第一篇:黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話
黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話
同志們:
今天,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨風(fēng)廉政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化“三化”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員、部署黨風(fēng)廉政 “三化”建設(shè)工作。這項(xiàng)工作適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì),是一項(xiàng)十分重要的工作。剛才,**同志就如何開(kāi)展好這項(xiàng)工作做了具體部署,希望大家細(xì)心領(lǐng)會(huì)精神,并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合***工作實(shí)際,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握開(kāi)展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)的重要性和必要性
以懲防體系建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),是推進(jìn)懲防體系建設(shè)的路徑設(shè)計(jì),是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作管理水平的方法引領(lǐng)。全體黨員干部一定要深刻理解“三化”建設(shè)的精神實(shí)質(zhì),以積極的態(tài)度帶頭參與到“三化”建設(shè)工作中來(lái),振奮精神,提高認(rèn)識(shí),克服厭戰(zhàn)情緒。
(一)“三化”建設(shè)是推進(jìn)懲防體系建設(shè),應(yīng)對(duì)新情況解決新問(wèn)題的創(chuàng)新舉措
建立健全懲防體系,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大戰(zhàn)略性任務(wù),是極為重要的治本之策和長(zhǎng)效機(jī)制。組織各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步理清懲防體系建設(shè)的目標(biāo),把教育、制度、監(jiān)督,改革、糾風(fēng)、懲治以及落實(shí)責(zé)任制等各個(gè)方面工作的標(biāo)準(zhǔn)制定得更為合理和具體,并通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,加強(qiáng)對(duì)干部、單位以及財(cái)政-1-
投資性項(xiàng)目潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。這是一個(gè)重要的工作創(chuàng)新,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。
(二)“三化”建設(shè)是提高行政效能、整體提升單位管理水平的迫切需要
我們開(kāi)展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè),本質(zhì)是把現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量管理、效能管理的基本要求引入黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域,形成可量化的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的工作流程和用制度管人、按制度辦事的良性保障機(jī)制;再加上推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn),幫助黨員干部正確認(rèn)識(shí)行政管理中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),確立每個(gè)崗位廉潔從政的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的工作流程,有針對(duì)性地制定防范措施。這樣做,有利于阻塞制度漏洞,減少權(quán)力尋租,推動(dòng)陽(yáng)光行政,從而提高行政效能。
(三)“三化”建設(shè)是預(yù)防腐敗、保護(hù)干部的有效手段
黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè),一是有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)效?!叭苯ㄔO(shè)就是把風(fēng)險(xiǎn)防范、質(zhì)量管理、重大決策監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),以廉促政,以政帶廉,良性互動(dòng)。二是有利于從整體上提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的水準(zhǔn)。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范,廉情預(yù)警分析,“三重一大”定期報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制度等內(nèi)容,能夠推進(jìn)預(yù)防腐敗工作的制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,既可以整合已有的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),鞏固已經(jīng)取得的成果,擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,又能提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。三是有利于黨員干部健康成長(zhǎng)、健康工作。實(shí)施“三化”建設(shè),就是堅(jiān)持以人為本,做到以尊重人為出發(fā)點(diǎn),全面了解人、關(guān)心人、提高人、規(guī)范人、激勵(lì)人、依靠人,根本上還是為了加強(qiáng)教育,使干部增強(qiáng)自覺(jué)性,加強(qiáng)黨性修養(yǎng);通過(guò)“三
化”建設(shè)的反復(fù)作用,在我們內(nèi)部形成防范體系,在我們外部形成廉政環(huán)境,在干部頭腦中形成自我凈化意識(shí),警示廣大黨員干部和職工,廉政風(fēng)險(xiǎn)就在身邊,廉潔自律稍有松懈,就有可能“一失足成千古恨”。
二、抓住要害,突破難點(diǎn),務(wù)實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè) 抓好黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè),必須嚴(yán)格防止做形式、走過(guò)場(chǎng),要嚴(yán)肅紀(jì)律,要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),要抓住要害,突破難點(diǎn)。
(一)切實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。推進(jìn)懲防體系的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),是黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)的第一安排和核心要?jiǎng)?wù)。落實(shí)2008—2012年任務(wù)分工規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容,確保今年建成懲防體系基本框架,要求很高,任務(wù)繁重。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗實(shí)施綱要文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),結(jié)合江陽(yáng)區(qū)提出的總體任務(wù)分工規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容,圍繞教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治以及落實(shí)責(zé)任制等各個(gè)方面工作,確立工作目標(biāo)。
(二)切實(shí)查深找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找,帶頭過(guò)關(guān),認(rèn)真把關(guān)。要以“找”為基礎(chǔ),使預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)“內(nèi)化于心”,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。關(guān)于查找的重點(diǎn),應(yīng)該著重抓好“三個(gè)查找”:一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找自身在“三重一大”,即重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的崗位風(fēng)險(xiǎn);二是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)各村(社區(qū))、部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)定位,針對(duì)行政管理、許可審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等重要環(huán)節(jié),查找發(fā)生或可能產(chǎn)生的崗位風(fēng)險(xiǎn);三是查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)重要崗位要認(rèn)真對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度,查找并
分析出個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度,行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的崗位風(fēng)險(xiǎn)。
(三)切實(shí)提高制度執(zhí)行力。在“三化”建設(shè)中,必須在提高執(zhí)行力上下功夫。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,重點(diǎn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決糾正違規(guī)行為,切實(shí)提高對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力。同時(shí),要進(jìn)一步提高對(duì)懲防體系建設(shè)制度的執(zhí)行力,對(duì)圍繞推進(jìn)“三化”建設(shè)出臺(tái)的一批比較管用的制度,以及我鎮(zhèn)配套的制度,都必須執(zhí)行好,切實(shí)發(fā)揮制度的功效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)取得明顯成效
今年,“三化”建設(shè)是我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn),我們要爭(zhēng)取打開(kāi)局面,取得明顯成效。
(一)要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。要堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)納入黃艤鎮(zhèn)的整體工作格局,用“三化”建設(shè)統(tǒng)攬黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,精心謀劃,制定切實(shí)可行的方案和措施。要把“三化”建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,按照“四個(gè)親自”、“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(二)要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力提高效果。要站在推進(jìn)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施的高度,精心謀劃好“三化”建設(shè)工作,使“三化”建設(shè)與全鎮(zhèn)的發(fā)展貼得更緊;選準(zhǔn)“三化”建設(shè)的最佳切入點(diǎn),推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和效能監(jiān)察工作,最大限度地發(fā)揮“三化”建設(shè)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能作用。全體黨員干部要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰。要與推進(jìn)當(dāng)前中心工作和其它日
常工作相結(jié)合,確?!叭苯ㄔO(shè)工作與中心工作同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)雙贏。
(三)要嚴(yán)格督促檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。各村(社區(qū))、部門(mén)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,把“三化”建設(shè)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,抓緊抓好抓實(shí)抓出成效。將這次工作納入今年年度目標(biāo)績(jī)效考核重點(diǎn),對(duì)工作落實(shí)到位、成效明顯的在評(píng)先選優(yōu)方面給予傾斜。
同志們,“三化”建設(shè)工作是一項(xiàng)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要工程。大家務(wù)必要高度重視,緊密結(jié)合自身實(shí)際,以求真務(wù)實(shí)的精神和積極進(jìn)取的態(tài)度,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,加大工作力度,認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí),確保工作順利推進(jìn),為全面打造風(fēng)清氣正黃艤和推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:中心城區(qū)三化動(dòng)員會(huì)講話
在冷水灘中心城區(qū)三化工作動(dòng)員會(huì)上的講話
區(qū)長(zhǎng) 何沖龍(2010年12月13日)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
剛才,區(qū)委常委、區(qū)委辦主任陳小細(xì)同志宣讀了2011年冷水灘中心城區(qū)城市亮化工作方案,等下,副區(qū)長(zhǎng)伍玉生同志還要宣讀《2010年春節(jié)期間中心城區(qū)城市亮化工作先進(jìn)單位的表彰決定》,市委常委、副市長(zhǎng)張正同志將作重要講話,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年春節(jié)期間中心城區(qū)“三化”工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、再接再厲,掀起“三化”工作新高潮 年初以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們嚴(yán)格按照一年創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”,三年創(chuàng)建“省級(jí)文明衛(wèi)生城市”的奮斗目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展了“城市管理年”活動(dòng),重點(diǎn)突出“四化兩治理”,即硬化、凈化、綠化、亮化和治理臟亂差、治理阻工滋事行為。通過(guò)大力開(kāi)展市容市貌集中整治、城市交通專(zhuān)項(xiàng)管理、綠化美化專(zhuān)項(xiàng)治理、拆違控違長(zhǎng)效管理等一系列措施,取得了明顯的
成效,11月下旬已順利通過(guò)省創(chuàng)衛(wèi)檢查組的暗訪檢查。在此,我向大家表示衷心的感謝!我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),仍然要清醒的認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)還很艱巨,由于各方面的原因,中心城區(qū)“臟亂差”的現(xiàn)象還一定程度存在,尤其是零陵中路等重要路段和重要部位,衛(wèi)生難以長(zhǎng)期保持,交通腸梗阻,燈光不明亮,違章建筑多,等等。春節(jié)前開(kāi)展美化、凈化、亮化工作,正是這場(chǎng)翻身戰(zhàn)役的攻堅(jiān)之戰(zhàn)、收官之戰(zhàn)。打好這場(chǎng)戰(zhàn),完成好美化、凈化、亮化工作任務(wù),對(duì)于我們堅(jiān)定完成全年城市管理目標(biāo)的信心,促進(jìn)下階段工作的意義十分重大;對(duì)于我們加快建設(shè)中心城市、推進(jìn)新型城市化的步伐意義十分重大。對(duì)此,我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。今年來(lái),隨著永州市城管執(zhí)法局冷水灘分局的設(shè)立,城管體制調(diào)整、管理重心下移的進(jìn)一步推進(jìn),冷水灘區(qū)在城市管理上的責(zé)權(quán)利更加統(tǒng)一,責(zé)任更加重大。今年的翻身戰(zhàn)能不能打贏,攻堅(jiān)戰(zhàn)能不能打好,冷水灘是主力軍,關(guān)鍵就看我們,重點(diǎn)也看我們。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三化”工作的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的具體安排上來(lái),認(rèn)清形勢(shì),尋找差距,全城動(dòng)員,全民動(dòng)手,迅速掀起“三化”工作的新高潮。同時(shí),也希望市直有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)
對(duì)具體工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),希望中央、省、市駐冷各單位自覺(jué)按照《方案》要求,積極投入到“三化”工作中去。
二、突出重點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)“三化”工作新局面 這次的城市“三化”工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格參照創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的工作標(biāo)準(zhǔn),按照《冷水灘中心城區(qū)亮化工作方案》的具體要求,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn),必須躍上一個(gè)新臺(tái)階。
1、突出“凈化”,做到城市街面清潔干凈。一要確保主次街道整潔衛(wèi)生。主次街道每天二普掃,衛(wèi)生效果達(dá)到“五無(wú)五凈”,連續(xù)保潔達(dá)16小時(shí)以上,重要路段要求24小時(shí)保潔,特別要加強(qiáng)交接班時(shí)段的衛(wèi)生保潔,確保不斷檔。搞好轄區(qū)背街小巷、居民小區(qū)的每天二普掃、12小時(shí)保潔工作,衛(wèi)生效果達(dá)到“四無(wú)四凈”。沿街收集車(chē)輛,落實(shí)定點(diǎn)、定時(shí)收集垃圾制度,每天三次鳴笛接運(yùn)街道門(mén)面生活垃圾;清掃人員也要加大收集街道門(mén)面生活垃圾力度,做到路面不出現(xiàn)成堆垃圾。保證灑水降塵按章進(jìn)行,主次街道每天全面清洗一次,主要街道做到“見(jiàn)臟即洗”。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的收集運(yùn)輸管理,做到生活垃圾日產(chǎn)日清,密閉運(yùn)輸,運(yùn)輸途
中無(wú)漏撒,不造成二次污染。二要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。對(duì)全區(qū)再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,主要是清除主次街道、背街小巷、居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊、五小行業(yè)、鐵路沿線、沿河兩岸等重點(diǎn)單位、地段的積存垃圾,做到視線可及范圍內(nèi)無(wú)成堆垃圾、無(wú)白色垃圾、無(wú)雜草、無(wú)坑洼積水、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象,全面確保整個(gè)城區(qū)的衛(wèi)生整潔。加大對(duì)亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等行為的清理整治。對(duì)隨地亂扔果皮、紙屑、飯盒、煙頭等廢棄物,在城區(qū)亂倒垃圾、污水,在城區(qū)主次街道燃放煙花爆竹等破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,要進(jìn)行及時(shí)制止、嚴(yán)厲處罰。加強(qiáng)渣土管理。督促施工方鋪沙或硬化進(jìn)出口道路,渣土運(yùn)輸不得沿途撒漏。加強(qiáng)巡邏守點(diǎn),實(shí)行24小時(shí)值班制,督促業(yè)主單位時(shí)時(shí)清掃、清洗污染。進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸時(shí)間,必須實(shí)行夜間運(yùn)輸,規(guī)范有序調(diào)運(yùn)渣土。加大對(duì)車(chē)輛撒漏、車(chē)輪帶泥行駛等違章行為的查處力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。三要加強(qiáng)流動(dòng)攤點(diǎn)、違規(guī)種菜、放養(yǎng)家禽的規(guī)范管理。增設(shè)臨時(shí)攤點(diǎn),合理設(shè)置攤位,劃線定路,劃行歸市,將城區(qū)主街道所有飲食夜宵攤點(diǎn)都集中到定點(diǎn)區(qū)域集中經(jīng)營(yíng),并對(duì)飲食夜宵攤點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一攤蓬,統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一衛(wèi)生設(shè)施,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間。要花大力氣抓好主次街道、背街小巷、居民區(qū)內(nèi)違規(guī)種菜現(xiàn)象,對(duì)于整
治好的菜地要立即硬化、綠化(或鋪設(shè)卵石),防止居民再次違規(guī)種菜,對(duì)于建城區(qū)、成片集體土地未征用的,立牌種植。同時(shí)組織專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍,對(duì)城區(qū)放養(yǎng)牲畜進(jìn)行集中捕殺,做到建成區(qū)內(nèi)無(wú)放養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象。
2、突出“亮化”,做到城市夜景光彩靚麗。燈文化是在國(guó)泰民安的環(huán)境中,人們物質(zhì)生活改善后,對(duì)精神文化生活更高要求的展示,我國(guó)自古以來(lái)就有佳節(jié)觀燈賞景的習(xí)俗。現(xiàn)今,我們要通過(guò)道路照明、廣場(chǎng)照明、建筑物照明、園林綠地照明及景點(diǎn)、景區(qū)照明來(lái)展現(xiàn)中心城區(qū)蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的景象,各相關(guān)部門(mén)、單位要立刻行動(dòng)起來(lái),按照《永州市中心城區(qū)亮化工作方案》的要求。一要實(shí)施公共場(chǎng)所亮化。湘永路、育才路、零陵路、鳳凰路、梧桐路等主街道和其它次要街道,濱江廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)、區(qū)行政中心廣場(chǎng)等市政廣場(chǎng)這些公共場(chǎng)所必須按要求進(jìn)行亮化。二要實(shí)施單位樓房和庭院亮化。各單位要搞好樓體及庭院亮化,勾勒建筑物輪廓,對(duì)亮化設(shè)施落后、檔次不高的要進(jìn)行改造,并結(jié)合各自實(shí)際,設(shè)置大型霓紅燈廣告牌,彰顯單位特色。三要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施特色亮化。不能光是讓城市亮起來(lái),還要讓城 5
市美起來(lái),還要多出夜景照明精品工程。重點(diǎn)抓好廣氣長(zhǎng)豐公司、湘紙集團(tuán)、移動(dòng)公司、電信公司、各商業(yè)銀行等大型企業(yè)和永東公路城區(qū)入口的亮化,充分展現(xiàn)城市工業(yè)化、信息化的發(fā)展成就和永州中心城區(qū)特色。要加大廣告箱亮化。按照“設(shè)計(jì)新穎、布置合理、美觀大方”的原則,盡快建設(shè)主要街道、廣場(chǎng)的廣告燈箱,增添城市景觀和商業(yè)氣息。亮化工作要將自然和人文景觀相結(jié)合,體現(xiàn)城市文化,在光和色的組合上要給人以美感;要逐步建成具有一定規(guī)模、文化內(nèi)涵較高、本地特色明顯的多層次、多方位的城市亮化體系,為中心城市夜晚增光添彩,真正達(dá)到提升城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
3、突出“綠化”,做到城市環(huán)境生態(tài)優(yōu)美。城市的綠化與美化工作緊密相連,要使城市更美首先要讓城市更綠。這些年,冷水灘的綠化工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步,城市生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,但離生態(tài)園林城市和衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。眼下雖還未到實(shí)施綠化的最好時(shí)節(jié),但各部門(mén)各單位要提前規(guī)劃、積極準(zhǔn)備,等春節(jié)一過(guò),就要迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身到以養(yǎng)花植樹(shù)種草
為重點(diǎn)的城市綠化美化工作中來(lái),迅速掀起全民植樹(shù)種草養(yǎng)花的新熱潮。一要結(jié)合舊城區(qū)改造和新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),要按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求,節(jié)約城市綠化用地,通過(guò)拆房建綠、拆違還綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠等形式提高城市綠化率。二要以城區(qū)主干街道為綠化重點(diǎn),圍繞“城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”的指導(dǎo)思想,抓好行道樹(shù)的修剪整形,調(diào)整行道樹(shù)種及規(guī)格,做到行道樹(shù)不缺株,綠籬不斷籬,樹(shù)形整齊美觀,力爭(zhēng)營(yíng)造出一個(gè)“城在林中、人在景中”和“抬頭見(jiàn)綠、出門(mén)賞綠”的和諧美景。
4、突出“通暢”,做到城市交通井然有序。一要完善交通標(biāo)志的設(shè)立。按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)計(jì),合理布局”的原則完善對(duì)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)點(diǎn),設(shè)置路標(biāo)、標(biāo)線等通行標(biāo)志的設(shè)立,確保規(guī)范行車(chē)、停車(chē)行為。二要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)行車(chē)秩序管理。節(jié)日期間,交警部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)人員調(diào)派,提高路面見(jiàn)警率和民警管事率,重點(diǎn)對(duì)疲勞駕駛、客運(yùn)車(chē)嚴(yán)重超員、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、強(qiáng)行超車(chē)、逆向行駛、不遵守交通標(biāo)志等嚴(yán)重影響路面行車(chē)秩序的突出違法行為要依法從重處罰,加強(qiáng)摩托車(chē)和
公交車(chē)行車(chē)秩序管理,堅(jiān)決取締“三無(wú)”車(chē)輛,同時(shí),協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與到交通安全整治管理中來(lái),以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管控。三要加強(qiáng)交通執(zhí)法力度。交警、城管等職能部門(mén)盡快拿出下階段詳細(xì)工作方案,以零陵路、鳳凰路、湘永路、清橋路、湘江東路為重點(diǎn)路段,進(jìn)行一系列交通秩序整治綜合執(zhí)法,嚴(yán)格做到“定人、定崗、定位、定任務(wù)、定措施、定責(zé)任”,通過(guò)定點(diǎn)設(shè)崗、定時(shí)抽查、隨時(shí)抽查等措施,徹底解決車(chē)輛亂停亂放、行人亂穿亂行等行為,切實(shí)維護(hù)安全、有序、暢通的交通秩序
5、突出“拆違”,做到城市拆違力度不減。春節(jié)前是違章建筑高發(fā)時(shí)期,一定要加大工作力度,堅(jiān)決予以控制和拆除。一是盡快完成性質(zhì)認(rèn)定。在對(duì)已建違章建筑逐棟逐戶詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,由有關(guān)部門(mén)對(duì)違章建筑的違章性質(zhì)進(jìn)行書(shū)面認(rèn)定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建的違章建筑要做好拍照、攝像等取證工作,同時(shí)建立好臺(tái)帳,確保轄區(qū)內(nèi)所有在建違章建筑全部停工,不再新增一例違章建筑。二是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。按照“分類(lèi)處理、區(qū)別對(duì)待”的原則,對(duì)于嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違章和群眾
反響強(qiáng)烈的典型案例,經(jīng)多次做工作都不能自行拆除的,要下“猛藥”,出“重拳”,由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)、街道等組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一行動(dòng)、盡快予以強(qiáng)制拆除,只有這樣,才能對(duì)其他違章建筑戶起到震懾作用,剎住亂建違建之風(fēng)。三是建立拆違控違巡查日制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持每半月帶隊(duì)巡查一次,以帶動(dòng)全體工作人員提高拆違控違工作的積極性和戰(zhàn)斗力,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,減輕工作難度,減少群眾損失,遏制重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的違建之風(fēng)。四是完善責(zé)任管理機(jī)制。要與辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(huì)(村)、組層層簽訂責(zé)任狀,將控違工作納入目標(biāo)管理內(nèi)容,實(shí)施“一票否決”,做到控建拆違工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及村干部的任用掛鉤,與下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤,與基層干部的去留掛鉤,與村組干部的待遇掛鉤,實(shí)現(xiàn)控建拆違工作權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一。同時(shí),建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)控建拆違工作抓得好的基層單位和基層干部給予重獎(jiǎng),對(duì)玩忽職守、通風(fēng)報(bào)信、收受好處的單位和個(gè)人給予嚴(yán)懲。只有提高了基層干部的責(zé)任心,才能徹底杜絕違法建設(shè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!叭惫ぷ魅〉眯聦?shí)效
再好的政策也需要各級(jí)去落實(shí),如果沒(méi)有落實(shí),任何好計(jì)劃、措施、決策和辦法,都是一紙空文。要將三化工作落到實(shí)處,保證今年的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),必須通過(guò)建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲追究制度,做到責(zé)、權(quán)、利三者相統(tǒng)一。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。開(kāi)展亮化工作是市委、市政府作出的一項(xiàng)重大決策,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。為確保亮化工作的有效開(kāi)展,市里成立了由市委常委、副市長(zhǎng)張正同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。區(qū)直各單位、街道辦事處、城郊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照往年的做法,盡快成立領(lǐng)導(dǎo)班子,把三化工作作為全局工作的重要組成部分?jǐn)[上議事日程,樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,對(duì)三化工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,要協(xié)調(diào)配合,相互支持,絕不允許相互推諉扯皮,要在亮化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成合力,確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。
2、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)《冷水灘中心城區(qū)城市亮化工作方案》,要迅速制定相應(yīng)的工作方案和具體的行動(dòng)措施,細(xì)化、量化三化工作的目
標(biāo)、任務(wù),逐項(xiàng)逐條分解,明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任人,確保三化工作件件有人抓,事事有落實(shí)。要盡快完善三化工作的考評(píng)辦法和考評(píng)細(xì)則,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任主體,切實(shí)做到層層有壓力,人人有責(zé)任。
3、加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。各級(jí)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)尤其是單位一把手要親臨一線,及時(shí)掌握三化工作的進(jìn)展情況,督促檢查,跟蹤問(wèn)責(zé),并根據(jù)三化工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)組織研究得力措施,協(xié)調(diào)解決三化工作中的具體問(wèn)題。區(qū)專(zhuān)門(mén)督查組要加大跟蹤問(wèn)效和督辦力度,對(duì)各責(zé)任部門(mén)、單位進(jìn)行定期檢查或不定期抽查,對(duì)三化工作中行動(dòng)快、效果好的予以表彰,對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩的予以通報(bào)批評(píng),其主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)委、區(qū)政府說(shuō)明情況,報(bào)告整改意見(jiàn),對(duì)影響全區(qū)進(jìn)度的,堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,今年的創(chuàng)衛(wèi)工作已到了關(guān)鍵的一步,中心城區(qū)城市亮化工作已迫在眉睫。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持高昂的工作姿態(tài),再努一把力,再添一把火,為如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)、圓滿完成三化工作,為把中心城區(qū)建設(shè)成為環(huán)境舒適、景觀優(yōu)美、充滿活力 的文明城市,為讓廣大市民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、喜慶、祥和的春節(jié)做出最大的努力!
第三篇:區(qū)委書(shū)記在全區(qū)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
區(qū)委書(shū)記在全區(qū)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
今天我們召開(kāi)**區(qū)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),這是一次非常重要的會(huì)議。剛才,市紀(jì)委**書(shū)記就“三化”建設(shè)的意義進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),對(duì)具體工作提出了明確要求和殷切希望,對(duì)我們工作開(kāi)展具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。**同志代表區(qū)委對(duì)工作作了詳細(xì)安排和部署。大家要按照要求抓好貫徹落實(shí)。昨天通報(bào)國(guó)衛(wèi)第五次復(fù)檢的情況,檢查團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)總結(jié)說(shuō),**是重視空前、力度空前、投入空前、效果空前。其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們做好黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)一定會(huì)很有幫助?!叭苯ㄔO(shè)是今年區(qū)委、區(qū)政府在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的一項(xiàng)重要工作,要取得實(shí)實(shí)在在的成效,首先要領(lǐng)導(dǎo)重視,敢下決心;其次要結(jié)合實(shí)際,實(shí)實(shí)在在地抓;最后要堅(jiān)持群眾路線,讓群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。作為**區(qū)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)工作的第一責(zé)任人,下面我結(jié)合**區(qū)工作實(shí)際,結(jié)合自身對(duì)“三化”工作的理解,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、開(kāi)展“三化”建設(shè)首先要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題
在**區(qū)開(kāi)展黨風(fēng)廉政“三化”工作是必須的,是我們內(nèi)在的需要,其重要性、必要性和緊迫性顯而易見(jiàn)。
(一)開(kāi)展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)是貫徹中央、省、市精神的需要。
今年以來(lái),在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,中央、省、市就如何貫徹好十七大和十七屆四中全會(huì)要求,進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),提出了一系列舉措和辦法。特別《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施,對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部(科級(jí)干部參照?qǐng)?zhí)行)的廉潔從政行為作了更明確的規(guī)范和要求。去年,**區(qū)作為全市“三化”建設(shè)試點(diǎn)區(qū)縣,在14個(gè)單位進(jìn)行了試點(diǎn),取得了一定的成效。今年,**區(qū)要按照市委的部署和要求,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面開(kāi)展“三化”建設(shè)。
(二)開(kāi)展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)是保障**發(fā)展的需要。
一是加快發(fā)展的需要。當(dāng)前,**的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入前所未有的加快發(fā)展態(tài)勢(shì),從“三區(qū)建設(shè)”到構(gòu)建“全域**”,我們開(kāi)始從整體上去思考、去謀劃、去推進(jìn)**區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各項(xiàng)工作由點(diǎn)到線、由線到面、由面到片全面鋪開(kāi)。為此,我們需要上馬一大批工程項(xiàng)目,需要用市場(chǎng)化的方式去組織大量資金,需要一大批干部投身到發(fā)展一線參與項(xiàng)目建設(shè)、參與利益博弈、參與群眾工作。這對(duì)我們是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),不僅需要我們有激情、有投入,更需要我們理智地、清醒地認(rèn)識(shí)到我們面臨的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)防范。這幾年重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)的同時(shí),我也感覺(jué)到壓力很大,可謂“如履薄冰”、“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”。目前,以“三大園區(qū)”、“三大景區(qū)”等項(xiàng)目為代表的17大重點(diǎn)工程項(xiàng)目,涉及到的每一個(gè)項(xiàng)目資金都上億元,有的甚至上十億元,正在實(shí)施和規(guī)劃征用的集體土地達(dá)36337畝。如何使工程項(xiàng)目建設(shè)健康運(yùn)行?如何把資金用好、管好,不出問(wèn)題?迫切需要形成一套完整的、管用的制度和辦法,有效規(guī)范資金的運(yùn)行和干部的行為。所以,開(kāi)展“三化”建設(shè)是加快自身發(fā)展的需要,黨風(fēng)廉政建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)的關(guān)系,不是“兩張皮”,而是“一張皮”。我們要通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,不讓資金“跑偏”,不讓干部“出軌”,不讓工程“出岔”,保證各種資金項(xiàng)目都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程、安全工程,讓市委、市政府放心,讓市紀(jì)委放心,讓**區(qū)廣大群眾放心,讓我們自已也放心。
二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。盡管我們非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè),也取得了一定的成效,得到了上級(jí)的肯定,但對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,我們?cè)诟刹咳耸轮贫?、干部工作作風(fēng)、單位資金管理、項(xiàng)目資金審批、企業(yè)事務(wù)服務(wù)等方面還存在一定的差距。比如在服務(wù)企業(yè)上,我們有些干部存在拿錢(qián)辦事、請(qǐng)吃請(qǐng)喝的不良作風(fēng),破環(huán)了良好的投資環(huán)境。比如發(fā)獎(jiǎng)金的問(wèn)題,年初沒(méi)有定好考核制度,年終沒(méi)得依據(jù)就提出要求,發(fā)獎(jiǎng)的理由不充分,作用也不明顯。比如招投標(biāo)問(wèn)題,有的干部說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重,提出不招標(biāo)要得不?反映出我們的干部不熟悉游戲規(guī)則,與黨風(fēng)廉政建設(shè)要求還有差距??傊h風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)永久性的問(wèn)題,它伴隨執(zhí)政黨的成長(zhǎng)而成長(zhǎng),成熟而成熟。“三化”建設(shè)是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要抓手,希望同志們站在全區(qū)角度,結(jié)合自身實(shí)際去思考、去探索、去謀劃。
二、開(kāi)展“三化”建設(shè)要用心思考,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)抓好抓出成效
(一)開(kāi)展“三化”建設(shè),要明確“三化”建設(shè)的內(nèi)涵要求。
首先是突出實(shí)踐性?!叭苯ㄔO(shè)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況,經(jīng)濟(jì)部門(mén)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)的情況,黨委部門(mén)有黨委部門(mén)的情況,執(zhí)法部門(mén)有執(zhí)法部門(mén)的情況,醫(yī)院有醫(yī)院的情況,學(xué)校有學(xué)校的情況。“三化”建設(shè)必須要和實(shí)踐相結(jié)合,與各自工作崗位相結(jié)合,才能不流于形式。各級(jí)各部門(mén)只有結(jié)合自身實(shí)際,選擇工作載體和結(jié)合點(diǎn),才能最大限度地發(fā)揮“三化”建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功效。
其次是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的關(guān)鍵和前提。如果廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查不準(zhǔn)、不深透、不全面,隨后的風(fēng)險(xiǎn)防范、制度保障就有漏洞,工作的實(shí)效性就會(huì)大打折扣。我們要把所有干部和職工都納入廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找和防范管理范圍,不漏掉每一個(gè)人,不錯(cuò)過(guò)每一個(gè)環(huán)節(jié),保證查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)100%,落實(shí)黨風(fēng)廉政教育制度100%,干部職工受教育面100%,以此制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的措施和辦法。
(二)開(kāi)展“三化”建設(shè),要把握幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
一是重點(diǎn)工程管理。今年,我們總共要實(shí)施十七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程,我和鄭區(qū)長(zhǎng)總負(fù)責(zé),不參加具體的工程建設(shè),只負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)的確定、人員的調(diào)配、資金的組織監(jiān)控。分管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)作為分管項(xiàng)目的具體責(zé)任人,要切實(shí)對(duì)工程招投標(biāo)、施工監(jiān)理、資金審核等內(nèi)容負(fù)起責(zé)、負(fù)好責(zé)。特別是“名酒名園名村”建設(shè)、江北片新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn),對(duì)新建或改造農(nóng)房農(nóng)戶的補(bǔ)貼涉及面太廣,任務(wù)非常繁重,更要監(jiān)督好、實(shí)施好。
二是財(cái)政資金安排。去年,**區(qū)財(cái)政資金支出達(dá)10個(gè)億以上,如何規(guī)范好、運(yùn)行好、安排好、使用好、管理好財(cái)政資金,這是我們廉政風(fēng)險(xiǎn)防范上的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位基本建設(shè)帳都不會(huì)做,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也搞不清楚。財(cái)政局必須下定決心,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金審批、資金核算、帳戶設(shè)置、會(huì)計(jì)人員的管理,對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目,除了單位預(yù)算帳戶外,要對(duì)所有資金進(jìn)行專(zhuān)門(mén)統(tǒng)一核算。
三是干部選拔任用。去年,我們采用“海選”的方式對(duì)5個(gè)正科級(jí)職位進(jìn)行了公開(kāi)選拔。今年,我們要結(jié)合中央關(guān)于干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求,以及我們對(duì)干部選拔任用改革方面的規(guī)劃,加大對(duì)干部選拔任用的改革,進(jìn)一步擴(kuò)大干部提名權(quán),更有效地聽(tīng)取各方面意見(jiàn),使我們的干部選任工作得到更大范圍、更高程度的公認(rèn)。前不久,市上采用差額考察的方式對(duì)6個(gè)職位進(jìn)行了差額選拔,這種方式我們也要進(jìn)行推廣。今年我們要下大決心,讓更多的職位通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生。我堅(jiān)信,只要嚴(yán)格按照程序辦事,采用好的選拔方式,一定能夠選出優(yōu)秀的干部。
四是人事制度改革。今年,我們要對(duì)事業(yè)單位人員,包括工勤人員的選任、選調(diào)進(jìn)行改革,加強(qiáng)這方面的制度建設(shè)。特別是教師的選調(diào),是今年人事制度改革的重點(diǎn)。對(duì)在教師選調(diào)上吃拿卡要的風(fēng)氣,我們要堅(jiān)決遏制、嚴(yán)肅處理。教育局領(lǐng)導(dǎo)干部、各學(xué)校校長(zhǎng)要約束好自已,絕不能在這方面謀取私利。從今年起,**區(qū)選調(diào)任何一名教師都要經(jīng)過(guò)考試,沒(méi)有任何人可以特殊。我們要把這個(gè)制度向社會(huì)大眾進(jìn)行公布、宣傳,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
五是其他方面。招投標(biāo)、行政審批、領(lǐng)導(dǎo)工作交接等方面都要作為此次“三化”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,必須切實(shí)抓實(shí)抓好。特別是領(lǐng)導(dǎo)工作交接制度,從今年起,任何人離開(kāi)工作崗位必須辦理書(shū)面交接,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)面點(diǎn)交,一旦交接完成,立即進(jìn)行審計(jì)。這是對(duì)走的同志的負(fù)責(zé),也是對(duì)工作的負(fù)責(zé)。離開(kāi)的同志要做到“不旦要上得來(lái),還要走得脫”。
總之,“三化”建設(shè)不僅僅是區(qū)紀(jì)委的工作,全區(qū)上下要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,把“三化”建設(shè)與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái),凡是可能出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),都要用制度來(lái)約束,使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
(三)開(kāi)展“三化”建設(shè),要結(jié)合實(shí)際,便于操作,通俗易懂,不走過(guò)場(chǎng)。
一是貼近實(shí)際,不搞形式。開(kāi)展“三化”建設(shè),不是比文件長(zhǎng)、材料多,哪怕各單位都把“三化”建設(shè)編成一本書(shū),如果沒(méi)有操作性、實(shí)效性,干部群眾看不懂、記不住,這就是走形式、走過(guò)場(chǎng),這就是我們工作的失敗。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際去認(rèn)真思考,出真招、出實(shí)招,拿出真正有價(jià)值的意見(jiàn)和措施,務(wù)求操作性、實(shí)效性,確保群眾易記、監(jiān)督易行。
二是習(xí)慣于在制度下、規(guī)則下開(kāi)展工作。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),要熟悉各自崗位的規(guī)章制度,要明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求,要習(xí)慣在規(guī)則下開(kāi)展工作。比如凡是屬于招投標(biāo)范圍的、政府采購(gòu)的工程項(xiàng)目,一定要提前做好工作,不要事到臨頭搞簡(jiǎn)化程序甚至取消相關(guān)程序,那是堅(jiān)決不行的。比如資金安排、工程建設(shè),必須是首先進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),有了設(shè)計(jì)才能進(jìn)行預(yù)算,有了預(yù)算才能安排資金,有了資金才能進(jìn)行工程建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一定要熟悉這些規(guī)則,在規(guī)則下有效地安排工作,做到“三化”建設(shè)與工作開(kāi)展同步推進(jìn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,使“三化”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。區(qū)上針對(duì)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、深化“三化”建設(shè),近期要組織一次中心組學(xué)習(xí),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要作好發(fā)言準(zhǔn)備,結(jié)合個(gè)人實(shí)際談,認(rèn)真查找需要規(guī)范、完善的地方,認(rèn)真思考如何通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)工作。下來(lái)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(景區(qū)),區(qū)級(jí)各部門(mén)以及學(xué)校、衛(wèi)生系統(tǒng)的主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員,注重調(diào)查研究,結(jié)合工作實(shí)際,想好這項(xiàng)工作到底要抓些什么,薄弱環(huán)節(jié)在哪里,問(wèn)題容易出在哪些地方,有些什么實(shí)實(shí)在在的舉措,必須講深講透。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,約束好自已的行為,規(guī)范8小時(shí)內(nèi)外的行為,不該去的不要去,不該吃的不要吃。特別是在一些規(guī)模較大的系統(tǒng)(單位),如教育系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,禁止亂吃亂喝,一旦發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處。
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出成效。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合自身特點(diǎn),出實(shí)招、辦實(shí)事,探索和創(chuàng)新開(kāi)展“三化”建設(shè)的新思路、新做法。區(qū)紀(jì)委“三化”辦在編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)時(shí),內(nèi)容不僅要有表?yè)P(yáng),還要有批評(píng)和經(jīng)驗(yàn)介紹。要通過(guò)開(kāi)展“三化”建設(shè),最終達(dá)到三個(gè)方面的效果:一是促進(jìn)發(fā)展,促進(jìn)和諧**建設(shè)。二是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),形成風(fēng)清氣正的環(huán)境。這既是黨風(fēng)廉政的要求,也是反腐敗的要求。要通過(guò)此次“三化”建設(shè),讓我們的風(fēng)氣上一個(gè)臺(tái)階。對(duì)群眾、企業(yè)的問(wèn)題,我們要認(rèn)真做好服務(wù),該辦理的事及時(shí)辦理、當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù),辦不了的事要想辦法解決,請(qǐng)示報(bào)告最好不要過(guò)夜。同時(shí),介于信息的不對(duì)稱(chēng),同志們對(duì)于不了解的事情、不熟悉的情況,不要隨意發(fā)言表態(tài),更不能謠傳、夸大,有什么問(wèn)題要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)反映。三是促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)提高。我們要在“三化”建設(shè)中,通過(guò)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促進(jìn)干部廉潔自律行政,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),促進(jìn)干部綜合素質(zhì)能力的提高。
今天動(dòng)員會(huì)后,希望大家立即行動(dòng)起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)抓好“三化”建設(shè)工作,爭(zhēng)取在年底總結(jié)時(shí),出成果、出成效,使**區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),使**區(qū)的發(fā)展得到進(jìn)一步加快。
第四篇:三化建設(shè)
三化建設(shè)
思想決定行為,思想決定境界,思想決定命運(yùn)。偉大的革命家魯迅因?yàn)橛辛苏雀嗳松乃枷?,所以棄醫(yī)學(xué)文;周恩來(lái)總理之所以有了為中華之崛起而讀書(shū)的思想,成就了偉大的人生;中國(guó)之所以有了改革開(kāi)放的創(chuàng)新之舉,改變了貧窮落后的面貌。
自我要發(fā)展,企業(yè)要強(qiáng)大,離不開(kāi)員工個(gè)人思想的進(jìn)步,然而“三化建設(shè)”是對(duì)個(gè)人及企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)思潮的具體體現(xiàn),是詮釋“思想”的生動(dòng)載體。那么何為“三化建設(shè)”?怎樣才能做好“三化建設(shè)”?“三化建設(shè)”的意義又是什么?下面讓我們一一來(lái)探討:
所謂“三化建設(shè)”就是指“職業(yè)化建設(shè),知識(shí)化建設(shè)及規(guī)范化建設(shè)”,其中“職業(yè)化”說(shuō)的是一種工作狀態(tài),是要面對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)民眾需要而做的一種具體的事情,是崗位職責(zé)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)完美結(jié)合的體現(xiàn),是一種職業(yè)化素養(yǎng)。“知識(shí)化”講的是就學(xué)習(xí)的程度而言,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的,一個(gè)發(fā)展變化的,一個(gè)專(zhuān)業(yè)化、集中化、持續(xù)化、終生化的過(guò)程,也是一個(gè)歷程的概念?!耙?guī)范化”是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中,對(duì)重復(fù)性事物和概念,通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范、規(guī)程、制度、體制等)達(dá)到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會(huì)效益;而企業(yè)規(guī)范化管理是在企業(yè)內(nèi)部形成管理者和被管理者“同呼吸共命運(yùn)”的利益共同體,使員工能夠更好地發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。
怎樣才能做好“三化建設(shè)”呢?針對(duì)“職業(yè)化建設(shè)”我有以下看法:“在我們完成社會(huì)或組織交代的崗位職責(zé)的過(guò)程中要有廣度、深度、高度、力度、維度、余度和誠(chéng)度。廣度,就是要胸懷寬廣,博學(xué)廣識(shí),集思廣益,凝聚眾人的智慧和力量來(lái)開(kāi)展事業(yè);深度,就是要深明正義,深邃思維,深謀遠(yuǎn)慮,深得人心,鉤深致遠(yuǎn),不斷探索新的工作思路;高度,就是要高風(fēng)亮節(jié),高屋建瓴,臨近致遠(yuǎn),高標(biāo)準(zhǔn)履行各項(xiàng)職責(zé);力度,就是要求真務(wù)實(shí),奮力工作,努力開(kāi)創(chuàng)新局面;維度,就是要自省自勵(lì),自強(qiáng)自信,自重自愛(ài),維護(hù)職責(zé)尊嚴(yán);余度,就是留有余地,游刃有余,做事靈活而又不失原則;誠(chéng)度,就是處事待人,誠(chéng)信在先,忠于職守,誠(chéng)于使命。有了這‘七度’,我們?cè)诎缪葑约汗ぷ鹘巧^(guò)程中才會(huì)有忠誠(chéng)感、責(zé)任心、進(jìn)取志、履職術(shù)、待人道、清廉象?!背诉@“七度”,還應(yīng)做到“七唯”空間,即:唯真、唯勤、唯和、唯廉、唯民、唯能、唯制。唯真,就是追求真理,崇尚科學(xué),勇于探索;唯勤,就是勤于研習(xí),勇于實(shí)踐,勤政為民;維和,就是勞謙謹(jǐn)和,和合履職,以和為貴,和諧共振;唯廉,就是崇尚廉政,清政廉潔,秉公行事;唯民,就是民主決策,民主選才,民主監(jiān)督,民主履職,深入民眾,了解民意,體察民情,集中民智,反映民愿,以人為本;唯能,就是能忍,能思,能辨,能干,能苦,敢于擔(dān)當(dāng),樂(lè)于奉獻(xiàn);唯制,就是要有法制意識(shí),要牢固樹(shù)立法制觀念,學(xué)法、守法、用法,要有合理的制度設(shè)計(jì)和體制安排,依法制企,科學(xué)管理。
針對(duì)“知識(shí)化建設(shè)”而言,眾所周知,知識(shí)改變命運(yùn),知識(shí)的寬度、厚度和精度決定人的成熟度。要做到知識(shí)化建設(shè),就得以一種發(fā)展的眼光,創(chuàng)新的思維,持之以恒的心態(tài),樂(lè)于付出的情懷,終身學(xué)習(xí)的理念;勤學(xué)善問(wèn),虛心求教,刻苦專(zhuān)研,不畏艱難,善于總結(jié),科學(xué)思考,靈活變通,勇敢追求。從完整意義上說(shuō),學(xué)習(xí)、生活、工作貫穿在我們的一生當(dāng)中,工作中有學(xué)習(xí)、有生活,生活中有工作、有學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中也體現(xiàn)著生活和工作;筆者認(rèn)為,當(dāng)我們通過(guò)上述途徑把三者有機(jī)結(jié)合,融會(huì)貫通在一起,就是知識(shí)化建設(shè)的完美體現(xiàn)。
針對(duì)“規(guī)范化建設(shè)”來(lái)講,其應(yīng)該歸為一種管理方式。法紀(jì)亂,社會(huì)崩;綱紀(jì)正,社會(huì)興。無(wú)法就無(wú)天,無(wú)法就無(wú)邊,無(wú)邊就無(wú)天,社會(huì)就無(wú)序。企業(yè)也一樣,沒(méi)有規(guī)矩,難以成方圓,要以制度調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的管理關(guān)系,使員工成為企業(yè)的管理主體,使領(lǐng)導(dǎo)成為真正意義上的“領(lǐng)導(dǎo)”,民主制企,科學(xué)治企;公正用權(quán),規(guī)范授權(quán),民主控權(quán);以才履職,以能興企,公正選人,以能用人,人盡其才;制定完善的獎(jiǎng)懲制度,監(jiān)督管理體制,以人為本,結(jié)合實(shí)際情況,以領(lǐng)導(dǎo)為表率,以生產(chǎn)為中心,以管質(zhì)量為核心,以宣傳為重心,以發(fā)展為目標(biāo)加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)管理制度建設(shè),緊緊圍繞一切為了人,一切依靠人,實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、保護(hù)好機(jī)構(gòu)單位內(nèi)部職工的根本利益,全面調(diào)動(dòng)所有人的積極性、創(chuàng)造性;加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),用共同的信念和價(jià)值文化凝聚員工,增強(qiáng)員工戰(zhàn)斗力,增加員工自信心,增進(jìn)員工認(rèn)同感。確保激勵(lì)手段和約束手段發(fā)生共振效應(yīng)。要極其重視管理,從自己出發(fā),努力實(shí)現(xiàn)自我管理,并以實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)每一位成員都能用自己的行為否定一切管理規(guī)約為終極目標(biāo);要使員工發(fā)揮系統(tǒng)思維優(yōu)勢(shì),確立人本整合理念,發(fā)揮集體力量,自覺(jué)把自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)的知識(shí)、人的智慧才能與各種類(lèi)型的信息及其它資源要素有機(jī)結(jié)合起來(lái),善假于物,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),整合集成,跨越層次,打破空間及層次界限地解決復(fù)雜多變的問(wèn)題。
“三化建設(shè)”的意義重在成就我們的生活,成就我們的事業(yè),成就我們的人生價(jià)值,成就我們和諧美滿的家園。讓我們都用“三化建設(shè)”的思想來(lái)武裝自己,實(shí)現(xiàn)自我!
安生部:武劍 2012年3月2日
第五篇:法治建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話
法治建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省、市“法治建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)精神,對(duì)我縣“法治建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全縣干部群眾奮力開(kāi)創(chuàng)法治*建設(shè)新局面,為推進(jìn)趕超跨越、振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展好“法治建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義
一要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法治建設(shè)年”活動(dòng)是政治建設(shè)的需要。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落到行動(dòng)上就是要不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央和上級(jí)決策部署。黨的*大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè),把全面推進(jìn)依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容,并對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、法治國(guó)家作出一系列重大決策部署。
貫徹落實(shí)好這些決策部署,是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的政治責(zé)任。省市委組織開(kāi)展“法治建設(shè)年”活動(dòng),是貫徹全面依法治國(guó)基本方略的具體實(shí)踐,為我們把依法治國(guó)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)落靠提供了重要遵循和有效載體。各單位、各部門(mén)要切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)擺上突出位置,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保抓出成效。
二要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法治建設(shè)年”活動(dòng)是提升執(zhí)政能力的需要。法治是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的方略,是理政的基本方式。具體到實(shí)際工作中,就是各級(jí)黨組織必須忠于憲法法律,把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面都納入法治化軌道,為人民掌好權(quán)用好權(quán),不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。然而,法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重,當(dāng)前還大有人在,就我縣而言,有的單位部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部也不同程度存在這些問(wèn)題,這是法治建設(shè)和依法執(zhí)政的大敵。
開(kāi)展“法治建設(shè)年”活動(dòng),有利于解決這些問(wèn)題和現(xiàn)象,促進(jìn)各單位、各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、法治理念,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。各單位、各部門(mén)要站在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展好“法治建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義,并作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)堅(jiān)決完成。
三要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法治建設(shè)年”活動(dòng)是推動(dòng)發(fā)展的需要。法治環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。特別是提到了有的領(lǐng)導(dǎo)干部處理復(fù)雜問(wèn)題時(shí),動(dòng)不動(dòng)就講“擺平”“搞定”;有的地方和單位新官不理舊賬等,并且要求要系統(tǒng)梳理、扎實(shí)解決。
兩年來(lái),我們按照省市委的安排部署,深入推進(jìn)法治*建設(shè),持續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,發(fā)展環(huán)境明顯改善。但是,有些影響發(fā)展環(huán)境的法治方面的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決。比如,有的職能部門(mén)對(duì)違規(guī)違法擾亂市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為查處力度不夠,有的工作人員態(tài)度蠻橫、勒拿卡要,等等。這些問(wèn)題,直接影響我縣的發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
我們要充分認(rèn)識(shí)法治的基礎(chǔ)性和根本性作用,把加強(qiáng)法治建設(shè)作為打造全面振興好環(huán)境的重中之重,以“法治建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),著力補(bǔ)齊法治建設(shè)的短板,讓辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法在*蔚然成風(fēng)。
二、正確把握方式方法,務(wù)求“法治建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效
一要正確把握科學(xué)決策和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系,全面提升依法行政的能力水平。近年來(lái),我縣在推進(jìn)法治zf建設(shè)、轉(zhuǎn)變zf職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面做了大量富有成效的工作,但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象仍然屢禁不止。有些部門(mén)執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明,關(guān)門(mén)辦案;有些領(lǐng)導(dǎo)干部不依法行政、不依法辦事,在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,違法亂紀(jì)、貪污腐化、弄權(quán)瀆職依然存在。究其原因,還是有的部門(mén)和部分干部把黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)成了“橡皮泥”“稻草人”。針對(duì)這些問(wèn)題,必須在依法行政、建設(shè)法治zf上下更大的氣力。
各單位、各部門(mén)要帶頭執(zhí)法守法、依法行政,及時(shí)完善調(diào)整權(quán)力清單和責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度辦法,確保法律公正有效實(shí)施。要切實(shí)提高依法科學(xué)決策水平,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查、公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定等各項(xiàng)制度,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)縣委、縣zf法律顧問(wèn)和公職律師制度落實(shí)。要結(jié)合深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,深化“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建,切實(shí)提高辦事效率和質(zhì)量。
二要正確把握全民守法和全民普法的關(guān)系,著力增強(qiáng)全民法律觀念和法治素養(yǎng)。多年來(lái),通過(guò)全民普法教育的深入開(kāi)展,全縣廣大干部群眾依法辦事的意識(shí)明顯得到增強(qiáng),但客觀講,一些問(wèn)題的存在我們是不能回避的。有些社會(huì)成員尊法信法守法用法意識(shí)不強(qiáng),遇事找關(guān)系,信權(quán)不信法,信訪不信法,甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”;社會(huì)誠(chéng)信缺失,執(zhí)行難的問(wèn)題還很突出,等等。
在“法治建設(shè)年”活動(dòng)中,要把全民普法和守法作為重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,采取更加有效的措施,加強(qiáng)法治宣傳,弘揚(yáng)法治精神。要深化“七五”普法,抓好“法律七進(jìn)”,持續(xù)開(kāi)展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動(dòng),讓法治觀念更加深入人心,在全社會(huì)形成法律底線不能逾越、法律底線不可觸碰的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)信用體系建設(shè),落實(shí)失信“黑名單”和社會(huì)信用統(tǒng)一代碼、聯(lián)合信用懲戒制度,推動(dòng)信用信息公開(kāi)共享。
要增強(qiáng)廣大群眾的法治觀念,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成遵守法律的習(xí)慣,善于依法維權(quán)。要把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在全社會(huì)大力培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
三要正確把握公正司法和規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義和諧穩(wěn)定。這些年,我縣司法機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平正義作出了重要貢獻(xiàn),贏得了群眾廣泛認(rèn)可。但也要看到,司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正的問(wèn)題仍然存在,有案不立、有訴不理、辦關(guān)系案人情案等現(xiàn)象仍有發(fā)生,造成了惡劣影響,損害了司法權(quán)威。因此,要把推進(jìn)公正司法作為“法治建設(shè)年”的重中之重,堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革,絕不容許任何人利用職權(quán)干預(yù)司法,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
要堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、樹(shù)公信,在依照法律規(guī)定和遵循司法規(guī)律的前提下,全面推進(jìn)審務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi),開(kāi)展好司法“公眾開(kāi)放日”活動(dòng),積極構(gòu)建面向社會(huì)公眾的司法公開(kāi)信息平臺(tái),尊重和維護(hù)人民群眾的知情權(quán),不斷提升人民群眾對(duì)司法工作的滿意度。要進(jìn)一步完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。要下大氣力解決“執(zhí)行難”問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。要聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展司法大檢查,對(duì)查出違規(guī)問(wèn)題將從嚴(yán)查處、絕不姑息。
四要正確把握“關(guān)鍵*”和示范引領(lǐng)的關(guān)系,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則率先垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù),但作用發(fā)揮的好壞,直接影響著法治建設(shè)的成敗。在學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆*中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班上講到,不少領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)比較淡薄,有法不依、違法不究、知法犯法,特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不屑學(xué)法、心中無(wú)法,以言代法、以權(quán)壓法,利欲熏心、貪贓枉法。這些問(wèn)題,在我縣的干部當(dāng)中也不同程度存在。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)和法治觀念,牢固樹(shù)立憲法法律至上、權(quán)由法定等基本法治觀念,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、開(kāi)展工作的能力。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,筑牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和行動(dòng)自覺(jué),自覺(jué)做社會(huì)主義法治的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,努力提高依法辦事能力,把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏,轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式。要善于運(yùn)用法律解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,特別是在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)保護(hù)等方面,要依法決策,依法管理,以法治力量支撐跨越發(fā)展、全面振興。
五要正確把握抓鄉(xiāng)村法治和德治建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)決補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基層干群法治短板。當(dāng)前,農(nóng)村由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、受教育程度等限制,法治建設(shè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。農(nóng)村法治宣傳教育氛圍不濃、機(jī)制不全、形式單一、效果不佳;有的農(nóng)民缺乏遇事找法、依法維權(quán)的意識(shí);有的鄉(xiāng)村干部利用職務(wù)之便,知法犯法,侵吞貪污國(guó)家政策資金,等等。開(kāi)展“法治建設(shè)年”活動(dòng),要緊緊抓住鄉(xiāng)村法治這個(gè)短板,積極培育鄉(xiāng)村法治文化,增強(qiáng)基層干部特別是村“兩委”干部法治觀念,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
探索建立村法律顧問(wèn)制度,推動(dòng)律師、公證等服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸。深入開(kāi)展“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步健全基層黨組織,把黨員干部群眾的智慧和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)上來(lái)。嚴(yán)密防范農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng),依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),全力保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開(kāi)展掃H除E專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),以整治“村霸”為重點(diǎn),鏟除鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力滋生的土壤,提升人民群眾的安全感滿意度。
三、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動(dòng)
一要明確職責(zé)任務(wù),壓實(shí)落靠責(zé)任。按照省市委部署要求,我縣成立建設(shè)法治*工作委員會(huì),制定了方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要按照工作部署,對(duì)照方案要求,抓緊認(rèn)領(lǐng)任務(wù),研究推進(jìn)措施,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),真正把推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動(dòng)扛在肩上、放在心上、抓在手上,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、難點(diǎn)問(wèn)題親自研究,確保活動(dòng)有效推進(jìn)。
二要強(qiáng)化督查考核,確保取得實(shí)效。進(jìn)一步建立健全督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將“法治建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展情況納入責(zé)任目標(biāo)考評(píng)體系,認(rèn)真組織開(kāi)展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法案件、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的單位,依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
要把開(kāi)展“法治建設(shè)年”活動(dòng)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,促進(jìn)各單位、各部門(mén)提高對(duì)開(kāi)展“法治建設(shè)年”活動(dòng)的重視程度,確?;顒?dòng)各項(xiàng)部署真正落地見(jiàn)效。
三要調(diào)動(dòng)各方力量,形成工作合力。開(kāi)展“法治建設(shè)年”活動(dòng)涉及方方面面,需要合力推進(jìn)。要建立健全黨w統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、zf、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職,全社會(huì)共同推動(dòng)的工作機(jī)制。
要注重上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要明確各自目標(biāo)任務(wù),做到心中有數(shù)、各負(fù)其責(zé),包括工青婦等群團(tuán)組織也要結(jié)合自身實(shí)際積極參與、有所作為,切實(shí)形成強(qiáng)大合力。要召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)需要協(xié)同配合完成的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行推進(jìn)部署,防止各行其是,貽誤活動(dòng)進(jìn)展。