第一篇：外貿(mào)發(fā)展基本狀況調(diào)研報告

為確定好2009年外經(jīng)貿(mào)工作思路，制定扎實(shí)有效的工作措施，加快我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)局長辦公會的工作部署，外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)研組先后深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿(mào)企業(yè)，通過聽取工作匯報、召開座談會、實(shí)地考察企業(yè)等形式，對2008年全縣外貿(mào)

工作進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，認(rèn)真研究分析了當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的突出問題、制約因素和面臨的新形勢、新機(jī)遇。結(jié)合我縣工作實(shí)際，認(rèn)真思考了2009年外經(jīng)貿(mào)工作思路和工作措施?，F(xiàn)將基本情況報告如下：

一、我縣外貿(mào)企業(yè)的基本情況

我縣共有8戶外貿(mào)企業(yè)：云南省**焦化有限責(zé)任公司、云南省**民科煤業(yè)有限公司、云南**云師軸瓦有限責(zé)任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、云南**振華食品有限公司（外資企業(yè)），產(chǎn)品涉及焦炭、機(jī)械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。2008年以上外貿(mào)企業(yè)均未實(shí)現(xiàn)直接出口，云南**振華食品有限公司生產(chǎn)的青刀豆罐頭，云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產(chǎn)的辣椒產(chǎn)品，都是通過調(diào)供出口到德國、法國、美國、韓國等國家，共調(diào)供出口3224萬元人民幣。

近年來，**外貿(mào)出口形勢較為被動，因受配額政策影響，焦炭產(chǎn)品僅滿足國內(nèi)市場。但今年第三、四季度受世界金融危機(jī)波及較大，**焦化有限責(zé)任公司、**民科煤業(yè)有限公司煤焦產(chǎn)品滯銷，運(yùn)行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產(chǎn)品相對暢銷，仍傾力于國內(nèi)市場。**振華食品有限公司有較穩(wěn)定的國際市場，但產(chǎn)品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達(dá)實(shí)業(yè)有限公司以調(diào)供形式出口歐洲。軸瓦產(chǎn)品單一，難以開拓國際市場。**上好花卉園藝有限公司由于實(shí)力弱，雖然國內(nèi)外市場看好，但由于種種原因，無力開拓國際市場。今年辣椒市場下滑，又遇世界金融危機(jī)的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農(nóng)牧有限公司部分出口手續(xù)10月份才辦下來，此時韓國采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫中冰凍未能出口韓國，但正在想辦法調(diào)供出口。

二、存在問題

一是**缺乏龍頭企業(yè)，拳頭產(chǎn)品，這是造成我縣出口被動的主要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，目前僅涉及化工、五金礦產(chǎn)、機(jī)械配件、農(nóng)產(chǎn)品罐頭四大類，沒有形成多元化結(jié)構(gòu)。我縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品中沒有高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，大多為初級產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既不能使企業(yè)得到真正的實(shí)惠，也不能使出口形成規(guī)模。同時隨著競爭的加劇，我縣以低附加值產(chǎn)品為主的小企業(yè)，將面臨微利或無利潤時代，企業(yè)亦將面臨生存危機(jī)。

二是受世界金融危機(jī)的波及，對我縣農(nóng)產(chǎn)品出口沖擊較大。2008年“昆交會”上與美國、韓國的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農(nóng)牧有限公司出口韓國的鮮椒近1000噸現(xiàn)還積壓在冷庫里，無法出口。**華林綠色公司的大部分干椒產(chǎn)品采取調(diào)供出口，這樣，給我縣的外貿(mào)工作雪上加霜。

三是一些外貿(mào)企業(yè)未直接出口，間接出口多。大部分外貿(mào)企業(yè)都是靠借船出海才把產(chǎn)品推向國際市場。像**楠農(nóng)牧有限公司、**華林綠色公司沒有自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，外貿(mào)業(yè)務(wù)全靠代理，他們雖然出口產(chǎn)品，但業(yè)績沒有反映在當(dāng)?shù)?。他們無法爭取政策的支持，國家、省、市促進(jìn)外貿(mào)的優(yōu)惠政策對企業(yè)來說等于零，無法享受政策的“陽光”。

四是企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模小、外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿(mào)發(fā)展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，盡管**有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國內(nèi)外鮮切花市場看好，但企業(yè)實(shí)力不夠，亦無較大發(fā)展。

五是企業(yè)融資難、渠道單一，加之受世界金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)運(yùn)行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計劃目標(biāo)。外貿(mào)進(jìn)出口力爭2009年實(shí)現(xiàn)零的突破，努力完成上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿(mào)論外貿(mào)、僅靠外貿(mào)抓外貿(mào)，出口困難的局面是難以扭轉(zhuǎn)的。必須從培植骨干產(chǎn)品這個源頭抓起，把發(fā)展外貿(mào)同調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，同招商引資、培育人才結(jié)合起來。多管齊下，擴(kuò)大外貿(mào)出口才有基礎(chǔ)。

1、創(chuàng)新思路觀念，強(qiáng)化出口意識

一是破除固步自封的意識，樹立全球市場戰(zhàn)略觀念。全縣企業(yè)都要積極面對和參與國際市場競爭，這既是未雨綢繆，也是形勢所迫，要發(fā)揮好對外開放在推動我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是破除安于現(xiàn)狀的意識，樹立開拓創(chuàng)新的觀念。我縣企業(yè)首先要解決長期存在的技術(shù)研發(fā)、設(shè)計能力不足、產(chǎn)品單一等問題，抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速企業(yè)技術(shù)改造，把好各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，以塑造品牌、提高產(chǎn)品科技含量來提升競爭力，來拓寬外銷渠道。三是破除就外貿(mào)論外貿(mào)，孤軍

奮戰(zhàn)意識，樹立總體作戰(zhàn)、齊抓共管觀念；四是破除無資金、無客戶的畏難情緒，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念；五是破除按部就班，等客上門的被動意識，樹立主動服務(wù)、熱情服務(wù)，支持外貿(mào)出口的開放觀念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)清除企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的障礙，以良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠的政策激勵企業(yè)出口。

2、大力培育企業(yè)，破解外貿(mào)困局

一是培植好出口

企業(yè)，不斷壯大外貿(mào)隊伍。抓住進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)由審批制改為登記制，且審批權(quán)下移到市級的機(jī)遇，積極鼓勵有條件的各類企業(yè)申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，目前有一戶企業(yè)正在辦理中;對已獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，有針對性的采取政策幫扶、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等多種措施，使其盡快起步和發(fā)展壯大；幫助已獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)而沒有出口實(shí)績的企業(yè)，積極尋找客戶，爭取早日出口。二是增強(qiáng)對資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工能力，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)我縣出口由初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。三是結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，積極支持骨干企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，開辟新市場，培育發(fā)展新的出口增長點(diǎn)。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，立體型的氣候適宜種植生產(chǎn)的果蔬品種繁多，諸如西蘭花、甘藍(lán)、馬鈴薯、生菜、大蒜、胡蘿卜等與東南亞的消費(fèi)市場有很強(qiáng)的互補(bǔ)，積極引導(dǎo)企業(yè)開辟東南亞市場，不僅能促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展，亦能破解當(dāng)前出口困難局面?？傊ㄟ^堅持不懈的工作，要逐步形成“以質(zhì)量求生存、以品牌拓市場、以市場促規(guī)模、以規(guī)模保效益、以效益帶發(fā)展”的良性循環(huán)格局，盡早實(shí)現(xiàn)我縣出口貿(mào)易零的突破。

3、轉(zhuǎn)變增長方式，擴(kuò)大出口規(guī)模

面對當(dāng)前國際市場激烈競爭的嚴(yán)峻形勢，全面提高對外開放水平的同時，要著力轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。從商品結(jié)構(gòu)上看，我縣的工業(yè)制成品在產(chǎn)品比重較低，要揚(yáng)長避短著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。為此，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展加工貿(mào)易，降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，發(fā)揮本地優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，參與市場競爭，積極推動全縣出口企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次。鼓勵全縣各類生產(chǎn)企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營資格，特別是民營企業(yè)，幫助他們開拓國際市場，參與市場競爭，樹立自己的產(chǎn)品形象及品牌意識，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣出口產(chǎn)品特別是技術(shù)含量高和附加值高的出口產(chǎn)品的競爭力；同時加強(qiáng)扶持我縣的外向型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口。引導(dǎo)企業(yè)參與廣交會等形式多樣的交易會、博覽會，積極實(shí)施“市場多元化”戰(zhàn)略，努力拓寬出口渠道。

4、全縣整體聯(lián)動，創(chuàng)造良好環(huán)境

涉外部門是外向型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)部門，既有服務(wù)外貿(mào)的職責(zé)，又有依托外貿(mào)的關(guān)系，相關(guān)部門都應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)水平，在合法行政、合理行政、程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上重點(diǎn)在高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一上下功夫。各部門都應(yīng)加強(qiáng)措施各司其責(zé)，搞好服務(wù)，為出口企業(yè)創(chuàng)造出一個寬松的外部環(huán)境。同時加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度的建設(shè)，做好跟蹤服務(wù)工作，及時為企業(yè)排難解憂，目的是為了推動全縣出口上規(guī)模，拓寬出口渠道，提高全縣企業(yè)的外向度，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、培植新的出口增長點(diǎn)，為企業(yè)提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展氛圍，帶動各部門牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，在全縣形成發(fā)展出口的合力。

第二篇：外貿(mào)發(fā)展基本狀況調(diào)研報告

外貿(mào)發(fā)展基本狀況調(diào)研報告

為確定好xx年外經(jīng)貿(mào)工作思路，制定扎實(shí)有效的工作措施，加快我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)局長辦公會的工作部署，外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)研組先后深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿(mào)企業(yè)，通過聽取工作匯報、召開座談會、實(shí)地考察企業(yè)等形式，對xx年全縣外貿(mào)工作進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，認(rèn)真研究分析了當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的突出問題、制約因素和面臨的新形勢、新機(jī)遇。結(jié)合我縣工作實(shí)際，認(rèn)真思考了xx年外經(jīng)貿(mào)工作思路和工作措施?，F(xiàn)將基本情況報告如下：

一、我縣外貿(mào)企業(yè)的基本情況

我縣共有8戶外貿(mào)企業(yè)：云南省**焦化有限責(zé)任公司、云南省**民科煤業(yè)有限公司、云南**云師軸瓦有限責(zé)任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、云南**振華食品有限公司（外資企業(yè)），產(chǎn)品涉及焦炭、機(jī)械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。xx年以上外貿(mào)企業(yè)均未實(shí)現(xiàn)直接出口，云南**振華食品有限公司生產(chǎn)的青刀豆罐頭，云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產(chǎn)的辣椒產(chǎn)品，都是通過調(diào)供出口到德國、法國、美國、韓國等國家，共調(diào)供出口3224萬元人民幣。

近年來，**外貿(mào)出口形勢較為被動，因受配額政策影響，焦炭產(chǎn)品僅滿足國內(nèi)市常但今年第三、四季度受世界金融危機(jī)波及較大，**焦化有限責(zé)任公司、**民科煤業(yè)有限公司煤焦產(chǎn)品滯銷，運(yùn)行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產(chǎn)品相對暢銷，仍傾力于國內(nèi)市常**振華食品有限公司有較穩(wěn)定的國際市場，但產(chǎn)品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達(dá)實(shí)業(yè)有限公司以調(diào)供形式出口歐洲。軸瓦產(chǎn)品單一，難以開拓國際市常**上好花卉園藝有限公司由于實(shí)力弱，雖然國內(nèi)外市場看好，但由于種種原因，無力開拓國際市常今年辣椒市場下滑，又遇世界金融危機(jī)的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農(nóng)牧有限公司部分出口手續(xù)10月份才辦下來，此時韓國采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫中冰凍未能出口韓國，但正在想辦法調(diào)供出口。

二、存在問題

一是**缺乏龍頭企業(yè)，拳頭產(chǎn)品，這是造成我縣出口被動的主要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，目前僅涉及化工、五金礦產(chǎn)、機(jī)械配件、農(nóng)產(chǎn)品罐頭四大類，沒有形成多元化結(jié)構(gòu)。我縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品中沒有高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，大多為初級產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既不能使企業(yè)得到真正的實(shí)惠，也不能使出口形成規(guī)模。同時隨著競爭的加劇，我縣以低附加值產(chǎn)品為主的小企業(yè)，將面臨微利或無利潤時代，企業(yè)亦將面臨生存危機(jī)。

二是受世界金融危機(jī)的波及，對我縣農(nóng)產(chǎn)品出口沖擊較大。xx年“昆交會”上與美國、韓國的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農(nóng)牧有限公司出口韓國的鮮椒近1000噸現(xiàn)還積壓在冷庫里，無法出口。**華林綠色公司的大部分干椒產(chǎn)品采取調(diào)供出口，這樣，給我縣的外貿(mào)工作雪上加霜。

三是一些外貿(mào)企業(yè)未直接出口，間接出口多。大部分外貿(mào)企業(yè)都是靠借船出海才把產(chǎn)品推向國際市常像**楠農(nóng)牧有限公司、**華林綠色公司沒有自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，外貿(mào)業(yè)務(wù)全靠代理，他們雖然出口產(chǎn)品，但業(yè)績沒有反映在當(dāng)?shù)?。他們無法爭取政策的支持，國家、盛市促進(jìn)外貿(mào)的優(yōu)惠政策對企業(yè)來說等于零，無法享受政策的“陽光”。

四是企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模孝外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿(mào)發(fā)展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，盡管**有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國內(nèi)外鮮切花市場看好，但企業(yè)實(shí)力不夠，亦無較大發(fā)展。

五是企業(yè)融資難、渠道單一，加之受世界金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)運(yùn)行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計劃目標(biāo)。外貿(mào)進(jìn)出口力爭xx年實(shí)現(xiàn)零的突破，努力完成上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿(mào)論外貿(mào)、僅靠外貿(mào)抓外貿(mào)，出口困難的局面是難以扭轉(zhuǎn)的。必須從培植骨干產(chǎn)品這個源頭抓起，把發(fā)展外貿(mào)同調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，同招商引資、培育人才結(jié)合起來。多管齊下，擴(kuò)大外貿(mào)出口才有基矗

1、創(chuàng)新思路觀念，強(qiáng)化出口意識

一是破除固步自封的意識，樹立全球市場戰(zhàn)略觀念。全縣企業(yè)都要積極面對和參與國際市場競爭，這既是未雨綢繆，也是形勢所迫，要發(fā)揮好對外開放在推動我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是破除安于現(xiàn)狀的意識，樹立開拓創(chuàng)新的觀念。我縣企業(yè)首先要解決長期存在的技術(shù)研發(fā)、設(shè)計能力不足、產(chǎn)品單一等問題，抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速企業(yè)技術(shù)改造，把好各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，以塑造品牌、提高產(chǎn)品科技含量來提升競爭力，來拓寬外銷渠道。三是破除就外貿(mào)論外貿(mào)，孤軍奮戰(zhàn)意識，樹立總體作

為確定好xx年外經(jīng)貿(mào)工作思路，制定扎實(shí)有效的工作措施，加快我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)局長辦公會的工作部署，外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)研組先后深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿(mào)企業(yè)，通過聽取工作匯報、召開座談會、實(shí)地考察企業(yè)等形式，對xx年全縣外貿(mào)工作進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，認(rèn)真研究分析了當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的突出問題、制約因素和面臨的新形勢、新機(jī)遇。結(jié)合我縣工作實(shí)際，認(rèn)真思考了xx年外經(jīng)貿(mào)工作思路和工作措施?，F(xiàn)將基本情況報告如下：

一、我縣外貿(mào)企業(yè)的基本情況

我縣共有8戶外貿(mào)企業(yè)：云南省**焦化有限責(zé)任公司、云南省**民科煤業(yè)有限公司、云南**云師軸瓦有限責(zé)任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、云南**振華食品有限公司（外資企業(yè)），產(chǎn)品涉及焦炭、機(jī)械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。xx年以上外貿(mào)企業(yè)均未實(shí)現(xiàn)直接出口，云南**振華食品有限公司生產(chǎn)的青刀豆罐頭，云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產(chǎn)的辣椒產(chǎn)品，都是通過調(diào)供出口到德國、法國、美國、韓國等國家，共調(diào)供出口3224萬元人民幣。

近年來，**外貿(mào)出口形勢較為被動，因受配額政策影響，焦炭產(chǎn)品僅滿足國內(nèi)市常但今年第三、四季度受世界金融危機(jī)波及較大，**焦化有限責(zé)任公司、**民科煤業(yè)有限公司煤焦產(chǎn)品滯銷，運(yùn)行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產(chǎn)品相對暢銷，仍傾力于國內(nèi)市常**振華食品有限公司有較穩(wěn)定的國際市場，但產(chǎn)品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達(dá)實(shí)業(yè)有限公司以調(diào)供形式出口歐洲。軸瓦產(chǎn)品單一，難以開拓國際市常**上好花卉園藝有限公司由于實(shí)力弱，雖然國內(nèi)外市場看好，但由于種種原因，無力開拓國際市常今年辣椒市場下滑，又遇世界金融危機(jī)的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農(nóng)牧有限公司部分出口手續(xù)10月份才辦下來，此時韓國采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫中冰凍未能出口韓國，但正在想辦法調(diào)供出口。

二、存在問題 一是**缺乏龍頭企業(yè)，拳頭產(chǎn)品，這是造成我縣出口被動的主要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，目前僅涉及化工、五金礦產(chǎn)、機(jī)械配件、農(nóng)產(chǎn)品罐頭四大類，沒有形成多元化結(jié)構(gòu)。我縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品中沒有高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，大多為初級產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既不能使企業(yè)得到真正的實(shí)惠，也不能使出口形成規(guī)模。同時隨著競爭的加劇，我縣以低附加值產(chǎn)品為主的小企業(yè)，將面臨微利或無利潤時代，企業(yè)亦將面臨生存危機(jī)。

二是受世界金融危機(jī)的波及，對我縣農(nóng)產(chǎn)品出口沖擊較大。xx年“昆交會”上與美國、韓國的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農(nóng)牧有限公司出口韓國的鮮椒近1000噸現(xiàn)還積壓在冷庫里，無法出口。**華林綠色公司的大部分干椒產(chǎn)品采取調(diào)供出口，這樣，給我縣的外貿(mào)工作雪上加霜。

三是一些外貿(mào)企業(yè)未直接出口，間接出口多。大部分外貿(mào)企業(yè)都是靠借船出海才把產(chǎn)品推向國際市常像**楠農(nóng)牧有限公司、**華林綠色公司沒有自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，外貿(mào)業(yè)務(wù)全靠代理，他們雖然出口產(chǎn)品，但業(yè)績沒有反映在當(dāng)?shù)?。他們無法爭取政策的支持，國家、盛市促進(jìn)外貿(mào)的優(yōu)惠政策對企業(yè)來說等于零，無法享受政策的“陽光”。

四是企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模孝外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿(mào)發(fā)展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，盡管**有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國內(nèi)外鮮切花市場看好，但企業(yè)實(shí)力不夠，亦無較大發(fā)展。五是企業(yè)融資難、渠道單一，加之受世界金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)運(yùn)行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計劃目標(biāo)。外貿(mào)進(jìn)出口力爭xx年實(shí)現(xiàn)零的突破，努力完成上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿(mào)論外貿(mào)、僅靠外貿(mào)抓外貿(mào)，出口困難的局面是難以扭轉(zhuǎn)的。必須從培植骨干產(chǎn)品這個源頭抓起，把發(fā)展外貿(mào)同調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，同招商引資、培育人才結(jié)合起來。多管齊下，擴(kuò)大外貿(mào)出口才有基矗

1、創(chuàng)新思路觀念，強(qiáng)化出口意識

一是破除固步自封的意識，樹立全球市場戰(zhàn)略觀念。全縣企業(yè)都要積極面對和參與國際市場競爭，這既是未雨綢繆，也是形勢所迫，要發(fā)揮好對外開放在推動我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是破除安于現(xiàn)狀的意識，樹立開拓創(chuàng)新的觀念。我縣企業(yè)首先要解決長期存在的技術(shù)研發(fā)、設(shè)計能力不足、產(chǎn)品單一等問題，抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速企業(yè)技術(shù)改造，把好各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，以塑造品牌、提高產(chǎn)品科技含量來提升競爭力，來拓寬外銷渠道。三是破除就外貿(mào)論外貿(mào)，孤軍奮戰(zhàn)意識，樹立總體作

戰(zhàn)、齊抓共管觀念；四是破除無資金、無客戶的畏難情緒，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念；五是破除按部就班，等客上門的被動意識，樹立主動服務(wù)、熱情服務(wù)，支持外貿(mào)出口的開放觀念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)清除企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的障礙，以良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠的政策激勵企業(yè)出口。

2、大力培育企業(yè)，破解外貿(mào)困局

一是培植好出口企業(yè)，不斷壯大外貿(mào)隊伍。抓住進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)由審批制改為登記制，且審批權(quán)下移到市級的機(jī)遇，積極鼓勵有條件的各類企業(yè)申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，目前有一戶企業(yè)正在辦理中;對已獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，有針對性的采取政策幫扶、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等多種措施，使其盡快起步和發(fā)展壯大；幫助已獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)而沒有出口實(shí)績的企業(yè)，積極尋找客戶，爭取早日出口。二是增強(qiáng)對資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工能力，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)我縣出口由初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。三是結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，積極支持骨干企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，開辟新市場，培育發(fā)展新的出口增長點(diǎn)。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，立體型的氣候適宜種植生產(chǎn)的果蔬品種繁多，諸如西蘭花、甘藍(lán)、馬鈴薯、生菜、大蒜、胡蘿卜等與東南亞的消費(fèi)市場有很強(qiáng)的互補(bǔ)，積極引導(dǎo)企業(yè)開辟東南亞市場，不僅能促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展，亦能破解當(dāng)前出口困難局面?？傊?，通過堅持不懈的工作，要逐步形成“以質(zhì)量求生存、以品牌拓市嘗以市場促規(guī)模、以規(guī)模保效益、以效益帶發(fā)展”的良性循環(huán)格局，盡早實(shí)現(xiàn)我縣出口貿(mào)易零的突破。

3、轉(zhuǎn)變增長方式，擴(kuò)大出口規(guī)模 面對當(dāng)前國際市場激烈競爭的嚴(yán)峻形勢，全面提高對外開放水平的同時，要著力轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。從商品結(jié)構(gòu)上看，我縣的工業(yè)制成品在產(chǎn)品比重較低，要揚(yáng)長避短著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。為此，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展加工貿(mào)易，降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，發(fā)揮本地優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，參與市場競爭，積極推動全縣出口企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次。鼓勵全縣各類生產(chǎn)企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營資格，特別是民營企業(yè)，幫助他們開拓國際市場，參與市場競爭，樹立自己的產(chǎn)品形象及品牌意識，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣出口產(chǎn)品特別是技術(shù)含量高和附加值高的出口產(chǎn)品的競爭力；同時加強(qiáng)扶持我縣的外向型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口。引導(dǎo)企業(yè)參與廣交會等形式多樣的交易會、博覽會，積極實(shí)施“市場多元化”戰(zhàn)略，努力拓寬出口渠道。

4、全縣整體聯(lián)動，創(chuàng)造良好環(huán)境

涉外部門是外向型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)部門，既有服務(wù)外貿(mào)的職責(zé)，又有依托外貿(mào)的關(guān)系，相關(guān)部門都應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)水平，在合法行政、合理行政、程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上重點(diǎn)在高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一上下功夫。各部門都應(yīng)加強(qiáng)措施各司其責(zé)，搞好服務(wù)，為出口企業(yè)創(chuàng)造出一個寬松的外部環(huán)境。同時加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度的建設(shè)，做好跟蹤服務(wù)工作，及時為企業(yè)排難解憂，目的是為了推動全縣出口上規(guī)模，拓寬出口渠道，提高全縣企業(yè)的外向度，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、培植新的出口增長點(diǎn)，為企業(yè)提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展氛圍，帶動各部門牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，在全縣形成發(fā)展出口的合力。

第三篇：外貿(mào)發(fā)展基本狀況調(diào)研報告

為確定好XX年外經(jīng)貿(mào)工作思路，制定扎實(shí)有效的工作措施，加快我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)局長辦公會的工作部署，外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)研組先后深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿(mào)企業(yè)，通過聽取工作匯報、召開座談會、實(shí)地考察企業(yè)等形式，對XX年全縣外貿(mào)工作進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，認(rèn)真研究分析了當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的突出問題、制約因素和面臨的新形勢、新機(jī)遇。結(jié)合我縣工作實(shí)際，認(rèn)真思考了XX年外經(jīng)貿(mào)工作思路和工作措施?，F(xiàn)將基本情況報告如下：

一、我縣外貿(mào)企業(yè)的基本情況

我縣共有8戶外貿(mào)企業(yè)：云南省**焦化有限責(zé)任公司、云南省**民科煤業(yè)有限公司、云南**云師軸瓦有限責(zé)任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、云南**振華食品有限公司（外資企業(yè)），產(chǎn)品涉及焦炭、機(jī)械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。XX年以上外貿(mào)企業(yè)均未實(shí)現(xiàn)直接出口，云南**振華食品有限公司生產(chǎn)的青刀豆罐頭，云南**楠慧農(nóng)牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產(chǎn)的辣椒產(chǎn)品，都是通過調(diào)供出口到德國、法國、美國、韓國等國家，共調(diào)供出口3224萬元人民幣。

近年來，**外貿(mào)出口形勢較為被動，因受配額政策影響，焦炭產(chǎn)品僅滿足國內(nèi)市場。但今年第三、四季度受世界金融危機(jī)波及較大，**焦化有限責(zé)任公司、**民科煤業(yè)有限公司煤焦產(chǎn)品滯銷，運(yùn)行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產(chǎn)品相對暢銷，仍傾力于國內(nèi)市場。**振華食品有限公司有較穩(wěn)定的國際市場，但產(chǎn)品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達(dá)實(shí)業(yè)有限公司以調(diào)供形式出口歐洲。軸瓦產(chǎn)品單一，難以開拓國際市場。**上好花卉園藝有限公司由于實(shí)力弱，雖然國內(nèi)外市場看好，但由于種種原因，無力開拓國際市場。今年辣椒市場下滑，又遇世界金融危機(jī)的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農(nóng)牧有限公司部分出口手續(xù)10月份才辦下來，此時韓國采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫中冰凍未能出口韓國，但正在想辦法調(diào)供出口。

二、存在問題

一是**缺乏龍頭企業(yè)，拳頭產(chǎn)品，這是造成我縣出口被動的主要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，目前僅涉及化工、五金礦產(chǎn)、機(jī)械配件、農(nóng)產(chǎn)品罐頭四大類，沒有形成多元化結(jié)構(gòu)。我縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品中沒有高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，大多為初級產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既不能使企業(yè)得到真正的實(shí)惠，也不能使出口形成規(guī)模。同時隨著競爭的加劇，我縣以低附加值產(chǎn)品為主的小企業(yè)，將面臨微利或無利潤時代，企業(yè)亦將面臨生存危機(jī)。

二是受世界金融危機(jī)的波及，對我縣農(nóng)產(chǎn)品出口沖擊較大。XX年“昆交會”上與美國、韓國的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農(nóng)牧有限公司出口韓國的鮮椒近1000噸現(xiàn)還積壓在冷庫里，無法出口。**華林綠色公司的大部分干椒產(chǎn)品采取調(diào)供出口，這樣，給我縣的外貿(mào)工作雪上加霜。

三是一些外貿(mào)企業(yè)未直接出口，間接出口多。大部分外貿(mào)企業(yè)都是靠借船出海才把產(chǎn)品推向國際市場。像**楠農(nóng)牧有限公司、**華林綠色公司沒有自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，外貿(mào)業(yè)務(wù)全靠代理，他們雖然出口產(chǎn)品，但業(yè)績沒有反映在當(dāng)?shù)?。他們無法爭取政策的支持，國家、省、市促進(jìn)外貿(mào)的優(yōu)惠政策對企業(yè)來說等于零，無法享受政策的“陽光”。

四是企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模小、外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿(mào)發(fā)展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，盡管**有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國內(nèi)外鮮切花市場看好，但企業(yè)實(shí)力不夠，亦無較大發(fā)展。

五是企業(yè)融資難、渠道單一，加之受世界金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)運(yùn)行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計劃目標(biāo)。外貿(mào)進(jìn)出口力爭XX年實(shí)現(xiàn)零的突破，努力完成上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿(mào)論外貿(mào)、僅靠外貿(mào)抓外貿(mào)，出口困難的局面是難以扭轉(zhuǎn)的。必須從培植骨干產(chǎn)品這個源頭抓起，把發(fā)展外貿(mào)同調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，同招商引資、培育人才結(jié)合起來。多管齊下，擴(kuò)大外貿(mào)出口才有基礎(chǔ)。

1、創(chuàng)新思路觀念，強(qiáng)化出口意識

一是破除固步自封的意識，樹立全球市場戰(zhàn)略觀念。全縣企業(yè)都要積極面對和參與國際市場競爭，這既是未雨綢繆，也是形勢所迫，要發(fā)揮好對外開放在推動我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是破除安于現(xiàn)狀的意識，樹立開拓創(chuàng)新的觀念。我縣企業(yè)首先要解決長期存在的技術(shù)研發(fā)、設(shè)計能力不足、產(chǎn)品單一等問題，抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速企業(yè)技術(shù)改造，把好各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，以塑造品牌、提高產(chǎn)品科技含量來提升競爭力，來拓寬外銷渠道。三是破除就外貿(mào)論外貿(mào)，孤軍奮戰(zhàn)意識，樹立總體作戰(zhàn)、齊抓共管觀念；四是破除無資金、無客戶的畏難情緒，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念；五是破除按部就班，等客上門的被動意識，樹立主動服務(wù)、熱情服務(wù)，支持外貿(mào)出口的開放觀念，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)清除企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的障礙，以良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠的政策激勵企業(yè)出口。

2、大力培育企業(yè)，破解外貿(mào)困局

一是培植好出口企業(yè)，不斷壯大外貿(mào)隊伍。抓住進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)由審批制改為登記制，且審批權(quán)下移到市級的機(jī)遇，積極鼓勵有條件的各類企業(yè)申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，目前有一戶企業(yè)正在辦理中;對已獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，有針對性的采取政策幫扶、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等多種措施，使其盡快起步和發(fā)展壯大；幫助已獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)而沒有出口實(shí)績的企業(yè)，積極尋找客戶，爭取早日出口。二是增強(qiáng)對資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工能力，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)我縣出口由初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。三是結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，積極支持骨干企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，開辟新市場，培育發(fā)展新的出口增長點(diǎn)。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，立體型的氣候適宜種植生產(chǎn)的果蔬品種繁多，諸如西蘭花、甘藍(lán)、馬鈴薯、生菜、大蒜、胡蘿卜等與東南亞的消費(fèi)市場有很強(qiáng)的互補(bǔ)，積極引導(dǎo)企業(yè)開辟東南亞市場，不僅能促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展，亦能破解當(dāng)前出口困難局面?？傊ㄟ^堅持不懈的工作，要逐步形成“以質(zhì)量求生存、以品牌拓市場、以市場促規(guī)模、以規(guī)模保效益、以效益帶發(fā)展”的良性循環(huán)格局，盡早實(shí)現(xiàn)我縣出口貿(mào)易零的突破。

3、轉(zhuǎn)變增長方式，擴(kuò)大出口規(guī)模

面對當(dāng)前國際市場激烈競爭的嚴(yán)峻形勢，全面提高對外開放水平的同時，要著力轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。從商品結(jié)構(gòu)上看，我縣的工業(yè)制成品在產(chǎn)品比重較低，要揚(yáng)長避短著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。為此，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展加工貿(mào)易，降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，發(fā)揮本地優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，參與市場競爭，積極推動全縣出口企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次。鼓勵全縣各類生產(chǎn)企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營資格，特別是民營企業(yè)，幫助他們開拓國際市場，參與市場競爭，樹立自己的產(chǎn)品形象及品牌意識，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣出口產(chǎn)品特別是技術(shù)含量高和附加值高的出口產(chǎn)品的競爭力；同時加強(qiáng)扶持我縣的外向型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口。引導(dǎo)企業(yè)參與廣交會等形式多樣的交易會、博覽會，積極實(shí)施“市場多元化”戰(zhàn)略，努力拓寬出口渠道。

第四篇：民族文化基本狀況調(diào)研報告

**彝族苗族鄉(xiāng)位于隆陽區(qū)西北部，怒江東岸。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮(zhèn)楊柳鄉(xiāng)毗鄰，西與芒寬鄉(xiāng)隔江相望，北同瓦馬鄉(xiāng)相連。東西長21公里，南北寬18公里，國土面積300平方公里，林地占有面積2.4萬公頃，森林覆蓋率為34.7%。全鄉(xiāng)轄19個村委會，115個自然村，175個村民小組，31698人，以彝、白族為主的少數(shù)民族12026人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.9%。

**彝族苗族鄉(xiāng)是古西南絲綢之路的驛站，有廣闊的土地，燦爛的歷史文化及勤勞智慧的人民。自然神韻，奇特環(huán)境，賦予了**“搬不完的糧倉、歌舞的海洋，古墓的展廳，天然的氧吧，民族民間藝術(shù)之寶庫”的美譽(yù)。

**純樸、善良的彝鄉(xiāng)苗家人民歷來重視文化教育的發(fā)展。其基本情況如下：

（一）民族文化方面

一、**鄉(xiāng)民族文化基本情況

**鄉(xiāng)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，民族民間文化源遠(yuǎn)流長，文化遺產(chǎn)遍布廣泛，其中許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化形態(tài)有著極高的歷史價值和優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)造力。典型的有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝族的《擦大鈸》和苗族的《蘆笙》。它們深深植根于民間，為各族人民群眾喜聞樂見。在民間應(yīng)用非常廣泛，當(dāng)?shù)厝罕娪懹H嫁女、戶建喬遷，老人去世、超度亡靈、二月初八“姑娘節(jié)”等喜慶節(jié)日都要請“擦大鈸”或“蘆笙”班子表演，它們已成為我鄉(xiāng)十分珍貴的文化遺產(chǎn)和不可再生的文化資源。

近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和社會各界的關(guān)心支持下，我們在文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)中做了大量工作，尤其是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《擦大鈸》地實(shí)地考察指導(dǎo)、挖掘。

二、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)“擦大鈸”

“擦大鈸”彝語稱“大鈸聚自得兒”，是流傳在隆陽區(qū)**彝族苗族鄉(xiāng)徐掌、白龍井、四棵樹、梅蘭山等彝族聚居村寨的一種集體舞蹈、武術(shù)、雜耍、打擊樂演奏于一身的非常優(yōu)秀的彝族民間舞蹈，曾有省內(nèi)外文藝界人士把“擦大鈸”與“威風(fēng)鑼鼓”相提并論，譽(yù)為“南鈸北鼓”之稱。

關(guān)于“擦大鈸”的起源，史志文獻(xiàn)中無記載，民間也沒有可靠的說法。據(jù)藝人們講“擦大鈸”的真正來歷并不知道，只知道是老一輩子傳下來的。目前，徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認(rèn)的老師傅叫茶在（1957年去世），茶在傳授給茶苗興（已去世），茶苗興又傳授給兒子茶發(fā)金等一班人，目前已有下一代的年輕人開始學(xué)習(xí)此項技藝。在徐掌村彝族“擦大鈸”藝人當(dāng)中，數(shù)茶發(fā)金掌握技藝最全面，表演水平最高，也是“擦大鈸”的重要傳承人之一，茶發(fā)金曾在2002年5月被省文化廳、省民委命名為“云南民族民間舞蹈藝人”。

“擦大鈸”現(xiàn)在在**鄉(xiāng)徐掌、白龍井、梅蘭山三個彝族寨子，有三支完整的擦鈸隊伍，還有多只不太完整的活躍在民間，大鈸班子一般由8至10人組成，全是男性?！安链筲摗钡牟椒ㄒ择R步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮樁步為主，鈸位有正鈸、側(cè)鈸、胸前鈸、胯下鈸、蓋鈸、潑水鈸、拋鈸、點(diǎn)擦鈸、揉擦鈸等多種擊鈸方式。步法和擦鈸的鈸位、技法，在舞蹈中靈活多變，交織運(yùn)用，套路有5個，包括“長板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”。表演的時候表演者在保持基本動作風(fēng)格的基礎(chǔ)上，加入花哨的即興動作，富有逗鬧、嬉戲的情調(diào)，使表演更加精彩迷人。

“擦大鈸”除主要演奏樂器大鈸外，常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號等作為伴奏樂器。每次表演，都以長號吹長音三起三落開場，緊接著，明亮的嗩吶曲調(diào)和熱鬧的鈸鼓打頭引出大鈸鼓舞者的精彩表演。

“擦大鈸”妙在能以一付音色單調(diào)的普通大鈸，通過表演者采用不同的鈸位，不同手法和擊鈸的輕重，以強(qiáng)勁而優(yōu)美的身段動作打出特殊的聲響和韻味，整個舞蹈花樣翻新，生動活潑，自然流暢，真可謂是陽剛之美與陰柔之美和諧統(tǒng)一的藝術(shù)整體。于2005年“擦大鈸”被列入保山市非物質(zhì)文化保護(hù)名錄?！安链筲摗边€多次參加大型文藝節(jié)目表演，受到高度贊揚(yáng)和節(jié)目獎勵。

徐掌村“擦大鈸”獲獎情況：

一 1991年參加云南省首屆民族民間舞蹈比賽獲表演一等獎。

二 1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國藝術(shù)節(jié)”中“永昌鈸舞”榮獲組委會頒發(fā)的“表演綜合一等獎”和“組織一等獎”。

三 1998年9月參加保山市（小市）豐收50年“擦大鈸”舞臺表演榮獲三等獎和組織獎。

四 2006年至2007年6月兩年參加保山啤酒狂歡節(jié)“彝家鈸舞”獲表演節(jié)目獎。

五 2008年參加隆陽區(qū)舉辦的新農(nóng)村文藝匯演“彝家鈸舞”榮獲組委會頒發(fā)的“表演二等獎”。

三、存在問題

一是民族民間文化的保護(hù)意識有待進(jìn)一步提高。

多年來，我鄉(xiāng)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得到了縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，給予了大力支持，組織了自己的民間文化表演隊伍，較好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛褡逦幕z產(chǎn)保護(hù)工作的全面深

入開展。但少數(shù)村組干部對這項工作的重要性認(rèn)識不足，或者認(rèn)識膚淺，導(dǎo)致一切與民族文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的工作、活動都難以開展或沒有成效。由于宣傳不夠，引導(dǎo)不深，受益不多，廣大群眾參與保護(hù)民間文化的熱情不高，未能積極主動地加入到保護(hù)行動中來。民間自發(fā)和政府自覺的保護(hù)沒有融為一體，文化遺產(chǎn)的保護(hù)還未成為全體公民的自覺行為。

二是部分

民族民間文化遺產(chǎn)正在不斷消失。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于社會加速轉(zhuǎn)型和激烈變革，民間文化的傳承條件發(fā)生了變化，現(xiàn)存的一些極具歷史、文化價值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄，珍稀罕見的的民俗技藝和文化門類隨著生存土壤和文化生態(tài)的變遷而日漸埋沒消亡。

三是民族民間文化保護(hù)弘揚(yáng)機(jī)制尚需完善。

首先是投入機(jī)制，民族文化遺產(chǎn)保護(hù)是社會公益事業(yè)，政府投入的民族經(jīng)費(fèi)大多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對民族文化的研究、繼承與發(fā)揚(yáng)方面投入相對較少。同時由于很多人對民族文化重要性的認(rèn)識還不夠深刻，認(rèn)為文化發(fā)展都是耗錢的工作，而不能對社會產(chǎn)生增值。其次是獎勵機(jī)制，傳承保護(hù)民族文化遺產(chǎn)是需要大量的人來實(shí)施的，需要對民間藝人給予補(bǔ)貼，需要對從事民族文化搶救、挖掘、整理、研究、傳承有一定貢獻(xiàn)的社會有識之士和文藝工作者給予獎勵。

四是民族民間文化后繼乏人。

原有的一些老藝人相繼去世，現(xiàn)存的許多民間藝人年邁體衰，無法繼續(xù)從藝或傳藝；如今的大批年輕人不愛學(xué)習(xí)，紛紛出門打工。一些老藝人開始擔(dān)憂，一旦他們?nèi)ナ?，他們會的民間藝術(shù)或擅長的絕活就將帶入墳?zāi)?。因此，民間文化的傳承隊伍正在萎縮。

四、今后努力方向

一是提高民族文化工作的認(rèn)識

我鄉(xiāng)豐厚的民族文化資源，正是我們突出的優(yōu)勢資源。濃郁的民族特色，可以使民族文化產(chǎn)業(yè)具有旺盛的生命力和競爭力。要用科學(xué)的發(fā)展觀看待本土的民族文化。調(diào)查中我們也看到，多數(shù)村組領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到民族文化對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鼓舞、凝聚人心的重大意義，十分重視本地區(qū)的民族文化工作，親自抓或?qū)Ｈ俗?，利用有限的資金來保障該項工作的運(yùn)行，也取得了顯著的成效。但也有少數(shù)村組領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)濟(jì)與民族文化脫離開來，對本地區(qū)民族文化漠不關(guān)心或知之甚少。所以，提高民族文化工作的認(rèn)識非常重要。

二是構(gòu)建民族文化工作政策和機(jī)制

根據(jù)黨的民族政策和我鄉(xiāng)實(shí)際，制定一系列具有強(qiáng)制性的具體的民族文化保護(hù)與發(fā)展政策，特別是對文化產(chǎn)業(yè)，要制定優(yōu)惠的扶持政策，發(fā)揮民族文化的載體作用。另一方面要制定出相應(yīng)的民族文化制度，包括民族民間文化研究成果評估制度、民族文化人才培養(yǎng)機(jī)制、民間絕藝傳承機(jī)制、有關(guān)部門合作、互動、交流機(jī)制、優(yōu)秀民族文化工作者和優(yōu)秀民族文藝作品成果獎勵機(jī)制，等等。盡快建立和完善**鄉(xiāng)民族民間文化挖掘、保護(hù)、利用和監(jiān)督、獎罰機(jī)制，使民族民間文化的發(fā)展步入健康的軌道。

三是加大對民族文化工作經(jīng)費(fèi)投入

民族文化事業(yè)發(fā)展和民族民間文化保護(hù)，面臨的首要問題是資金問題。首先，在今后的民族文化工作中，每年安排一定的民族文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于普查、民間藝術(shù)搜集、整理、挖掘、加工、提高、文藝集成出版、民間藝人補(bǔ)貼、文藝調(diào)演等常規(guī)性工作。其次，要投入專項資金，集中人力物力財力，實(shí)施精品打造工程，使民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加健康穩(wěn)定，更加的凸顯**鄉(xiāng)的民族特色。最后，結(jié)合我想實(shí)際，配合旅游開發(fā)，積極爭取項目，通過招商引資，共同促進(jìn)我鄉(xiāng)民族文化的繁榮。

（二）民族教育方面

一、學(xué)?；厩闆r

**人民歷來重視教育的發(fā)展，具有悠久的辦學(xué)歷史，早在清咸豐年間（1851—1861年）就開始聘師開辦第一所私塾學(xué)校（浪嘎）。全鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)49所，其中完小19所，村級教學(xué)點(diǎn)1所，兩師一校教學(xué)點(diǎn)4所，一師一校26所。全鄉(xiāng)小學(xué)共有140個教學(xué)班(其中復(fù)式班13個)，在校學(xué)生3093人。其中少數(shù)民族學(xué)生1301人（彝族897人、白族177人、傣族3人、苗族38人、傈僳族31人、景頗族4人、阿昌族2人、滿族59人）。寄宿制學(xué)生1034人，全鄉(xiāng)小學(xué)有11校辦有寄宿制班，均辦有寄宿制學(xué)生集體食堂。

小學(xué)現(xiàn)有在編在職教職工179人，其中專任教師174人，合同制職工5人。另外聘請代課教師11人，學(xué)生集體食堂臨時工8人。

我鄉(xiāng)原有初級中學(xué)1所，于2007年9月申辦為完全中學(xué)——西山民族職業(yè)技術(shù)中學(xué)。**中學(xué)創(chuàng)建于1977年，經(jīng)過30多年的發(fā)展，現(xiàn)占地71.8畝，建筑面積6741平方米。學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)班21個,其中初中教學(xué)班16個，普高教學(xué)班3個，職高教學(xué)班2個。2009年在校學(xué)1143人，少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)為394人，占學(xué)生總數(shù)的34.47%，有教師62人，少數(shù)民族教師14人，占總數(shù)的22.58%。

二、適齡兒童和少年入學(xué)、鞏固、完學(xué)率情況

1、全鄉(xiāng)7—12歲適齡兒童總數(shù)2968人，已入學(xué)2968人，入學(xué)率100%。

2、全鄉(xiāng)學(xué)齡殘疾兒童1人，已入學(xué)1人，入學(xué)率100%。

3、2007年9月小學(xué)在校學(xué)生3182人，2008年8月在校生3182人，輟學(xué)率為0。

4、15周歲人口472人，受完初等教育472人，完學(xué)率100%。

5、全鄉(xiāng)13—15周歲適齡少年1456人，在小學(xué)就讀42人，在初中讀書1210人 在高中就讀41人，初中畢業(yè)回家163人。

6、17周歲人口440人，完成初等教育437人，完學(xué)率99.3%。

7、小升初情況

2008年小學(xué)畢業(yè)517人，升入初中508人，其中外地就讀180人（保山民族中學(xué)11人；汶上中學(xué)169人），在**中學(xué)就讀328人，升學(xué)率98.3%。

8、中學(xué)向外輸送人才情況

2008年，中學(xué)向外輸送高一級學(xué)生91人，其中少數(shù)民族學(xué)生36人，占總?cè)藬?shù)的39.56%。

三、辦學(xué)條件

1、全鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)49所，其中完小18所，村級教學(xué)點(diǎn)1所，兩師一校教學(xué)點(diǎn)4所，一師一校26所。占地面積84531平方米，生均占有校園面積約27.3平方米；建筑面積18818平方米，生均占有校舍面積6平方米?，F(xiàn)存d級危房5831平方米，危房率31%。在建排危項目有油房小學(xué)的明德項目，投資130多萬；**中心小學(xué)的教師宿舍樓建設(shè)項目，投資約50萬。

2、完全中學(xué)一所，占地面積47896平方米，生均占有校園面積約42平方米；建筑面積6741平方米，生均占有校舍面積約6平方米，現(xiàn)存d級危房249平方米。危房率3.7%。在建排危項目有學(xué)生宿舍樓和學(xué)生食堂，投資約150多萬元。

四、工作措施及成效

（一）鄉(xiāng)黨委、政府高度重視教育

1、強(qiáng)化工作責(zé)任，一如既往地落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府把發(fā)展教育一直擺在十分重要的位置，加以落實(shí)。每年召開一次全鄉(xiāng)性教育工作會，簽訂教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰教育工作政績突出的單位和個人。由于一把手以身作則，親歷親為，強(qiáng)化了我鄉(xiāng)教育工作優(yōu)先發(fā)展的責(zé)任，依法治教、尊師重教、全民興教的意識在全鄉(xiāng)不斷增強(qiáng)。

2、健全保障機(jī)制，在財政運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難的狀況下，盡可能調(diào)擠資金全力改善辦學(xué)條件。堅持依法行政，依法治教。教育收費(fèi)制度規(guī)范，學(xué)校實(shí)行收費(fèi)、政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有教育亂收費(fèi)行為?！耙钥h為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷得到完善。教育經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，教育轉(zhuǎn)移支付資金、排危?？?、扶貧助學(xué)資金、半寄宿制經(jīng)費(fèi)全部?？顚Ｓ?，沒有占用、挪用的現(xiàn)象。

我鄉(xiāng)是隆陽區(qū)貧困鄉(xiāng)，財政是“吃飯財政”，運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。但是，鄉(xiāng)黨委、政府提出“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，千方百計保證并逐步加大對教育的投入。打開思路，廣開門路，多渠道籌措資金，加強(qiáng)了學(xué)?；窘ㄔO(shè)?！捌站拧币詠恚诟骷壐鞑块T的大力支持下，鄉(xiāng)黨委、政府多方籌措經(jīng)費(fèi)，加大對教育經(jīng)費(fèi)的投入，“普九”以來先后爭取上級項目資金進(jìn)行危房改造，投入資金約1000多萬萬元，實(shí)施了辦學(xué)校點(diǎn)的改擴(kuò)建或易地新建項目工程。新建**中學(xué)綜合樓1幢、教師宿舍樓2幢、教學(xué)大樓1幢、學(xué)生宿舍樓一幢；新建村完小教學(xué)樓6幢、教師學(xué)生宿舍樓1幢，易地新建村完小教學(xué)樓5幢。在爭取上級資金的同時，鄉(xiāng)村也多方籌措資金，先后籌措經(jīng)費(fèi)30多萬元用于改善辦學(xué)條件。同時把教育轉(zhuǎn)移支付資金合理用于我鄉(xiāng)改善教學(xué)環(huán)境，專款專用。與“普九”前相比較，我鄉(xiāng)的教學(xué)條件得到了很大改善，19個村完小僅有6家無水泥教學(xué)樓。

（二）加大空輟保學(xué)力度，鞏固提高“兩基”水平

自九八年“普九”驗(yàn)收以來，我鄉(xiāng)一直把“兩基”鞏固提高工作放在中心地位來抓，小學(xué)入學(xué)、鞏固基本上能保持“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對于因地方經(jīng)濟(jì)落后，群眾生活困難，無力支持子女上學(xué)等多方面的原因?qū)е鲁踔猩雽W(xué)率不高、而流失率過大的實(shí)情，鄉(xiāng)黨委、政府及學(xué)校歷來高度重視，并采取了相應(yīng)的措施，動員學(xué)生入學(xué)、復(fù)學(xué)。把“控輟保學(xué)”工作作為教育工作的重中之重來抓，加大了工作力度。

（三）采取措施，抓好本鄉(xiāng)義務(wù)教育、學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃

以鄧小平理論和黨的十七大重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加大義務(wù)教育、學(xué)前教育改革創(chuàng)新力度，拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，推進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，提升學(xué)前教育質(zhì)量，辦好人民滿意教育。根據(jù)《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好隆陽區(qū)中小學(xué)“十一五”校舍建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)義務(wù)教育、學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃。

1、**鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長的“十一五”校園規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《隆陽區(qū)**鄉(xiāng)中心學(xué)校發(fā)展規(guī)劃（2006—2010）》。

2、規(guī)劃本著集中半學(xué)而達(dá)到教育資源的合理配置，使投入效益最大化，辦學(xué)規(guī)模化的目標(biāo)，根據(jù)**鄉(xiāng)2005年0—15歲人口統(tǒng)計表及2006—2008年出生人口預(yù)測表，到2010年按每個村委會辦一所小學(xué)的布局思想，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀灰蛩?，合理?guī)劃校點(diǎn)布局。

（1）繼續(xù)走集中辦學(xué)的路子，力爭到2010年大多數(shù)村委會只辦一所學(xué)校。

（2）辦好西山民族中學(xué)，實(shí)施普高和職業(yè)高中教育。

（3）辦好一所幼兒學(xué)校。

（4）逐步將學(xué)前教育納入義務(wù)教育管理。

3、貧困學(xué)生補(bǔ)助情況

（1）小學(xué)對到學(xué)校寄宿就讀的學(xué)生每月發(fā)放生活補(bǔ)助50元。

（2）中學(xué)對住校的貧困學(xué)生每年有750元的生活補(bǔ)助。

三、存在的困難和問題

**鄉(xiāng)是隆陽區(qū)的貧困鄉(xiāng)之一，由于地方經(jīng)濟(jì)落后，群眾生活普遍困難，部分學(xué)校硬件設(shè)施還不完善，房屋擁擠破舊。當(dāng)前存在的主要困難、問題突出表現(xiàn)為：

1、教育經(jīng)費(fèi)投入不足，改善辦學(xué)條件舉步維艱，**鄉(xiāng)中小學(xué)校自然損壞面大，特別是小學(xué)部份，危房建筑仍然在觀察使用，近幾年以來，在上級部門的關(guān)心和支持下，很程度上加大了危房改造力度，但從貧困山區(qū)的實(shí)際情況看，還需進(jìn)一步加大學(xué)校危房改造工程的力度。

2、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)分散，單小教學(xué)點(diǎn)就有30個。不利于教育資源的有效整合和學(xué)校管理。需進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)校點(diǎn)布局規(guī)劃調(diào)整的實(shí)施力度。充分發(fā)揮集中辦學(xué)的優(yōu)勢。

3、學(xué)生課桌凳破損嚴(yán)重，教學(xué)裝備、儀器落后，不能隨時代的發(fā)展補(bǔ)充和更新教學(xué)裝備、儀器、圖書等教學(xué)設(shè)施。難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展的要求。

4、學(xué)校的改建和排危工程實(shí)施困難。學(xué)校的每一項改建排危項目都須要地方配套資金，但我鄉(xiāng)沒有任何支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，完全靠財政補(bǔ)貼，配套資金難以籌措。

5、西山民族完中的建設(shè)進(jìn)度緩慢。今年新招兩個高中班，原來學(xué)生宿舍就比較擁擠，而新宿舍樓又尚未完工，部分學(xué)生寄宿在親戚家中，大多數(shù)學(xué)生住在教學(xué)用房內(nèi)，以致占用了學(xué)校的一幢教學(xué)樓，使學(xué)校教學(xué)用房十分緊張。

6、教師缺編較大，學(xué)科搭配不均勻。

四、今后努力的方向

1、認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》精神，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)素質(zhì)教育的發(fā)展。鞏固“普九”成果，提高“兩基”水平，“控輟保學(xué)”工作常抓不懈。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，建立健全各類管理檔案，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化。

2、依靠各級黨委、政府的支持，采取措施，努力爭取上級的支持不斷增加教育投入，逐步改善辦學(xué)條件和育人環(huán)境。提高“普九”水平。

3、爭取多渠道助學(xué)資金，更進(jìn)一步解決貧困生的學(xué)習(xí)和衣食住行，使其全部都能順利完成學(xué)業(yè)。

4、切實(shí)抓好我鄉(xiāng)“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)劃逐年實(shí)施，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育和職業(yè)教育的全面發(fā)展。

第五篇：我市外貿(mào)發(fā)展調(diào)研報告

做大總量改善結(jié)構(gòu)不斷提高經(jīng)濟(jì)的外向度—我市外貿(mào)發(fā)展調(diào)研報告

近期，我們對全市外貿(mào)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，就全市外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行了分析，提出了幾點(diǎn)建議。

一、我市外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來，全市開放型經(jīng)濟(jì)緊緊圍繞興工強(qiáng)市戰(zhàn)略，主抓項目建設(shè)，出口增速不斷加快，規(guī)模不斷壯大，進(jìn)出口總額

創(chuàng)歷史新高，外貿(mào)工作取得了長足的發(fā)展，主要有以下幾個特點(diǎn)：

（一）進(jìn)出口規(guī)模不斷壯大。2007年，我市外貿(mào)出口在連續(xù)四年翻番的基礎(chǔ)上首次突破2億美元大關(guān)，同比增長85.19%，出口總量在全省各設(shè)區(qū)市排位由末位躍居第7位，增幅居全省第3名；進(jìn)口5352萬美元。

（二）一批外向型骨干企業(yè)成長良好。目前我市擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)200家，其中出口500萬美元以上企業(yè)4家，1000萬美元以上3家，進(jìn)出口總額1億美元1家。這些重點(diǎn)企業(yè)和出口大戶占全市出口總額的五分之四強(qiáng)。

（三）外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。出口品種數(shù)量上升到近百個，出口超1000萬美元的品種有2個。各種工業(yè)陶瓷技術(shù)專利產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和獲國家、省科技獎的高新技術(shù)產(chǎn)品，出口均大幅上升，國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)出口“三分天下”的格局基本形成。

二、我市外貿(mào)發(fā)展存在的主要問題

我市外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展雖然取得了較好的成效，但是，與市委、市政府的要求相比，與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和群眾的愿望相比，與周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢相比，仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在：

（一）認(rèn)識不到位。一些部門、縣區(qū)片面認(rèn)為外貿(mào)出口對地方交稅少，對當(dāng)?shù)刎斦暙I(xiàn)小，看不到外貿(mào)進(jìn)出口對地方所帶來的全方位、長遠(yuǎn)性影響，對外貿(mào)出口重視不夠，熱情不高，支持企業(yè)發(fā)展的主動性不足，服務(wù)意識相對缺乏?！爸卣猩?、輕外貿(mào)”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，招起商來一哄而上，外貿(mào)服務(wù)卻是對影成三人。

（二）通關(guān)成本較高。萍鄉(xiāng)地處江西西部地區(qū)，不沿海、不沿邊、不沿大江大河，不臨大城市，無機(jī)場，區(qū)位優(yōu)勢差。相鄰的宜春有商檢，吉安、新余有海關(guān)，我市境內(nèi)沒有海關(guān)商檢部門，出口企業(yè)通關(guān)成本較高。

（三）外貿(mào)結(jié)構(gòu)不夠合理。我市自營出口主要集中于萍鋼、江西美特、嘉鑫紡織等少數(shù)企業(yè)，而其它企業(yè)的業(yè)務(wù)大多是徘徊不前。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，出口品種單

一、產(chǎn)品檔次低，高附加值及名牌產(chǎn)品少，傳統(tǒng)、低值出口產(chǎn)品在全市出口中仍占較大比例。

（四）市場開拓能力不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：信息渠道不暢、手段單一，捕捉市場信息能力薄弱；產(chǎn)品技術(shù)含量低，受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策影響較大，企業(yè)出口的積極性和產(chǎn)品的競爭力減弱；產(chǎn)品更新?lián)Q代遲緩，不能適應(yīng)國際市場的快速變化。這些原因?qū)е铝宋沂虚_口不出口現(xiàn)象嚴(yán)重，200家有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)中有出口業(yè)績的僅50家，四分之三的自營出口企業(yè)未發(fā)生一筆外貿(mào)出口業(yè)務(wù)。全市每年花炮產(chǎn)品出口有3000萬美元以上，電瓷產(chǎn)品出口有4000萬美元以上，但80%以上是供貨出口。

（五）企業(yè)融資難。部分外貿(mào)企業(yè)反映融資難，企業(yè)在多方籌資無果的情況下只能壓縮業(yè)務(wù)量，甚至拿出部分利潤委托出口或干脆做內(nèi)貿(mào)。

（六）外貿(mào)人才匱乏。一方面，現(xiàn)有外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)對口專業(yè)人員不多，尤其是熟悉wto運(yùn)作規(guī)則的外向型管理人才和熟悉計算機(jī)專業(yè)知識的人才更加缺乏。另一方面，許多企業(yè)缺乏一整套有效的激勵機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，很難留住人才。

（七）出口退稅等相關(guān)扶持政策難以落實(shí)到位。我市出口退稅最快需2-3個月，有的要等上半年或更長。我市出口的產(chǎn)品大都屬勞動密集型產(chǎn)品，科技含量低，屬于微利的產(chǎn)品，由于較長時間內(nèi)退不到稅款，企業(yè)資金普遍緊張，對自營出口業(yè)務(wù)不敢多做。雖然我市已出臺了相關(guān)扶持政策，但申請程序復(fù)雜，難以落實(shí)。部分縣區(qū)至今還沒有將1美元補(bǔ)助3分錢人民幣的政策完全落實(shí)到位。

三、關(guān)于加快我市外貿(mào)發(fā)展的若干建議

萍鄉(xiāng)既是我國中部崛起的重點(diǎn)區(qū)域，又是吸引外資的弱勢區(qū)域，積極推進(jìn)我市外貿(mào)的全面發(fā)展，是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。為進(jìn)一步促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加快平臺建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度。盡快編制全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加大工業(yè)園區(qū)的支持力度。在《萍鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上做好相關(guān)重大項目的可行性報告，立足產(chǎn)業(yè)抓項目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，增強(qiáng)開拓國際市場的能力。

（二）在全方位招商的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化職能招商。要進(jìn)一步強(qiáng)化職能招商，充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢，擴(kuò)大招商引資的成果。如農(nóng)業(yè)部門要側(cè)重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的引進(jìn)；財政部門要注重引進(jìn)大集團(tuán)、大企業(yè)的總部落戶萍鄉(xiāng)；各行業(yè)管理辦公室要引進(jìn)幾個行業(yè)的國內(nèi)旗艦企業(yè)入駐；臺辦要引進(jìn)臺資企業(yè)；組織人事部門要引進(jìn)一批高智能人才，通過這些人才優(yōu)勢引進(jìn)一批高科技企

業(yè)；勞動保障部門要積極培養(yǎng)大批技工，加大勞動力輸入，滿足企業(yè)用工的需求等等。

（三）建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu)。一是在短期內(nèi)難以滿足設(shè)立相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)的情況下，盡快成立海關(guān)萍鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)辦公室，在此基礎(chǔ)上積極爭取商檢部門在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為企業(yè)代辦通關(guān)手續(xù)，為出口企業(yè)提供快速、高效、便捷的服務(wù)。二是進(jìn)一步完善信息發(fā)布系統(tǒng)，及時為外貿(mào)

企業(yè)提供信息和政策導(dǎo)向服務(wù)。三是充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。四是逐步建立外貿(mào)行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會等中介組織。充分發(fā)揮這些組織在行業(yè)協(xié)作、行業(yè)管理和行業(yè)自律方面的積極作用，有效地遏制企業(yè)間削價競標(biāo)等嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)利益的惡性競爭現(xiàn)象。

（四）切實(shí)解決融資難問題。一是設(shè)立支持外貿(mào)發(fā)展的專項基金。加大政府財政支持力度，設(shè)立專項基金支持外向型企業(yè)。二是調(diào)動國有商業(yè)銀行積極性，放寬抵押擔(dān)保條件?？稍囆幸赞k理信用證打包貸款、出口退稅賬戶托管貸款、與出口信用保險公司和銀行共同探索使用保險單抵押貸款等方式，解決企業(yè)進(jìn)出口流動資金不足的問題。三是積極探索組建具有萍鄉(xiāng)法人地位的地方性銀行，扶持組建民營企業(yè)的政策性金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建民營企業(yè)風(fēng)險基金和創(chuàng)業(yè)基金，以及利用資本市場，拓展外向型民營企業(yè)的融資空間。四是鼓勵多種所有制介入，建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要積極探索建立民營企業(yè)為出資主體的聯(lián)保、互保中心，試行建立多種所有制介入的信用擔(dān)保、聯(lián)保、互保機(jī)構(gòu)。五是建立預(yù)退稅制度。對進(jìn)出口業(yè)務(wù)穩(wěn)定、信譽(yù)好、業(yè)績突出的外向型企業(yè)提供預(yù)退稅，緩解流動資金不足的矛盾。

（五）全力推進(jìn)品牌建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)自營出口。積極創(chuàng)造條件，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加大科技投入，積極與科研機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品檔次，迅速形成和提升企業(yè)的核心競爭力，逐步擺脫大量出口低附加值商品的簡單數(shù)量擴(kuò)張模式，力爭3—5年內(nèi)培育若干個國家級出口品牌、一批省級出口品牌。重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和注冊工作，督促企業(yè)做好質(zhì)量認(rèn)證、安全認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證、房地產(chǎn)認(rèn)證等，獲取產(chǎn)品在國際市場上的通行證。要充分挖掘全市出口潛力，培育一批出口龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)出口本地化。圍繞花炮、電瓷等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立出口基地，實(shí)現(xiàn)出口本地化。

（六）加強(qiáng)外貿(mào)人才隊伍建設(shè)。抓緊研究制定有利于穩(wěn)定本地外貿(mào)人才、吸引外地人才，以及促進(jìn)外貿(mào)人才在本地區(qū)范圍內(nèi)合理流動的政策和措施。加強(qiáng)引導(dǎo)，采用引進(jìn)和專項培養(yǎng)等多種方式，促使高層次管理、技術(shù)、外語等外向型、經(jīng)濟(jì)型專門人才加盟外向型企業(yè)，構(gòu)建以人為本的企業(yè)環(huán)境。

（七）制定和完善扶持政策。一是兌現(xiàn)落實(shí)出口獎勵政策，并針對不同行業(yè)產(chǎn)品設(shè)立獎勵機(jī)制。二是積極實(shí)施退稅抵押貸款，對重點(diǎn)企業(yè)，適當(dāng)提高應(yīng)得退稅款作為還款保證的貸款比例，最大程度地支持優(yōu)勢出口企業(yè)的發(fā)展。三是對骨干企業(yè)要實(shí)行重點(diǎn)扶持。財政部門可出臺出口貼息政策，及時兌現(xiàn)甚至提前支付，努力幫助解決間隙資金問題。