第一篇：黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)動員會講話

黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)動員會講話

同志們：

今天，我們專門召開黨風(fēng)廉政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化“三化”建設(shè)動員大會，動員、部署黨風(fēng)廉政 “三化”建設(shè)工作。這項(xiàng)工作適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新形勢，是一項(xiàng)十分重要的工作。剛才，**同志就如何開展好這項(xiàng)工作做了具體部署，希望大家細(xì)心領(lǐng)會精神，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合***工作實(shí)際，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握開展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)的重要性和必要性

以懲防體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防范管理為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，是推進(jìn)懲防體系建設(shè)的路徑設(shè)計(jì)，是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作管理水平的方法引領(lǐng)。全體黨員干部一定要深刻理解“三化”建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，以積極的態(tài)度帶頭參與到“三化”建設(shè)工作中來，振奮精神，提高認(rèn)識，克服厭戰(zhàn)情緒。

（一）“三化”建設(shè)是推進(jìn)懲防體系建設(shè)，應(yīng)對新情況解決新問題的創(chuàng)新舉措

建立健全懲防體系，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大戰(zhàn)略性任務(wù)，是極為重要的治本之策和長效機(jī)制。組織各級各部門進(jìn)一步理清懲防體系建設(shè)的目標(biāo)，把教育、制度、監(jiān)督，改革、糾風(fēng)、懲治以及落實(shí)責(zé)任制等各個方面工作的標(biāo)準(zhǔn)制定得更為合理和具體，并通過開展廉政風(fēng)險防范管理，加強(qiáng)對干部、單位以及財政-1-

投資性項(xiàng)目潛在廉政風(fēng)險的預(yù)防。這是一個重要的工作創(chuàng)新，具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。

（二）“三化”建設(shè)是提高行政效能、整體提升單位管理水平的迫切需要

我們開展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)，本質(zhì)是把現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量管理、效能管理的基本要求引入黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域，形成可量化的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的工作流程和用制度管人、按制度辦事的良性保障機(jī)制；再加上推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理，通過查找廉政風(fēng)險，幫助黨員干部正確認(rèn)識行政管理中潛在的廉政風(fēng)險，確立每個崗位廉潔從政的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的工作流程，有針對性地制定防范措施。這樣做，有利于阻塞制度漏洞，減少權(quán)力尋租，推動陽光行政，從而提高行政效能。

（三）“三化”建設(shè)是預(yù)防腐敗、保護(hù)干部的有效手段

黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)，一是有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)效?！叭苯ㄔO(shè)就是把風(fēng)險防范、質(zhì)量管理、重大決策監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，以廉促政，以政帶廉，良性互動。二是有利于從整體上提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的水準(zhǔn)。落實(shí)風(fēng)險防范，廉情預(yù)警分析，“三重一大”定期報告上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制度等內(nèi)容，能夠推進(jìn)預(yù)防腐敗工作的制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，既可以整合已有的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，鞏固已經(jīng)取得的成果，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，又能提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。三是有利于黨員干部健康成長、健康工作。實(shí)施“三化”建設(shè)，就是堅(jiān)持以人為本，做到以尊重人為出發(fā)點(diǎn),全面了解人、關(guān)心人、提高人、規(guī)范人、激勵人、依靠人，根本上還是為了加強(qiáng)教育，使干部增強(qiáng)自覺性，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)；通過“三

化”建設(shè)的反復(fù)作用，在我們內(nèi)部形成防范體系，在我們外部形成廉政環(huán)境，在干部頭腦中形成自我凈化意識，警示廣大黨員干部和職工，廉政風(fēng)險就在身邊，廉潔自律稍有松懈，就有可能“一失足成千古恨”。

二、抓住要害，突破難點(diǎn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè) 抓好黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)，必須嚴(yán)格防止做形式、走過場，要嚴(yán)肅紀(jì)律，要強(qiáng)勢推進(jìn)，要抓住要害，突破難點(diǎn)。

（一）切實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。推進(jìn)懲防體系的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，是黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)的第一安排和核心要務(wù)。落實(shí)2008—2012年任務(wù)分工規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容，確保今年建成懲防體系基本框架，要求很高，任務(wù)繁重。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗實(shí)施綱要文件精神，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合江陽區(qū)提出的總體任務(wù)分工規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容，圍繞教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治以及落實(shí)責(zé)任制等各個方面工作，確立工作目標(biāo)。

（二）切實(shí)查深找準(zhǔn)廉政風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找，帶頭過關(guān)，認(rèn)真把關(guān)。要以“找”為基礎(chǔ)，使預(yù)防風(fēng)險的意識“內(nèi)化于心”，建立廉政風(fēng)險的思想防線。關(guān)于查找的重點(diǎn)，應(yīng)該著重抓好“三個查找”：一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。重點(diǎn)查找自身在“三重一大”，即重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的崗位風(fēng)險；二是查找崗位風(fēng)險。根據(jù)各村（社區(qū)）、部門負(fù)責(zé)人職責(zé)定位，針對行政管理、許可審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，查找發(fā)生或可能產(chǎn)生的崗位風(fēng)險；三是查找個人崗位風(fēng)險。各級重要崗位要認(rèn)真對照崗位職責(zé)、工作制度，查找并

分析出個人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度，行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的崗位風(fēng)險。

（三）切實(shí)提高制度執(zhí)行力。在“三化”建設(shè)中，必須在提高執(zhí)行力上下功夫。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，重點(diǎn)查找廉政風(fēng)險，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，切實(shí)提高對黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力。同時，要進(jìn)一步提高對懲防體系建設(shè)制度的執(zhí)行力，對圍繞推進(jìn)“三化”建設(shè)出臺的一批比較管用的制度，以及我鎮(zhèn)配套的制度，都必須執(zhí)行好，切實(shí)發(fā)揮制度的功效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)取得明顯成效

今年，“三化”建設(shè)是我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)，我們要爭取打開局面，取得明顯成效。

（一）要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)納入黃艤鎮(zhèn)的整體工作格局，用“三化”建設(shè)統(tǒng)攬黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，精心謀劃，制定切實(shí)可行的方案和措施。要把“三化”建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，按照“四個親自”、“一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。

（二）要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力提高效果。要站在推進(jìn)“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施的高度，精心謀劃好“三化”建設(shè)工作，使“三化”建設(shè)與全鎮(zhèn)的發(fā)展貼得更緊；選準(zhǔn)“三化”建設(shè)的最佳切入點(diǎn)，推進(jìn)廉政風(fēng)險防范和效能監(jiān)察工作，最大限度地發(fā)揮“三化”建設(shè)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能作用。全體黨員干部要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰。要與推進(jìn)當(dāng)前中心工作和其它日

常工作相結(jié)合，確?！叭苯ㄔO(shè)工作與中心工作同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（三）要嚴(yán)格督促檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各村（社區(qū)）、部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，把“三化”建設(shè)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，抓緊抓好抓實(shí)抓出成效。將這次工作納入今年年度目標(biāo)績效考核重點(diǎn)，對工作落實(shí)到位、成效明顯的在評先選優(yōu)方面給予傾斜。

同志們，“三化”建設(shè)工作是一項(xiàng)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要工程。大家務(wù)必要高度重視，緊密結(jié)合自身實(shí)際，以求真務(wù)實(shí)的精神和積極進(jìn)取的態(tài)度，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作措施，加大工作力度，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)，確保工作順利推進(jìn)，為全面打造風(fēng)清氣正黃艤和推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：中心城區(qū)三化動員會講話

在冷水灘中心城區(qū)三化工作動員會上的講話

區(qū)長 何沖龍（2010年12月13日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，區(qū)委常委、區(qū)委辦主任陳小細(xì)同志宣讀了2011年冷水灘中心城區(qū)城市亮化工作方案，等下，副區(qū)長伍玉生同志還要宣讀《2010年春節(jié)期間中心城區(qū)城市亮化工作先進(jìn)單位的表彰決定》，市委常委、副市長張正同志將作重要講話，請同志們深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就今年春節(jié)期間中心城區(qū)“三化”工作講三點(diǎn)意見。

一、再接再厲，掀起“三化”工作新高潮 年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們嚴(yán)格按照一年創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”，三年創(chuàng)建“省級文明衛(wèi)生城市”的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)開展了“城市管理年”活動，重點(diǎn)突出“四化兩治理”，即硬化、凈化、綠化、亮化和治理臟亂差、治理阻工滋事行為。通過大力開展市容市貌集中整治、城市交通專項(xiàng)管理、綠化美化專項(xiàng)治理、拆違控違長效管理等一系列措施，取得了明顯的

成效，11月下旬已順利通過省創(chuàng)衛(wèi)檢查組的暗訪檢查。在此，我向大家表示衷心的感謝！我們在總結(jié)成績的同時，仍然要清醒的認(rèn)識到，創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)還很艱巨，由于各方面的原因，中心城區(qū)“臟亂差”的現(xiàn)象還一定程度存在，尤其是零陵中路等重要路段和重要部位，衛(wèi)生難以長期保持，交通腸梗阻，燈光不明亮，違章建筑多，等等。春節(jié)前開展美化、凈化、亮化工作，正是這場翻身戰(zhàn)役的攻堅(jiān)之戰(zhàn)、收官之戰(zhàn)。打好這場戰(zhàn)，完成好美化、凈化、亮化工作任務(wù)，對于我們堅(jiān)定完成全年城市管理目標(biāo)的信心，促進(jìn)下階段工作的意義十分重大；對于我們加快建設(shè)中心城市、推進(jìn)新型城市化的步伐意義十分重大。對此，我們必須要有一個清醒的認(rèn)識。今年來，隨著永州市城管執(zhí)法局冷水灘分局的設(shè)立，城管體制調(diào)整、管理重心下移的進(jìn)一步推進(jìn)，冷水灘區(qū)在城市管理上的責(zé)權(quán)利更加統(tǒng)一，責(zé)任更加重大。今年的翻身戰(zhàn)能不能打贏，攻堅(jiān)戰(zhàn)能不能打好，冷水灘是主力軍，關(guān)鍵就看我們，重點(diǎn)也看我們。全區(qū)各級各部門一定要從戰(zhàn)略的、全局的高度，充分認(rèn)識開展“三化”工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的具體安排上來，認(rèn)清形勢，尋找差距，全城動員，全民動手，迅速掀起“三化”工作的新高潮。同時，也希望市直有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)

對具體工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，希望中央、省、市駐冷各單位自覺按照《方案》要求，積極投入到“三化”工作中去。

二、突出重點(diǎn)，開創(chuàng)“三化”工作新局面 這次的城市“三化”工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各級各部門要嚴(yán)格參照創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的工作標(biāo)準(zhǔn)，按照《冷水灘中心城區(qū)亮化工作方案》的具體要求，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，必須躍上一個新臺階。

1、突出“凈化”，做到城市街面清潔干凈。一要確保主次街道整潔衛(wèi)生。主次街道每天二普掃，衛(wèi)生效果達(dá)到“五無五凈”，連續(xù)保潔達(dá)16小時以上，重要路段要求24小時保潔，特別要加強(qiáng)交接班時段的衛(wèi)生保潔，確保不斷檔。搞好轄區(qū)背街小巷、居民小區(qū)的每天二普掃、12小時保潔工作，衛(wèi)生效果達(dá)到“四無四凈”。沿街收集車輛，落實(shí)定點(diǎn)、定時收集垃圾制度，每天三次鳴笛接運(yùn)街道門面生活垃圾；清掃人員也要加大收集街道門面生活垃圾力度，做到路面不出現(xiàn)成堆垃圾。保證灑水降塵按章進(jìn)行，主次街道每天全面清洗一次，主要街道做到“見臟即洗”。同時加強(qiáng)對生活垃圾的收集運(yùn)輸管理，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，密閉運(yùn)輸，運(yùn)輸途

中無漏撒，不造成二次污染。二要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。對全區(qū)再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，主要是清除主次街道、背街小巷、居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及周邊、五小行業(yè)、鐵路沿線、沿河兩岸等重點(diǎn)單位、地段的積存垃圾，做到視線可及范圍內(nèi)無成堆垃圾、無白色垃圾、無雜草、無坑洼積水、無亂堆亂放、無亂搭亂建現(xiàn)象，全面確保整個城區(qū)的衛(wèi)生整潔。加大對亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為的清理整治。對隨地亂扔果皮、紙屑、飯盒、煙頭等廢棄物，在城區(qū)亂倒垃圾、污水，在城區(qū)主次街道燃放煙花爆竹等破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，要進(jìn)行及時制止、嚴(yán)厲處罰。加強(qiáng)渣土管理。督促施工方鋪沙或硬化進(jìn)出口道路，渣土運(yùn)輸不得沿途撒漏。加強(qiáng)巡邏守點(diǎn)，實(shí)行24小時值班制，督促業(yè)主單位時時清掃、清洗污染。進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸時間，必須實(shí)行夜間運(yùn)輸，規(guī)范有序調(diào)運(yùn)渣土。加大對車輛撒漏、車輪帶泥行駛等違章行為的查處力度，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。三要加強(qiáng)流動攤點(diǎn)、違規(guī)種菜、放養(yǎng)家禽的規(guī)范管理。增設(shè)臨時攤點(diǎn)，合理設(shè)置攤位，劃線定路，劃行歸市，將城區(qū)主街道所有飲食夜宵攤點(diǎn)都集中到定點(diǎn)區(qū)域集中經(jīng)營，并對飲食夜宵攤點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一攤蓬，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一衛(wèi)生設(shè)施，統(tǒng)一經(jīng)營時間。要花大力氣抓好主次街道、背街小巷、居民區(qū)內(nèi)違規(guī)種菜現(xiàn)象，對于整

治好的菜地要立即硬化、綠化(或鋪設(shè)卵石)，防止居民再次違規(guī)種菜，對于建城區(qū)、成片集體土地未征用的，立牌種植。同時組織專門的隊(duì)伍，對城區(qū)放養(yǎng)牲畜進(jìn)行集中捕殺，做到建成區(qū)內(nèi)無放養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象。

2、突出“亮化”，做到城市夜景光彩靚麗。燈文化是在國泰民安的環(huán)境中，人們物質(zhì)生活改善后，對精神文化生活更高要求的展示，我國自古以來就有佳節(jié)觀燈賞景的習(xí)俗?，F(xiàn)今，我們要通過道路照明、廣場照明、建筑物照明、園林綠地照明及景點(diǎn)、景區(qū)照明來展現(xiàn)中心城區(qū)蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的景象，各相關(guān)部門、單位要立刻行動起來，按照《永州市中心城區(qū)亮化工作方案》的要求。一要實(shí)施公共場所亮化。湘永路、育才路、零陵路、鳳凰路、梧桐路等主街道和其它次要街道，濱江廣場、火車站廣場、區(qū)行政中心廣場等市政廣場這些公共場所必須按要求進(jìn)行亮化。二要實(shí)施單位樓房和庭院亮化。各單位要搞好樓體及庭院亮化，勾勒建筑物輪廓，對亮化設(shè)施落后、檔次不高的要進(jìn)行改造，并結(jié)合各自實(shí)際，設(shè)置大型霓紅燈廣告牌，彰顯單位特色。三要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施特色亮化。不能光是讓城市亮起來，還要讓城 5

市美起來，還要多出夜景照明精品工程。重點(diǎn)抓好廣氣長豐公司、湘紙集團(tuán)、移動公司、電信公司、各商業(yè)銀行等大型企業(yè)和永東公路城區(qū)入口的亮化，充分展現(xiàn)城市工業(yè)化、信息化的發(fā)展成就和永州中心城區(qū)特色。要加大廣告箱亮化。按照“設(shè)計(jì)新穎、布置合理、美觀大方”的原則，盡快建設(shè)主要街道、廣場的廣告燈箱，增添城市景觀和商業(yè)氣息。亮化工作要將自然和人文景觀相結(jié)合，體現(xiàn)城市文化，在光和色的組合上要給人以美感；要逐步建成具有一定規(guī)模、文化內(nèi)涵較高、本地特色明顯的多層次、多方位的城市亮化體系，為中心城市夜晚增光添彩，真正達(dá)到提升城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

3、突出“綠化”，做到城市環(huán)境生態(tài)優(yōu)美。城市的綠化與美化工作緊密相連，要使城市更美首先要讓城市更綠。這些年，冷水灘的綠化工作有了長足進(jìn)步，城市生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，但離生態(tài)園林城市和衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。眼下雖還未到實(shí)施綠化的最好時節(jié)，但各部門各單位要提前規(guī)劃、積極準(zhǔn)備，等春節(jié)一過，就要迅速行動起來，積極投身到以養(yǎng)花植樹種草

為重點(diǎn)的城市綠化美化工作中來，迅速掀起全民植樹種草養(yǎng)花的新熱潮。一要結(jié)合舊城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，要按照建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求，節(jié)約城市綠化用地，通過拆房建綠、拆違還綠、拆墻透綠、見縫插綠等形式提高城市綠化率。二要以城區(qū)主干街道為綠化重點(diǎn)，圍繞“城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”的指導(dǎo)思想，抓好行道樹的修剪整形，調(diào)整行道樹種及規(guī)格，做到行道樹不缺株，綠籬不斷籬，樹形整齊美觀，力爭營造出一個“城在林中、人在景中”和“抬頭見綠、出門賞綠”的和諧美景。

4、突出“通暢”，做到城市交通井然有序。一要完善交通標(biāo)志的設(shè)立。按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)計(jì)，合理布局”的原則完善對臨時停車場、停車點(diǎn)，設(shè)置路標(biāo)、標(biāo)線等通行標(biāo)志的設(shè)立，確保規(guī)范行車、停車行為。二要加強(qiáng)機(jī)動車行車秩序管理。節(jié)日期間，交警部門要加強(qiáng)執(zhí)人員調(diào)派，提高路面見警率和民警管事率，重點(diǎn)對疲勞駕駛、客運(yùn)車嚴(yán)重超員、無證駕駛、酒后駕駛、強(qiáng)行超車、逆向行駛、不遵守交通標(biāo)志等嚴(yán)重影響路面行車秩序的突出違法行為要依法從重處罰，加強(qiáng)摩托車和

公交車行車秩序管理，堅(jiān)決取締“三無”車輛，同時，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與到交通安全整治管理中來，以加強(qiáng)對農(nóng)村公路的管控。三要加強(qiáng)交通執(zhí)法力度。交警、城管等職能部門盡快拿出下階段詳細(xì)工作方案，以零陵路、鳳凰路、湘永路、清橋路、湘江東路為重點(diǎn)路段，進(jìn)行一系列交通秩序整治綜合執(zhí)法，嚴(yán)格做到“定人、定崗、定位、定任務(wù)、定措施、定責(zé)任”，通過定點(diǎn)設(shè)崗、定時抽查、隨時抽查等措施，徹底解決車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等行為，切實(shí)維護(hù)安全、有序、暢通的交通秩序

5、突出“拆違”，做到城市拆違力度不減。春節(jié)前是違章建筑高發(fā)時期，一定要加大工作力度，堅(jiān)決予以控制和拆除。一是盡快完成性質(zhì)認(rèn)定。在對已建違章建筑逐棟逐戶詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，由有關(guān)部門對違章建筑的違章性質(zhì)進(jìn)行書面認(rèn)定。對轄區(qū)內(nèi)所有在建的違章建筑要做好拍照、攝像等取證工作，同時建立好臺帳，確保轄區(qū)內(nèi)所有在建違章建筑全部停工，不再新增一例違章建筑。二是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。按照“分類處理、區(qū)別對待”的原則，對于嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違章和群眾

反響強(qiáng)烈的典型案例，經(jīng)多次做工作都不能自行拆除的，要下“猛藥”，出“重拳”，由相關(guān)執(zhí)法部門、街道等組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一行動、盡快予以強(qiáng)制拆除，只有這樣，才能對其他違章建筑戶起到震懾作用，剎住亂建違建之風(fēng)。三是建立拆違控違巡查日制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持每半月帶隊(duì)巡查一次，以帶動全體工作人員提高拆違控違工作的積極性和戰(zhàn)斗力，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，減輕工作難度，減少群眾損失，遏制重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的違建之風(fēng)。四是完善責(zé)任管理機(jī)制。要與辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會（村）、組層層簽訂責(zé)任狀，將控違工作納入目標(biāo)管理內(nèi)容，實(shí)施“一票否決”，做到控建拆違工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及村干部的任用掛鉤，與下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤，與基層干部的去留掛鉤，與村組干部的待遇掛鉤，實(shí)現(xiàn)控建拆違工作權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一。同時，建立獎懲制度，對控建拆違工作抓得好的基層單位和基層干部給予重獎，對玩忽職守、通風(fēng)報信、收受好處的單位和個人給予嚴(yán)懲。只有提高了基層干部的責(zé)任心，才能徹底杜絕違法建設(shè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“三化”工作取得新實(shí)效

再好的政策也需要各級去落實(shí)，如果沒有落實(shí)，任何好計(jì)劃、措施、決策和辦法，都是一紙空文。要將三化工作落到實(shí)處，保證今年的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，必須通過建立健全嚴(yán)格的獎懲追究制度，做到責(zé)、權(quán)、利三者相統(tǒng)一。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。開展亮化工作是市委、市政府作出的一項(xiàng)重大決策，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。為確保亮化工作的有效開展，市里成立了由市委常委、副市長張正同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。區(qū)直各單位、街道辦事處、城郊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照往年的做法，盡快成立領(lǐng)導(dǎo)班子，把三化工作作為全局工作的重要組成部分?jǐn)[上議事日程，樹立“一盤棋”的思想，對三化工作中遇到的實(shí)際問題，要協(xié)調(diào)配合，相互支持，絕不允許相互推諉扯皮，要在亮化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成合力，確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。

2、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)《冷水灘中心城區(qū)城市亮化工作方案》，要迅速制定相應(yīng)的工作方案和具體的行動措施，細(xì)化、量化三化工作的目

標(biāo)、任務(wù)，逐項(xiàng)逐條分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任人，確保三化工作件件有人抓，事事有落實(shí)。要盡快完善三化工作的考評辦法和考評細(xì)則，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任主體，切實(shí)做到層層有壓力，人人有責(zé)任。

3、加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。各級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)尤其是單位一把手要親臨一線，及時掌握三化工作的進(jìn)展情況，督促檢查，跟蹤問責(zé)，并根據(jù)三化工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時組織研究得力措施，協(xié)調(diào)解決三化工作中的具體問題。區(qū)專門督查組要加大跟蹤問效和督辦力度，對各責(zé)任部門、單位進(jìn)行定期檢查或不定期抽查，對三化工作中行動快、效果好的予以表彰，對措施不力、行動遲緩的予以通報批評，其主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)委、區(qū)政府說明情況，報告整改意見，對影響全區(qū)進(jìn)度的，堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，今年的創(chuàng)衛(wèi)工作已到了關(guān)鍵的一步，中心城區(qū)城市亮化工作已迫在眉睫。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)保持高昂的工作姿態(tài)，再努一把力，再添一把火，為如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)、圓滿完成三化工作，為把中心城區(qū)建設(shè)成為環(huán)境舒適、景觀優(yōu)美、充滿活力 的文明城市，為讓廣大市民過一個歡樂、喜慶、祥和的春節(jié)做出最大的努力！

第三篇：區(qū)委書記在全區(qū)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)動員大會上的講話

區(qū)委書記在全區(qū)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開**區(qū)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)動員大會，這是一次非常重要的會議。剛才，市紀(jì)委**書記就“三化”建設(shè)的意義進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，對具體工作提出了明確要求和殷切希望，對我們工作開展具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。**同志代表區(qū)委對工作作了詳細(xì)安排和部署。大家要按照要求抓好貫徹落實(shí)。昨天通報國衛(wèi)第五次復(fù)檢的情況，檢查團(tuán)的團(tuán)長總結(jié)說，**是重視空前、力度空前、投入空前、效果空前。其成功經(jīng)驗(yàn)對我們做好黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)一定會很有幫助?！叭苯ㄔO(shè)是今年區(qū)委、區(qū)政府在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的一項(xiàng)重要工作，要取得實(shí)實(shí)在在的成效，首先要領(lǐng)導(dǎo)重視，敢下決心；其次要結(jié)合實(shí)際，實(shí)實(shí)在在地抓；最后要堅(jiān)持群眾路線，讓群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。作為**區(qū)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)工作的第一責(zé)任人，下面我結(jié)合**區(qū)工作實(shí)際，結(jié)合自身對“三化”工作的理解，講三點(diǎn)意見。

一、開展“三化”建設(shè)首先要解決認(rèn)識問題

在**區(qū)開展黨風(fēng)廉政“三化”工作是必須的，是我們內(nèi)在的需要，其重要性、必要性和緊迫性顯而易見。

（一）開展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)是貫徹中央、省、市精神的需要。

今年以來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，中央、省、市就如何貫徹好十七大和十七屆四中全會要求，進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，提出了一系列舉措和辦法。特別《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施，對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（科級干部參照執(zhí)行）的廉潔從政行為作了更明確的規(guī)范和要求。去年，**區(qū)作為全市“三化”建設(shè)試點(diǎn)區(qū)縣，在14個單位進(jìn)行了試點(diǎn)，取得了一定的成效。今年，**區(qū)要按照市委的部署和要求，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面開展“三化”建設(shè)。

（二）開展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)是保障**發(fā)展的需要。

一是加快發(fā)展的需要。當(dāng)前，**的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入前所未有的加快發(fā)展態(tài)勢，從“三區(qū)建設(shè)”到構(gòu)建“全域**”，我們開始從整體上去思考、去謀劃、去推進(jìn)**區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，各項(xiàng)工作由點(diǎn)到線、由線到面、由面到片全面鋪開。為此，我們需要上馬一大批工程項(xiàng)目，需要用市場化的方式去組織大量資金，需要一大批干部投身到發(fā)展一線參與項(xiàng)目建設(shè)、參與利益博弈、參與群眾工作。這對我們是個嚴(yán)峻的考驗(yàn)，不僅需要我們有激情、有投入，更需要我們理智地、清醒地認(rèn)識到我們面臨的風(fēng)險，加強(qiáng)防范。這幾年重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)的同時，我也感覺到壓力很大，可謂“如履薄冰”、“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”。目前，以“三大園區(qū)”、“三大景區(qū)”等項(xiàng)目為代表的17大重點(diǎn)工程項(xiàng)目，涉及到的每一個項(xiàng)目資金都上億元，有的甚至上十億元，正在實(shí)施和規(guī)劃征用的集體土地達(dá)36337畝。如何使工程項(xiàng)目建設(shè)健康運(yùn)行？如何把資金用好、管好，不出問題？迫切需要形成一套完整的、管用的制度和辦法，有效規(guī)范資金的運(yùn)行和干部的行為。所以，開展“三化”建設(shè)是加快自身發(fā)展的需要，黨風(fēng)廉政建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)的關(guān)系，不是“兩張皮”，而是“一張皮”。我們要通過此項(xiàng)工作的開展，不讓資金“跑偏”，不讓干部“出軌”，不讓工程“出岔”，保證各種資金項(xiàng)目都成為陽光工程、廉潔工程、安全工程，讓市委、市政府放心，讓市紀(jì)委放心，讓**區(qū)廣大群眾放心，讓我們自已也放心。

二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。盡管我們非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，也取得了一定的成效，得到了上級的肯定，但對照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，我們在干部人事制度、干部工作作風(fēng)、單位資金管理、項(xiàng)目資金審批、企業(yè)事務(wù)服務(wù)等方面還存在一定的差距。比如在服務(wù)企業(yè)上，我們有些干部存在拿錢辦事、請吃請喝的不良作風(fēng)，破環(huán)了良好的投資環(huán)境。比如發(fā)獎金的問題，年初沒有定好考核制度，年終沒得依據(jù)就提出要求，發(fā)獎的理由不充分，作用也不明顯。比如招投標(biāo)問題，有的干部說時間緊、任務(wù)重，提出不招標(biāo)要得不？反映出我們的干部不熟悉游戲規(guī)則，與黨風(fēng)廉政建設(shè)要求還有差距。總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個永久性的問題，它伴隨執(zhí)政黨的成長而成長，成熟而成熟?！叭苯ㄔO(shè)是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要抓手，希望同志們站在全區(qū)角度，結(jié)合自身實(shí)際去思考、去探索、去謀劃。

二、開展“三化”建設(shè)要用心思考，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好抓出成效

（一）開展“三化”建設(shè)，要明確“三化”建設(shè)的內(nèi)涵要求。

首先是突出實(shí)踐性?！叭苯ㄔO(shè)是一個實(shí)踐性很強(qiáng)的課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，經(jīng)濟(jì)部門有經(jīng)濟(jì)部門的情況，黨委部門有黨委部門的情況，執(zhí)法部門有執(zhí)法部門的情況，醫(yī)院有醫(yī)院的情況，學(xué)校有學(xué)校的情況?！叭苯ㄔO(shè)必須要和實(shí)踐相結(jié)合，與各自工作崗位相結(jié)合，才能不流于形式。各級各部門只有結(jié)合自身實(shí)際，選擇工作載體和結(jié)合點(diǎn)，才能最大限度地發(fā)揮“三化”建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功效。

其次是找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)。這是推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理的關(guān)鍵和前提。如果廉政風(fēng)險點(diǎn)查不準(zhǔn)、不深透、不全面，隨后的風(fēng)險防范、制度保障就有漏洞，工作的實(shí)效性就會大打折扣。我們要把所有干部和職工都納入廉政風(fēng)險的查找和防范管理范圍，不漏掉每一個人，不錯過每一個環(huán)節(jié)，保證查找廉政風(fēng)險點(diǎn)100％，落實(shí)黨風(fēng)廉政教育制度100%，干部職工受教育面100％，以此制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的措施和辦法。

（二）開展“三化”建設(shè)，要把握幾個重點(diǎn)問題。

一是重點(diǎn)工程管理。今年，我們總共要實(shí)施十七個重點(diǎn)項(xiàng)目工程，我和鄭區(qū)長總負(fù)責(zé)，不參加具體的工程建設(shè)，只負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)的確定、人員的調(diào)配、資金的組織監(jiān)控。分管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)作為分管項(xiàng)目的具體責(zé)任人，要切實(shí)對工程招投標(biāo)、施工監(jiān)理、資金審核等內(nèi)容負(fù)起責(zé)、負(fù)好責(zé)。特別是“名酒名園名村”建設(shè)、江北片新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)，對新建或改造農(nóng)房農(nóng)戶的補(bǔ)貼涉及面太廣，任務(wù)非常繁重，更要監(jiān)督好、實(shí)施好。

二是財政資金安排。去年，**區(qū)財政資金支出達(dá)10個億以上，如何規(guī)范好、運(yùn)行好、安排好、使用好、管理好財政資金，這是我們廉政風(fēng)險防范上的一個重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位基本建設(shè)帳都不會做，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也搞不清楚。財政局必須下定決心，切實(shí)加強(qiáng)對資金審批、資金核算、帳戶設(shè)置、會計(jì)人員的管理，對所有重點(diǎn)項(xiàng)目，除了單位預(yù)算帳戶外，要對所有資金進(jìn)行專門統(tǒng)一核算。

三是干部選拔任用。去年，我們采用“海選”的方式對5個正科級職位進(jìn)行了公開選拔。今年，我們要結(jié)合中央關(guān)于干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求，以及我們對干部選拔任用改革方面的規(guī)劃，加大對干部選拔任用的改革，進(jìn)一步擴(kuò)大干部提名權(quán)，更有效地聽取各方面意見，使我們的干部選任工作得到更大范圍、更高程度的公認(rèn)。前不久，市上采用差額考察的方式對6個職位進(jìn)行了差額選拔，這種方式我們也要進(jìn)行推廣。今年我們要下大決心，讓更多的職位通過競爭產(chǎn)生。我堅(jiān)信，只要嚴(yán)格按照程序辦事，采用好的選拔方式，一定能夠選出優(yōu)秀的干部。

四是人事制度改革。今年，我們要對事業(yè)單位人員，包括工勤人員的選任、選調(diào)進(jìn)行改革，加強(qiáng)這方面的制度建設(shè)。特別是教師的選調(diào)，是今年人事制度改革的重點(diǎn)。對在教師選調(diào)上吃拿卡要的風(fēng)氣，我們要堅(jiān)決遏制、嚴(yán)肅處理。教育局領(lǐng)導(dǎo)干部、各學(xué)校校長要約束好自已，絕不能在這方面謀取私利。從今年起，**區(qū)選調(diào)任何一名教師都要經(jīng)過考試，沒有任何人可以特殊。我們要把這個制度向社會大眾進(jìn)行公布、宣傳，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

五是其他方面。招投標(biāo)、行政審批、領(lǐng)導(dǎo)工作交接等方面都要作為此次“三化”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，必須切實(shí)抓實(shí)抓好。特別是領(lǐng)導(dǎo)工作交接制度，從今年起，任何人離開工作崗位必須辦理書面交接，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)面點(diǎn)交，一旦交接完成，立即進(jìn)行審計(jì)。這是對走的同志的負(fù)責(zé)，也是對工作的負(fù)責(zé)。離開的同志要做到“不旦要上得來，還要走得脫”。

總之，“三化”建設(shè)不僅僅是區(qū)紀(jì)委的工作，全區(qū)上下要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，把“三化”建設(shè)與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，凡是可能出現(xiàn)問題的風(fēng)險點(diǎn)，都要用制度來約束，使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

（三）開展“三化”建設(shè)，要結(jié)合實(shí)際，便于操作，通俗易懂，不走過場。

一是貼近實(shí)際，不搞形式。開展“三化”建設(shè)，不是比文件長、材料多，哪怕各單位都把“三化”建設(shè)編成一本書，如果沒有操作性、實(shí)效性，干部群眾看不懂、記不住，這就是走形式、走過場，這就是我們工作的失敗。各級各部門要結(jié)合工作實(shí)際去認(rèn)真思考，出真招、出實(shí)招，拿出真正有價值的意見和措施，務(wù)求操作性、實(shí)效性，確保群眾易記、監(jiān)督易行。

二是習(xí)慣于在制度下、規(guī)則下開展工作。沒有規(guī)矩不成方圓。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要熟悉各自崗位的規(guī)章制度，要明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求，要習(xí)慣在規(guī)則下開展工作。比如凡是屬于招投標(biāo)范圍的、政府采購的工程項(xiàng)目，一定要提前做好工作，不要事到臨頭搞簡化程序甚至取消相關(guān)程序，那是堅(jiān)決不行的。比如資金安排、工程建設(shè)，必須是首先進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，有了設(shè)計(jì)才能進(jìn)行預(yù)算，有了預(yù)算才能安排資金，有了資金才能進(jìn)行工程建設(shè)。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要熟悉這些規(guī)則，在規(guī)則下有效地安排工作，做到“三化”建設(shè)與工作開展同步推進(jìn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，使“三化”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。區(qū)上針對貫徹《廉政準(zhǔn)則》、深化“三化”建設(shè)，近期要組織一次中心組學(xué)習(xí)，縣級領(lǐng)導(dǎo)要作好發(fā)言準(zhǔn)備，結(jié)合個人實(shí)際談，認(rèn)真查找需要規(guī)范、完善的地方，認(rèn)真思考如何通過黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)工作。下來后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（景區(qū)），區(qū)級各部門以及學(xué)校、衛(wèi)生系統(tǒng)的主要負(fù)責(zé)同志要親自動員，注重調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，想好這項(xiàng)工作到底要抓些什么，薄弱環(huán)節(jié)在哪里，問題容易出在哪些地方，有些什么實(shí)實(shí)在在的舉措，必須講深講透。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，約束好自已的行為，規(guī)范8小時內(nèi)外的行為，不該去的不要去，不該吃的不要吃。特別是在一些規(guī)模較大的系統(tǒng)（單位），如教育系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，禁止亂吃亂喝，一旦發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處。

（二）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出成效。各級各部門要結(jié)合自身特點(diǎn)，出實(shí)招、辦實(shí)事，探索和創(chuàng)新開展“三化”建設(shè)的新思路、新做法。區(qū)紀(jì)委“三化”辦在編寫簡報時，內(nèi)容不僅要有表揚(yáng)，還要有批評和經(jīng)驗(yàn)介紹。要通過開展“三化”建設(shè)，最終達(dá)到三個方面的效果：一是促進(jìn)發(fā)展，促進(jìn)和諧**建設(shè)。二是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的環(huán)境。這既是黨風(fēng)廉政的要求，也是反腐敗的要求。要通過此次“三化”建設(shè)，讓我們的風(fēng)氣上一個臺階。對群眾、企業(yè)的問題，我們要認(rèn)真做好服務(wù)，該辦理的事及時辦理、當(dāng)場給予答復(fù)，辦不了的事要想辦法解決，請示報告最好不要過夜。同時，介于信息的不對稱，同志們對于不了解的事情、不熟悉的情況，不要隨意發(fā)言表態(tài)，更不能謠傳、夸大，有什么問題要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反映。三是促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)提高。我們要在“三化”建設(shè)中，通過排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，促進(jìn)干部廉潔自律行政，促進(jìn)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)干部綜合素質(zhì)能力的提高。

今天動員會后，希望大家立即行動起來，扎扎實(shí)實(shí)抓好“三化”建設(shè)工作，爭取在年底總結(jié)時，出成果、出成效，使**區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，使**區(qū)的發(fā)展得到進(jìn)一步加快。

第四篇：三化建設(shè)

三化建設(shè)

思想決定行為，思想決定境界，思想決定命運(yùn)。偉大的革命家魯迅因?yàn)橛辛苏雀嗳松乃枷?，所以棄醫(yī)學(xué)文；周恩來總理之所以有了為中華之崛起而讀書的思想，成就了偉大的人生；中國之所以有了改革開放的創(chuàng)新之舉，改變了貧窮落后的面貌。

自我要發(fā)展，企業(yè)要強(qiáng)大，離不開員工個人思想的進(jìn)步，然而“三化建設(shè)”是對個人及企業(yè)乃至整個社會思潮的具體體現(xiàn)，是詮釋“思想”的生動載體。那么何為“三化建設(shè)”？怎樣才能做好“三化建設(shè)”？“三化建設(shè)”的意義又是什么？下面讓我們一一來探討：

所謂“三化建設(shè)”就是指“職業(yè)化建設(shè)，知識化建設(shè)及規(guī)范化建設(shè)”，其中“職業(yè)化”說的是一種工作狀態(tài)，是要面對現(xiàn)實(shí)社會發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)民眾需要而做的一種具體的事情，是崗位職責(zé)和專業(yè)素養(yǎng)完美結(jié)合的體現(xiàn)，是一種職業(yè)化素養(yǎng)?！爸R化”講的是就學(xué)習(xí)的程度而言，是一個動態(tài)的，一個發(fā)展變化的，一個專業(yè)化、集中化、持續(xù)化、終生化的過程，也是一個歷程的概念。“規(guī)范化”是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然、科學(xué)及管理等社會實(shí)踐中，對重復(fù)性事物和概念，通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程、制度、體制等）達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益；而企業(yè)規(guī)范化管理是在企業(yè)內(nèi)部形成管理者和被管理者“同呼吸共命運(yùn)”的利益共同體，使員工能夠更好地發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。

怎樣才能做好“三化建設(shè)”呢？針對“職業(yè)化建設(shè)”我有以下看法：“在我們完成社會或組織交代的崗位職責(zé)的過程中要有廣度、深度、高度、力度、維度、余度和誠度。廣度，就是要胸懷寬廣，博學(xué)廣識，集思廣益，凝聚眾人的智慧和力量來開展事業(yè)；深度，就是要深明正義，深邃思維，深謀遠(yuǎn)慮，深得人心，鉤深致遠(yuǎn)，不斷探索新的工作思路；高度，就是要高風(fēng)亮節(jié)，高屋建瓴，臨近致遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)履行各項(xiàng)職責(zé)；力度，就是要求真務(wù)實(shí)，奮力工作，努力開創(chuàng)新局面；維度，就是要自省自勵，自強(qiáng)自信，自重自愛，維護(hù)職責(zé)尊嚴(yán)；余度，就是留有余地，游刃有余，做事靈活而又不失原則；誠度，就是處事待人，誠信在先，忠于職守，誠于使命。有了這‘七度’，我們在扮演自己工作角色過程中才會有忠誠感、責(zé)任心、進(jìn)取志、履職術(shù)、待人道、清廉象?！背诉@“七度”，還應(yīng)做到“七唯”空間，即：唯真、唯勤、唯和、唯廉、唯民、唯能、唯制。唯真，就是追求真理，崇尚科學(xué)，勇于探索；唯勤，就是勤于研習(xí)，勇于實(shí)踐，勤政為民；維和，就是勞謙謹(jǐn)和，和合履職，以和為貴，和諧共振；唯廉，就是崇尚廉政，清政廉潔，秉公行事；唯民，就是民主決策，民主選才，民主監(jiān)督，民主履職，深入民眾，了解民意，體察民情，集中民智，反映民愿，以人為本；唯能，就是能忍，能思，能辨，能干，能苦，敢于擔(dān)當(dāng)，樂于奉獻(xiàn)；唯制，就是要有法制意識，要牢固樹立法制觀念，學(xué)法、守法、用法，要有合理的制度設(shè)計(jì)和體制安排，依法制企，科學(xué)管理。

針對“知識化建設(shè)”而言，眾所周知，知識改變命運(yùn)，知識的寬度、厚度和精度決定人的成熟度。要做到知識化建設(shè)，就得以一種發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的思維，持之以恒的心態(tài)，樂于付出的情懷，終身學(xué)習(xí)的理念；勤學(xué)善問，虛心求教，刻苦專研，不畏艱難，善于總結(jié)，科學(xué)思考，靈活變通，勇敢追求。從完整意義上說，學(xué)習(xí)、生活、工作貫穿在我們的一生當(dāng)中，工作中有學(xué)習(xí)、有生活，生活中有工作、有學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中也體現(xiàn)著生活和工作；筆者認(rèn)為，當(dāng)我們通過上述途徑把三者有機(jī)結(jié)合，融會貫通在一起，就是知識化建設(shè)的完美體現(xiàn)。

針對“規(guī)范化建設(shè)”來講，其應(yīng)該歸為一種管理方式。法紀(jì)亂，社會崩；綱紀(jì)正，社會興。無法就無天，無法就無邊，無邊就無天，社會就無序。企業(yè)也一樣，沒有規(guī)矩，難以成方圓，要以制度調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的管理關(guān)系，使員工成為企業(yè)的管理主體，使領(lǐng)導(dǎo)成為真正意義上的“領(lǐng)導(dǎo)”，民主制企，科學(xué)治企；公正用權(quán)，規(guī)范授權(quán)，民主控權(quán)；以才履職，以能興企，公正選人，以能用人，人盡其才；制定完善的獎懲制度，監(jiān)督管理體制，以人為本，結(jié)合實(shí)際情況，以領(lǐng)導(dǎo)為表率，以生產(chǎn)為中心，以管質(zhì)量為核心，以宣傳為重心，以發(fā)展為目標(biāo)加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)管理制度建設(shè)，緊緊圍繞一切為了人，一切依靠人，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、保護(hù)好機(jī)構(gòu)單位內(nèi)部職工的根本利益，全面調(diào)動所有人的積極性、創(chuàng)造性；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，用共同的信念和價值文化凝聚員工，增強(qiáng)員工戰(zhàn)斗力，增加員工自信心，增進(jìn)員工認(rèn)同感。確保激勵手段和約束手段發(fā)生共振效應(yīng)。要極其重視管理，從自己出發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)自我管理，并以實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)每一位成員都能用自己的行為否定一切管理規(guī)約為終極目標(biāo)；要使員工發(fā)揮系統(tǒng)思維優(yōu)勢，確立人本整合理念，發(fā)揮集體力量，自覺把自然科學(xué)、社會科學(xué)的知識、人的智慧才能與各種類型的信息及其它資源要素有機(jī)結(jié)合起來，善假于物，優(yōu)勢互補(bǔ)，整合集成，跨越層次，打破空間及層次界限地解決復(fù)雜多變的問題。

“三化建設(shè)”的意義重在成就我們的生活，成就我們的事業(yè)，成就我們的人生價值，成就我們和諧美滿的家園。讓我們都用“三化建設(shè)”的思想來武裝自己，實(shí)現(xiàn)自我！

安生部：武劍 2012年3月2日

第五篇：法治建設(shè)動員會講話

法治建設(shè)動員會講話

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省、市“法治建設(shè)年”活動動員部署大會精神，對我縣“法治建設(shè)年”活動進(jìn)行安排部署，動員全縣干部群眾奮力開創(chuàng)法治*建設(shè)新局面，為推進(jìn)趕超跨越、振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展好“法治建設(shè)年”活動的重大意義

一要充分認(rèn)識開展“法治建設(shè)年”活動是政治建設(shè)的需要。牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落到行動上就是要不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央和上級決策部署。黨的*大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè)，把全面推進(jìn)依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，確立為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容，并對建設(shè)中國特色社會主義法治體系、法治國家作出一系列重大決策部署。

貫徹落實(shí)好這些決策部署，是各級黨組織和廣大黨員干部的政治責(zé)任。省市委組織開展“法治建設(shè)年”活動，是貫徹全面依法治國基本方略的具體實(shí)踐，為我們把依法治國各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)落靠提供了重要遵循和有效載體。各單位、各部門要切實(shí)把這項(xiàng)活動擺上突出位置，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保抓出成效。

二要充分認(rèn)識開展“法治建設(shè)年”活動是提升執(zhí)政能力的需要。法治是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的方略，是理政的基本方式。具體到實(shí)際工作中，就是各級黨組織必須忠于憲法法律，把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面都納入法治化軌道，為人民掌好權(quán)用好權(quán)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。然而，法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重，當(dāng)前還大有人在，就我縣而言，有的單位部門和領(lǐng)導(dǎo)干部也不同程度存在這些問題，這是法治建設(shè)和依法執(zhí)政的大敵。

開展“法治建設(shè)年”活動，有利于解決這些問題和現(xiàn)象，促進(jìn)各單位、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識、法治理念，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。各單位、各部門要站在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度，深刻認(rèn)識開展好“法治建設(shè)年”活動的重大意義，并作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)堅(jiān)決完成。

三要充分認(rèn)識開展“法治建設(shè)年”活動是推動發(fā)展的需要。法治環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。特別是提到了有的領(lǐng)導(dǎo)干部處理復(fù)雜問題時，動不動就講“擺平”“搞定”；有的地方和單位新官不理舊賬等，并且要求要系統(tǒng)梳理、扎實(shí)解決。

兩年來，我們按照省市委的安排部署，深入推進(jìn)法治*建設(shè)，持續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，發(fā)展環(huán)境明顯改善。但是，有些影響發(fā)展環(huán)境的法治方面的問題還沒有得到徹底解決。比如，有的職能部門對違規(guī)違法擾亂市場秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為查處力度不夠，有的工作人員態(tài)度蠻橫、勒拿卡要，等等。這些問題，直接影響我縣的發(fā)展環(huán)境建設(shè)。

我們要充分認(rèn)識法治的基礎(chǔ)性和根本性作用，把加強(qiáng)法治建設(shè)作為打造全面振興好環(huán)境的重中之重，以“法治建設(shè)年”活動為契機(jī)，著力補(bǔ)齊法治建設(shè)的短板，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法在*蔚然成風(fēng)。

二、正確把握方式方法，務(wù)求“法治建設(shè)年”活動取得實(shí)效

一要正確把握科學(xué)決策和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系，全面提升依法行政的能力水平。近年來，我縣在推進(jìn)法治zf建設(shè)、轉(zhuǎn)變zf職能、優(yōu)化營商環(huán)境等方面做了大量富有成效的工作，但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象仍然屢禁不止。有些部門執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明，關(guān)門辦案；有些領(lǐng)導(dǎo)干部不依法行政、不依法辦事，在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，違法亂紀(jì)、貪污腐化、弄權(quán)瀆職依然存在。究其原因，還是有的部門和部分干部把黨紀(jì)國法當(dāng)成了“橡皮泥”“稻草人”。針對這些問題，必須在依法行政、建設(shè)法治zf上下更大的氣力。

各單位、各部門要帶頭執(zhí)法守法、依法行政，及時完善調(diào)整權(quán)力清單和責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度辦法，確保法律公正有效實(shí)施。要切實(shí)提高依法科學(xué)決策水平，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定等各項(xiàng)制度，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)縣委、縣zf法律顧問和公職律師制度落實(shí)。要結(jié)合深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，深化“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，切實(shí)提高辦事效率和質(zhì)量。

二要正確把握全民守法和全民普法的關(guān)系，著力增強(qiáng)全民法律觀念和法治素養(yǎng)。多年來，通過全民普法教育的深入開展，全縣廣大干部群眾依法辦事的意識明顯得到增強(qiáng)，但客觀講，一些問題的存在我們是不能回避的。有些社會成員尊法信法守法用法意識不強(qiáng)，遇事找關(guān)系，信權(quán)不信法，信訪不信法，甚至錯誤地認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”；社會誠信缺失，執(zhí)行難的問題還很突出，等等。

在“法治建設(shè)年”活動中，要把全民普法和守法作為重要基礎(chǔ)性工作來抓，采取更加有效的措施，加強(qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)法治精神。要深化“七五”普法，抓好“法律七進(jìn)”，持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動，讓法治觀念更加深入人心，在全社會形成法律底線不能逾越、法律底線不可觸碰的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，落實(shí)失信“黑名單”和社會信用統(tǒng)一代碼、聯(lián)合信用懲戒制度，推動信用信息公開共享。

要增強(qiáng)廣大群眾的法治觀念，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成遵守法律的習(xí)慣，善于依法維權(quán)。要把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，在全社會大力培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

三要正確把握公正司法和規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)社會公平正義和諧穩(wěn)定。這些年，我縣司法機(jī)關(guān)為維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公平正義作出了重要貢獻(xiàn)，贏得了群眾廣泛認(rèn)可。但也要看到，司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正的問題仍然存在，有案不立、有訴不理、辦關(guān)系案人情案等現(xiàn)象仍有發(fā)生，造成了惡劣影響，損害了司法權(quán)威。因此，要把推進(jìn)公正司法作為“法治建設(shè)年”的重中之重，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革，絕不容許任何人利用職權(quán)干預(yù)司法，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

要堅(jiān)持以公開促公正、樹公信，在依照法律規(guī)定和遵循司法規(guī)律的前提下，全面推進(jìn)審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開，開展好司法“公眾開放日”活動，積極構(gòu)建面向社會公眾的司法公開信息平臺，尊重和維護(hù)人民群眾的知情權(quán)，不斷提升人民群眾對司法工作的滿意度。要進(jìn)一步完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，健全冤假錯案有效防范、及時糾正機(jī)制。要下大氣力解決“執(zhí)行難”問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。要聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問題開展司法大檢查，對查出違規(guī)問題將從嚴(yán)查處、絕不姑息。

四要正確把握“關(guān)鍵*”和示范引領(lǐng)的關(guān)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則率先垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù)，但作用發(fā)揮的好壞，直接影響著法治建設(shè)的成敗。在學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆*中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上講到，不少領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識比較淡薄，有法不依、違法不究、知法犯法，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不屑學(xué)法、心中無法，以言代法、以權(quán)壓法，利欲熏心、貪贓枉法。這些問題，在我縣的干部當(dāng)中也不同程度存在。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識和法治觀念，牢固樹立憲法法律至上、權(quán)由法定等基本法治觀念，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、開展工作的能力。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，筑牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和行動自覺，自覺做社會主義法治的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，努力提高依法辦事能力，把對法治的尊崇、對法律的敬畏，轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式。要善于運(yùn)用法律解決問題、推動工作，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)保護(hù)等方面，要依法決策，依法管理，以法治力量支撐跨越發(fā)展、全面振興。

五要正確把握抓鄉(xiāng)村法治和德治建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)決補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基層干群法治短板。當(dāng)前，農(nóng)村由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、受教育程度等限制，法治建設(shè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。農(nóng)村法治宣傳教育氛圍不濃、機(jī)制不全、形式單一、效果不佳；有的農(nóng)民缺乏遇事找法、依法維權(quán)的意識；有的鄉(xiāng)村干部利用職務(wù)之便，知法犯法，侵吞貪污國家政策資金，等等。開展“法治建設(shè)年”活動，要緊緊抓住鄉(xiāng)村法治這個短板，積極培育鄉(xiāng)村法治文化，增強(qiáng)基層干部特別是村“兩委”干部法治觀念，推動農(nóng)村各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

探索建立村法律顧問制度，推動律師、公證等服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸。深入開展“學(xué)報告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動，進(jìn)一步健全基層黨組織，把黨員干部群眾的智慧和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)上來。嚴(yán)密防范農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，全力保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。深入開展掃H除E專項(xiàng)斗爭，以整治“村霸”為重點(diǎn)，鏟除鄉(xiāng)村黑惡勢力滋生的土壤，提升人民群眾的安全感滿意度。

三、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動

一要明確職責(zé)任務(wù)，壓實(shí)落靠責(zé)任。按照省市委部署要求，我縣成立建設(shè)法治*工作委員會，制定了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照工作部署，對照方案要求，抓緊認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，研究推進(jìn)措施，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，真正把推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動扛在肩上、放在心上、抓在手上，對重大問題親自過問、難點(diǎn)問題親自研究，確?；顒佑行七M(jìn)。

二要強(qiáng)化督查考核，確保取得實(shí)效。進(jìn)一步建立健全督導(dǎo)檢查、考核評價機(jī)制，將“法治建設(shè)年”活動開展情況納入責(zé)任目標(biāo)考評體系，認(rèn)真組織開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。對一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法案件、造成嚴(yán)重社會影響的單位，依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

要把開展“法治建設(shè)年”活動成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，促進(jìn)各單位、各部門提高對開展“法治建設(shè)年”活動的重視程度，確?；顒痈黜?xiàng)部署真正落地見效。

三要調(diào)動各方力量，形成工作合力。開展“法治建設(shè)年”活動涉及方方面面，需要合力推進(jìn)。要建立健全黨w統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大、zf、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職，全社會共同推動的工作機(jī)制。

要注重上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要明確各自目標(biāo)任務(wù)，做到心中有數(shù)、各負(fù)其責(zé)，包括工青婦等群團(tuán)組織也要結(jié)合自身實(shí)際積極參與、有所作為，切實(shí)形成強(qiáng)大合力。要召開聯(lián)席會議，對需要協(xié)同配合完成的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行推進(jìn)部署，防止各行其是，貽誤活動進(jìn)展。