第一篇：突破性推進廣播電視體制改革，奮力實現(xiàn)我縣廣播電視跨越式發(fā)展

突破性推進廣播電視體制改革，奮力實現(xiàn)我縣廣播電視跨越式發(fā)展

深化體制改革做強廣電產(chǎn)業(yè)

中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革若干意見的出臺，再次吹響了深化文化體制改革的前進號角．

為此作為這次文化體制改革的宣傳部門，同時又是這次改革主體之一的廣電部門，應(yīng)該看到：廣播電視體制改革已成為當(dāng)前一項

緊迫的工作，改革是大勢所趨，改革越遲，改革成本會越高，改革難度會更大。唯有爭取“早改早主動，早改早受益，早改早發(fā)展”才是明智的選擇。從而自覺地以中共中央、國務(wù)院深化文化體制改革若干意見為綱領(lǐng)，根據(jù)省市有關(guān)精神，牢牢抓住新一輪的文化體制改大好機遇，結(jié)合我縣實際，突破性推進廣播電視體制改革，奮力實現(xiàn)我縣廣播電視跨越式發(fā)展。

深化廣播電視體制改革，首先要突破思想觀念障礙，打破固有體制瓶頸，創(chuàng)新科學(xué)管理體制和運行機制，不斷深化完善單位的內(nèi)部改革，真正做到政事分開、政企分開、管辦分開。堅持以人為本的原則，深化人事制度改革。改革人才配置機制，實施機構(gòu)按需調(diào)整，推行全員聘用制和全員競爭上崗；改革人才引進機制，實施公開招聘，實行“凡進必考”；改革人才培訓(xùn)機制，實施分類培訓(xùn)和集中管理；改革考核評價機制，實行目標管理量化考核責(zé)任制，逐級簽訂崗位目標責(zé)任書；改革收入分配機制，實施工效掛鉤和部門內(nèi)部“二次分配”；改革人才分流機制，實施末位淘汰和多渠道安置；改革職位分級機制，實施評聘分開和按崗定酬，實行同工同酬；改革人才聘任機制，新進人員實行雇員制和人事代理制。通過大膽引入競爭、激勵和約束機制，努力實現(xiàn)由“養(yǎng)人”到“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。

其次要以科學(xué)發(fā)展為重點，努力形成“宣傳為本、兩翼支撐、三業(yè)并舉、和諧發(fā)展”的廣電事業(yè)新格局。“宣傳為本”，就是確立宣傳任務(wù)是第一任務(wù)，社會效益是第一效益的觀念；“兩翼支撐”，以廣電事業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)作為兩翼，相互支撐，相互促進；“三業(yè)并舉”，就是節(jié)目采編、廣告經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)拓展三項業(yè)務(wù)平衡發(fā)展，整體推進；“和諧發(fā)展”，就是公益性廣電事業(yè)發(fā)展由政府指導(dǎo)，經(jīng)營性廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展由市場主導(dǎo)。

一、以整合頻道資源為核心，堅持輿論宣傳創(chuàng)新，確保宣傳主業(yè)的健康發(fā)展和輿論喉舌作用的發(fā)揮。

1、強化頻道節(jié)目的整體規(guī)劃，將現(xiàn)有的竹山-1頻道、-2頻道、影視輪播、互動點播四個頻道整合為新聞綜合頻道、經(jīng)濟生活頻道、影視互動頻道。新聞綜合頻道以新聞宣傳報道，資訊發(fā)布為主，突出頻道的公信力、影響力，確保主流媒體地位。經(jīng)濟生活頻道以經(jīng)濟類、社教類、生活服務(wù)類新聞、資訊傳播為主，突出接近快性、實用性。影視互動頻道以播放影視、點播節(jié)目為主，突出可視性、娛樂性。

2、強化輿論宣傳的欄目創(chuàng)新，對現(xiàn)有竹山新聞、堵河視線、新聞周刊三個欄目加快改版步伐，以內(nèi)容為紐帶，多設(shè)置群眾喜聞樂見的欄目版塊，強化欄目自身的宣傳推介，努力實現(xiàn)欄目特色化、節(jié)目精品化、頻道專業(yè)化目標。

二、依托宣傳主業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以完善市場主體，發(fā)揮市場機制作用為手段，合理整合、配置資源，開發(fā)新業(yè)務(wù)項目，加快推進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1、構(gòu)建市場主體。按照宣傳經(jīng)營“兩分開”要求，縣廣播電視局（臺）計劃將電視廣告業(yè)務(wù)從事業(yè)體制中剝離出來，進行產(chǎn)業(yè)化運營，先成立竹山縣廣告經(jīng)營中心，試運營，再規(guī)范，逐步實現(xiàn)企業(yè)化運作。

2、開發(fā)市場資源。針對現(xiàn)有廣電資源特殊屬性，將閑置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房資產(chǎn)184萬元，龍背山、觀山寺、寶豐山三個山頭閑置設(shè)備、山頭資源以及廣電中心可利用部分捆綁起來，成立竹山縣廣播電視實業(yè)公司，通過招商引資，包裝一批房產(chǎn)開發(fā)、旅游景點項目，進行立體開發(fā)。

第三要以重點項目為支撐，努力開創(chuàng)廣電事業(yè)新局面。

一、加快項目庫建設(shè)。圍繞廣電事業(yè)發(fā)展的新形勢、新機遇，加強與縣發(fā)改局、財政局、扶貧辦等縣直部門的聯(lián)系，系統(tǒng)收集整理項目資源，按照國家宏觀投資政策導(dǎo)向，以社會公益事業(yè)項目為主體，精心設(shè)計包裝一批廣播電視發(fā)展項目，加大對上的爭取協(xié)調(diào)力度，力爭實現(xiàn)每年有兩個一百萬元以上的廣電類社會發(fā)展項目批準開工建設(shè)。

二、加快推進重點項目建設(shè)。

1、堅持運用市場化運作方式，在積極爭取國家、政府扶持基礎(chǔ)上，千方百計籌措資金，推進廣電中心建設(shè)。在借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，運用市場化模式，高標準建成可容納400人的多功能會議廳，先進的演播廳，使之成為我縣今后召開會議、舉行演出的重要場所。

2、啟動新一輪731個20戶以上通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)項目，力爭2008年以前全面完成，實現(xiàn)總投資過千萬元。到2010年，廣播、電視覆蓋率達到90％和95％，有線電視聯(lián)網(wǎng)村達228個，通村率達到90％，聯(lián)網(wǎng)用戶6.8萬戶，通戶率達到65％，實現(xiàn)技術(shù)手段和技術(shù)設(shè)備的更新改造和升級換代，形成天上衛(wèi)星、地面無線、有線相結(jié)合的立體覆蓋網(wǎng)。

3、加快推進鄂西北有線電視網(wǎng)絡(luò)維護中心建設(shè)。以廣電大樓五樓為主機房，爭取市網(wǎng)絡(luò)公司投資500萬元，高標準建設(shè)監(jiān)控十堰市南三縣前端中心機房，從根本上解決我縣有線電視維護成本高，信號不穩(wěn)定，信號覆蓋不均衡難題。

4、加快實施有線電視數(shù)字化頻率工程。積極爭取省市相關(guān)部門的扶持，以

現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)為支撐，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的文化建設(shè)工程，加快數(shù)字電視進村入戶步伐，讓廣大群眾能夠看到多套清晰的電視節(jié)目。(廣播電視局（臺）長、廣播電視局干部）

第二篇：奮力推進沙市水利跨越式發(fā)展

學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神

奮力推進沙市水利跨越式發(fā)展

沙市區(qū)水利局2011年2月24日一、一號文件的精神實質(zhì)

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)?2011?1號，以下簡稱中央一號文件），是新世紀以來中央關(guān)注“三農(nóng)”的第八個“一號文件”，也是新中國成立62年來中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定。

中央一號文件進一步明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位，水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要原則、目標任務(wù)、工作重點和政策舉措，對推動水利事業(yè)更好更快發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會文件精神，應(yīng)當(dāng)把握以下四個要點：

（一）新時期水利的戰(zhàn)略定位。中央一號文件提出：水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。這是第一次在黨的重要文件中將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。對加快水利發(fā)展與改革，必將起到巨大的推動作用，產(chǎn)生深遠的歷史影響。

（二）水利改革發(fā)展的基本思路。中央一號文件提出：把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。通過這“３個把”的基本思路，進一步把水利的戰(zhàn)略地位和重要作用具體化，在推進水利工作時方向更為明確，重點更加突出、工作更有抓手。

（三）水利改革發(fā)展的目標任務(wù)。中央一號文件把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，堅持民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，促進水利可持續(xù)發(fā)展，力爭通過5年到10 1

年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。

（四）加快水利發(fā)展的政策和舉措。中央一號文件制定和出臺了一系列加快水利改革發(fā)展的新政策和新舉措，特別是在強化水利投入、管理和改革等方面有很多新亮點和新突破。一是在水利投入機制上有新突破，力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。二是在水資源管理制度上有新突破，實行最嚴格的水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，并將其納入縣級政府考核內(nèi)容。三是在水利體制機制上有新突破，要強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，健全公益性、準公益性水管單位良性運行機制，健全基層水利服務(wù)機構(gòu)，推進水價改革。這些重大舉措，是對水利發(fā)展體制機制的完善創(chuàng)新，針對性強，覆蓋面廣，含金量高。

二、沙市水利工作現(xiàn)狀

研究表明，在影響糧食生產(chǎn)的諸要素中，水的增產(chǎn)效用最為突出，1畝水澆地的收益是1畝旱地的2倍至4倍，水利對糧食生產(chǎn)的貢獻率達到40%以上。沙市臨江傍湖，既深得水利，亦飽受水患。新中國成立以后特別是建區(qū)以來，我區(qū)水利改革發(fā)展取得顯著成就。但由于體制、機制和投入方面的原因，目前，全區(qū)水利工作還存在著諸多問題：

——全區(qū)防洪保障體系還不健全。長湖防洪標準依然低下，內(nèi)垸防洪能力依然脆弱，排澇泵站老化失修、效益衰減問題日趨嚴重，洪澇災(zāi)害仍然是全區(qū)人民的心腹大患；

——水資源調(diào)控能力嚴重不足。由于灌溉工程體系不盡完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一方面季節(jié)性、局部性干旱時有發(fā)生，另一方面渠系水利用系數(shù)偏低，水資源浪費現(xiàn)象比較嚴重；工業(yè)方面，全區(qū)萬元工業(yè)產(chǎn)值用水量嚴重偏高。

——農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”的局面仍未改變。“兩工”取消后農(nóng)民投工投勞銳減，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的最大硬傷；

——水利投入強度還不夠。中央一號文件指出，水利工作具有很強的公益性，必須成為公共財政支持和保障的重點。然而由于地方財力不足，多年來公共財政對水利的投入不足，水利設(shè)施薄弱仍然是區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。

——水利行業(yè)能力建設(shè)嚴重滯后。對比兄弟縣市區(qū)，我區(qū)農(nóng)田排灌管理總站、河道采砂管理所、農(nóng)村飲水安全管理辦公室等一批必需的專門工作機構(gòu)尚未建立；對比同級政府部門，水利部門職工收入偏低。

三、貫徹中央一號文件精神的總體要求

隨著中央一號文件的出臺，水利迎來了大改革、大發(fā)展的又一個春天。正是由于水利的定位更高、政策給力，新的春天必將更加富有生機。為此，我們要保持清醒的頭腦，正確認識形勢，牢牢把握機遇，乘勢而上。具體來講，就是要做到“四個到位”。

（一）把水利的戰(zhàn)略地位認識到位。中央1號文件特別強調(diào)，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)防洪、供水、糧食安全乃至經(jīng)濟、生態(tài)、國家安全。黨中央對水利的戰(zhàn)略定位，是對我國基本國情水情的準確把握，是對水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷，是今后統(tǒng)籌水利改革發(fā)展、完善水利扶持政策的基本依據(jù)，是我們黨對水利工作認識的又一次重大飛躍，對加快水利改革發(fā)展必將起到巨大的推動作用。

（二）把支持水利改革發(fā)展的政策執(zhí)行到位。中央1號文件出臺了一系列支持水利發(fā)展的新政策、新舉措，包含財政、投資、金融、稅收、土地、價格、政績考核等各個領(lǐng)域，并要求落實各級黨委政府責(zé)任，動員全社會力量關(guān)心支持水利工作。中央1號文件明確提出，要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，建立水利投入穩(wěn)定增長機制，力爭今后10年全社會水利年均投入比2010年高出1倍，初步匡算總額將達4萬億元；各級財政性資金對水利投入的總量和增幅要有明顯提高，進一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財政專項水利投入。就我區(qū)而言，關(guān)鍵是爭取市政府將每年在沙征收的土地出讓收益的10%返還我區(qū)，用于內(nèi)部農(nóng)田水利基本建設(shè)；進一步完善水利基金政策，延長征收年限、拓寬來源渠道、增加收入規(guī)模；引導(dǎo)金融機構(gòu)增加水利信貸資金；廣泛吸引社會資金投入水利建設(shè)。同時，在建立水資源管理責(zé)任和考核制度、基層水利服務(wù)體系建設(shè)、建設(shè)項目占用水利

設(shè)施和水域補償?shù)确矫嬉蔡岢隽嗽S多政策措施。隨后出臺的省委1號文件，除中央1號文件已明確的政策外，還提出了一些新的舉措，重點從加大公共財政投入、加強水利建設(shè)基金和規(guī)費征收管理、加強金融信貸支持、引導(dǎo)社會各類資金投入4個方面發(fā)力，建立以政府為主導(dǎo)的水利投入穩(wěn)定增長機制。初步匡算，這些政策的實施，將在今后5年為全省水利建設(shè)籌集200億元左右，年均40億元。中央和省里的政策舉措，針對性強，覆蓋面廣，含金量高。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握，抓緊實化、細化政策，加大政策落實力度，充分發(fā)揮政策效力，切實推進水利改革發(fā)展進程，以堅實、可靠的水利支撐保障能力，促進經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。

（三）把加快水利改革發(fā)展的責(zé)任強化到位。中央1號文件指出，興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。黨的十七屆五中全會強調(diào)，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！叭健笔乾F(xiàn)代化建設(shè)必須牢牢把握的客觀規(guī)律，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展、新變化、新趨勢的必然要求，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大原則。中央農(nóng)村工作會議明確，2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：大興水利強基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌增活力。省委九屆九次全會指出，從社會發(fā)展進程來看，經(jīng)濟發(fā)展、糧食安全、民生改善對水利的依賴程度在不斷提升；從農(nóng)業(yè)抗災(zāi)實踐來看，必須進一步把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)的命脈、擺在經(jīng)濟社會發(fā)展命脈的高度來認識；“十二五”期間，要突出“防汛抗洪”這個中心，突出“糧食安全”這個大局，突出“民生水利”這個重點，突出“生態(tài)水利”這個方向，進一步加強水利建設(shè)。

（四）把水利改革發(fā)展的目標任務(wù)落實到位。經(jīng)過建國60多年的不懈努力，我區(qū)水利建設(shè)成就巨大，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境改善發(fā)揮了重要作用。但是，必須清醒地認識到，水利設(shè)施薄弱仍然是我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，我們要奮力推進水利跨越式發(fā)展，力爭通過5—10年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后、保障能力薄弱的局面，到2020年基本建成功能完善的防汛抗旱減災(zāi)、水資源合理配置和高效利用、水資源保護和水生態(tài)保障、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的水利管理 “四大體系”。為實現(xiàn)這個目標，就要全面加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力

實施防洪保安、中小河流治理、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、水生態(tài)修復(fù)和保護、水土流失綜合防治、水資源科學(xué)配置“七大”工程；就要實行最嚴格的水資源管理，建立完善用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理和責(zé)任考核 “四大制度”；就要不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，大力推進水資源管理體制、水利工程建設(shè)和管理體制、基層水利服務(wù)體系、水價合理形成機制等方面的改革?？傊?，要搶抓機遇，深化改革，加快發(fā)展，大幅提升水利在促進全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展中的支撐保障作用。

春天來了，機遇來了。機不可失，時不我待。省委書記李鴻忠同志說得好，看不見機遇是蠢人，抓不住機遇是庸人，用不好機遇是罪人。我們一定要以對黨、對人民、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度，把今年的中央1號文件精神落到實處，奮力實現(xiàn)沙市水利的跨越式發(fā)展。

第三篇：奮力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展

奮力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展

在新的起點上，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，解放思想，改革創(chuàng)新，奮力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的有效途徑，是推進安陸科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，迅速融入武漢城市圈的重要戰(zhàn)略支點的基礎(chǔ)和支撐。

一、以時不我待、爭先進位精神為起點加快推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在良好的精神狀態(tài)，較高的目標追求，清晰的發(fā)展思路，扎實的推進措施。要樹立雄心壯志，提升“精神區(qū)位”，清醒認識加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和差距潛力，以只爭朝夕、時不我待、創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感緊迫感扎實工作，奮發(fā)有為，力爭有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全省百強，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)域居民收入增長和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展同步。

從發(fā)展成效看，鎮(zhèn)域經(jīng)濟已成為跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)，鎮(zhèn)域工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。

從發(fā)展?jié)摿?，?zhèn)域經(jīng)濟是推進跨越式發(fā)展的重要突破口。全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟近幾年雖有了長足發(fā)展，但整體實力還有待增強，工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不夠高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展缺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭項目、骨干企業(yè)、知名品牌、優(yōu)秀企業(yè)家的情況比較突出，產(chǎn)業(yè)層次依然偏低，外向度不高。鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展主要依靠招商引資，內(nèi)生動力顯得不足，創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，人才結(jié)構(gòu)性矛盾有待改善，資源約束、環(huán)境保護壓力較大。

從發(fā)展條件看，鎮(zhèn)域經(jīng)濟已具備跨越式發(fā)展的有利條件。進入“十二五”時期，我們面臨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化進程加快，國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移等有利條件。我市經(jīng)過這些年的發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展面臨的條件大為改觀，一

1些鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有較好的資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好；交通、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，目前我市交通事業(yè)蓬勃發(fā)展，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)比較完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在高速公路網(wǎng)的輻射中；城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展空間拓寬；人才隊伍建設(shè)、信息化的發(fā)展，都成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。

二、以壯大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點加快推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式

發(fā)展。

鎮(zhèn)域經(jīng)濟是跨越式發(fā)展的難點，也是增長點和突破口。強化

工業(yè)主導(dǎo)作用，加快推進鎮(zhèn)域新型工業(yè)化。推進工業(yè)先行的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。加強產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色、優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)品牌為核心，加快形成本地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。精心培育、做大做強骨干企業(yè)，增強其引領(lǐng)帶動能力。加快招商引資和項目建設(shè)步伐，堅持以項目建設(shè)吸引資金，以招商引資促進項目建設(shè)，高效優(yōu)質(zhì)推進招商引資和項目建設(shè)。

強化園區(qū)平臺建設(shè)，大力推進新型城鎮(zhèn)化。堅持布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約原則，把城郊經(jīng)濟圈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點，明確專業(yè)化功能定位，大力加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的載體和平臺，增強工業(yè)園區(qū)承載功能、輻射功能、支撐功能。堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，把產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)先支持城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)發(fā)展，推進城鎮(zhèn)交通、通訊、信息、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化。

強化民營經(jīng)濟主體作用，培植活躍市場主體。發(fā)展最大的問

題依然是市場主體發(fā)育不夠。抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟主要是抓民營經(jīng)濟發(fā)

展。要堅持鎮(zhèn)域經(jīng)濟以民營經(jīng)濟為主體，放開一切能放開的領(lǐng)域、行業(yè)、地域、資源和要素，打破一切限制發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)和條條框框，積極促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進各種生產(chǎn)要素向市場主體集中，讓一切有利于發(fā)展的資源、要素充分發(fā)揮作用，形成市場主體競相發(fā)展、充分發(fā)展的局面。認真貫徹落實鼓勵民間投資及促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策，激活民間資本，推動全民創(chuàng)業(yè)。大力實施“中小企業(yè)成長工程”，加大信用擔(dān)保、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、培訓(xùn)咨詢、專項資金等支持力度，引導(dǎo)民營企業(yè)上規(guī)模、上水平，促進市場主體大發(fā)展、大提高。

強化開放先導(dǎo)作用，提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟對外開放水平。擴大對內(nèi)

對外開放，主動迎接挑戰(zhàn)。破除一切不利于發(fā)展的政策和習(xí)慣，放開一切能放開的領(lǐng)域、行業(yè)、地域，吸引各類投資者到鎮(zhèn)域投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新招商引資思路，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，形成產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商、園區(qū)招商等多種模式。推進“走出去”戰(zhàn)略，推動鎮(zhèn)域優(yōu)勢企業(yè)開拓省內(nèi)外市場。

強化企業(yè)家引領(lǐng)作用，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)頭人。大量事實

表明，企業(yè)家是經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，一個地方的發(fā)展很大程度上靠企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)帶動。要真心誠意幫助企業(yè)家解決實際問題，寬容善待企業(yè)家，努力培育高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，推動企業(yè)管理升級。加強鎮(zhèn)域人才建設(shè)，制訂落實傾斜政策，吸引更多人才到鎮(zhèn)域經(jīng)濟主戰(zhàn)場創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

三、以改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)為著力點加快推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越

式發(fā)展。

著力破解鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展難題。目前我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中反映

較多的是用地緊張和融資困難等方面。要嚴格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，拓寬思路，調(diào)整結(jié)構(gòu)，堅持規(guī)劃為先，搞好土地整理，整合資源，充分利用閑置土地，搞好開發(fā)再利用，通過遷村騰地、“騰籠換鳥”等形式挖掘潛力，加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進集約用地，提高產(chǎn)業(yè)層次，實現(xiàn)土地利用效益最大化。根據(jù)信貸政策及時調(diào)整信貸資金投向，把更多資金投向骨干企業(yè)和有實力、潛力和競爭力的中小企業(yè)，以好企業(yè)、好項目、好產(chǎn)品吸引信貸投資；搭建信用平臺，健全擔(dān)保體系，創(chuàng)新融資模式，千方百計緩解鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展融資難題。

著力改善鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變職能，真抓實干，著力為市場主體搞好服務(wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境。狠抓投資調(diào)度，跟蹤推進項目落實，協(xié)調(diào)解決問題。推進鎮(zhèn)域體制機制創(chuàng)新，進一步減少、下放、調(diào)整行政許可和審批項目，對必要的行政許可和審批項目少收費或不收費，提高工作效率，推進工作落實。要進一步完善鎮(zhèn)域經(jīng)濟評價機制和考核指標體系，不僅要考核經(jīng)濟發(fā)展，也要考核社會建設(shè)和民生改善，不僅要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要考核相關(guān)部門，激勵推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

著力提升服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。各級各部門要牢固樹立服務(wù)理念，堅持依法行政，簡化辦事程序，降低行政成本，提高辦事效率，圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展目標和重點難點問題，制訂支持政策，落實解決辦法。要切實落實鎮(zhèn)級經(jīng)濟社會管理權(quán)限和市直管財政體制。從理順市、鎮(zhèn)關(guān)系入手，解決好鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中的體制機制問題。要總結(jié)借鑒促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，加大對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的政策和資金支持力度，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系等社會化服務(wù)體系，完善服務(wù)支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。堅持召開鎮(zhèn)域經(jīng)濟工作會議，組織參觀考察學(xué)習(xí)活動，統(tǒng)一思想，凝聚力量，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第四篇：我與酒泉廣播電視事業(yè)發(fā)展

我與酒泉廣播電視事業(yè)發(fā)展

----我在酒泉電視臺的二十年 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：大家好！

改革開放三十年，中國大地發(fā)生了翻天覆地的變化，酒泉的面貌日新月異，酒泉廣播電視事業(yè)今非昔比?？梢哉f改革開放三十年，中國應(yīng)該總結(jié)的東西太多太多，酒泉值得夸耀的東西不勝枚舉，酒泉廣播電視事業(yè)發(fā)展該總結(jié)的東西太多太多。局黨組組織這樣一次演講比賽，我理解其目的就是要我們每個人都要認真總結(jié)總結(jié)自己，回頭看看自己走過的路。我認為總結(jié)自己不僅可以促進自己不斷提高，更重要的是可以啟迪他人。

應(yīng)該說演講是屬于成功者的事，因為，只有美好的東西才可以向世人展示，只有成功才可以分享。也就是說我不應(yīng)該走上這個講臺。但我是總編室目前唯一的男人，再加上本部室?guī)讉€女人一再謙讓、擠兌，我又不得不走上這個講臺。要說酒泉的廣播電視事業(yè)發(fā)展，真有說不完的成就，但要說我與酒泉廣播電視事業(yè)的發(fā)展，又真沒什么值得說道的，就說說我在酒泉電視臺二十多年的工作過程中的不足與失誤，給剛走進酒泉廣電行列的年輕人一個啟迪，權(quán)當(dāng)我對酒泉廣電事業(yè)發(fā)展所做的一點最有意義的事情吧。

雖說二十多年前，我也曾是一個充滿激情的熱血青年，對自己的未來充滿了幻想，對酒泉的廣播電視事業(yè)更加充滿期待。如今，我已年過不或，在酒泉廣播電視戰(zhàn)線工作了二十多年，雖然也做了一些工作，但對酒泉廣播電視事業(yè)發(fā)展來說都微不足道。這絕不是我故作謙虛，而是真感自己的渺小。

二十多年前，酒泉的廣播電視事業(yè)，可以說是剛剛起步，當(dāng)初只有一套廣播節(jié)目、一套電視節(jié)目，并且基本屬于轉(zhuǎn)播中央臺節(jié)目的狀態(tài)。尤其是酒泉電視臺，二十多年前剛剛建成，根本沒有自己的節(jié)目，全臺職工不到三十人，人才匱乏，資金緊張，職工收入不高；時值今日，酒泉電視臺已經(jīng)擁有四個無線頻道，兩個無線自辦頻道，三個自辦數(shù)字頻道，而且是自辦節(jié)目天天有，1精品節(jié)目年年出，光纖網(wǎng)絡(luò)通全市，數(shù)字信號百余套，全省行業(yè)走在前，精品電視欄目上了全國榜，職工人數(shù)已過百，人才濟濟爭創(chuàng)優(yōu)，進賬一年過千萬，職工個個腰包鼓，誰人不說酒泉電視臺是個好單位。

在酒泉電視臺走過的二十多年的人生歷程，使我從一個初出茅廬的農(nóng)家子弟，成了一名國家干部；雖說在這二十多年里，我沒有做出多么重大的貢獻，也沒有創(chuàng)造出什么值得能在是人面值得夸耀的東西，但也是我一步步走向成熟，積累一些人生經(jīng)驗和工作經(jīng)驗；二十多年的發(fā)展道路，酒泉廣播電視事業(yè)，從無到有，正在一步步走向輝煌。我為我是一名酒泉廣電人而自豪、驕傲！因為酒泉廣播電視事業(yè)已與酒泉經(jīng)濟社會的發(fā)展密不可分，已與酒泉人民的生產(chǎn)生活密不可分；也因為我因此擁有了和我有同樣童年的同齡人所沒有的許許多多；同時，我又為我是一名酒泉廣電人而慚愧、遺憾。慚愧和遺憾是因為，我在酒泉廣播電視戰(zhàn)線工作了二十多年，從一個熱血青年工作到成了一個小老頭，酒泉電視臺使我的生活一天天變得更加美好，我竟沒有一樣能說是對酒泉廣播電視事業(yè)發(fā)展有所建樹的東西，沒有一點點成就感。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中很少有我的身影，精品節(jié)目創(chuàng)作中沒有我寫的一個字、我拍攝的一個鏡頭，上千萬元的創(chuàng)收中幾乎沒有我掙得一分錢。這怎能叫我不感到慚愧、不感到遺憾？！

“我與酒泉廣播電視事業(yè)發(fā)展”，這是我到了四十歲以后經(jīng)?？嗨嫉囊粋€問題，苦思的真是有些太晚。有時一想到這個問題，我就有一種愧為廣電人的感覺；就對自己非常地不滿，更有愧對已經(jīng)雙逝的曾經(jīng)為供我讀書，不惜自己身體，沒白沒黑辛苦勞作的父母雙親；愧對那些曾經(jīng)對我抱有希望的所有人們的感覺。

說實在話，我也并不是不珍惜“酒泉廣電人”這個稱號，我也不是不熱愛我所從事過的崗位，我也不是沒有為之奮斗、為之努力過，只是我的奮斗、我的努力似乎都沒有明確的、固定的、專一的方向或目標，也就是通常人們所說的都是瞎胡鬧。當(dāng)初的酒泉電視臺，二十幾名職工，大多都是來自不同企事業(yè)單位的工人和復(fù)轉(zhuǎn)軍人，有學(xué)歷的國家干部只是鳳毛麟角，而我就是這鳳

毛麟角中的一員。所以一心想著要干大事，根本看不上值機搬開關(guān)、寫寫例行的公文這等小事。仗著自己有學(xué)歷、有國家干部的身份，對所從事的一般性工作總是以能夠交差了事為最高標準，總想做干更大更重要的事情，甚至天真地以為自己就應(yīng)該是酒泉電視臺的主宰。豈不知萬丈高樓平地起，星星之火可以燎原，更不知道自己所做的每一件事情，完成的每一項工作任務(wù)，都是在為自己的成長打基礎(chǔ)，長本事。

回想我在酒泉電視臺二十幾年所走過的路，我最大的失誤就是一開始沒有對自己的前途早作打算。俗話說：機會和成功始終只屬于有準備的人。不為自己的前途早作打算，就是沒有準備讓自己成為成功者。也不是不想成功，而是對自己認識不清，不知道怎樣定位自己。一個對自己定位不準或不知道自己定位的人，表面上看起來是個聽話的人，是組織讓干啥就干啥的人，是個好孩子，說得時髦一點就是黨叫干就干啥，其實質(zhì)是沒有自己的目標，或者說是不知道自己能干啥，是對自己不負責(zé)任。我現(xiàn)在才真正認識到，對自己的不負責(zé)人就是對單位、對工作不負責(zé)任，說大了就是對黨的事業(yè)不負責(zé)任。就拿我自己來說，剛被調(diào)到臺里的時候，因為自己學(xué)過一點無線電基礎(chǔ)知識，讓我在技術(shù)部工作，崗位是值機員，一個星期后被局里抽到全區(qū)廣播電視工作檢查組，回到臺上后，也就是我到電視臺一個月后，臺里又抽我到辦公室?guī)椭⒁?guī)章制度，從此在臺辦公室工作了十四年之久。這中間自己曾經(jīng)也要求過會技術(shù)部，但領(lǐng)導(dǎo)說辦公室缺人，以后再說。在辦公室的十四年里，我是主任說干啥就干啥，很少有自己的想法。后來換了新領(lǐng)導(dǎo)，又讓我到總編室工作，思想上還是領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥，就這樣一干就干到現(xiàn)在。二十幾年，我干了三個崗位。但這三個崗位我都沒有干好，都沒有取得令自己滿意的成績，更沒有取得令領(lǐng)導(dǎo)滿意的成績。說實話并不是崗位不好，應(yīng)該說什么崗位都能成就人，關(guān)鍵是要把自己的崗位當(dāng)成自己的愛好，把整體事業(yè)與個人奮斗統(tǒng)一起來，努力經(jīng)營自己的長項，把完成每一件事情都當(dāng)成不可多得的學(xué)習(xí)成長的機會牢牢住抓住，當(dāng)成打造業(yè)務(wù)功底的機會扎扎實實做好。

就因為我對自己認識不清，不能堅持經(jīng)營自己的長項，沒有打好自己的業(yè)務(wù)功底，沒有把個人奮斗與整體事業(yè)很好地統(tǒng)一起來，沒有在自己的崗位上扎下堅實的根基，結(jié)果是東一榔頭，西一棒槌，到頭來只落得要技術(shù)沒技術(shù)，要特長沒特長，沒有一點成就感，雖然身處酒泉電視臺，有時覺得自己就像個局外人，什么也不知道，什么也不會干，更談不上干得好，心里常常發(fā)虛，沒一點兒踏實感，時時擔(dān)心有一天會被淘汰。

成功人人向往。怎樣才算成功？怎樣才能成功？我都說不好，因為我并非成功者。但是，這個世界不乏成功者，廣播電視行列不乏成功者，我們身邊不乏成功者，希望我們大家特別是廣大年輕的同事們，真心以他們?yōu)榘駱樱袼麄円粯?，做自己所說的，說自己所做的，最終走向成功！

各位同事，特別是各位年輕的同事，在你們還很年輕的時候，要堅持徹底地批判自己，因為只有毫不留情地徹底地批判自己，才能認清自己，才能準確定位自己；只有真正認清自己，準確定位自己，堅決地經(jīng)營自己的長項，把自己的崗位當(dāng)成自己的愛好，因為你喜歡什么你就是什么。廣大年輕的同志們，用極大的熱情擁抱我們的廣電事業(yè)吧，她不僅是目前世界上少有的朝陽產(chǎn)業(yè)，更是關(guān)注民生、推動文明有力工具，也是我們美好生活的依托。在自己的崗位上扎下堅實的根基，樹立堅定的使命感、責(zé)任感，一步步最終走向成功。免得像我一樣，工作到成小老頭了空發(fā)慨嘆！

上述觀點，很可能存在極大的謬誤，非常愿意接受領(lǐng)導(dǎo)和同志們的批評、指正。

耽誤大家時間，謝謝大家。

二00八年八月十五日

第五篇：廣播電視媒體如何推進文化強國建設(shè) 促進文化繁榮發(fā)展

廣播電視媒體如何推進文化強國建設(shè) 促進文化繁榮發(fā)展

黨的十七屆六中全會立足中國特色社會主義事業(yè)總體布局，對新形勢下繁榮發(fā)展社會主義文化作出了全面部署，響亮提出“堅持中國特色社會主義道路，努力建設(shè)社會主義文化強國。”文化是國家和民族的根系所在，是衡量小康社會水平的重要標志，是構(gòu)建和諧社會的春風(fēng)雨露，是推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軟實力；也是體現(xiàn)社會各階層不同人綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容。黨中央提出建設(shè)社會主義文化強國，需要全黨全民培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，而我們廣播電視媒體是傳播黨和政府方針政策的主陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾最廣泛最便捷的橋梁和細帶，在建設(shè)文化強國中，不僅是文化繁榮發(fā)展的直接體現(xiàn)者，也是文化繁榮發(fā)展的間接推動者；不僅要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，努力實現(xiàn)自身的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；而且要發(fā)揮媒體優(yōu)勢，切實搞好黨的十七屆六中全會精神宣傳報道，為貫徹落實六中全會《決定》精神營造良好社會輿論環(huán)境。

廣播電視各類宣傳如何推進文化強國建設(shè)，如何更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮？筆者結(jié)合自身工作實踐，談幾點感悟：

一、大力宣傳報道保護和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高中華民族的凝聚力、向心力

中華文化博大精深，其精髓時刻滋潤著我們民族的生命，涵養(yǎng)著我們民族的文化基因和精神生活。中央和省級廣電媒體，應(yīng)帶頭按六中全會《決定》要求，從宏闊視野上疏理好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的各類精髓和表現(xiàn)形式，結(jié)合時下正在向縱深延展的“走、轉(zhuǎn)、改”活動，進行有組織有計劃的大力度宣傳和推介，從戰(zhàn)略高度繼承好、弘揚好民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。并在實踐中結(jié)合實際，宣傳報道精華，抨擊摒棄糟粕，在正確的輿論導(dǎo)向中引導(dǎo)社會公眾自覺抵制低俗之風(fēng)，反對過度娛樂，自身更應(yīng)以高度的文化自覺和文化自信，凈化聲頻熒屏，拒絕庸俗、媚俗、低俗的文化傳播；地方城市廣電媒體和縣級廣電媒體，應(yīng)堅持本土化定位、特色化發(fā)展，大力加強區(qū)域性特色文化宣傳，推進文化大市、文化大縣向文化強市、文化強縣邁進。例如我們鹽城市是新四軍重建軍部所在地，又是海鹽之城和沿海開放城市，紅色文化、白色文化和綠色濕地文化的資源稟賦相當(dāng)豐富。鹽城又是中國淮劇和雜技的發(fā)源地，市轄9縣（市、區(qū)）曾被國家文化部和中國文聯(lián)及相關(guān)協(xié)會命名的“中國書法縣”、“中國散文之鄉(xiāng)”、“中國農(nóng)民畫之鄉(xiāng)”、“中國二胡之鄉(xiāng)”、“中國小戲之鄉(xiāng)”、“中國發(fā)繡之鄉(xiāng)”、“中國面塑之鄉(xiāng)”、“中國剪紙之鄉(xiāng)”、“中國詩詞之鄉(xiāng)”、“中國雜技之鄉(xiāng)”、“中國龍舞之鄉(xiāng)”等“國字號”的持色文化縣名稱有10多個，區(qū)域文化資源富甲天下。我們鹽城廣播電視臺除了由文藝中心創(chuàng)辦了《唱響淮劇》《民間大觀》《快樂多看點》等專門弘揚本土特色文化的電視欄目外，新聞中心、社教中心、廣播傳媒中心、鹽城廣電報《今周刊》也都設(shè)定專欄、專版從不同側(cè)面報道文化強市建設(shè)的千姿百態(tài)。還結(jié)合“五一”、國慶、春節(jié)等重大節(jié)日組織新聞行動，沿著204國道、沿海大通道、331省道等交通要道，進行文化大發(fā)展大繁榮主題采訪，從而保證文化宣傳報道在密度、深度、廣度、銳度上都濃墨重彩、超出以往，為加快文化強市建設(shè)、促進文化繁榮發(fā)展釀造了良好的輿論氛圍。

二、大力宣傳報道和諧文化的豐富內(nèi)涵，促進社會和諧穩(wěn)定

建設(shè)和諧文化，是建設(shè)文化強國必須考慮的重要議題。廣電媒體宣傳報道和諧文化建設(shè)，必須深入研究它的理論體系、豐富內(nèi)涵、價值目標、社會功能和實踐作用，為創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)。比如說，我臺社教中心《法眼生活》、《7點看法》欄目通過節(jié)目形態(tài)，采訪報道“孝文化淪喪”的案例，抨擊不孝行為，弘揚中華民族“百賢孝為先”的文化內(nèi)涵；通過紀念雷鋒逝世50周年喜看“社會道德依然向善”的系列報道，反映廣大市民救死扶傷、拾金不昧、慷慨捐助、助人為樂的各種類型。同時通過具體案例，抨擊一些官員道德缺失，一些企業(yè)和商人坑蒙拐騙道德淪喪、一些文化名人道德失范、一些公民道德滑坡的不良行為。倡導(dǎo)社會主義核心價值體系，都取得了良好的傳播效果，在一定程度上促進了社會的和諧穩(wěn)定；再如，我臺新聞中心的《今晚播報》欄目，今年二、三月份濃墨重彩地加強了“雷鋒精神”文化內(nèi)涵的報道，通過系列訪談告訴青少年一代一個尋常的雷鋒，闡明“雷鋒精神”在上世紀60年代就是“真善美”的化身，70年代是“愛憎分明”的代表，80年代是“釘子精神”的典型，90年代是“愛崗敬業(yè)”的模范，21世紀以來是“大愛奉獻”的標桿。較為詳細地解讀了不同時代賦予雷鋒精神的不同的含義。這組系列節(jié)目不僅老年人、中年人愛看，就是青少年看了也傳遞善心、傳遞大愛。這對構(gòu)建和諧社會無疑是十要有益的。

三、大力宣傳報道各地如何轉(zhuǎn)換文化發(fā)展方式、深化文化體制改革，大力推進文化創(chuàng)新

黨的十七屆六中全會《決定》發(fā)布以來，我國各地都在加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，演藝劇團改制轉(zhuǎn)企進度明顯加快，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐史無前例。出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展、動漫游戲、文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)并駕齊趨，文化產(chǎn)業(yè)集群也如雨后春筍，令人欣慰。這些，都是我們廣播電視媒體宣傳報道的極好素材，取之不盡，用之不完。我們廣電媒體的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭下基層、下文化企業(yè)、進文化人家庭。廣大廣電新聞從業(yè)人員也要在文化創(chuàng)新的采訪報道中進行體驗式“走轉(zhuǎn)改”，牢記“接地氣才能有靈氣，俯下身才能心貼心”，“只有植根基層汲養(yǎng)分，才能貼近實際出精品?！蔽覀凔}城市2010年和2011年連續(xù)兩年舉辦“文化產(chǎn)業(yè)招商引資大型洽談會和成果展示會”，2010年吸引國內(nèi)外投資65億元，2011年引資達到165億元。引資改建、擴建、新建的項目達到160多個。我們鹽城廣播電視臺都進行跟蹤報道。各頻率頻道根據(jù)欄目的定位和表現(xiàn)形式，分別以不同的角度切入和延展。其中像江蘇奧斯樂園、“夢幻水城”、“先鋒島文化藝術(shù)廣場”等百億元以上的大項目周周有跟蹤報道，月月有專題展示，文化創(chuàng)新的推進力度不斷升溫加大，市領(lǐng)導(dǎo)多次在不同會議上給予充分肯定。廣大市民群眾對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注，也使我們的自辦節(jié)目的收視率和市場占有份額贏得了雙超歷史的良好成績。

四、大力宣傳報道地方政府和各地文化新聞單位堅持把社會效益放在首位，努力做到社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一的做法與經(jīng)驗

現(xiàn)在，各級政府和文化新聞單位在貫徹落實六中全會《決定》過程中，都能自覺做到一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，做到兩手抓、兩手強，使我們的城鄉(xiāng)建設(shè)既擁有“硬化”、“亮化”、“綠化”、“美化”，又擁有“文化”。比如我們鹽城市近兩年來累計投資300多億元，新建了中國海鹽博物館、鹽鎮(zhèn)水街、文化藝術(shù)中心、廣播電視塔、雜技大世界、新體育館、新美術(shù)館、新會展中心、新科技館等公共文化服務(wù)設(shè)施，整修擴建了新四軍紀念館等愛國主義教育陣地，實現(xiàn)了資源整合，共建共享。與此同時，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，擴建新建了45家鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站，新建了近400家農(nóng)家書屋，常年免費對公眾開放。以往群眾反映強烈的農(nóng)民“精神增收難”和老人“精神欠收多”等問題，都得到了有效緩解。我們廣播電視媒體抓住亭湖區(qū)的“和諧社區(qū)天天樂”、射陽縣的“文化大逢車村村到”以及有關(guān)縣（市、區(qū)）的“農(nóng)民上網(wǎng)搞春晚”、“快樂老人才藝大賽”、“民間藝術(shù)大會串”、“文化大集月月辦”等新老結(jié)合的文化活動載體，適時進行多種形式的宣傳報道，這對推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮也起到了積極的作用。

五、大力宣傳報道如何建設(shè)高素質(zhì)的文化人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力的人才支撐

文化人才培養(yǎng)要從娃娃抓起，近年來各地義務(wù)教育階段的學(xué)校都強化了藝術(shù)教育，社會上各類藝術(shù)類培訓(xùn)班更是星羅棋布，燦若云霞。我們鹽城廣播電視臺已經(jīng)連續(xù)三年舉辦“少兒春節(jié)聯(lián)歡晚會”，推出少年兒童文藝骨干人才300多名，其中有20多人參加全省、全國各類少兒文藝比賽獲得一、二等獎或金獎銀獎。對這些出類拔粹的少兒文藝人才，我們經(jīng)常進行跟蹤報道或?qū)ｎ}報道，鼓勵、鞭策他們健康成長。當(dāng)然，媒體推進文化強國建設(shè)、促進文化繁榮發(fā)展，并不僅僅局限于推介少兒文藝人才，更重要的是要通過各類宣傳報道，在全社會釀造一種尊重勞動、尊重知識、尊重人才的氛圍，牢固樹立人才是的第一資源的思想，推進人才強國的戰(zhàn)略順利實施。為此，我們一方面要大力宣傳報道好黨中央國務(wù)院一系列關(guān)于造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊伍、加強基層文化人才隊伍建設(shè)、加強文化、文藝、新聞隊伍職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各種決策舉措，解讀好黨中央、國務(wù)院人才強國戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵和方針政策；同時也要宣傳報道好各級地方黨委、政府人才強省、人才強市和人才強縣的戰(zhàn)略和基層文化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃；報道好中央和各地如何制定合理的激勵機制和保障機制，如何創(chuàng)新文化人才培養(yǎng)方式，如果拓寬文化人才培養(yǎng)領(lǐng)域，提高文化人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力構(gòu)建一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、素質(zhì)優(yōu)良的文化人才隊伍情況和經(jīng)驗。報道好各類豐富多彩的文化活動。尤其是要報道好各種重大節(jié)慶、傳統(tǒng)節(jié)日、重要招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談時的各種文化活動和各類文藝人才在活動中所發(fā)揮的重要作用，以此推動文化的繁榮發(fā)展。另一方面，我們廣電媒體自身也要借助貫徹落六中全會《決定》的東風(fēng)，進一步加強廣播電視隊伍建設(shè)，為廣播電視文化大發(fā)展大繁榮提供人才保障。具體講，一要通過認真、反復(fù)地學(xué)習(xí)六中全會《決定》，提升廣電從業(yè)人員的文化自覺和文化自信，自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持好“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則。尤其是在當(dāng)前正在深入開展并永無止境的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動中，要自覺俯下身、彎下腰，邁開雙腳下基層，不怕一身汗水兩腿泥，老老實實地拜人民群眾為師，增強對國情、市情、民情的了解，增加基層體驗、增進群眾感情；尊重紙媒體、多媒體同行的創(chuàng)造；平等交流，取長補短，共同構(gòu)建新聞輿論的傳播臻境，共同營造風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、和諧發(fā)展的社會主義文化氛圍；二要建立健全符合時代要求的廣播電視人才發(fā)現(xiàn)機制和確認標準。注重打披行業(yè)、地域界限，實行開放競爭，做好人才引進工作；三要注重盤活現(xiàn)有人才，做到擇善而用，擇優(yōu)而獎，科學(xué)使用，分流人才。逐步做到為職擇人，任人為賢；四要注重通過績效掛鉤，能者多勞多得的工資獎金分配機制，激發(fā)員工在各自的崗位上創(chuàng)造業(yè)績、鍛煉本領(lǐng)。辯識、發(fā)現(xiàn)、選拔、使用業(yè)績顯著的拔尖人才。還可以通過職稱評定、確立“首席制度”、拉大崗位補貼比例、實行優(yōu)稿優(yōu)酬、業(yè)績突出者重獎方法提高每個員工適應(yīng)工作角色的轉(zhuǎn)變能力和適應(yīng)工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變能力；五要注重人才治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整。人才重在使用，古語云：“用當(dāng)其才則安，用非其才則怨?！比瞬排渲檬褂靡灿小扒啻浩凇?、“旺發(fā)期”，要不適時機地在一個人才能上升的階段，對其才能貢獻給予正確的評價，并確保他們的技能、志趣、能力、所得薪酬與戰(zhàn)略目標一致，要充分讓關(guān)鍵人才在最佳時期能發(fā)揮最大效應(yīng)；六要注重建立符合科學(xué)發(fā)展觀的人才培訓(xùn)制度。不管是“外引”的人才，還是“內(nèi)選”的人才，都要通過不間斷的培訓(xùn)來提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成制度化、常態(tài)化的教育培訓(xùn)機制。廣播電視媒體兵強馬壯、人才濟濟，才有可能促進廣播電視文化的大發(fā)展大繁榮。廣播電視文化繁榮發(fā)展了，近而才能更好地推進文化強國建設(shè)。

六、大力實施文化“走出去”戰(zhàn)略，不斷提高中華文化國際影響力

廣播電視產(chǎn)品可以直接走向國際，也可以輔助對外文化交流走向國際。我們要按照六中全會《決定》的要求，認真實施文化“走出去”戰(zhàn)略，既要統(tǒng)籌中央臺和地方臺，加快推進廣播電視節(jié)目海外落地，又要堅持政府推動，注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快文化產(chǎn)品和服務(wù)走出國門，不斷提升中華文化國際影響力，切實做好統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用國內(nèi)外各種平臺，向世界展示中華文化的獨特魅力。在這方面，中央電視臺四套、中國國際廣播電臺做出了很好的榜樣。我們地方臺只有各盡所能，同樣也可大有作為。我們鹽城廣播電視臺近年來除了專門成立外宣節(jié)目部、不斷向央視四套、中央國際廣播電臺組織發(fā)稿外，還通過黃河電視臺、美國歐洲有關(guān)電視頻道租頻落地，傳播鹽城的特色文化節(jié)目，每年用稿都不少于200篇。最近，正在聯(lián)系洽談準備租用中國國際廣播電臺的有關(guān)頻率時段，傳播鹽城的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和特色文化節(jié)目。除此，鹽城的發(fā)繡、農(nóng)民畫、民間剪紙、面塑工藝、葫蘆畫、麥稈畫走向國際展覽、鹽城的雜技到世界多國演出，鹽城的大學(xué)生文藝團隊赴奧地利維也納金色大廳演出、鹽城的書法美術(shù)作品赴東南亞諸國交流展出等，我們都派記者跟隨采訪報道，推介鹽城特色文化產(chǎn)品。此外，還多次單獨組織或配合政府組織同香港、澳門的文化交流合作，尤其是鹽城先后開通與香港、首爾、臺灣臺此市直航后，我們通過各種民間文藝組織同香港、韓國、臺灣進行多次多種形式文化交流，共同弘揚中優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，每次都取得了較好的預(yù)期效果。

（鄧天文 作者為江蘇鹽城廣播電視臺

廣電報總編）