范圍，加強對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的審核。

第八條財政所內(nèi)實行嚴(yán)格的印章、支票分管制度。

廉政建設(shè)制度

第一條 為了進一步加強財政所廉政建設(shè)，促進干部職工廉潔自律，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，結(jié)合財政工作實際，制定本制度。

第二條 認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家財經(jīng)法律法規(guī)，遵守各項規(guī)章制度，堅持秉公辦事、不徇私情。做到公平、公開、公正、優(yōu)質(zhì)、高效，熱情服務(wù)，杜絕“門難進，臉難看，話難說，事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。

全體財政所工作人員要自覺遵守廉政建設(shè)“八不準(zhǔn)”：

一、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利，搞吃、拿、卡、要、送；

二、不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品（金）和宴請；

三、不準(zhǔn)用公款大吃大喝，杜絕用公款支付高消費娛樂活動；

四、不準(zhǔn)利用職權(quán)收受賄賂；

五、不準(zhǔn)利用職權(quán)撥人情款、辦人情事，搞權(quán)錢交易，挪用財政資金；

六、不準(zhǔn)聚眾賭博，參與封建迷信活動；

七、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜，造成不良社會影響；

八、不準(zhǔn)利用職權(quán)從事有償?shù)闹薪榛顒印?/p>

第三條 依法行使行政權(quán)力，對財政資金分配、國有資產(chǎn)處置、政府采購必須按規(guī)定程序操作辦理，決不以打招呼、暗示等任何方式干擾正常業(yè)務(wù)，堅決杜絕講關(guān)系、徇私情。

第四條 財政所長對所內(nèi)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)全所廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作，并做好廉政建設(shè)工作責(zé)任制落實和考核。

第五條 將廉政建設(shè)作為年終文明財政所評選，財政人員評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。

首問負(fù)責(zé)制度

第一條 外單位或個人到財政所辦理業(yè)務(wù)，問及的第一個工作人員為首問負(fù)責(zé)人。

第二條 首問責(zé)任人必須熱情接待每位前來辦理業(yè)務(wù)的人員，并認(rèn)真解答來人提出的問題，屬于本職范圍內(nèi)的工作，應(yīng)及時受理，不屬于本職工作的，應(yīng)主動引導(dǎo)到相關(guān)崗位辦理。

第三條 首問責(zé)任人因特殊情況不能立即答復(fù)辦理來人的業(yè)務(wù)事項或難以落實具體責(zé)任人時，應(yīng)說明情況或及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，不得以任何借口推諉、刁難或與來人發(fā)生爭吵。

第四條 首問責(zé)任人接待來訪者的全過程，應(yīng)使用文明用語。

政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度

第一條 全所人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針和政策等政治理論，不斷提高政治思想素質(zhì)。在政治上、思想上和行動上時刻與上級財政部門、鎮(zhèn)黨委政府保持一致。

第二條 認(rèn)真學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)行的財政法規(guī)，努力提高業(yè)務(wù)水平。指定專人負(fù)責(zé)準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料，統(tǒng)一組織全所人員學(xué)習(xí)會計業(yè)務(wù)和有關(guān)政策。第三條 每月組織兩次政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)實際情況，確定其他需臨時安排的學(xué)習(xí)。

第四條 除特殊情況，學(xué)習(xí)時間任何人不得請假，不得無故缺席遲到。特殊情況應(yīng)事先請假。不能及時參加學(xué)習(xí)的人員應(yīng)堅持工作之余學(xué)習(xí)或補課。

第五條 對所內(nèi)會計人員的學(xué)習(xí)筆記，所長要定期組織檢查。

民主生活會制度

第一條 每季度末召開一次民主生活會，每個同志應(yīng)對照自己的思想政治、工作情況及遵規(guī)守紀(jì)等方面的缺點作自我批評，同時對本所其他同志存在的缺點提出批評和建議，第二條 民主生活會應(yīng)本著交流思想，暢所欲言，互相促進的原則，開展批評和自我批評，以達到解除疑慮，增強團結(jié)，做好本所工作。

第三條 做好民主生活會會議記錄。

政務(wù)公開制度

為認(rèn)真開展政務(wù)公開，提高財政工作的透明度，更好的接受社會各界的監(jiān)督，制定本制度。

第一條 政務(wù)公開的原則。把便民、惠民放在工作首位，堅持依法、真實，注重實效、有利監(jiān)督原則。

第二條 政務(wù)公開的內(nèi)容。各崗位的工作職責(zé)、工作流程、工作部署及其它需要公開的事項。

第三條 政務(wù)公開的形式。通過設(shè)置政務(wù)公開欄、印發(fā)宣傳單、手冊等方式。第四條 政務(wù)公開的時間。每季度更新一次公開內(nèi)容，每年公開四期。根據(jù)工作開展情況，適時增加公開次數(shù)。

第五條 政務(wù)公開的組織。各崗位積極配合提供公示內(nèi)容，所長負(fù)責(zé)審核、組織實施。

信訪工作制度

第一條 為認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，使信訪工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道，根據(jù)國家《信訪條例》（國務(wù)院令第431號），結(jié)合本所實際，制定本制度。第二條

凡公民、法人或者其它組織，采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式到所內(nèi)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，或上級部門轉(zhuǎn)來的信訪件，統(tǒng)一納入本所信訪管理。

第三條

實行所長負(fù)責(zé)制，各崗位人員根據(jù)職能分工，本著依法、及時、疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則辦理信訪工作。

第四條

負(fù)責(zé)信訪工作的人員對來人來信來訪須做好詳細(xì)登記，登記要包括信訪人、信訪時間、信訪方式、請求的事項和理由等。對采用口頭形式提出的投訴請求的，應(yīng)當(dāng)記錄清楚信訪人的姓名、住址、請求、事實、理由。

第五條

接到信訪事項后，對屬于本所法定職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于本所職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)機關(guān)提出。

第六條

接到信訪事項后，信訪負(fù)責(zé)人要及時與所領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)崗位聯(lián)系，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)報所長簽批意見，并自接到信訪事項之日起3日內(nèi)給予答復(fù)。

第七條

接待信訪的工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉揭發(fā)的人員和單位。

第八條

對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，要在職權(quán)范圍內(nèi)依法及時采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生。

第九條

信訪工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十一條

信訪工作人員應(yīng)將信訪內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)意見、辦復(fù)結(jié)果完整整理歸檔，建立相關(guān)臺賬，做好信訪事項的統(tǒng)計工作。

第四篇：龍市鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部管理制度

井岡山市龍市鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部管理制度

為加強鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部管理，進一步提高工作效率，達到內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象之目的，使各項工作管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)以制度制度管人的目的。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制訂如下制度。

一、學(xué)習(xí)制度

1、講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，努力學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)和科技知識，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。

2、堅持理論與實際相結(jié)合的原則，緊密結(jié)合思想實際和工作實際，做到學(xué)以致用。

3、鎮(zhèn)機關(guān)全體工作人員以自學(xué)為主，每周一晚上為集中學(xué)習(xí)時間，由鎮(zhèn)班子成員及機關(guān)干部輪流講學(xué)，如遇特殊情況另行安排。

4、例會、學(xué)習(xí)與布置工作相結(jié)合，全體工作人員必須按時到會、簽名，無故缺會，每次扣罰20元，無故遲到、早退，每次扣罰5元，當(dāng)月兌現(xiàn)。同時，每人必須帶好筆記本，不準(zhǔn)喧嘩或做其它事，與會人員一般不準(zhǔn)在會場接打手機。

5、經(jīng)常摘抄學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，科級干部每人每年不少于5篇、1.5萬字，一般工作人員每人每年不少于3篇、1萬字。學(xué)習(xí)任務(wù)未完成，每少一篇扣津貼50元，每少一千字扣津貼20元。

二、考勤制度

1、全體工作人員必須按作息時間上下班，不得遲到、早退。鎮(zhèn)機關(guān)實行考勤機考勤，時間為上午8：20以前，下午5：00至6：00，未按時考勤一次，扣罰10元。如遇下鄉(xiāng)或因公出差而不能及時考勤者，須電話向分管黨政辦班子成員告知。無故曠工者，每天扣津貼50元。

2、要深入實際、深入基層認(rèn)真做好本職工作。如沒有下鄉(xiāng)或因公外出辦事，工作時間不得擅自離開工作崗位。凡因公出差、開會必須及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告并告知黨政辦。

3、嚴(yán)格請銷假制度。請病假、事假按規(guī)定程序辦理。一般干部凡請假半天以內(nèi)者，須向主要領(lǐng)導(dǎo)口頭請假；請假1天（含1天）以上者，需由鎮(zhèn)長審批（正股級崗位干部還須向書記報告）。班子成員請假，需經(jīng)黨委書記審批。凡請假1天（含1天）以上者必須寫請假條，領(lǐng)導(dǎo)審批后請假條需交辦公室登記，否則按無故曠工論處。無特殊情況每人每月請假不得超過4天，每請事假一天扣津貼20元；請病假一天扣津貼10元；超過4天以上每超過一天扣除津貼分別為事假40元，病假20元。

4、婚假、產(chǎn)假、喪事假按上級有關(guān)規(guī)定的程序辦理。

5、節(jié)假日、雙休日實行輪流值班制。值班順序由辦公室統(tǒng)一安排，原則上不允許調(diào)班或換班。如確需調(diào)換班，須先告知辦公室，并與調(diào)換人協(xié)商好，否則按缺勤處理。值班人員必須堅守崗位，處理鎮(zhèn)內(nèi)日常事務(wù)并填寫好值班日志，如遇重大事件，必須及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告。主要領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)假日、雙休日值班實行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)一次不在崗，每人扣50元。

三、公文管理制度

1、凡來文、來信、來函件均由黨政辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)收發(fā)、登記、呈閱、歸檔。

2、辦公室文秘人員要認(rèn)真做好公文處理工作，按擬辦意見及時辦理完呈閱、傳閱工作，在規(guī)定的時間內(nèi)處理好領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項。

3、凡分送的公文，辦公室文秘人員原則上須在公文制作完的當(dāng)天分送完畢。凡需歸檔的分文，文秘人員應(yīng)及時分類整理，裝訂成冊，機要文件嚴(yán)禁外借。

4、以龍市鎮(zhèn)名義發(fā)文，其文稿均由各分管領(lǐng)導(dǎo)組織撰寫初稿，辦公室進行審核，再呈報主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

5、每年年終對各類文件要分類整理，并裝訂成冊、存檔。

四、財務(wù)管理制度

1、財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守《會計法》，履行財務(wù)制度和財務(wù)手續(xù)。從嚴(yán)掌握各項經(jīng)費的開支，保證鎮(zhèn)內(nèi)人員工資和機關(guān)日常開支及時發(fā)放。分管財務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期和不定期對財務(wù)帳目進行檢查。

2、堅持一支筆審批制度。鎮(zhèn)財務(wù)開支均應(yīng)報告分管財務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意，大額開支視情況由鎮(zhèn)長、書記或班子會議決定。憑據(jù)要求手續(xù)齊全，即經(jīng)手、驗收或證明、批準(zhǔn)等要有不同的知情同志簽名。

3、嚴(yán)格執(zhí)行差旅費報銷的有關(guān)規(guī)定。凡因公出差，一律憑正式發(fā)票實事求是填寫差旅費報銷單，并在出差返回后的一周內(nèi)報帳。

4、因公借款應(yīng)履行報批手續(xù)，經(jīng)分管財務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借款，借款后應(yīng)及時報帳。

5、實行民主理財、財務(wù)公開。開支500元以下，由鎮(zhèn)長審批；開支500元至5000元，由鎮(zhèn)長和書記商量審批；開支5000元以上原則上必須經(jīng)班子會研究決定。報銷票據(jù)經(jīng)鎮(zhèn)長審簽后要交書記看過，出納方可付款。財務(wù)人員每月應(yīng)及時結(jié)算和做帳，并做到每月10日前向黨委書記、鎮(zhèn)長書面報告上月經(jīng)費收支情況。

6、鎮(zhèn)政府工作人員的日常開支、旅差費等按正式文件規(guī)定執(zhí)行。需開支的日常用品，必須請示分管財務(wù)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可由出納采購或添置。

五、財產(chǎn)管理制度

1、公共財產(chǎn)實行造冊登記，定辦公室或定人使用，工作人員因工作調(diào)動須清點財物辦理移接交手續(xù)。

2、辦公用品購置，必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室統(tǒng)一辦理。

3、管理人員不得隨意將公共財產(chǎn)外借，本單位人員需借用公共物品，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，履行借還手續(xù)，如有損壞或丟失，照價賠償。如遇工作調(diào)離，須辦理移交后方可辦理調(diào)離手續(xù)。

4、鎮(zhèn)政府住房原則上不能外租。非本單位人員在鎮(zhèn)居住實行收費，標(biāo)準(zhǔn)為每間房200元/月。本單位人員在鎮(zhèn)居住的，每月每間收取管理費10元，水電費自理（電費由供電公司按電表收取，水費按每人每月5元標(biāo)準(zhǔn)收?。?。

六、車輛及駕駛員管理制度

1、鎮(zhèn)政府的車輛主要是用于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)因工作、外出需要時使用。原則上不準(zhǔn)外借和私借，如因特殊情況確需借用，需填寫借用表格，應(yīng)經(jīng)過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所需油費和司機出差費均由借用人負(fù)擔(dān)。如車輛損壞或造成交通事故，由借用人負(fù)責(zé)一切費用。

2、加強對汽油費的管理。對汽車加油實行“定車定卡制度”，即每輛車均配備一張專用加油卡，汽車加油一律使用加油卡。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用加油卡給鎮(zhèn)以外車輛加油，則每次扣除相關(guān)人員工資或津貼2000元。加油卡統(tǒng)一由辦公室主任保管。

3、車輛的管理和派車的手續(xù)統(tǒng)一由黨政辦公室負(fù)責(zé)，在保證主要領(lǐng)導(dǎo)用車的前提下，其他副職用車必須事先征得主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，駕駛員才可行車。

4、駕駛員必須負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機關(guān)車輛的日常維護。如需修理應(yīng)及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

5、駕駛員必須堅守工作崗位，平時若沒有出車任務(wù)，應(yīng)按機關(guān)作息時間上、下班。

七、接待制度

1、上級機關(guān)、業(yè)務(wù)職能部門和外地投資客商來鎮(zhèn)政府指導(dǎo)、檢查、了解工作，應(yīng)熱情、周到、妥善安排。

2、來人來客的接待用餐一律由接待辦公室按檔次標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排（一般來客的用餐標(biāo)準(zhǔn)：食堂控制在20元/人以內(nèi)；餐館控制在30元/人以內(nèi)）

3、上級機關(guān)、業(yè)務(wù)職能部門來鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，原則上安排在鎮(zhèn)食堂就餐。需安排在鎮(zhèn)外餐館用餐，必須得到鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的同意。未經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自帶客到餐館用餐，費用自理。

4、村干部及計生專干來鎮(zhèn)聯(lián)系匯報工作，原則上在食堂用餐。

5、與上級領(lǐng)導(dǎo)及客人交談應(yīng)謙虛謹(jǐn)慎，使用文明語言，回答客人的問題應(yīng)實事求是、掌握分寸，不能隨意表態(tài)和妄加評論。

6、接待用品及特殊物品的采購，應(yīng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由接待辦公室統(tǒng)一采購。

八、食堂管理制度

1、食堂的日常管理和食堂物品的采購由食堂管理員負(fù)責(zé)。食堂必須滿足鎮(zhèn)機關(guān)干部的正常用餐，并采取成本核算的辦法收取餐費，食堂還必須按鎮(zhèn)政府的要求安排好來人來客的用餐。

2、本單位工作人員用膳，必須在規(guī)定的時間內(nèi)報餐用膳（報餐時間為：早餐7：30以前、中餐11：30以前、晚餐17：00以前），特殊情況除外。

3、上級機關(guān)、業(yè)務(wù)職能部門在食堂用膳，由接待辦公室按接待標(biāo)準(zhǔn)通知食堂后，由食堂管理員安排菜單炒菜。

4、炊事員對廚房和餐廳要勤打掃，餐具 要勤消毒。

5、食堂管理員和炊事員要主動接受、積極配合用膳人員的檢查和監(jiān)督，盡量為用膳人員提供衛(wèi)生、價廉、味美的飯菜。

6、食堂須負(fù)責(zé)機關(guān)各辦公室的開水供應(yīng)。

7、食堂餐費報銷須經(jīng)炊事員證明、接待辦主任審核簽字，方可由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。

九、衛(wèi)生制度

1、鎮(zhèn)政府院內(nèi)、公共衛(wèi)生間、辦公樓走廊及會議室由門衛(wèi)負(fù)責(zé)打掃，必須每天保持干凈整潔。

2、書記、鎮(zhèn)長辦公室衛(wèi)生由打字員負(fù)責(zé)打掃。

3、每周一上午，全體干部職工利用1-2個小時時間，對各自的辦公室及辦公區(qū)域進行一次大掃除。

十、門衛(wèi)制度

1、門衛(wèi)人員必須堅守崗位，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得擅離職守、無故脫崗。

2、門衛(wèi)人員要按要求接傳好單位及個人的報刊、雜志和信件，并分類整理交至黨政辦公室分發(fā)。

3、門衛(wèi)人員必須加強對政府大院的管理，并負(fù)責(zé)對非本單位車輛非公務(wù)活動在鎮(zhèn)內(nèi)停車進行收費。收費標(biāo)準(zhǔn)為：小汽車10元/晚，摩托車5元/晚（大汽車不允許在鎮(zhèn)內(nèi)停放）。停車收費資金對門衛(wèi)實行獎勵。

4、門衛(wèi)人員必須負(fù)責(zé)政府院內(nèi)、值班室、公共衛(wèi)生間、辦公樓走廊及會議室打掃，確保每天干凈整潔。

5、在做好本職工作的同時，要積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

十一、打字室制度

1、打字員系機要人員，要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得將打字內(nèi)容向外人泄漏。

2、打字室的計算機由打字員專用、專管，其他人員如要使用打字室的計算機，須經(jīng)辦公室主任許可。

3、打字員只負(fù)責(zé)本單位材料的打印。外單位及私人材料一律不得在鎮(zhèn)打印。特殊情況要打印，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

4、打字室所用物品要妥善保管，所需耗材要及時保障，需要購置用品時，要及時向辦公室主任匯報，以便及時解決。

5、打字室工作人員應(yīng)忠于職守、勤儉節(jié)約，不浪費紙張、油墨。

6、凡是計算機打印的材料都要存盤。

7、要愛惜設(shè)備，熟悉設(shè)備的基本操作方法，做好設(shè)備的日常維護。

8、保證打字室的設(shè)備安全，注意防火、防盜。

9、注意衛(wèi)生，保持干凈、整潔的工作環(huán)境。

10、打字員必須堅守工作崗位，不得隨意外出、串崗，平時應(yīng)按鎮(zhèn)機關(guān)作息時間上下班。節(jié)假日如遇重要材料要打印，須隨叫隨到。

主題詞：機關(guān)內(nèi)部管理制度 2009年 通知

中國共產(chǎn)黨井岡山市龍市鎮(zhèn)委員會 2009年3月5日印發(fā)

（共印20份）

第五篇：金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職責(zé)和內(nèi)部管理制度

金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職責(zé)和內(nèi)部管理制度

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財政管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章；擬定和執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道）財政發(fā)展規(guī)劃及其他有關(guān)政策。

2、編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算草案并組織執(zhí)行；向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報告財政決算；管理和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項財政收支。

3、管理各類政策性補貼等資金，建立惠農(nóng)資金補助對象管理新機制，進一步完善財政補貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放機制。

4、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非稅收入。

5、貫徹實施國家耕地占用稅和契稅法令，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地占用稅和契稅的征收管理。

6、提出加強財政管理的政策建議；負(fù)責(zé)財政、稅收政策法規(guī)的宣傳工作。

7、按照國庫集中支付要求，辦理好業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮財政資金效益。

8、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

9、承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級財政交辦的其他事項。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部管理制度

崗 位 責(zé) 任 制 度

一、崗位設(shè)置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政所可設(shè)置所長、副所長、預(yù)算會計、國庫支付報賬員、涉農(nóng)補貼資金管理員、非稅收入征管員、票據(jù)管理員、檔案管理員、國有資產(chǎn)管理員、財政所單位會計報賬員、項目資金管理監(jiān)督員、民生工作聯(lián)絡(luò)員、新農(nóng)合管理員、“三資”代理核算員等崗位。

各所可根據(jù)實際情況，實行一人多崗、交叉兼職，推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度。有條件的所可以推行AB崗，以確保財政所整體水平的提高。

二、崗位職責(zé)

（一）、財政所所長

1、負(fù)責(zé)財政所的全面工作。

2、認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針政策，掌握財政、稅收、財務(wù)、會計、國有資產(chǎn)管理等方面的法律、法規(guī)；積極參與各項財政改革，積極參與制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。

3、負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算的編制工作，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府及區(qū)財政局報告預(yù)算執(zhí)行情況。

4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、金融、稅務(wù)等部門之間的關(guān)系。

5、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惠民補貼資金、財政項目資金和民生工程的政策宣傳、資金管理和項目監(jiān)督。

6、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的管理工作。

7、負(fù)責(zé)財政所的內(nèi)部管理，完善制度建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)行各項規(guī)章制度。

8、完成上級財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（二）、財政所副所長

1、協(xié)助所長抓好各項財政業(yè)務(wù)管理工作。

2、完成所內(nèi)分工的業(yè)務(wù)

3、完成所長交辦的其它工作。

（三）、預(yù)算會計（總會計、單位會計、工資管理員、非稅收入征管員、票據(jù)管理員、國有資產(chǎn)管理員、檔案管理員）

1、負(fù)責(zé)編報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)（決）算和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位部門預(yù)（決）算；按月編報鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計報表和行政事業(yè)單位財務(wù)報表，及時進行預(yù)算（財務(wù)）收支分析；年終同區(qū)財政局的體制結(jié)算、內(nèi)部財務(wù)清理結(jié)算和下轄單位的財務(wù)結(jié)算。

2、負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行中指標(biāo)計劃的管理，根據(jù)支出預(yù)算，編報分月用款計劃，審核錄入確認(rèn)報賬員編報的用款申請，并保管使用國庫支付報賬預(yù)留的印鑒。

3、及時規(guī)范地處理本職會計核算業(yè)務(wù)，并指導(dǎo)內(nèi)部相關(guān)會計和下轄單位財會人員的業(yè)務(wù)，組織內(nèi)部審計和監(jiān)督內(nèi)部牽制制度的執(zhí)行。

4、認(rèn)真做好財政供給人員變動及其工資增減的核實、登記和上報工作，建立和登記人員工資臺賬，收集、整理和裝訂人員工資相關(guān)資料。

5、負(fù)責(zé)非稅收入征管和票據(jù)管理工作，督促各相關(guān)單位及時足額解繳收入款項。

6、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置、處置和報廢的登記和報告，組織行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，建立和登記固定資產(chǎn)臺賬。

7、負(fù)責(zé)內(nèi)部會計檔案和其他檔案的收集、立卷、歸檔、使用和保管。

8、完成所長交辦的其他工作。

（四）、報賬員（出納、資金會計，兼家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付員）

1、負(fù)責(zé)非稅收入的收納和解報、往來款項的收支和結(jié)算。

2、根據(jù)分月用款計劃，編報用款申請。

3、按照原始憑證規(guī)范化要求嚴(yán)格審查、歸集、整理支出原始憑證，按規(guī)定向國庫支付中心報賬，并及時兌付資金。

4、負(fù)責(zé)逐筆登記存款和零余額賬戶用款額度明細(xì)賬以及備用金明細(xì)賬。

5、辦理所長交辦的其它工作。

（五）、涉農(nóng)（兼家電汽摩下鄉(xiāng)錄入審核員）補貼資金管理員

1、嚴(yán)格按照財政惠民補貼資金管理和發(fā)放政策規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按時編報財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放花名冊及信息資料。

2、審核并錄入各類惠民補貼資金清冊，做到及時、準(zhǔn)確地將補貼資金打入補貼對象個人賬戶，定期編報各類惠民補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表。

3、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惠民補貼資金（主要指家電下鄉(xiāng)補貼資金）銀行專戶管理，申報補貼資金的支付，確保專戶資金封閉安全運行。

4、負(fù)責(zé)按規(guī)定建立健全財政惠民補貼資金核算賬簿，并及時記賬，按月向區(qū)農(nóng)村財政管理局和局相關(guān)股室報送財務(wù)收支報表。

5、負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等補貼政策的宣傳、申請資料的審核、補貼清冊的上報、補貼資金的打卡和資料檔案的歸檔等工作。

6、辦理所長交辦的其它工作。

（六）財政所單位會計報賬員

負(fù)責(zé)財政所單位財務(wù)收入款項的收納解繳、支出的報賬兌付、費用指標(biāo)的核對結(jié)算、零星辦公用品的采購配發(fā)和財務(wù)收支的報告；文件的簽收、登記、辦理、傳閱和歸檔，來人來訪接待，單位會務(wù)等辦公室事務(wù)。

（七）項目資金監(jiān)督管理員

主動參與財政補助項目庫的建立、項目的申報；負(fù)責(zé)已準(zhǔn)項目的備案、建立和登記財政項目資金管理臺賬、按月向區(qū)財政部門報送項目建設(shè)進度和投資完成情況、項目檔案的收集整理歸檔；負(fù)責(zé)對項目工程質(zhì)量、工程采購、竣工驗收、報賬提款、工程考評的監(jiān)督審核。

（八）民生工程聯(lián)絡(luò)員 負(fù)責(zé)民生政策的宣傳、民生工程進度及信息的統(tǒng)計和上報、民生工程數(shù)據(jù)的建立和上傳、民生工程項目的監(jiān)督和民生工作檔案的立卷歸檔。

（九）新農(nóng)合管理員

負(fù)責(zé)新農(nóng)合政策的宣傳，參合人員籌資的收繳，參合人員信息核實、錄入、上傳、更正、歸檔，意外傷害的鑒定，慢性病申報鑒定的組織，鄉(xiāng)村定點醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，農(nóng)村醫(yī)改工作的主動參與，完善新農(nóng)合政策意見的采集上報等。

（十）“三資”代理核算員

負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”代理憑證的審核、收支的結(jié)算、賬戶的管理、賬薄的核算和財務(wù)報告。

其他特定性崗位和臨時性崗位的職責(zé)由各所根據(jù)區(qū)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有關(guān)規(guī)定和要求制定，統(tǒng)籌納入崗位考核。

學(xué)習(xí)及 會 議 制 度

為了提高財政所人員的政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力創(chuàng)建“三型 ”機關(guān)，切實加強內(nèi)部管理，做到民主治所，規(guī)范機關(guān)學(xué)習(xí)及工作例會制度，特制定本制度。

1、各所要定期召開工作例會，每月不少于一次，根椐區(qū)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會議要求和工作布置以及實際工作的需要，不定期召開專題會議。

2、會議由所長召集和主持。會前擬定好會議的議程，注重會議效果。對所務(wù)議事會議要會前告之，參會人員要在會議記錄薄簽字。根據(jù)會議的需要，可邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加，會議的結(jié)果必要時可書面向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門呈報和反饋。

3、定期例會的內(nèi)容主要包括時政和財政法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)、上級文件的學(xué)習(xí)和會議精神的傳達、前期工作總結(jié)和下段工作安排、所務(wù)公開和紀(jì)律要求等事項。專題會議主要有黨支部民主生活會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、互查互審會等。要做到會議的規(guī)范性、時效性、針對性和實用性，努力做到學(xué)以致用、活學(xué)活用、議有所論，研的所用。

4、嚴(yán)肅會風(fēng)，參學(xué)、參會人員不得無故缺席，端正態(tài)度，參會時要有筆記記錄，討論時要涌躍發(fā)言，會務(wù)服務(wù)要有專人。

5、不斷豐富學(xué)習(xí)和會議的形式，堅持集中學(xué)習(xí)和業(yè)余自學(xué)、時政學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作會議和專題會議相結(jié)合，把學(xué)習(xí)，工作、培訓(xùn)、調(diào)研和民主管理融會貫通，融為一體，不斷探索“請進來，走出去”學(xué)習(xí)會議形式，通過學(xué)習(xí)的有效途徑及會議的有力陣地，積極開展優(yōu)秀黨支部、文明單位、人民滿意的基層站所、先進集體等創(chuàng)建活動。

考 勤 及 值 班 制 度

1、設(shè)置考勤簽到登記簿，實行上下班簽到制度，并按月統(tǒng)計、裝訂成冊備查。

2、財政所工作人員按規(guī)定的時間上下班，不得遲到或早退，上班時間不干與業(yè)務(wù)無關(guān)的事情。

3、因故不能上班的須履行請假手續(xù)：所長因（公）事不能上班的，要向副所長或其他人員說明，并布置落實好工作，超過三天需由局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報告；其他人員有事不能上班的要向所長請假，超過三天需由局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

4、建立輪流值班制度，值班人員要提前到崗并負(fù)責(zé)對考勤簽到的監(jiān)督，值班人主要職責(zé)有：

①負(fù)責(zé)接聽電話、會議通知的記錄、來人來訪接待，值班日志的填寫；

②負(fù)責(zé)收集、整理報刊雜志；

③負(fù)責(zé)安排茶水，開啟及關(guān)閉電器、門窗，環(huán)境衛(wèi)生保潔；

④負(fù)責(zé)上班期間所內(nèi)的安全工作（下班時間、節(jié)假日另行安排）；

5、考勤與值班情況按月張榜公布，并納入年終考核。

首

問

負(fù)

責(zé) 制 為更全面地做好本職工作，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的對外形象，特制定首問責(zé)任制。

1、首問責(zé)任制是指首問責(zé)任人必須盡自己所能給來辦事的人員提供最佳和滿意的服務(wù)，直至問題最后解決或給予明確答復(fù)的責(zé)任制度。首問責(zé)任人：是指凡是外來者通過電話等通訊工具或本人來訪所接觸的第一人為首問責(zé)任人。

2、首問責(zé)任人的主要職責(zé)

①熱情招待 首問責(zé)任人對來訪者要做到文明用語，禮貌待人，態(tài)度誠懇，積極熱情。首問責(zé)任人要耐心細(xì)致地詢問來訪者的來意和需辦理的相關(guān)事項，認(rèn)真解決當(dāng)事人提出的有關(guān)問題，不得以任何借口推諉、搪塞、拒絕和拖辦。

②主動引見 對不屬于本人工作崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事宜，首問責(zé)任人要向服務(wù)對象耐心詳細(xì)告知承辦該事務(wù)的具體經(jīng)辦人員及所處的位置，并根據(jù)來訪者提出的要求和內(nèi)容，主動幫助其聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦人員。

③認(rèn)真記錄 來所辦事者要聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員外出時，首問責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真聽取反映的情況和問題，并做好記錄。

④加強協(xié)調(diào) 首問責(zé)任人要將記錄的內(nèi)容及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，告知有關(guān)經(jīng)辦人，并提醒按規(guī)定期限向當(dāng)事 人進行回復(fù)。

3、建立獎懲措施 對于違反首問責(zé)任制度的人員，要給予一定的紀(jì)律處分，并責(zé)令其負(fù)責(zé)將未處理的事情處理好。

服 務(wù) 承 諾 制 度

為全面提高財政所服務(wù)質(zhì)量，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實到本職工作中，樹立廉潔高效、文明服務(wù)的財政窗口形象，特制定如下服務(wù)承諾制度。

1、服務(wù)態(tài)度 禮貌待人，熱情周到，來有迎聲，去有送語。

2、服務(wù)時限 認(rèn)真執(zhí)行財政工作內(nèi)容，嚴(yán)格按規(guī)定時限辦結(jié)各項業(yè)務(wù)。

3、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) ①辦公環(huán)境優(yōu)雅，寬敞明亮；②工作人員儀表整潔，舉止文明，熱情周到；③使用文明用語，杜絕服務(wù)禁語；④簡化辦事程序，提高工作人員辦事效率，以最快速度辦理各項事宜。⑤嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，保障辦事人員合法權(quán)益。

4、服務(wù)紀(jì)律 ①不準(zhǔn)接受辦事人員的宴請和禮品；②不準(zhǔn)讓辦事人員安排消費活動；③不準(zhǔn)借故對應(yīng)辦理的事項拖延辦；④不準(zhǔn)越權(quán)、違反程序、野蠻執(zhí)法和執(zhí)法不公

AB崗 工 作 制 度

一、AB崗工作制度是各財政所在履行工作職能時，在相近崗位之間，實行頂崗或備崗的制度。

二、凡是直接為基層和群眾辦事的窗口崗位，應(yīng)建立AB崗工作制。A崗為主崗，B崗為副崗，當(dāng)A崗責(zé)任篇因故不在崗時，由B崗人員自動替補承擔(dān)并完成A崗職責(zé)。

三、AB崗的設(shè)置應(yīng)堅持相關(guān)或相近崗位間搭配、相對較為穩(wěn)定、可相互交叉，互不缺崗的原則，以方便廣大服務(wù)對象辦事。各所在確定人員分工的同時，應(yīng)確定AB崗的搭配

四、AB崗要實行登記備案制度。A崗因外出參加會議培訓(xùn)或因事請假離崗時要及時向B崗交辦有關(guān)事宜，B崗要主動頂崗，同時完成自身崗位工作。B崗在替補A崗辦理有關(guān)事宜后，應(yīng)及時告知A崗，并做好各項銜接工作。要建立AB崗移交辦理登記表，AB崗要雙方簽字，以登記備案。

五、各所人員分工調(diào)整時，AB崗也應(yīng)作及時調(diào)整。

六、AB崗工作人員要切實履行職責(zé)，工作中造成行政相對人或服務(wù)對象辦事不暢和不良影響的，一經(jīng)查實，按有關(guān)規(guī)定處理。

檔 案 管 理 制 度 根據(jù)《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作實際情況，特定本制度。

1、財政所應(yīng)設(shè)置檔案管理員崗位，確定專篇從事檔案管理工作，并保持相對穩(wěn)定。檔案管理人員的職責(zé)是：

①嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》的各項規(guī)定，負(fù)責(zé)辦理檔案的收集、立卷、歸檔、保管、查閱等具體工作；

②保持檔案室干凈、整潔，定期進行防蛀、防霉變處理

③嚴(yán)格按程序（手續(xù)）向內(nèi)外提供需查（借）閱的檔案，及時辦理查（借）登記手續(xù)；

④檔案管理人員調(diào)動時，應(yīng)按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。

2、檔案的立卷歸檔

①財政所檔案分為會計檔案、文書檔案等。會計檔案包括：會計憑證類、會計賬簿類、財務(wù)報告類及其它類等；文書檔案包括：各級各類收文、本級發(fā)文、工作計劃、工作總結(jié)、調(diào)查報告、介紹信等。

②所有檔案由經(jīng)辦人員整理、管理一年后移交檔案管理人員。檔案移交時必須填寫移交清單，與檔案管理人員辦理移接交手續(xù)。

③檔案管理人員對接收的檔案資料應(yīng)按、按類別立卷，建立檔案索引目錄，按類別設(shè)立專柜存放。

3、檔案的整理與維護

①歸檔的各類檔案應(yīng)按年、月依次排列，分類別編寫卷號、起止和保管期限。

②檔案管理人員應(yīng)設(shè)置檔案移接交登記簿、檔案目錄登記簿、檔案調(diào)閱登記簿等。

③檔案管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度，不得將檔案隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

④檔案室要貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，采取切實措施，做好防盜、防火、防水、防塵、防溫、防霉、防毀、防蟲、磁性介質(zhì)防磁等九防工作。

4、檔案的查閱和復(fù)制

①外部查閱檔案，應(yīng)持單位正式介紹信，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理查閱復(fù)制手續(xù)。

②單位內(nèi)部人員查閱檔案，必須經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。

③凡是需要查閱檔案的人員應(yīng)按規(guī)定辦理查閱手續(xù)，填寫檔案調(diào)閱登記簿。

④查閱或復(fù)制檔案時，嚴(yán)禁在檔案上涂畫、拆封、標(biāo)記。

⑤供出的檔案要按期如數(shù)收回，并辦理注銷借閱手續(xù)。

5、檔案的銷毀

①財政所的檔案原則上應(yīng)加以妥善保管，不得隨意銷毀。

②檔案保管期滿者確需銷毀的，應(yīng)提出銷毀意見、編制銷毀清冊，報請有關(guān)單位批準(zhǔn)和監(jiān)銷。

票 據(jù) 管 理 制 度

為了強化財政監(jiān)督，規(guī)范財政票據(jù)的使用管理，保證財政收入及時足額實現(xiàn)，特制定本制度。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)設(shè)置置票據(jù)管理員，確定專人對票據(jù)進行管理，負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、登記、核銷和保管工作。

2、領(lǐng)用票據(jù)應(yīng)遵照“憑證核發(fā)，限量供應(yīng)，核舊領(lǐng)新，限時繳存，票款同行，定期清理”的管理原則。

3、實行區(qū)級國庫集中支付制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算制度后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所原則上不再對外核發(fā)票據(jù)。確因工作需要，收費單位須領(lǐng)用票據(jù)的，在領(lǐng)用時，應(yīng)出具收費許可證，須與財政所簽訂規(guī)范使用票據(jù)責(zé)任狀，確定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用、保管、核銷和款項解繳，收費單位負(fù)責(zé)人簽字，且經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4、嚴(yán)格規(guī)范使用票據(jù)。嚴(yán)格區(qū)分收費票據(jù)（專用票據(jù)）和內(nèi)部往來結(jié)算收款收據(jù)的使用；財政所內(nèi)部各經(jīng)管人員領(lǐng)用的票據(jù)不得串用；要做到一事一據(jù)、一次一據(jù)、一人（戶）一據(jù)，不得混雜開具；填寫時應(yīng)逐項、逐欄填列，書寫工整，字跡清晰、票面整潔，不得涂改、挖補、撩草，金額大小寫書寫規(guī)范一致準(zhǔn)確，對填錯的發(fā)票，各聯(lián)應(yīng)加蓋“作廢”戳記，保存?zhèn)洳?；票?jù)記賬聯(lián)和收據(jù)聯(lián)須印章齊全。

5、嚴(yán)肅內(nèi)部牽制紀(jì)律。票據(jù)管理員不得領(lǐng)用票據(jù)，經(jīng)管現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)不得兼任票據(jù)管理員，做到管票的不用票，用票的不管票；票據(jù)管理員在核銷票據(jù)時憑相關(guān)責(zé)任人在票據(jù)存根核簽后方可核銷，預(yù)算會計、財政所單位會計報賬員、一卡通（兼家電汽摩下鄉(xiāng)）補貼資金管理員票據(jù)存根由所長根據(jù)有關(guān)賬薄和憑證記錄核簽核銷意見，報賬員票據(jù)存根由預(yù)算會計根據(jù)有關(guān)賬薄和憑證記錄核簽核銷意見，其他出納崗位票據(jù)存根由相應(yīng)的記賬崗位根據(jù)有關(guān)賬薄和憑證記錄核簽核銷意見。

6、嚴(yán)禁收入款項的坐收坐支和體外循環(huán)，嚴(yán)肅資金解繳紀(jì)律，嚴(yán)格繳存時限。3000元以下的現(xiàn)金收入必須在3個工作日內(nèi)交存，3000元以上的現(xiàn)金收入必須在當(dāng)日交存。

7、票據(jù)管理員要立建立票據(jù)領(lǐng)用核銷登記薄，實行領(lǐng)、核雙項簽字；要經(jīng)常盤點結(jié)存的票據(jù)，及時向主管部門核銷、領(lǐng)用票據(jù)，確保票據(jù)供應(yīng)；要每季組織清查，并向所長報告票據(jù)領(lǐng)、發(fā)、核、存情況。

8、財政所至少每半年結(jié)合內(nèi)部審計、互查互審和業(yè)務(wù)評比要組織織票據(jù)全面清理盤點，實行重大事項的報告制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題；要專柜保存票據(jù)，確保票據(jù)安全；核銷的票據(jù)存根要納入單位會計檔案立卷歸檔。

財 經(jīng) 管 理 制 度

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所單位經(jīng)費管理應(yīng)堅持“量入為出，厲行節(jié)約，民主管理，所務(wù)公開”的原則，嚴(yán)禁鋪張浪費，反對大手大腳，要爭做遵守財經(jīng)紀(jì)律的模范和表率。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所單位經(jīng)費實行報賬制。財政所應(yīng)設(shè)置財政所單位會計報賬員，具體負(fù)責(zé)財政所單位財務(wù)收入款項的收納解繳、支出的報賬兌付、費用指標(biāo)的核對結(jié)算、零星辦公用品的采購配發(fā)和財務(wù)收支的報告。

3、財政所單位會計報賬員要建立備用金日記賬、往來款項備查賬和固定資產(chǎn)臺賬，并進行序時核算；現(xiàn)金收入3000元以下的現(xiàn)金收入必須在3個工作日內(nèi)解存區(qū)財政局指定的賬戶，3000元以上的現(xiàn)金收入必須在當(dāng)日交存；按月報賬提款，做到日清月結(jié)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所單位經(jīng)費實行所長審批制度。按照原始憑證規(guī)范化的要求，支出憑證要有經(jīng)辦人注明事并簽字，由證明人或驗收人簽字方可審批簽字；集中性支出可經(jīng)所務(wù)會集體審核，所長審批；零星支出嚴(yán)格審批權(quán)限，在壹仟元以下的由所長審批、壹仟元以上由所務(wù)會議審核通過、所長審批、大額支出需請示局領(lǐng)導(dǎo)同意后所長審批；單位財務(wù)收支情況每月在所務(wù)會公布一次，切實做到民主理財，所務(wù)公開。

5、嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)及范圍，不得濫發(fā)現(xiàn)金、實物，非工工作需要不得租車及招待；除正常辦公水、電費外，其它一切開支均實行申報制度，開支前必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)安排同意；未經(jīng)區(qū)財政局批準(zhǔn)財政所不得舉債。

6、加強財政所資產(chǎn)管理。年初辦公用品由集體集中采購配發(fā)，日常缺損的零星辦公用品由領(lǐng)用人申請，報賬員統(tǒng)計采購計發(fā)，領(lǐng)用人簽收；區(qū)財政局配發(fā)和所購置的辦公用的設(shè)備器械等固定資產(chǎn)，要在固定資產(chǎn)臺賬登記入賬，經(jīng)管篇為保護責(zé)任人，崗位輪換和工作調(diào)動時要及時辦理移交，并在固定資產(chǎn)臺賬備案；因公發(fā)生的暫付應(yīng)收款項應(yīng)及時結(jié)算，不得久拖掛賬，暫付應(yīng)收款項應(yīng)定期在所務(wù)會公布。

崗位技能獎勵制度

為落實區(qū)局倡導(dǎo)的“人人爭優(yōu)，我所必優(yōu)”口號，培育干部職工的“集體意識、職責(zé)意識、爭先意識、協(xié)作意識”，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的創(chuàng)優(yōu)氛圍，建立崗位技能獎勵的長效機制，樹立良好的對外形象，特制定本制度。

一、集體獲獎的獎勵辦法：在綜合考評或?qū)ｍ椆ぷ髦校@得不同級別（含政府和部門）表彰獎勵的，每項按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵全體干部職工：部級：每人2000—3000元；省級：每人1000—2000元；市級：每人500--1000元；區(qū)級：每人300--500元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級：每人100--300元。上級表彰獎勵有文件規(guī)定的按文執(zhí)行。

二、個人獲獎的獎勵辦法：在考評中獲得優(yōu)秀先進個人的，或崗位職責(zé)相關(guān)專項業(yè)務(wù)評比中單位獲獎的，或與財政所職能相關(guān)的專項工作中獲得優(yōu)秀先進個人的，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵獲獎個人或相關(guān)崗位人員：部級：每項1200—1500元；省級：每項900—1200元；市級：每項600—900元；區(qū)級：每項300—600元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級：每項100—300元。有效實行AB崗的，B崗按A崗標(biāo)準(zhǔn)的三分之一執(zhí)行。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的獎勵辦法：⑴、上級主管部門安排的離（脫）崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)的費用按有關(guān)文件執(zhí)行；⑵、學(xué)歷學(xué)習(xí)費用的補助：初次獲得財稅經(jīng)濟類專科學(xué)歷的，對報名費、資料費、培訓(xùn)費、考試費、差旅費等相關(guān)費用，憑畢業(yè)證書一次性補助2000元；初次獲得財稅經(jīng)濟類本科學(xué)歷的，一次性補助3000元；對獲得財稅經(jīng)濟類專（本）科雙學(xué)歷的按前款減半補助。⑶專業(yè)技術(shù)職稱（資格）學(xué)習(xí)費用的補助：初次獲得財稅經(jīng)濟類中級職稱或省級計算機資格證書的，對報名費、資料費、培訓(xùn)費、考試費、差旅費等相關(guān)費用，在本單位任職兩年后憑證書一次性補助2000元；初次獲得財稅經(jīng)濟類高級職稱或國家級計算機資格證書的，在本單位任職三年后憑證書一次性補助3000元；初次獲得財稅經(jīng)濟類本科學(xué)歷的，一次性補助3000元；對獲得財稅經(jīng)濟類雙職稱按前款減半補助。

四、信息調(diào)研的獎勵辦法：⑴、對總結(jié)介紹本單位工作經(jīng)驗和成果的，按報刊雜志（含上級主管部門網(wǎng)站）刊登的級別，憑相關(guān)資料進行獎勵：部級：每篇800--1000元；省級：每篇500--800元；市級：每篇200--500元；區(qū)級：每篇50--200元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級：每篇50元。⑵、對崗位性專業(yè)性的專題調(diào)研報告并注明本單位各稱的，按報刊雜志刊登（含上級主管部門網(wǎng)站）的級別，憑相關(guān)資料進行獎勵：部級：每篇500--800元；省級：每篇300--500元；市級：每篇100--300元；區(qū)級：每篇50--100元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級：每篇50元。⑶、對與職能相關(guān)的文藝作品并注明本單位各稱的，按報刊雜志刊登（含上級主管部門網(wǎng)站）或?qū)ｎ}活動采用的級別，憑相關(guān)資料進行獎勵：部級：每篇300--500元；省級：每篇200--300元；市級：每篇100--200元；區(qū)級：每篇50--100元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級：每篇50元。

五、建立崗位技能獎勵的長效機制：建立崗位技能獎勵基金制度，按撥入經(jīng)費和上級補助經(jīng)費總額的20%提取崗位技能獎勵基金，崗位技能獎勵基金支出每年清理統(tǒng)計兌付公布一次，單位崗位獎勵基金可累積滾存使用。

廉 潔 紀(jì) 律 制 度

1、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，在政治上、思想上與黨中央保持高度一致；在行動上必須堅決執(zhí)行黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)，保證政令暢通。

2、堅持政務(wù)公開，遵守公開辦事原則，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。不準(zhǔn)參與經(jīng)商、入股分紅；不準(zhǔn)借工作之便“吃、拿、卡、要”；不準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī)定為他人謀取不正當(dāng)利益；不準(zhǔn)參與封建迷信活動、參加邪教組織；不準(zhǔn)用公款大吃大喝、請客送禮和游山玩水。

4、定期開展對干部職工的廉政教育、社會公德教育及職業(yè)道德教育；定期召開民主生活會，著力排查解決思想和工作上存在的問題。

5、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，所長為廉政建設(shè)第一責(zé)任人。