第一篇：人大代表建議辦理工作情況調查匯報

人大代表建議辦理工作情況檢查匯報

第一小組（官蓮鄉(xiāng)、甫田鄉(xiāng)、新寧鎮(zhèn)、街道辦）

9月11日—12日，在縣人大常委會副主任汪大海的帶領下，由縣人大委員、縣人大選任聯工委工作人員、縣政府督查室主任張吉鈞組成的檢查組，對官蓮鄉(xiāng)、甫田鄉(xiāng)、新寧鎮(zhèn)和豫寧街道辦四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人大代表建議辦理工作情況進行了檢查。9月16日，縣人大選任聯工委辦公室工作人員又同政府督查室兩位主任一起前往水利局、城管局、教育局及交通局，就個別問題再進一步核實，現將具體情況匯報如下：

一、檢查的基本做法

主要采取召開座談會形式，逐條核實，聽取有關鄉(xiāng)、村領導和縣人大代表意見和要求，對有的已經落實的代表建議到現場查看。

二、檢查的基本情況

（一）2012年縣十五屆人大二次會議代表建議辦理落實情況 縣十五屆人大二次會議期間，共收到人大代表建議、批評和意見117件（法院1件）。經調查核實，本片四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表建議的辦理情況是：

官蓮鄉(xiāng)7件（A類3件、B類4件）。

其中：縣人大代表易金蓮提出的071號《關于解決官蓮鄉(xiāng)洪溪村二、七、八組沖里垅水庫維修資金的建議》，已解決。由之前的“B”類轉化成“A”類。

甫田鄉(xiāng)2件（均為A類）。

其中：縣人大代表唐建宇提出的001號《關于要求修建武寧

二橋到甫田鄉(xiāng)集鎮(zhèn)二級公路的建議》，已解決。由之前的“B”類轉化成“A”類。

新寧鎮(zhèn)6件（A類5件、B類1件）。

其中：

縣人大代表余平提出的003號《關于花棚至武寧農村公交客車在城區(qū)增設臨時?？空镜慕ㄗh》，已解決。由之前的“B”類轉化成“A”類;

縣人大代表葛江明提出的《關于要求解決竹灣村一組渠道修建資金的建議》，已解決。由之前的“B”類轉化成“A”類;

縣人大代表邵建智提出的050號《關于新寧鎮(zhèn)沙田村1、9組水渠道立項的建議》，已解決。由之前的“B”類轉化成“A”類;

縣人大代表王定富提出的051號《關于新寧鎮(zhèn)柳村6組至1組水渠立項的建議》，已解決。由之前的“B”類轉化成“A”類。

街道辦22件（A類8件、B類12件、C類2件）。

其中：街道辦縣人大代表黎洪勇提出的097號《關于搬遷寧湖市場的建議》，已解決。由之前的“B”類轉化成“A”類。

以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共37件。具體落實情況，見本組二次會議代表建議調查表。

（二）2013年縣十五屆人大三次會議代表建議辦理落實情況 縣十五屆人大三次會議期間，共收到代表建議、批評和意見111件。經調查核實，其中本片四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表建議辦理情況是：

官蓮鄉(xiāng)8件（A類5件、B類3件）；

甫田鄉(xiāng)3件（B類2件、C類1件）；

新寧鎮(zhèn)10件（A類2件、B類6件、C類2件）；

街道辦28件（A類5件、B類20件、C類3件）。

以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共49件（具體落實情況，見本組三次會議代表建議調查表）。

通過這次檢查，發(fā)現承辦部門回復為“B”類建議，實際已落實為“A”類的，有2件，分別是：

官蓮鄉(xiāng)1件：汪延波代表提的040號《關于要求對官蓮鄉(xiāng)寶豐水庫進行除險加固的建議》，已由“B”類改成“A”類；

新寧鎮(zhèn)1件：余著凌代表提的035號《關于要求實施沙田河水系改造治理工程的建議》，已由“B”類改成“A”類。

在這些建議中，有些辦理結果劃分與代表的認定不相符合的，有5件，分別是：

豫寧街道辦5件：

胡良平代表提的071號《關于加強豢養(yǎng)寵物管理的建議》，由“A”類改成“B”類；

舒從船代表提的072號《關于要求解決湖邊北巷74號住戶家庭生活用水（自來水）和廁所的建議》，由“A”類改成“B”類；

聶媛媛代表提的098號《關于上學、放學時段學校門口道路兩邊100米內禁止停車的建議》，由“A”類改成“B”類；

舒從船代表提的099號《關于將向東路改為單行到的建議》，由“A”類改成“B”類；

付金榮代表提的100號《關于要求整治東門街交通狀況的建議》，由“A”類改成“B”類。

三、存在問題及代表建議

通過這次全面檢查，經過與提建議的縣人大代表交流，我們也發(fā)現了一些問題，主要表現在：

一、少數承辦單位沒有及時向代表反饋建議辦理各階段最新進程，代表也無法通過其它渠道了解辦理情況。個別承辦單位只與代表通過兩次電話，沒有上門與代表進行面對面交流；

二、有些承辦單位只重視當前建議的回復，“重答復輕辦理”的現象仍然存在，無法讓建議的辦理落到實處；

三、辦理結果分類不夠嚴謹；個別建議落實承辦單位不夠準確。

在此次檢查座談會中，代表積極發(fā)言，針對如何更好地做好人大代表建議的辦理工作，積極獻言獻策，提出了許多創(chuàng)新又具有可行性的建議，主要有以下幾點：

1、代表建議辦理結果分類，政府辦和人大選任聯工委一起討論劃分；

2、承辦單位辦理工作完成后，應由人大派人征求代表意見是否滿意，避免出現因人情關系而打出與實際不相符合的滿意分；

3、代表團要及時過問代表建議辦理情況；

4、完善督辦制度，政府與人大要加大對承辦單位的督辦力度，建立和實行檢查月度制或季度制。

2013年9月16日

第二篇：切實加強人大代表議案和建議辦理工作

積極探索

加大力度

切實加強人大代表議案和建議辦理工作

人大代表向本級人大及其常委會提出議案和建議、批評、意見，是憲法和法律賦予的民主權利，是代表人民管理國家和社會事務的重要體現。辦理或督促辦理人大代表的議案建議是地方各級人大常委會義不容辭的責任。隨著人大代表的履職意識逐步增強，對議案建議辦理質量的要求逐年提高，人大常委會必須適應新形勢和代表的新期待，進一步加強和改進代表議案建議辦理工作。這對于激發(fā)代表履職熱情、提升履職效能、促進經濟社會發(fā)展都有著重要的意義。

一、代表議案建議辦理工作的主要做法

2007年以來，***第***屆人大代表共提出議事原案、建議****件，其中立為大會議案的***件、需要有關部門重點辦理的建議***件。為了切實辦理好代表議案建議，****市人大常委會積極探索新形勢下代表議案建議辦理工作的途徑，努力提高辦理質量和辦理效果。通過有效的辦理工作，人大代表的作用進一步顯現，人大整體工作進一步推進。幾年來的實踐使我們體會到，做好代表議案建議辦理工作必須在以下四個方面用力氣下功夫：

第一，強化指導，搞好服務，提高議案建議的質量。代表議案建議質量的高低直接影響到辦理工作的成效。為進一步提高代表議

案建議的質量，我們著力于搞好三方面服務。一是加強培訓。市人大常委會及時舉辦培訓班，圍繞“什么是議案、什么是建議”，“為什么要提出議案建議”，“如何提高議案建議撰寫質量”等方面的知識，對全體代表進行專題培訓。堅持為代表訂閱相關報刊、寄送學習資料，適時組織代表進行考察和調研，促使代表不斷提高素質。二是創(chuàng)造條件。堅持邀請代表列席常委會會議，參與執(zhí)法檢查、視察、調研，參加“一府兩院”召集的座談會、聽證會及工作觀摩、征求意見活動，保障代表知情知政。三是加強指導。高質量的議案建議要求格式規(guī)范，事由明確，內容清楚，可操作性強。每年人代會前，都要召集各縣區(qū)人大常委會相關負責人就代表議案建議準備工作進行安排部署，提出明確要求。人代會期間，議案組工作人員深入各個代表團，對代表提出議案建議的條件、內容要求、填寫格式作詳細說明，嚴格把好選題關、內容關和文字關。上述工作的開展，為代表提出具有針對性和可操作性的議案建議奠定了基礎。在2007年召開的市****屆人大***次會議上，***代表領銜提出的“*****”議案，事關全市人民飲水安全和身體健康，受到了市人大、市政府的高度重視，近四年來共投資上億元治理****，取得了明顯成效。在全省開展的紀念地方人大設立常委會30周年“影響山西民主法制建設10項業(yè)績”評選活動中，反映市人大常委會工作的*****獲提名獎。

第二，高度重視，加強領導，形成辦理工作的合力。人大、政府均予高度重視并切實加強領導，對做好辦理工作至關重要。幾年來，市人大常委會高度重視代表議案建議的辦理工作，將其列入重要議事日程，作為實施人大監(jiān)督的重要內容。每年人代會之后都要

及時對代表建議進行分析，提出辦理意見。隨即召開代表議案建議交辦會議，對辦理工作提出明確要求。市政府常務會議對代表議案建議及時研究，出臺辦理工作方案，明確每項建議辦理的領辦市長、牽頭單位和協辦單位，并把辦理情況作為相關單位整體工作考核的重要依據。在辦理過程中，市長和各位副市長親自抓部署、抓協調、抓督促，各承辦單位實行“一把手”工程，按照“定崗、定員、定責、定標準”的要求，把責任落實到每位分管負責人、每個承辦科室和每個工作人員。特別是從深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，市政府將代表議案建議辦理工作與解決改革發(fā)展中的重大問題相結合，與解決重大民生問題、維護人民群眾利益相結合，與改進工作作風、加強能力建設相結合，每年都把議案和重點建議的辦理列為工作重點，作為政務督查的重點內容，使代表議案建議辦理工作躍上新臺階。2010年，市政府還將關于中小學危房改造、落實國家基本藥物制度、加強村級醫(yī)療衛(wèi)生工作等5項代表建議列入了為民辦的“十件實事”，最大限度地發(fā)揮了代表建議推動經濟社會發(fā)展的作用。

第三，多措并舉，強化督辦，抓住辦理工作的關鍵。代表議案建議能否得到真正的落實和滿意的答復，是人大代表和人民群眾高度關注的問題。為推進代表議案建議辦理工作，我們按照突出重點、注重實效的原則，堅持在抓督促檢查上下功夫。一是在督辦組織上，堅持領導親自督辦和部門分工督辦相結合。每年代表議案建議交辦后，都要由分管副主任帶隊，開展經常性督查，指導辦理工作，保證辦理質量。同時，根據代表議案建議涉及面廣、督辦工作任務重 的實際，把督辦工作分解到市人大機關各部門，形成了人事工委組織協調、各廳委室對口督辦的整體合力，保證了每件議案建議的辦理工作都能落到實處。二是在督辦方式上，堅持抓承辦大戶和抓重點建議相結合。2010年，涉及城市和交通建設管理方面的建議共43件，占建議總數的30%。常委會從實際出發(fā)，由分管副主任帶隊，組織*******等部門的負責人，赴****等地調研取經，并兩次聽取和審議了市政府關于道路交通管理工作的報告。市政府根據市人大常委會議的審議意見，增加公交事業(yè)和道路建設投入，強化交通秩序管理，使城市交通擁堵、市民出行難問題得以緩解。由于抓住了“牛鼻子”，城市和交通建設管理方面的建議辦理工作整體推進，多項工程都已啟動或完成。同時，常委會每年都要從代表建議中遴選若干件綜合性強、涉及面廣、關注度高、反映集中的建議，作為重點辦理的建議。2010年確定代表重點建議11件，市政府按照建議要求全部落實，做到了件件有答復，事事有著落。根據一些代表關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設的建議，市政府大幅度增加對敬老院的建設和運作投資，并對集中供養(yǎng)的五保對象每人每年安排供養(yǎng)經費300元，從而實現了辦理一件代表建議、解決一個實際問題、推動一方面工作的效果。三是在工作考核上，堅持法定審議和公眾參與相結合。常委會每年年末都要聽取和審議市政府關于代表議案建議辦理工作情況的報告，并提出審議意見。根據審議意見的要求，相關專委會和工作機構狠抓跟蹤落實工作：對答復代表已經解決的問題，檢查是否兌現；對答復代表正在解決或列入計劃解決的問題，抓好跟蹤落實；對答復代表暫時不能解決的問題，定期清理，一旦條件成熟就盡快

解決。同時，加強與代表的聯系，適時組織領銜代表深入實地，檢查所提議案建議的辦理工作，同承辦單位負責人面對面交換意見。在辦理法定期限結束后，人事工委及時給代表寄發(fā)反饋意見表，按滿意、基本滿意、不滿意三個檔次，征詢代表對辦理答復件的意見。對代表反饋不滿意的議案建議，及時通知承辦單位，督促承辦單位進行重新辦理、重新答復，直到代表滿意為止。此外，還充分利用報刊、電視、網絡等新聞媒體，對辦理過程、辦理結果進行報道，接受人大代表和人民群眾對辦理工作的監(jiān)督。

第四，完善制度，規(guī)范辦理，確保辦理工作的實效。代表議案建議督辦的制度化和規(guī)范化，是推進辦理工作取得實效的重要保障。我們先后出臺了《****市人民代表大會關于代表建議、批評和意見的提出和處理辦法》、《****市人大常委會關于代表議案建議提出和督辦工作規(guī)范》、《****市人大常委會關于代表重點建議督辦辦法》等相關制度，對“一府兩院”的承辦程序和人大常委會的督促檢查工作都作了明確規(guī)定，使辦理工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。依據有關規(guī)章制度的規(guī)定，堅持做到“五個一”：一是開好一個會議，建議交辦會議由常務副市長進行動員，把責任落實到有關部門；二是規(guī)范一套程序，在工作部署、責任落實、措施制定、檢查督辦、審核把關、見面回復等各個環(huán)節(jié)，確保達到“四個百分之百”，即將代表建議百分之百地分門別類交給承辦單位，承辦單位要百分之百地將代表建議落實到責任部門，責任部門要對代表建議百分之百地經過調查研究后辦理，承辦單位要將辦理結果百分之百地答復代表；三是制定一個計劃，在召開代表議案建議交辦會議后，及時上門到

承辦單位逐個了解情況，督促承辦單位盡快落實人員，制定出辦理計劃表；四是開展一次檢查，在每件代表建議辦理過程中，都要深入承辦單位檢查辦理情況，督促辦理進度，做到胸中有數；五是進行一次協調，針對發(fā)現的問題，及時深入承辦單位，協助探尋解決問題的辦法和途徑，共同推進辦理工作落到實處。

二、對進一步做好代表議案建議辦理工作的思考

從多年來辦理代表議案建議的工作實踐來看，影響代表議案建議辦理質量的因素主要有：一是議案或建議本身質量不高。由于代表素質參差不齊，加之有的代表平時不注重調查研究，社情民意情況了解甚少，提出的建議往往從局部的利益出發(fā)，直接要求解決錢、物或幫助解決某個局部的具體問題，缺乏全局性和可操作性，質量不高。二是承辦單位重視不夠。少數單位和部門領導對代表議案建議的辦理不夠重視，敷衍應付，存在“三輕三重”現象，即重協商溝通而輕落實辦理、重滿意率而輕解決率、重短期效應而輕長期鞏固。三是督辦力度不大。督辦工作缺乏科學的考核機制，對辦理不力的部門沒有具體有效的考評手段。

代表議案建議辦理工作的加強和改進，需要從人大代表、承辦單位和督辦部門等幾方面著手，提高認識，形成合力，以有效的措施共同推進。

從人大代表著手。首先是提高代表的素質。要通過集中學習、專題講座、經驗交流等形式加強對代表的思想政治教育，使他們明確自己的權利和義務，提高對議案建議及其辦理工作的重要性、嚴肅性的認識，增強工作的主動性。要加強對法律法規(guī)、議案和建議

知識的專題培訓，讓代表熟悉議案建議方面的有關規(guī)定、提出的條件和要求，使所提議案建議符合法律規(guī)定，符合科學性、規(guī)范性要求。要完善制約、激勵機制，通過建立代表履職檔案、評選優(yōu)秀議案和建議等措施，激發(fā)代表的內動力，從而提出高質量的議案建議。其次是加強代表的調研工作。代表參與管理國家和社會事務，工作涉及經濟建設和社會生活各個方面，只有深入調研，才能提出高質量的議案建議。在調研中要把握好三個環(huán)節(jié)：—是選好課題，緊緊圍繞改革開放和經濟發(fā)展中的突出問題、民主法制建設中的重大問題、人民關心的熱點難點問題進行調研；二是深入調研，切實深入基層，深入群眾，廣泛聽取不同意見，掌握翔實的第一手材料；三是精心整理，對占有的材料進行去粗求精、去偽存真、由此及彼、由表及里的處理，從而提出案由準確、案據充分、方案可行的議案和建議。再次是暢通代表的知情知政渠道。要建立和完善公示、通報、聽政、列席人大常委會、信息反饋等一系列制度，暢通代表的知情知政渠道。同時努力提供服務保障，健全小組活動制度，組織好視察、執(zhí)法檢查、評議部門工作等活動，讓代表在實踐中獲取經驗、增強素質。

從承辦單位著手。要高度重視，加強領導，形成“一把手”親自抓、分管領導直接抓、辦事機構具體抓的三級辦理程序。要通過建章立制，在實踐中不斷完善，使辦理工作程序化、制度化、規(guī)范化。實行領導責任制，即實行定包案領導、定責任單位、定責任人、定辦理要求、定辦結時間的“五定”責任制，強化交辦、督辦、催辦、審核把關和責任考核制度的執(zhí)行。要加大內部的督辦力度，對辦理

情況進行跟蹤督辦，定期通報辦理情況，做到事前有目標、事中有督促、事后有評估，使辦理工作在每一個環(huán)節(jié)都得到有效的落實。要實行“三見面”制度，即在議案建議辦理過程中承辦人員進一步加強與代表的聯系，做到辦前走訪代表征求意見、辦中走訪代表商討解決辦法、辦后走訪代表匯報辦理情況。通過“三見面”制度，做好解釋答復工作，提高代表對辦理工作的滿意度。

從督辦環(huán)節(jié)著手。一是前期督辦。代表議案建議交辦會議之后，要對每個承辦單位的辦理工作方案進行督查，主要看方案是否可行，責任是否明確。人代會后，人大常委會相關工作部門應立即梳理和研究議案建議內容并落實承辦單位和人員。二是中期督辦。人大常委會和“一府兩院”相關業(yè)務部門要加強聯系溝通和協調合作，有重點地組織提出議案建議的代表深入各承辦單位參加辦理情況通報會，了解辦理進展情況，進一步提出意見、建議，促進辦理工作。實行人大常委會各分管領導領銜督辦制，強化督辦的力度和效果。三是后期督辦。按規(guī)定辦理時限，對辦理結果進行抽查。對重答復輕落實的，從嚴要求，避免走過場；對代表不滿意的，督促有關單位重新辦理，直到代表滿意為止。在此基礎上，還要堅持抓承辦“大戶”、整體推進，抓重點建議、增強實效。

第三篇：人大代表建議政協提案辦理工作規(guī)定

人大代表建議政協提案辦理工作規(guī)定

2005.03.17市人民政府

市人民政府關于印發(fā)人大代表建議政協提案辦理工作規(guī)定的通知 發(fā)[2005]15號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

《人大代表建議政協提案辦理工作規(guī)定》已經市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二ＯＯ五年三月十七日

人大代表建議政協提案辦理工作規(guī)定

第一條 為了加強社會主義民主和法制建設，進一步做好人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協提案（以下簡稱提案）辦理工作，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《江西省縣級以上地方各級人民代表大會建議、批評和意見辦理規(guī)定》、《政協江西省委員會提案工作條例》和省人民政府《關于人大代表建議政協提案辦理工作規(guī)定》，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用辦理下列建議、提案：

（一）各級人大代表、政協委員和參加政協的各民主黨派、人民團體，在人民代表大會及其常委會和政協全體委員會議及其常委會會議期間、閉會期間提出（含各級人大、政協有關部門用書面綜合）的書面意見或建議。

（二）各級人大代表和政協委員在參加統(tǒng)一組織的視察、考察中提出的書面意見和建議。

（三）各級人大代表、政協委員來信和來訪提出的書面意見和建議。

（四）各級人大代表和政協委員在與本級人民政府組成人員協商座談中提出的書面意見和建議。

第三條 辦理建議、提案應堅持全心全意為人民服務的宗旨，尊重人大代表、政協委員的民主權利，接受人民群眾監(jiān)督，做到高度負責，積極主動，真抓實干，不斷提高辦理工作水平。在辦理建議、提案工作中，應堅持以下工作原則。

(一)堅持為民辦實事。以民為本，加強調查研究，努力解決人民群眾最關心的改革開放和經濟建設中的重大問題以及實際困難。

(二)堅持實事求是，一切從實際出發(fā)。對有條件解決的問題，要認真研究，盡快解決；對因財力、物力等客觀條件限制，一時解決不了的問題，要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決；對與實際情況不符，或與國家政策法規(guī)有抵觸的問題，要實事求是說明情況，耐心細致地做好解釋；對超出本級政府職權范圍的問題，要積極向上反映情況，爭取上級的支持。

(三)堅持分級負責、歸口辦理。各級人民政府辦公廳(室)對同級和上級的建議、提案，應當按下列規(guī)定處理：

1、屬于部門或下級政府工作范圍內的問題，交有關部門或下級政府辦理。

2、涉及兩個以上部門或地方解決的問題，交主辦部門或地方會同有關部門、地方研究辦理。

3、需要上級政府或部門解決的問題，按公文處理程序上報上一級政府和部門決定。

第四條 各級人民政府及其部門辦理工作職責：

(一)辦理上級交辦的建議、提案。

(二)組織各承辦單位承辦同級和上級的建議、提案。

(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實，對領導作出過批示以及重要的建議、提案，應加強督促檢查。

(四)認真做好對各承辦單位辦理建議、提案的考核評比工作，及時總結、推廣先進經驗，指導和推動辦理工作。

第五條 辦理建議、提案的程序：

(一)交辦。各級人民政府辦公廳(室)，接到人民代表大會和政協會議期間提出的建議、提案后，一個月內要召開有承辦任務的部門和單位領導、經辦人員參加的交辦大會，進行專門布置，特殊情況可采取會中辦理；對閉會期間提出的建議、提案，發(fā)書面通知交辦。交辦單位應力求準確，交辦時間要及時。

(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后，要及時開會研究，確定承辦工作計劃。

1、認真清點，逐件登記，核實交辦是否準確。對不屬于本單位職責范圍內辦理的，應向同級或上級人民政府辦公廳(室)書面說明理由，并在接到建議、提案之日起5天內退回交辦單位，不得自行轉給其他承辦單位。規(guī)定時間內未退回建議、提案的，該單位要書面向市政府辦公廳、市人大常委會選任聯工委或市政協提案委說明原因。

2、逐件填寫公文處理單，認真提出擬辦意見和辦結時限要求，送分管領導或主要負責同志批示后組織實施。

3、明確專人承辦，按時辦結。對一些重要建議、提案，承辦單位的主要領導要親自抓，組織專門力量，制定實施方案，抓好落實。

4、對涉及兩個以上單位承辦的建議、提案，應明確牽頭單位，會辦單位要積極配合，及時將會辦意見書面告知主辦單位，以便共同做好辦理工作；辦理結果由主辦單位起草，并負責答復。如工作需要，也可聯名答復。

(三)催辦。各級人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過書面或電話等方式，經常對辦理進度和辦理質量情況進行催辦和檢查，并通報辦理工作進展情況。對辦理建議、提案多，難度較大的承辦單位，要重點進行催辦和檢查。

(四)審核。承辦單位領導對建議、提案辦理的方案和辦理結果要認真審查，對答復函件的內容、格式要逐件審核，嚴格把關。對超越職權范圍無法處理的問題，應按隸屬關系向上級主管部門請示后，再答復代表和委員。

(五)答復。對大會期間的建議、提案，應在3個月內辦完；對平時的建議、提案，應在2個月內辦完，并按規(guī)定的要求將辦理結果書面答復代表和委員，如屬聯名提出的建議、提案，除答復領銜代表、委員外，還應分別答復聯名的代表、委員。對涉及面廣，情況復雜，不能在限辦時間內辦理完的建議、提案，應向人民政府辦公廳（室)報告，經同意后適當延長辦理時間，但最多不得超過1個月，同時要向代表、委員作出說明，待辦結后再作正式答復。各承辦單位要按規(guī)定的答復格式和要求，草擬書面答復函件，報分管領導或主管領導簽發(fā)。答復的方法：

1、市政府辦公廳交由市政府各部門、市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府辦理的省人大代表建議和省政協提案，承辦單位要將辦理結果寫成書面答復意見，報市政府辦公廳，由市政府辦公廳負責答復。

2、市人大代表建議和市政協提案的辦理結果，由市政府各部門，市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府書面答復代表、委員，并分別抄報市政府辦公廳、市人大常委會選舉任免聯絡工作委員會、市政協提案委員會。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和部門答復同級人大代表、政協委員的行文，可參照上述答復方法辦理。

3、答復函件，要逐件附上《征詢意見表》（一式三份），征求代表、委員對辦理工作的意見。對非國家正式職工和居住比較偏遠的代表、委員，答復件要附上信封、郵票，以方便代表、委員反饋意見。對代表、委員不滿意的問題，要查明原因，說明情況，耐心細致地做好解釋工作；需要重新辦理的，應認真研究辦理，并將辦理結果再次給予書面答復。

(六)查辦。各級人民政府辦公廳(室)要加強對所屬單位辦理情況的督促檢查，特別要對領導批示的或需協調處理的建議、提案的落實情況和一些應該解決，也有條件解決的問題，要督促檢查是否按期得到落實。

(七)總結。辦理建議、提案在5件以上的部門和單位應在辦理工作結束后的15天內，將書面總結材料一式兩份分別報同級人民政府辦公廳(室)和人大常委會辦公廳(室)、政協辦公廳(室)。

（八）歸檔。辦理工作全面結束以后，對建議、提案辦理的相關資料要進行分類歸檔，明確專人保管。

第六條 各級人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要建立健全以下工作制度。

(一)聯系網絡制度。收集各承辦單位的分管領導、辦公室主任、專(兼)辦工作人員的姓名、職務和電話，建立聯系網絡，加強工作聯系。

(二)承辦工作責任制度。承辦單位在辦理工作中，要堅持領導把關、辦公室主任負責、工作人員具體承辦的責任制度。對重要的建議、提案，應加強督促檢查。

(三)督查通報制度。在辦理初期、中期和末期，不定期地對承辦單位的辦理進度進行督查，督促各承辦單位在規(guī)定期限內完成辦復任務，同時對督查情況進行不定期地通報。

(四)調查研究制度。承辦單位對代表、委員提出的重要問題，要進行調查研究，弄清情況后再答復代表、委員。

(五)與代表、委員聯系制度。承辦單位在辦理建議、提案過程中，應采取多種形式與代表、委員聯系，認真聽取他們的意見。對重要的建議、提案，要走訪代表、委員，與他們共商解決辦法。

(六)二次辦理制度。各承辦單位對當年辦理答復的建議、提案，代表或委員表示不滿意的，要分析原因，重新研究，進行二次辦理答復，直到代表委員滿意為止。對以往答復了代表、委員并承諾了對其提出的問題將逐步解決的B類件和當時條件不具備、政策不容許，問題解決不了的C類件，要重新進行梳理，凡條件成熟、政策允許可以解決的問題，也要進行二次辦理答復。

（七）考核評比制度。辦理工作結束后兩個月內，要會同人大選任聯工委和政協提案委組織檢查和考核評比，檢查與考評結果作為評選先進的條件。

第七條 辦理建議、提案的要求：

(一)切實加強組織領導。各級人民政府及其部門，都要把建議、提案辦理作為一項重要工作來抓，列入目標管理和領導工作的議事日程，確定一位領導同志分管此項工作。市、縣（市、區(qū)）政府辦公廳（室）要有專門的機構具體負責辦理工作的組織、協調；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦公室要有固定的人員負責辦理工作。市政府各部門，市屬、駐市各有關單位，縣屬、駐縣各有關單位要明確一個科室和專(兼)辦人員承擔這項工作。

(二)嚴格按照本規(guī)定認真做好辦理工作。各單位要結合自己的實際，制定相應的工作計劃和措施，使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。要避免推諉扯皮、敷衍塞責的現象，保證辦理質量，做到件件有著落，事事有答復。

(三)答復代表、委員的函，要符合國家有關政策和法律，實事求是，逐條答復。答復的語句要誠懇、通順、精煉、易懂。為便于統(tǒng)計和分類，已經解決或基本解決的，用“A”標明；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的，用“B”標明；因條件限制，一時難于解決、供作參考的，用“C”標明。

(四)辦理建議、提案工作中，各級人民政府辦公廳(室)要與人大、政協有關部門加強聯系，互相配合，密切協作。在人大、政協會議期間，政府辦公廳(室)和政府有關部門應抽調工作人員，參加會議議案組、提案組，共同做好建議、提案的收集、登記、審核、分類、擬辦等工作。

第八條 對辦理建議、提案工作做出顯著成績的承辦單位、主管人員和辦理人員，每年將給予表彰；對辦理情況差的，予以通報批評。

(一)符合下列條件之一的單位給予表彰：

1、領導重視、責任明確、機制健全、措施過硬、工作任務完成好的。

2、在考核、評比中，累計分數較高的。

3、在辦理工作中有好的做法和典型經驗的。

(二)符合下列條件之一的個人給予表彰：

1、工作認真負責、進度快、質量高、落實好的。

2、服務態(tài)度好、作風扎實、程序規(guī)范、資料完整、成績突出的。

(三)凡屬下列情況之一的單位或個人給予通報批評并取消評先資格：

l、對辦理工作不重視、不明確分管領導、不落實具體辦理人員的。

2、辦理工作質量差、敷衍塞責、馬虎了事的。

3、互相推諉、拖著不辦、貽誤工作的。

4、責任不明確、制度不健全、承辦人員不負責任、遺失建議、提案的。

5、未在規(guī)定時間內退回不屬于本單位職責范圍建議、提案和報送辦理工作總結的。

6、無特殊原因，未經報告批準超過規(guī)定的辦理時限的。

第九條 本規(guī)定由市政府辦公廳負責解釋。

第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

第四篇：人大代表建議辦理情況主持詞

人大代表座談會主持詞

尊敬的各位領導、各位代表：

今天，我們在這里召開縣人大代表建議辦理工作座談會，首先我代表麻屯鎮(zhèn)黨委政府熱烈歡迎縣人大常委會黨組副書記、常務副主任李風暴同志帶隊的督查組到我鎮(zhèn)檢查指導工作。

參加今天座談會的有縣鎮(zhèn)兩級人大代表20余人，他們分布在全鎮(zhèn)各村及鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)，每個代表都代表著所在選區(qū)的群眾意愿。近年來，在縣人大常委會的正確領導下，人大建議辦理率和辦理質量逐年提高，尤其是去年，李主任來督查后，得知我們的教師缺編嚴重，親自出面為麻屯爭取到30名教師名額，很大程度上緩解了我們師資缺乏的困境。今年孟津縣第十三屆人民代表大會三次會議召開期間，在座的各位縣人大代表向大會提出了8條建議，涉及教育、水利、土地整理、道路管理、道路提升、村組干部工資等8個方面，我們從4月初開始也陸續(xù)收到教育局、水利局、國土局、交通局等職能委局的答復意見，這些答復文件當時已送到各位代表手中并征求了大家意見，今天又給在坐的各位把8條建議的答復文件下發(fā)到手中，對照文件，大家對這些答復還有啥意見建議，另外，對縣政府工作、鎮(zhèn)人大主席團還有啥意見建議在這個座談會上都可以踴躍發(fā)言。

現在開始座談，請大家一次發(fā)言…… 下面有工作人員發(fā)放征求意見表……

最后請縣人大常委會黨組副書記、常務副主任李風暴同志就此次督查工作給我們做重要講話……

非常感謝李主任帶隊的督查組回家督查代表建議辦理工作，希望縣人大常委會及李主任能一如既往的支持好麻屯的建設和發(fā)展，同時，要求我們在座的各位代表回去后要加強履職能力建設，在今后的發(fā)展中提出高質量、易操作、好落實的意見建議，為麻屯的發(fā)展建言獻策。

參加座談會的人大代表名單

1、縣人大代表（10人）

王旭升 王小保 李建會 王建都 李萬良 郭柏玲 王亮亮 李世英 侯路軍 董朝新

2、鎮(zhèn)人大代表（11人）

李獻民 李海彬 郭宏偉 史克明 楊 松 石長征 楊樹森 董建康 郭建設 莊中偉 王萬章

第五篇：關于認真辦理人大代表建議

關于認真辦理人大代表建議、政協提案的回復

人大代表：

根據人大代表提案第二

十四、第二十五條建議，關于賴向安河流、寧北河及李士固干溝河流水質嚴重污染是多年來的老大難問題，縣委、縣政府對此問題也高度重視。針對縣污水處理廠進出水超標嚴重問題，縣污水處理廠采取增加絮凝力等措施加大預處理，投放面粉、葡萄糖等營養(yǎng)物質增加溶氧等調整污泥活性，并加快二期工程建設，確保排放水質盡快達到要求?？h環(huán)保部門加強對進入污水處理廠管網的所有排污口及企業(yè)的管理，同時嚴格監(jiān)管污染企業(yè)的治理設施再提高和運行情況。針對河道污水問題，水利部門采取上游消除污染，已對寧北河部分地段進行清淤，確保了沿河群眾的引水安全。沿河農民注意不要亂丟秸稈及茅草，特別是農藥瓶及生活垃圾。

政協委員：

根據政協委員提案，關于解決農村環(huán)境問題的建議，縣環(huán)保部門做了以下工作：

一、縣環(huán)保部門結合目前新農村建設，加快生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，并逐步由市級，申請省級、國家級，從而推動農村環(huán)保工作，提高農村環(huán)境質量。

二、環(huán)保部門加強養(yǎng)殖業(yè)項目的審批及污染治理。

三、農業(yè)部門推廣生態(tài)農業(yè)知識，推廣沼氣、秸稈還田管理，合理使用農藥化肥，推廣有機肥、害蟲的生物防治，減少化肥農藥的使用，將農村環(huán)境提到一個新臺階。