第一篇：天星寺鎮(zhèn)著力推進“五化”實現(xiàn)跨越式發(fā)展

天星寺鎮(zhèn)著力推進“五化”實現(xiàn)跨越式發(fā)展

一是推進規(guī)劃超前化。我鎮(zhèn)聯(lián)手市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——重慶市綠滿家實業(yè)有限公司花費近300萬元，對天星寺鎮(zhèn)實施了整體規(guī)劃及分村規(guī)劃，重點建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工示范園、CSA生態(tài)農(nóng)業(yè)園、1000個生態(tài)專業(yè)農(nóng)場、都市休閑度假療養(yǎng)基地、80萬平方米巴渝新鎮(zhèn)。通過及早規(guī)劃，明確了合作經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園未來五年的發(fā)展藍圖，做到了心中有數(shù)、有的放矢。

二是推進土地集約化。我們通過大力招商引進多個企業(yè)到鎮(zhèn)投資發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和高山旅游業(yè)，促進了土地流轉(zhuǎn)。2007年引進肥牛項目開展土地流轉(zhuǎn)試點，流轉(zhuǎn)土地從1個社到4個村的16個社整體流轉(zhuǎn)，面積從幾百畝到目前1.2萬畝。去年，專業(yè)合作社被評為全國種養(yǎng)殖大戶受到國家農(nóng)業(yè)部表彰，重慶市首個合作經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園落戶我鎮(zhèn)。

三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展“天景坪”大米。注冊了“天景坪大米”商標，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻1萬畝；發(fā)展“綠滿家”肥牛。合作經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園計劃總投資6億元，建成后年產(chǎn)肉牛10萬頭，預(yù)計年銷售額30億元。我們將督促業(yè)主規(guī)劃建設(shè)好肉牛標準化養(yǎng)殖場和深加工中心，拉通肥牛產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；發(fā)展“越洋牌”泡菜。連續(xù)三年參加農(nóng)展會，年產(chǎn)蘿卜泡菜100萬斤，產(chǎn)值200余萬元，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的雙贏。

四是推進農(nóng)村城市化。我鎮(zhèn)著重加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推-1-

進碑二路、和東路、客運站等交通建設(shè)。改造場鎮(zhèn)供水工程，建成污水處理廠。完成政府辦公樓建設(shè)；抓好場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。實施場鎮(zhèn)立面改造工程。規(guī)劃建設(shè)巴渝新鎮(zhèn)，通過宅基地置換，啟動200戶巴渝康居工程、農(nóng)村危舊房改造2500平方米，改善群眾居住條件；發(fā)展避暑休閑。打造“天景坪生態(tài)觀光休閑長廊”。建好天坪山10000畝茶葉基地項目，打造十里生態(tài)茶葉長廊和1000畝金銀花觀賞休閑基地。抓好10000畝天然林的全面管護，發(fā)展以萬元增收為重點的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)投資2000余萬元的梧桐樹高檔度假酒店、仙居山文化創(chuàng)業(yè)園、綠滿家蒙古部落村、亞健康療養(yǎng)會所等項目。天心寺廟待碑二路貫通后恢復(fù)重建。

五是推進農(nóng)民專業(yè)化。我們將進一步督促規(guī)范專業(yè)合作社的經(jīng)營管理，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，鼓勵農(nóng)民從一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)本土就業(yè)、增收致富。

第二篇：著力推進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展

著力推進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展

中共黃梅縣委書記、黃梅縣人民政府縣長余建堂

縣域經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)勢在民營，支撐在民營，潛力在民營。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面，必須促進思想大解放、認識大提升、環(huán)境大優(yōu)化、全民大創(chuàng)業(yè)，推動民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

一、推進全民創(chuàng)業(yè)，讓一切創(chuàng)造財富的泉源充分涌流

發(fā)展民營經(jīng)濟，重在推進全民創(chuàng)業(yè)。一是解放思想，弘揚創(chuàng)業(yè)精神。要強化勞動立身、創(chuàng)業(yè)發(fā)家的思想，讓勞動成為幸福的起點、創(chuàng)業(yè)成為財富的源泉?？朔笆赝翍偌摇鼻榻Y(jié)，樹立敢闖敢試的理念?？朔靶「患窗病彼枷?，樹立做強做大的理念。二是加強引導(dǎo)，培育多元主體。要支持事業(yè)單位干部分流創(chuàng)業(yè)，開辟農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟合作組織，培育農(nóng)村經(jīng)紀人，推動農(nóng)村黨員干部、農(nóng)村大學(xué)生和廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)家“二次創(chuàng)業(yè)”，推動科技人員自主創(chuàng)業(yè)。要加強對下崗職工的技能培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要以“青春創(chuàng)業(yè)行動”推動大中專畢業(yè)生和退伍軍人創(chuàng)業(yè)。要多舉辦婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)。三是拓展空間，創(chuàng)設(shè)實踐載體。學(xué)習(xí)借鑒溫州等地的做法，把該放的放開，把該給的給足，對企業(yè)放權(quán)到位，對群眾放手到家。根據(jù)黃梅區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特點，確定自己的創(chuàng)業(yè)方向，不拘形式、不分類型、不限規(guī)模，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商。全力支持創(chuàng)業(yè)者積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，鼓勵、引導(dǎo)和扶持民間資本深

度參與“沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶，中國禪文化旅游區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)”開放開發(fā)。

二、打造政策高地，著力突破民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約

民營經(jīng)濟發(fā)展離不開政策支持。要出臺一系列政策措施，為民營經(jīng)濟提供最大便利、開辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺，努力打造推進全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策高地。一是優(yōu)化金融服務(wù)。做大做強縣中小企業(yè)擔(dān)保公司，吸引規(guī)模較大、效益較好的民營企業(yè)參股。強化擔(dān)保公司與國有商業(yè)銀行的合作。加快信用社改革步伐，組建農(nóng)村商業(yè)銀行。組建小額貸款公司，面向農(nóng)戶、個體工商戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)。積極探索產(chǎn)業(yè)集群融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資、應(yīng)收賬款融資等新型融資方式。加強社會信用體系建設(shè)。二是完善財稅政策。逐年增加中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、項目建設(shè)和發(fā)展對外貿(mào)易等。放寬登記條件，對城鄉(xiāng)勞動者申請個體工商戶登記可免費核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，實行“零費用登記”。對初始創(chuàng)業(yè)者，按照“能免則免、能減則減、能緩則緩”的原則，制定統(tǒng)一的收費標準和辦法。對由個體工商戶新轉(zhuǎn)成的私營企業(yè)，可實行稅收定額征收的辦法；對處于創(chuàng)業(yè)階段，暫不具備查賬征收條件的非公有制企業(yè)，也可實行定額或定率征稅。三是提供用地保障。堅持“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥推進土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村土地資源向種田大戶和經(jīng)營能手集中。積極引導(dǎo)民營企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，優(yōu)先保障民營工業(yè)項目用地。鼓勵民營企業(yè)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)開發(fā)建設(shè)，支持創(chuàng)業(yè)者盤活閑置廠

房、撤并的中小學(xué)校等存量建設(shè)用地場所。四是強化用工支持。深化人事制度改革，鼓勵各類人才到民營企業(yè)就業(yè)。按照“用好現(xiàn)有的、培養(yǎng)不走的、引進急需的、重獎有功的”思路，培養(yǎng)和激勵一批重點工程、重點項目技術(shù)、管理人才。整合職業(yè)培訓(xùn)資源，開展“職校出菜單，企業(yè)出訂單、個人選單、政府買單”的“四單”式培訓(xùn)，滿足企業(yè)用工需求。強化就業(yè)信息服務(wù)，繼續(xù)開展“春風(fēng)行動”，讓更多農(nóng)民工在家門口就業(yè)。

三、營造環(huán)境優(yōu)勢，增強促進民營經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力

民營經(jīng)濟是典型的環(huán)境經(jīng)濟，必須牢固樹立“環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的觀念，積極營造政府支持、社會尊重、部門服務(wù)、法制保障的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是營造“崇尚創(chuàng)業(yè)”的人文環(huán)境。充分利用新聞傳媒，采取多種形式，把發(fā)展民營經(jīng)濟的政策規(guī)定、工作重點和推進措施，宣傳到千家萬戶，達到人人知曉。及時總結(jié)宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進典型。每年評比表彰“創(chuàng)業(yè)標兵”，大力開展“弘揚創(chuàng)業(yè)文化，興起創(chuàng)業(yè)熱潮”主題教育，組織創(chuàng)業(yè)報告團巡回宣講。舉辦創(chuàng)業(yè)成果展、創(chuàng)業(yè)競賽，將創(chuàng)業(yè)行動搬上舞臺、引向民間、播撒大地，讓創(chuàng)業(yè)成為人民群眾的新價值、新風(fēng)尚、新實踐。二是優(yōu)化“支持創(chuàng)業(yè)”的政務(wù)環(huán)境。全面實行企業(yè)化服務(wù)，全面改進干部作風(fēng)，整合部門審批流程，加大聯(lián)合審批力度，全面優(yōu)化“一站式”服務(wù)、“一表制”審批、“一費制”收費、一次性辦結(jié)的運行機制。開展“領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶全民創(chuàng)業(yè)”活動，使他們成為全民創(chuàng)業(yè)的推動者、支持者和服務(wù)者。推行服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)公開

承諾制度，對違諾單位及其負責(zé)人進行嚴格問責(zé)。繼續(xù)完善人大代表、政協(xié)委員評議政風(fēng)行風(fēng)的工作機制，堅決杜絕不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象。三是打造“安全創(chuàng)業(yè)”的法制環(huán)境。大力推進執(zhí)法隊伍作風(fēng)整訓(xùn)，重點監(jiān)管和整治執(zhí)法隊伍的中間執(zhí)行層，著力解決辦事過程中的“中梗阻”、“底板結(jié)”問題。重拳打擊亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為，依法查處違法用地違法建設(shè)違法房地產(chǎn)交易等“三違”行為，深入查辦一批典型案件。深入開展社會治安“嚴打整治”行動，對侵擾創(chuàng)業(yè)者正常經(jīng)營的地方惡勢力，從重從快從嚴堅決打擊，切實讓創(chuàng)業(yè)者放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。四是形成“公平創(chuàng)業(yè)”的市場環(huán)境。繼續(xù)深入開展 “六市場一行業(yè)”整治工作，強化商品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范市場主體資格和行為。嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域中的各類欺詐、制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、坑害投資者、惡意拖欠及逃廢債務(wù)和走私、騙匯、騙稅等違法行為，保護依法經(jīng)營、公平競爭，切實維護市場秩序

第三篇：天星寺鎮(zhèn)2010年統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)

天星寺鎮(zhèn)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作目標任務(wù)完成情況的自查報告

今年以來，天星寺鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視下，受區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)，我們以“促進經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會”為契機，調(diào)動和發(fā)揮一切積極因素，促進非公有制經(jīng)濟的健康有序發(fā)展，推進全民創(chuàng)業(yè)，強化宗教工作，狠抓了統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作的落實到位，全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)了新的局面。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視 機構(gòu)健全

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好各項工作的前提和保證。今年以來，鎮(zhèn)黨委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為精神文明建設(shè)的一項重要工作來考核和看待。僅上半年黨政班子先后研究統(tǒng)戰(zhàn)工作達4次，并做到了“五落實”，即：落實了分管領(lǐng)導(dǎo)，明確黨群書記分管統(tǒng)戰(zhàn)工作；落實了統(tǒng)戰(zhàn)委員宣傳委員；落實了一名素質(zhì)較高的統(tǒng)戰(zhàn)干事；落實了辦公場所；落實了工作活動經(jīng)費。在此基礎(chǔ)上，我們完善了統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，健全了統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)。一是成立了鎮(zhèn)宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨委書記擔(dān)任，副組長由統(tǒng)戰(zhàn)委員擔(dān)任，成員由各村綜治專干擔(dān)任。

二、強化學(xué)習(xí) 加大宣傳

為使統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實處，我鎮(zhèn)著力加大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳和培訓(xùn)力度。

1、加大《宗教事務(wù)條例》宣傳。今年是《宗教事務(wù)條例》的宣傳年和實施年，為推動宗教事務(wù)走向規(guī)范化、制度化和法制化軌道，我鎮(zhèn)開展了系列宣傳活動。除通過廣播、會議、專欄等渠道宣傳外，還以宣傳單的形式翻印了150多份，散發(fā)并分別張貼在各個自然村，讓群眾知曉明白。

2、針對鎮(zhèn)機關(guān)干部對《宗教事務(wù)條例》知之不多、學(xué)得不深的實際，還專門組織召開了培訓(xùn)班，由統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事授課，對鎮(zhèn)村兩干部80余人進行了專門培訓(xùn)，極大地增強了廣大干部的宗教知識。

3、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，自找“統(tǒng)戰(zhàn)教材”培訓(xùn)干部。廣大干部通過教育和啟發(fā)，宗旨觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)意識均帶來了極大轉(zhuǎn)變。

三、強化措施 開展活動

1、認真貫徹落實中央、市委關(guān)于對臺僑務(wù)工作的方針政策。按照政策要求開展了各項活動。

2、組織開展對臺屬的慰問和座談交流活動

3、加強與港澳臺海外人士的交流活動

4、落實了宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和工作責(zé)任制，人員配備到位。并加強了與宗教人士的聯(lián)系。

5、依法管理宗教事務(wù)，切實為宗教人士解決了一些實際問題，為少數(shù)民族困難家庭開展了送溫暖活動，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活情況。

四、加強非公有制經(jīng)濟工作

1、加強了非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作，引導(dǎo)他們致富思源，回報社會。我鎮(zhèn)芙蓉村毛良模從07年回鎮(zhèn)建立專業(yè)合作社，進行土地流轉(zhuǎn)近6000多畝，把剩余勞動力請回務(wù)工，每人每月1000元工資以上。為能人治村工作帶了好頭，做了榜樣。現(xiàn)在，我們?nèi)?zhèn)1個社區(qū)、5個村都有能人治村的帶頭人，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了推動性的作用。

2、為鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)做大做優(yōu)，幫助我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)解決發(fā)展中的一些問題和困難。

3、按照區(qū)的要求積極推進基層商會的建立和建設(shè)工作。

4、支持和配合民主黨派來鎮(zhèn)開展的調(diào)研工作。

5、加強了民主黨派隊伍建設(shè)。

6、認真做好黨外知識分子是工作。

五、上下溝通 狠抓報道

1、我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了全年宣傳計劃，同時建立宣傳機構(gòu)。

2、按照區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部要求開展了不同形式的宣傳活動。

3、全年的統(tǒng)戰(zhàn)工作中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

4、今年的統(tǒng)戰(zhàn)信息工作做到有事有情況及時上報，沒有瞞報現(xiàn)象。

5、統(tǒng)戰(zhàn)委員下村結(jié)窮親、三進三同，都形成信息上報。

六、認真抓好統(tǒng)戰(zhàn)布置的其他工作

1、在參加區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的會議，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動無缺席、遲到、早退。

2、認真地做好了鎮(zhèn)內(nèi)關(guān)于出國和歸國留學(xué)人員、原工商業(yè)者、起義投誠人員、黃埔同學(xué)會會員及政協(xié)委員的調(diào)查摸底和相關(guān)工作。

3、積極認真地完成了區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部交辦的其他工作任務(wù)。

二○一一年一月五日

第四篇：奮力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展

奮力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展

在新的起點上，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，解放思想，改革創(chuàng)新，奮力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的有效途徑，是推進安陸科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，迅速融入武漢城市圈的重要戰(zhàn)略支點的基礎(chǔ)和支撐。

一、以時不我待、爭先進位精神為起點加快推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在良好的精神狀態(tài)，較高的目標追求，清晰的發(fā)展思路，扎實的推進措施。要樹立雄心壯志，提升“精神區(qū)位”，清醒認識加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和差距潛力，以只爭朝夕、時不我待、創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感緊迫感扎實工作，奮發(fā)有為，力爭有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全省百強，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)域居民收入增長和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展同步。

從發(fā)展成效看，鎮(zhèn)域經(jīng)濟已成為跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)，鎮(zhèn)域工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。

從發(fā)展?jié)摿?，?zhèn)域經(jīng)濟是推進跨越式發(fā)展的重要突破口。全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟近幾年雖有了長足發(fā)展，但整體實力還有待增強，工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不夠高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展缺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭項目、骨干企業(yè)、知名品牌、優(yōu)秀企業(yè)家的情況比較突出，產(chǎn)業(yè)層次依然偏低，外向度不高。鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展主要依靠招商引資，內(nèi)生動力顯得不足，創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，人才結(jié)構(gòu)性矛盾有待改善，資源約束、環(huán)境保護壓力較大。

從發(fā)展條件看，鎮(zhèn)域經(jīng)濟已具備跨越式發(fā)展的有利條件。進入“十二五”時期，我們面臨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化進程加快，國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移等有利條件。我市經(jīng)過這些年的發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展面臨的條件大為改觀，一

1些鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有較好的資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好；交通、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，目前我市交通事業(yè)蓬勃發(fā)展，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)比較完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在高速公路網(wǎng)的輻射中；城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展空間拓寬；人才隊伍建設(shè)、信息化的發(fā)展，都成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。

二、以壯大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點加快推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式

發(fā)展。

鎮(zhèn)域經(jīng)濟是跨越式發(fā)展的難點，也是增長點和突破口。強化

工業(yè)主導(dǎo)作用，加快推進鎮(zhèn)域新型工業(yè)化。推進工業(yè)先行的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。加強產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色、優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)品牌為核心，加快形成本地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。精心培育、做大做強骨干企業(yè)，增強其引領(lǐng)帶動能力。加快招商引資和項目建設(shè)步伐，堅持以項目建設(shè)吸引資金，以招商引資促進項目建設(shè)，高效優(yōu)質(zhì)推進招商引資和項目建設(shè)。

強化園區(qū)平臺建設(shè)，大力推進新型城鎮(zhèn)化。堅持布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約原則，把城郊經(jīng)濟圈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點，明確專業(yè)化功能定位，大力加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的載體和平臺，增強工業(yè)園區(qū)承載功能、輻射功能、支撐功能。堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，把產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)先支持城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)發(fā)展，推進城鎮(zhèn)交通、通訊、信息、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化。

強化民營經(jīng)濟主體作用，培植活躍市場主體。發(fā)展最大的問

題依然是市場主體發(fā)育不夠。抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟主要是抓民營經(jīng)濟發(fā)

展。要堅持鎮(zhèn)域經(jīng)濟以民營經(jīng)濟為主體，放開一切能放開的領(lǐng)域、行業(yè)、地域、資源和要素，打破一切限制發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)和條條框框，積極促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進各種生產(chǎn)要素向市場主體集中，讓一切有利于發(fā)展的資源、要素充分發(fā)揮作用，形成市場主體競相發(fā)展、充分發(fā)展的局面。認真貫徹落實鼓勵民間投資及促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策，激活民間資本，推動全民創(chuàng)業(yè)。大力實施“中小企業(yè)成長工程”，加大信用擔(dān)保、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、培訓(xùn)咨詢、專項資金等支持力度，引導(dǎo)民營企業(yè)上規(guī)模、上水平，促進市場主體大發(fā)展、大提高。

強化開放先導(dǎo)作用，提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟對外開放水平。擴大對內(nèi)

對外開放，主動迎接挑戰(zhàn)。破除一切不利于發(fā)展的政策和習(xí)慣，放開一切能放開的領(lǐng)域、行業(yè)、地域，吸引各類投資者到鎮(zhèn)域投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新招商引資思路，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，形成產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商、園區(qū)招商等多種模式。推進“走出去”戰(zhàn)略，推動鎮(zhèn)域優(yōu)勢企業(yè)開拓省內(nèi)外市場。

強化企業(yè)家引領(lǐng)作用，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)頭人。大量事實

表明，企業(yè)家是經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，一個地方的發(fā)展很大程度上靠企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)帶動。要真心誠意幫助企業(yè)家解決實際問題，寬容善待企業(yè)家，努力培育高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，推動企業(yè)管理升級。加強鎮(zhèn)域人才建設(shè)，制訂落實傾斜政策，吸引更多人才到鎮(zhèn)域經(jīng)濟主戰(zhàn)場創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

三、以改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)為著力點加快推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越

式發(fā)展。

著力破解鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展難題。目前我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中反映

較多的是用地緊張和融資困難等方面。要嚴格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，拓寬思路，調(diào)整結(jié)構(gòu)，堅持規(guī)劃為先，搞好土地整理，整合資源，充分利用閑置土地，搞好開發(fā)再利用，通過遷村騰地、“騰籠換鳥”等形式挖掘潛力，加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進集約用地，提高產(chǎn)業(yè)層次，實現(xiàn)土地利用效益最大化。根據(jù)信貸政策及時調(diào)整信貸資金投向，把更多資金投向骨干企業(yè)和有實力、潛力和競爭力的中小企業(yè)，以好企業(yè)、好項目、好產(chǎn)品吸引信貸投資；搭建信用平臺，健全擔(dān)保體系，創(chuàng)新融資模式，千方百計緩解鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展融資難題。

著力改善鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變職能，真抓實干，著力為市場主體搞好服務(wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境。狠抓投資調(diào)度，跟蹤推進項目落實，協(xié)調(diào)解決問題。推進鎮(zhèn)域體制機制創(chuàng)新，進一步減少、下放、調(diào)整行政許可和審批項目，對必要的行政許可和審批項目少收費或不收費，提高工作效率，推進工作落實。要進一步完善鎮(zhèn)域經(jīng)濟評價機制和考核指標體系，不僅要考核經(jīng)濟發(fā)展，也要考核社會建設(shè)和民生改善，不僅要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要考核相關(guān)部門，激勵推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

著力提升服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。各級各部門要牢固樹立服務(wù)理念，堅持依法行政，簡化辦事程序，降低行政成本，提高辦事效率，圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展目標和重點難點問題，制訂支持政策，落實解決辦法。要切實落實鎮(zhèn)級經(jīng)濟社會管理權(quán)限和市直管財政體制。從理順市、鎮(zhèn)關(guān)系入手，解決好鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中的體制機制問題。要總結(jié)借鑒促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，加大對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的政策和資金支持力度，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系等社會化服務(wù)體系，完善服務(wù)支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。堅持召開鎮(zhèn)域經(jīng)濟工作會議，組織參觀考察學(xué)習(xí)活動，統(tǒng)一思想，凝聚力量，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第五篇：著力打造優(yōu)秀企業(yè)文化 引領(lǐng)煙草實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展

著力打造優(yōu)秀企業(yè)文化 引領(lǐng)煙草實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展

姜成康局長強調(diào)“要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，以?兩個至上?行業(yè)共同價值觀為核心，把企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)文化培育結(jié)合起來?！碑斍霸谛袠I(yè)深化改革、聯(lián)合重組過程中，加強煙草企業(yè)文化建設(shè)對提升企業(yè)核心競爭力，對實現(xiàn)好“兩個維護”，對保持行業(yè)健康持續(xù)和諧發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)文化的由來

管理學(xué)百年發(fā)展歷程(The Management Century)中，各種新鮮語匯應(yīng)運而生，紛至沓來，各自風(fēng)行一時，而后又漸次消逝。溯源從之，鮮少有像“企業(yè)文化”(Corporation Culture)這樣如此受人追捧推崇而又讓人倍感困惑，始終榮辱相隨，毀譽參半。

企業(yè)文化作為一種有意識的管理活動，起始于二戰(zhàn)后的日本，而作為一種管理理論體系，則創(chuàng)建于80年代初期的美國。20世紀80年代，美國先后出版了數(shù)本企業(yè)文化著作，即《日本管理藝術(shù)》、《企業(yè)文化》和《追求卓越》，標志著企業(yè)文化理論誕生。

進入２１世紀新經(jīng)濟時代后，企業(yè)文化也同步進入了創(chuàng)新的時代。企業(yè)唯一可持久的競爭優(yōu)勢，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的文化的定位。煙草行業(yè)面對愈發(fā)激烈的市場競爭，勢必將優(yōu)秀的企業(yè)文化作為發(fā)展的助推力之一。

二、企業(yè)文化的建設(shè)

那么，究竟該如何培育和打造富有特色的、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)文化呢？筆者認為，在企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)注意以下三個方面。

（一）大力倡行以人為本理念，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀

目前，煙草行業(yè)已進入全面調(diào)整時期，既要堅定不移地貫徹執(zhí)行好煙草專賣制度，又要未雨綢繆規(guī)劃好未來發(fā)展藍圖。地市級煙草公司必須立足于自身實際，堅持學(xué)習(xí)借鑒先進的管理思想和模式，汲取中外企業(yè)優(yōu)秀的管理思路，在煙草行業(yè)大環(huán)境中勾勒富有地域特色和自身特點的企業(yè)文化。

現(xiàn)在的各種企業(yè)文化理論可謂浩如煙海，各種文化案例也數(shù)不勝數(shù)，究竟哪些能夠為我所用，與煙草的融合點和切入點在哪里？比如說上海煙草集團公司提出的“企業(yè)文化必須來源于企業(yè)的發(fā)展，融入企業(yè)的發(fā)展”的思路，筆者認為是很有道理的。企業(yè)文化照搬照套別人是“搬”不來，也是“套”不來的。因此，每個煙草企業(yè)必須堅持自己的歷史傳統(tǒng)、發(fā)展特點、現(xiàn)時狀態(tài)和實際情況，發(fā)揚“揚棄”精神。

國家局張保振副局長說過“企業(yè)的人格文化，就是以人為本的文化。這種文化，表現(xiàn)的是人的能力水平，凸現(xiàn)的是人的道德品質(zhì)，顯示的是人的責(zé)任使命，體現(xiàn)的是人的價值取向?！?/p>

傳統(tǒng)的中國哲學(xué)崇尚“天地之性人為貴”，即強調(diào)尊重人，發(fā)揮人的潛能與潛質(zhì)，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性?！耙匀藶楸尽睂φ幱谌娓母锖驼{(diào)整期的煙草行業(yè)來說，理應(yīng)成為構(gòu)建企業(yè)文化的核心價值趨向。以人為本即從挖掘人的潛能入手、開啟員工心智，這才是抓住企業(yè)文化的根源。例如，武煙集團的“思想有多遠，我們就能走都多遠”從激發(fā)人們的創(chuàng)造熱情入手，闡釋了對人類的自信、自由等基本價值的尊重，對創(chuàng)造、成功等時代精神的崇尚，對自強不息的中華民族精神的發(fā)揚。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵?！捌蟆弊稚稀叭恕毕隆爸埂?，無“人”則“止”，發(fā)人深省。企業(yè)以人為本，就抓住了企業(yè)發(fā)展的動力源。

（二）大力倡行創(chuàng)新，與時俱進發(fā)展煙草企業(yè)文化

任何事物都是在運動和變化的?！吨芤?條辭傳》曰：“天地之大德曰生”，“生生之謂易”，強調(diào)的是人的價值和“生”與“變”的辯證關(guān)系，自強不息，生生不已的主體精神。優(yōu)秀的企業(yè)對企業(yè)文化的內(nèi)涵理解應(yīng)該在抓其根本的同時，還要把握時間和空間不同的變化規(guī)律。

當下，煙草商業(yè)企業(yè)正在推行的質(zhì)量管理，也應(yīng)首先源于一種文化理念的創(chuàng)新。很多企業(yè)苦練內(nèi)功，如果設(shè)定的標準是符合客戶期望的，內(nèi)功練得值得；如果是閉門修煉，不管客戶需求，即使達到了“歷史最高水平”，獲得“中國名牌”、“世界名牌”也是白費勁。所以說“質(zhì)量”的要求不是指最優(yōu)值，而是指最大程度地滿足顧客的需要或者說為顧客提供最大的“滿意”價值。這也是即將開展的ISO9000質(zhì)量管理體系的核心理念。

一個企業(yè)對創(chuàng)新的認識決定了努力的方向是否正確，現(xiàn)代企業(yè)精神素質(zhì)的核心不在于創(chuàng)造了多少利潤，而在于企業(yè)長久發(fā)展的戰(zhàn)略目標能否做到主客觀一致，將把握市場的需求當作實現(xiàn)這種戰(zhàn)略目標的切入點，并隨著市場變化而變化。

在質(zhì)量管理上如何體現(xiàn)文化創(chuàng)新呢？企業(yè)以人為本，質(zhì)量是人做出來的，所以抓質(zhì)量首先要抓人的工作，尤其要抓人的觀念，這與傳統(tǒng)的質(zhì)量改進僅靠技術(shù)手段是一個新的飛躍。質(zhì)量以什么為標準？過去講質(zhì)量“好與不好”是主觀感覺，現(xiàn)在講“符合與不符合”強調(diào)的是客觀的標準。以往重視統(tǒng)計抓質(zhì)量，檢驗保質(zhì)量，其實那都是馬后炮，新的質(zhì)量生成觀應(yīng)該是預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量不符合，從而實現(xiàn)一次性做對。

客戶的要求是在不斷變化的，我們的質(zhì)量標準也要隨之而變化。因此，不更新質(zhì)量的觀念，不去沖破舊的思維，高品質(zhì)產(chǎn)品是難以達成的。因此，如果我們還在因循守舊，不拿出真正的創(chuàng)新精神，就會失去參予競爭的資格，就會被市場淘汰。

大力提倡創(chuàng)新思維：敢于否定自己，敢于挑戰(zhàn)現(xiàn)存；順勢則攻難，逆向則追易；無中去生有，有里來求精；平中去尋奇，舊里來革新。如此，煙草業(yè)才可能有更長遠的將來。

（三）大力倡行學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)造“心智文化”

企業(yè)文化必須從“心”做起，創(chuàng)建“心智文化”作為支撐，否則難免會成為只好看而不中用的“花瓶”。人是決定的因素，企業(yè)文化的最大作用和功能應(yīng)該是啟發(fā)人的思想，改變員工心智是企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容。

再談質(zhì)量，大家都知道“質(zhì)量之功在質(zhì)量之外”，人的責(zé)任心和能力是做出高品質(zhì)產(chǎn)品的關(guān)鍵，而責(zé)任心和能力發(fā)揮的主導(dǎo)因素是人的價值取向。因此，必須努力調(diào)整員工的價值觀、改變思維方式和不良習(xí)慣，使之與企業(yè)的共同價值觀相統(tǒng)一。

把激烈的市場競爭態(tài)勢轉(zhuǎn)化成改變員工思想的拉力，把員工發(fā)展調(diào)整到與企業(yè)發(fā)展同向，建立國家、企業(yè)、員工、客戶四位一體的價值體系，尤其是要維護好國家和消費者的利益；采用“和而不同，異而有序”的方針消除價值取向上的矛盾，把企業(yè)文化建設(shè)工作的落腳點始終放在調(diào)整員工心智上，注重員工的精神再造。

運用企業(yè)文化解決工作“為誰做”，“為什么要做”和“怎樣做”的問題，把打工的思想變成干事業(yè)的思想，把物質(zhì)利益的追求與精神升華結(jié)合起來，把員工發(fā)展的欲望轉(zhuǎn)化成推動公司發(fā)展的動力，通過滿足市場的外需推動滿足員工內(nèi)需的實現(xiàn)，再用滿意的員工去贏得更多滿意的客戶。

二是加強重視對人才的培養(yǎng)。在培訓(xùn)中讓員工們學(xué)習(xí)技術(shù)，學(xué)習(xí)理論，心態(tài)和能力都得到提升。為年輕人創(chuàng)造明天，為他們的未來創(chuàng)造著條件就是為企業(yè)創(chuàng)造明天。三是營造人才成長的環(huán)境。荀子在《勸學(xué)》篇中講“玉在山而草木潤”，說明了環(huán)境的重要性。不責(zé)人所不及，不強人所不能，不苦人所不好，聚攏人氣、提升志氣，形成一種全員參與學(xué)習(xí)，參與管理的氛圍，引導(dǎo)員工在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中成材。

三、結(jié)語

推進企業(yè)文化建設(shè)，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，植根于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤，積極吸收借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代管理的優(yōu)秀成果，以愛國奉獻為追求，以人本管理為核心，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力，著眼于內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，努力建設(shè)富有特色的企業(yè)文化，引領(lǐng)鞍山煙草實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。