第一篇：在貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神大會上的講話

今年四月，胡錦濤總書記到湛江、到廣東視察并作重要講話，是繼鄧小平1992年南巡、江澤民2000年到高州之后，我們廣東發(fā)展的第三個春天。最近，省委召開了全省貫徹落實胡錦濤總書記視察講話精神大會，省委書記張德江、省長黃華華分別在大會上作了講話。這次大會是在全省人民取得了抗非階段性重大勝利、保持了經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭的重要時刻召開的一次重要會議。大會在深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、深入實踐“三個代表”重要思想、深入貫徹十六大精神的基礎(chǔ)上，進一步深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記講話精神，并對我省在新階段如何貫徹胡總書記重要講話，抓住機遇，加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用，作了動員和部署。剛才，邢太安市長傳達了省委這次大會的精神，我們要深刻領(lǐng)會，提高認識，認真貫徹。特別是張德江書記的講話是新階段全省統(tǒng)一思想、振奮精神、加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件，我們各級黨組織、各部門、各單位和廣大黨員干部都要結(jié)合各自的實際，認真貫徹好、落實好，要在全市掀起學(xué)習(xí)貫徹胡總書記視察廣東重要講話精神的新高潮，真抓實干，加快發(fā)展。

當(dāng)前，全市上下認真貫徹落實黨的十六大和胡錦濤總書記的講話精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持一手抓防控非典不松懈，一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖，大力推進我市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展。我們要緊緊抓住有利時機，按照省委這次大會提出的要求，把智慧和力量凝聚到貫徹落實胡總書記重要講話精神上來，按照我市今年3月召開的黨代會、人代會提出的“28”字方針，努力實施五大戰(zhàn)略，打造五大平臺，搶抓機遇，開拓進取，創(chuàng)造性地開展工作，全面加快廉江經(jīng)濟發(fā)展，促進社會進步。下面，我講四點貫徹意見。

一、實施五大戰(zhàn)略，實現(xiàn)廉江經(jīng)濟的快速發(fā)展

（一）實施工業(yè)化戰(zhàn)略，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。強化工業(yè)主導(dǎo)地位，加快工業(yè)發(fā)展，是我市當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)經(jīng)濟工作的重中之重。我們要堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技創(chuàng)新為動力，進一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長格局，以工業(yè)的振興，帶動經(jīng)濟的全面振興。逐步形成具有廉江特色的工業(yè)體系。一是抓好“一長廊兩園區(qū)”建設(shè)，把這作為我市落實省委會議的一項重要工作來抓，把“一長廊兩園區(qū)”建成我市經(jīng)濟發(fā)展的加速器和孵化器。建設(shè)“廉江十里經(jīng)濟長廊”：在遂六線牛比嶺至新民鎮(zhèn)路段兩旁建設(shè)“十里經(jīng)濟長廊”，作為綜合建設(shè)項目來定位開發(fā)，好中低都上，大中小都要，增加經(jīng)濟主體，增加經(jīng)濟成分。目前，這個“長廊”除一些在建外，也有一些項目洽談簽約。從現(xiàn)在起，要抓緊規(guī)劃，按長6.5公里、縱深1公里、總面積約1萬畝的總規(guī)劃設(shè)想來實施，要抓緊做好前期工作，加快建設(shè)步伐，有關(guān)部門要積極做好各項相關(guān)工作。建設(shè)“兩園區(qū)”：抓緊建設(shè)“廉江市民營工業(yè)園”，位于九洲江試驗區(qū)的工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃1萬畝，前期開發(fā)3000畝，啟動部分652畝，目前啟動部分用地已銷售安排完畢，定于7月8日進園的18家企業(yè)統(tǒng)一舉行入園儀式，該園區(qū)建設(shè)是我市工業(yè)發(fā)展的一個重大舉措，是園區(qū)建設(shè)的一個大工程，是經(jīng)濟項目的一個大手筆，是打造我市“南國電飯鍋之都”的一個重要載體，我們還必須高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，使之發(fā)揮集聚功能、群體效應(yīng)，使我市家電生產(chǎn)由零星分布，組成聯(lián)合艦隊，沖向市場，走向全國，走向世界。抓緊建設(shè)“廉江市龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園”，龍頭沙漁港經(jīng)過幾年建設(shè)基本可以啟動，省、國家將按一級魚港再配套資金建設(shè)，其中對13公里長的通港公路建設(shè)，省交通廳已支持落實資金。該園區(qū)將實行海洋產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)，實行邊開發(fā)、邊完善、邊發(fā)揮效益。近期將抓緊進行園區(qū)公路建設(shè)，港區(qū)配套建設(shè)也將抓緊進行。要進一步完善碼頭、防浪堤、海產(chǎn)品市場、后勤供應(yīng)、進港公路等設(shè)施，發(fā)展海產(chǎn)品加工、貨運，建設(shè)漁民新村，建成綜合性的現(xiàn)代化漁港經(jīng)濟區(qū)。與此同時，各鎮(zhèn)也要根據(jù)自己的實際，盡快上工業(yè)項目，產(chǎn)生效益。二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。目前，我市民營工業(yè)產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的91%，關(guān)鍵是做大做強，上規(guī)模，上檔次，上水平。要引導(dǎo)民營企業(yè)主動進行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打破家庭式、作坊式的生產(chǎn)管理，努力進行產(chǎn)品升級換代，培育做大做強的內(nèi)部機制，使其中一部分成為支撐廉江工業(yè)的骨干企業(yè)。三是深化國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。要對我市74家國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進行總體研究設(shè)計，分期分批實施，想方設(shè)法，盤活存量資產(chǎn)。要把養(yǎng)蝦集團公司飼料廠產(chǎn)權(quán)改革的成功經(jīng)驗推廣，積極探索水泥行業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和果皇飲料廠的拍賣變現(xiàn)，力爭國有企業(yè)在破產(chǎn)、收購、兼并等產(chǎn)權(quán)改革方面有較大突破。四是引進先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要引進新的投資主體，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造，提高傳統(tǒng)工業(yè)的現(xiàn)代化水平，促使夕陽產(chǎn)業(yè)變?yōu)槌柈a(chǎn)業(yè)，劣勢企業(yè)變?yōu)閮?yōu)勢企業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。五是積極支持企業(yè)發(fā)展，扶持企業(yè)做大做強。在去年只有1個億元產(chǎn)值企業(yè)（佳鴻水產(chǎn)）的基礎(chǔ)上，爭取今年達到6個超億元企業(yè)（佳鴻水產(chǎn)、一品木業(yè)、昌發(fā)家具、紅星瓷廠、飼料廠、廉江煙廠等）。

（二）實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，必須優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合效益，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。為此，要做到五點：一是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造和延長水果、水產(chǎn)、蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。其他有條件的農(nóng)產(chǎn)品，也要努力延長產(chǎn)業(yè)鏈。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。鞏固壯大現(xiàn)有廉江絲綢公司、廣海養(yǎng)殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業(yè)，努力培育促進茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產(chǎn)公司等5家或更多公司成為龍頭企業(yè)，擴大龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，積極辦好各種農(nóng)業(yè)示范基地。三是發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)和運銷業(yè)。今年荔枝上市適遇非典防控期，我們認真做好促銷工作，使小熟之年達到大熟之年的收入水平，充分體現(xiàn)了抓促銷、抓流通的重要性。要繼續(xù)下大力氣抓好水果、蔬菜和水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、加工或精深加工，鼓勵扶持流通加工大戶創(chuàng)市場、創(chuàng)效益。努力擴大農(nóng)海產(chǎn)品出口，拓寬銷售渠道，提高市場占有率。專業(yè)市場的建設(shè)要完善金融、飲食、住宿、通信等服務(wù)設(shè)施，營造良好的經(jīng)商環(huán)境。四是認真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)與國際市場接軌。打好綠色品牌，發(fā)展擴大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個湛江市級以上綠色食品的生產(chǎn)。對廉江紅橙做好原產(chǎn)地保護，加快制訂和實施水果、蔬菜、水產(chǎn)、雞鴨等的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，積極爭取得到省、國家、國際的認證。五是突出抓好漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我們要充分利用龍頭沙海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用，帶動捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、漁需品生產(chǎn)、海產(chǎn)品加工業(yè)等的發(fā)展，促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以推動我市經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，就必須堅持走工業(yè)化道路，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要加強招商引資工作，通過招商引資，盤活土地、資源、勞力等優(yōu)勢，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。要構(gòu)筑以廉江市區(qū)為龍頭，以中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，布局合理、規(guī)模適度、功能互補的城鎮(zhèn)體系。一 是規(guī)劃要科學(xué)合理，適度超前。新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，功能布局合理，留足學(xué)校、幼兒園、商場、市場、停車場等公共設(shè)施用地和園林綠化用地，構(gòu)思出一區(qū)一景點和一街一綠帶的藍圖。要加強城市社區(qū)建設(shè)，提高市民素質(zhì)，強化管理，提高效益，提升城市品位。要加快中心鎮(zhèn)發(fā)展，使之盡快完善功能，聚集人氣，發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟、文化中心的作用。二是壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟。積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、個體私營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)，大力鼓勵和支持本地人投資創(chuàng)業(yè)，吸引外來資金和企業(yè)前來投資，使民營經(jīng)濟成為壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的生力軍；大力培育特色經(jīng)濟，構(gòu)建各具特色的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和品牌，形成“一鎮(zhèn)一品”的基地化、專業(yè)化生產(chǎn)，以特色產(chǎn)品構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)、大市場，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。各鎮(zhèn)要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)，實現(xiàn)集約發(fā)展的有效途徑，采取園區(qū)招商、規(guī)劃招商、重點招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，把外來企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚到園區(qū)，形成集聚型園區(qū)經(jīng)濟。要積極引導(dǎo)中小企業(yè)加入大企業(yè)集團、優(yōu)勢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作關(guān)系，圍繞其主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件，加工品牌產(chǎn)品，擴大市場占有率，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進小城鎮(zhèn)配套經(jīng)濟的發(fā)展。要提升勞務(wù)經(jīng)濟，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動，推進城鄉(xiāng)雙向交融，發(fā)展勞力輸出，完善社會化服務(wù)體系。三是樹立經(jīng)營城市的理念。要經(jīng)營好土地，政府控制土地一級市場，做好以地建城的文章。利用城市公用設(shè)施和戶外廣告等無形資產(chǎn)，多渠道籌集建城資金。各鎮(zhèn)也要參照廉城的做法和原則，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，進行規(guī)劃建設(shè)。

（四）實施外向帶動戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟外向化。我們要加大對外開放力度，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，實施“走出去，請進來”戰(zhàn)略，拓寬國內(nèi)外市場，擴大產(chǎn)品出口，加強招商引資，推進我市經(jīng)濟外向化。一是鞏固和擴大傳統(tǒng)的大宗產(chǎn)品出口。引導(dǎo)水產(chǎn)、家具、陶瓷、皮具、床單和花崗巖板材等生產(chǎn)廠家，努力跟上國際市場的需求變化，進一步擴大出口額。二是積極把名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品打進國際市場。通過多種形式，發(fā)揮代理商的作用，大力向日韓、東南亞、歐美和港澳臺地區(qū)，推介廉江紅橙、荔枝、龍眼、廣海雞、茗皇茶、梅尖茶等綠色食品，設(shè)法大批量進入國外超市和連鎖商場。三是加大對出口大戶的扶持力度。要在資金、貼息、信息、服務(wù)等方面加大對出口大戶的扶持，對有出口潛力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)和民營科技企業(yè)，積極協(xié)助它們申報和取得自主出口經(jīng)營權(quán)，培育出口創(chuàng)匯的新生力量。四是注重招商引資的實效性。改變過去主要靠洽談會、博覽會、展銷會招商的做法，增加媒體廣告招商，網(wǎng)上引商，駐點或掛職招商，以資引資，以商引商，重視在平時經(jīng)貿(mào)活動中招商，廣開渠道，講求實效。要引導(dǎo)企業(yè)走上招商引資第一線，使企業(yè)成為招商引資的主體。

（五）實施旅游旺市戰(zhàn)略，培育新的經(jīng)濟增長點。我市擁有頗具特色的甚至獨特的旅游資源，我們要把這一新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”做大做強。一要加強旅游資源和旅游景點的整體規(guī)劃和開發(fā)，積極打造富有廉江特色的歷史文化精品、生態(tài)精品、休閑度假精品景點，要列出一批旅游景點，每個景點都立牌子作簡介，先確定景點，后建設(shè)景區(qū)。把旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來開發(fā)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。二要做到宣傳促銷和完善配套設(shè)施相結(jié)合。加強對旅游項目的包裝、促銷和宣傳推介，擴大廉江旅游品牌的知名度，要搞好基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，合理安排景點，打造好旅游黃金線路，并切實加強管理，讓游客玩得愉快，吃住滿意，購物放心，下次動員更多的游客來觀光旅游。三要樹立精品意識。限于資金財力，不要一味貪大求全，力求景點建設(shè)有新意、有創(chuàng)意，飲食、購物和住地環(huán)境有特色。要充分發(fā)揮廉江一些傳統(tǒng)旅游項目的優(yōu)勢，打響廉江旅游品牌。在“十里經(jīng)濟長廊”建設(shè)旅游山莊，集飲食、娛樂、購物、休閑等方面的功能，朝著優(yōu)秀旅游賓館方向努力。四要加強與省內(nèi)外各旅行團體的溝通聯(lián)系，拓展旅游空間，剌激旅游消費，搞活旅游經(jīng)濟。同時，建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游業(yè)管理人員和導(dǎo)游隊伍，不斷提高旅游服務(wù)水平，努力使旅游業(yè)成為廉江經(jīng)濟的新亮點。

二、打造五大平臺，創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境和社會環(huán)境

在實施五大戰(zhàn)略的同時，我們要下苦功夫，下大力氣，構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施、科教支撐、政府服務(wù)、綠色生態(tài)、致富奔康等五大平臺，為加快經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)良的投資環(huán)境和社會環(huán)境。

（一）以基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)為重點，打造基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)平臺。針對我市基礎(chǔ)設(shè)施落后的實際，要著重抓好交通道路建設(shè)和市政建設(shè)。一是加大交通道路建設(shè)力度。今年是公路建設(shè)“大決戰(zhàn)年”，我們要狠下決心，完成廉石、遂六兩大線路建設(shè)任務(wù)，抓緊啟動石安線建設(shè)。同時，要加快市通鎮(zhèn)公路和鎮(zhèn)通自然村公路的硬底化建設(shè)。二是切實抓好廉江河的整治，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)搞好“一河兩岸”工程的規(guī)劃建設(shè)。三是架構(gòu)大項目提前進入準(zhǔn)備階段。主要是做好市體育中心建設(shè)、廉江火車客運站搬遷、市博物館建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。同時，要搞好市容市貌的整治，逐步完善廉江市區(qū)作為中等城市的配套功能，提升城市形象。

（二）加強人才隊伍建設(shè)，打造科教支撐平臺。要在全市形成尊重知識、尊重人才的良好社會氛圍。針對我市人才外流的實際，我們要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍，重視使用本地人才。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心人才成長和使用，以誠心留人、事業(yè)留人、待遇留人。在市場經(jīng)濟條件下，想關(guān)住人才流動的閘門已經(jīng)不可能，只能有出有進，根據(jù)急需情況，適當(dāng)從外地引進一些短缺人才。也可采用引進智力、引進“外腦”的辦法，人不到廉江落戶，但知識技術(shù)在廉江開花。還可通過舉辦短訓(xùn)班，請高校代培等辦法，定向培養(yǎng)實用性的生產(chǎn)技術(shù)人才和管理人才。要逐年增加對科技的投入，加快實施《科技興廉》計劃，加快科研成果和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用。在有條件的企業(yè)，成立科研開發(fā)中心。進一步重視教育事業(yè)，努力解決教育“一費制”改革后代課教師的報酬和對教育基礎(chǔ)建設(shè)的投入問題，穩(wěn)定教師隊伍，保證教學(xué)質(zhì)量。積極辦好中等職業(yè)學(xué)校、農(nóng)民夜校和婦女學(xué)校，定期舉辦農(nóng)科技術(shù)講座，從整體上提高市民的素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平。

（三）創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境，打造政府服務(wù)平臺。環(huán)境因素是發(fā)展經(jīng)濟的重要因素。良好的投資軟環(huán)境是一個地方經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我市在改善投資軟環(huán)境方面作了很大努力，但還很不夠。我們要進一步推進行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，加強政風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，今年要繼續(xù)抓好機關(guān)作風(fēng)測評活動，營造一個廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，為招商引資服務(wù)，為投資置業(yè)者服務(wù)。要推進依法治市和誠信立市，整頓市場經(jīng)濟秩序，形成誠實為本、操守為重的社會風(fēng)尚，提高我市的社會公信力。要積極消除各種不穩(wěn)定的社會因素，維護社會治安穩(wěn)定大局，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安定團結(jié)的社會環(huán)境。

（四）堅持可持續(xù)發(fā)展，打造綠色生態(tài)平臺。我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，要走可持續(xù)發(fā)展之路，不能以犧牲環(huán)境為代價求得一時的發(fā)展，也不能以環(huán)保為理由放棄發(fā)展，應(yīng)采取積極的態(tài)度，在發(fā)展中做好預(yù)防、治理。一是對工商企業(yè)做好環(huán)保評估、監(jiān)督、治理、處罰工作，嚴(yán)格控制好污水、廢氣、噪音等污染源。二是抓好生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)文明村建設(shè)，主要是加強鶴地水庫水質(zhì)監(jiān)測和環(huán)境保護工作，抓好國家級紅樹林保護區(qū)、人工魚礁和擬建的萬畝沙蟲保護區(qū)、水果生態(tài)科技園建設(shè)等，特別是建設(shè)好示范生態(tài)文明示范村，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按掛點制度要求，每人到掛點鎮(zhèn)抓一個生態(tài)文明村示范點，帶動全市生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作。各級黨組織要高度重視，把創(chuàng)建生態(tài)文明村工作作為當(dāng)前深入貫徹落實黨的十六大精神和胡總書記講話精神的一項政治任務(wù)來抓，切實把創(chuàng)建工作抓實抓好。三是推行無公害、綠色食品生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售和人民身體健康。

（五）圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，打造致富奔康平臺。我們要全力做好就業(yè)和再就業(yè)工作，落實中央、省和湛江市扶持就業(yè)和再就業(yè)的各項政策措施，拓寬就業(yè)渠道，改善就業(yè)環(huán)境，完善就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系，千方百計促進就業(yè)和再就業(yè)。要繼續(xù)做好“兩個確?！焙汀叭齻€保障線”的銜接工作，切實加強社會保障體系建設(shè)。繼續(xù)解決好困難群眾住房難、看病難、打官司難以及子女入學(xué)難等“四難”問題。特別是要做好24.7萬農(nóng)村貧困人口的扶持工作，解決貧困子女入學(xué)難的問題，力爭山區(qū)、平地、沿海三種類型地區(qū)能協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，要切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。抓好農(nóng)村的稅費改革，減輕農(nóng)民負擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民致富奔康的生產(chǎn)積極性。要好做扶貧工作，加強山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加強科技、教育扶貧，開展對口扶貧，動員全社會力量參與扶貧，要組織貧困山區(qū)的勞務(wù)輸出，拓寬貧困地區(qū)脫貧致富門路，使我市貧困山區(qū)和貧困人口盡快脫貧奔康。

三、實施固本強基工程，全面加強黨的基層組織建設(shè)

我們要按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實省委關(guān)于實施固本強基工程的決定，全面加強黨的基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強黨的作風(fēng)建設(shè)。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部，各級黨組織和全體黨員必須自覺堅持“兩個務(wù)必”，切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，做到力戒驕滿、力戒空談、力戒浮躁、力戒奢靡、力戒渙散，永葆人民公仆的政治本色。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。深入基層調(diào)查研究，了解社情，反映民意，幫助群眾解決實際困難，為群眾辦實事好事，提高黨的威信，樹立黨的良好形象。二是加強組織建設(shè)。農(nóng)村黨建要圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入來進行，重點解決“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、黨員隊伍年齡老化、黨組織后繼乏人和村級集體經(jīng)濟薄弱等問題。國有企業(yè)黨建要圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營來進行，進一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制和重大問題決策程序，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。街道社區(qū)黨建要以服務(wù)群眾為重點，充分發(fā)揮黨組織的作用，支持發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟，突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能。高度重視非公有制企業(yè)、社會團體和社會中介組織中的黨建工作，擴大覆蓋面，探索發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效途徑。繼續(xù)做好機關(guān)、事業(yè)單位黨建工作。要大力整頓軟弱渙散的基層黨組織，切實解決干擾發(fā)展、影響穩(wěn)定的突出問題，努力使基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。三是加強黨員教育。要圍繞提高素質(zhì)、增強黨性、發(fā)揮作用的要求，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的試點工作，積極探索新形勢下發(fā)展黨員工作的新辦法、新經(jīng)驗，加緊健全黨員教育、管理和監(jiān)督的新機制，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

四、以講話精神為動力，真抓實干，努力實現(xiàn)我市的發(fā)展目標(biāo)

胡總書記的重要講話和這次省委會議精神，為我們振奮精神、凝聚力量，開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新發(fā)展提供了強大的政治動力和寶貴的思想武器。講得好不如做得好，講一百句空話不如實實在在做一件實事，要一件件去落實，方方面面去做好，一點一滴去積累，實現(xiàn)我們的目標(biāo)，成就我們的偉業(yè)。我們一定要以講話為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，同心同德，在全市范圍內(nèi)形成一個經(jīng)濟潮涌動的氛圍，一個人人求發(fā)展的氛圍，一個加快發(fā)展的氛圍。團結(jié)拼搏，艱苦奮斗，努力實現(xiàn)我市的發(fā)展目標(biāo)。為此，要突出做好三點：

（一）大力提倡“三種精神”。目前，我市處在深化改革，加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們肩負任務(wù)光榮而艱巨。要實現(xiàn)我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，就必須在全市黨員干部和全市人民中大力提倡樹立“三種精神”：一是實事求是、埋頭苦干的精神，做到講實話、做實事、鼓實勁、出實招、求實效；二是顧全大局、講求發(fā)展的精神，克服個人主義和小團體主義，各方團結(jié)協(xié)作，謀大業(yè)、圖發(fā)展；三是與時俱進、開拓進取的精神，克服安于現(xiàn)狀、固步自封的思想，總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，搶抓機遇，不斷開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，爭取新的更大成績。

（二）建設(shè)一支過硬的干部隊伍。要加快經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵是要有一支過硬的干部隊伍。我市干部隊伍總體上是好的，但還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。我們要按照新的發(fā)展觀的要求，把我市各級干部隊伍，特別是把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。要以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為為目標(biāo)選準(zhǔn)人、用好人，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)選拔“靠得住、有本事”的優(yōu)秀干部。要深化干部人事制度改革。繼續(xù)以解決干部“能下”為重點，提高選任干部工作中的民主程度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，逐步建立一個能上能下、能進能出、有效激勵、有效監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的制度體系，保證現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各級各類人才脫穎而出、茁壯成長。

（三）切實抓好當(dāng)前幾項工作。今年的時間差不多過半，要實現(xiàn)今年的各項目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨，我們要以這次貫徹胡總書記講話精神為契機，真抓實干，扎實工作，努力完成今年的各項工作任務(wù)。

1、抓好計生、殯改工作。計生、殯改工作要常抓不懈，注意克服厭戰(zhàn)、畏難情緒，進一步落實有效措施，突出重點，抓好難點，確保完成市下達的計生、殯改任務(wù)。

2、繼續(xù)抓好“非典”防控工作。雖然防控“非典”工作取得階段性勝利，但我們不能有絲毫放松，要奪取抗非工作的最后勝利。要堅持“兩手抓”，同時打贏抗擊“非典”和發(fā)展經(jīng)濟這兩場硬仗，確保我市今年各項經(jīng)濟指標(biāo)的順利完成。

3、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前是洪汛高峰期，要切實加強“三防”工作，防止洪災(zāi)的發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)，在加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，適時地做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

4、抓好安全生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的政治意識，采取強有力措施，對重點行業(yè)和重點部位要加強檢查督促，堵塞漏洞，消除隱患，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

5、進一步做好深化企業(yè)改革工作，加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐。

6、加強社會治安。積極開展“嚴(yán)打”整(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)治斗爭，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”和“私彩”等違法犯罪活動，特別是要通過嚴(yán)厲打擊“私彩”的專項活動，堅決把“私彩”活動的泛濫勢頭壓下去。要按照屬地管理和誰主管誰負責(zé)的原則，堅持把可能引發(fā)不穩(wěn)定的因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實維護社會的穩(wěn)定大局。

同志們，讓我們緊密團結(jié)在胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大精神，以胡總書記重要講話精神為動力，不辱使命，不負重托，扎扎實實做好各方面的工作，努力在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)方面都交出優(yōu)異答卷，為加快廉江經(jīng)濟和社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

第二篇：貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神及工作匯報

內(nèi)蒙古國土資源信息院關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)

重要講話精神及工作情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好！

下面我就國土資源信息院貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神及2011年工作和2012年工作安排匯報如下。

一、學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神總體情況 根據(jù)廳黨組《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話的通知》要求，我院及時進行了研究和部署，制定了學(xué)習(xí)計劃，并根據(jù)“形成具體任務(wù)，落實責(zé)任單位，明確完成時限”的要求，部署了當(dāng)前需要重點做好的11項工作，對全院各科室進行了相關(guān)工作責(zé)任劃分，明確了工作措施、完成時限和責(zé)任人。

通過學(xué)習(xí)，我們體會到：中央領(lǐng)導(dǎo)從全新的角度闡述了國土資源工作的定位和作用，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對國土資源工作的高度重視，正如溫家寶總理所講“國土資源支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代”，這使我們深感責(zé)任重大，也促使我們必須不辱使命，努力做好各方面的工作。

我院的職能任務(wù)是為自治區(qū)國土資源管理工作提供輔助業(yè)務(wù)支持，開展國土資源信息化建設(shè)與系統(tǒng)維護，并負責(zé)全區(qū)土地和地質(zhì)檔案資料管理與社會化服務(wù)。落實中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，對我院來講就是如何按照廳領(lǐng)導(dǎo)的要求發(fā)揮好

兩個服務(wù)支撐作用。為此，我們確定主要工作思路為：以做好全區(qū)國土資源管理工作的輔助業(yè)務(wù)支持和國土資源信息社會化服務(wù)為各項工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強服務(wù)意識和內(nèi)部凝聚力，以信息化建設(shè)為重點，努力提高各方面技術(shù)業(yè)務(wù)支撐能力和服務(wù)水平。

二、2011年工作情況

2011年，按照年初廳黨組的要求和部署，我院緊緊圍繞為全區(qū)國土資源管理工作提供技術(shù)支持和為全社會提供國土資源信息服務(wù)的工作核心，積極推進創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩整治一改革”活動，不斷強化職能意識和服務(wù)意識，按計劃完成了各項任務(wù)，并取得良好成效。全年形成收入2225萬元，費用支出1968萬元，資產(chǎn)總額達9707萬元，凈資產(chǎn)總額為7866萬元，固定資產(chǎn)779萬元；與上年相比資產(chǎn)總額增長15%，凈資產(chǎn)和固定資產(chǎn)均增長4%。

（一）主要工作開展情況

1、明確職責(zé)，強化內(nèi)部管理。主要圍繞我院職責(zé)任務(wù)，為理順工作程序，撤并了部分機構(gòu)，增加了黨群工作部、總工辦和礦政信息服務(wù)部。同時，為加強管理并充分發(fā)揮各主要技術(shù)骨干的作用，由院里副總工程師直接兼任各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人，按照公開、公平、公正原則，重新進行了崗位人員聘用。進一步明確了各部門的崗位職責(zé)，強化了為全區(qū)國土資源管理工作提供服務(wù)職能，使全院各項工作納入了程序化

軌道。另外，為強化內(nèi)部管理并確保各項工作質(zhì)量，積極與質(zhì)量管理認證機構(gòu)聯(lián)系，開展了全院ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認證工作。通過認證工作，對全院各方面人員進行了技術(shù)培訓(xùn)，并嚴(yán)格制定和明確了各崗位的工作職責(zé)、技術(shù)要求、工作目標(biāo)和工作流程，使大家都了解自己的行為準(zhǔn)則與工作程序，為更好地服務(wù)于全區(qū)國土資源管理工作奠定了基礎(chǔ)。

2、積極組織學(xué)習(xí)，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩整治一改革”活動。一是按照廳里有關(guān)要求和部署，結(jié)合工作實際，進一步細化了2011我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案。二是積極組織黨員和職工開展學(xué)習(xí)和各類活動。目前已組織學(xué)習(xí)11次，重點學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記和其他常委同志關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要指示，并組織開展了回頭看、新一輪黨組織和黨員公開承諾及組織點評、征求對院黨組織和院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)意見和建議、窗口創(chuàng)先爭優(yōu)及黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年，在“七一”組織黨員到烏蘭夫紀(jì)念館進行了參觀學(xué)習(xí)和新黨員的入黨宣誓活動，并組織黨員和入黨積極分子觀看了電影《建黨偉業(yè)》等。三是重點對全院各方面工作進行了廉政風(fēng)險點排查，梳理出地質(zhì)資料和土地檔案借閱與收費、建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源評估、國家出資探明礦產(chǎn)地核實、開發(fā)利用方案審查、重大項目實施、設(shè)備購置等廉政風(fēng)險點，并通過細化相關(guān)工作流程、規(guī)范操作

程序及建立廉政風(fēng)險預(yù)警制度，完善了防控措施。各部門和重點崗位均簽訂了預(yù)防腐敗、廉政風(fēng)險自我防范承諾書，并針對重點風(fēng)險崗位完善了《工作職責(zé)》、《工作職能》、《服務(wù)承諾制度》及《財務(wù)管理制度》，以便接受各方面的監(jiān)督。

3、認真履行職能，努力做好各項業(yè)務(wù)支撐和服務(wù)工作。一是，認真組織開展相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新維護，編制完成各類年報，及時為全區(qū)國土資源管理工作提供全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。在開展礦產(chǎn)資源儲量、礦山企業(yè)開發(fā)利用統(tǒng)計、礦業(yè)權(quán)、礦產(chǎn)資源空間、地質(zhì)資料目錄等數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)更新維護的同時，重點完成了：“全區(qū)礦產(chǎn)資源儲量表”、“全區(qū)礦產(chǎn)資源儲量通報”等6種報告的編制、出版；2011年每月“全區(qū)礦產(chǎn)資源儲量信息通報“編制；全區(qū)煤、鐵礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計季報的網(wǎng)上直報；受理、檢查和審核礦業(yè)權(quán)5237個；受理建設(shè)用地勘界范圍礦業(yè)權(quán)設(shè)置查詢356個；采集新增資源儲量空間數(shù)據(jù)145個；著錄新匯交的地質(zhì)資料目錄781檔等。

二是，積極推進國土資源信息化建設(shè)，努力提升全區(qū)國土資源信息化管理水平。首先，按照今年6月份廳長辦公會議決定網(wǎng)絡(luò)中心由信息院統(tǒng)一進行管理的精神和要求，對網(wǎng)絡(luò)中心的各崗位職責(zé)和工作程序進行了規(guī)范和明確，并要求工作人員轉(zhuǎn)變工作方式，樹立服務(wù)意識，積極為廳機關(guān)各處室做好系統(tǒng)日常維護和服務(wù)工作。其次，組織完成了“內(nèi)蒙

古自治區(qū)礦產(chǎn)資源資補費收繳管理系統(tǒng)”建設(shè)，于10月28日正式投入使用，全面提升了我區(qū)礦產(chǎn)資源資補費征收管理信息化水平。同時，協(xié)助廳財務(wù)處完成了“內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳財務(wù)管理信息系統(tǒng)”建設(shè)，于10月底開始投入使用，為全區(qū)國土資源系統(tǒng)財務(wù)信息化管理奠定了基礎(chǔ)。另外，積極組織編制了“內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)公示公開系統(tǒng)建設(shè)方案”，并于近期完成該系統(tǒng)開發(fā)的公開招標(biāo)。第三，積極對東軟公司承擔(dān)我廳的59項行政審批系統(tǒng)開發(fā)工作及時進行督促，并就相關(guān)審查驗收等工作進行了安排，為明確2012年全區(qū)國土資源信息化建設(shè)任務(wù)和部署相關(guān)工作創(chuàng)造了條件。第四，積極組織開展我院承擔(dān)的全區(qū)17個礦政管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作，其中年底前有9個項目可進行審查驗收，其余8個項目按計劃在2012年完成。第五，積極組織進行全區(qū)國土資源綜合門戶網(wǎng)站信息采編發(fā)布，努力擴大網(wǎng)站訪問量。全年廳網(wǎng)站采納信息6600余條，上傳照片新聞30余張，重要通知、公示公告170余條，招標(biāo)拍賣掛牌信息53條。并保證每日登錄政府局域網(wǎng)下載會議通知兩次，每天更新信息40條左右。目前，我廳綜合門戶網(wǎng)站每天的訪問量已達到四千余次，不僅本系統(tǒng)對該網(wǎng)站關(guān)注度有所提升，外系統(tǒng)對該網(wǎng)站的關(guān)注度也明顯提升。

三是，確保承擔(dān)國家及自治區(qū)重大項目順利實施并按時提交成果。全區(qū)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查項目已全面完成了

1604個核查礦區(qū)的資源儲量核查成果編制和數(shù)據(jù)庫建庫及修改完善等工作。目前，按照全國項目辦的統(tǒng)一要求，完成了全區(qū)磷、稀土、鐵、鎢、銻、銅、鉛、鋅、金9個單礦種的匯總工作，并已通過全國項目辦組織的評審驗收。煤、錳、鉻、鎳、鉬、銀、錫、螢石、硫鐵礦、菱鎂礦、硼11個單礦種匯總成果也已編制完成，將在11月26日參加全國項目辦組織的評審驗收。全區(qū)重要礦產(chǎn)資源潛力評價遙感數(shù)據(jù)庫建設(shè)與遙感資料應(yīng)用專題項目主要進行了鐵、銅、金、鉛鋅等20個礦種的遙感相關(guān)資料收集與數(shù)據(jù)預(yù)處理工作。今年3月下旬，全國項目辦對我區(qū)銅、金等8個礦種礦產(chǎn)資源潛力評價遙感成果進行了驗收，成果評為優(yōu)秀級。《內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃（2010-2015年）》和《鄂爾多斯盆地（內(nèi)蒙古部分）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃研究》的編制工作是按國土資源部的要求進行的，現(xiàn)成果均已完成并上報待審查驗收。全區(qū)鉆孔基本信息清查項目，現(xiàn)按計劃正常組織實施中。

四是，積極做好“窗口”工作，努力為各方面提供高效服務(wù)。截至10月底，地質(zhì)資料共接待資料利用者2110人次，提供資料1.1萬余檔次，登記整理電子光盤1781張，催交地質(zhì)檔案資料147檔。由于我區(qū)在地質(zhì)資料提供利用信息化服務(wù)和匯交資料方面成效顯著，全國地質(zhì)資料館已安排于本月底在成都召開的全國地質(zhì)資料管理經(jīng)驗交流會議上由我

們作典型發(fā)言。土地檔案管理工作既有土地專業(yè)檔案管理職能，又肩負對廳機關(guān)各處室管理檔案的整理、保管職責(zé)。今年，主要完成了建設(shè)用地預(yù)審類檔案資料整理1181卷（件），收集廳相關(guān)處室資質(zhì)審批類檔案資料共1402件，收集、整理、分類、歸檔廳其他處室文書檔案資料400卷8000件，向廳有關(guān)處室提供利用檔案585卷（件）次，向外部提供利用檔案65卷（件）次。政務(wù)大廳通過編印《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳法制工作手冊》，將審批服務(wù)內(nèi)容，辦事程序、申報材料、承諾時限、審批依據(jù)、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等事項公開，方便了前來辦事的單位和個人。工作中，要求工作人員要牢固樹立服務(wù)意識，除了開展正常工作外，還要能夠?qū)τ嘘P(guān)政策、業(yè)務(wù)方面的咨詢和疑問進行解答，及時解決問題，努力提高工作效率和服務(wù)水平。到日前，我廳上線的審批業(yè)務(wù)有50余項目（實際正常運行的為42項），今年已接收各項審批類報件8425件，接待人員計1萬余人次。

五是,認真組織完成壓覆礦產(chǎn)資源評估、開發(fā)利用方案審查等工作，為全區(qū)礦政管理工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。到目前，已受理全區(qū)各類建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源核實申報材料442件，其中出具不壓覆礦產(chǎn)資源核實證明390個，完成建設(shè)項目用地壓覆礦產(chǎn)資源核實評估報告52個；受理并審查開發(fā)利用方案117件；完成礦產(chǎn)資源儲量報告評審180份，上報國土資源廳備案150份；受理非法采礦鑒定申請9宗，審查

完成8宗。同時，配合全區(qū)進一步整頓和規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，積極組織開展了與礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況相關(guān)的核查工作。通過收集、整理、填報礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案數(shù)據(jù)，按要求及時完成了礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案報盤數(shù)據(jù)的填報；以礦業(yè)權(quán)實地核查成果為基礎(chǔ)，協(xié)助各級國土資源管理部門進行了礦業(yè)權(quán)實地核查工作的問題處理；利用礦業(yè)權(quán)核查成果編制完成了全區(qū)礦業(yè)權(quán)分布圖冊；完成礦業(yè)權(quán)核查成果資料整理、立檔 1023份；配合廳進行礦業(yè)權(quán)核查換證，出具換證審查意見報告書4407份。

4、其他工作有序、平穩(wěn)開展。按照上級要求，完成了現(xiàn)有事業(yè)編制指數(shù)的全員聘用，并于10月底在自治區(qū)人社廳備案；同時，按照公平、公正、公開原則，配合上級人事管理部門完成了3個編制的人員招錄工作；成立了院“小金庫”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“小金庫”治理工作承諾并及時上報廳；積極參與了廳組織的“4〃22世界地球日”、“5〃17全國科普宣傳周”等各項宣傳活動；為培養(yǎng)集體觀念和團隊精神，增強凝聚力，并響應(yīng)和落實全民健身計劃，組織職工開展了做第九套廣播體操等活動；特邀呼市宜玖防火知識宣傳中心來我院進行了消防安全知識宣傳和消防實地演練等培訓(xùn)，定期對檔案庫房、機房等重點部位檢查，及時消除不安全隱患，并為各庫房配備了40余組溫濕度計和消防滅火器，圓滿完成年初制定的安全生產(chǎn)和社會責(zé)任目標(biāo)。

三、存在的主要問題

一是，信息化建設(shè)較為緩慢，已開發(fā)的電子政務(wù)系統(tǒng)功能不夠完善，且大部分沒有向下延伸，還不能很好滿足實際工作和形勢發(fā)展要求，需要進一步加快推進步伐。

二是，我院技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不盡合理，人員素質(zhì)與承擔(dān)的職能和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求存在一定差距，缺乏信息化建設(shè)和國土資源綜合編研的人才和骨干，使得一些職能性工作還不能完全到位。需要采取措施，引進一些高學(xué)歷、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，并加強人員儲備和技術(shù)工作培訓(xùn)，以滿足實際工作的要求。

四、2012年工作安排

2012年，我們將深入學(xué)習(xí)和貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和自治區(qū)第九次黨代會精神，圍繞我院職能任務(wù)，以服務(wù)于全區(qū)國土資源管理工作和積極推進全區(qū)國土資源信息化建設(shè)為重點，努力做好以下幾個方面工作。

1、按照廳里統(tǒng)一部署和安排，精心組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，自覺樹立等不及的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機感，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“兩整治一改革”專項行動，積極加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保全院各項工作的順利完成。

2、圍繞國土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)、建立礦政“一張圖”和地政“一張圖”，以及完善各類電子政務(wù)管理系統(tǒng)為重點，積極推進全區(qū)“金土工程”二期建設(shè)，同時建立和完善全區(qū)盟市、旗縣門戶網(wǎng)站群，全面提升我區(qū)國土資源信息化水平。

3、認真履行職能，進一步完善崗位職責(zé)，努力做好各項服務(wù)工作。特別是要進一步加強全區(qū)國土資源各類信息的綜合統(tǒng)計分析工作，不斷提高年報及通報編制水平，努力為全區(qū)國土資源管理工作及領(lǐng)導(dǎo)決策提供有參考價值的成果。

4、認真組織開展國土資源廳政務(wù)大廳和網(wǎng)絡(luò)中心的規(guī)范化運行，同時按照國土資源部的統(tǒng)一部署和要求，進一步加強自治區(qū)國土資源綜合門戶網(wǎng)站信息采編、發(fā)布，為社會各界提供較為全面、良好的各項服務(wù)。

5、認真組織開展礦產(chǎn)資源利用調(diào)查成果應(yīng)用工作，并積極組織開展全區(qū)地質(zhì)資料集群化產(chǎn)業(yè)化項目、全區(qū)鉆孔基本信息清查項目和全區(qū)重要礦產(chǎn)資源潛力評價遙感專題等重點工作，確保各項任務(wù)的順利完成。

6、繼續(xù)推進館藏地質(zhì)資料和土地檔案信息化建設(shè)，努力為政府管理部門及社會各界提供全方位服務(wù)。

以上匯報，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

2011年11月22日

第三篇：貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神匯報

大 尹 小 學(xué)

學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志教師節(jié)重要回信和講話精神

及李振華同志先進事跡情況報告

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，及時組織學(xué)習(xí)

我校在第一時間召開了全校教師大會，深入淺出地傳達和組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神。強調(diào)全校教師要理論聯(lián)系實際，要注重在平時的具體工作中貫徹落實重要講話精神；要加強學(xué)習(xí)，不斷領(lǐng)會講話精神，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)。

二、注重實效，確保學(xué)習(xí)效果

為保證教師能更深入領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，我校創(chuàng)新形式，多措并舉，確保學(xué)習(xí)取得成效。

與促進當(dāng)前工作緊密結(jié)合。學(xué)校在本校會議室組織全體教職員工進行了學(xué)習(xí)李振華同志先進事跡動員會。先由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)了李振華同志的先進事跡。李振華同志是全省廣大教師和教育工作者的杰出代表，是共產(chǎn)黨員的光輝典范。他以崇高的思想境界、高尚的道德情操和對教育事業(yè)真摯無私的愛，詮釋了一名人民教師、一名共產(chǎn)黨員光榮而神圣的使命。要求廣大教職員工要以李振華同志為榜樣，以實際行動向李振華同志學(xué)習(xí)，立足崗位，開拓創(chuàng)新，無私奉獻，為辦好讓人民滿意的教育而奮發(fā)努力。

我們要學(xué)習(xí)李振華同志熱愛教育，獻身教育的奉獻精神，并把這種精神用到日常的教學(xué)工作中去，熱心為學(xué)生服務(wù)，為教育事業(yè)無私奉獻。要通過學(xué)習(xí)活動，進一步挖掘和宣傳更多的李振華式的優(yōu)秀教師，進一步形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、關(guān)愛先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)尚。要激勵廣大教師以先進典型為榜樣，立足本職，無私奉獻，干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流，積極爭做黨和人民滿意的好老師，為努力辦好人民滿意的教育做出積極的貢獻。

第四篇：在全市貫徹落實黨代會精神干部大會上的講話

在全市貫徹落實黨代會精神干部大會上的講話

我們今天召開這次全市干部大會，主要有兩個目的，第一個目的就是全面貫徹落實剛剛閉幕的市第五次黨代會精神；第二個目的就是在今年五級換屆的大背景下，如何確保我們今年工作按期按質(zhì)圓滿完成，實現(xiàn)換屆和工作“兩不誤”、“兩促進”。剛才，李建武同志代表市委市政府，宣讀了對我市2011年重點工作的責(zé)任分解，這既是硬任務(wù)，更是市委市政府向全市人民立下的軍令狀，希望大家能夠高度重視。孫中全同志和付剛同志分別代表市委，對即將開展的作風(fēng)建設(shè)年活動和引深社會治安綜合整治工作進行了動員安排，下一步我們就要用成效來檢驗這次活動。特別是朱市長就當(dāng)前工作作了重要講話，講得很好，也很到位，希望大家認真貫徹落實。下面我再重點強調(diào)五個方面的問題：

一、關(guān)于發(fā)展問題

發(fā)展是第一要務(wù)，是解決所有問題的重要基礎(chǔ)條件。當(dāng)前，在全省上下積極轉(zhuǎn)型、踴躍跨越發(fā)展的大背景下，在全省119個縣（市、區(qū)）百舸爭流、千帆競發(fā)的大環(huán)境中，我們永濟作為“非煤”縣市，如何走出一條加快轉(zhuǎn)型、率先跨越的發(fā)展之路，仍是擺在全市干部面前的重大課題，更是全市44萬人民高度關(guān)注的問題。要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，首先就必須對我們自身有一個正確的認識和準(zhǔn)確的定位。一方面，2010年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平在全省119個縣（市、區(qū)）中排名第39位；財政收入在全省11個縣級市中排名倒數(shù)第一，GDP排名也在后面；而在黃河中游地區(qū)的43個縣（市、區(qū)）中，我市財政收入和GDP排名分別是第18位、第19位，居于中游位置。另一方面，我市自身條件不錯，市情決定了我們應(yīng)該率先發(fā)展、跨越發(fā)展。我們永濟市情，可以用四句話來概括：一是區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通條件便利，但一些干部群眾思想相對保守，下一步擴大開放大有可為；二是土地水利條件較好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，但種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對滯后，下一步增加農(nóng)民收入大有可為；三是歷史人文薈萃，旅游資源豐富，但旅游遠未形成支柱產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)的進一步開發(fā)大有可為；四是工業(yè)布局較早，格局基本形成，但發(fā)展勢頭不足，下一步轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大有可為。這些市情特點，不僅說明我們優(yōu)勢很多，而且說明我們差距很大。差距蘊涵著潛力，機遇喻示動力。我們要自加壓力，發(fā)揮自身優(yōu)勢，彌補自身不足，努力做好各項工作，加快我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展是永恒的主題，歷屆市委、市政府為此進行了不懈努力，取得了明顯成效。然而，不同時期有不同的情況，每一階段有每一個階段的發(fā)展思路，我們提出新的工作思路，決不是標(biāo)新立異，關(guān)于“十二五”甚至更長一個時期的發(fā)展思路，我已代表市委在第五次黨代會報告上作了明確，這個思路主要分三個層次：第一個層次是建設(shè)黃河中游地區(qū)的明星城市。這是“十二五”時期甚至更長一段時間全市發(fā)展的總體目標(biāo)?！懊餍浅鞘小笔且粋€形象化的概念，是一個定性的概念，而不是定量的概念。不同時期由于不同的政治、經(jīng)濟原因，明星城市各有不同。從全國來講，上世紀(jì)70年代全國的明星城市是北京，80年代全國的明星城市是深圳，到90年代全國的明星城市是廣州，2000年后隨著浦東的開發(fā)，全國的明星城市是上海。我們永濟也做過明星城市，那是在先秦時代，在舜帝建都的時候，我們肯定是全國的明星城市；在唐開元年間，作為四大輜輔重鎮(zhèn)，作為從河?xùn)|鹽池運鹽至長安的重要中轉(zhuǎn)站，我們也是全國的明星城市。所以說，不同時期的明星城市概念不一樣。在當(dāng)下，明星城市的概念應(yīng)該是：思想最解放、政策最寬松、要素最聚集、活力最強、發(fā)展最快的新興城市。第二個層次是打造“五個永濟”，打造“五個永濟”是實現(xiàn)黃河中游地區(qū)明星城市的具體內(nèi)涵、具體路徑和落實措施?！拔鍌€永濟”是一個相互聯(lián)系的有機整體，不是孤立的，也不是完全隔離的，實力永濟是基礎(chǔ)，魅力永濟是核心，宜居永濟是支撐，公平永濟是關(guān)鍵，幸福永濟是根本。第三個層次是從發(fā)展布局上來講，我市發(fā)展的重點是“一城”、“兩帶”、“三圈”、“四片”、“五園”、“七鎮(zhèn)”，分別涵蓋了我市的一二三產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！耙怀恰本褪侵赋鞘械暮诵膮^(qū)建設(shè)；“兩帶”指沿中條山北麓以干果經(jīng)濟林為主的經(jīng)濟綠化帶和沿黃河以用材林為主的生態(tài)綠化帶；“三圈”指東部山水休閑旅游圈、中部伍姓湖濕地生態(tài)旅游圈、西部古蒲州歷史文化旅游圈；“四片”指東北腹地棉花紅棗片區(qū)、城郊蔬菜片區(qū)、黃河灘涂蘆筍蔬菜片區(qū)、栲栳臺垣小麥水果片區(qū)；“五園”指機電制造園區(qū)、鋁深加工園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工園區(qū)、醫(yī)藥化工園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)；“七鎮(zhèn)”指蒲州、虞鄉(xiāng)、卿頭、開張、栲栳、韓陽、張營七個建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。

這一思路和目標(biāo)，是趕超的目標(biāo)，是發(fā)展的方向，是下一步需要我們咬住不放、堅定不移落實的主攻方向。當(dāng)前，我們的工作重點是：第一，圍繞黨代會報告，制定方案，特別是圍繞“一城”、“兩帶”、“三圈”、“四片”、“五園”、“七鎮(zhèn)”的發(fā)展布局制定實施方案，要將下一步工作目標(biāo)、每一工作任務(wù)、扶持措施、資金投入等方面情況詳細寫入實施方案中。第二，重點工作的任務(wù)分解要全面啟動，按期完成。特別是55項重點項目、十件為民實事、二十項招商引資項目，沒有啟動的盡快啟動，啟動的要加快進度，確保到年底全面完成或取得重大進展。第三，加大招商引資力度，加快工業(yè)企業(yè)項目建設(shè)。這是實現(xiàn)“打造五個永濟、建設(shè)明星城市”的突破口和第一抓手。我們要全民招商，尤其是對四個承擔(dān)招商職能的單位進行重點考核，并引入獎懲機制，實施獎懲辦法，獎罰并重，具體工作朱市長已經(jīng)作了安排，這里不再重復(fù)。

二、關(guān)于換屆和干部問題

5月27日，省委常委、組織部長湯濤同志來我市指導(dǎo)換屆選舉工作，對我市換屆選舉工作給予了充分肯定和高度評價。湯部長認為永濟的換屆工作，一是抓得得力，進展平穩(wěn)，卓有成效；二是干部調(diào)整中“六個注重”和換屆中“四個五”的特點很好；三是把換屆工作和深化干部人事制度改革結(jié)合起來，做得很好，應(yīng)積極倡導(dǎo)；四是干部調(diào)整平穩(wěn)，交流力度大，起到了激發(fā)干勁的作用，干得不錯。當(dāng)然，湯部長也指出我們目前的成績只是階段性的，不能放松。所以我們下一步的換屆，要進一步嚴(yán)肅風(fēng)氣、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格程序，把換屆工作做成全省的樣板、全省的亮點。

關(guān)于干部的問題，我也想借這次會議講幾句。這次干部調(diào)整，涉及面比較大，人數(shù)比較多，工作量也比較大，我們共分三批次調(diào)整干部126人，在短時間內(nèi)基本完成了換屆干部調(diào)整任務(wù)。干部問題是一個敏感問題。在干部調(diào)整中，我們從不幻想個個滿意、人人舒心，但市委力求做到出于公心、問心無愧。其實調(diào)整干部也是了解、識別、考察干部的一種形式。在這次干部調(diào)整中，大多數(shù)干部都能正確對待進退流轉(zhuǎn)，表現(xiàn)出了很高的政治素養(yǎng)和政治素質(zhì)，越是這些同志越不能讓吃虧。但同時，個別干部身上也存在這么幾個方面的傾向：第一是心浮氣躁。第二是想入非非。第三

是亂托關(guān)系。第四是亂遞簡歷、發(fā)短信。第五是自作聰明。第六是自以為是。干部調(diào)整有它的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，原則上講在一個崗位工作不足三年的不進行調(diào)整，不滿一年的堅決不調(diào)整。所以這次新任命的每一名干部都要靜下心來、埋下頭來，不要“這山望著那山高”，要安心做好本職工作。跑關(guān)系、打招呼沒有用，組織上也絕對不會因為個別人跑關(guān)系、打招呼而影響市委的形象、影響個人的形象、影響整個大局，所以希望全體干部都能引以為戒，正確對待個人的進退流轉(zhuǎn)。一代名相諸葛亮曾提出要識別一個人，就要“問之以事而觀其志”、“咨之以謀而觀其識”、“期之以事而觀其信”。所以我們用干部就是要做到“兩看、一聽、一傾斜”，即看人品、看工作、聽民意、向基層一線傾斜。干部是事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。換屆調(diào)整是一個十分敏感而又嚴(yán)肅的問題，本屆市委尤為重視。我們既不“平衡關(guān)系”，又不引導(dǎo)“等、靠、熬”，而是通過換屆，選拔出一批能夠推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的干部，樹立用人新風(fēng)，提振發(fā)展信心，增強社會公信力。希望在這次換屆干部調(diào)整中，所有的干部都能振奮精神，有所作為。

三、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)問題

干部作風(fēng)是保障，關(guān)系著黨和政府的形象，關(guān)系著人心向背，關(guān)系著黨群干群關(guān)系，關(guān)系著“五個永濟”及黃河中游地區(qū)明星城市的建設(shè)。一個地方如果各自為政、拉幫結(jié)派，有令不行、有禁不止，對紀(jì)律沒有敬畏之心、對事業(yè)沒有熱愛之情、對組織沒有服從之意，那么這個地方就什么事也干不成。所以說作風(fēng)問題非同小可，我們必須高度重視、始終關(guān)注、認真對待。

今年從6月份開始到年底，全市上下要開展作風(fēng)建設(shè)年活動，針對干部作風(fēng)方面存在的問題，市委提出了“強化五種意識，反對五種傾向”的作風(fēng)建設(shè)主題。剛才紀(jì)委孫中全書記已經(jīng)對作風(fēng)建設(shè)活動進行安排，我具體講一下“五種意識和五種傾向”：一是要強化大局意識，反對個人主義。要堅決防止私欲膨脹、個人利益至上、向組織討價還價、軟磨硬泡、甚至為了個人利益犧牲集體利益的現(xiàn)象。大家要始終牢記，在組織面前個人永遠是渺小的，個人主義的最終結(jié)局就是搬起石頭砸自己的腳。二是要強化紀(jì)律意識，反對自由主義。要堅決防止有令不行、有禁不止，自由散漫、為所欲為，法紀(jì)觀念淡薄、組織紀(jì)律松散，甚至挑撥離間、搬弄是非的現(xiàn)象。三是要強化群眾意識，反對官僚主義。要堅決防止高高在上、脫離群眾，對企業(yè)問題、群眾疾苦漠不關(guān)心、置若罔聞，欺瞞群眾、損害群眾利益的現(xiàn)象。每一名干部都要邁開雙腳深入基層，問計于民、問需于民，察民情、重民意、解民憂、惠民生、保民安、促民樂。四是要強化實干意識，反對形式主義。要堅決防止蜻蜓點水、夸夸其談、工作沒辦法、落實沒力度、欺上瞞下、虛報浮夸、投機取巧、獨斷專行、勞民傷財、貽誤事業(yè)的現(xiàn)象。原省長于幼軍同志在他的筆記本第一頁寫著三句話：一忌眉毛胡子一把抓，不得要領(lǐng)；二忌腳踩西瓜皮，沒有章法；三忌蜻蜓點水，浮光掠影，落不到實處，很值得我們學(xué)習(xí)。五是要強化創(chuàng)優(yōu)意識，反對保守主義。要堅決防止安于現(xiàn)狀、得過且過、敷衍了事、工作沒標(biāo)準(zhǔn)、干事沒闖勁，甚至固步自封、無所作為、貪圖享受、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。

一個地方的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)；我們的干部形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；人民群眾對干部的態(tài)度，敬佩是作風(fēng)，不滿也是作風(fēng)。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，我們要注意把握以下幾點：一是切忌流于形式。新的班子組建，首先要抓作風(fēng)整頓。但不能就文件落實文件、就會議落實會議。這種僅限于學(xué)學(xué)文件開開會、過過民主生活會，不痛不癢、你好我好，流于形式、不解決實際問題的所謂“和諧”作風(fēng)建設(shè)，是要堅決抵制的。二是要有震動。這次“作風(fēng)建設(shè)年”的重點就是治理十余項問題。要抓典型案件，找準(zhǔn)突出問題，切實加以解決；要虛功實做，虛實結(jié)合；要以“作風(fēng)建設(shè)年”的實際成效，讓人民群眾切身感受到干部作風(fēng)的變化。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。四套班子領(lǐng)導(dǎo)、副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)、科級干部要帶頭響應(yīng)市委號召，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要把社會上流傳的“問題出在前三排，關(guān)鍵就在主席臺”這種調(diào)侃，變成“表率就在前三排，關(guān)鍵要靠主席臺”的群眾心聲。

四、關(guān)于穩(wěn)定問題

維護穩(wěn)定是第一責(zé)任。維護穩(wěn)定，政法干警責(zé)任重大，不能有任何畏難情緒和松懈思想。關(guān)于穩(wěn)定問題，我們要抓好四方面工作：

第一，要高度重視信訪工作。今年以來，中央對創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下的群眾工作非常重視。作為群眾工作的重要組成部分，信訪問題是社會問題的晴雨表，是反映黨群干群關(guān)系的晴雨表，也是衡量群眾工作水平和效果的晴雨表。對于信訪工作，我要強調(diào)一個觀點——“三有推定”：一是“群眾有理推定”。絕大多數(shù)上訪者，放棄正常生活，踏上漫漫上訪路，必然有這樣那樣的冤屈或是不解，我們在接待群眾上訪時就要進行有理推定；二是“工作有過推定”。對待問題，我們要主動進行反省，不是我們干部自身有問題，就是我們工作沒有做到位；三是“問題有解推定”。任何麻煩的信訪問題都有解決的方法，只要我們下功夫，就能找到解決問題的好辦法。要進一步加強信訪工作“規(guī)范化、制度化、信息化”建設(shè)，強化群眾觀念，暢通信訪渠道，主動排查信訪問題，化解信訪矛盾，既要按政策法規(guī)滿足群眾合理訴求，又要嚴(yán)厲打擊非法纏訪、鬧訪事件。

第二，要進一步引深農(nóng)村社會治安綜合整治。治安是一個大問題，出了問題影響更大，尤其是處于換屆選舉這樣一個相對敏感時期，可以說社會治安關(guān)乎大局。我們要重點打擊鄉(xiāng)霸、村霸、家族勢力橫行一方、欺行霸市。既要暢通舉報渠道，把公告貼到每一個居民組；又要嚴(yán)格排查，對“兩勞”釋放人員、纏訪鬧訪戶、家族勢力大的戶和投資經(jīng)營采石場、砂石廠建筑材料戶等重點人群，人人建檔，個個排查，無一遺漏，為下一步村“兩委”班子換屆營造一個良好的環(huán)境。

第三，要高度戒備，始終保持高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮“天眼工程”的作用，加大治安巡邏力度，快速出警、有警必接、有接必果。對一些惡性案件，比如命案、群體性斗毆事件、入室搶劫等要盯住不放，一抓到底，決不能不了了之。對于一些群眾反映強烈的團伙惡勢力，要密切監(jiān)控，從重打擊。

第四，要整肅政法干部隊伍。政法干部隊伍的主流是好的，人民群眾是滿意的。但是我們應(yīng)當(dāng)看到，個別政法干警與社會閑散人員、地痞流氓扯不清、理還亂，嚴(yán)重影響形象，這個問題是存在的。廣大政法干警處于維護社會治安的最前沿，這一職業(yè)是神圣的，也是危險的，干這一行就要有一種犧牲精神，要有不怕麻煩、不怕惹事的思想準(zhǔn)備，要想干事、敢干事、會干事，更要依法辦事。

五、關(guān)于黨建問題

新形勢下如何發(fā)揮好黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，我認為，主要是要做到五點：一是定思路、抓重點；二是用干部、帶隊伍，三是解民憂、惠民生；四是抓黨建、強堡壘；五是保穩(wěn)定、促和諧。同時，面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的不利形勢，黨的建設(shè)越來越重要，黨的工作越來越重要。湯濤部長多次強調(diào)黨建工作不可不抓、不可不做、不可不為，所以我們要靠黨建來統(tǒng)領(lǐng)整個工作大局，要靠黨建這個“衣領(lǐng)子”把我們各項工作提起來，黨建工作主要有兩大任務(wù)：一是要把黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘，建成人民群眾信得過的戰(zhàn)斗堡壘。我們永濟就曾經(jīng)有個地方，黨組織軟弱渙散，在群眾中形象不佳，作用逐漸被一個民間組織所取代。這絕對不是個小事，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記把這個問題看做一個小事來處理的話，就是不稱職的；如果黨組織在一個地方說話沒有分量，甚至就沒有聲音，這也是極其危險的，當(dāng)然這個分量和聲音是要靠為民謀福利，靠為民辦事來樹立的，不是想樹立就能樹立。二是要把每個共產(chǎn)黨員都培養(yǎng)成一面旗幟，一面履職盡責(zé)做表率的旗幟，團結(jié)實干促跨越的旗幟，培養(yǎng)成讓群眾信得過的旗幟。另外，對于干部隊伍建設(shè)，主要是抓班子建設(shè)。我們調(diào)整干部就是要換出新氣象、換出精氣神、換出新發(fā)展，現(xiàn)在我們只能說換出了一些新面孔。但我們不能只滿足于新面貌，要先有新面貌，再有新氣象，再有新思想，再有新發(fā)展。所以下一步要加強對新任干部的培訓(xùn)，由組織部來牽頭，今年在研究預(yù)算的過程中，干部培訓(xùn)至少要列支50萬，目的就是加大干部培訓(xùn)的力度，要給新面孔輸入新思想，產(chǎn)生新氣象，贏得新發(fā)展。

下面對黨員干部自身建設(shè)，我想提“六句話、十二個字”的要求，與大家共勉。

第一句話是忠誠。所謂忠誠就是要忠誠于事業(yè)，忠誠于人民，忠誠于黨。古代君子“吾日三省其身”，“三省”是哪“三省”，其中一省就是為人謀而不忠，也就是忠誠，今天的我們要“省”什么，要思考什么，第一“省”就是我們?yōu)辄h、為人民工作是否做到了忠誠，是否做到了盡職盡責(zé)、盡心盡力，是否做到了愛崗敬業(yè)。

第二句話是善學(xué)。永濟的明星城市建設(shè)，擺脫不了自身的文化底蘊和旅游資源，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須擁有一種“腹有詩書氣自華”的雍容大度，把學(xué)習(xí)作為履職盡責(zé)的第一需要來踐行，作為一種生活常態(tài)來堅持。在學(xué)習(xí)上要信奉“沒有終點、只有起點”，“沒有畢業(yè)，只有畢生”的理念。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展日新月異，不學(xué)習(xí)連做人都做不好；不學(xué)習(xí)，“老一套不管用，新一套不會用”。一句話——不學(xué)就沒法干。所以說要加強學(xué)習(xí)，要帶著問題學(xué)，有針對性地學(xué)，要向?qū)嵺`學(xué)，向前輩學(xué)。

第三句話是勤勉。我們要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)，必須勤奮工作。非勤無以履職，不勤就是失職。要始終堅信“勤能補拙”的道理，用自己的勤奮努力，實現(xiàn)市委提出的“打造五個永濟、建設(shè)明星城市”的宏偉目標(biāo)。

第四句話是敏事。就是靈敏的敏、事情的事、“君子訥于言而敏于行”的敏。如果說忠誠是我們的立身之德，那么敏事則是我們的成事之道?！拔贪彩录睂ｎ}片中有這樣一句話，說“群眾不知道從哪里來的憤怒”。像“翁安事件”這樣的突發(fā)事件之所以發(fā)生，就是領(lǐng)導(dǎo)干部不敏事造成的，是失職瀆職、日積月累的結(jié)果。有一句古話叫“愚者諳于成事，智者見于未萌”。就是說不聰明的人，事情都發(fā)生了還沒有察覺，聰明的人在事情沒有發(fā)生前就有所察覺，這就是敏事。所以我們干部，尤其是基層干部要敏事，最起碼要有責(zé)任感，特別是時時都要有洞察事理的警覺，對新信息、新觀念、新規(guī)則保持高度敏感，敏于行，勤于事，做到不誤事、干成事、成大事?，F(xiàn)在在社會動態(tài)上存在著兩方面現(xiàn)象，第一個方面現(xiàn)象是無利益沖突?！拔贪彩录焙湍敲炊嗳舜蛟覔層惺裁搓P(guān)系？打砸搶的人決不是主持正義，而是借機發(fā)泄怨恨和憤怒，或者說是不滿，是借機來的，這就是無利益沖突；第二個方面現(xiàn)象就是“蝴蝶效應(yīng)”。過去蝴蝶從跟前飛過去，不可能有風(fēng)。但現(xiàn)在的社會，蝴蝶扇扇翅膀有可能下雨，還有可能下暴雨，這就需要我們敏事。

第五句話是身正。要正派做人，公道處事?！皩幙烧蛔悖豢尚岸杏唷?。要始終堅信邪不壓正的道理。我們經(jīng)常講“舜都蒲坂”、“舜帝故里”，我們以舜帝為榮。關(guān)于“舜”，大家都知道他行孝天下，孝敬父母，嫡愛兄弟，但真正舜帝還有“身正”的特點，這是我們要學(xué)習(xí)的，不能只說舜都蒲坂、舜帝故里，更要從虞舜文化上學(xué)習(xí)?！墩撜Z》里有一句孔子和他弟子的對話，說是“夫無為而治者，其舜也與？”能夠達到無為而治的就是舜帝。接著問：“夫何為哉？”他怎么能夠達到無為之治，回答就是“恭已正南面而已矣”。除了身正就是這一條，沒有其他，所以只有身正才能實現(xiàn)無為而治。

第六句話是行廉。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。我們經(jīng)常講“公生明，廉生威”，展開來講就是“公則民不敢慢，廉則吏不敢欺”。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，自己一身毛病，如何去要求他人，如何去堅持原則，又如何敢和影響大局的人和事作斗爭，所以說行廉也是立身資本。

第五篇：中央領(lǐng)導(dǎo)在慶祝五一國際勞動節(jié)大會上的講話

同志們、朋友們： 今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝全世界工人階級和勞動群眾自己的節(jié)日———“五一”國際勞動節(jié)。我代表黨中央、國務(wù)院，向全國各族工人、農(nóng)民、知識分子和其他社會階層的勞動群眾，向中國人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵和公安干警，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞、海外僑胞，致以節(jié)日的問候！向為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻的勞動模范和先進工作者，向這次榮獲全國“五一”勞動獎狀、獎?wù)碌南冗M集體和先進個人，致以崇高的敬意！

黨的十六大以來，面對復(fù)雜多變的國際形勢和繁重艱巨的國內(nèi)建設(shè)任務(wù)，在以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，團結(jié)奮斗，開拓進取，克服重重困難，經(jīng)受嚴(yán)峻考驗，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，實現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的良好開局。廣大職工為這些成就的取得作出了重大貢獻，充分展現(xiàn)了我國工人階級的時代風(fēng)貌和偉大創(chuàng)造力。當(dāng)前，我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。這是一個既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿Α⒂钟懈鞣N困難和風(fēng)險的時期，是一個既有難得歷史機遇、又有嚴(yán)峻現(xiàn)實挑戰(zhàn)的時期。能不能抓住新機遇、解決新問題、實現(xiàn)新發(fā)展，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗，是對我們民族凝聚力和創(chuàng)造力的重大考驗，也是對當(dāng)代中國工人階級先進性和戰(zhàn)斗力的重大考驗。工人階級一定要在自己的先鋒隊———中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強主動性，發(fā)揮創(chuàng)造性，發(fā)展先進性，在新的歷史進程中建立無愧于時代的新功勛。

一、充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，為全面建設(shè)小康社會貢獻更多的智慧和力量全面建設(shè)小康社會是全黨全國人民在新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)，也必定是新形勢下中國工人運動的主題。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，迫切需要工人階級主力軍作用的充分發(fā)揮。廣大職工一定要認清形勢，牢記使命，大力發(fā)揚主人翁精神，積極投身偉大事業(yè)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會的實踐中再立新功。要自覺站在改革的前列，理解改革，支持改革，參與改革，在改革中經(jīng)受新的洗禮，取得新的進步。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績，在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大生態(tài)環(huán)境保護力度等方面貢獻自己的力量，以自己艱苦奮斗的實際行動，奏響新時代的創(chuàng)業(yè)凱歌。要大力發(fā)揚工人階級識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確認識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系的調(diào)整，堅決擁護黨和政府推進改革發(fā)展的方針政策，積極促進工人階級隊伍的團結(jié)統(tǒng)一和社會的安定和諧，充分發(fā)揮維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中流砥柱作用。

二、大力弘揚勞模精神，建設(shè)一支高素質(zhì)的工人階級隊伍 勞動模范是民族的精英、國家的脊梁、社會的中堅、人民的楷模，是黨和國家的寶貴財富。我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步所取得的巨大成就，凝結(jié)著勞動模范的無私奉獻和創(chuàng)造性勞動，銘刻著勞動模范的時代精神和崇高品格。偉大的事業(yè)需要偉大的精神，偉大的精神推動偉大的事業(yè)。在我國社會主義革命和建設(shè)時期，以石油工人王進喜、環(huán)衛(wèi)工人時傳祥、售貨員張秉貴等為代表的勞模群體，立足自身普通的工作崗位，譜寫了輝煌燦爛的勞動贊歌，成為那個年代人們爭相學(xué)習(xí)的榜樣。進入改革開放新的歷史時期，又涌現(xiàn)出了一大批像蔣筑英、包起帆、李素麗、徐虎、王啟民等富有新的時代特點的勞模群體。最近受到表彰的許振超、李斌，就是新時代產(chǎn)業(yè)工人的優(yōu)秀典型。他們都是在平凡的工作崗位上，作出了不平凡的業(yè)績，為廣大產(chǎn)業(yè)工人樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。他們的先進事跡，集中體現(xiàn)了當(dāng)代工人的精神風(fēng)貌，在全社會引起了巨大反響。各級黨委、政府和工會組織一定要大力弘揚勞動模范的主人翁責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，弘揚他們的忘我勞動熱情和無私奉獻精神，弘揚他們的開拓進取意識和創(chuàng)新求實精神，弘揚他們的良好職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神，并切實關(guān)心勞模，努力為他們排憂解難，從而進一步形成尊重勞模、愛護勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的時代新風(fēng)。

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