第一篇：南通市廣告業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告

南通市廣告業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告

——以南通市圖塔設(shè)計有限公司為例

調(diào)研目的：改革開放以來，我國廣告業(yè)得到了迅猛發(fā)展，極大地促進了經(jīng)濟的發(fā)展，同時，為學(xué)習(xí)貫徹國家工商總局、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于促進廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，本人對南通廣告業(yè)的現(xiàn)狀、存在問題進行了深入的調(diào)查。

調(diào)研日期：2012年7月1日至8月10日

主要內(nèi)容：該點驗報告主要就廣告協(xié)會如何發(fā)揮在政府和廣告企業(yè)中的橋梁作用、如何加強行業(yè)自律、如何規(guī)范廣告業(yè)內(nèi)的行為方式、如何促進廣告企業(yè)做大做強、如何促進廣告業(yè)又好又快地發(fā)展等問題進行了研討。在此基礎(chǔ)上，提出一些建設(shè)性的建議和意見。

一、南通廣告業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題

伴隨改革開放的浪潮，我市廣告業(yè)如雨后春筍般快速發(fā)展，尤其是近幾年蘇通大橋的通車帶來了南通經(jīng)濟的跨越發(fā)展，廣告業(yè)出現(xiàn)了強勁增長的勢頭，在服務(wù)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、推動經(jīng)濟增長和社會文化發(fā)展等方面，發(fā)揮著十分重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2011年10月，全市共有廣告經(jīng)營單位700多家，從業(yè)人員近5000人，年廣告經(jīng)營額達5億元左右，涌現(xiàn)了一批中國優(yōu)秀廣告公司。但同時，我們還必須清醒地認識到南通廣告業(yè)存在著諸多問題和不足，有著進一步發(fā)展的空間，也有迅速成長的困難。具體來說，有以下幾個方面：

1、形成規(guī)模的廣告單位較少。目前，南通有廣告經(jīng)營單位700多家，與周邊地級城市相比，在數(shù)量上差距并不明顯；但南通廣告經(jīng)營單位規(guī)模大都偏小。除新聞媒體和少數(shù)幾家初具規(guī)模的大廣告公司外，絕大多數(shù)廣告經(jīng)營單位都沒有形成規(guī)模，有的甚至僅一兩個人，一間簡陋的辦公室，一臺電腦，既無資金實力，亦無穩(wěn)定的客戶群，南通圖塔設(shè)計有限公司便是這些小規(guī)模廣告公司中的一員，公司可以說極不正規(guī)，一人擔(dān)任多職，且淡季時員工老板都無事可做，致使員工工資水平遠遠低于期望值，降低了勞動積極性，也使人員有很大的流動性。就全市而言，每年皆有相當數(shù)量的廣告經(jīng)營單位因諸多因素而歇業(yè)，同時又有許多新

企業(yè)注冊設(shè)立。

2、規(guī)模民營廣告公司發(fā)展緩慢。近年來，新聞媒體的廣告業(yè)務(wù)逐年增長，新成立的國營廣告公司發(fā)展迅猛，但規(guī)模民營廣告公司卻發(fā)展緩慢，其營業(yè)額在500萬－800萬之間，處于徘徊停滯的狀態(tài)。一些大的廣告公司，以廣告制作為主體業(yè)務(wù)，幾年前就達到600多萬元營業(yè)額，但至今仍在600萬元左右搖晃，更糟糕的是在營業(yè)額沒有增長的情況下，利潤率呈逐年遞減的趨勢。這類民營廣告公司在南通較為普遍，其內(nèi)部缺乏核心競爭力，其外部沒有進一步發(fā)展的空間，實在難以做大做強。

3、廣告業(yè)務(wù)的層次偏低。南通廣告單位從事的廣告業(yè)務(wù)大多處于較低層次，同質(zhì)化傾向十分嚴重。國營廣告公司主要利用資源的占有開展廣告業(yè)務(wù)，增長隨著經(jīng)濟的發(fā)展和資源載體的擴展而形成；民營公司則長期囿于傳統(tǒng)廣告業(yè)務(wù)上，缺乏創(chuàng)新，沒有形成自己的特色。在調(diào)研中，本人發(fā)現(xiàn)很少能見到從事媒體代理的公司，從事企業(yè)整體策劃、廣告發(fā)布的公司；同時對新興廣告載體如網(wǎng)絡(luò)、動漫等也很少涉足。大家都擠在較低層次的廣告業(yè)務(wù)上，奮力拼殺，造成廣告界的無序競爭。

4、高端專業(yè)人才缺乏。廣告業(yè)普遍缺乏高端專業(yè)人才，如高級策劃人員、高級平面和三維設(shè)計人員等，不少廣告單位往往是總經(jīng)理兼業(yè)務(wù)員、策劃員和設(shè)計員，其專業(yè)水平難以出類拔萃。這種高端專業(yè)人才的缺乏導(dǎo)致南通的企業(yè)將高端策劃交給南京、上海的廣告公司，其高額利潤流失到外地企業(yè)；相形之下，南通的廣告單位只能局限在廣告發(fā)布、制作上，身心疲憊，卻利潤微薄。

5、政府扶持力度不夠。廣告業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)不可或缺的方面。它具有知識密集、技術(shù)密集、人才密集等特點，除了服務(wù)經(jīng)濟的作用外，在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面有著十分重要的作用。從加快廣告業(yè)的發(fā)展角度來看，政府對現(xiàn)有廣告企業(yè)的理解、關(guān)懷，對廣告策劃、創(chuàng)意的扶持、對進入新興廣告載體的支持等方面都有失偏頗。如清理和取消不合理、不合法的收費項目，提供更多的免費服務(wù)等。

二、南通廣告業(yè)存在問題的分析

制約南通廣告業(yè)加快發(fā)展的原因很多，如廣告單位自身的創(chuàng)新意識、開拓意識不夠，自覺服務(wù)市委、市政府的中心工作的意識不夠，存在著創(chuàng)新的畏難情緒

和小富即安的思想等，除此以外也有若干的客觀因素，嚴重制約著南通廣告業(yè)的有好又快發(fā)展。

1、如何更多地理解、關(guān)懷民營廣告企業(yè)的發(fā)展。在調(diào)研中，廣告單位對戶外廣告的整治和拍賣制議論較多，一是愿意積極配合政府的整治工作，二是整治造成廣告公司的直接、間接損失，三是在拍賣制下廣告單位不敢問津戶外廣告，四是拍賣制在實踐過程中有不規(guī)范和不合理的地方。我們要對廣告單位在戶外廣告問題上的意見報以更多的理解。由于南通廣告業(yè)總體層次不高，一些規(guī)模廣告公司以制作為主體，或以占有一點發(fā)布載體為主體，長期以來沒有形成自己的特色和核心競爭力。而戶外廣告就成了幾乎唯一的利潤增長點，它既撇開了同行之間的同質(zhì)化低擋次的競爭，又可算勉強擠入規(guī)模廣告公司的行列。對這一類廣告公司而言，戶外廣告已成為規(guī)模廣告公司經(jīng)營的根本，甚至是全部。如果不斷擠壓這些公司的戶外廣告空間，勢必導(dǎo)致規(guī)模廣告公司失去規(guī)模，或者倒閉。所以，在戶外廣告的處理上，應(yīng)給予更多的理解、關(guān)心，采取積極穩(wěn)妥的措施，處理好各方面的關(guān)系，兼顧到多方面的利益。

2、如何形成國營、民營廣告企業(yè)齊頭并進的格局。國營廣告企業(yè)近年來發(fā)展勢頭良好，一些廣告集團大舉進入戶外廣告，這些公司的發(fā)展為廣告業(yè)帶來了強勁的活力，為南通廣告業(yè)的升級換代奠定了基礎(chǔ)，是最可能做大做強的一部分企業(yè)。相比之下，民營廣告企業(yè)的戶外廣告卻受到不斷的擠壓，呈不斷萎縮態(tài)勢。我們要努力創(chuàng)造國營、民營廣告企業(yè)齊頭并進、共同發(fā)展的格局，盡可能地將國營、民營廣告企業(yè)置于同一起跑線上，不厚此薄彼，不親疏有別。其中民營廣告企業(yè)反映最為強烈的是拍賣制下的公平、公正問題，如一些戶外廣告泊位沒有經(jīng)過拍賣程序，沒有繳納巨額的拍賣費。這些戶外廣告占有著南通最好的資源，發(fā)展下去，勢必出現(xiàn)惡性競爭的局面，進而一步擠壓民營廣告企業(yè)的戶外廣告利潤，使規(guī)模民營廣告企業(yè)的生存狀態(tài)更加艱難。

3、如何處理管理與保護廣告企業(yè)利益的關(guān)系。對廣告的管理、戶外廣告的整治是必須的，這一點毋庸置疑。但我們要更多地從促進南通廣告業(yè)蓬勃發(fā)展的角度出發(fā)，處理好管理與保護廣告企業(yè)利益的關(guān)系。如拍賣制是一種新的形式，有其積極的意義，但在實施過程中還有待進一步完善。一是要堅持公平、公正的原則，二是要根據(jù)南通廣告企業(yè)的實際情況，制定具體實施方案。三是從促進南

通廣告業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，減少拍賣費用的收取。事實上，戶外廣告的拍賣情況一直不太理想，造成一些廣告泊位至今仍處于空白狀態(tài)，形成資源浪費。2012年6月，南通電視臺組織了廣告泊位的第一次拍賣，要求參拍者一是提高檔次，做成三面翻，二是拍賣費用一次性交三年，再交三年，這樣一來，加上廣告商的制作成本，一塊廣告牌的成本要一次性付出200—300萬元。這大大加大了廣告公司的運營成本，同時也使一些小的廣告公司如圖塔設(shè)計有限公司等對戶外大牌廣告資源望而卻步。

4、如何鼓勵廣告企業(yè)提高廣告業(yè)務(wù)的層次。南通廣告單位較多，絕大部分都在低層次上徘徊，從事廣告業(yè)的一般服務(wù)項目；而規(guī)模廣告企業(yè)則擁擠在戶外廣告的角逐中，把戶外廣告當作自己的支柱業(yè)務(wù)。因此廣告企業(yè)的整體策劃能力較弱，開辟新型媒介的能力較差，企業(yè)長期在低層次上競爭，企業(yè)負責(zé)人普遍感到有無奈的疲憊感。推動南通廣告單位上臺階、上水平，從而鑄造自己的特色品牌和核心競爭力，這是當前的重要課題。當然廣告企業(yè)的業(yè)務(wù)水平提升主要要靠企業(yè)自身的不懈努力，這是發(fā)展的主體。南通廣告企業(yè)要學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗，積極開拓進取，從橫向和縱向兩個方面開辟自己的新天地。如蘇州、常州廣告企業(yè)的標牌產(chǎn)業(yè)，無錫、常州的動漫產(chǎn)業(yè)，深圳、廣州的LED產(chǎn)業(yè)等。同時政府也要引導(dǎo)、鼓勵、促進廣告企業(yè)向更高層次發(fā)展。在貫徹落實《關(guān)于促進廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件精神的過程中，充分利用現(xiàn)有國家對文化產(chǎn)業(yè)的各種優(yōu)惠，減少發(fā)展的制約，加大激勵措施和政策扶持。

三、加快南通廣告業(yè)發(fā)展的建議

1、制定廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在《關(guān)于促進廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件精神的指導(dǎo)下，把廣告業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)中的重要組成部分，進行規(guī)劃。要以高度的歷史使命感和強烈的責(zé)任感，從戰(zhàn)略的高度充分認識發(fā)展廣告業(yè)的重要意義，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機遇，采取有力措施，進一步發(fā)揮廣告業(yè)在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的重要作用，大力促進南通廣告業(yè)的健康發(fā)展。享受政府對文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策，以發(fā)揮其拉動經(jīng)濟、營造商業(yè)氛圍、美化城市環(huán)境、擴大就業(yè)渠道、解決社會問題的積極作用。

市政府應(yīng)盡快研究制定《南通市關(guān)于促進全市廣告產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，通過指導(dǎo)思想的確立，主要目標和任務(wù)的明確，完善各種促進廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。從而明晰廣告的管理職能、監(jiān)督職能和促進其發(fā)展的職能，推動廣告業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、加快戶外廣告設(shè)置等載體的規(guī)范化管理和運作。南通已經(jīng)制定了戶外廣告的規(guī)劃，并實行拍賣制。但一段時間運行以來，拍賣制存在著若干問題，有進一步完善的必要。一是拍賣制不能對戶外廣告的設(shè)置全覆蓋，不能完全做到公平、公正。二是拍賣價位太高，使南通廣告企業(yè)無力承受而不敢問津。三是投資存在潛在的風(fēng)險，使廣告企業(yè)畏縮不前。

我們要從加快南通廣告業(yè)發(fā)展的高度，來推動戶外廣告的建設(shè)。因此我們建議一是提高戶外廣告規(guī)劃和拍賣制的制定層次，在《廣告法》和《行政許可法》的指導(dǎo)下，將戶外廣告規(guī)劃和拍賣制變成由人大通過的條例?；蛘咦鳛橛扇舜笾贫ā赌贤ㄊ袕V告管理條例》的一部分。從而以條例的形式規(guī)范戶外廣告設(shè)置的行為，體現(xiàn)法規(guī)面前的平等理念。二是拍賣價位要更加科學(xué)化，資金使用和管理更有利于廣告業(yè)的發(fā)展。要防止一味地抬高價格，設(shè)置過高的門檻，進而出現(xiàn)繳納費用高廣告企業(yè)無力承受而不敢問津的情況，或接受下來只能勉強維持的狀況。資金使用和管理方面，也應(yīng)考慮如何對促進廣告業(yè)又好又快地發(fā)展有利。如是否可以考慮建立一項專用資金作為鼓勵廣告企業(yè)進行創(chuàng)新的基金等。三是制定戶外廣告拆除的賠償辦法，消除廣告企業(yè)的后顧之憂。在如此巨大的前期費用下，廣告公司本能地會考慮假如要拆除的問題。因此如果沒有相應(yīng)的法規(guī)制約，廣告公司則肯定會瞻前顧后，畏縮不前。

3、充分發(fā)揮廣告協(xié)會的社會組織作用。要在國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮廣告協(xié)會的作用。一是發(fā)揮在政府和廣告公司中的橋梁作用，使政府的政令和意圖得到更好地貫徹，同時使企業(yè)的呼聲、意見和建議得以順暢地上呈。二是加強行業(yè)自律，規(guī)范廣告業(yè)內(nèi)的行為方式。三是部分行施政府的職能，進行業(yè)內(nèi)的自我教育，自我管理和自我約束。四是使廣告協(xié)會成為廣告企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推進器，促進廣告企業(yè)做大做強。希望政府能肯定廣告協(xié)會存在的重要性和必要性，多一些支持和關(guān)心。如可以考慮將廣告創(chuàng)新的專項基金交由協(xié)會管理，通過評獎、評先等形式，激勵廣告公司的創(chuàng)新發(fā)展。

4、將廣告企業(yè)的創(chuàng)新納入南通的創(chuàng)新型城市建設(shè)。廣告業(yè)是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，是

否可以考慮將廣告企業(yè)的創(chuàng)新納入南通的創(chuàng)新型城市建設(shè)，使之成為創(chuàng)新型城市建設(shè)的一部分。在創(chuàng)新型城市框架內(nèi)，制定適合廣告業(yè)的細則，按照創(chuàng)新型城市建設(shè)的相關(guān)規(guī)定享受其優(yōu)惠政策。同時建立具有廣告業(yè)特點的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。鼓勵廣告原創(chuàng)作品進行作品登記，廣告中使用他人作品的，應(yīng)當依法取得權(quán)利人的授權(quán)，并探索和建立企業(yè)內(nèi)部的原創(chuàng)作品及策劃方案申請投標前的備案保護制度，鼓勵廣告企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入，依法保護廣告企業(yè)多種形式的創(chuàng)新研發(fā)智力勞動成果。重視和加強對知名廣告企業(yè)商標的保護，以及對廣告原創(chuàng)作品的版權(quán)保護和創(chuàng)新技術(shù)的專利保護，加大對侵犯廣告業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。

5、落實稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費支出，除國家財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的外，不超過當年銷售（營業(yè)）收入15%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。廣告經(jīng)營單位發(fā)生的社會公益性捐贈支出，不超過年度利潤總額12%的部分，準予稅前扣除；廣告經(jīng)營單位發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過企業(yè)年工資薪金總額2.5%的部分，準予稅前扣除；超過部分，準予以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。對小型微利廣告企業(yè)減征或免征企業(yè)所得稅。等等。

廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了城市經(jīng)濟、社會發(fā)展的水平，反映了城市文明程度。我們要充分發(fā)揮廣告業(yè)服務(wù)生產(chǎn)、引導(dǎo)健康消費、促進社會主義精神文明建設(shè)的積極作用，大力促進南通廣告業(yè)又好又快地發(fā)展，以達到廣告業(yè)后發(fā)先至、跨越發(fā)展的目的。

通過對南通圖塔設(shè)計有限公司長達一個半月的調(diào)查，我對南通地區(qū)廣告業(yè)有了進一步的了解，這對于以后的擇業(yè)就業(yè)將有很大幫助。

中文文秘092

陳路

第二篇：我縣廣告業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告（本站推薦）

我縣廣告業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

一、我縣廣告業(yè)總體概況

經(jīng)調(diào)研目前，全縣已注冊專營廣告業(yè)務(wù)的個體工商戶二家，具有噴繪大型廣告畫能力的工藝美術(shù)部6家?？h電視臺的廣告經(jīng)營量和技術(shù)水平逐年提高。全縣廣告業(yè)年經(jīng)營額突破200萬元。

二、我縣廣告業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題

1、廣告業(yè)規(guī)模和輻射面小，資源利用率低。從目前現(xiàn)有的二家專營廣告的個體戶的經(jīng)營情況看，經(jīng)營規(guī)模較小。其中王氏姐弟以經(jīng)營戶外廣告牌為主，他們租賃了東湖明珠大酒店、心連心超市、郵政局營業(yè)樓頂部安裝廣告牌的使用權(quán)，設(shè)有不足20塊廣告，只占全縣城120余塊廣告牌、墻體廣告牌的六分之一。

廣告經(jīng)營戶徐某夫婦主要經(jīng)營電子顯示屏廣告。其中殷實園廣場和百家福超市內(nèi)設(shè)有幾塊電子屏幕。今年又利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立“徐多傳媒”的網(wǎng)頁，經(jīng)營狀況一般。

我縣最主要的廣告經(jīng)營單位是縣電視臺、廣播電臺。他們系縣廣電局下屬單位。2006年以來，由于投入巨資更新了設(shè)備，播出的節(jié)目質(zhì)量廣告經(jīng)營量正在逐步提高。

其他一些可利用廣告媒體和公交車車箱、車體廣告，利用城鄉(xiāng)建筑物發(fā)布的墻體廣告等一般都是外地廣告公司或本縣經(jīng)營者自己發(fā)布的廣告。廣告宣傳的內(nèi)容主要集中在生活用品、農(nóng)資商品和藥品、醫(yī)療等方面，且很少有外地客商來我做廣告。

2、社會文明程度低，制約了廣告業(yè)的發(fā)展。在這方面有一個典型的例子：縣城管辦設(shè)立的與公共垃圾箱一體的幾十處廣告燈箱在投入使用后半年時間內(nèi)被人全部破壞。

3、違法違章廣告發(fā)生率較高，亟需治理。按照《中華人民共和國廣告法》、《河南省戶外廣告管理辦法》、《藥品廣告管理辦法》、衛(wèi)生部和國家工商總局《醫(yī)療廣告管理辦法》、《藥品廣告管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，戶外廣告的設(shè)立要符合城市建設(shè)的總體規(guī)劃，并經(jīng)工商部門審批登記才能發(fā)布，醫(yī)療、醫(yī)藥廣告要經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門批準才能在規(guī)定的媒體上發(fā)布。從現(xiàn)在情況看，我縣的廣告近幾年雖經(jīng)多次整治秩序有明顯好轉(zhuǎn)，但距離嚴格的規(guī)范還有很大差距。

4、對廣告在市場經(jīng)濟條件下的輻射力、影響力認識不足，大多數(shù)小企業(yè)不注重宣傳自己、推介自己，展示自己的形象和產(chǎn)品。

三、對策建議

1、按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，對廣告業(yè)的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等工作是由多個部門和單位聯(lián)合完成的。為了加強對我縣廣告業(yè)的教育引導(dǎo)，促進廣告業(yè)健康快速發(fā)展，建議建立有政府牽頭，經(jīng)檢、工商、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、廣電、城建、商務(wù)等部門參加的長期聯(lián)席會議制度，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面的力量，強化對我縣廣告業(yè)的教育、引導(dǎo)和規(guī)范，充分發(fā)揮廣告在經(jīng)濟建設(shè)中的作用，提高經(jīng)濟效益，促進我縣廣告業(yè)健康有序地發(fā)展。

2、在條件成熟時，建立廣告業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，促進廣告業(yè)健康發(fā)展。

3、加大對國家廣告法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，進一步增強廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的守法意識，自覺抵制虛假違法廣告。

4、建立行業(yè)和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)機制，加強廣告業(yè)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，促進雙方互利雙贏。

第三篇：煙葉發(fā)展狀況調(diào)研報告

近幾年來，我縣煙葉生產(chǎn)在發(fā)展總量上取得了可喜的成績，但煙葉質(zhì)量水平的提高非常有限，離工業(yè)的要求差距仍然很大。面對日益激烈的國內(nèi)煙葉市場競爭和我國加入wto后國際煙葉市場帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。通過對我縣煙葉發(fā)展種植的縱橫向分析討論，對煙葉可持續(xù)發(fā)展的問題和機遇剖析，煙葉發(fā)展必須堅持“市場引導(dǎo)、計劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”的指導(dǎo)方那一世小說網(wǎng) http://004km.cn針，貫徹“優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化市場、優(yōu)化服務(wù)”的工作重點，推進市場化進程，以成熟度項目帶動煙區(qū)發(fā)展，生產(chǎn)出工業(yè)可用率高、綜合品質(zhì)好、卷煙工業(yè)歡迎、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營單位受益的優(yōu)質(zhì)煙葉，如果實現(xiàn)我縣煙葉持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、我縣煙葉發(fā)展存在的問題

一是煙葉生產(chǎn)種植分散，生產(chǎn)集中度低，烤煙生產(chǎn)不穩(wěn)定，布局調(diào)整步伐緩慢。我縣早已實行萬畝鎮(zhèn)、千畝村、百畝組、十畝戶工程，但各地發(fā)展不平衡，煙葉生產(chǎn)的發(fā)展仍然需要政府的引導(dǎo)作用，目前無法滿員煙草部門要求。

二是基礎(chǔ)薄弱，不管是哪一個方面，與先進地方相比，差別較大。人員素質(zhì)低，管理落后，煙田基礎(chǔ)設(shè)施差。

三是科技含量不高。目前的生產(chǎn)僅停留在常規(guī)技術(shù)的實施上，對新技術(shù)的推廣沒有全面實行，如漂浮育苗、病蟲害防治、烤房的更新?lián)Q代，所產(chǎn)的煙葉在省內(nèi)外有一定的知名度，但無品牌效應(yīng)。技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待進一步健全。目前，我營銷部技術(shù)人員不少，但缺乏“高”、“尖”人才、上“檔次”人才，農(nóng)村雖然有一批種煙專業(yè)人員，但“鄉(xiāng)土味”較濃，接受新技術(shù)慢。

四是煙葉質(zhì)量與市場需求矛盾突出，與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)主產(chǎn)區(qū)相比，煙葉市場競爭力不強。煙葉質(zhì)量與國際、國內(nèi)先進水平相比，有很大差距。煙葉香氣質(zhì)和香氣量不足、油分和彈性差。部分煙葉存在成熟度不夠、下二棚煙葉可用性差，特別是顏色和結(jié)構(gòu)存在問題較為突出。

五是管理體制落后。由于整體隊伍素質(zhì)不高，新的先進管理模式難于接受，即使強制執(zhí)行，也難以達到令人滿意的效果。

二、煙葉發(fā)展的機遇

（一）發(fā)展優(yōu)勢。全球正進行的世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的一個新的周期，其時間大約在今后10年左右。這給衡陽煙草走市場經(jīng)濟之路并最終走向世界提供了前所未有的歷史機遇。加入wto以后，伴隨煙葉市場的激烈競爭，煙葉生產(chǎn)收購勢必向生產(chǎn)技術(shù)高、煙葉質(zhì)量好、市場占有率高的煙區(qū)傾斜。抓住北煙南移的有利契機，國家將加大對湖南煙區(qū)的調(diào)整力度，我市將成為全國煙葉生產(chǎn)30強分公司之一，**是衡陽的主產(chǎn)區(qū)，有較強的發(fā)展優(yōu)勢。

（二）有得天獨厚的土壤、氣候優(yōu)勢，種煙土壤分布在平原丘陵山區(qū)，海拔100米以內(nèi)，土質(zhì)多為紅壤，紫色土，降雨量大，光照強，有利于煙葉干物質(zhì)的積累，是種植烤煙的理想?yún)^(qū)域，經(jīng)過十幾年的生產(chǎn)發(fā)展，所產(chǎn)煙葉屬濃香型，風(fēng)格突出，顏色金黃、油份足、香氣量足，深受省內(nèi)外煙廠的歡迎。

（三）社會環(huán)境優(yōu)勢。產(chǎn)區(qū)各級政府高度重視和大力支持煙葉生產(chǎn)。煙葉不僅是農(nóng)民的主要收入，而且也是縣鄉(xiāng)財政的主要財稅來源。

（四）有一批專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢?！翱平膛d煙”、“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的全面實施，為我縣煙草的發(fā)展提供了科技和人才保障。經(jīng)過十多年的磨練，有一支較為成熟的技術(shù)隊伍，有一大批煙葉種植能手，形成了一整套具有畢節(jié)特色的煙葉生產(chǎn)技術(shù)。我縣初步建立起了多層次的科研技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，形成了一整套技術(shù)規(guī)范體系。

（五）基地優(yōu)勢。我縣煙葉是**煙廠的基地縣，具有發(fā)展的強大后勁，將在資金、政策、技術(shù)、人才上優(yōu)于其它產(chǎn)區(qū)。并有可能在省外找一至二家實力雄厚的廠家作后盾，成為多家煙廠的基地。

三、**縣煙葉發(fā)展的對策

（一）切實加強煙葉基礎(chǔ)建設(shè)。要繼續(xù)狠抓煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，確保優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)具備良好的條件。首先要加強人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建煙葉人才資源庫。人是最重要的生產(chǎn)資源。針對縣以下煙葉技術(shù)人員文化專業(yè)素質(zhì)偏低的突出問題，要積極引進和培養(yǎng)具有中等專業(yè)以上學(xué)歷的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充實基層技術(shù)隊伍。加強現(xiàn)有技術(shù)人員的定期培訓(xùn)，加大考核力度，建立優(yōu)勝劣汰機制，全面推行煙葉專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。基層站站長必須達到中專以上文化水平，收購站中專以上技術(shù)人員要占到一定比例。建立較為完整的煙葉試驗、示范、推廣體系。要分層次培養(yǎng)群眾公認、有一定學(xué)術(shù)權(quán)威的技術(shù)帶頭人。落實相關(guān)政策，調(diào)動積極性，靠他們培養(yǎng)帶動一批人。制定煙農(nóng)培訓(xùn)計劃，采取建立煙農(nóng)學(xué)校、舉辦短期培訓(xùn)班等多種形式，加大對煙農(nóng)的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和穩(wěn)定一批新型煙農(nóng)隊伍。第二加快標準化基層煙站和標準化烤爐改建進度。按照“壓縮數(shù)量、擴大規(guī)模、強化服務(wù)”的原則，結(jié)合產(chǎn)區(qū)布局調(diào)整，整合優(yōu)化煙站布局。逐步把煙站建成分布合理、經(jīng)濟實用、功能齊全、制度健全的煙葉生產(chǎn)收購前沿陣地。要加快信息化建設(shè)進程，以信息化帶動煙葉

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生產(chǎn)、收購、調(diào)撥工作實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化和數(shù)字化，促進經(jīng)營和管理的規(guī)范和高效。第三加強煙田水利設(shè)施建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，煙田的排灌嚴重影響著我縣煙葉生產(chǎn)整體質(zhì)量的提高。

（二）堅持基地縣發(fā)展戰(zhàn)略，提高煙葉產(chǎn)業(yè)化水平。布局調(diào)整就是生產(chǎn)力。加大布局調(diào)整力度，堅持基地縣發(fā)展戰(zhàn)略，作強作大重點優(yōu)質(zhì)煙區(qū)，提高煙葉生產(chǎn)集中度，那一世小說網(wǎng) http://004km.cn是提高產(chǎn)區(qū)核心競爭力的重要途經(jīng)，是推進煙葉市場化和產(chǎn)業(yè)化的必由之路，是參與深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大步驟。要按照發(fā)揮比較優(yōu)勢和非均衡競爭的思路，通過市場、計劃、技術(shù)、資金等綜合手段，控小促大，控劣促優(yōu)，扶優(yōu)扶強，抓好2萬擔(dān)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭在三年內(nèi)建成4個2萬擔(dān)以上的基地鎮(zhèn)、形成地域明顯、風(fēng)格突出、產(chǎn)業(yè)化水平高的煙葉產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)），形成以東部煙區(qū)為主導(dǎo)、南部煙區(qū)為補充的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。通過各種渠道引入煙廠參與基地建設(shè)，與煙廠建立長期的供求關(guān)系。同時要改煙葉產(chǎn)前投入為產(chǎn)前投入與產(chǎn)后投入相結(jié)合的投入辦法，常規(guī)性投入以化肥投入、烘房改造、新技術(shù)推廣為主。

（三）創(chuàng)立煙葉大名牌。增加科技含量的目的是為了促進煙葉質(zhì)量的提高，實行品牌戰(zhàn)略才能使我縣優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、振興。要實現(xiàn)種植規(guī)?；?，有利于煙田管理，是提高我區(qū)煙葉生產(chǎn)水平的有效方法，進一步加快我區(qū)煙葉種植布局的調(diào)整，扶持發(fā)展大鄉(xiāng)、大村、大戶，積極推廣連片種植，徹底取消2000畝以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200畝以下的村和4畝以下的種植農(nóng)戶。

（四）加強管理，強化服務(wù)指導(dǎo)意識。煙草公司要把煙農(nóng)的煙葉生產(chǎn)作為煙草行業(yè)的大事來抓，服務(wù)煙農(nóng)，指導(dǎo)煙農(nóng)，使煙農(nóng)掌握實用的煙葉生產(chǎn)技術(shù)，提高特色煙葉生產(chǎn)水平，自覺遵守國家烤煙生產(chǎn)、收購政策。強化責(zé)任制意識。大力推行技術(shù)承包為核心的目標責(zé)任制，生產(chǎn)人員實行擔(dān)煙工資——“包面積、包產(chǎn)量、包上中等煙比例、包桔黃色煙葉比例”。年終與工資、獎金掛鉤考核，通過這種運行機制，真正使生產(chǎn)人員的切身利益與廣大煙農(nóng)的效益掛起鉤來，最大限度地提高廣大煙農(nóng)的種煙收入，促進煙葉生產(chǎn)的健康發(fā)展。

（五）依靠科技，堅持以提高質(zhì)量為中心，增強煙葉市場競爭力。煙葉質(zhì)量是決定煙葉市場競爭力的核心要素。要通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，始終把提高煙葉質(zhì)量作為煙葉生產(chǎn)的出發(fā)點和落腳點。煙葉質(zhì)量不僅要重視外觀等級質(zhì)量，還要重視煙堿、糖堿比、鉀等內(nèi)在化學(xué)品質(zhì)。能順利通過煙廠把化學(xué)成分作為煙葉調(diào)撥的否決指標。今后我縣煙葉生產(chǎn)發(fā)展的目標就是要努力提高下部和上部煙葉的可用性。上部煙葉要著重提高成熟度，降低身份厚度和煙堿含量，下部煙葉要提高身份厚度和油分。要加快實現(xiàn)煙葉由產(chǎn)量型向質(zhì)量型發(fā)展，切實把煙葉生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到以提高質(zhì)量為中心的發(fā)展軌道上來。

1、制定一整套生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等規(guī)程，范圍包括：品種、育苗、移栽、施肥、病蟲害防治、采收、烘烤、加工、產(chǎn)品包裝。

2、要建立必要的科研機構(gòu)。科研要舍得投入，大膽接納優(yōu)秀人才，健全組織、做出規(guī)劃，對影響我區(qū)煙葉質(zhì)量的關(guān)鍵性技術(shù)，如施肥技術(shù)、種植品種、病蟲害防治、烘烤技術(shù)、特色煙葉生產(chǎn)、國際主料煙葉的開發(fā)等進行科學(xué)試驗。

3、不斷完善實用技術(shù)推廣力度。要進一步完善基肥條施、漂浮育苗、地膜栽培、成熟采收及烘烤等實用技術(shù)的總結(jié)、推廣。不斷引入新的推廣項目。增強畢節(jié)特色煙葉的發(fā)展動力。

4、建立“金字塔”型的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！八笔菬熮r(nóng)，“塔身”是營銷部及承包技術(shù)人員，“塔尖”是具有技術(shù)權(quán)威的科研人員。

5、狠抓示范建設(shè)?？h公司及煙葉站，要堅持不懈地搞好示范建設(shè)，形成梯級示范體系，通過示范，檢驗各縣公司煙葉站的技術(shù)水平，通過示范帶動整體煙葉水平的提高。

6、建立健全承包責(zé)任制。必須建立一支具有特色煙葉生產(chǎn)技術(shù)的承包隊伍，負責(zé)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的技術(shù)研究開發(fā)和指導(dǎo)。

（六）開拓市場。以市場為導(dǎo)向，加快推進煙葉市場化進程。我國經(jīng)濟改革的取向是市場經(jīng)濟。確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化煙葉生產(chǎn)資源的配置和組織生產(chǎn)；必須牢固樹立煙葉生產(chǎn)要始終以滿足卷煙工業(yè)需求為目標的觀念，提高煙葉經(jīng)濟運行質(zhì)量。在收購環(huán)節(jié)，大力推行“預(yù)檢制度，密碼收購”著力解決好混部、混色、混級、混把的“四混”現(xiàn)象。在提純環(huán)節(jié)，要加大等級挑選力度，提高等級純度；在調(diào)撥環(huán)節(jié)，對各個煙廠建立一廠一檔，將煙葉的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量，向煙廠通報質(zhì)量情況，并根據(jù)煙廠對煙葉質(zhì)量的不同，進行分類調(diào)撥。再其次，要穩(wěn)定省內(nèi)市場，擴大省外市場，逐步擴大規(guī)模，爭取進入主配方，建立一批穩(wěn)定的銷售基地。

（七）加大成熟度項目開發(fā)力度。加大成熟度項目開發(fā)工作以加速我縣成熟度項目的商品化、市場化的進程。成熟度項目開發(fā)關(guān)鍵是總結(jié)出一套成熟度項目葉生產(chǎn)的成功經(jīng)驗、成熟技術(shù)和規(guī)范化措施。成熟度項目葉示范田要大膽采用先進技術(shù)，制定完善的技術(shù)方案，高標準地保證煙葉生長各階段技術(shù)措施的落實到位，把培育壯苗、平衡施肥、合理打頂、科學(xué)烘烤、成熟采收等主要技術(shù)提高到一個更高的層次，促使煙葉的營養(yǎng)水平、成熟度、葉片結(jié)構(gòu)、油分和色度等外觀質(zhì)量的檔次以及煙葉內(nèi)在化學(xué)成份和評吸質(zhì)量更加接近一流優(yōu)質(zhì)煙葉水平。成熟度項目要100%地實行煙水配套技術(shù)，狠抓基地水利設(shè)施的建設(shè)，建立灌溉水系網(wǎng)絡(luò)，確保煙株正常生長發(fā)育對水分的需求，以便改善煙葉等級結(jié)構(gòu)，提高煙葉可用性，力爭生產(chǎn)出高檔優(yōu)質(zhì)主料煙葉，增強我縣煙葉的市場競爭力。

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第四篇：醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告

醫(yī)藥工業(yè)與人類的生存與健康休戚相關(guān)，是符合新型工業(yè)化發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)，具有經(jīng)濟效益高，成長性好，發(fā)展?jié)摿Υ?，市場空間廣闊廣闊的特點,被國際上稱為是“永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)”。近年來，xx市醫(yī)藥工業(yè)有了長足的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值從1998年5千萬元增加到20xx年1.2億元，入庫稅金從1998年180萬元增加到20xx年350萬元，在全市經(jīng)濟總量中占有相當?shù)谋戎?，成為xx市經(jīng)濟發(fā)展的亮點。

目前，xx市醫(yī)藥工業(yè)整體運行態(tài)勢良好，但在快速發(fā)展的背后，也存在一些制約生產(chǎn)發(fā)展的困難和問題。這些矛盾，需要我們?nèi)プ魃顚哟蔚匮芯俊⒅鹨唤鉀Q。因此，保持清醒頭腦，樹立科學(xué)發(fā)展觀，加大幫助和服務(wù)力度，推動企業(yè)不斷創(chuàng)新，對于進一步做大做強我市醫(yī)藥經(jīng)濟具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、現(xiàn)狀

xx市醫(yī)藥工業(yè)有著30多年的發(fā)展史。近年來，市委、市政府將北藥業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，高度重視醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。各有關(guān)職能部門認真履行職責(zé)，在監(jiān)管中服務(wù)發(fā)展，在發(fā)展中落實監(jiān)管，目前，xx市的紅葉制藥有限公司、藍天制藥有限公司和神樹阿膠廠3家制藥企業(yè)全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，按照國家政策導(dǎo)向，緊緊抓住宏觀調(diào)控機遇，投入了資金實施設(shè)備和技術(shù)更新，都按時限要求通了國家gmp認證，企業(yè)綜合實力明顯增強?，F(xiàn)擁有片劑、丸劑、栓劑、膠囊劑、顆粒劑、固體膠制劑等個9劑型，103個品種。全市醫(yī)藥工業(yè)呈現(xiàn)五大特點：一是發(fā)展速度快，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長47%;二是虧損企業(yè)少，3戶企業(yè)全部盈利;三是經(jīng)營效益好，產(chǎn)值利稅率達10.2%，銷售利稅率達12.3%;四是資產(chǎn)負債低，資產(chǎn)1.5億元，負債1.2億元，資產(chǎn)負債率僅46%;五是帶動力強，醫(yī)藥產(chǎn)品的合理流通，促進了全市102家藥品經(jīng)營企業(yè)健康發(fā)展，同時,工業(yè)生產(chǎn)需要大量的原料藥，對北藥種植業(yè)起到了巨大的拉動作用。

xx市的制藥企業(yè)在生產(chǎn)管理方面存在以下特點：一是劑型少、規(guī)模小，三家制藥企業(yè)共有9個劑型,凈資產(chǎn)8千萬元,產(chǎn)值不超過1.5億元。二是新“廟子”與舊“菩薩”共處。根據(jù)國家的政策導(dǎo)向，各企業(yè)都按照gmp的要求進行了大規(guī)模技術(shù)改造，一幢幢花園式的廠房拔地而起，成為全市工業(yè)的一個亮點。生產(chǎn)條件迅速改善，生產(chǎn)能力得到提高。但是，一些企業(yè)對gmp認證是被動的，粉碎、制粒、壓片、包衣等舊設(shè)備，阻礙了技術(shù)創(chuàng)新的進程，沒有丟掉勞動密集型企業(yè)的帽子。國外普遍使用的cip(在位清洗)、sip(在位滅菌)等先進技術(shù)，在xx市還很少應(yīng)用。二是現(xiàn)代管理與粗放經(jīng)營發(fā)生沖撞。制藥行業(yè)屬高科技行業(yè)，醫(yī)療器械集醫(yī)學(xué)、光學(xué)、電子、機械等技術(shù)于一身，需要現(xiàn)代管理手段。近年來，醫(yī)藥行業(yè)采取培訓(xùn)等多種手段，培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀管理人才，但是人管人的管理機制、傳統(tǒng)的加工技術(shù)仍在支撐著企業(yè)運轉(zhuǎn)，把企業(yè)做大做強的經(jīng)營管理機制尚未形成。三是少數(shù)高科技人才與眾多缺乏技術(shù)的員工形成反差。為了實施gmp和技術(shù)創(chuàng)新，各企業(yè)都從醫(yī)、藥大學(xué)聘用了部分專業(yè)人才，或從事革新工藝、或負責(zé)現(xiàn)場管理，由于面臨陌生的崗位，尚未完全適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)管理;企業(yè)內(nèi)有一定傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗但文化素質(zhì)不高的員工群體，對新工藝、新技術(shù)的認知過程較長，二者沒有完全融入、達到默契配合的境界。

二、問題

1、資源利用不足。資源是企業(yè)實現(xiàn)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)，充分利用資源才能實現(xiàn)效益最大化。xx市的醫(yī)藥企業(yè)在進行g(shù)mp改造后，生產(chǎn)能力大幅度提高。但是品種開發(fā)速度、市場占有速度和流動資金并未完全跟上，使部分企業(yè)開工不足，生產(chǎn)能力浪費。以神樹阿膠廠為例，該企業(yè)主要從事阿膠、黃明膠、龜板膠、鹿角膠4個品種固體膠生產(chǎn)，在未實施gmp改造前，長期采用人工土辦法加工產(chǎn)品，生產(chǎn)能力低下且工藝落后，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。改造后，該企業(yè)更新了設(shè)備，引進了先進的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)能力大幅度提高，但由于產(chǎn)品品種單一，市場占有率小，只能以銷定產(chǎn)，年生產(chǎn)時間不超過三個月，設(shè)備長時間閑置，不能夠得到有效利用。而我們熟知的山東東阿集團，在70年代初企業(yè)規(guī)模與現(xiàn)在神樹阿膠廠接近，但該企業(yè)抓住機遇，現(xiàn)如今已經(jīng)發(fā)展為擁有固體膠、顆粒、膠囊、口服液十幾個劑型百余個品種，產(chǎn)值和固定資產(chǎn)上億元的國內(nèi)明星企業(yè)。東阿集團成功經(jīng)驗值得xx市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。

2、“拳頭”力量不大。拳頭產(chǎn)品就像企業(yè)的“發(fā)動機”，能給企業(yè)源源不斷的動力。美國的氫溴酸西酞普蘭膠囊年銷售達30億美元，西安楊森的嗎叮啉單品種年銷售在8個億以上，這些企業(yè)都是在拳頭產(chǎn)品中受益非淺。我市制藥企業(yè)的單品種年銷售額最高為4600萬元，就是紅葉制藥的產(chǎn)品--康婦消炎栓，其他品種知名度低，市場占有份額小，沒有形成“拳頭”，盡管如此，對企業(yè)和全市經(jīng)濟都起到了強有力的支撐作用。但相比之下，差距是明顯的，主要是缺乏世界級、國家級的獨家品種。

3、創(chuàng)新力度不夠。創(chuàng)新是推動經(jīng)濟持續(xù)增長的重要因素，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展和保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。創(chuàng)新，可以通過降低成本為企業(yè)業(yè)務(wù)活動提供更大空間，也可以通過產(chǎn)品差異為企業(yè)提供競爭力。目前，xx市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)多數(shù)只重視營銷戰(zhàn)略的創(chuàng)新，忽視了管理人員和廣大職工的創(chuàng)新能力，沒有激發(fā)并形成人人創(chuàng)新的飽滿熱情。

4、研發(fā)新藥困難。研發(fā)一個新藥，在發(fā)達的歐美國家也要10—15年時間，耗資高達5—8億美元，中國的藥企大多是望而興嘆，都以仿制藥品為主，xx市醫(yī)藥工業(yè)更是如此。1985年以來，我國批準生產(chǎn)的一類新藥147個，其中仿制藥品占88%。顯然，完全從基礎(chǔ)開始自主研發(fā)，對xx市醫(yī)藥工業(yè)而言是不現(xiàn)實的。

5、誠信資歷不夠。市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，政府和企業(yè)都應(yīng)當高度重視。但是，xx市的部分企業(yè)誠信等級不高，還沒有建立健全必要的產(chǎn)品質(zhì)量自我約束機制和問題藥品 “招回”機制，還沒有完全意識到gmp是自我管理的需要，更沒感覺到gmp的“緊箍咒”即將來臨。

三、對策

醫(yī)藥工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，其產(chǎn)品是人類維護健康，戰(zhàn)勝疾病的重要保證。發(fā)達國家醫(yī)藥消費穩(wěn)居第二位，我國衛(wèi)生部《第三次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查主要結(jié)果》顯示，在近五成居民生病不看醫(yī)生的情況下，自行買藥治療，醫(yī)藥開銷已成為第三大消費品。由于環(huán)境、生活習(xí)慣、食品安全等因素，患病人數(shù)還在不斷增加。20xx年全國有5.08億人次患病，其中13%的被確診為需要多次服藥的慢性病。因此，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有廣闊市場前景，xx市的醫(yī)藥工業(yè)應(yīng)當搶抓機遇，乘勢而上。

1、加快劑型開發(fā)。患者和醫(yī)生對藥物劑型要求是多方面的，而我國相對落伍，目前只有40多種劑型、4000多個品種，美國是我國的43倍、日本是我國的12.6倍，而xx市就更少了。因此，必須支持企業(yè)在藥品劑型上做文章，搶占商機。一是“拿來主義”。眾所周知，藥品專利具有時間性，專利屆滿就失去了獨占權(quán)。根據(jù)《中國醫(yī)藥報》報道：到2007年，將有35種重要藥品和醫(yī)療器械專利到期，為非專利藥提供了820億美元的市場機會。二是讓藥品“變臉”。國家提倡對藥品進行二次開發(fā)，通過改進工藝、劑型、包裝等等，使療效確切的老產(chǎn)品換發(fā)活力，解決中藥見效慢和傳統(tǒng)的“粗、大、黑”形象，霍香正氣水變成霍香正氣液就是成功典范。

2、推進中藥現(xiàn)代化。中藥是我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和傳統(tǒng)文化瑰寶。隨著世界衛(wèi)生組織的推薦，中藥前景被世人普遍看好。目前，中成藥市場份額為每年約160億美元，但日本占80%、韓國占10%、我國只占5%左右。更遺憾的是，我國每年進口“洋中藥”達1億美元，進口的川貝枇杷膏、紅花油等已對我國的同類產(chǎn)品造成巨大壓力，禾邦的川貝枇杷糖漿也是受壓者之一。重要原因就是我們的中成藥沒有現(xiàn)代化，沒有規(guī)?；闹兴幏N植、養(yǎng)殖基地，沒有通過gap認證，原料質(zhì)量不穩(wěn)定。而xx市興安神力藥業(yè)有限公司的平貝母種植基地已經(jīng)在全省率先通過了gap認證，桃山參藥集團、伸龍無味子基地也準備實施gap認證。目前，xx市藥材種養(yǎng)植面積達到2萬畝，另外還有大量的野生動植物藥材，無疑，資源優(yōu)勢是明顯的。要抓住機遇，幫助、引導(dǎo)和支持制藥企業(yè)爭取技改貼息、工業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)項目資金，實現(xiàn)“公司+基地(農(nóng)戶)”的運作模式，把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)放在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”中去考慮和實踐，實現(xiàn)良性互動，確保原料豐富、質(zhì)量穩(wěn)定，為快速推進中藥現(xiàn)代化進程奠定堅實基礎(chǔ)。

3、打造強勢品牌。品牌戰(zhàn)略是企業(yè)推出產(chǎn)品、走向成功的重要因素。在制藥行業(yè)中，走向成功的品牌彼彼皆是，如“金嗓子喉寶”、“斯達舒”等。xx紅葉牌康婦消炎栓在國內(nèi)也有一定的知名度，雖然不是很響，但也有一定名氣。在實施品牌戰(zhàn)略中，企業(yè)一定要在產(chǎn)品品牌設(shè)計上賦予“大設(shè)計”概念，并統(tǒng)一表達自己產(chǎn)品的品牌內(nèi)涵。它包括企業(yè)形象設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、包裝設(shè)計、品牌精神的人格化設(shè)計和廣告設(shè)計。盡量減少容易導(dǎo)致品牌內(nèi)涵模糊的單一廣告，用低成本打造強勢品牌，帶動整個全市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展。

4、大力引進人才。市場競爭，歸根到底是人才競爭。醫(yī)藥行業(yè)是高科技行業(yè)，產(chǎn)品是特殊商品，國家有非常嚴格的特殊要求，對普通工人都有嚴格的上崗規(guī)定。xx市3家制藥企業(yè)中，擁有高級職稱的只占職工總數(shù)的1%，擁有中級職稱的也只占3%。隨著社會的發(fā)展和進步，醫(yī)藥行業(yè)對人才的要求還會越來越高。因此，引進管理和技術(shù)人才成為當務(wù)之急。xx市委、市政府已經(jīng)響亮的提出了“環(huán)境興市”戰(zhàn)略，創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境已經(jīng)具備，企業(yè)要抓住機遇，立足長遠，把引進人才作為企業(yè)發(fā)展的根本條件來抓，以誠意引人，用成就留人，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才和智力保證。

5、建立企業(yè)文化和信息平臺。企業(yè)三年不敗靠市場，十年不敗靠管理，百年不敗靠文化，一個成功的企業(yè)，必須有優(yōu)秀的文化內(nèi)涵。五糧液和海爾的企業(yè)文化，不少人都有感受。禾邦制藥、科倫制藥也有了自己的企業(yè)文化，如科倫“創(chuàng)造高效益，從節(jié)約時間開始”的只爭朝夕的精神，禾邦“為人類健康，托起明天的太陽”的奉獻精神等。xx市的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)要立足發(fā)展，培育、積淀和升華企業(yè)文化,培養(yǎng)職工團隊精神，壯大聲威，逐步創(chuàng)造先進的企業(yè)文化，不斷提高企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力。同時要加強企業(yè)信息化建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化，信息化是基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當設(shè)立局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站，開發(fā)內(nèi)部管理軟件、實現(xiàn)電算化，為快速收集、提取、分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供有力保障。政府要關(guān)心醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展，積極為企業(yè)提供政策、資金方面的扶持;監(jiān)管部門更要認真履行職責(zé)，督促和引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，樹立誠信觀念，推動加快科學(xué)管理步伐，為把xx市建成醫(yī)藥強市而攜手并進。

第五篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告

全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告

這段時間，我通過整理工作兩年來積累的有關(guān)資料，在經(jīng)過深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上我對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行了專題調(diào)研。在日常包村下隊的過程中我先后在**村、**村、**村和**村實地查看過各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，走訪了許多農(nóng)戶，并分別與各村黨支部書記、村委會主任進行了談話。通過調(diào)研，了解到當前我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)面臨的形勢喜憂參半，**村和**村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作取得了顯著成效，也探索出不少好的做法和經(jīng)驗，同時也面臨不少困難和問題，當然也能感受到鄉(xiāng)黨委、政府和干部群眾對產(chǎn)業(yè)開發(fā)充滿信心，對省市加大產(chǎn)業(yè)扶持力度充滿期待?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全鄉(xiāng)基本概況：我鄉(xiāng)位于**盆地中部，全鄉(xiāng)現(xiàn)有**個行政村，*個村民小組，*戶，*人。全鄉(xiāng)耕地面積*畝，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)***畝，甘草2*畝，苜蓿*畝，豆青*畝，糧食生產(chǎn)以小麥、玉米為主，其中小麥種植面積*畝，玉米種植面積*畝，其他產(chǎn)業(yè)種植面積*畝。畜牧業(yè)方面，羊存欄*只。**年全鄉(xiāng)人均純收入**元，我鄉(xiāng)是我市貧困移民鄉(xiāng)之一。除種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之外，村民經(jīng)濟收入主要靠外出打工。全鄉(xiāng)有近**多人外出務(wù)工，戶均輸轉(zhuǎn)勞動力*人，今年計劃輸轉(zhuǎn)勞動力**人，有組織輸轉(zhuǎn)*人，完成勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)*人，在用工高峰期，每天有近*余人在**就近通過自謀輸轉(zhuǎn)的形式打工，人均勞務(wù)收入*元，全年勞務(wù)經(jīng)濟收入達到了**萬元以上。

近年來，我鄉(xiāng)通過實施“**”富民增收項目入戶工程，按照

“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，村風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農(nóng)村建設(shè)，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農(nóng)政策，**鄉(xiāng)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的提高，在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效，極大的促進了當?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，但從全鄉(xiāng)新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們的發(fā)展還是遠遠不夠的，由于受土地鹽堿化程度嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱等多方面因素的影響，我鄉(xiāng)的發(fā)展與全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀還有一定的差距。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

**鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨特的地理優(yōu)勢，例如利用自身的地理條件積極發(fā)展**、甘草、苜蓿等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看，經(jīng)濟增長的局部效益明顯，還有待于進一步擴大、做強。群眾脫貧致富的愿望迫切，但種植、養(yǎng)殖技術(shù)落后，不愿接受新科學(xué)、新技術(shù)。群眾過渡依賴政府，自主發(fā)展意識淡薄是導(dǎo)致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面：

（一）、經(jīng)營模式單一，不能形成有效的經(jīng)濟鏈。從2009年到2011年，我鄉(xiāng)**產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，大多數(shù)群眾都是自產(chǎn)自銷，沒有形成有規(guī)模的的產(chǎn)銷市場。使得原本豐厚的經(jīng)濟利益大打折

扣。農(nóng)戶林果管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象，從而導(dǎo)致產(chǎn)量低，病蟲害現(xiàn)象嚴重。

（二）、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益低。2009年至今，玉米、小麥的產(chǎn)量低，群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟收入和其投入基本持平或入不敷出，經(jīng)濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數(shù)人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產(chǎn)。

（三）、養(yǎng)殖技術(shù)落后，大規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)正在起步。我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)由于受主客觀方面的影響一直沒有形成較大規(guī)模，大多數(shù)是散養(yǎng)戶，基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài)，對經(jīng)濟增長沒有做出應(yīng)有的貢獻，由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近年以來飼料價格的上漲直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性。大規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的示范作用有待于進一步加強。

三、目前存在的具體困難

（一）、群眾生產(chǎn)資金匱乏，產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入，生產(chǎn)成本的飆升直接影響了群眾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

（二）、除**、甘草等高效產(chǎn)業(yè)外，小麥、甜菜、油葵等農(nóng)作物產(chǎn)量低；農(nóng)作物施肥普遍憑經(jīng)驗，缺乏按作物所需標準施肥；

（三）、部分村因土地鹽堿化程度嚴重，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現(xiàn)象較多，耕地資源浪費嚴重。

（四）、群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設(shè)滯后，群眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。

這些制約經(jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題就要對癥下藥，下力氣狠抓，毫不動搖的圍繞“3120”富民增收項目入戶工程，大力實施惠民工程，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，提升綜合實力，早日實現(xiàn)脫貧致富。

四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃

根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況，從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全鄉(xiāng)人民經(jīng)濟水平的大局出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施，即：一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓基層組織建設(shè)。

（一）、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以**高效產(chǎn)業(yè)為核心，帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。

一是要統(tǒng)一思想，提高班子認識。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時機，使村干部、村民的思想得到解放，深刻認識到發(fā)展**的重要性和必要性，將**發(fā)展做為我們鄉(xiāng)今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是大力扶持**產(chǎn)業(yè)致富能手，真正感受**的發(fā)展?jié)摿Α＝M織村委會成員及村民代表去臨夏學(xué)習(xí)參觀通過**產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到**是塊寶，是群眾致富的好幫手，是我們鄉(xiāng)今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè)；三是聘請技術(shù)人員進行培訓(xùn)，推廣品種化栽培，提高果實品質(zhì)，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行田間管理。四是加強品牌建設(shè)，提高**商品化。依托我鄉(xiāng)在全市**產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，加快發(fā)展我們鄉(xiāng)的**產(chǎn)業(yè)，使**發(fā)展規(guī)?；⒔?jīng)營管理科學(xué)化、果實銷售商品化，將我們鄉(xiāng)的**產(chǎn)業(yè)做大做強，力爭在5到10年時間，發(fā)展成為全市知名的**產(chǎn)業(yè)基地。

（二）、抓好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

我們鄉(xiāng)現(xiàn)存欄羊**只，主要分布在**村和**村，我們還要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)戶多養(yǎng)羊，使養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模，只有發(fā)展上規(guī)模了，養(yǎng)的羊才能有銷路，才能賣出好價錢。

（三）、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

一是抓好抗震安居房改造工程。我們鄉(xiāng)有一部分群眾居住在建設(shè)標準不夠高的危房中，隨時威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，我們應(yīng)及時對這些危房進行排查加固，以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是對村民小組的生產(chǎn)通道要及時進行維護、補修，改善村容村貌。三是要保證各村文化室、文化書屋的正常運行，以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)知識的同時讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?，能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。

總之，要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精神文化建設(shè)，基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。我相信**鄉(xiāng)的明天會更加美好。