第一篇：某局行業(yè)建模工作方案

***市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局

行業(yè)建模工作方案

根據(jù)***市國(guó)家稅務(wù)局《行業(yè)建模工作實(shí)施方案》及工作部署，為了做好本局行業(yè)建模工作，特制定《****市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局行業(yè)建模工作方案》。

一、充分認(rèn)識(shí)行業(yè)建模工作的意義

行業(yè)建模及其應(yīng)用，可以減少稅收管理上的漏洞，為同行業(yè)納稅人營(yíng)造一個(gè)公平的稅收環(huán)境，建立相對(duì)科學(xué)規(guī)范的分析、預(yù)警、監(jiān)控體系，提高納稅評(píng)估的針對(duì)性，進(jìn)一步提高稅務(wù)約談的主動(dòng)性和說(shuō)服力，更好為納稅評(píng)估和稅務(wù)檢查服務(wù)。

二、行業(yè)建模的目標(biāo)及內(nèi)容

到2011年底，納入模型監(jiān)控的工業(yè)企業(yè)一般納稅人戶數(shù)達(dá)到30%以上，納入模型監(jiān)控的稅收收入占總收入的比重在30%以上。2010年開(kāi)發(fā)區(qū)局工業(yè)一般納稅人戶數(shù)172戶，模型監(jiān)控應(yīng)達(dá)到52戶以上。

行業(yè)建模就是通過(guò)行業(yè)典型調(diào)查，利用相同產(chǎn)品在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的投入產(chǎn)出關(guān)系，根據(jù)企業(yè)的基本能源消耗、原材料成本、人力成本、費(fèi)用等數(shù)據(jù)，掌握行業(yè)稅收與經(jīng)濟(jì)規(guī)律，利用數(shù)學(xué)模型技術(shù)搭建行業(yè)或產(chǎn)品的稅源監(jiān)控模型，有針對(duì)性地開(kāi)展納稅評(píng)估和加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理。行業(yè)模型的基本內(nèi)容包括：行業(yè)背景（行業(yè)基本情況、行業(yè)生產(chǎn)工藝流程、行業(yè)稅收管理現(xiàn)狀、行業(yè)模型監(jiān)控選用的方法等）、數(shù)據(jù)采集表和采集周期、指標(biāo)參數(shù)、模型設(shè)置（模型名稱、模型公式、數(shù)據(jù)來(lái)源、模型解釋）、模型應(yīng)用（疑點(diǎn)確定）。

三、建模行業(yè)的確定

根據(jù)市局統(tǒng)一布署和我局情況，確定我局三個(gè)建模行業(yè)，即服裝、電池、鋁材制造。

四、行業(yè)建模小組組成及分組

建模小組組成人員：****、****、****、****、****、****。分為三個(gè)小組：

1、服裝行業(yè)組，由****、******負(fù)責(zé)；

2、鋁材制造行業(yè)組，由****、****負(fù)責(zé)；

3、電池行業(yè)組，由*****、****負(fù)責(zé)。

五、建模任務(wù)安排

建模任務(wù)時(shí)間安排：5月20日前確定建模實(shí)施方案，確定建模行業(yè)和建模小組組成人員；5月底前確定典型調(diào)查戶；5-6月建模人員參加市局建模培訓(xùn)；8月底前完成典型戶調(diào)查；9月10日前模型搭建完成；9月25日前驗(yàn)證模型；9月30日前完成模型總結(jié)；10月15日前向市局報(bào)送精品行業(yè)模型。

六、行業(yè)建模宣傳與技術(shù)保障

行業(yè)建模作為一項(xiàng)稅收專業(yè)化管理措施，須延伸到企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能引起部分企業(yè)的抵觸。因此，要積極做好行業(yè)建模工作的宣傳，一方面，主動(dòng)向黨委政府有關(guān)部門(mén)，特別是行風(fēng)、效能、文明辦等職能部門(mén)溝通、反饋，以取得他們的理解和支持；另一方面，要將行業(yè)建模的意義、做法以及需要納稅人協(xié)助配合的具體事項(xiàng)告知相關(guān)納稅人，并通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、申報(bào)服務(wù)大廳或電視報(bào)紙等媒介發(fā)布，增強(qiáng)納稅人依法納稅意識(shí)。

行業(yè)模型系統(tǒng)是建立在計(jì)算機(jī)上的應(yīng)用軟件，由信息中心負(fù)責(zé)模型系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作。

第二篇：XX縣交通運(yùn)輸局“無(wú)黑行業(yè)”創(chuàng)建工作方案

XX縣交通運(yùn)輸局“無(wú)黑行業(yè)”創(chuàng)建工作方案

根據(jù)《XX縣“無(wú)黑縣”創(chuàng)建工作方案》（X掃黑〔2019〕XX號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際，現(xiàn)就交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展“無(wú)黑行業(yè)”創(chuàng)建工作制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng)，強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與社會(huì)治理高質(zhì)量、品質(zhì)政法新品牌建設(shè)的協(xié)同推進(jìn)，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“三年目標(biāo)、兩年完成”的總架構(gòu)下，開(kāi)展“無(wú)黑縣”總框架下的“無(wú)黑行業(yè)”創(chuàng)建工作，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)示范縣創(chuàng)建取得全面勝利作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

對(duì)照中央和省市縣要求，圍繞“走前列、探新路、創(chuàng)特色、當(dāng)標(biāo)桿”的目標(biāo)路徑，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作，在2018年取得戰(zhàn)果的基礎(chǔ)上，2019年實(shí)現(xiàn)全縣交通行業(yè)黑惡勢(shì)力滋生土壤被徹底鏟除，各類違法犯罪案件明顯下降，“行霸”排查、打擊徹底，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；2019年年底打牢“無(wú)黑行業(yè)”創(chuàng)建基礎(chǔ)。2020年形成對(duì)交通領(lǐng)域黑惡勢(shì)力打防管控長(zhǎng)效機(jī)制，基層基礎(chǔ)更加鞏固，社會(huì)治理能力顯著提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利。

三、任務(wù)措施

1.開(kāi)展線索排查。對(duì)公路管養(yǎng)、運(yùn)輸管理、港航管理、在建工程等領(lǐng)域開(kāi)展全方位排查，結(jié)合區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，梳理建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)經(jīng)過(guò)初步核查，涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。

2.強(qiáng)化工作重點(diǎn)。按照有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂的總要求，重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)、工程、駕培等行業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行定期和不定期明查暗訪，著力打擊整治違法犯罪問(wèn)題，整頓交通運(yùn)輸行業(yè)亂象。

3.加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，要完善落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等日常性工作機(jī)制，提高監(jiān)管水平。對(duì)發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理問(wèn)題的相關(guān)單位、科室要迅速整改，完善監(jiān)管措施。

4.形成打擊合力。結(jié)合《XX縣交通運(yùn)輸行業(yè)治理聯(lián)合整治行動(dòng)方案》，系統(tǒng)各單位、科室要加強(qiáng)與其他部門(mén)的密切配合，開(kāi)展聯(lián)合打擊、綜合整治，將專項(xiàng)斗爭(zhēng)、專項(xiàng)整治與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。不斷提高行業(yè)治理能力和管理水平，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

1.思想重視。開(kāi)展“無(wú)黑行業(yè)”創(chuàng)建工作，是深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“底限”要求，系統(tǒng)各單位、科室要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合“五無(wú)行業(yè)”創(chuàng)建，把“無(wú)黑行業(yè)”創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

2.落實(shí)責(zé)任。系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，科室負(fù)責(zé)人為“無(wú)黑行業(yè)”創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，要把“無(wú)黑行業(yè)”創(chuàng)建工作，作為凈化政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)，保護(hù)群眾利益、務(wù)實(shí)執(zhí)政根基、維護(hù)政治安全的重大責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)措施，壓實(shí)責(zé)任，確?！盁o(wú)黑行業(yè)”創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

3.強(qiáng)化追責(zé)。凡在“無(wú)黑行業(yè)”創(chuàng)建期間及創(chuàng)建后發(fā)生新的涉黑案件的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)不重視“無(wú)黑縣”創(chuàng)建工作，相關(guān)工作不到位、措施不落實(shí)造成社會(huì)影響的，將按“四種形態(tài)”進(jìn)行追責(zé)。

第三篇：縣交通運(yùn)輸局掃黑除惡深化行業(yè)治理工作方案

XX縣交通運(yùn)輸局掃黑除惡深化行業(yè)治理工作方案

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，加快“無(wú)黑縣”和“五無(wú)行業(yè)”建設(shè)，根據(jù)上級(jí)文件精神，縣局決定從2019年9月至2019年12月，結(jié)合主題教育，在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展深化行業(yè)治理工作，推動(dòng)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署，以交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治為突破口，堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，深化行業(yè)亂象治理，堵塞部門(mén)監(jiān)管漏洞，建立健全從源頭上遏制黑惡勢(shì)力的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為建設(shè)全國(guó)掃黑除惡重點(diǎn)培育縣作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞“無(wú)黑縣”建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)提高政治站位，通過(guò)深挖徹查問(wèn)題、全面系統(tǒng)治理、嚴(yán)格督查推進(jìn)等措施，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)要求、更大力度、更實(shí)舉措深化行業(yè)治理，到2019年底，完成“五無(wú)行業(yè)”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)

責(zé)任落實(shí)“全面覆蓋”、氛圍營(yíng)造“見(jiàn)物見(jiàn)效”、問(wèn)題亂象“清倉(cāng)見(jiàn)底”、行業(yè)整治“精準(zhǔn)到位”，堅(jiān)決鏟除利益鏈條和腐敗滋生土壤，有效規(guī)范行業(yè)秩序，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升行業(yè)治理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）交通工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題整治：強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、壟斷工程材料供應(yīng)等。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX

牽頭科室：局工程科

責(zé)任單位：縣農(nóng)路辦、縣項(xiàng)管辦

（二）運(yùn)輸市場(chǎng)問(wèn)題整治：壟斷客源貨源、超限超載運(yùn)輸、旅游客車(chē)違規(guī)營(yíng)運(yùn)擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序等非法營(yíng)運(yùn)行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX

牽頭科室：局法規(guī)科

責(zé)任單位：縣運(yùn)管所、縣公路站

（三）執(zhí)法領(lǐng)域問(wèn)題整治：暴力抗法、惡意充卡闖卡、蓄意堵塞公路和航道、擾亂交通和社會(huì)秩序等。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX

牽頭科室：局法規(guī)科

責(zé)任單位：縣公路站、縣航道站、縣運(yùn)管所、縣海事處

（四）駕培服務(wù)問(wèn)題整治：非法從事培訓(xùn)、在培訓(xùn)環(huán)節(jié)偽造學(xué)時(shí)等。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX

牽頭科室：局法規(guī)科

責(zé)任單位：縣運(yùn)管所

四、推進(jìn)步驟

（一）深挖細(xì)查階段（2019年9月中旬至10月上旬）。

各單位要成立行業(yè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，深入開(kāi)展調(diào)查摸底，通過(guò)公布舉報(bào)電話、公開(kāi)征集線索等方式，全面梳理行業(yè)領(lǐng)域中的涉黑涉惡?jiǎn)栴}和亂點(diǎn)亂象，做到各類問(wèn)題“底數(shù)清、情況明、線索實(shí)”。

（二）打擊整治階段（2019年10月上旬至11月底）。

各單位組織人員，針對(duì)排查出的突出問(wèn)題，制定切實(shí)有力的整治方案，逐一列出任務(wù)、時(shí)間和責(zé)任清單，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范管理，重拳打擊、綜合治理，推動(dòng)行業(yè)整治行動(dòng)深入開(kāi)展，確保各行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題得到得到有效整治，黑惡勢(shì)力滋生的土壤和空間徹底消除。

（三）督查驗(yàn)收階段（2019年12月上旬至12月底）。

深化整治工作告一段落后，開(kāi)展自查自驗(yàn)，形成自查報(bào)告，報(bào)縣局掃黑辦。同時(shí)，縣局掃黑辦將牽頭督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題緊盯不放，一督到底、逐一銷(xiāo)賬，確保整改落實(shí)到位。

（四）鞏固提升階段（2020年1月起）。

對(duì)深化整治階段的工作經(jīng)驗(yàn)成果，用制度化、機(jī)制化方式鞏固下來(lái)，并在今后工作中不斷研究新問(wèn)題，探索新方法，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，成立相應(yīng)工作班子，親自研究部署，親自督促落實(shí)，做到上下聯(lián)動(dòng)，同步推進(jìn)。縣局掃黑辦負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、信息共享、宣傳引導(dǎo)，形成整治合力。

（二）嚴(yán)明工作紀(jì)律。

要加強(qiáng)工作紀(jì)律和保密紀(jì)律要求，自覺(jué)抵制人情干預(yù)，恪盡職守、履職盡責(zé)，杜絕推諉扯皮、消極應(yīng)付現(xiàn)象。對(duì)重視不夠、打擊不力、整治不徹底造成惡劣影響的，以及公職人員充當(dāng)“情報(bào)員”“保護(hù)傘”等行為，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持邊督邊改、立行立改、即知即改，在抓好突出問(wèn)題整改的同時(shí)，認(rèn)真分析行業(yè)亂點(diǎn)亂象的形成過(guò)程，深入剖析監(jiān)管低效、失靈的深層次原因，從中汲取教訓(xùn)、對(duì)癥下藥，及時(shí)堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞。建立常態(tài)推進(jìn)機(jī)制，健全行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)打擊與防范、治標(biāo)與治本的統(tǒng)一。

（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。

把群眾滿意作為檢驗(yàn)掃黑除惡深化行業(yè)治理工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單“三張清單”，堅(jiān)決壓緊壓實(shí)問(wèn)題整改責(zé)任，確保改徹底、抓到位、無(wú)遺漏、不反彈?？h局掃黑辦對(duì)各單位工作開(kāi)展情況加大指導(dǎo)、督促和檢查力度，對(duì)行動(dòng)遲緩、整改不力的，及時(shí)通報(bào)批評(píng)，限期整改。

第四篇：縣文旅體局2021年深化行業(yè)整治工作方案

XX縣文旅體局2021年深化行業(yè)整治工作方案

為準(zhǔn)確掌握涉黑涉惡犯罪新動(dòng)向，持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂(lè)、社會(huì)更安定，努力建設(shè)更高水平的平安XX、法治XX，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新階段現(xiàn)代化實(shí)力XX、魅力XX作出新貢獻(xiàn)，特制定本方案。

一、主要目標(biāo)

通過(guò)落實(shí)《上縣掃黑除惡斗爭(zhēng)近期重點(diǎn)任務(wù)及分工安排》要求，緊盯掃黑除惡常態(tài)化開(kāi)局的階段性特征，立足新形勢(shì)新任務(wù)新要求，實(shí)現(xiàn)黑惡勢(shì)力違法犯罪問(wèn)題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感滿意度明顯提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)針對(duì)文化市場(chǎng)重點(diǎn)場(chǎng)所違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)突出問(wèn)題，強(qiáng)力開(kāi)展整治。

加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所的執(zhí)法檢查，嚴(yán)查未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人、未按規(guī)定核對(duì)登記上網(wǎng)消費(fèi)者身份證件等違法違規(guī)行為;嚴(yán)查歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)性陪侍、違規(guī)接納未成年人以及歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)與境外曲庫(kù)聯(lián)接行為，及時(shí)移送娛樂(lè)場(chǎng)所提供營(yíng)利性陪侍的案件線索。加大對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的資格審查力度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，依法撤銷(xiāo)以欺騙等不正當(dāng)手段獲得的娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證。

(二)針對(duì)文化市場(chǎng)重點(diǎn)場(chǎng)所提供含有禁止內(nèi)容的產(chǎn)品等突出問(wèn)題，強(qiáng)力開(kāi)展整治。

對(duì)照網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)產(chǎn)品黑名單，對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施比照檢查，清理含有禁止內(nèi)容的曲目;依法查處含有宣揚(yáng)賭博等禁止內(nèi)容的違規(guī)機(jī)型機(jī)種，嚴(yán)防游藝娛樂(lè)場(chǎng)所涉賭問(wèn)題。及時(shí)移送互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或以其他方式使用含有禁止內(nèi)容的信息，娛樂(lè)場(chǎng)所涉及淫穢、賭博特別是未成年人涉黃違法犯罪等案件線索。

(三)針對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、“不合理的低價(jià)游”和A級(jí)景區(qū)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題，強(qiáng)力開(kāi)展整治。

緊盯旅游市場(chǎng)中侵害游客利益的突出問(wèn)題，持續(xù)整治違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)持線上清查和線下整治同步實(shí)施、暗訪與明查執(zhí)法檢查同步開(kāi)展、日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)同步推進(jìn)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)保持高壓整治態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

(四)針對(duì)非法出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行圖書(shū)、音像制品、網(wǎng)絡(luò)出版物等行為，強(qiáng)力開(kāi)展整治。

嚴(yán)查非法出版活動(dòng)，深入清理含有淫穢色情、暴力恐怖等妨害未成年人身心健康內(nèi)容的出版物。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的執(zhí)法檢查，及時(shí)查處出版、印刷或復(fù)制、發(fā)行圖書(shū)、音像制品、網(wǎng)絡(luò)出版物等活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

三、步驟安排

(一)深入開(kāi)展摸排核查(2021年10月)。

通過(guò)“12318,12301“舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)深入收集線索，加強(qiáng)對(duì)文化和旅游行業(yè)涉黑涉惡涉亂線索的排查梳理，建立健全工作臺(tái)賬。按照線索性質(zhì)，及時(shí)進(jìn)行核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉黃涉賭、涉黑涉惡線索要及時(shí)移送公安等相關(guān)部門(mén)，發(fā)現(xiàn)的本系統(tǒng)內(nèi)涉黑涉惡治安問(wèn)題線索移送相關(guān)單位處理。

(二)強(qiáng)力開(kāi)展專項(xiàng)整治(2021年11月至12月)。

根據(jù)線索核查梳理的問(wèn)題，以?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、旅行社、導(dǎo)游、出版物等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極組織開(kāi)展專項(xiàng)整治。加強(qiáng)日常檢查，狠抓執(zhí)法辦案，務(wù)求查處一批典型案件，及時(shí)向行業(yè)通報(bào)查處結(jié)果，向社會(huì)發(fā)布典型案例，形成高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造文化和旅游市場(chǎng)健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)行刑銜接，專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡等案件線索，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并通報(bào)同級(jí)掃黑辦。高度重視監(jiān)察建議書(shū)、檢察建議書(shū)、司法建議書(shū)、公安提示函反映的行業(yè)問(wèn)題，及時(shí)堵塞相關(guān)行業(yè)管理漏洞，積極反饋落實(shí)情況。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，常規(guī)化推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署上來(lái)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的重要意義。

(二)加強(qiáng)信息報(bào)送。

及時(shí)梳理掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展情況，對(duì)在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)，對(duì)在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、困難，與相關(guān)單位共同研究對(duì)策措施，確保問(wèn)題得到有效解決。

(三)加強(qiáng)檢查考核。

加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改、跟蹤問(wèn)效。將專項(xiàng)整治情況納入年終考核中，對(duì)工作推進(jìn)不力、摸排線索不清、整改落實(shí)不徹底的予以通報(bào)。

第五篇：公用事業(yè)行業(yè)監(jiān)管工作方案

公用事業(yè)行業(yè)監(jiān)管工作方案

為全面貫徹落實(shí)市政府在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展的投資環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域綜合整治活動(dòng)部署，促進(jìn)公用事業(yè)公司提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保證入?yún)^(qū)企業(yè)和公眾生產(chǎn)生活滿意。制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)的工作要求，加強(qiáng)和改進(jìn)公用事業(yè)行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)工作，保障用戶使用滿意;持續(xù)打擊整治不合規(guī)收費(fèi)，保障用戶合法權(quán)益;持續(xù)嚴(yán)查治理“三指定”違規(guī)行為，保障用戶用能及通信工程市場(chǎng)公平開(kāi)放。

二、工作重點(diǎn)

聯(lián)合物價(jià)部門(mén)、工商局等行政執(zhí)法部門(mén)，嚴(yán)厲打擊整治不執(zhí)行國(guó)家改革政策，擅自漲價(jià)，提前或者推遲調(diào)整價(jià)格，以及借價(jià)格調(diào)整之機(jī)亂收費(fèi)的行為。進(jìn)一步規(guī)范用戶用能及通信工程市場(chǎng)秩序，治理用戶用能及通信工程市場(chǎng)中各種違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。保障用戶的知情權(quán)和自主選擇權(quán)，保障市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，構(gòu)建公平、開(kāi)放的用戶用能及通信工程市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)是：

（一）用戶用能及通信工程受理、辦理情況，供用方案答復(fù)是否合理，是否一證受理，是否存在區(qū)別對(duì)待社會(huì)企業(yè)情況，公示落實(shí)情況；

（二）停用計(jì)劃提報(bào)情況;

（三）用戶用能工程數(shù)量、工程量，集體企業(yè)承攬的數(shù)量、工程量，市場(chǎng)份額、占比情況等;

（四）設(shè)計(jì)市場(chǎng)開(kāi)放情況;

（五）試驗(yàn)市場(chǎng)開(kāi)放情況是否以試驗(yàn)費(fèi)名義收取管理費(fèi)等;

（六）供能企業(yè)的設(shè)備設(shè)施是否免費(fèi)出借給關(guān)聯(lián)企業(yè)使用等;

（七）是否存在指定或變相指定問(wèn)題;

（八）是否存在轉(zhuǎn)包、非法分包或以勞務(wù)分包名義進(jìn)行轉(zhuǎn)包、非法分包行為;

（九）配套費(fèi)的收取、管理、使用情況，是否存在違規(guī)收取作業(yè)費(fèi)、管溝占用費(fèi)等行為;

（十）是否存在其它違法違規(guī)行為。

三、工作安排

（一）企業(yè)自查，主要內(nèi)容包括各項(xiàng)工作開(kāi)展情況、存在的主要問(wèn)題及整改措施。

(二)實(shí)地走訪企業(yè)、用戶，聽(tīng)取其對(duì)各供能及通信工作的意見(jiàn)建議。

(三)聯(lián)合物價(jià)部門(mén)、工商局等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和重點(diǎn)抽查，實(shí)地查閱、核對(duì)相關(guān)文件資料，現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)有關(guān)人員。

(四)重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)問(wèn)題突出、群眾反映集中的供能及通信企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管。

(五)個(gè)案全程跟蹤監(jiān)管，選取部分用戶用能及通信工程開(kāi)展全程跟蹤監(jiān)管。

(六)第三方調(diào)查，由第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。

四、工作要求

（一）各供能及通信企業(yè)要高度重視監(jiān)管工作，根據(jù)我局方案，認(rèn)真做好工作部署，落實(shí)人員責(zé)任，組織開(kāi)展自查，邊查邊改，逐項(xiàng)落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)舉措，建立健全服務(wù)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（二）各供能及通信企業(yè)要認(rèn)真做好配合工作，本著實(shí)事求是的原則，客觀、真實(shí)反映供能及通信服務(wù)和工程建設(shè)市場(chǎng)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，杜絕弄虛作假情況的發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料或者隱瞞重要資料等行為，將對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人員依法嚴(yán)肅處理。