第一篇：河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)計生綜治安全講話

陳牛先同志

在開發(fā)區(qū)2011年度計生、安全、綜治工作

會議上的講話

（2011年5月5日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開開發(fā)區(qū)2011年度計生、安全和綜治工作會議，今天的會議非常重要，剛才維鳳書記、新華主任分別對開發(fā)區(qū)去年的計生、安全工作進行了總結(jié)，安排部署了今年的各項工作任務(wù)，部分責(zé)任單位代表分別簽訂了計生、安全和綜治目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照任務(wù)要求，認真抓好責(zé)任落實。2 01 0年，開發(fā)區(qū)各部門、企業(yè)認真貫徹落實開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的決策部署，團結(jié)一心，齊心協(xié)力，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)，推動了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批先進單位和先進個人。通過各項工作的開展，開發(fā)區(qū)得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定和高度評價，特別是在金區(qū)2010年度綜合考核中，開發(fā)區(qū)取得了全區(qū)第二名的好成績。在此，我代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝！下面我強調(diào)幾點。

一、提高認識，切實增強工作責(zé)任感和使命感

今年是建黨90周年，也是“十二五”開局之年，特別是我們面臨著“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略實施的大好機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，做好各項工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。當(dāng)前，我們開發(fā)區(qū)面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和拓展發(fā)展空間的困難，企業(yè)也存在著設(shè)備老化、技術(shù)落后、管理粗放和職工隊伍不穩(wěn)定等諸多問題，群眾內(nèi)部矛盾和群體性事件可能增多，各

種社會矛盾和發(fā)展面臨的問題進一步凸顯，經(jīng)濟社會發(fā)展中各種不和諧因素有可能增多，加之我們有些工作措施還不完善，個別工作落實還不到位，方方面面還存在這樣或那樣的問題，等等。如何推動企業(yè)健康、快速發(fā)展，確保各項重點項目、重點工作和重大活動順利進行，確保開發(fā)區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，這就要求我們必須能謀事、能干事、干成事、不出事，要求各項工作必須有作為、走在前、出亮點、零失誤。計生、安全和綜治等工作都是事關(guān)社會穩(wěn)定的重要工作，特別是計生、安全和綜治都是“一票否決”的工作，任何一個方面出了問題，都會影響到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，都會影響到開發(fā)區(qū)對外的形象，都會危害到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，我們一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的政治高度，站在維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認識做好計生、安全和綜治工作的重要意義，切實增強工作責(zé)任感和使命感。去年開發(fā)區(qū)發(fā)生多起安全事故、火災(zāi)事故和傷亡事故，發(fā)生過信訪事件，給企業(yè)造成很大損失，給開發(fā)區(qū)造成了不利影響。希望大家通過這些案例，也通過國內(nèi)幾起計劃生育、安全生產(chǎn)、社會治安和信訪重大事件汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，強化措施，狠抓落實，全力做好各項工作，積極推進和諧開發(fā)區(qū)建設(shè)，努力為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、突出重點，推動各項工作再上新臺階

抓重點、攻難點、推動全局工作，是做好工作的一個基本方法和有效措施，也是衡量一個干部和企業(yè)家工作能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。做好這三項工作，關(guān)鍵是要抓住各項工作的重點和難點。

（一）計劃生育工作。計劃生育是基本國策，開發(fā)區(qū)要以“三無”鞏固工作為重點，圍繞“一穩(wěn)定、一提高”的目標(biāo)，切實抓好“三無”成果的鞏固、建立計劃生育利益導(dǎo)向機制、深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作、加強計劃生育宣傳教育、抓好流動人口計劃生育等五項重點工作，進一步完善計劃生育三級承包責(zé)任制，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”，繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。開發(fā)區(qū)流動人口多，各企業(yè)對流動人口的管理不到位，重視程度不夠，強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營，忽視計劃生育。下一步開發(fā)區(qū)要多措并舉，加大對企業(yè)計劃生育工作的考核和管理，督促企業(yè)嚴格落實計劃生育政策，確保不出現(xiàn)違規(guī)、違法行為。

（二）安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。要以“深化基層基礎(chǔ)年”活動為重點，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。要牢固樹立支全生產(chǎn)“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全隱患治理活動，緊緊抓好宣傳、培訓(xùn)、整治和健全機制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步強化政府的監(jiān)管主體地位和企業(yè)責(zé)任主體地位，切實加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)安全監(jiān)管。開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦要組織安監(jiān)執(zhí)法人員和專家開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查和各類專項整治活動，各企業(yè)要組織技術(shù)人員對安全隱患進行排查摸底，及早發(fā)現(xiàn)隱患，及早采取措施，及早進行處置，確保群眾生命財產(chǎn)安全，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)事故明顯減少，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，全面完成今年安全生產(chǎn)的各項目標(biāo)任務(wù)。

（三）綜治工作。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，穩(wěn)定壓倒一切。我多次講過，穩(wěn)定和工作是百

分之九十九和百分之一的關(guān)系，沒有穩(wěn)定一切無從談起，沒有穩(wěn)定發(fā)展就成了負數(shù)。面對新的形勢和關(guān)鍵時期，維護社會穩(wěn)定工作只能加強不能有絲毫懈怠。今年的綜治工作要以處理信訪突出問題和群體性事件為重點，重點化解基層矛盾，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，切實維護社會穩(wěn)定。今年開發(fā)區(qū)重點建設(shè)項目多，容易出現(xiàn)強裝強卸、強攬工程現(xiàn)象；因征地拆遷等引發(fā)的矛盾多，信訪形勢不容樂觀。要深入開展“嚴打“整治斗爭，嚴厲打擊各類嚴重暴力犯罪和阻撓施工違法行為；要以開展“大走訪”活動為抓手，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安定因素，努力把影響社會穩(wěn)定的矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)；要加強對重點場所、重點人員的管理，開展經(jīng)常性的大清查活動，加強同“法輪功”等邪教組織的斗爭，始終保持高壓態(tài)勢，真正震懾罪犯、降低發(fā)案，為構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、繁榮開發(fā)區(qū)提供良好的社會環(huán)境。

三、落實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)落到實處

計生、安全和綜治工作能否完成確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于工作責(zé)任是否落實到位。各部門、各單位、各企業(yè)要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、總負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，集中精力抓落實，在重大問題和總體工作安排上要身體力行，抓好研究部署、指揮調(diào)度和檢查指導(dǎo)，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

四、強化隊伍，為促進工作提供組織保障

計生、安全和綜治等工作能否取得實效，歸根結(jié)底要靠人來抓落實。開發(fā)區(qū)各部門單位、各企業(yè)務(wù)必要健全管理機構(gòu)，配足配強管理工作人員，要高度重視計生、安全和綜治工作者隊伍建設(shè)。管理工作人員要精通業(yè)務(wù)知識、掌握政策法規(guī)，不斷加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，全面提高理論水平和工作能力。要努力打造一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政清廉、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)隊伍，為促進各項工作再上新臺階提供堅強有力的組織保障：

同志們，執(zhí)行基本國策、保障群眾坐命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定、發(fā)展一方經(jīng)濟是我們的重要職責(zé)，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)求實效，扎實工作，銳意進取，全力推動各項工作再上新臺階，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮！為實現(xiàn)在“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的率先崛起跨越發(fā)展貢獻力量。

第二篇：河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2011領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告

河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

2011領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告

2011年是“十二五”開局之年，也是實施黃藍國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，以增強項目承載能力為支撐，以加強隊伍建設(shè)為保障，按照“高端定位、產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化環(huán)境、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體思路，不斷創(chuàng)新工作舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展水平，深入實施“三大行動”，團結(jié)一致，銳意進取，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作開展情況匯報如下。

一、圍繞中心，固本強基，經(jīng)濟保持又好又快發(fā)展

（一）工業(yè)經(jīng)濟高效運行。截至目前，開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)88家，規(guī)模以上企業(yè)26家。2011年，已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值56億元，同比增長23.1%；實現(xiàn)增加值12.6億元，同比增長24.2%；實現(xiàn)銷售收入56億元，同比增長22.2%；實現(xiàn)利稅6.42億元，同比增長22.9%；進出口總額8200萬美元，同比增長74.3%。實現(xiàn)地方財政收入4483萬元，同比增長31.5%。

（二）規(guī)模企業(yè)迅猛發(fā)展。實施骨干企業(yè)培植工程，努力推動企業(yè)擴規(guī)升級，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2011年，共撥付企業(yè)發(fā)展扶持資金750萬元、配套建設(shè)資金1.2億元，協(xié)助金舜、昊坤等公司爭取政策扶持資金1420萬元。海鑫石油裝備與肯尼亞國家電力公司簽訂了價值4947萬美元的訂單，改變了河口區(qū)機電產(chǎn)

品出口為零的歷史，成為全市最大單筆出口訂單；匯海醫(yī)藥成立了全區(qū)首家院士工作站并成功上市；中國石油大學(xué)在金開石化設(shè)立的教學(xué)科研實踐基地，增強了研發(fā)實力，成為全市唯一具備A1、A2壓力容器設(shè)計、生產(chǎn)雙資質(zhì)的公司。

（三）招商引資強勢突破。2011年，開發(fā)區(qū)按照“招大、引強、選優(yōu)”的原則，靈活運用以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，先后在上海、北京、杭州、廣州、安徽等地召開5次投資洽談會，并遠赴肯尼亞、印尼、香港等國家和地區(qū)開展一系列招商活動，成功引進海螺節(jié)能型材、天信紡織、華堃機械制造等17個投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動力強的好項目，計劃總投資40.8億元；續(xù)建項目2個，計劃增資1.6億元。截至目前，已動工項目11個，完成固定資產(chǎn)投資約9.5億元。

二、加大投入，完善配套，項目承載能力逐步增強 2011年，開發(fā)區(qū)投入5293.5萬元，爭取資金450萬元，實施了道路綠化硬化、排水管網(wǎng)改造、道路智能化監(jiān)控系統(tǒng)、污水處理廠等工程。截至目前，各項工程均已完成計劃任務(wù)。新增綠化面積5.95萬平方米，道路硬化3.5萬平方米，鋪設(shè)排水管線4.8千米，在重要路口安裝攝像頭31套。開發(fā)建設(shè)企業(yè)職工住宅346套，完善康苑小區(qū)配套建設(shè)。同時，投資570余萬元，維護路燈1470盞，修補道路1.32萬平方米，保潔道路59萬平方米，管護綠化55萬平方米，保障了開發(fā)區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。此外，堅持高起點規(guī)劃的原則，聘請新加坡CPG公司對園區(qū)總體規(guī)劃進行修編，啟動了海關(guān)監(jiān)管直通場站項目，規(guī)劃論證了金融商務(wù)中

心及開發(fā)區(qū)擴區(qū)等工程。

三、更新理念，完善管理，園區(qū)發(fā)展層次全面提升 2011年，開發(fā)區(qū)應(yīng)對經(jīng)濟、社會發(fā)展形勢變化，創(chuàng)新工作思路，采取有力措施，完善各項管理，主要開展了兩大方面十項工作。

（一）積極開展企業(yè)內(nèi)部綜合整治活動。一是建立了所屬企業(yè)稅收繳納臺帳，做好稅收征管工作，堅決打擊偷稅漏稅行為，增強了企業(yè)依法納稅自覺性。二是以“水氣污染治理”行動為載體，堅持日常巡查與專項行動相結(jié)合，對企業(yè)嚴管嚴控，關(guān)停了六合工貿(mào)、海威化工、文興科技等6家污染化工企業(yè)；督促天正化工、安諾其等5家企業(yè)加大環(huán)保投入，投資3479萬元建設(shè)了開發(fā)區(qū)污水處理廠，有效改善了園區(qū)生態(tài)環(huán)境；省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作完成資料上報和市級審核，等待省級驗收。三是以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)創(chuàng)建”等為契機，深入開展了“安全生產(chǎn)月”、“應(yīng)急演練周”等9項專項活動，組織了4場安全生產(chǎn)專家講座，開辦了消防、危險化學(xué)品處臵等專題培訓(xùn)班，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，排查各類安全隱患327處，整改307處，整改率94%，確保了全年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。四是堅持項目并購與依法回收相結(jié)合，加強閑臵土地盤活力度，先后促成法蓮防水材料公司收購偉宇化工、雙飛工貿(mào)收購六合工貿(mào)、新時基業(yè)收購華元建材等6宗土地并購交易，收回富邦化工用地200畝，盤活土地436.67畝，在符合開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的前提下，鼓勵棟明鋁業(yè)、天正化工、金舜鋼管等企業(yè)

追加投資，提高現(xiàn)有土地利用率。五是與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等工作相結(jié)合，開展了企業(yè)衛(wèi)生環(huán)境整治。以凈化、綠化、美化三項工作為重點，實行“門前三包”，著力解決了企業(yè)內(nèi)垃圾亂堆、雜草叢生、種植農(nóng)作物等問題，企業(yè)的生產(chǎn)、生活環(huán)境進一步改善。

（二）扎實推進社會建設(shè)和管理工作。一是延伸社會治安綜合治理及維護穩(wěn)定工作觸角。完善企業(yè)信訪預(yù)案機制，及時摸底排查信訪苗頭，密切關(guān)注“民生熱線”，掌握工作主動權(quán)，協(xié)調(diào)處理各類糾紛6起，確保了社會治安、信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是在建立詳細的計生網(wǎng)絡(luò)體系和育齡婦女管理服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過開辦“女職工周末學(xué)校”、設(shè)立“企業(yè)計生圖書角”等形式，使計劃生育管理工作邁上了新臺階，2011年省、市、區(qū)三級單項考核均取得了優(yōu)異成績。三是依托開發(fā)區(qū)派出所，深入實施“警企聯(lián)動”，積極創(chuàng)建QQ警務(wù)室、經(jīng)偵聯(lián)系室等新型防控體系，加強企業(yè)內(nèi)保機構(gòu)建設(shè)，預(yù)防和減少了治安案件的發(fā)生，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。四是與區(qū)司法局銜接，以企業(yè)和機關(guān)兩大陣地為重點，大力開展“法律文明助企騰飛”、“法律服務(wù)進企業(yè)”等活動，切實做好新形勢下法制宣傳教育工作，努力推進“六五”普法工作全面貫徹實施。五是取得了省級開發(fā)區(qū)ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO 14001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系三大認證，全面提升了開發(fā)區(qū)整體形象。

四、完善制度，強化落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著

一是積極推行廉政風(fēng)險防控管理制度，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，從源頭上防治腐敗，扎實推進懲防腐敗體系建設(shè)；嚴格落實換屆選舉制度，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是通過建設(shè)廉政文化長廊、懸掛名人名言、觀看警示片、利用電子顯示屏滾動播放廉政格言、在開發(fā)區(qū)網(wǎng)站設(shè)立廉政視窗、擺放個人廉政警示牌、參觀廉政基地，深入開展“佳節(jié)倡廉”、“廉政文化進機關(guān)”等活動，營造了濃厚的廉政文化氛圍。三是嚴格執(zhí)行“三重一大”管理規(guī)定。堅持民主集中，人事、獎懲、工程、大額資金使用等重大事項，均經(jīng)班子會議研究，并事前向派駐紀(jì)檢組報告，在紀(jì)檢組全程參與和監(jiān)督下進行；實施基建工程時，嚴格執(zhí)行《河口區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督事項“一事兩審”制度》，增強監(jiān)督實效；日常派車、派餐、物品采購等，堅持經(jīng)費支出公開制度，自覺接受干部職工監(jiān)督。四是以“兩評一樹”、“百家企業(yè)評部門”等活動為載體，廣泛聽取群眾意見建議，深入查找問題及根源，及時改進，并作出公開承諾，切實提高社會各界對黨員干部的監(jiān)督作用。五是以黨務(wù)政務(wù)公開工作為切入點，按照“真實、全面、及時”的原則，充分利用《河口開發(fā)區(qū)》、《開發(fā)區(qū)工作督查通報》、開發(fā)區(qū)網(wǎng)站、公開欄、電子顯示屏等多種公開載體，除涉密內(nèi)容外，全部及時向社會各界進行公開。

五、統(tǒng)籌兼顧，注重實效，黨工群團工作齊頭并進 一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。在嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度的基礎(chǔ)上，積極組織黨員干部開展胡錦濤“七一”講話精神及十七屆六中全會精神專題學(xué)習(xí)，不斷提高黨員的理論水平和綜合素

質(zhì)。二是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“慶祝建黨90周年”等活動為載體，積極開展“以人為本，執(zhí)政為民”、“承諾、踐諾、評諾”、“重走革命路，永葆先進性”等細化活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是以“黨建工作規(guī)范提升”、“建組織、擴覆蓋”等活動為契機，設(shè)立開發(fā)區(qū)黨建辦，健全7項工作制度，推動了黨建工作快速、規(guī)范發(fā)展。2011年，新組建企業(yè)黨支部5個，發(fā)展黨員15名。四是工青婦組織組建有力。新建企業(yè)工會14家，團支部14個，婦女組織17家；在“企業(yè)工會集中組建”活動中，開發(fā)區(qū)企業(yè)建會率、員工入會率及工資集體協(xié)商推行率等方面走在了全市前列，被評為東營市“工會組建先進單位”。五是深化下派幫扶工作。全年開發(fā)區(qū)投入資金58.5萬元，為六合街道前溝村配備了辦公桌椅及電腦等遠程教育設(shè)施，扶持生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社發(fā)展壯大，修建橋梁1座，修筑道路400米，救助貧困學(xué)生23人、貧困家庭16戶，走訪慰問老黨員、優(yōu)撫對象、貧困群眾21人次。

六、明確目標(biāo)，扎實推進，精神文明建設(shè)特色鮮明 一是大力開展“創(chuàng)建文明城市”活動。通過新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、橫幅標(biāo)語等宣傳載體，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍；以資金投入為支撐，大力提高“三網(wǎng)”綠化及市政管理水平，提升園區(qū)外部形象。二是在做好省級文明機關(guān)、市級文明單位復(fù)審工作的基礎(chǔ)上，強化對干部職工文明禮儀、社會公德、職業(yè)素質(zhì)的教育，進一步提高單位整體文明程度。2011年，開發(fā)區(qū)先后獲得山東省“平安家庭”創(chuàng)建活動先進協(xié)調(diào)單位、“山東省第六次人口普查

先進單位”，開發(fā)區(qū)招商中心、計生辦分別榮獲“省級青年文明號”、東營市“巾幗文明崗”稱號，經(jīng)濟信息統(tǒng)計中心成功創(chuàng)建“五星級統(tǒng)計站”。三是投入7.6萬元，全面完成了黨報黨刊及其他報刊征訂任務(wù)，購臵各類書籍500余套，創(chuàng)造了良好的讀書學(xué)習(xí)環(huán)境。四是文體活動豐富多彩。組織舉辦了“迎新春”政企聯(lián)歡會、元宵節(jié)健身秧歌、“頌歌獻給黨”大合唱、慶“七一”文藝晚會等活動，積極參加了“黃河水城龍舟賽”和黃河口國際馬拉松大賽，增進了政企之間、企業(yè)與社會之間的溝通交流，豐富了群眾的精神生活。五是積極扶貧濟困。在“感黨恩、心系群眾、慶六一”愛心企業(yè)捐助、“情暖學(xué)子金秋助學(xué)”、“關(guān)愛女童，關(guān)注貧困家庭”、“見義勇為基金募捐”等活動中，開發(fā)區(qū)職工及企業(yè)共計捐款35.6萬元，充分弘揚了“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德。六是加強宣傳報道。2011年，在《中國化工報》、《大眾日報》、《東營日報》、《經(jīng)濟導(dǎo)報》、《山東開發(fā)區(qū)》等報刊發(fā)表稿件82篇；被中國開發(fā)區(qū)網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、山東新聞網(wǎng)等省級以上網(wǎng)站采用稿件874篇，編印《河口開發(fā)區(qū)》13期，發(fā)放10000余份。

七、強化建設(shè)，提升效能，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化

一是以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”為載體，完善、落實各項學(xué)習(xí)制度，積極開展“提升服務(wù)力”、“提升管理規(guī)范性”等專題知識培訓(xùn)，組織相關(guān)工作人員赴浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、山東財經(jīng)大學(xué)等高等院校深造學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍業(yè)務(wù)水平，增強服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。二是以“機關(guān)效能提升”行動為

契機，大力開展“治庸、治懶、治散”活動，完善科室“工作理念”、“工作職責(zé)”，嚴格落實各項工作紀(jì)律，杜絕工作時間進行網(wǎng)購、炒股、玩游戲及工作日中午飲酒等違紀(jì)行為，不斷改進干部職工工作作風(fēng)。三是創(chuàng)辦企業(yè)家沙龍、黃河口青年商會等組織，深入開展了“人力資源管理與企業(yè)績效”等主題培訓(xùn)活動，實現(xiàn)了信息、人才資源交流共享，為企業(yè)經(jīng)營管理搭建了合作平臺。四是深入實施“五員聯(lián)動”機制，嚴格執(zhí)行“首問負責(zé)”、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、“企業(yè)寧靜日”、“定期公開接訪”等制度，提高服務(wù)水平，加快企業(yè)手續(xù)辦理，營造了高效、寬松的服務(wù)環(huán)境。2011年，累計為企業(yè)辦理職工子女入學(xué)、入托手續(xù)42件，辦理車輛通行證1230張，協(xié)助企業(yè)引進技術(shù)及管理人員50余人。

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)一班人齊心協(xié)力，攻堅克難，奮力拼搏，各項工作取得了優(yōu)異成績，實現(xiàn)了全新突破，在緊張、有序、充實、見效的氛圍中即將劃上圓滿的句號。在肯定成績的同時，還存在一些差距和不足，開發(fā)區(qū)將作為今后工作的重點，積極尋求破解途徑。一是龍頭型、基地型大項目還偏少；二是土地緊張、融資困難、機構(gòu)設(shè)臵不夠健全等制約發(fā)展的瓶頸還有待突破；三是開發(fā)區(qū)社會化服務(wù)體系還不健全，市場化服務(wù)水平還需進一步提高。

總結(jié)過去，奮斗與欣慰同在；展望未來，信心與挑戰(zhàn)并存。2012年，開發(fā)區(qū)將進一步解放思想，繼續(xù)深入貫徹落實十七大精神，以十八大召開為鼓舞，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，搶抓歷史機遇，在思路上有大突破，在舉措上有大手筆，在方式

上有大轉(zhuǎn)變，在結(jié)果上有大成效。立足自身實際，邁出更加穩(wěn)健有力的步伐，全面掀起錯位發(fā)展的新高潮，爭當(dāng)推進黃藍經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和港區(qū)城一體發(fā)展的排頭兵，為全區(qū)“十二五”的跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)半年工作總結(jié)

河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)半年工作總結(jié)及打算

今年以來，開發(fā)區(qū)按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，以“編好規(guī)劃、夯實基礎(chǔ)、納大引強、優(yōu)化服務(wù)”的總體工作思路，實施“三大行動”，拓寬建設(shè)融資渠道，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，強化招商引資，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，不斷提升自身檔次和水平。

一、上半年工作總結(jié)

（一）經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。截止目前，開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)84家,計劃總投資68.7億元，已建成投產(chǎn)運營企業(yè)56家，其中規(guī)模以上企業(yè)38家，高新技術(shù)企業(yè)6家，外資企業(yè)5家。1-5月份，已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.15億元，同比增長33.1%；工業(yè)增加值5.24億元，同比增長34.2%；實現(xiàn)銷售收入1.98億元，同比增長32.2%；實現(xiàn)利稅2.42億元，同比增長32.9%，其中，實現(xiàn)利潤1.45億元，同比增長32.6%。出口創(chuàng)匯1450萬美元，同比增長12%。實現(xiàn)開發(fā)區(qū)本級留成部分稅收1527.36萬元（其中國稅500萬元，地稅1000萬元，財政27.36萬元），完成全年預(yù)算的51.2%。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。2010年，開發(fā)區(qū)主要實施道路綠化及亮化、工業(yè)中路（南中路至南二路）道路建設(shè)、道路兩側(cè)景觀改造、交通設(shè)施安裝、企業(yè)職工公寓建設(shè)及綜合污水處理廠建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，計劃總投資9614萬元。目前，交通設(shè)施工程已完工，共架設(shè)紅綠燈1處、黃閃警示燈16處、交

—1—

通標(biāo)志3處。其它項目正在有序進行：綠化工程所有路段堿土開挖外運及種植土調(diào)運、給水管線鋪設(shè)及排堿管線鋪設(shè)已完成，苗木栽植基本完成；道路亮化工程燈墩安裝及PVC電纜套管鋪設(shè)已完成；工業(yè)中路道路建設(shè)工程道路灰土已完成，現(xiàn)正在養(yǎng)護過程中；河慶路南側(cè)立面改造工程現(xiàn)已開工，女兒墻已全部砌筑完成；企業(yè)職工公寓工程完成場內(nèi)填土15000立方，項目供水、供電方案已確定，項目總體規(guī)劃、施工圖紙設(shè)計、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、圖紙審查等均已完成，土地手續(xù)已上報市國土資源局待批；污水處理廠設(shè)計方案已通過專家論證，計劃7月動工，于2011年3月投入使用；此外，富海、通海工業(yè)園新上項目區(qū)分別建設(shè)了三處生產(chǎn)橋和排污管線鋪設(shè)及泵站工程，目前三處生產(chǎn)橋已基本完成，并滿足通行條件。

（三）招商引資工作成效顯著。2010年，開發(fā)區(qū)續(xù)建、增資、新落戶項目12個，計劃總投資11.3億元，已到位固定資產(chǎn)投資3.8億元。其中，匯海醫(yī)藥3300㎡的綜合樓和精誠無逢鋼管13000㎡生產(chǎn)車間兩個增資項目，已完成主體建設(shè)，正在進行內(nèi)外墻裝飾和地面工程。由棟明塑膠有限公司投資2.2億元建設(shè)的塑膠及鋁型材項目，擁有塑膠生產(chǎn)線14條，年加工能力8000噸；鋁型材生產(chǎn)線4條，年加工能力20000噸；已建成投產(chǎn)，預(yù)計年銷售收入10億元，利稅1.5億元，解決就業(yè)人口700人。由東營布萊特石油裝備有限公司投資1.2億元建設(shè)的水陸兩棲車項目，填補了國內(nèi)空白，目前34000㎡的車間已完成，并訂購了部分設(shè)備，—2—

計劃8月份投產(chǎn)。投產(chǎn)后年生產(chǎn)能力1000臺，預(yù)計年銷售收入3.5億元，利稅3000萬元。華銳風(fēng)機項目、華石科技項目正在進行地質(zhì)勘察，昊坤電池項目正在編制修建性詳規(guī)，開工籌備工作有序進行。此外，還有計劃投資10億元的二甲醚系列產(chǎn)品加工項目、投資1.2億元的精裝板材生產(chǎn)項目等9個投資意向強烈、急于落戶開工的在談項目。

(四)土地集約利用及管理取得新突破。一是堅持招商嫁接與項目清理相結(jié)合，加快“騰籠換鳥”步伐。通過引進昊坤電池項目盤活美亞達閑臵土地80畝，雙方近期將簽訂合作協(xié)議；對閑臵的華元建材等項目委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進行了評估，作為下一步洽談合作依據(jù)。引進汽車城項目，對原武裝部訓(xùn)練基地進行了地上附著物資產(chǎn)評估，正在協(xié)商處理土地收回工作。有望盤活閑臵247.5畝。二是對建設(shè)緩慢或未達到投資強度的項目，督促加快施工或增加投資；對閑臵、出租廠房進行核查登記，依據(jù)閑臵土地管理辦法及稅收征收條例進行規(guī)范、約束、整改。先后對東興電子、華元建材企業(yè)下發(fā)6份企業(yè)限期整改通知書；三是配合做好土地違規(guī)罰款收繳工作。先后協(xié)助國土部門對海鑫、水廠違規(guī)建設(shè)用地處罰，共繳納罰款110萬元；催繳方正化工、六合工貿(mào)土地出讓金375萬元，現(xiàn)已上繳國庫，并與區(qū)財政局銜接，根據(jù)投資強度，享受政策兌現(xiàn)。四是配合區(qū)國土局開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作。通過實地勘測、數(shù)據(jù)整理、資料搜集等基礎(chǔ)性工作，6月20日，上報省國土資源廳。五是協(xié)助企業(yè)做好開發(fā)區(qū)

—3—

項目土地預(yù)審和報批手續(xù)。協(xié)助海藍德、海潤、海鑫等3家企業(yè)完善土地出讓手續(xù)，待上報市國土局審批。協(xié)助華銳風(fēng)機、澳納紡織、金開石化、昊坤電池、江海石油裝備等5個項目，1448.33畝地上報省國土廳爭取新增建設(shè)用地。協(xié)助旭業(yè)化工、黃海塑料等2家企業(yè)辦理房地產(chǎn)抵押手續(xù)5次。

（五）搭建借勢平臺，融資初顯成效。適應(yīng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)和自身發(fā)展的需要，及時成立了“三爭” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組和融資工作辦公室，并開展了富有成效的工作。目前，承擔(dān)的開發(fā)區(qū)水廠建設(shè)項目，已完成前期爭取工作并上報國家發(fā)改委待審批；爭取建設(shè)省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)工作，已通過市經(jīng)信委聯(lián)系省經(jīng)信委，擬于近期就有關(guān)事項到省里匯報銜接。融資工作以全新方式取得了初步成效。已與河口區(qū)農(nóng)村合作銀行、中國銀行河口支行、深圳發(fā)展銀行青島漳州路支行等銀行進行了洽談。河口區(qū)農(nóng)村合作銀行已初步同意第一批放貸780萬元，款項到位后，再續(xù)貸820萬元，累計達到1600萬元。現(xiàn)第一批貸款資料準(zhǔn)備齊全，正在上報。深圳發(fā)展銀行對開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)進行考察后，同意用企業(yè)作為融資主體，采用貸款、信托等方式對開發(fā)區(qū)進行資金投放。

（六）政企關(guān)系和諧構(gòu)建。一是增強主動意識，優(yōu)化提升服務(wù)。深入實施“企業(yè)代辦員”制度，將落戶“一區(qū)五園”的重大項目，按照區(qū)塊分別由班子成員牽頭，確定代辦員，實行代辦幫扶，一崗雙責(zé)，幫助企業(yè)做大做強。上半年，累計為68家企業(yè)代辦各類事項196項，正在代辦協(xié)調(diào)的71項。定期召開企業(yè)懇談會，—4—

廣泛聽取企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、爭取政策扶持、融資貸款、手續(xù)辦理等方面的困難和問題，及時為企業(yè)排憂解難。同時，暢通監(jiān)督渠道，通過黃河口網(wǎng)站、區(qū)電視臺等媒體，設(shè)立效能監(jiān)督電話和“投訴與事項受理熱線”，構(gòu)建起集政策咨詢、問題投訴、意見收集為一體的互動服務(wù)平臺，及時解決職工和企業(yè)反映的問題。二是積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，開展相關(guān)活動。與區(qū)司法局承辦了“法律文明助企騰飛”啟動儀式，為企業(yè)實施法律援助，努力減少影響企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的不利因素；與消防大隊舉辦了“企業(yè)消防演練技能大比武”活動，增強了企業(yè)職工的安全意識，提高了職工對消防器材的實際操作水平和應(yīng)對突發(fā)事故的能力；與區(qū)直有關(guān)部門和部分企業(yè)開展了包村關(guān)愛捐資助學(xué)活動及老少攜手“企業(yè)行”活動，累計捐款捐物11萬元；與中國石油大學(xué)（華東）、東營職業(yè)學(xué)院、東營高級技校、河口區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn)中心等大中專院校建立了合作關(guān)系，為企業(yè)培訓(xùn)和輸送高素質(zhì)的現(xiàn)代管理和勞動技術(shù)人才，提升企業(yè)的人才檔次；積極申請設(shè)立博士后科研工作站，為企業(yè)發(fā)展提供科技支撐，目前已通過區(qū)、市、省三級人保部門審核，正在等待國家人力資源和社會保障部批復(fù)。同時，建立（內(nèi)）退休領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫，通過牽線搭橋，使其到企業(yè)任職，幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)、管理、黨建群團等工作。目前，已有9名退下來的老領(lǐng)導(dǎo)干部在開發(fā)區(qū)重新上崗。

（七）安全、環(huán)保工作開展扎實。通過開展生產(chǎn)安全執(zhí)法檢查、特種設(shè)備年檢、安全生產(chǎn)等級評定等工作，重點排查高處作

—5—

業(yè)、特種設(shè)備操作、用電作業(yè)、半停產(chǎn)和停產(chǎn)小企業(yè)等四個領(lǐng)域，共查出企業(yè)安全隱患210個，下達限期隱患整改指令書24份。目前，11家企業(yè)通過安全生產(chǎn)等級評定。同時，配合區(qū)環(huán)保分局做好環(huán)保監(jiān)察工作。上半年，共開展聯(lián)合環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察6次，深入企業(yè)突擊檢查25次，并現(xiàn)場對企業(yè)廢水取樣，進行檢測，保存檢查檔案資料。對天普化工、文興科技、方正化工、海?；さ人募椅鬯迸牌髽I(yè)進行了停產(chǎn)整頓，要求企業(yè)必須加大環(huán)保設(shè)施投入，實現(xiàn)廢水達標(biāo)排放。對六合工貿(mào)私上項目進行了關(guān)停，要求企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)備，取締油井注劑項目。通過一系列環(huán)保監(jiān)察工作的開展，使開發(fā)區(qū)環(huán)境得到了改善，基本杜絕了企業(yè)偷排、偷放現(xiàn)象，開發(fā)區(qū)污水排放指標(biāo)得到了進一步好轉(zhuǎn)。

二、存在的困難和問題

（一）土地利用難度加大。閑臵土地產(chǎn)權(quán)糾紛較多，社會影響較壞，收回難度較大，即使收回也不具備承載大項目的能力。同時，在國家從嚴從緊的土地政策背景下，新征土地難度加大，土地成本相對提高，隨著引進項目的增多，開發(fā)區(qū)可供項目落戶的土地資源日益緊張，承接大項目的難度加大，一定程度上制約了開發(fā)區(qū)的擴規(guī)和持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)融資問題依然突出。一是經(jīng)濟危機的陰影尚存，企業(yè)發(fā)展嚴重受阻，資金限制更為突出。二是我區(qū)的金融服務(wù)體系有待完善，現(xiàn)有的擔(dān)保、抵押等機構(gòu)難以滿足企業(yè)需求，貸款融資困難。三是現(xiàn)有企業(yè)大多正處于發(fā)展階段，企業(yè)之間缺乏互—6—

信，致使銀行推行的企業(yè)聯(lián)保貸款難以實施。四是部分企業(yè)信用觀念淡薄，不良貸款時有發(fā)生，影響了企業(yè)在銀行融資的信譽。

（三）破解難題方面還有差距。在土地、環(huán)評、安評等手續(xù)辦理和其它難題破解上，工作魄力和措施略顯拘謹，政策把握、運用尚不夠靈活。部分預(yù)期投入的項目鑒于證件辦理、資金籌備等方面因素制約，推進落實起來較為緩慢，開發(fā)區(qū)的整體發(fā)展受到一定影響。

（四）生產(chǎn)要素保障不夠理想。隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，對能源和運輸?shù)男枨蟪掷m(xù)增長，但長期以來，各企業(yè)電價不均衡，且整體處于全市較高價位，電力費用支出較大；“綠色通道”不夠通暢，運輸費用較高，增加了企業(yè)成本，致使產(chǎn)品市場競爭力減弱。這些問題的存在，對企業(yè)運營和投資產(chǎn)生一定的潛在壓力，致使部分企業(yè)放不開手腳全力發(fā)展。

（五）社會事務(wù)日益繁重。隨著開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的不斷深入，區(qū)內(nèi)人口逐步增加，文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育、企業(yè)黨建、勞動就業(yè)、民政福利、公共環(huán)境、社會治安等社會性事務(wù)越來越沉重。由此導(dǎo)致對口工作機構(gòu)增加，開發(fā)區(qū)“人少事多”的矛盾日益凸顯。

三、下半年的工作打算

（一）加大項目推進力度，膨脹園區(qū)經(jīng)濟總量。充分發(fā)揮專業(yè)招商組和落戶企業(yè)的作用，突出對重大項目、高新技術(shù)項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的引進。重點做好精裝板材生產(chǎn)項目、石油鉆機

—7—

項目、金剛石研磨片等項目的跟進服務(wù)，力爭使其盡快落戶、開工建設(shè)。進一步拓展招商引資領(lǐng)域，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐，吸引外資和民間資本參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住有利時機，積極包裝一批交通、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目，進行招商引資，實現(xiàn)利用外資的新提升。同時，依托油田腹地的優(yōu)勢，緊緊抓住油田企業(yè)改制的戰(zhàn)略機遇，加快推進石油裝備工業(yè)園的建設(shè)，吸引更多的油田企業(yè)到工業(yè)園發(fā)展，使石油裝備工業(yè)園成為開發(fā)區(qū)新的經(jīng)濟增長極。

（二）研究探索新舉措，提高土地管理利用水平。一是把好源頭，保證強度。新落戶和在建項目，嚴格堅持“兩個底線”，即投資強度必須達到80萬元/畝，且強度不到不能享受優(yōu)惠政策。二是全面摸查轄區(qū)閑臵土地，積極發(fā)揮法律顧問作用，分情況逐一制定相應(yīng)措施，對有合作意向的項目，參照棟明型材收購大城廚具模式，牽線搭橋，嫁接、購并、合作等方式，盤活閑臵土地；對已簽訂合同但未辦理土地證的停產(chǎn)項目，如百事特富、美亞達、萬利通等，送達解除合同通知書，根據(jù)評估價格給予企業(yè)一定補償，依法提存不動產(chǎn)，并由稅務(wù)部門向企業(yè)催交土地使用稅，不能按時上交時申請法院拍賣其房產(chǎn)，收回土地；對國有劃撥土地，如原區(qū)武裝部民兵訓(xùn)練基地，由國土部門依法收回，由開發(fā)區(qū)按照評估價格給予補償，實施拆遷，按汽車城項目規(guī)劃設(shè)計要求進行公開出讓土地使用權(quán)；對已辦理土地證并造成土地閑臵的，如冬映紅、東興電子等，由國土部門根據(jù)《閑臵土地管理辦法》，—8—

依法收回土地。三是為承接黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，提高重大項目承載能力，擬申請征用開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)河慶（河民）路以南、順河街以北、海寧路以西、草橋溝以東區(qū)塊，總面積5751.7畝，一期為河王渠南部區(qū)塊，共計1239.5畝，以安臵急需落戶的重大項目。四是鼓勵老項目增資擴建，在提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)水平和擴大規(guī)模的同時，提高土地利用率。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善開發(fā)區(qū)投資硬環(huán)境。按照建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)和“綠、暢、亮、潔、美”的要求，進一步搶時間、趕進度，突出重點，爭取各方面支持，集中精力搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，為項目落戶和開發(fā)區(qū)經(jīng)營提供堅實保障。今年重點推進開發(fā)區(qū)污水處理廠項目和企業(yè)職工住宅建設(shè)工程，抽調(diào)專人負責(zé)，趕超時間進度，增強承載大項目的能力。

（四）加大融通爭取力度，支持經(jīng)濟社會發(fā)展。在前期融資工作基礎(chǔ)上，加強金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，牽頭組織召開銀企、政企合作洽談會，發(fā)布項目信息，實現(xiàn)銀企雙贏。發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用，重點解決中小企業(yè)融資難的問題。研究制定優(yōu)惠政策，積極推動企業(yè)上市，拓寬融資渠道。以爭政策、爭項目、爭資金“三爭”活動為載體，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)資源、品牌等優(yōu)勢，積極包裝一批項目，爭取納入上級計劃盤子，強化與上級部門的溝通，爭取國債資金及上級部門資金支持。

（五）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，探索開發(fā)區(qū)管理新模式。開發(fā)區(qū)將立足“改進作風(fēng)、提升效能、創(chuàng)新服務(wù)、真情惠企”服務(wù)理念，—9—

以“重大項目攻堅行動”和“機關(guān)效能提升行動”為載體，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，積極創(chuàng)造條件，盡快搭建企業(yè)互動共贏的合作平臺，重點做好四項工作：一是繼續(xù)深入實施“企業(yè)代辦員”制度，及時掌握企業(yè)脈搏，牢牢抓住工作主動權(quán)，并不斷提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力，逐步由“陪同代辦”向“獨立代辦”轉(zhuǎn)變。全力做好區(qū)內(nèi)企業(yè)的扶大促優(yōu)工作，對區(qū)內(nèi)投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好，想干事、能干事、干成事的企業(yè)，給予更大的發(fā)展空間，實施更強的幫扶措施，提供更優(yōu)的服務(wù)，盡快實現(xiàn)骨干膨脹，群體擴張。二是開展企業(yè)評科室活動，促進提高服務(wù)質(zhì)量。在去年開展企業(yè)綜合考核的基礎(chǔ)上，推出企業(yè)考評開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)和派駐機構(gòu)制度，使開發(fā)區(qū)工作人員思想有壓力，行動有監(jiān)督，成效有對比。三是創(chuàng)造活動載體，培育企業(yè)文化，既各自彰顯個性，又整體蘊含共性，推動企業(yè)和融，使之抱團發(fā)展。四是作為省商務(wù)廳確定的2010首批11個ISO系列認證單位之一，重點開展開發(fā)區(qū)管理體系認證和環(huán)境管理體系認證，逐步建立起與國際標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的管理體系。

河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會 二〇一〇年六月二十四日

—10—

第四篇：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2009年上半年綜治工作總結(jié)

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2009年上半年綜治工作匯報

2009年上半年，在區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)各相關(guān)部門的緊密配合下，我區(qū)綜治部門深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全省綜治、政法工作會議和市委九屆七次全會精神，按照“保增長、保民主、保穩(wěn)定”的總要求，緊緊圍繞構(gòu)建“平安和諧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”的工作大局，全面落實社會治安綜合治理各項措施，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制，深入推進基層平安建設(shè)，夯實綜治工作基礎(chǔ)，大力化解社會矛盾，深入排查、調(diào)處矛盾糾紛，著力解決各類影響社會治安穩(wěn)定的突出問題，鞏固社會治安防控體系，為我區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。現(xiàn)將我區(qū)上半年綜治工作開展情況做一個階段性匯報。

一、加強組織建設(shè)，夯實綜治工作基礎(chǔ)

區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)十分重視綜治工作，在將綜治工作納入全年工作總體規(guī)劃的同時，不斷加強綜治工作基礎(chǔ)建設(shè)，從人員、經(jīng)費、辦公用品、場所等方面給予充分的支持。今年，我區(qū)撥款5萬余元，專門用于加強基層綜治工作硬件設(shè)施建設(shè)。到目前為止，我區(qū)各社區(qū)行管中心、街道辦事處及部分村（居）已配齊辦公桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公用品，下一步，我區(qū)計劃將用二至三年的時間，覆蓋轄區(qū)所有村（居），達到我區(qū)綜治工作辦公用房獨立、辦公用品完備、軟件資料規(guī)范、工作人員專職的目標(biāo)，徹底解決有人干事、有條件干事的問題，保障各項綜治工作順利開展，落到實處。

二、強化措施，深入開展平安創(chuàng)建活動

上半年我區(qū)的平安創(chuàng)建活動繼續(xù)貫徹省、市有關(guān)會議精神，深入推進農(nóng)村平安創(chuàng)建工作，在去年的基礎(chǔ)上不斷鞏固、提高，堅持把平安建設(shè)作為推進綜治工作的有效載體納入年終綜治考核。進一步明確責(zé)任，落實創(chuàng)建措施，同時，把平安創(chuàng)建工作深入到轄區(qū)單位、學(xué)校、家庭、市場、重點工程建筑工地等各個領(lǐng)域。村（居）以村組干部為主，社區(qū)以治安員、物業(yè)保安和社區(qū)志愿者為骨干的治安防范隊伍，堅持巡邏警示，防火防盜，有效地遏制了各類可防性案件的發(fā)生，“平安村”、“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作取得了進一步成效。同時，區(qū)綜治部門堅持定期對轄區(qū)單位進行安全檢查，對治安防范相對薄弱的環(huán)節(jié)加以指導(dǎo)，提高了轄區(qū)單位的防范意識，努力推動平安單位創(chuàng)建工作。在今年3月份綜治宣傳月活動期間，我區(qū)開展了以“平安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”為主題的宣傳教育活動，一是在轄區(qū)主要公共場所、重點路段、村居等設(shè)立宣傳站點，利用宣傳展板、宣傳標(biāo)語、宣傳橫幅等進行廣泛宣傳；二是結(jié)合“平安社區(qū)”、“平安街道”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”等平安創(chuàng)建活動，在各社區(qū)、街道、大學(xué)園區(qū)、轄區(qū)重點單位等有針對性地開展巡回宣傳，三是在淮河文化廣場開展了集中宣傳活動。本次宣傳活動共展出宣傳板報80余塊、宣傳牌112余塊，懸掛橫幅、標(biāo)語20余條，發(fā)放宣傳資料6000余份，有效增強了廣大群眾的法律意識及安全防范意識，為我區(qū)今后的平安創(chuàng)建工作創(chuàng)建良好的社會氛圍，打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、建立“三個排查”長效機制，維護社區(qū)穩(wěn)定 按照市統(tǒng)一部署，我區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題、排查重點人員（統(tǒng)稱“三個排查”）活動。為確保該項工作扎實有效地開展起來，經(jīng)區(qū)綜治委研究決定成立集中開展“三個排查”專項活 動領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我區(qū)實際，制定相應(yīng)的實施方案，層層召開專題會議進行動員部署。廣泛開展宣傳發(fā)動，組織和動員社會各界和廣大人民群眾積極參與集中行動。層層開展調(diào)查摸排，梳理矛盾糾紛、治安亂點、突出治安問題及重點人員信息。對排查出來的問題，采取強有力的措施，集中開展調(diào)處、整治。通過集中調(diào)處、整治，重大矛盾糾紛初步得到控制，突出治安問題、治安亂點現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，重點人員信息能有效掌握。

（一）大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。為保障廣大人民群眾的根本利益，切實維護我區(qū)的穩(wěn)定，區(qū)黨工委、管委會將矛盾糾紛排查調(diào)處列為綜治工作的一個重點，繼續(xù)貫徹每月“零報告”制度，堅持每月一次綜治、信訪、維穩(wěn)工作例會，對已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾糾紛調(diào)解情況進行匯報，對可能發(fā)生的矛盾糾紛進行預(yù)排，及時采取措施，避免矛盾發(fā)生或者升級。把可能引發(fā)重大治安問題、群眾性事件的矛盾糾紛作為重點，加大調(diào)處力度。同時按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對排查出來的矛盾糾紛，將調(diào)處責(zé)任落實到具體部門、單位和個人。增強工作的主動性和預(yù)見性，堅持抓早抓小抓苗頭，及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)。今年上半年，我區(qū)共排查調(diào)解一般性矛盾糾紛53起，調(diào)解率100%，成功率98%。排查調(diào)解重大矛盾隱患5個方面：

1、麗都園二期還原房問題；

2、高鐵征地問題；

3、凌壩子拆遷問題；

4、萬方拆遷問題；

5、華夏美食廣場退房問題。針對此類重大矛盾隱患問題，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實落實包保責(zé)任制，多次召開專題會議，商談、研究制定工作預(yù)案，采取一定的措施，截至目前，部分不穩(wěn)定因素已得到緩和或妥善解決，有力維護了全區(qū)的社會穩(wěn)定

（二）認真開展治安亂點、突出治安問題摸排、整治工作。按照市相關(guān)指示精神，我區(qū)積極協(xié)同公安等相關(guān)職能部門，集中力量摸排整治轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。針對戴湖村許年姚自然莊大量傳銷人員租住的狀況，區(qū)綜治辦牽頭，協(xié)同區(qū)公安部門、工商部門、淮河社區(qū)行政中心、戴湖村委會等共同出擊，制定整治方案，設(shè)立教育宣傳點，加強民警路面巡邏力度，并組織開展兩次集中專項打擊行動，使得治安狀況得到根本好轉(zhuǎn)，有效震懾了違法犯罪分子。針對三院住院部和門診部多發(fā)車輛及病人家屬錢財被盜的情況，嚴重危害到病人及家屬的財產(chǎn)安全，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，經(jīng)研究對三院下達警告整改通知，要求三院高度重視這一情況，拿出整改的措施、投入一定的人力、物力對三院的治安狀況進行整治，確保病人及家屬的財產(chǎn)不受侵害。經(jīng)過一系列的努力，我區(qū)上半年社會治安狀況較去年相比有所好轉(zhuǎn)，社會秩序安定。

（三）積極做好重點人群的穩(wěn)控工作。區(qū)綜治部門以維護穩(wěn)定為前提，認真做好涉軍群體的思想工作、刑釋解教人員的安置幫教工作及“法輪功”人員等邪教分子的監(jiān)管工作，及時通過各種形式宣傳黨和國家的方針政策，了解他們的想法及思想動態(tài)。對生活確實困難的涉軍家庭及刑釋解教人員，區(qū)里給予低保照顧，做到政治上關(guān)心他們，在生活上體貼他們。對“法輪功”人員等邪教分子，實行“每周零報告”制度，確保社會穩(wěn)定。

四、整合力量，加強聯(lián)動，深化社會治安防控體系建設(shè) 認真貫徹落實中辦、國辦[2002]26號文件以及《市委、市政府關(guān)于加強社會治安防范工作的意見》，在區(qū)黨工委和管委會領(lǐng)導(dǎo)下，綜治部門努力協(xié)調(diào)，組織社會各方力量，吸收各方有 效措施，積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下加強社會治安群防群治新的方式方法和途徑，建立健全治安防范體系和機制，形成專群結(jié)合、“打、防、控”一體化、多層次的治安防范網(wǎng)絡(luò)。各級各部門按照“專群結(jié)合、配套聯(lián)動、發(fā)揮效能”的原則，根據(jù)我區(qū)實際，形成人防、物防、技防相結(jié)合，各種制度相配套的防控網(wǎng)絡(luò)。

1、我區(qū)將社會治安防控體系建設(shè)作為“平安創(chuàng)建”重點內(nèi)容之一，結(jié)合我區(qū)實際，重新修訂社會治安防控體系建設(shè)實施方案，同時，定期召開社區(qū)中心、街道、公安部門聯(lián)席會議，對轄區(qū)各類案件進行周、月通報，根據(jù)發(fā)案情況對發(fā)案特點、治安形勢進行階段性總結(jié)，商討對策，并以此作為下一階段強防范、壓案件的指導(dǎo)性意見。

2、組織并利用物管等專業(yè)保安人員的力量，在發(fā)揮定點小區(qū)治安防范工作職能外，將之納入整體布局，通盤考慮，開展區(qū)域聯(lián)防；組建由社區(qū)治安員組成的專職群防群治隊伍，由他們作為骨干力量帶領(lǐng)其他群防力量開展防范工作；組織企事業(yè)單位保衛(wèi)人員積極投身到治安防控體系建設(shè)工作中來，與其他群防群治力量一起開展互動巡防，及時通報相關(guān)信息。

3、充分發(fā)揮專門治安防范力量作用，大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，落實社區(qū)民警職責(zé)，充分發(fā)揮公安民警治安防范的主力軍作用。2009年1月至5月，我區(qū)共立刑事案件304起，破獲刑事案件 86起，打掉團伙 7個，瓦解團伙成員 30人，刑拘 86人，逮捕31人，移訴 42 人、勞教4人，建卡 284 份。抓獲各類逃犯10名；先后摸排、搜集上報涉惡勢力犯罪團伙線索2條。打掉以宋彬為首的涉黑團伙1個，抓獲涉案犯罪嫌疑人5人，其中執(zhí)行逮捕3人、移訴3人，破獲尋釁滋事、故意傷害等惡 勢力犯罪案件4起。先后破獲“4〃08”張正滿故意殺人案、葛尉俠故意殺人案、特大入室冒充警察搶劫案、系列攀爬入室盜竊案等一批在全市有影響的大、要案，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，有效地遏制刑事犯罪的高發(fā)上升勢頭。轄區(qū)社會治安形勢得到進一步好轉(zhuǎn)。

4、完善數(shù)字城管電子監(jiān)控系統(tǒng)。一期工程今年上半年已完成并投入使用，同時整合成員單位電子探頭，初步在區(qū)重點單位、主要交通路口、人員聚集區(qū)、案件高發(fā)地段、公共復(fù)雜場所、出入城區(qū)卡口等重要區(qū)域安裝電子探頭，并直接連入公安部門的監(jiān)控平臺，形成治安電子監(jiān)控骨干網(wǎng)。下一步計劃力爭再用2到3年建設(shè)，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，重點地域要道不留監(jiān)控死角，形成覆蓋全區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

五、齊抓共管，扎實開展校園周邊治安環(huán)境集中整治工作 為切實加強校園周邊環(huán)境治理，保障學(xué)校師生人身和財產(chǎn)安全，為學(xué)校師生提供安全有序的教學(xué)、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。根據(jù)市綜治委文件精神，我區(qū)整合資源，強化職責(zé)，扎實開展學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治活動。一是成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了區(qū)管委會副主任張施奇為組長、區(qū)屬各單位主要負責(zé)人為成員的專項工作小組。二是加強宣傳教育。各單位、學(xué)校充分利于板報、墻報、廣播等形式廣泛宣傳、打造輿論，層層動員，營造校園周邊環(huán)境集中整治工作的氛圍，提高了影響面和知曉率。三是齊抓共管，加大整治力度。對校園周邊的環(huán)境情況進行排查梳理，尋找存在的問題。對查出的問題組織骨干力量進行整治活動，有效地凈化了校園周邊治安環(huán)境。

今年上半年，我區(qū)綜治工作雖然取得了一定的成績，但工作中還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為基層工作基礎(chǔ)薄弱，部分工作尚待完善等。下半年，我區(qū)將發(fā)揚成績、克服不足，以“平安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”建設(shè)為平臺，認真落實各項綜治措施，真正達到“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會穩(wěn)定”的目標(biāo)。

第五篇：小河口村計生協(xié)會2012工作計劃

小河口村計生協(xié)會2012工作計劃

2012年我村計劃生育協(xié)會工作的總體思路是：以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)宏偉目標(biāo)，緊密配合上級人口與計劃生育工作的中心任務(wù)和總體部署，進一步加強協(xié)會組織建設(shè)，增強協(xié)會工作活力和服務(wù)能力，發(fā)揮群眾團體優(yōu)勢，履行代表、維護并發(fā)展計劃生育家庭合法權(quán)益的職能，不斷創(chuàng)新工作方式和方法，促進我社區(qū)計劃生育協(xié)會工作再上新水平。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央決定精神，進一步增強計生協(xié)會參與人口和計劃生育工作的能力。

黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》是指導(dǎo)新時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，今年我社區(qū)要把《決定》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，尤其是《決定》的精神實質(zhì)，通過學(xué)習(xí)進一步增強計生協(xié)會組織在人口和計劃生育工作的工作活力和服務(wù)能力。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

把協(xié)會工作列入重要議事日程，村支兩委親自抓、負總責(zé)，確保計生協(xié)工作順利開展。為更好的增強計生工作的透明度，定期召開理事會，討論研究有關(guān)計劃生育工作事項，將計劃生育重要內(nèi)容及群眾關(guān)注的事項，及時在政務(wù)公開欄中公開，讓協(xié)會會員和群眾參與管理，共同監(jiān)督。

三、健全載體，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。

“協(xié)會的生命力在于活動，協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)”。根據(jù)群眾的需要，積極開展形式多樣的宣傳教育活動。圍繞活動,幫助他們解決生活中的實際困難,從而形成宣傳、教育、服務(wù)與一體的計生工作氛圍。

1、開展宣教活動。繼續(xù)以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為載體，積極開展群眾性服務(wù)活動，充分利用協(xié)會的群體優(yōu)勢，協(xié)調(diào)社會各方面力量，廣泛開展形式多樣、豐富多采的宣傳教育。利用各種紀(jì)念活動開展計生政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等科普知識的宣傳。

2、開展“三生”服務(wù)。(1)生產(chǎn)服務(wù)。利用村青蝦養(yǎng)殖基地的示范作用，發(fā)揮計生協(xié)會種養(yǎng)女能手的帶頭作用，幫助困難群眾，開展結(jié)對幫扶活動，并舉辦好各種生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班。(2)生育服務(wù)。經(jīng)常走組串戶，為廣大育齡婦女提供健康咨詢，為手術(shù)對象提供術(shù)前術(shù)后服務(wù)，并建立術(shù)后隨訪制度。為更好地滿足群眾的需求，積極為廣大婦女提供“三查一治”和提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育與五期保健知識。(3)生活服務(wù)。我社區(qū)計生協(xié)根據(jù)群眾的具體情況，幫助育齡婦女提高就業(yè)能力，積極為給他們提供就業(yè)信息，積極開展扶貧幫

困活動，聯(lián)合民政等條線，幫助解決計生困難家庭子女的就學(xué)問題，并對獨生子戶開展優(yōu)惠獎扶措施。

四、積極完善群眾自治工作，加強監(jiān)督，努力提高計劃生育整體工作水平。

按照計劃生育新時期，新目標(biāo)，新任務(wù)和新要求。對計劃生育群眾自治工作進行了不斷完善和具體補充，使計劃生育群眾自治工作的開展真正深入人心。協(xié)會工作還將推進計劃生育民主管理和民主監(jiān)督作用，充分發(fā)揮協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，參與監(jiān)督農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施，認真做好獎勵扶助對象的審查、民主評議和對制度執(zhí)行情況的民主監(jiān)督工作。

五、加強培訓(xùn)，提高干部自身素質(zhì)。

組織計生會員參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分利用培訓(xùn)班、各種會議等加強對會員骨干的培訓(xùn)，幫助他們提高會員的文化思想素質(zhì)，預(yù)防艾滋病等知識。充分發(fā)揮協(xié)會會員的作用，提高計生協(xié)會工作水平，為穩(wěn)定低生育水平，促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展而不斷創(chuàng)造條件。

小河口村計劃生育協(xié)會

2011年10月20日