第一篇：市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展廣播電視大會(huì)演講稿

編者按：本文主要從推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)是強(qiáng)市興縣富民的基礎(chǔ)工程；要強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)；要努力改善全民創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境進(jìn)行講述。其中，主要包括：創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)造財(cái)富，就是改善生活，就是推動(dòng)發(fā)展、目前，我市總體發(fā)展水平比較落后，屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)、在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，我們也必須要看到，當(dāng)前又一輪加快發(fā)展的機(jī)遇已經(jīng)擺在我們面前、這次會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》，主要圍繞激活市場(chǎng)主體、降低創(chuàng)業(yè)門檻、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面，明確了38條具體規(guī)定，核心是大力實(shí)施“催生、助長(zhǎng)、扶強(qiáng)”戰(zhàn)略，千方百計(jì)使市場(chǎng)主體多起來、活起來、強(qiáng)起來、環(huán)境決定發(fā)展。要推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，使市場(chǎng)主體多起來、活起來、強(qiáng)起來，必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于市場(chǎng)主體成長(zhǎng)的寬松環(huán)境等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?p>市委、市政府決定召開的這次會(huì)議十分重要，主要任務(wù)是貫徹全省推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，研究部署我市全民創(chuàng)業(yè)和加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。一會(huì)兒，太平書記還要作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。

第一，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)是強(qiáng)市興縣富民的基礎(chǔ)工程

創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)造財(cái)富，就是改善生活，就是推動(dòng)發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)，就是號(hào)召和鼓勵(lì)廣大人民群眾通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營，用自己的雙手“發(fā)家致富”，說白了就是要鼓勵(lì)“人人當(dāng)老板”。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，就是要在全社會(huì)倡導(dǎo)“勞動(dòng)為本、創(chuàng)業(yè)立身”的理念，培育和創(chuàng)造更多、更具活力的市場(chǎng)主體，實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。從根本上講，一個(gè)地方的發(fā)展，就是要通過千千萬萬人的創(chuàng)業(yè)積累，積小成大，積少成多，匯聚成加快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

鼓勵(lì)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，有利于催生和激活市場(chǎng)主體，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力；有利于激發(fā)千千萬萬老百姓的致富熱情，普遍提高人民群眾的生活水平；有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，讓人們各就其位、各盡其能、各得其所，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧。因此，是推動(dòng)又好又快發(fā)展、強(qiáng)市興縣富民的基礎(chǔ)工程。我們必須充分認(rèn)識(shí)其重大意義，努力推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展、以創(chuàng)業(yè)促富民。

目前，我市總體發(fā)展水平比較落后，屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)。落后的一個(gè)重要原因，或者說直接表現(xiàn)，就是我們的市場(chǎng)主體不多、不活、不強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)落后。我這里有三組數(shù)據(jù)。第一組，從省內(nèi)看我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。2007年：①萬人擁有民營企業(yè)數(shù)，我市21個(gè)，比石家莊少14個(gè)、比滄州少9個(gè)、比廊坊少8個(gè)。說明我市民營企業(yè)少。②規(guī)模以上民營企業(yè)個(gè)數(shù)，我市23萬個(gè)民營經(jīng)濟(jì)組織中，90%以上為個(gè)體工商戶，企業(yè)不到10%，其中規(guī)模以上企業(yè)1149家，比唐山少213家，比石家莊少614家；億元以上企業(yè)我市只有104家，比唐山少218家，比石家莊少243家。說明我市民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。③人均民營經(jīng)濟(jì)增加值，我市為9027元，比全省平均水平低18.5%，比邯鄲低39.3%、比廊坊低48.1%、比石家莊低49.3%、比唐山低66.6%。說明我市民營企業(yè)發(fā)展水平低。④我市1990年以前，民營經(jīng)濟(jì)組織個(gè)數(shù)年均凈增23%，1990年以后年均凈增不足3%，增速呈嚴(yán)重下降趨勢(shì)。說明我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢。第二組，從省外看我省民營經(jīng)濟(jì)水平。遠(yuǎn)的珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)許多同志都去過，差距不言自明，就與鄰省山東做個(gè)對(duì)比，2007年：①個(gè)體工商戶，我省121.6萬戶，山東180.8萬戶；②私營企業(yè)登記注冊(cè)數(shù)量，我省18.8萬戶，山東37.1萬戶；③個(gè)體私營納稅額，我省364億元，山東723.5億元；④規(guī)模以上民營企業(yè)個(gè)數(shù)、增加值、利潤(rùn)總額我省分別為8780個(gè)、3362億元和892億元，山東分別為28511個(gè)、10414億元和2534億元，分別是我省的3.2倍、3.1倍、2.8倍；⑤民營企業(yè)擁有中國名牌數(shù)量，我們整個(gè)河北省甚至比不上山東的一個(gè)青島市。第三組，從省內(nèi)看我市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。2000年至2007年這7年間：①生產(chǎn)總值，全省增長(zhǎng)173%，我市僅增長(zhǎng)96%，在11個(gè)市中居第10位。同期，唐山增長(zhǎng)203%、滄州增長(zhǎng)223%、承德增長(zhǎng)238%。②地方財(cái)政收入，全省增長(zhǎng)217%，我市增長(zhǎng)94%，居第10位。同期，滄州增長(zhǎng)202%、唐山增長(zhǎng)327%、承德增長(zhǎng)427%。這三組數(shù)字說明什么呢？說明我市民營經(jīng)濟(jì)總體水平十分落后，說明由于我市民營經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致了整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后。這落后中的落后、差距中的差距，非常值得我們深思。

我們*人歷史上就有勤勞能干的傳統(tǒng)，創(chuàng)業(yè)精神也不差。為什么民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后呢？回顧我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，可以從中找到部分原因。上世紀(jì)80年代，在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起為代表的第一次全民創(chuàng)業(yè)浪潮中，我市沒有落后。以蠡縣毛紡、高陽棉紡、白溝箱包、安新鞋業(yè)、安國藥業(yè)等為代表的縣域特色經(jīng)濟(jì)，可以說是各具特色、“紅紅火火”，全市民營經(jīng)濟(jì)組織個(gè)數(shù)年均增長(zhǎng)達(dá)23%，可以說在省內(nèi)外都處于領(lǐng)先水平。但從90年代到現(xiàn)在這十幾年，全市民營經(jīng)濟(jì)組織個(gè)數(shù)年均增長(zhǎng)僅3%，發(fā)展速度明顯慢了下來。什么原因？我個(gè)人分析，有內(nèi)在和外在兩方面原因。90年代初，小平同志南巡以后，全國形成了以機(jī)關(guān)干部、知識(shí)分子下海為主的第二次全民創(chuàng)業(yè)熱潮，推動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)上檔次、上規(guī)模、上水平。而我省由于政治生態(tài)環(huán)境等各方面的原因，包括思想解放不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快、體制改革力度不大，支持鼓勵(lì)政策沒跟上，許多人感到“海深不可測(cè)”，不敢冒險(xiǎn)“下海”，怕下去了上不來。同時(shí)，由于地市合并后市與縣之間體制機(jī)制改革沒跟上，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)不夠。加之消化干部、保穩(wěn)定的壓力很大，沒有集中心思抓經(jīng)濟(jì)。這是內(nèi)在原因。外在原因，就是京津地區(qū)這一時(shí)期是高速增長(zhǎng)期，對(duì)周邊“虹吸效應(yīng)”加大，許多創(chuàng)業(yè)人才都流失了，使得我們“大樹底下難長(zhǎng)草”。在這些因素的綜合影響下，在這輪發(fā)展中我們明顯沒有跟上，錯(cuò)失了加快發(fā)展的大好機(jī)遇，致使我市不但新的市場(chǎng)主體沒生出多少，一些原有企業(yè)也長(zhǎng)成了“小老樹”，甚至自生自滅?！耙徊节s不上，步步趕不上”，使我們與別人差距越拉越大。

在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，我們也必須要看到，當(dāng)前又一輪加快發(fā)展的機(jī)遇已經(jīng)擺在我們面前。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，正迅速成為繼“珠三角”、“長(zhǎng)三角”之后的第三經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，南資北移、南企北擴(kuò)的步伐明顯加快，使我市作為京津冀都市圈核心層的發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯出來。京津冀區(qū)域交通、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，尤其是京津正由“虹吸周邊”轉(zhuǎn)為“水滿外溢”，輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)，使我市的區(qū)位劣勢(shì)開始轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)位優(yōu)勢(shì)。與中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)省市相比，我們的市場(chǎng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)在凸顯；與東南沿海發(fā)達(dá)省市和京津相比，我們的資源成本優(yōu)勢(shì)在凸顯。這些都是歷史上從來都沒有過的“大勢(shì)”，而且這種“大勢(shì)”方興未艾，將為我們推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)。同時(shí)，省委、省政府對(duì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，把催生、激活、壯大市場(chǎng)主體作為富民強(qiáng)省的重大舉措來抓，為我們推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的大環(huán)境?？梢哉f，當(dāng)前又一次思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的機(jī)遇已經(jīng)來臨，又一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的春天已經(jīng)到來，我們必須要緊緊抓住不放，萬萬不能再次錯(cuò)失。民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，則全市經(jīng)濟(jì)活。只有全民創(chuàng)業(yè)，市場(chǎng)主體才能多起來，才能更好地推進(jìn)又好又快發(fā)展、強(qiáng)市興縣富民。各級(jí)各部門各單位一定要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，把思想統(tǒng)一到省、市的決策部署上來，以思想的大解放、推進(jìn)全民大創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

第二，要強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

這次會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》，主要圍繞激活市場(chǎng)主體、降低創(chuàng)業(yè)門檻、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面，明確了38條具體規(guī)定，核心是大力實(shí)施“催生、助長(zhǎng)、扶強(qiáng)”戰(zhàn)略，千方百計(jì)使市場(chǎng)主體多起來、活起來、強(qiáng)起來。這個(gè)《意見》是市委、市政府根據(jù)有關(guān)政策，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際反復(fù)研究制定的，其中很多措施是開創(chuàng)性的，很多政策是最優(yōu)惠的，可以說是大膽解放思想的成果。在具體工作中，要突出解決好五個(gè)關(guān)鍵問題：

一是資金問題。當(dāng)前，貸款難是影響各類市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)最突出的問題。目前全市23萬家民營經(jīng)濟(jì)組織中，各類銀行授信戶僅占7.8%，90%以上因沒有擔(dān)保而難以得到信貸支持。全市現(xiàn)有各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)37家，但普遍規(guī)模偏小，作為龍頭的市擔(dān)保中心，資本金僅有財(cái)政投入的800萬元，促進(jìn)融資的作用難以發(fā)揮（1萬元的擔(dān)保資本金，可擔(dān)保的貸款額為5－10萬元）。我們必須把做大做強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，作為緩解資金難題的當(dāng)務(wù)之急來抓。要通過政府引導(dǎo)、資源整合，把市擔(dān)保中心建成市級(jí)國有控股、產(chǎn)權(quán)多元的擔(dān)保公司。市財(cái)政要通過多種渠道，再籌措注入4300萬元，使財(cái)政資金總量達(dá)到5100萬元控股水平，要千方百計(jì)吸引社會(huì)資金參股，年底前資本金達(dá)到1億元以上。各縣（市、區(qū)）擔(dān)保機(jī)構(gòu)也要增資擴(kuò)股、吸引民資做大規(guī)模，現(xiàn)有的財(cái)政資本金不準(zhǔn)抽逃、挪用；實(shí)在不能增資的，可自愿選擇市級(jí)或相鄰縣級(jí)機(jī)構(gòu)以資金托管的方式合作。同時(shí)，要引導(dǎo)規(guī)模較小的民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以股權(quán)合作的方式進(jìn)行整合，著力培育1—2家區(qū)域性、主導(dǎo)性擔(dān)保公司。今年，全市各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金要達(dá)到8億元，擔(dān)保能力要達(dá)到40億元以上。

二是人才問題。我市市場(chǎng)主體不活不強(qiáng)的重要原因之一，是缺乏創(chuàng)業(yè)人才。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，必須把“人才”問題解決好，重點(diǎn)要在培養(yǎng)、引進(jìn)和用好上下功夫。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。各級(jí)政府要整合培訓(xùn)資源，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用職業(yè)教育和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”，面向全社會(huì)開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)。要大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才。江、浙兩省在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“上海師傅”、“星期天工程師”發(fā)揮了很大的作用。我市毗鄰京津，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，完全可以在這方面做大文章。要象抓項(xiàng)目一樣，抓人才引進(jìn)工作，鼓勵(lì)國內(nèi)外各類人才來保創(chuàng)業(yè)。要千方百計(jì)用活人才。要發(fā)揮駐保院校、科研單位和我市黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的人才集聚優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們投身全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事有報(bào)酬的兼職經(jīng)營活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部職工以辭職、停薪、留職、提前退休等方式，創(chuàng)辦企業(yè)、興辦實(shí)業(yè)。要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。要大力推進(jìn)“企業(yè)素質(zhì)提升工程”，加強(qiáng)與清華大學(xué)等高校的合作培訓(xùn)，全面提高企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)。對(duì)企業(yè)家和各類創(chuàng)業(yè)者要多一份理解、多一份寬容、多一份厚愛。理解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛和難處，寬容他們創(chuàng)業(yè)初期可能犯的錯(cuò)誤，珍惜他們來之不易的創(chuàng)業(yè)成果！要依法保護(hù)他們的合法權(quán)益，關(guān)心愛護(hù)民營企業(yè)家的成長(zhǎng)，支持他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中搏風(fēng)擊浪。

三是平臺(tái)問題。演員唱戲要有舞臺(tái)，全民創(chuàng)業(yè)也要有平臺(tái)。為全民創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)，是各級(jí)各部門各單位的一項(xiàng)重要職責(zé)。要抓好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。就要為創(chuàng)業(yè)者提供“門道”。從全市來講，要大力發(fā)展新能源、汽車、紡織、食品、電子信息、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)集群，這方面我們都有規(guī)劃，都有優(yōu)惠政策，要積極引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)者投身到其中來。從各縣（市）來講，哪些是你的優(yōu)勢(shì)、你要培育哪些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，都要認(rèn)真地謀劃、規(guī)劃、宣傳、介紹，要讓廣大創(chuàng)業(yè)者清楚明白你鼓勵(lì)什么、支持什么，使他們學(xué)有目標(biāo)、干有方向。要加強(qiáng)輔導(dǎo)基地建設(shè)。全市已建立了26個(gè)創(chuàng)業(yè)基地，都發(fā)揮了很好的作用。今年要擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善功能、規(guī)范服務(wù)，年底全市創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)要達(dá)到1200家以上，新增就業(yè)1.2萬人以上。各縣（市、區(qū)）都要結(jié)合本地實(shí)際，采用多種多樣的方式，建設(shè)一批具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地，把創(chuàng)業(yè)者扶上馬、送一程。省政府決定，從明年起，連續(xù)三年，每年每縣要安排創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)用地50畝，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真做出安排，市國土資源局、中小企業(yè)局要負(fù)責(zé)做好督導(dǎo)檢查，確保落實(shí)。要抓好園區(qū)引導(dǎo)?，F(xiàn)代意義上的全民創(chuàng)業(yè)，不能再走過去“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的老路。各縣（市、區(qū)）都要結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)一批工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)旅游區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，完善配套服務(wù)體系，建立健全“一會(huì)四中心”（協(xié)會(huì)、研發(fā)中心、信息中心、模具中心、檢測(cè)中心），最大限度降低創(chuàng)業(yè)成本，引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)者進(jìn)區(qū)入園，走集約、集聚、集成發(fā)展之路。

四是國退民進(jìn)問題。從國家的角度講，堅(jiān)持和完善公有制為主體，主要體現(xiàn)在公有經(jīng)濟(jì)的控制力上，體現(xiàn)“控制力”之外的國有經(jīng)濟(jì)要逐步從市場(chǎng)上退出。國退民進(jìn)，退出的不僅是資源、市場(chǎng)，更為重要的是為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展退出一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境。從市、縣一級(jí)來說，就是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。國有不退，民企難進(jìn)。就從一個(gè)酒店業(yè)來說，一個(gè)中小城市、一個(gè)縣城，如果政府的“接待中心”把“公務(wù)客源”龔斷起來，其它的酒店就很難有大的發(fā)展。我們要通過加快國退民進(jìn)，為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，不僅國有企業(yè)要通過改革改制加快退出，注入更多的民營經(jīng)濟(jì)元素，而且市政、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它公用事業(yè)領(lǐng)域，也要努力打破國有壟斷，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入、發(fā)展壯大。

五是扶優(yōu)扶強(qiáng)問題。只有把民營企業(yè)做大做強(qiáng)，才能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于有基礎(chǔ)、有市場(chǎng)、有效益、成長(zhǎng)性好的民營企業(yè)，要不遺余力幫助他們快速成長(zhǎng)。全市要選定30強(qiáng)民營企業(yè)、100家成長(zhǎng)型中小企業(yè)和10個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群，加大支持力度，在資金、技術(shù)、人才等方面給予傾斜，推動(dòng)他們實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展。要鼓勵(lì)支持民營企業(yè)增加研發(fā)投入，大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，積極開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，使我市民營企業(yè)創(chuàng)造更多“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌”，使之成為我市產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志、城市的名片。

第三，要努力改善全民創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境

環(huán)境決定發(fā)展。要推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，使市場(chǎng)主體多起來、活起來、強(qiáng)起來，必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于市場(chǎng)主體成長(zhǎng)的寬松環(huán)境。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體和環(huán)境的關(guān)系，就像魚和水的關(guān)系。這個(gè)“水”，既包括一個(gè)地方的政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等，也包括思想觀念、創(chuàng)業(yè)熱情、商業(yè)氛圍、規(guī)劃政策等方面。如果一個(gè)地方，門檻高、限制多，水就淺，魚就養(yǎng)不大；吃拿卡要，到處攪混水，魚就會(huì)嚇跑；服務(wù)質(zhì)量差，政策不落實(shí)，水里養(yǎng)分少，魚就養(yǎng)不多。要想把魚養(yǎng)大、養(yǎng)多，就需要水量大、水質(zhì)好、養(yǎng)分充足。簡(jiǎn)單一句話，就必須要“放水養(yǎng)魚”。

“放”，就是要放松“管制”和“限制”，為市場(chǎng)主體提供更大的生存空間，實(shí)質(zhì)就是改革，破除思想體制障礙。一要放權(quán)，消除障礙水流動(dòng)匯聚的各種關(guān)卡。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最大的特征就是“管控”，歸根到底體現(xiàn)在一個(gè)“權(quán)”字上，包括產(chǎn)品分配權(quán)、資源配置權(quán)、企業(yè)管理權(quán)等等。正是這種“管得過多、卡得過死”甚至濫用的公權(quán)，限制了民營經(jīng)濟(jì)的私權(quán)。這個(gè)私權(quán)受到限制，全民創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā)出來，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力就難以迸發(fā)出來。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)是配置資源的最有效手段，要推動(dòng)各類市場(chǎng)主體的發(fā)展，行政權(quán)力必須逐步從市場(chǎng)上退出來。當(dāng)前，最緊要的就是大力推進(jìn)行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，提速審批過程。前不久，省政府決定對(duì)省本級(jí)現(xiàn)有的985項(xiàng)行政許可項(xiàng)目削減421項(xiàng)，力度很大。我市現(xiàn)有的366項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，市監(jiān)察局對(duì)照省削減的項(xiàng)目進(jìn)行了銜接梳理，擬取消19項(xiàng)、合并26項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式20項(xiàng)、停止審批10項(xiàng)，近期向社會(huì)公布。各縣（市、區(qū)）也要對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，能削減的堅(jiān)決削減，能取消的堅(jiān)決取消，保留項(xiàng)目要全面規(guī)范，務(wù)必減少環(huán)節(jié)、提高效率。二要降低門檻，讓更多的水能注入進(jìn)來。首先要破除思想上的“隱形門檻”，牢固樹立“非禁即入”的理念，給民營經(jīng)濟(jì)以平等國民待遇。在具體推動(dòng)中，要破除一切不利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條條框框，鼓勵(lì)社會(huì)各類人員不論性質(zhì)、不分領(lǐng)域、不拘形式、不限規(guī)模，積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，讓所有想創(chuàng)業(yè)、學(xué)創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來，讓所有能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人快速成長(zhǎng)起來。同時(shí)各新聞媒體也要大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，包括創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵等，激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。

“養(yǎng)”，就是要始終保持好的水質(zhì)，給魚以更多更好的“餌料”，實(shí)質(zhì)就是服務(wù)，為市場(chǎng)主體成長(zhǎng)壯大提供合適的土壤、寬松的條件。改革開放發(fā)展到今天，各種“規(guī)則”越來越健全、越規(guī)范，“養(yǎng)”比“放”顯得更為迫切。對(duì)于全民創(chuàng)業(yè)的“水體”，我們要倍加愛護(hù)、精心保護(hù)。一是保持好的水質(zhì)。對(duì)于“污染”水體環(huán)境的“雜質(zhì)”、“毒素”,我們要“過濾”,要正本清源。前些天，廣東省情調(diào)研中心發(fā)布了《廣東民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及問題分析報(bào)告》，其中有這么一段話：“44％的民營企業(yè)家反映自己經(jīng)常忙于跟職能部門跑關(guān)系忙公關(guān)而耗費(fèi)精力；高達(dá)60％的企業(yè)家曾因?yàn)橛嘘P(guān)職能部門效率低、辦事拖拉、程序繁雜而喪失發(fā)展新項(xiàng)目機(jī)遇……”。我市是一個(gè)什么數(shù)字，我沒有調(diào)查，但我經(jīng)常接觸民營企業(yè)家，聽到不少反映，我們只能是比人家差，而且還差很多。特別是在個(gè)別人身上，仍然還存在“為了一穗麥，燒了一畝田；為了一根牛繩，殺了一頭牛；為了一點(diǎn)蠅頭小利，斷了子孫后路”的情況。這個(gè)問題不解決，企業(yè)家們就會(huì)心寒，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有希望。當(dāng)前，全市正在開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場(chǎng)主體”和領(lǐng)導(dǎo)干部“親民愛民”活動(dòng)，各級(jí)各部門一定要把這項(xiàng)活動(dòng)組織好、開展好，要像關(guān)心愛護(hù)自己的眼睛一樣關(guān)心愛護(hù)市場(chǎng)主體，把企業(yè)的事情當(dāng)成自己家的事情來辦，給民營企業(yè)以更多的支持，真心實(shí)意幫助各類創(chuàng)業(yè)者解決實(shí)際困難和問題。紀(jì)檢、監(jiān)察部門還要繼續(xù)進(jìn)行明察暗訪，對(duì)“吃拿卡要”、故意給企業(yè)出難題、損害發(fā)展環(huán)境的人和事，要抓一批典型嚴(yán)肅處理，絕不能手軟。二是不能攪混水。一片水域，如果有人經(jīng)常拿棍子去攪，魚長(zhǎng)期處于驚嚇狀態(tài)，就很難生長(zhǎng)，而且還可能使魚嗆水而死。企業(yè)發(fā)展，同樣如此，職能部門都去查你，今天查你的賬，明天查你的衛(wèi)生，企業(yè)就會(huì)疲于應(yīng)付，難以發(fā)展。森林里老虎多了，猴子就會(huì)減少。必須要拴住老虎，給猴子以更大的生存空間。我們必須要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的保護(hù)，職能部門不能隨便進(jìn)企業(yè)檢查，必要的檢查必須依法依規(guī)進(jìn)行。三是養(yǎng)分要充足。要想魚長(zhǎng)得好，必須經(jīng)常添加餌料、給水中充氧，特殊時(shí)期甚至可以喂點(diǎn)偏食。為鼓勵(lì)、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家、省、市都制定了一系列政策，各級(jí)各部門都要不折不扣地把這些政策落實(shí)好，絕不能截留和打折。

總之一句話，我們就是要通過“放水養(yǎng)魚”，努力為全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的大環(huán)境，營造一個(gè)親商、愛商、安商、敬商的良好氛圍。市委、市政府決定，從今年開始把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，列入對(duì)市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）黨政班子考核的重要內(nèi)容。到年底，我們要檢查，看你“魚”到底養(yǎng)了多少、養(yǎng)了多大，看你的“水質(zhì)”如何，查的結(jié)果要打分排隊(duì)、社會(huì)公示、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

發(fā)展以創(chuàng)業(yè)為本，創(chuàng)業(yè)以富民為先。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、強(qiáng)市興縣富民目標(biāo)的希望所在，對(duì)每一個(gè)有志于創(chuàng)業(yè)的人來說，是十分難得的人生機(jī)遇。市委、市政府熱切期望，全市上下迅速行動(dòng)起來，充分激發(fā)每一個(gè)社會(huì)細(xì)胞的活力，充分釋放每一個(gè)市場(chǎng)主體的潛能，讓創(chuàng)業(yè)成為每個(gè)人的價(jià)值取向和自覺行動(dòng)，讓全社會(huì)的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，讓*大地創(chuàng)業(yè)熱潮處處涌動(dòng)！

第二篇：加快全民創(chuàng)業(yè)　推進(jìn)全民致富

建設(shè)全面小康，必須依靠全民致富；實(shí)現(xiàn)全民致富，必須著力全民創(chuàng)業(yè)。近年來，由原**、**兩鎮(zhèn)合并而成的新建**鎮(zhèn)，積極貫徹落實(shí)省、市“六放”“四全”精神，把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)全民致富的重要抓手，全鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)，全民動(dòng)員，全面推開，營造了“自主創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、共同富裕、共奔小康”的生動(dòng)局面?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀、做法及下一步打算總結(jié)匯報(bào)如下：

一、搶抓機(jī)遇，著力大發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力在百姓，活力在民間，動(dòng)力在民眾內(nèi)心涌動(dòng)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和激情。近年來，**鎮(zhèn)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，點(diǎn)燃民眾創(chuàng)業(yè)激情，力求在創(chuàng)業(yè)中發(fā)展，在發(fā)展中壯大，在壯大中推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

1、創(chuàng)業(yè)群體日益壯大。自2003年以來，每年新增私營企業(yè)數(shù)均在40戶左右，特別是今年1-7月份，新發(fā)展私營企業(yè)46戶，同比增長(zhǎng)100％。目前，全鎮(zhèn)共有個(gè)體工商戶1327戶，私營企業(yè)474戶，注冊(cè)資本達(dá)3.72億元。創(chuàng)業(yè)的群體主要呈現(xiàn)五種類型：一是“自發(fā)型”。我鎮(zhèn)享有“獼猴桃之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，經(jīng)過20多年的研究和發(fā)展，加之近幾年政府的大力推動(dòng)，種植面積達(dá)3000多畝，種植農(nóng)戶近200戶，是省內(nèi)最大的獼猴桃生產(chǎn)基地。同樣，我鎮(zhèn)**村的“劉家碾子笆斗”也曾經(jīng)享譽(yù)大江南北，目前從業(yè)人員近600人，而且大部分產(chǎn)品都是出口外銷。二是“還巢型”。近年來，我鎮(zhèn)吸引了20多名在外有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)，累計(jì)投入8億元，形成了“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”的“鳳還巢”現(xiàn)象。其中，**先后投資3億多元，分別在市區(qū)和我鎮(zhèn)興辦兩家汽配生產(chǎn)企業(yè)，而且**地區(qū)最大的民辦**醫(yī)院也在緊鑼密鼓地建設(shè)之中。**等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型的示范效應(yīng)，帶動(dòng)形成了民資引民資、民資帶外資、民資促內(nèi)資的生動(dòng)局面。三是“闖蕩型”。我鎮(zhèn)在外從事浴業(yè)、建筑安裝的勞動(dòng)力有近1.1萬人，其中很多人在外經(jīng)過多年的闖蕩，成為個(gè)人資產(chǎn)達(dá)百萬元、千萬元的大老板。特別是從事浴業(yè)人員達(dá)8000多人，年收入達(dá)1億多元。四是“轉(zhuǎn)化型”。近幾年，鎮(zhèn)、村國有集體工業(yè)企業(yè)改制為私營企業(yè)、有限責(zé)任公司。通過改制，我鎮(zhèn)機(jī)械、化工類的原有企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干等成為了自我發(fā)展的創(chuàng)業(yè)帶頭人。目前，我鎮(zhèn)印染、紡織機(jī)械制造是省內(nèi)科技民營企業(yè)，而且從事鋅系列產(chǎn)品的企業(yè)有大小30多家，從業(yè)人員1260人，年產(chǎn)值達(dá)6.2億元。五是“新生型”。我鎮(zhèn)原先的農(nóng)具廠過去都是為**集團(tuán)生產(chǎn)塑料模具的，如今都紛紛從事了塑料產(chǎn)品制作，大小老板近20個(gè)，年產(chǎn)值達(dá)4000億元。而且，近幾年，我鎮(zhèn)從事絎縫工藝的企業(yè)日益增多，從業(yè)人員960人，年加工被服600萬條，均出口外銷。

2、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域日趨寬廣。私營工業(yè)已成為我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的主要途徑，行業(yè)不僅涉及汽配、機(jī)械制造、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且逐步在精密鑄造、醫(yī)藥制劑等科技含量高的產(chǎn)業(yè)取得新進(jìn)展。**有限公司即將投入生產(chǎn)的三氯蔗糖，屬東南大學(xué)新研發(fā)的專利產(chǎn)品。目前市場(chǎng)前景廣闊，國外很多醫(yī)藥生產(chǎn)大企業(yè)都想投資合作。在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，我鎮(zhèn)過去許多從事浴業(yè)人員成了許多浴室、休閑中心的老板，足跡遍布全國各地。此外，我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積達(dá)8.8萬畝。近年來，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，并從中走出來一批創(chuàng)業(yè)典型，有“獼猴桃大王”**，養(yǎng)龜能手**，養(yǎng)鹿行家**，養(yǎng)鵝狀元**，種糧大戶**，并帶動(dòng)著身邊的農(nóng)戶走上了致富路。

3、創(chuàng)業(yè)層次日見提升。我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)群體所展現(xiàn)出來的實(shí)力和水平進(jìn)一步提高。一是老板由小到大。工業(yè)列統(tǒng)企業(yè)35家，其中年產(chǎn)值千萬元以上的企業(yè)25家，億元以上企業(yè)1家。今年1-7月份，新增注冊(cè)資本1.08億元，同比增長(zhǎng)320％。二是投入由少到多。民資投入呈現(xiàn)倍增勢(shì)頭，去年我鎮(zhèn)民資投入2.8億元，超出前兩年之和。今年1-7月份，民資投入3.08億元，同比增長(zhǎng)43％。投入的項(xiàng)目也逐步壯大。今年以來，已開工1000萬元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中5000萬元項(xiàng)目2個(gè)，分別完成年計(jì)劃的90.9％、100％。三是水平由低到高。逐步向科技化、集團(tuán)化、外向化方向發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)從事汽配生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)10家，產(chǎn)品達(dá)20個(gè)系列，100多種產(chǎn)品，近20億元的產(chǎn)值規(guī)模，生產(chǎn)的汽車緩速器、汽車“黑匣子”都是省高新技術(shù)產(chǎn)品。而且日資、港資、臺(tái)資逐年增加，去年我鎮(zhèn)吸引外資達(dá)464萬美元。目前，全鎮(zhèn)有省級(jí)民營科技企業(yè)1個(gè)，有4家私營企業(yè)正在申辦自營出口權(quán)，月底可辦成2家。農(nóng)業(yè)方面，**鵝成為“**省無公害畜禽產(chǎn)地”，獼猴桃取得國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的有機(jī)食品證書，“金寶來”大米是“**省綠色食品生產(chǎn)基地”。而且，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，一批專業(yè)村、專業(yè)組不斷形成。比如**村的柳編，**村的鈑金、**村的浴業(yè)、**村的獼猴桃、**村的布輪、**村的翻沙鑄造、**村的化工等。

4、創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)日漸凸現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了就業(yè)，據(jù)不完成統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)民營企業(yè)共吸納從業(yè)人員1.28萬人。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了農(nóng)民收入的增加。近兩年來，兩鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入比上年增長(zhǎng)均在8％以上，原**鎮(zhèn)去年農(nóng)民人均純收入達(dá)5276元，被表彰為“**市農(nóng)民增收先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了地方財(cái)稅的增長(zhǎng)。**公司去年納稅就達(dá)2000萬元，由于民營企業(yè)的納稅支撐，原**鎮(zhèn)財(cái)政收入連續(xù)三年呈現(xiàn)翻番勢(shì)頭。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)者也熱心參加捐資助學(xué)、修橋筑路、扶貧助困等公益事業(yè)，**每年都捐款100萬元為家鄉(xiāng)打路，我鎮(zhèn)境內(nèi)去年基本上實(shí)現(xiàn)了“灰色路面村村通”，這里面凝聚了眾多老板的貢獻(xiàn)。

二、注重特色，著力大推進(jìn)

全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，是個(gè)“全”字。因此，我們要通過多種有效形式，讓全民都動(dòng)起來，讓創(chuàng)業(yè)的激情形成爆發(fā)之勢(shì)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

1、經(jīng)濟(jì)能人帶動(dòng)一批。我鎮(zhèn)過去由于受多方面因素影響，很多有頭腦、敢闖蕩的經(jīng)濟(jì)能人都紛紛外出創(chuàng)業(yè)。近幾年，在家鄉(xiāng)親情、友情的感召下，完成資本積累后又都回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并吸引帶動(dòng)了一大批勞力走上了創(chuàng)業(yè)路。**回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辦了2家公司，吸納了本鎮(zhèn)大部分的鈑金工，目前人數(shù)達(dá)到3000人，人均年收入達(dá)1.5萬元左右，而且很多人在他的幫助、指導(dǎo)下，開辦了自己的公司。目前，全鎮(zhèn)從事汽配生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)10家，形成了“引進(jìn)一個(gè)，帶動(dòng)一批”的“葡萄串”效應(yīng)。

2、雙帶典型推動(dòng)一批。我鎮(zhèn)是中心鎮(zhèn)，歷史上有“**”的贊譽(yù)，水陸交通方便，人口稠密，市場(chǎng)繁榮，居民謀生容易，盡管昔日的風(fēng)光已不再現(xiàn)，但追求安逸享樂，大錢掙不來，小錢不想掙的陋習(xí)卻不同程度地存在。因此，我鎮(zhèn)結(jié)合雙帶村支部、雙帶黨員干部建設(shè)，鼓勵(lì)干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)民富。我鎮(zhèn)**村是遠(yuǎn)近聞名的“鋅品”村，全村從事鋅系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)的企業(yè)有21個(gè)，規(guī)模企業(yè)6個(gè)，年產(chǎn)值近2億元，是華東地區(qū)鋅產(chǎn)品主要集散地之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近10年來，該村累計(jì)上繳國家稅金達(dá)3000多萬元，并帶動(dòng)1200多人走上了致富路。**村支部書記**，在自己成功試種獼猴桃并獲得豐厚回報(bào)后，帶動(dòng)本村黨員干部種上了獼猴桃，并推動(dòng)了近200農(nóng)戶種上了“搖錢樹”。目前，農(nóng)戶種植面積近1000畝，畝平收益6000元左右。

3、專業(yè)協(xié)會(huì)驅(qū)動(dòng)一批。我鎮(zhèn)有“浴業(yè)之鄉(xiāng)”之稱，目前從業(yè)人員達(dá)8300人。過去，從業(yè)人員都是以“老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)”形式，很難掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)，而且傳授技藝也是傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”模式。為此，我鎮(zhèn)積極成立了全市首家浴業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，開通了專門的網(wǎng)站，建立了上海、浙江、大連、廣州、新疆五大聯(lián)絡(luò)中心，及時(shí)掌握全國各地用工信息。同時(shí)，積極組織參加市商貿(mào)局聯(lián)合舉辦的專業(yè)技能培訓(xùn)，頒發(fā)技能等級(jí)證書。從而實(shí)現(xiàn)了從“無序”到“有序”，從“體能”到“技能”的轉(zhuǎn)變，每年浴業(yè)可掙回1億多元。

4、特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)一批。過去，我鎮(zhèn)在外打工創(chuàng)業(yè)的大部分是青壯勞力，留守在家的大多是“3860”群體，很難創(chuàng)業(yè)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特色，積極拉動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)的絎縫、塑料制作，主要從業(yè)對(duì)象是農(nóng)村家庭婦女，農(nóng)忙種田、農(nóng)閑絎縫；而傳統(tǒng)的布輪、柳器編織，則大部分是農(nóng)村年齡較長(zhǎng)者的就業(yè)主渠道。目前，人數(shù)已達(dá)到4000人，而且工藝簡(jiǎn)單，收入穩(wěn)定，并且在這行業(yè)里培育了一批企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)百萬元的“巾幗英雄”，成為我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)的一道靚麗的風(fēng)景線。

三、落實(shí)措施，著力大提升

在實(shí)際工作中，我們深深感到，盡管我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，民營經(jīng)濟(jì)成為最大、最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但與蘇南、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比，差距較大。我們將落實(shí)關(guān)鍵舉措，力求使創(chuàng)業(yè)成為**全社會(huì)的最強(qiáng)音。

1、進(jìn)一步解放思想。創(chuàng)業(yè)的根本動(dòng)力是人們內(nèi)心涌動(dòng)著的揮別貧窮、奔向幸福的強(qiáng)烈渴望，而現(xiàn)實(shí)中“戀土戀鄉(xiāng)、安于現(xiàn)狀，小富即安、不富圖安”的思想依然存在。因此，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，首當(dāng)其沖的是要引導(dǎo)民眾摒棄依賴政府、守土戀家等各種不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)大業(yè)的落后意識(shí)，倡導(dǎo)樂于吃苦、敢于冒險(xiǎn)、勤于創(chuàng)業(yè)、勇于爭(zhēng)先的創(chuàng)業(yè)精神。近期，我鎮(zhèn)借助前不久全市民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開為推動(dòng)，召開全鎮(zhèn)性的全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，樹立創(chuàng)業(yè)典型，宣傳創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，全力營造創(chuàng)業(yè)氛圍，從而加快農(nóng)民向居民和商人轉(zhuǎn)變、打工者向老板轉(zhuǎn)化、個(gè)私業(yè)主向企業(yè)家轉(zhuǎn)型、干部由官場(chǎng)向市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，形成千軍萬馬共建小康的滾滾熱潮。

2、進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，有一個(gè)秩序漸進(jìn)的過程，必須從基礎(chǔ)做起，從實(shí)情出發(fā)，從長(zhǎng)處著眼，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓寬領(lǐng)域。一是做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我們的汽配、機(jī)械、化工已成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是汽配產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值已占到全部工業(yè)的70％左右。我們應(yīng)充分依托這些產(chǎn)業(yè)，利用其輻射帶動(dòng)功能，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和配套服務(wù)等，鼓勵(lì)重復(fù)，裂變出一批創(chuàng)業(yè)者；倡導(dǎo)創(chuàng)新，孵化出一批創(chuàng)業(yè)者；細(xì)化分工，派生出一批創(chuàng)業(yè)者。力爭(zhēng)通過3-5年的努力，建成汽配產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鋅品化工園區(qū)，打造創(chuàng)業(yè)的園地。二是擴(kuò)大勞務(wù)輸出。我鎮(zhèn)是“浴業(yè)之鄉(xiāng)”，連續(xù)三年被**市政府表彰為“勞動(dòng)輸出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。在這方面，我們有著很多成功地做法和經(jīng)驗(yàn)。因此，要進(jìn)一步確定“今日打工仔，明天小老板”的觀念，重點(diǎn)發(fā)揮浴業(yè)、鈑金、建筑安裝勞務(wù)，鼓勵(lì)他們外出創(chuàng)業(yè)，并引導(dǎo)他們完成積累后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)每年新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2000人以上。三是打造創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的拓寬需要各類創(chuàng)隊(duì)伍的參與、各層創(chuàng)業(yè)能人的領(lǐng)跑。①吸引“還巢鳳”。對(duì)各類經(jīng)濟(jì)能人特別是**籍在外能人，進(jìn)一步排，進(jìn)一步引，進(jìn)一步放大“鳳還巢”效應(yīng)。②做大“鄉(xiāng)土鳳”。鼓勵(lì)本土企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，變小業(yè)為大業(yè)、變舊業(yè)為新業(yè)、變一業(yè)為多業(yè)，成為新型企業(yè)家。③激活“離崗鳳”。鼓勵(lì)支持機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、工作人員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為全民創(chuàng)業(yè)提供示范和方向。前期，我鎮(zhèn)兩名年輕有為的副鎮(zhèn)長(zhǎng)積極響應(yīng)“經(jīng)商創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召，辦理退休和退二線手續(xù)，直接下海經(jīng)商。④招引“外來鳳”。充分利用他鄉(xiāng)豐厚人力、財(cái)力、物力資源，大力吸引有志之士來我鎮(zhèn)投資、興業(yè)、安家。我鎮(zhèn)**廠利用閑置的廠房吸引2名大學(xué)生投資生產(chǎn)外貿(mào)產(chǎn)品。目前，產(chǎn)品供不應(yīng)求，市場(chǎng)前景廣闊，吸引近50名勞力就業(yè)，而且申辦了我鎮(zhèn)第一個(gè)自營出口權(quán)，填補(bǔ)我鎮(zhèn)空白。

3、進(jìn)一步搭建平臺(tái)。積極打造創(chuàng)業(yè)“跑道”，構(gòu)筑環(huán)境，力求使“硬的更硬，軟的更軟”。一是廠房標(biāo)準(zhǔn)化。我鎮(zhèn)民間資本較為豐厚，居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到10億元，很多老板“有資金，無項(xiàng)目”，而許多創(chuàng)業(yè)者“有項(xiàng)目，無資金”。為此，我鎮(zhèn) 將積極動(dòng)員和吸引富裕村、老板投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，降低投資者的初期投入成本，打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。最近，我鎮(zhèn)6000多平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房即將開工，年內(nèi)可建成20000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。二是集鎮(zhèn)新型化。加快城鎮(zhèn)化過程，就是人流、物流、資金流不斷向城鎮(zhèn)集聚的過程，也是創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加、創(chuàng)業(yè)渠道不斷拓寬、民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程。為此，我鎮(zhèn)投資800萬元，建設(shè)4公里長(zhǎng)的迎賓大道工程的測(cè)繪工作已結(jié)束，不日將動(dòng)工。同時(shí)，引進(jìn)浙江老板投資億元，建設(shè)大型超市和百幢高檔別墅項(xiàng)目也將在9月份動(dòng)工。特別是借助安大路的實(shí)施，積極爭(zhēng)取立項(xiàng)車樊路接入鎮(zhèn)區(qū)，從而打通我鎮(zhèn)通向沿江、沿運(yùn)以及高速發(fā)展的快車道。三是服務(wù)全面化。我鎮(zhèn)以第二批先進(jìn)性教育為契機(jī)，著力把我鎮(zhèn)打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地。重點(diǎn)開展 “五個(gè)一”。即，以鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為依托，建立一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心；抽調(diào)部門單位的精兵強(qiáng)將，增設(shè)一支全程代理員隊(duì)伍；協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，組織一批創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶小額貸款活動(dòng)；組織機(jī)關(guān)干部結(jié)成“一對(duì)一”幫扶，聯(lián)絡(luò)一家民營企業(yè)；結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，出臺(tái)一整套操作性強(qiáng)的優(yōu)惠政策，以此營造推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)寬松、寬容的環(huán)境。

第三篇：加快全民創(chuàng)業(yè)　推進(jìn)全民致富（推薦）

加快全民創(chuàng)業(yè)　推進(jìn)全民致富

建設(shè)全面小康，必須依靠全民致富；實(shí)現(xiàn)全民致富，必須著力全民創(chuàng)業(yè)。近年來，由原**、**兩鎮(zhèn)合并而成的新建**鎮(zhèn)，積極貫徹落實(shí)省、市“六放”“四全”精神，把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)全民致富的重要抓手，全鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)，全民動(dòng)員，全面推開，營造了“自主創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、共同富裕、共奔小康”的生動(dòng)局面。

現(xiàn)就我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀、做法及下一步打算總結(jié)匯報(bào)如下：

一、搶抓機(jī)遇，著力大發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力在百姓，活力在民間，動(dòng)力在民眾內(nèi)心涌動(dòng)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和激情。近年來，**鎮(zhèn)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，點(diǎn)燃民眾創(chuàng)業(yè)激情，力求在創(chuàng)業(yè)中發(fā)展，在發(fā)展中壯大，在壯大中推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

1、創(chuàng)業(yè)群體日益壯大。自2003年以來，每年新增私營企業(yè)數(shù)均在40戶左右，特別是今年1-7月份，新發(fā)展私營企業(yè)46戶，同比增長(zhǎng)100％。目前，全鎮(zhèn)共有個(gè)體工商戶1327戶，私營企業(yè)474戶，注冊(cè)資本達(dá)3.72億元。創(chuàng)業(yè)的群體主要呈現(xiàn)五種類型：一是“自發(fā)型”。我鎮(zhèn)享有“獼猴桃之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，經(jīng)過20多年的研究和發(fā)展，加之近幾年政府的大力推動(dòng)，種植面積達(dá)3000多畝，種植農(nóng)戶近200戶，是省內(nèi)最大的獼猴桃生產(chǎn)基地。同樣，我鎮(zhèn)**村的“劉家碾子笆斗”也曾經(jīng)享譽(yù)大江南北，目前從業(yè)人員近600人，而且大部分產(chǎn)品都是出口外銷。二是“還巢型”。近年來，我鎮(zhèn)吸引了20多名在外有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)，累計(jì)投入8億元，形成了“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”的“鳳還巢”現(xiàn)象。其中，**先后投資3億多元，分別在市區(qū)和我鎮(zhèn)興辦兩家汽配生產(chǎn)企業(yè)，而且**地區(qū)最大的民辦**醫(yī)院也在緊鑼密鼓地建設(shè)之中。**等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型的示范效應(yīng)，帶動(dòng)形成了民資引民資、民資帶外資、民資促內(nèi)資的生動(dòng)局面。三是“闖蕩型”。我鎮(zhèn)在外從事浴業(yè)、建筑安裝的勞動(dòng)力有近1.1萬人，其中很多人在外經(jīng)過多年的闖蕩，成為個(gè)人資產(chǎn)達(dá)百萬元、千萬元的大老板。特別是從事浴業(yè)人員達(dá)8000多人，年收入達(dá)1億多元。四是“轉(zhuǎn)化型”。近幾年，鎮(zhèn)、村國有集體工業(yè)企業(yè)改制為私營企業(yè)、有限責(zé)任公司。通過改制，我鎮(zhèn)機(jī)械、化工類的原有企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干等成為了自我發(fā)展的創(chuàng)業(yè)帶頭人。目前，我鎮(zhèn)印染、紡織機(jī)械制造是省內(nèi)科技民營企業(yè)，而且從事鋅系列產(chǎn)品的企業(yè)有大小30多家，從業(yè)人員1260人，年產(chǎn)值達(dá)6.2億元。五是“新生型”。我鎮(zhèn)原先的農(nóng)具廠過去都是為**集團(tuán)生產(chǎn)塑料模具的，如今都紛紛從事了塑料產(chǎn)品制作，大小老板近20個(gè)，年產(chǎn)值達(dá)4000億元。而且，近幾年，我鎮(zhèn)從事絎縫工藝的企業(yè)日益增多，從業(yè)人員960人，年加工被服600萬條，均出口外銷。

2、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域日趨寬廣。私營工業(yè)已成為我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的主要途徑，行業(yè)不僅涉及汽配、機(jī)械制造、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且逐步在精密鑄造、醫(yī)藥制劑等科技含量高的產(chǎn)業(yè)取得新進(jìn)展。**有限公司即將投入生產(chǎn)的三氯蔗糖，屬東南大學(xué)新研發(fā)的專利產(chǎn)品。目前市場(chǎng)前景廣闊，國外很多醫(yī)藥生產(chǎn)大企業(yè)都想投資合作。在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，我鎮(zhèn)過去許多從事浴業(yè)人員成了許多浴室、休閑中心的老板，足跡遍布全國各地。此外，我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積達(dá)8.8萬畝。近年來，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，并從中走出來一批創(chuàng)業(yè)典型，有“獼猴桃大王”**，養(yǎng)龜能手**，養(yǎng)鹿行家**，養(yǎng)鵝狀元**，種糧大戶**，并帶動(dòng)著身邊的農(nóng)戶走上了致富路。

3、創(chuàng)業(yè)層次日見提升。我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)群體所展現(xiàn)出來的實(shí)力和水平進(jìn)一步提高。一是老板由小到大。工業(yè)列統(tǒng)企業(yè)35家，其中年產(chǎn)值千萬元以上的企業(yè)25家，億元以上企業(yè)1家。今年1-7月份，新增注冊(cè)資本1.08億元，同比增長(zhǎng)320％。二是投入由少到多。民資投入呈現(xiàn)倍增勢(shì)頭，去年我鎮(zhèn)民資投入2.8億元，超出前兩年之和。今年1-7月份，民資投入3.08億元，同比增長(zhǎng)43％。投入的項(xiàng)目也逐步壯大。今年以來，已開工1000萬元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中5000萬元項(xiàng)目2個(gè)，分別完成年計(jì)劃的90.9％、100％。三是水平由低到高。逐步向科技化、集團(tuán)化、外向化方向發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)從事汽配生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)10家，產(chǎn)品達(dá)20個(gè)系列，100多種產(chǎn)品，近20億元的產(chǎn)值規(guī)模，生產(chǎn)的汽車緩速器、汽車“黑匣子”都是省高新技術(shù)產(chǎn)品。而且日資、港資、臺(tái)資逐年增加，去年我鎮(zhèn)吸引外資達(dá)464萬美元。目前，全鎮(zhèn)有省級(jí)民營科技企業(yè)1個(gè)，有4家私營企業(yè)正在申辦自營出口權(quán)，月底可辦成2家。農(nóng)業(yè)方面，**鵝成為“**省無公害畜禽產(chǎn)地”，獼猴桃取得國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的有機(jī)食品證書，“金寶來”大米是“**省綠色食品生產(chǎn)基地”。而且，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，一批專業(yè)村、專業(yè)組不斷形成。比如**村的柳編，**村的鈑金、**村的浴業(yè)、**村的獼猴桃、**村的布輪、**村的翻沙鑄造、**村的化工等。

4、創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)日漸凸現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了就業(yè)，據(jù)不完成統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)民營企業(yè)共

吸納從業(yè)人員1.28萬人。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了農(nóng)民收入的增加。近兩年來，兩鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入比上年增長(zhǎng)均在8％以上，原**鎮(zhèn)去年農(nóng)民人均純收入達(dá)5276元，被表彰為“**市農(nóng)民增收先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了地方財(cái)稅的增長(zhǎng)。**公司去年納稅就達(dá)2000萬元，由于民營企業(yè)的納稅支撐，原**鎮(zhèn)財(cái)政收入連續(xù)三年呈現(xiàn)翻番勢(shì)頭。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)者也熱心參加捐資助學(xué)、修橋筑路、扶貧助困等公益事業(yè)，**每年都捐款100萬元為家鄉(xiāng)打路，我鎮(zhèn)境內(nèi)去年基本上實(shí)現(xiàn)了“灰色路面村村通”，這里面凝聚了眾多老板的貢獻(xiàn)。

二、注重特色，著力大推進(jìn)

全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，是個(gè)“全”字。因此，我們要通過多種有效形式，讓全民都動(dòng)起來，讓創(chuàng)業(yè)的激情形成爆發(fā)之勢(shì)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

1、經(jīng)濟(jì)能人帶動(dòng)一批。我鎮(zhèn)過去由于受多方面因素影響，很多有頭腦、敢闖蕩的經(jīng)濟(jì)能人都紛紛外出創(chuàng)業(yè)。近幾年，在家鄉(xiāng)親情、友情的感召下，完成資本積累后又都回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并吸引帶動(dòng)了一大批勞力走上了創(chuàng)業(yè)路。**回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辦了2家公司，吸納了本鎮(zhèn)大部分的鈑金工，目前人數(shù)達(dá)到3000人，人均年收入達(dá)1.5萬元左右，而且很多人在他的幫助、指導(dǎo)下，開辦了自己的公司。目前，全鎮(zhèn)從事汽配生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)10家，形成了“引進(jìn)一個(gè)，帶動(dòng)一批”的“葡萄串”效應(yīng)。

2、雙帶典型推動(dòng)一批。我鎮(zhèn)是中心鎮(zhèn)，歷史上有“**”的贊譽(yù)，水陸交通方便，人口稠密，市場(chǎng)繁榮，居民謀生容易，盡管昔日的風(fēng)光已不再現(xiàn)，但追求安逸享樂，大錢掙不來，小錢不想掙的陋習(xí)卻不同程度地存在。因此，我鎮(zhèn)結(jié)合雙帶村支部、雙帶黨員干部建設(shè)，鼓勵(lì)干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)民富。我鎮(zhèn)**村是遠(yuǎn)近聞名的“鋅品”村，全村從事鋅系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)的企業(yè)有21個(gè)，規(guī)模企業(yè)6個(gè)，年產(chǎn)值近2億元，是華東地區(qū)鋅產(chǎn)品主要集散地之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近10年來，該村累計(jì)上繳國家稅金達(dá)3000多萬元，并帶動(dòng)1200多人走上了致富路。**村支部書記**，在自己成功試種獼猴桃并獲得豐厚回報(bào)后，帶動(dòng)本村黨員干部種上了獼猴桃，并推動(dòng)了近200農(nóng)戶種上了“搖錢樹”。目前，農(nóng)戶種植面積近1000畝，畝平收益6000元左右。

3、專業(yè)協(xié)會(huì)驅(qū)動(dòng)一批。我鎮(zhèn)有“浴業(yè)之鄉(xiāng)”之稱，目前從業(yè)人員達(dá)8300人。過去，從業(yè)人員都是以“老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)”形式，很難掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)，而且傳授技藝也是傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”模式。為此，我鎮(zhèn)積極成立了全市首家浴業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，開通了專門的網(wǎng)站，建立了上海、浙江、大連、廣州、新疆五大聯(lián)絡(luò)中心，及時(shí)掌握全國各地用工信息。同時(shí)，積極組織參加市商貿(mào)局聯(lián)合舉辦的專業(yè)技能培訓(xùn)，頒發(fā)技能等級(jí)證書。從而實(shí)現(xiàn)了從“無序”到“有序”，從“體能”到“技能”的轉(zhuǎn)變，每年浴業(yè)可掙回1億多元。

4、特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)一批。過去，我鎮(zhèn)在外打工創(chuàng)業(yè)的大部分是青壯勞力，留守在家的大多是“3860”群體，很難創(chuàng)業(yè)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特色，積極拉動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)的絎縫、塑料制作，主要從業(yè)對(duì)象是農(nóng)村家庭婦女，農(nóng)忙種田、農(nóng)閑絎縫；而傳統(tǒng)的布輪、柳器編織，則大部分是農(nóng)村年齡較長(zhǎng)者的就業(yè)主渠道。目前，人數(shù)已達(dá)到4000人，而且工藝簡(jiǎn)單，收入穩(wěn)定，并且在這行業(yè)里培育了一批企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)百萬元的“巾幗英雄”，成為我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)的一道靚麗的風(fēng)景線。

三、落實(shí)措施，著力大提升

在實(shí)際工作中，我們深深感到，盡管我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，民營經(jīng)濟(jì)成為最大、最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但與蘇南、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比，差距較大。我們將落實(shí)關(guān)鍵舉措，力求使創(chuàng)業(yè)成為**全社會(huì)的最強(qiáng)音。

1、進(jìn)一步解放思想。創(chuàng)業(yè)的根本動(dòng)力是人們內(nèi)心涌動(dòng)著的揮別貧窮、奔向幸福的強(qiáng)烈渴望，而現(xiàn)實(shí)中“戀土戀鄉(xiāng)、安于現(xiàn)狀，小富即安、不富圖安”的思想依然存在。因此，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，首當(dāng)其沖的是要引導(dǎo)民眾摒棄依賴政府、守土戀家等各種不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)大業(yè)的落后意識(shí)，倡導(dǎo)樂于吃苦、敢于冒險(xiǎn)、勤于創(chuàng)業(yè)、勇于爭(zhēng)先的創(chuàng)業(yè)精神。近期，我鎮(zhèn)借助前不久全市民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開為推動(dòng)，召開全鎮(zhèn)性的全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，樹立創(chuàng)業(yè)典型，宣傳創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，全力營造創(chuàng)業(yè)氛圍，從而加快農(nóng)民向居民和商人轉(zhuǎn)變、打工者向老板轉(zhuǎn)化、個(gè)私業(yè)主向企業(yè)家轉(zhuǎn)型、干部由官場(chǎng)向市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，形成千軍萬馬共建小康的滾滾熱潮。

2、進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，有一個(gè)秩序漸進(jìn)的過程，必須從基礎(chǔ)做起，從實(shí)情出發(fā)，從長(zhǎng)處著眼，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓寬領(lǐng)域。一是做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我們的汽配、機(jī)械、化工已成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是汽配產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值已占到全部工業(yè)的70％左右。我們應(yīng)充分依托這些產(chǎn)業(yè)，利用其輻射帶動(dòng)功能，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和配套服務(wù)等，鼓勵(lì)重復(fù)，裂變出一批創(chuàng)業(yè)者；倡導(dǎo)創(chuàng)新，孵化出一批創(chuàng)業(yè)者；細(xì)化分工，派生出一批創(chuàng)業(yè)者。力爭(zhēng)通過3-5年的努力，建成汽配產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鋅品化工園區(qū)，打造創(chuàng)業(yè)的園地。二是擴(kuò)大勞務(wù)輸出。我鎮(zhèn)是“浴業(yè)之鄉(xiāng)”，連續(xù)三年被**市政府表彰為“勞動(dòng)輸出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。在這方面，我們有著很多成功地做法和經(jīng)驗(yàn)。因此，要進(jìn)一步確定“今日打工仔，明天小老板”的觀念，重點(diǎn)發(fā)揮浴業(yè)、鈑金、建筑安裝勞務(wù)，鼓勵(lì)他們外出創(chuàng)業(yè)，并引導(dǎo)他們完成積累后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)每年新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2000人以上。三是打造創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的拓寬需要各類創(chuàng)隊(duì)伍的參與、各層創(chuàng)業(yè)能人的領(lǐng)跑。①吸引“還巢鳳”。對(duì)各類經(jīng)濟(jì)能人特別是**籍在外能人，進(jìn)一步排，進(jìn)一步引，進(jìn)一步放大“鳳還巢”效應(yīng)。②做大“鄉(xiāng)土鳳”。鼓勵(lì)本土企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，變小業(yè)為大業(yè)、變舊業(yè)為新業(yè)、變一業(yè)為多業(yè)，成為新型企業(yè)家。③激活“離崗鳳”。鼓勵(lì)支持機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、工作人員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為全民創(chuàng)業(yè)提供示范和方向。前期，我鎮(zhèn)兩名年輕有為的副鎮(zhèn)長(zhǎng)積極響應(yīng)“經(jīng)商創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召，辦理退休和退二線手續(xù)，直接下海經(jīng)商。④招引“外來鳳”。充分利用他鄉(xiāng)豐厚人力、財(cái)力、物力資源，大力吸引有志之士來我鎮(zhèn)投資、興業(yè)、安家。我鎮(zhèn)**廠利用閑置的廠房吸引2名大學(xué)生投資生產(chǎn)外貿(mào)產(chǎn)品。目前，產(chǎn)品供不應(yīng)求，市場(chǎng)前景廣闊，吸引近50名勞力就業(yè)，而且申辦了我鎮(zhèn)第一個(gè)自營出口權(quán)，填補(bǔ)我鎮(zhèn)空白。

3、進(jìn)一步搭建平臺(tái)。積極打造創(chuàng)業(yè)“跑道”，構(gòu)筑環(huán)境，力求使“硬的更硬，軟的更軟”。一是廠房標(biāo)準(zhǔn)化。我鎮(zhèn)民間資本較為豐厚，居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到10億元，很多老板“有資金，無項(xiàng)目”，而許多創(chuàng)業(yè)者“有項(xiàng)目，無資金”。為此，我鎮(zhèn)將積極動(dòng)員和吸引富裕村、老板投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，降低投資者的初期投入成本，打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。最近，我鎮(zhèn)6000多平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房即將開工，年內(nèi)可建成20000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。二是集鎮(zhèn)新型化。加快城鎮(zhèn)化過程，就是人流、物流、資金流不斷向城鎮(zhèn)集聚的過程，也是創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加、創(chuàng)業(yè)渠道不斷拓寬、民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程。為此，我鎮(zhèn)投資800萬元，建設(shè)4公里長(zhǎng)的迎賓大道工程的測(cè)繪工作已結(jié)束，不日將動(dòng)工。同時(shí)，引進(jìn)浙江老板投資億元，建設(shè)大型超市和百幢高檔別墅項(xiàng)目也將在9月份動(dòng)工。特別是借助安大路的實(shí)施，積極爭(zhēng)取立項(xiàng)車樊路接入鎮(zhèn)區(qū)，從而打通我鎮(zhèn)通向沿江、沿運(yùn)以及高速發(fā)展的快車道。三是服務(wù)全面化。我鎮(zhèn)以第二批先進(jìn)性教育為契機(jī)，著力把我鎮(zhèn)打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地。重點(diǎn)開展“五個(gè)一”。即，以鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為依托，建立一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心；抽調(diào)部門單位的精兵強(qiáng)將，增設(shè)一支全程代理員隊(duì)伍；協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，組織一批創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶小額貸款活動(dòng)；組織機(jī)關(guān)干部結(jié)成“一對(duì)一”幫扶，聯(lián)絡(luò)一家民營企業(yè)；結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，出臺(tái)一整套操作性強(qiáng)的優(yōu)惠政策，以此營造推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)寬松、寬容的環(huán)境。

第四篇：發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

***決戰(zhàn)“兩區(qū)” 跨越發(fā)展征文***

發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

遂川縣財(cái)政局彭冬華

當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，黨的十七大明確提出：改善融資條件,破除體制障礙,促進(jìn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。

隨著我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善，民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用日益顯現(xiàn)，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了財(cái)政收入，拓展了就業(yè)渠道。要把放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為吉安市一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本政策,對(duì)民營企業(yè)高看一眼,厚愛三分,鼓勵(lì)民營企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu),推進(jìn)吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。如何放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)他民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為我市發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重中之重，筆者以為，需做到以下幾點(diǎn)：

首先，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不斷解放思想的過程，周邊城市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有很多經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)和借鑒。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，首先必須在更深的層次上進(jìn)一步推進(jìn)思想解放，聯(lián)系實(shí)際解決認(rèn)識(shí)問題，不斷深化對(duì)民營經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)民營企業(yè)家的認(rèn)識(shí)，真正做到思想上放心，工作上放開，政策上放活。制定相關(guān)政策，扶持 1

創(chuàng)業(yè)。為扶持和推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，應(yīng)該相斷出臺(tái)一系列政策性的意見。這些意見，從拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域、降低準(zhǔn)入門檻、構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)、規(guī)范行政許可行為、減少行政事業(yè)性收費(fèi)、加大金融扶持、完善服務(wù)體系等方面，以更大的力度加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的政策支持。并且要狠抓落實(shí)，確保這些政策措施落到實(shí)處。同時(shí)，降低投資門檻，增加投資吸引力。營造環(huán)境、服務(wù)創(chuàng)業(yè)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，政府是服務(wù)的主體，企業(yè)是內(nèi)因，政府是外因。因此，對(duì)企業(yè)來說，要有一個(gè)良好、寬松的環(huán)境。

其次，要制定相關(guān)放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策。它的核心應(yīng)該是“放心、放膽、放寬、放手、放開”，要在吉安全市形成一個(gè)人人想創(chuàng)業(yè)、處處談創(chuàng)業(yè)、大家齊創(chuàng)業(yè)的氛圍；號(hào)召黨員、團(tuán)員、青年帶頭創(chuàng)業(yè)。在吉安，我們有些干部保留公職下海創(chuàng)業(yè)，這就對(duì)我市的廣大青年起到了一個(gè)很好的示范作用；用典型帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)。我們可以舉辦一些創(chuàng)業(yè)論壇或創(chuàng)業(yè)大會(huì)，請(qǐng)那些各地創(chuàng)業(yè)比較成功的企業(yè)家介紹經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。例如，我們可在工業(yè)園區(qū)內(nèi)辦一個(gè)創(chuàng)業(yè)示范園，并且定期舉行“創(chuàng)業(yè)演講大會(huì)”和創(chuàng)業(yè)心得交流會(huì)。因?yàn)?，典型?chuàng)業(yè)者的帶頭作用非常實(shí)用。對(duì)懷有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人來說，“要不要?jiǎng)?chuàng)業(yè)、能不能創(chuàng)業(yè)、怎么創(chuàng)業(yè)”，典型最具有說服力，最能激勵(lì)那些有理想的青年。青年最有激情，同時(shí)也很迷惘，有幾個(gè)典型事跡激勵(lì)他們釋放自己的能量，對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很有幫助的。

第三，鼓勵(lì)老企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，使之做大做強(qiáng)，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。在吉安，目前的中小企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè)，對(duì)這些民營企業(yè)我們應(yīng)該有一些相應(yīng)的政策來鼓勵(lì)它們進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，并制定相關(guān)的政策。我們要鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)“大魚吃小

魚”、“快魚吃慢魚”優(yōu)勝劣汰。培植規(guī)模企業(yè)。扶大幫強(qiáng)，外引內(nèi)聯(lián)，對(duì)市內(nèi)規(guī)模較大的民營企業(yè)給予重點(diǎn)幫助和扶持，多渠道幫助民營企業(yè)解決融資困難，有計(jì)劃地組織民營企業(yè)家赴境外招商，促使其做大做強(qiáng)。

最后，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，行政推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包民營企業(yè)制度、限時(shí)審批制度和責(zé)任追究制，以及受理民營企業(yè)投拆的維權(quán)中心，提高工作效率，增強(qiáng)工作效果，為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利，鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線指導(dǎo)，把民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r列入干部的政績(jī)考核指標(biāo)之一。

參考文獻(xiàn)

①《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)報(bào)告》，人民出版社，2007年，第25頁。

②梁國勝《發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)》，載《致富》2006年第9期。

第五篇：大興全民創(chuàng)業(yè) 推進(jìn)跨越發(fā)展

麻城市黃土崗中心學(xué)校教師文稿

大興全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)跨越發(fā)展

〃陳昌學(xué)劉俊

2010年，麻城市委六屆五次全會(huì)召開，會(huì)議的議題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，站在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握市情，進(jìn)一步謀劃麻城科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，進(jìn)一步振奮干部群眾精神，動(dòng)員和組織全市上下大力推進(jìn)全民行動(dòng)，建設(shè)名城強(qiáng)市。2011年9月，市委六屆六次全會(huì)召開，會(huì)議的議題是：動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來，創(chuàng)新理念，創(chuàng)造活力，創(chuàng)建舞臺(tái)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，努力開啟全民創(chuàng)業(yè)的新征程。11月，中共麻城市第七次代表大會(huì)召開，新一屆市委提出我們今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“五城同建”，推進(jìn)跨越發(fā)展，努力把麻城建設(shè)成為大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心。

縱觀這幾次會(huì)議，謀劃麻城科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)日益明確，思路日益明晰，讓人倍感振奮。在這幾次會(huì)議中，推進(jìn)全民行動(dòng)，謀求跨越發(fā)展是相同的主題?？梢姡七M(jìn)全民行動(dòng)對(duì)于發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)起著重要作用。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、強(qiáng)市之路。下面我就全民創(chuàng)業(yè)談?wù)効捶āＨ駝?chuàng)業(yè)是激活發(fā)展動(dòng)力，建設(shè)“五個(gè)新麻城”的根本舉措，也是推進(jìn)跨越發(fā)展，建設(shè)富民強(qiáng)市的內(nèi)生動(dòng)力。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就是要通過各種方式，讓每個(gè)人根據(jù)自身情況，抓住發(fā)展機(jī)會(huì)，選準(zhǔn)發(fā)展路子，充分發(fā)揮才能，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大顯身手，在各自領(lǐng)域創(chuàng)造價(jià)值、成就事業(yè)；就是要激發(fā)一切能夠鼓起的創(chuàng)業(yè)熱情，調(diào)動(dòng)一切能夠動(dòng)員的創(chuàng)業(yè)主體，放開一切能夠放開的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，落實(shí)一切能夠做到的創(chuàng)業(yè)政策，在全市上下大力營造千方百計(jì)謀創(chuàng)業(yè)、千辛萬苦去創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬興創(chuàng)業(yè)的生麻城市黃土崗中心學(xué)校教師文稿

動(dòng)局面。

目前，通過全市各級(jí)各部門的積極努力，我市市民在參與全民創(chuàng)業(yè)中已表現(xiàn)出高漲的積極性，顯示出強(qiáng)大的生命力，發(fā)揮了巨大的作用。但仍然存在一些困難和問題。

1、缺乏年輕勞動(dòng)力，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)后繼無人。目前，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，我市農(nóng)村許多年輕人都外出打工，在家種田的主要靠上世紀(jì) 50年代的人，基本沒有年輕人種田，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨斷層的危險(xiǎn)，導(dǎo)致農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體缺乏活力和戰(zhàn)斗力，更談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技的推動(dòng)。

2.農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低，難于適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)村勞動(dòng)力初中文化程度以下的占有相當(dāng)大的比例，婦女老人留守農(nóng)村，只能應(yīng)付簡(jiǎn)單程式化的勞動(dòng)。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平較低，很難適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要。

3、思想觀念守舊，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。由于受歷史文化、傳統(tǒng)思想的影響，我市相當(dāng)一部分干部群眾求穩(wěn)怕亂，因循守舊，闖市場(chǎng)的勇氣不夠，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，只求穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)。一些村民存在小成即滿、小富即安的思想，大事干不了，小事不愿干，大錢掙不來，小錢不愿掙，嚴(yán)重阻礙了他們創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。

4、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系尚需完善，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)。由于創(chuàng)業(yè)具有開拓性和風(fēng)險(xiǎn)性；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目起點(diǎn)低、投資少、規(guī)模小，又缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息；加之，部分單位部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，依法辦事觀念不足，辦事效率較低，收費(fèi)審批項(xiàng)目多，法律服務(wù)保障欠佳，也在一定程度上影響了我市全民創(chuàng)業(yè)的積極性。

要解決這些困難和問題，必須從以下幾個(gè)方面下功夫：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)的重要意義。

全民創(chuàng)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，是推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，也是富民強(qiáng)市、建設(shè)“五個(gè)新麻城”的必然選擇。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，可以掃除思想障礙，激活創(chuàng)業(yè)主體，發(fā)揮一切創(chuàng)業(yè)潛能，促進(jìn)麻城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。在全社會(huì)樹立起崇文重商的理念，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)加快改革，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧，為“五個(gè)新麻城”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、廣泛宣傳動(dòng)員，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)，形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍。

要切實(shí)做好開展全民創(chuàng)業(yè)的宣傳動(dòng)員工作，充分發(fā)揮報(bào)刊雜志、廣播電視、廣告、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，利用各種宣傳工具和途徑，認(rèn)真開好動(dòng)員會(huì)，專題討論會(huì)，在廣大黨員干部和群眾中深入開展創(chuàng)業(yè)教育。弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，推介創(chuàng)業(yè)典型，傳遞創(chuàng)業(yè)信息，發(fā)布創(chuàng)業(yè)的各種優(yōu)惠政策，使全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃家喻戶曉，從而激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的激情，在全市形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，各級(jí)各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，條塊結(jié)合，形成合力，聯(lián)手推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。各部門明確責(zé)任，積極制定支持全民創(chuàng)業(yè)的具體政策措施；并充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。

三、解放思想，掃除思想障礙，提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的大發(fā)展、大進(jìn)步，源于思想大解放。麻城崛起，必須從解放思想起步；麻城發(fā)展，只能從轉(zhuǎn)變觀念開始。創(chuàng)新一個(gè)理念，抓住一個(gè)機(jī)遇，才能領(lǐng)先一個(gè)時(shí)代。要堅(jiān)決克服“等靠要”思想、官本位思想、因循守舊思想和小富即安的思想，著力營造“重商、親商、從商“的濃厚氛圍，努力推進(jìn)”官本位“向”商本位“轉(zhuǎn)變，讓更多的人把心思放在創(chuàng)業(yè)上，把資金放在創(chuàng)業(yè)上，把能量耗在創(chuàng)業(yè)上。要強(qiáng)化培訓(xùn)培育創(chuàng)業(yè)主體，創(chuàng)新載體培育創(chuàng)業(yè)主體，煥發(fā)激情培育創(chuàng)業(yè)主體，創(chuàng)新各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，激發(fā)百姓創(chuàng)業(yè)激情，形成家家上項(xiàng)目，人人搞創(chuàng)業(yè)，戶戶忙賺錢的可喜局面。

四、健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力

一是整合職業(yè)技能培訓(xùn)資源，建立和完善一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，成立一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；二是各村、各社區(qū)要充分發(fā)揮職能作用，幫助創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的必備知識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力；三是建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，按照“一名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師＋一位法律援助顧問＋一個(gè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”扶持模式實(shí)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，幫助創(chuàng)業(yè)者走過最艱難的創(chuàng)業(yè)初期。

五、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)動(dòng)力

1、發(fā)揮政府融資主導(dǎo)作用，落實(shí)財(cái)政扶持政策，建立小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)基金，集中解決創(chuàng)業(yè)融資難問題；

2、發(fā)揮金融部門融資主體作用，加大對(duì)大中專畢業(yè)生、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、失地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)者小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)信貸的支持力度；

3、落實(shí)優(yōu)惠政策，給創(chuàng)業(yè)者開通綠色通道。降低創(chuàng)業(yè)門檻，針對(duì)創(chuàng)業(yè)者辦證難、手續(xù)雜的問題，簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，搞好服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境；

4、加大小企業(yè)小老板的培育力度，對(duì)資金少、規(guī)模小但有良好發(fā)展前景的小企業(yè)小老板，政府可加大對(duì)他們的政策和資金扶植力度?？傊?，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，堅(jiān)持“五城同建”，大興全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)跨越發(fā)展，麻城建設(shè)成為大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

2012年1月3日