第一篇：武穴市城鄉(xiāng)建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

武穴市城鄉(xiāng)建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

[ 作者： | 更新時(shí)間： 2006-7-27 17:17:17 | 文章來源： ]

根據(jù)省建設(shè)廳《湖北建設(shè)事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》和《武穴市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求，我局在認(rèn)真總結(jié)全市建設(shè)事業(yè)“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況、分析今后五年建設(shè)事業(yè)面臨的主要形勢和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，制定了《武穴市城鄉(xiāng)建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，適應(yīng)新型工業(yè)化和現(xiàn)代化要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展全局，切實(shí)把維護(hù)群眾利益，提高人民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把建設(shè)宜居城鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作為工作的根本任務(wù)，不斷完善城市功能，著力培植產(chǎn)業(yè)支撐，努力增強(qiáng)集聚能力，把武穴市建設(shè)成為“總體布局合理，現(xiàn)代氣息濃郁，村鎮(zhèn)風(fēng)貌獨(dú)特，基礎(chǔ)設(shè)施完備，服務(wù)功能齊全，城市形象美觀,經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛,社會(huì)文明進(jìn)步”的中等規(guī)?，F(xiàn)代化城市。

二、發(fā)展目標(biāo)和主要指標(biāo)

（一）城市規(guī)模

“十一五”期末，計(jì)劃全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到35平方公里，人口達(dá)到35萬人，城市化率達(dá)到45％，其中，武穴中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到25平方公里，人口達(dá)到25萬人。

（二）具體指標(biāo)

城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到90%以上，城區(qū)供水普及率達(dá)到100%，綠化覆蓋率達(dá)到30%，城市道路鋪裝率達(dá)到90%，城市排水管網(wǎng)密度達(dá)到9公里/平方公里，污水處理率達(dá)到80%，垃圾處理率達(dá)到80%，居民生活用電保障率達(dá)到99%，人均公共綠地面積7平方米，人均道路面積25平方米，人均居住面積25平方米，人均體育場地1平方米，每萬人擁有公交客運(yùn)車輛12標(biāo)臺(tái)，城區(qū)規(guī)劃房屋拆遷6萬平方米，補(bǔ)償資金3000萬元，城區(qū)實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理小區(qū)率達(dá)到95%以上。建筑業(yè)動(dòng)力裝備率3千瓦/人，技術(shù)裝備率5000元/人，建筑業(yè)增加值占全市國內(nèi)總產(chǎn)值的6%。道路、供水、排水、園林、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、教育、文化、體育、廣播、電視、電信、供電等主要基礎(chǔ)設(shè)施基本配套；鎮(zhèn)區(qū)供水普及率65%。鎮(zhèn)區(qū)住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū)或商貿(mào)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善。梅川鎮(zhèn)加快向小城市發(fā)展，其它建制鎮(zhèn)爭創(chuàng)特色明星鎮(zhèn)，全市30%的行政村力爭建成整潔亮麗的新農(nóng)村。

（三）建設(shè)任務(wù)

“十一五”期間，將以城市建設(shè)投資公司為載體，逐步完成十大建設(shè)工程，重點(diǎn)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步建成現(xiàn)代化的中等規(guī)模城市。具體建設(shè)工程如下：

一是中心城區(qū)道路建設(shè)。工程計(jì)劃投資8000萬元，全面配套城市道路，形成“內(nèi)成網(wǎng)，外成環(huán)”的城市道路格局，其中刊江大道西段工程投資3000萬元，完成道路及排水綠化設(shè)施；投資5000萬元，貫通月塘路、廣濟(jì)大道、玉湖路、糧食路、21號(hào)路、鳳凰路等路段，硬化主干道15公里。

二是供水改造工程。對(duì)自來水二廠進(jìn)行擴(kuò)建改造，日新增供水能力3萬噸，實(shí)現(xiàn)供水能力6萬噸，改造、建設(shè)供水管道84公里，在官橋新增一座加壓泵站，滿足現(xiàn)代化中等城市發(fā)展需要。

三是排水疏通工程。盡快完成第四期排水工程，重點(diǎn)解決龍港路以東、民主路以西、刊江大道以南、廣濟(jì)大道以北地區(qū)的排水問題，完善城區(qū)排水體系，對(duì)區(qū)域內(nèi)的三條污水港進(jìn)行改造。該項(xiàng)目排水服務(wù)面積1.38平方公里，排水方式以分流制為主，管網(wǎng)總長1萬米，計(jì)劃總投資3000萬元。

四是啟動(dòng)楊林新區(qū)建設(shè)。按照省政府2002年批復(fù)的《武穴市城市總體規(guī)劃》，抓緊楊林新區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制，啟動(dòng)楊林新區(qū)建設(shè)，以市行政中心為牽引，新建市政廣場，加快新區(qū)建設(shè)步伐。

五是小區(qū)建設(shè)工程。編制一批小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)大橋小區(qū)、饒之美小區(qū)、張博也小區(qū)、李頂武小區(qū)等8-10個(gè)小區(qū)。規(guī)劃控制改造老城區(qū)，加大對(duì)舊城區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、逐步建設(shè)力度，將舊城區(qū)建成設(shè)計(jì)新穎、環(huán)境優(yōu)美、居住寬松的多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)。各鎮(zhèn)也要建有50戶以上的小區(qū)1—2個(gè)，同時(shí)，加快新區(qū)建設(shè)步伐，在新老城區(qū)開發(fā)建設(shè)中，發(fā)揮建筑房地產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)和推動(dòng)作用。

六是管道管網(wǎng)工程。繼續(xù)加快城區(qū)液化氣管道安裝工程建設(shè)，增強(qiáng)城市功能，方便市民生活。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)能力為日供氣20噸，服務(wù)能力為5萬戶，15—25萬人，計(jì)劃總投資5000萬元，用5年時(shí)間完成。對(duì)老城區(qū)的各種管網(wǎng)建設(shè)實(shí)行地下經(jīng)營建設(shè)，新區(qū)建設(shè)按照地上建設(shè)與地下管網(wǎng)建設(shè)同步進(jìn)行。

七是垃圾處理場工程。建設(shè)一座無害化垃圾處理場，填埋總量為500萬m3，日處理垃圾能力達(dá)200噸，設(shè)計(jì)使用年限為15年。建成一座糞便處理廠，用于處理未排入污水管網(wǎng)的糞便設(shè)施。新建2座車輛進(jìn)城沖洗站，保證入城車輛清潔衛(wèi)生。新建80座水沖式公廁和8座垃圾中轉(zhuǎn)站，購置8臺(tái)封閉垃圾清運(yùn)車，3臺(tái)吸糞車，6臺(tái)灑水車和200臺(tái)三輪式保潔車、650個(gè)果皮箱，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

八是污水處理廠工程?；窘鉀Q城區(qū)工業(yè)、生活污水對(duì)“一湖兩港”（武山湖、東港、西港）及長江水體造成的污染，改善水環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。設(shè)計(jì)規(guī)模為日產(chǎn)處理污水5萬立方米，總投資7200萬元。

九是“美湖工程”。以武山湖風(fēng)景區(qū)為依托，以武石大道快速公路為連接線，加快武山湖沿湖堤防道路建設(shè)，加強(qiáng)武山湖水質(zhì)保護(hù)和旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)。

十是綠化工程。在綠化布局上做到新建一場、綠化兩路、治理三港、建設(shè)四園、美化五點(diǎn)，即：積極參與行政中心市政廣場籌建工作，精心設(shè)計(jì)綠化方案，努力將其建成精品工程；高質(zhì)量綠化18號(hào)路和刊江大道至石佛寺路段綠化工程；治理東港、下官港和西港，沿港建設(shè)綠化帶，使污水港變成一道靚麗的風(fēng)景線；擴(kuò)建藥圣公園，建設(shè)濱江公園、楊林公園和月湖公園；在城區(qū)建設(shè)五處街頭景點(diǎn)（即永寧大道與明珠路交叉處西北角和東北角、廣濟(jì)大道與玉湖路交叉處東北角、廣濟(jì)大道以北城西氣站以西地塊、北川路與玉湖路交叉口西南角、天寶路與景陽路交叉地塊西南角）。龍?zhí)豆珗@將通過招商引資，逐年更換現(xiàn)有小型陳舊游樂設(shè)備，增設(shè)新型游樂項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化市民游園環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)外灘規(guī)劃控制建設(shè)，使其成為城區(qū)多功能的市民休閑長廊。

（四）建筑房地產(chǎn)業(yè)

加快我市建筑業(yè)的振興和發(fā)展，使之成為武穴市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。到“十一五”期末，組建1家一級(jí)建筑施工總承包大型集團(tuán)企業(yè)，5家二級(jí)總承包施工企業(yè)，多家三級(jí)總承包施工企業(yè)和多家勞務(wù)、租賃等專業(yè)承包企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)到5萬人左右，生產(chǎn)能力、隊(duì)伍素質(zhì)、工程質(zhì)量明顯提高，項(xiàng)目報(bào)建率、公開招標(biāo)率、工程質(zhì)量合格率均達(dá)100％，優(yōu)良品率達(dá)35％以上，年完成建安產(chǎn)值6億元，年實(shí)現(xiàn)利稅1500萬元。年利潤總額800萬元，年人均勞動(dòng)生產(chǎn)率2萬元。同時(shí)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理力度，在確保直管公房安全使用的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)國有直管公房保值增值。全面清理整頓房地產(chǎn)市場秩序，加大對(duì)房地產(chǎn)市場、城市房屋拆遷等相關(guān)行業(yè)管

理力度。從嚴(yán)加強(qiáng)規(guī)劃，有效整合勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)，提高建筑設(shè)計(jì)、監(jiān)理水平。

三、改革方向和主要措施

“十一五”期間，我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的任務(wù)十分繁重，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、黃岡市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的方針、政策，深化各項(xiàng)改革，采取行之有效的措施，確保各項(xiàng)任務(wù)和工作目標(biāo)順利完成。

（一）加大建設(shè)行業(yè)改革力度，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的行業(yè)管理體制

１、進(jìn)一步理順建設(shè)管理體制和管理職能，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理?！笆晃濉逼陂g出臺(tái)一系列加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的規(guī)范性文件，使城市建設(shè)管理規(guī)范有序。

2、多渠道籌措建設(shè)資金。發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心作用，采取“公司制”方式，建立自籌、自用、自還的城市建設(shè)投資機(jī)制，盤活基礎(chǔ)設(shè)施配套存量資產(chǎn)，鼓勵(lì)私營資本進(jìn)入城市建設(shè)。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目異地綠化制度，推動(dòng)城市綠化向縱深發(fā)展。

3、加快建設(shè)行業(yè)價(jià)格改革步伐，建立適合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的城建行業(yè)價(jià)格體系。根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定，盡快完善城市供水、供氣、公交、垃圾清運(yùn)處理等行業(yè)的價(jià)格形成機(jī)制，改革相應(yīng)的收費(fèi)辦法，并根據(jù)資源有效利用和合理配置的原則，體現(xiàn)供求關(guān)系，使其達(dá)到合理的價(jià)格和利潤水平。

4、深化建設(shè)行業(yè)企事業(yè)改革，建立現(xiàn)代建設(shè)行業(yè)企業(yè)制度。完成全市市政公用單位、建筑勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位改制工作，建立為固定資產(chǎn)投資、建設(shè)全過程提供技術(shù)性、管理性服務(wù)的勘察設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)體系。大力推進(jìn)城市經(jīng)營，重點(diǎn)盤活土地存量和固定資產(chǎn)存量，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加快建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、市政工程企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，嚴(yán)格控制這類企業(yè)的數(shù)量，在提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上下功夫，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。

（二）強(qiáng)化建設(shè)行業(yè)管理，加大宏觀調(diào)控力度

１、完成市域體系規(guī)劃編制。確定科學(xué)的城市、村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，提高規(guī)劃對(duì)城、鎮(zhèn)、村建設(shè)發(fā)展、對(duì)土地利用的宏觀調(diào)控能力。提高老城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“門檻”，建立儲(chǔ)備金制度，滾動(dòng)改造開發(fā)老城區(qū)，通過規(guī)劃調(diào)控，使城市建設(shè)向新區(qū)聚集。建立規(guī)劃監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度，加大規(guī)劃執(zhí)法和宣傳力度，提高城市規(guī)劃依法行政水平。完成城市基礎(chǔ)性測量工作，編制各類建設(shè)規(guī)劃要堅(jiān)持高起點(diǎn)和統(tǒng)籌兼顧，做到近、中、遠(yuǎn)結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

2、培育和規(guī)范建設(shè)市場，提高建設(shè)工程質(zhì)量。加快發(fā)展工程建設(shè)中介服務(wù)組織，強(qiáng)化工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理。進(jìn)一步加大建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的力度，建立和健全勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)，包括施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件審查、建筑材料制品質(zhì)量認(rèn)證、施工監(jiān)理、質(zhì)量檢驗(yàn)和安全監(jiān)督在內(nèi)的全過程質(zhì)量保障體系，消除工程質(zhì)量通病，使工程質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。大力推進(jìn)禁止實(shí)心粘土磚，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，積極推廣應(yīng)用新型墻體材料，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，同步實(shí)施建筑節(jié)能改造。整合市域內(nèi)建筑勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安裝力量，大力開拓市內(nèi)外建筑市場；規(guī)范建筑市場，嚴(yán)格實(shí)施業(yè)主制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制，形成有序競爭機(jī)制，提高建筑業(yè)技術(shù)裝備水平，使建筑業(yè)成為帶動(dòng)武穴國民經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)。

3、整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場，提升居住環(huán)境質(zhì)量。下大力氣抓好國有直管公房安全管理，排除安全隱患，確

保公房使用安全；對(duì)破、舊國有直管公房實(shí)行整片、聯(lián)合開發(fā)，改善城市面貌，提高土地利用率。對(duì)新建小區(qū)一律推行規(guī)范化物業(yè)管理，對(duì)舊住宅區(qū)通過清理整頓，妥善處理遺留問題，使物業(yè)管理與社區(qū)服務(wù)同步推進(jìn)，對(duì)住宅組團(tuán)，零星住宅樓，要根據(jù)實(shí)際情況，積極探索行之有效的管理方式，全面提升居民生活居住環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)交易和房地產(chǎn)開發(fā)市場管理秩序，建立規(guī)范、高效的房地產(chǎn)交易大廳，定期或不定期組織房交會(huì)、房展，加快房地產(chǎn)市場流通；完善房地產(chǎn)交易規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)交易申報(bào)和備案制度，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理，所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目意見書制度、項(xiàng)目資本金制度和商品房預(yù)售許可證制度，建立商品房預(yù)售款監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理，大力開展“放心中介”創(chuàng)建活動(dòng)；加大房地產(chǎn)市場監(jiān)察力度，從嚴(yán)查處商品房開發(fā)中的私下交易、合同欺詐、面積縮水、重復(fù)抵押、多頭出售、虛假廣告等違規(guī)行為，維護(hù)購房者合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)城市管理 提升城市品位

建立健全統(tǒng)一、高效、精干的城市管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、公用設(shè)施、交通秩序的綜合治理，落實(shí)好“門前四包”、“庭院三包”責(zé)任制和路段長負(fù)責(zé)制，抓好城市長效管理。加大城區(qū)“三港”的清淤整治和占道經(jīng)營的綜合治理力度，進(jìn)一步提高城市管理的檔次和水平。認(rèn)真貫徹城市公交產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展以國營公交為主體的公交客運(yùn)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展的士客運(yùn)，切實(shí)搞好城市客運(yùn)車輛總量控制，加強(qiáng)城市客運(yùn)交通的監(jiān)督管理，確保城市客運(yùn)市場有序發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)市政公用企業(yè)的資質(zhì)管理。嚴(yán)格城市道路、路燈、園林綠化設(shè)施侵占、損壞、遷移等審批手續(xù)，搞好公用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)與管理，提高完好率。

（四）實(shí)施“小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略”，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

１、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，提高鎮(zhèn)區(qū)功能?！笆晃濉逼陂g，要按照“循序漸進(jìn)，節(jié)約土地，集約發(fā)展，合理布局”的原則，按照城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方向，以“楚天杯”、“大別山杯”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，全面構(gòu)建以武穴城區(qū)為中心，以田鎮(zhèn)、龍坪、石佛寺為組團(tuán)的中等城市框架，建立完善以梅川、龍坪、花橋?yàn)橹攸c(diǎn)，以余川、大金、石佛寺、四望、大法寺、田鎮(zhèn)、萬丈湖為支撐的城鎮(zhèn)體系。各鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)七個(gè)一：即一個(gè)行政區(qū)、一個(gè)商貿(mào)區(qū)、一個(gè)居住區(qū)、一個(gè)工業(yè)基地、一個(gè)小公園、一條文明示范街、一處供水設(shè)施。到2010年，全市各鎮(zhèn)處產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，鎮(zhèn)區(qū)人口數(shù)量有較大增長，基礎(chǔ)設(shè)施不斷加快，供水普及率達(dá)到 90%，綠化覆蓋率達(dá) 30%，人均道路面積達(dá)6平方米，污水和垃圾得到處理。實(shí)現(xiàn)“123”目標(biāo)，即1個(gè)全國示范鎮(zhèn)、2個(gè)全省示范鎮(zhèn)、3個(gè)黃岡市示范鎮(zhèn)。

2、加強(qiáng)村莊建設(shè)和整治，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展思路，堅(jiān)持“規(guī)劃先行，節(jié)約土地；以人為本，尊重群眾意愿；因地制宜，分類指導(dǎo)”的原則，率先對(duì)20個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和整治，逐步推廣實(shí)施“12345”工程，即“一有”（村莊總體規(guī)劃）、“二建”（建設(shè)一個(gè)運(yùn)動(dòng)場所和一個(gè)文化場所）、“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“四改”（改水、改灶、改廁、改路）和“五通”（通路、通電、通水、通信息、通沼氣），爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)示范村，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展村級(jí)公共事業(yè)，切實(shí)改善農(nóng)民人居環(huán)境，基本做到公路及村內(nèi)主干道路硬化，給水排水系統(tǒng)完善，村旁、宅旁、路旁、水旁充分綠化，住宅建設(shè)多戶連體，富有特色，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔。

第二篇：武穴市新型工業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃

武穴市新型工業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃

為了加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道，奠定現(xiàn)代化中等城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，特制定《武穴市新型工業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。

一、總體要求

（一）發(fā)展思路：繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)立市”主戰(zhàn)略，面向世界，立足國內(nèi)，圍繞區(qū)間，緊扣市場，堅(jiān)持空間發(fā)展抓園區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓集群，龍頭發(fā)展抓重點(diǎn)，市場發(fā)展抓品牌，后勁發(fā)展抓項(xiàng)目，循環(huán)發(fā)展抓創(chuàng)新，率先在鄂東實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。

（二）基本目標(biāo)：到2010年，全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元，年均增長17.5%，工業(yè)增加值突破30億元，年均增長15%以上。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值68億元，工業(yè)增加值23億元，年均增長率分別為24%和25%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅金5億元，占全市財(cái)政收入70%以上。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)6個(gè)：廣藥年產(chǎn)2萬噸L－乳酸、50噸β－胡蘿卜素、5噸蝦青素、B2廢水利用、B2擴(kuò)建，迅達(dá)藥業(yè)合成酮洛芬；化工產(chǎn)業(yè)5個(gè)：祥云年產(chǎn)50噸甲基吡啶磷、化工流程性制造系統(tǒng)集成、磷石膏綜合利用、無機(jī)精細(xì)化學(xué)品開發(fā)、年產(chǎn)40萬噸高濃度復(fù)合肥；建材項(xiàng)目2個(gè)：華新二、三期工程、永安玻璃項(xiàng)目；機(jī)械產(chǎn)業(yè)4個(gè)：梅園100萬只鑲?cè)蛢?nèi)冷油道活塞、長江工具高效潛孔鉆具、興達(dá)車橋擴(kuò)建、武師天平真空相變導(dǎo)熱節(jié)能空調(diào)器研發(fā)；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)：金百利10萬噸啤酒擴(kuò)建、花橋糧貿(mào)3萬噸大米精深加工、百萬頭優(yōu)質(zhì)生豬精深加工、萬噸佛手山藥保鮮加工。爭取引進(jìn)項(xiàng)目：石油化工、環(huán)保紙模系列產(chǎn)品、燃料酒精聯(lián)產(chǎn)酵母等。

三、任務(wù)措施

（一）以建設(shè)“沿江工業(yè)帶”為重點(diǎn)，優(yōu)化工業(yè)布局。

以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以高新技術(shù)為支撐，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主導(dǎo)，圍繞“江”、“路”兩條軸線，按照發(fā)展“一帶”（田鎮(zhèn)、武穴、龍坪、萬丈湖沿江工業(yè)帶），激活“五塊”（刊江、石佛寺、梅川、花橋、余川），壯大“五園”（武穴高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、團(tuán)山工業(yè)園、火車站工業(yè)園、祥云精細(xì)化工園、華新新型建材工業(yè)園），做強(qiáng)“六業(yè)”（醫(yī)藥、化工、建材、機(jī)械、輕紡、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)），構(gòu)建武穴工業(yè)“內(nèi)張外延”的發(fā)展平臺(tái)。依托沿江港口資源和產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，建成田鎮(zhèn)建材、盤塘化工、武穴船舶修造、城東醫(yī)藥、龍坪輕紡五大工業(yè)區(qū)，形成“沿江工業(yè)帶”；依托省市干線、滬蓉高速、京九鐵路等交通區(qū)位優(yōu)勢，擴(kuò)張建設(shè)湖北武穴經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和火車站工業(yè)園；啟動(dòng)“多菱”機(jī)械行業(yè)，整合相關(guān)企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)城北機(jī)械工業(yè)園；結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，開發(fā)建設(shè)梅川、大金、花橋、四望、大法寺集農(nóng)產(chǎn)品加工擴(kuò)散為一體的加工工業(yè)小區(qū)。到2010年，總體要形成工業(yè)、港口沿江配套，園區(qū)沿路聯(lián)通，工農(nóng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，資源區(qū)內(nèi)互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈條緊密，市場縱橫吞吐，循環(huán)發(fā)展有序的現(xiàn)代市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。

（二）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)支柱。

以全市工業(yè)布局為依托，以江路園區(qū)為發(fā)展主平臺(tái)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群，壯大產(chǎn)業(yè)支柱。突出發(fā)展醫(yī)藥、化工、建材三大支柱產(chǎn)業(yè)集群，形成核心產(chǎn)業(yè)基地；培育壯大機(jī)械、紡織、塑料、食品四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。通過內(nèi)部實(shí)行產(chǎn)業(yè)整合，外部推進(jìn)區(qū)域協(xié)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

1、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。以廣濟(jì)藥業(yè)為龍頭，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展中國核黃素生產(chǎn)基地，加快新產(chǎn)品研發(fā)步伐，擴(kuò)大新產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品快速進(jìn)入市場的能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng)。利用廣藥的品牌優(yōu)勢和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)效應(yīng)，提高企業(yè)集中度，加快產(chǎn)業(yè)集聚，引領(lǐng)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2010年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元以上。

2、化工產(chǎn)業(yè)集群。以祥云為龍頭，以盤塘、黃家山為基地，以農(nóng)化產(chǎn)品為主體，重視提高技術(shù)研發(fā)與培植能力，做強(qiáng)硫化工，做深磷化工，做優(yōu)精細(xì)化工，加速規(guī)模擴(kuò)張。重點(diǎn)吸引國內(nèi)外一流化工企業(yè)集聚，使我市化工產(chǎn)業(yè)形成鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，使盤塘地區(qū)成為集化工產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易、信息等功能為一體的化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引領(lǐng)我市化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。到2010年，化工產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入25億元。

3、建材產(chǎn)業(yè)集群。以華新為龍頭，以田鎮(zhèn)建材資源為依托，加快華新二、三期工程建設(shè)，努力把田鎮(zhèn)建成中南地區(qū)最大的水泥生產(chǎn)基地；將粗放型建材企業(yè)整合為集約型建材企業(yè)，延伸開發(fā)精細(xì)硅、鈣產(chǎn)品系列，形成新型建材產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)田鎮(zhèn)地區(qū)水泥企業(yè)向“龍頭”靠攏；推動(dòng)一批粗放型建材企業(yè)整合轉(zhuǎn)型為建材配套企業(yè)，綜合開發(fā)利用建材資源，引領(lǐng)我市建材工業(yè)循環(huán)發(fā)展。到2010年，建材產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元以上。

4、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。以興達(dá)車橋、長江工具為主體，以城北機(jī)械工業(yè)園為核心區(qū)域，實(shí)施機(jī)械產(chǎn)業(yè)大整合，啟動(dòng)振興“多菱”品牌，重點(diǎn)發(fā)展整機(jī)及總成等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性較強(qiáng)的生產(chǎn)企業(yè)，全力打造

一、兩個(gè)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)。重視汽車配件、船舶修造、農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械和小五金等生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。到2010年，機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元。

5、紡織服裝產(chǎn)業(yè)。以信德、洋龍為龍頭，以武穴、刊江、龍坪、花橋?yàn)榧徔椃b產(chǎn)業(yè)的集聚地，充分利用我市勞動(dòng)力資源，積極引進(jìn)紡織、服裝企業(yè)到我市落戶。支持龍頭企業(yè)打造企業(yè)品牌，加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)紡織、服裝產(chǎn)業(yè)與周邊地區(qū)開展技術(shù)協(xié)作，使我市紡織、服裝產(chǎn)業(yè)在鄂東地區(qū)形成優(yōu)勢地位。到2010年，紡織、服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元。

6、日用塑料產(chǎn)業(yè)。以楚威日塑為主體，以龍坪為核心區(qū)域，引導(dǎo)和鼓勵(lì)楚威日塑加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)的步伐，提升核心技術(shù)，促其做大做強(qiáng)。大力支持楚威日塑配套企業(yè)的發(fā)展，快速完成原始積累，使龍坪塑料產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模。到2010年，塑料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元。

7、食品加工產(chǎn)業(yè)。依托我市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)眾多的優(yōu)勢，加強(qiáng)規(guī)劃，實(shí)行產(chǎn)業(yè)梳理與整合，推行產(chǎn)業(yè)分組集合。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，形成四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)特色產(chǎn)業(yè)：一是以武穴為核心區(qū)域，以美雅酥糖為龍頭，全面整合全市酥糖經(jīng)營，大力發(fā)展酥糖生產(chǎn)，培育武穴酥糖特色產(chǎn)業(yè)；二是以梅川為核心區(qū)域，以黃鶴樓排粉廠為龍頭，重視米粉產(chǎn)品多次轉(zhuǎn)化，不斷擴(kuò)大米粉制品品種，培育梅川米粉特色產(chǎn)業(yè)；三是以石佛寺為核心區(qū)域，以奇奧為龍頭，進(jìn)一步壯大現(xiàn)有飼料生產(chǎn)規(guī)模，抓緊盤活鄂東飼料存量資產(chǎn)，培育武穴飼料特色產(chǎn)業(yè)；四是以大金為核心區(qū)域，以大金板鴨廠為龍頭，大力推進(jìn)鴨制品深度開發(fā)，培育大金鴨制品特色產(chǎn)業(yè)。在“黃鶴樓”、“美雅”等品牌效應(yīng)帶動(dòng)下，將酥糖、米粉、飼料、鴨制品四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)做專、做精、做大，使我市食品加工產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)新的特色支柱。到2010年，食品加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元。

（三）以實(shí)施“3310”工程為重點(diǎn)，培育工業(yè)“巨人”。

全力實(shí)施“3310”工程，重點(diǎn)培育33家不同檔次的骨干企業(yè)?！笆晃濉逼陂g，培育3家銷售收入過20億元（或稅收過億元）的主力企業(yè)（廣藥、祥云、華新）；培育10家銷售收入1億元—5億元（或稅收500萬元—1000萬元）的強(qiáng)力企業(yè)（中牧安達(dá)、金百利啤酒、信德紡織、楚威日塑、迅達(dá)藥業(yè)、龍翔藥業(yè)、偉業(yè)藥化、富源表業(yè)、洋龍服裝、興達(dá)車橋）；培育10家銷售收入5000萬元—1億元（或稅收300萬元—500萬元）的骨干企業(yè)（長江工具、成都彩虹、東磁集團(tuán)、東金磁鋼、海銘星集團(tuán)、長江紙業(yè)、梅園活塞、奧得賽、龍騰服裝、百達(dá)建材）；培育10家銷售收入2000萬元—5000萬元（或稅收100萬元—300萬元）的優(yōu)勢企業(yè)（麒麟五金、精華輕紡、立昌玻璃、?？涤椭⒒蚣Z貿(mào)、萬方肉聯(lián)、廣力制造、東方旅行、江隆棉業(yè)、鴻達(dá)棉業(yè)）。舉全市之力，全力支持廣藥、祥云、華新3家企業(yè)發(fā)展，力爭在2010年前將三大集團(tuán)建成為銷售收入過20億元、稅收過1億元的企業(yè)；重點(diǎn)支持中牧安達(dá)、金百利、楚威日塑、信德紡織、龍翔藥業(yè)、偉業(yè)藥化、迅達(dá)、興達(dá)車橋等20家企業(yè)壯大成年生產(chǎn)規(guī)模均過億元的“強(qiáng)力集團(tuán)”；積極支持海銘星、麒麟五金等富有發(fā)展基礎(chǔ)的骨干企業(yè)培育成年生產(chǎn)規(guī)模均達(dá)億元的“潛力集團(tuán)”。要扶持6家骨干企業(yè)（廣藥、祥云、金百利、偉業(yè)、迅達(dá)、楚威）進(jìn)入全省中小企業(yè)50強(qiáng)、民營企業(yè)50強(qiáng)。

（四）以提升企業(yè)核心競爭力為重點(diǎn)，打造精品名牌。

大力扶持企業(yè)創(chuàng)造自己的核心產(chǎn)品、核心市場、核心技術(shù)，全面提升核心競爭力。以產(chǎn)品開發(fā)為龍頭，以技改項(xiàng)目為載體，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，開發(fā)一批知名度較高的名、優(yōu)、特、新強(qiáng)勢品牌產(chǎn)品，使現(xiàn)有品牌更響，歷史品牌復(fù)興，新特品牌誕生?！笆晃濉逼陂g，大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，推出3個(gè)國際認(rèn)證產(chǎn)品，爭創(chuàng)2個(gè)中國名牌，1個(gè)中國馳名商標(biāo)，5個(gè)國家免檢產(chǎn)品，8個(gè)省級(jí)名牌，10個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)和10個(gè)綠色、有機(jī)、無公害食品。通過提高生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化工藝流程，強(qiáng)化質(zhì)量檢測，使廣藥“索寧牌”核

黃素、祥云集團(tuán)“祥云牌”磷酸一銨、迅達(dá)藥業(yè)“恒友牌”酮洛芬產(chǎn)品獲得國際認(rèn)可證書，擴(kuò)大國際市場影響；通過更新技術(shù)，更新設(shè)備，更新工藝，使“金龍牌”釬具、“亞牌”車橋總成、“楚威牌”塑革、“彩虹牌”蚊香系列、“立昌牌”玻璃、“龍騰牌”成衣等產(chǎn)品取得國家產(chǎn)品質(zhì)量免檢證書，拓寬國內(nèi)市場領(lǐng)域；通過改造技術(shù)、改進(jìn)工藝、改善環(huán)境，使“美雅牌”酥糖、“黃鶴樓牌”米粉、“大金牌”板鴨、“兩路牌”皮蛋、“百園牌”生姜、山藥等食品成為叫得響的省部級(jí)名優(yōu)品牌，開辟新的市場空間；通過啟動(dòng)振興、挖掘扶持、培育創(chuàng)新，使具有國際影響的“章水泉”竹器、獲得國家銀質(zhì)獎(jiǎng)的“多菱”牌動(dòng)力機(jī)械、省級(jí)名牌的“蝴蝶牌”木鐘得到振興和恢復(fù)壯大，煥發(fā)新的生機(jī)。

（五）以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為重點(diǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

突出以園區(qū)為載體，以企業(yè)為依托，以科技為先導(dǎo)，大力扶持環(huán)保和綜合開發(fā)利用項(xiàng)目；科學(xué)制訂環(huán)保綜合治理規(guī)劃，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)污水處理系統(tǒng)，嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)；加快淘汰落后的高能耗產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部“鏈條式”發(fā)展，提高全市資源、能源利用率，降低工業(yè)水耗、能耗、物耗和污染；系統(tǒng)開展園區(qū)工業(yè)環(huán)保評(píng)估，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)開展ISO14000環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，全面提升企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)能力，從根本上轉(zhuǎn)變我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化之路，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

（六）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，舉力攻克項(xiàng)目難關(guān)。建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以政策為推力、以部門為依托、以環(huán)境為保障的項(xiàng)目運(yùn)作體系。實(shí)行期望項(xiàng)目抓公關(guān)，簽約項(xiàng)目抓報(bào)批，開工項(xiàng)目抓進(jìn)程，建成項(xiàng)目抓見效。重點(diǎn)實(shí)施22個(gè)新上的開發(fā)改造項(xiàng)目，推進(jìn)我市工業(yè)規(guī)模升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)。

（七）以人才培育為重點(diǎn)，加大企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)力度。

堅(jiān)持把培育企業(yè)家隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍作為推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，建立健全企業(yè)家成長的激勵(lì)、考核、監(jiān)督、約束機(jī)制，營造企業(yè)家成長的良好氛圍，努力培養(yǎng)造就一批具有現(xiàn)代創(chuàng)新精神的現(xiàn)代化民營企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。

第三篇：泗縣城鄉(xiāng)建設(shè)“十一五”工作總結(jié)

泗縣城鄉(xiāng)建設(shè)“十一五”工作總結(jié)

泗縣城鄉(xiāng)建設(shè)“十一五”工作總結(jié) 及“十二五”規(guī)劃意見

“十一五”期間，泗縣縣委、縣政府積始終堅(jiān)定實(shí)施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展步伐，積極帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。泗縣城市面貌和城市環(huán)境煥然一新，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展，人民群眾生活質(zhì)量有了很大的改善和提高。

一、“十一五”主要工作

“十一五”期間，泗縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作牢牢抓住省委、省政府“東向發(fā)展”和“加快皖北建設(shè)”的政策機(jī)遇，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，不斷加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，順利完成城鄉(xiāng)“十五”計(jì)劃的主要目標(biāo)，城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展取得了新的成就。(一)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。

“十一五”期間，我縣城鎮(zhèn)化水平年均遞增1.5個(gè)百分點(diǎn)，高于“十五”期間的增長幅度，2010年達(dá)到24 %，比2005年提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。目前，全縣總?cè)丝谶_(dá)到92.5人，其中，城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口22萬人，占總?cè)丝诒壤_(dá)到 23.78%。城市人均住房面積28平方米，人均道路鋪裝面積13平方米，人均綠化面積10平方米，用水普及率80％，城鎮(zhèn)人口萬人擁有公交車 1.5標(biāo)臺(tái)，污水處理率達(dá)到80％。

(二)城市規(guī)劃不斷健全。

“十一五”期間，我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位編制城市規(guī)劃，先后投入2000多萬元，委托南京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、安徽建工學(xué)院等規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，重新修編《泗縣縣城總體規(guī)劃》（2008—2030），編制開發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、泗城工業(yè)示范區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，在市住建委直接指導(dǎo)下，完成道路、綠化、排水等三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，完成城區(qū)“三園三館”“七路兩橋兩場”以及20余個(gè)居民住宅小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步完善了規(guī)劃委員會(huì)、規(guī)劃專家評(píng)審等制度以及規(guī)劃審查程序，對(duì)城區(qū)重要規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中審查把關(guān)，重大項(xiàng)目規(guī)劃方案采取公開公示方式征求廣大市民以及社會(huì)各方面的意見，逐步形成了“公眾參與、專家評(píng)審、政府決策”三位一體的城市規(guī)劃審批機(jī)制，為確保規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、維護(hù)社會(huì)公共利益提供了有力的保障。五年審批核發(fā)規(guī)劃“一書兩證”1084件，面積202.82萬平方米，嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃副證、規(guī)劃驗(yàn)收證、規(guī)劃檔案管理等多項(xiàng)管理制度，切實(shí)維護(hù)了規(guī)劃嚴(yán)肅性，保證了城市規(guī)劃得到科學(xué)、有序?qū)嵤?三)城市人居環(huán)境明顯改善。

1、城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。城市規(guī)劃控制區(qū)范圍由80平方公里擴(kuò)大至120平方公里，建設(shè)用地由11.41平方公里增至15平方公里，人均城市建設(shè)用地達(dá)到111.1平方米。

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。建成污水處理廠和2個(gè)污水提升泵站，新鋪設(shè)污水收集主支線管網(wǎng)70公里，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水進(jìn)場處理。啟動(dòng)開發(fā)區(qū)新水廠建設(shè)和供水管網(wǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，年新增供水能力60萬立方。建成8萬平方泗州廣場和10萬平方府前廣場，改建新建城區(qū)道路20余條，面積達(dá)40多萬平方米。啟動(dòng)生活垃圾處理、清水灣公園和古汴河保護(hù)項(xiàng)目。新增綠化近10萬平方米。

3、新區(qū)建設(shè)和老城改造同步推進(jìn)。全面實(shí)施“一查雙拆”政策，切實(shí)加快舊城拆遷改造，五年先后完成地塊拆遷40余個(gè)，拆遷面積62.3萬平方米。新開發(fā)東城虹郡、玉蘭小區(qū)、春港花園、東方明珠等20余個(gè)規(guī)模住宅小區(qū)，開發(fā)面積達(dá)到150余萬平方米。完成11萬平方米和諧花園（政府安置小區(qū)）主體工程。編制完成泗縣城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃，并著手實(shí)施。建成泗州展覽館、職教中心，實(shí)施一環(huán)路、環(huán)城路、二環(huán)路等道路路面和景觀工程改造，城市公共設(shè)施更加完善，城市形象和品位得到大幅提升。

(四)住宅與房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1、住宅建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)保持良好發(fā)展態(tài)勢。“十一五”期間，我縣行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成多元化發(fā)展。截至2010年，我縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)30家。房地產(chǎn)開發(fā)累計(jì)完成投資13.5億元，累計(jì)竣工150萬平方米。

⒉房地產(chǎn)市場日趨成熟，商品房交易供需兩旺。到2010年底，商品房預(yù)銷售面積達(dá)到135萬平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到22.9億元，年均遞增15%。商品房價(jià)格平穩(wěn)上漲，到2010年底銷售均價(jià)每平方1996.9元，沒有出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。

3.物業(yè)管理和服務(wù)水平顯著提升。先后出臺(tái)資本金、維修金專戶管理制度，泗縣物業(yè)管理辦法等政策措施，物管服務(wù)面積由“十五”期間的23萬平方米猛增至100萬平方米，受到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。

(五)建筑業(yè)有長足進(jìn)步。

“十一五”期間，施工企業(yè)增至12家，實(shí)施招標(biāo)工程項(xiàng)目 126個(gè)，總造價(jià)為2.951億元，面積42.48萬平方米，應(yīng)招標(biāo)工程和公開招標(biāo)工程招標(biāo)率均達(dá)到100%。五年新增受檢項(xiàng)目454個(gè)，面積224.8萬平方米，造價(jià)10.47億元，竣工工程277個(gè)，面積135.8萬平方米。全面加強(qiáng)工程質(zhì)量各方責(zé)任主體監(jiān)管，改革監(jiān)管模式。工程質(zhì)量、安全得到進(jìn)一步加強(qiáng)，五年間沒有發(fā)生一例重大質(zhì)量安全事故。城區(qū)建設(shè)工程施工圖審查覆蓋率、工程竣工合格率、監(jiān)理覆蓋率均達(dá)100％。采取各種有效措施切實(shí)解決建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資清理問題，共清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款8項(xiàng)，共計(jì)500萬元，未發(fā)生新的農(nóng)民工工資拖欠問題。

（六）建設(shè)法治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加大執(zhí)法和整治力度，依法開展專項(xiàng)治理。積極采取有效措施，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和對(duì)自身的監(jiān)督。認(rèn)真培訓(xùn)執(zhí)法人員，積極組織開展普法活動(dòng)，把普法教育、法制培訓(xùn)和推進(jìn)依法行政有機(jī)結(jié)合起來，普法教育取得顯著成果。五年來，先后查處違法違章建設(shè)行為1130余起，建筑面積9.8萬平方米，使城市建設(shè)管理秩序得到有力維護(hù)。(七)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)不斷加快。

實(shí)施工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品牌推廣戰(zhàn)略，不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理力度，集中力量實(shí)施了一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，小城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了較大的變化。集中完成省、市、縣級(jí)中心鎮(zhèn)（村）規(guī)劃編制，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃、近70個(gè)新農(nóng)村規(guī)劃編制設(shè)計(jì)。完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生清潔工程，實(shí)施村村通油路（水泥路）工程，完成農(nóng)電網(wǎng)改造，逐步推進(jìn)土地整理。十一五期間，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入資金近8億元，完成開發(fā)改造項(xiàng)目70余個(gè)，面積145.5萬平方米，農(nóng)村人均住房、人均道路、人均綠化面積和自來水普及率穩(wěn)步增長，農(nóng)村群眾生活環(huán)境得到有效改善，生活水平顯著提升。

二、“十二五”規(guī)劃意見(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬城鄉(xiāng)建設(shè)工作全局，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)搶抓政策機(jī)遇，繼續(xù)以規(guī)劃為龍頭，以“加快皖北建設(shè)”為契機(jī)，進(jìn)一步加大舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度，大力提升城市綜合使用功能，著力提高城市綜合承載能力，加快調(diào)整城市結(jié)構(gòu)，改善人居環(huán)境，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，振興建筑業(yè)，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(二)總體目標(biāo)

1、城市化率：十二五期末達(dá)到32.4％。城市人口達(dá)到31.5萬人

2、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資：五年完成7億元。

3、住宅與房地產(chǎn)開發(fā)投資：五年完成 42億元，年均遞增12%－15%。

4、住宅與房地產(chǎn)開發(fā)施工面積：五年施工356萬平方米，其中住宅250萬平方米；完成280萬平方米，其中住宅200萬平方米。

5、建筑業(yè)總產(chǎn)值：五年完成12.8億元，年遞增15%。

6、積極推進(jìn)建筑節(jié)能工作，城鎮(zhèn)住宅建筑和公共建筑全面實(shí)施節(jié)能設(shè)計(jì)50％以上的標(biāo)準(zhǔn)。

7、進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)基本原則

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一布局為基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)勢聚集、生產(chǎn)力聚集。

2、堅(jiān)持規(guī)劃先行。繼續(xù)引入先進(jìn)的規(guī)劃理念，以規(guī)劃引導(dǎo)城市健康發(fā)展，以規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建設(shè)水平不斷提高。

3、改善人居環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)老城改造，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施更新維護(hù)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套。

4、保護(hù)文化特色。珍惜城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)，一要保護(hù)，二要發(fā)展。防止無知和急功近利式的破壞性建設(shè)。

一要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理好城鎮(zhèn)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

二要堅(jiān)持以人為本，在規(guī)劃設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，更加注重“以人為本”，以人的需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，研究處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展、公眾利益與群眾具體利益等重大問題。三是堅(jiān)持民主法制，牢記“群眾利益無小事”，努力做到科學(xué)行政、民主行政、依法行政。四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌的理念，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（四）工作思路與措施

1、認(rèn)真落實(shí)“老城抓改造，新區(qū)抓建設(shè)，設(shè)施抓配套，功能抓完善”的發(fā)展策略。城區(qū)重點(diǎn)向東，適度向北、西南方向發(fā)展；小城鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展省、市級(jí)中心鎮(zhèn)和區(qū)位優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善服務(wù)功能，提高輻射帶動(dòng)能力。力爭到“十二五”末，全縣城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)到31.5萬人，城市化水平為32.4％。在縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下，全力推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作，新建農(nóng)房必須建到規(guī)劃點(diǎn)上，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，因地制宜逐步改造“空心村”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

2、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。按照縣委、縣政府高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)、市場化運(yùn)作、多出精品、爭創(chuàng)一流的要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、行政推動(dòng)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、規(guī)范管理、強(qiáng)力推進(jìn)”的原則，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐。重點(diǎn)編制“三河治理”（石梁河、環(huán)城河、小汴河）、“三園”（環(huán)城河公園、石梁河公園、幸福閘公園）、開發(fā)區(qū)（包括老城區(qū)）13條道路建設(shè)規(guī)劃；逐步搬遷老城區(qū)內(nèi)行政單位，進(jìn)一步加快行政中心建設(shè)；細(xì)化棚戶區(qū)改造規(guī)劃，加速推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造；分步實(shí)施污水處理、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度。

3、綜合整治老城區(qū)，全面改善城市面貌。著力搞好道路、供水、排水、污水處理、生活垃圾處理等市政公用設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，緊緊圍繞老城區(qū)做優(yōu)做美、做大做強(qiáng)、提檔升級(jí)，突出城市建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性，把城市建設(shè)與完善城市功能相結(jié)合，與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、市場布局相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合，與改善人居環(huán)境相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)“三城同創(chuàng)”為切入點(diǎn)，加大城市建設(shè)及環(huán)境整治的力度，通過三至五年的努力，使我縣城市品位有較大的提高。重點(diǎn)實(shí)施以西關(guān)商貿(mào)中心、文廟商城、泗州大市場、東港商城、新區(qū)商貿(mào)城為中心的商業(yè)圈；改造汴河路、泗州路、人民路、鐵市街等商業(yè)步行街；完善西關(guān)蔬菜批發(fā)市場、高尤綜合大市場、西二環(huán)裝飾城、泗州大市場建設(shè)；完善老城區(qū)景觀綠化帶建設(shè)。力爭建成體育館、博物館，啟動(dòng)清水灣公園、小汴河游園項(xiàng)目，啟動(dòng)污水處理廠二期建設(shè)，完成生活垃圾處理廠建設(shè)，完成開發(fā)區(qū)新水廠建設(shè)和供水管網(wǎng)改造。

4、堅(jiān)持宏觀調(diào)控，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。不斷完善房地產(chǎn)市場體系，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，滿足不同收入家庭的住房需要；堅(jiān)持深化改革，不斷消除影響居民住房消費(fèi)的體制性和政策性障礙，加快建立和完善適合我縣實(shí)際情況的住房保障制度；堅(jiān)持加強(qiáng)宏觀調(diào)控，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場總量基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理，價(jià)格基本穩(wěn)定；加快實(shí)施城區(qū)棚戶區(qū)改造，力爭在2013年完成所有目標(biāo)。一是在“十二五”期末，住宅建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃完成投資達(dá)到42億元，以2010年為基數(shù)，年均增長12%－15%；二是在“十二五”期間，房地產(chǎn)開發(fā)施工面積計(jì)劃完成356萬平方米，竣工面積280萬平方米。

5、合理規(guī)劃布局，切實(shí)抓好城市重點(diǎn)工程建設(shè)。進(jìn)一步統(tǒng)籌老城與新區(qū)的發(fā)展，合理布局發(fā)展用地。加速老城拆遷改造，重點(diǎn)實(shí)施道路、管網(wǎng)、供水、排水、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)“三園三館”等公共設(shè)施建設(shè)，完善新區(qū)路網(wǎng)，力爭啟動(dòng)三環(huán)路建設(shè)。

6、圍繞做大做強(qiáng)，大力發(fā)展建筑業(yè)?！笆濉逼谀?，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12.8億元，年均遞增10%。加快建筑業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的速度，做強(qiáng)做大建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，大力推廣節(jié)約型新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品，嚴(yán)把圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、審查、驗(yàn)收關(guān)。到“十二五”末，確保我縣城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

第四篇：外語學(xué)校十一五發(fā)展規(guī)劃[模版]

為適應(yīng)民辦教育發(fā)展的需要，更好地提升外國語中學(xué)的辦學(xué)水平。服務(wù)于洪澤的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，本著立足當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)。促進(jìn)學(xué)校持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展的原則，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

一“十五”期間發(fā)展回顧

“十五”期間，我校重點(diǎn)任務(wù)是逐步完成學(xué)校硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，保證學(xué)校健康穩(wěn)定的發(fā)展。通過幾年的努力，我校校園面積達(dá)到158畝，建筑面積4.8萬平方米。實(shí)現(xiàn)了校園環(huán)境的美化、亮化、綠化要求。實(shí)現(xiàn)了多媒體進(jìn)教室，初步完成了教師筆記本電腦配備。教師的電腦應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)率100%。95%以上教師會(huì)多媒體課件制作。教育改革和發(fā)展取得了顯著成績，學(xué)校的辦學(xué)理念、管理方式、教育教學(xué)已形成一定的體系和特色，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、實(shí)力雄厚，教科研引領(lǐng)教育教學(xué)，中考成績名列全縣前茅，高考成績逐年提高。已成為一所辦學(xué)條件和辦學(xué)水平現(xiàn)代化程度較高，具有初中42個(gè)教學(xué)班、高中22個(gè)教學(xué)班辦學(xué)能力的完全中學(xué)?！笆晃濉逼陂g，是我校搶抓機(jī)遇，提升辦學(xué)水平，樹立辦學(xué)品牌，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。在此期間，要通過工作創(chuàng)新，科研創(chuàng)新，制度創(chuàng)新來進(jìn)一步深化教育改革，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供人才保證和智力支撐。

二、“十一五”期間學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用《民辦教育促進(jìn)法》頒布和我省實(shí)施教育發(fā)展優(yōu)先的機(jī)遇，堅(jiān)持“充實(shí)內(nèi)涵、提高質(zhì)量、辦出特色、快速發(fā)展”，以推進(jìn)素質(zhì)教育為核心，以促進(jìn)教師發(fā)展為途徑，以提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量為主題，以優(yōu)化教育資源和辦學(xué)條件為手段，進(jìn)一步完善學(xué)生教育、教師發(fā)展、質(zhì)量管理的辦學(xué)體系，全力營造“以人為本，人盡其才，德才并舉，和諧發(fā)展”的辦學(xué)環(huán)境，注重培養(yǎng)學(xué)生的能力與特長，探索創(chuàng)新機(jī)制的教育教學(xué)模式。推行名師、名校、名牌戰(zhàn)略，打造常規(guī)管理、特色興校的品牌，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化

三、“十一五”期間學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)

確立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，樹立現(xiàn)代辦學(xué)理念，以發(fā)展為主旋律，以質(zhì)量為生命線，以創(chuàng)新為推動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，多渠道籌資，快進(jìn)度發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持以強(qiáng)化管理為龍頭，以師資隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，堅(jiān)持優(yōu)化辦學(xué)條件和內(nèi)涵提升相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，形成卓有成效的管理體系、德育工作體系和學(xué)校特色，實(shí)現(xiàn)教育理念和教學(xué)方式、教育條件和教育手段的現(xiàn)代化，使點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章辦學(xué)理念、素質(zhì)教育的成果、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍水平和辦學(xué)水平進(jìn)入名牌學(xué)校的行列，根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)有條件和幾年來的發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)初中14軌制，高中10軌，達(dá)到72個(gè)教學(xué)班，在校生數(shù)3600人左右。確保2008年完成三星級(jí)高中的創(chuàng)建，2009年創(chuàng)建四星級(jí)高中。把我校建設(shè)成江蘇省名校。

四、十一五”期間學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

1、進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)條件，完善硬、軟件建設(shè)，進(jìn)一步提升教育信息化水平。

“十五”期間，學(xué)校的占地面積，教室、實(shí)驗(yàn)室等輔助配套用房已具規(guī)模，基本滿足目前教育的需求。在“十一五”期間，有計(jì)劃地逐步完善教學(xué)設(shè)施，立足現(xiàn)實(shí)升級(jí)提高。五年內(nèi)爭取建成室內(nèi)體育館一座，?？萍即髽且粭?，添置多媒體教學(xué)和電子備課等系列裝置。添置運(yùn)動(dòng)器材。增添音樂、美術(shù)教學(xué)設(shè)備。完善滿足學(xué)生選修課程的輔助教室。全面實(shí)施信息化工程，提升學(xué)生微機(jī)房的檔次，完善學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及軟件建設(shè)，進(jìn)一步完善教學(xué)圖書館的建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)運(yùn)用于教育教學(xué)和管理的人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，建設(shè)一支適應(yīng)教育信息化和管理信息化的師資隊(duì)伍，大力推進(jìn)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行教學(xué)手段和教學(xué)方法的改革，改變教育管理方式，提高教育質(zhì)量和管理水平。

2、全面提升實(shí)施新課程的水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量

全面實(shí)施新課程改革，創(chuàng)新教育內(nèi)容和教育方法，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力。加強(qiáng)綜合實(shí)踐課課程的研究和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)新課程的校本研究，積極開發(fā)具有鮮明特色的校本課程，積極構(gòu)建符合新課程要求、有學(xué)校特色的教育管理機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)控體系。更新教育觀念，著眼于學(xué)生的成長與發(fā)展，建立促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展和教師專業(yè)化成長的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。

以提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，以提高課堂教學(xué)效益為核心，強(qiáng)化教學(xué)過程管理，優(yōu)化課堂教學(xué)策略，規(guī)范課堂教學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)科教研，使中考和高考成績位于同類校前茅。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生的思想道德建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密聯(lián)系的德育工作體系。大力推進(jìn)校園文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校個(gè)性發(fā)展并形成特色，讓每一個(gè)孩子充分發(fā)展，全面推進(jìn)高質(zhì)量的素質(zhì)教育。

3、加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究，全面提升師資水平

第五篇：辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃

辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃

辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃2007-12-17 14:40:26第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃(2)文章標(biāo)題：辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃

（征求意見稿）

**辦事處位于登封市西城區(qū)，轄7個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，14709人。耕地面積15026畝。共有15個(gè)黨支部，247名黨員，我處地處市區(qū)、景區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，交通便利，鄭少、許少、洛少高速公路、國道207、省豫03線從我處通過。旅游資源得天獨(dú)厚，是全國著名的文物之鄉(xiāng)和武術(shù)之鄉(xiāng)。有聞名世界的禪宗祖庭少林寺；有中國第一尼僧寺院——永秦寺；有幽靜深遠(yuǎn)、風(fēng)景秀麗的三皇寨、待仙溝、太子溝、玉皇溝等眾多的自然景觀和人文景觀，每年接待游客100多萬人次。以旅游服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高。礦產(chǎn)資源豐富，可開采的礦產(chǎn)有麥飯石2億噸、花崗石150萬平方米、石灰石6400萬立方米等。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，有少林、馬莊等兩座中小型水庫。耿莊、王莊、馬莊一帶土厚、水肥，水利條件好，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)潛力巨大。

一、“十五”期間主要工作回顧 “十五”期間，**黨工委、辦事處在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全處廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，解放思想，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，較好地完成了“十五”期間的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

（一）“十五”期間主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)目

標(biāo)完成情況

預(yù)計(jì)到05年底，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成20236萬元，實(shí)際年均增長10，占計(jì)劃期的；主要工業(yè)增加值完成1032萬元，實(shí)際年均增長，占計(jì)劃期限的11；財(cái)政收入完成230萬元，實(shí)際年均增長9，占計(jì)劃期的；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3343元，實(shí)際年均增長9，占計(jì)劃期的。

（二）主要工作

1、全力以赴，配合市委、市政府基本完成了少林景區(qū)拆遷整治及安置等中心工作。一是在02年第一期拆遷中，完成牌坊以里80余戶拆遷工作，建設(shè)王子溝居民小區(qū)。二是在03年二期拆遷中，共拆遷武校40余家，居民戶380余戶，在西城區(qū)建設(shè)**安置小區(qū)，03年底被拆遷戶基本全部搬入新居。四是04年完成少林景區(qū)入寺口建設(shè)、停車場及電瓶車路征地綠化工作。同時(shí)，配合市委、市政府完成塔溝武校南院拆遷。五是積極配合05年牌坊以里商戶的拆遷整治工作，入寺口商業(yè)房開業(yè)迎賓。

2、積極推進(jìn)西城區(qū)城市化建設(shè)。一是02年完成塔溝武校800畝新校址在西城區(qū)的征地工作。塔溝武校老校逐步搬遷，新校逐步建設(shè)。二是03年配合有關(guān)部門修建禪武路、少林路、北環(huán)路等三條道路并進(jìn)行硬化綠化；三是04年成立了西城區(qū)管理辦公室，負(fù)責(zé)小區(qū)居民水、電、衛(wèi)生等工作；四是為擴(kuò)大就業(yè)，活躍市場，配合市有關(guān)職能部門在小區(qū)設(shè)立了星期

六、星期日兩個(gè)商貿(mào)市場，給西城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小區(qū)居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造了有利條件。

3、集中精力，配合有關(guān)部門搞好登少公路擴(kuò)寬改建和道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是在01至02年，配合有關(guān)部門完成登少公路征地拆遷擴(kuò)寬改建工作。二是03年在少林景區(qū)拆遷建設(shè)中對(duì)登少公路兩側(cè)200米以內(nèi)影響景觀的民房、廠房進(jìn)行了統(tǒng)一整治。三是03年對(duì)登少公路兩側(cè)50米進(jìn)行綠化。四是04年按時(shí)按要求完成景觀路大環(huán)景衛(wèi)生集中整治，以優(yōu)秀成績迎接了首屆世界傳

統(tǒng)武術(shù)節(jié)迎賓式在我市的勝利舉辦。

4、非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！笆濉逼陂g，我處充分發(fā)揮區(qū)位、資源兩大比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一是重點(diǎn)圍繞旅游，較好服務(wù)。二是引導(dǎo)群眾，解放思想，更新觀念，大力開展招商引資活動(dòng)。三是利用礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢，發(fā)展砂石、麥飯石加工等非公有制經(jīng)濟(jì)，籌備成立少林辦礦產(chǎn)品協(xié)會(huì)。為擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展經(jīng)濟(jì)起到了一定作用。

5、黨的建設(shè)和其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是02年分兩批在全處認(rèn)真開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。04年認(rèn)真開展學(xué)習(xí)任長霞同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。04年10至12月份，利用近三個(gè)月時(shí)間在全處干部中開展了干部作風(fēng)集中建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真開展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，對(duì)后進(jìn)村黨支部，派出工作組進(jìn)行整頓，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力；二是03年在“非典”防治工作中，辦事處全體動(dòng)員，全力以赴，認(rèn)真做好“非典”防治工作，確保了全處

人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生工作，圓滿完成人口計(jì)劃；四是高度重視“三農(nóng)”工作，從04年開始，在全處免繳農(nóng)業(yè)稅，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅“一降一補(bǔ)”，完成嵩山山脈水源涵養(yǎng)林工程；四是認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保障社會(huì)就業(yè)再就業(yè)政策，積極開辟就業(yè)門路，增加農(nóng)民收入。五是積極開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)和做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保工作；六是積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，從04年8月開展移風(fēng)移俗殯葬制度改革，在全處推行亡故人員火化。七是02年、05年上半年，完成第四屆、辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃