第一篇：廉潔國稅工作感言

近年來，XX區(qū)國稅局大力創(chuàng)新黨風廉政宣傳教育形式，完善廉潔從稅制度和機制，積極營造全員學廉、人人倡廉、處處守廉、事事踐廉、實干興廉的廉政文化氛圍，以廉政文化的活力提升廉政文化建設科學化水平，打造廉潔國稅。

學習教廉，增強廉政教育的吸引力。XX國稅以形式多樣、方法靈活的“大宣教”格局為工作框架，深入開展黨紀政紀條規(guī)教育和警示訓誡防線教育，堅持把黨風廉政作為中心組學習的重要內(nèi)容，各單位利用周五學習日開展自學，重點學習《黨章》、《廉政準則》及《稅務干部廉潔從政若干規(guī)定》等相關廉政內(nèi)容，引導干部明白什么能做，什么不能做；同時以警示教育為手段，邀請檢察院專家作預防職務犯罪的專題講座，教育干部守住兩條底線：做事不碰紅線，做人不越底線，并組織中層干部參觀本地的警示教育基地，以反面典型開展警示教育，敲響廉政警鐘，警示干部廉潔自律。通過形式多樣的學習活動，增強廉政教育的吸引力和滲透力。

文化倡廉，提高廉政文化的感染力。在機關辦公區(qū)域建立廉政文化走廊、廉政書屋，樹廉政文化石，開辟網(wǎng)上廉政論壇等，打造廉政文化的宣傳網(wǎng)絡和平臺，使干部職工隨時隨地受到廉政文化的教育和熏陶。同時，向干部職工征集國稅廉政文化格言警句、書法字畫、攝影作品和書籍作為廉政書屋的資源內(nèi)容，激發(fā)廣大干部職工的參與積極性，增強廉政文化的滲透力和融入感。

活動促廉，擴大廉政文化的覆蓋面。深入開展廉政文化 “五進”和宣教倡廉“十個一”活動，扎實開展黨風廉政建設宣傳教育月活動。開展反腐倡廉主題道德講堂活動，通過“誦經(jīng)典、唱紅歌、學模范、傳箴言”的形式，引導干部樹立崇廉尚儉的價值取向，形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚，同時，參與政風行風熱線活動和面向納稅人“述職述廉”活動，請納稅人“評廉”，接受納稅人監(jiān)督的同時，提高納稅人文明辦稅、廉潔辦稅意識，形成“稅企廉動”的良好局面。

服務踐廉，增強廉政建設的實效性。樹立優(yōu)質(zhì)服務就是最好的維護和保障納稅人權益理念，以優(yōu)化納稅服務環(huán)境來增強服務工作的主動性，認真落實《省局優(yōu)化環(huán)境助推跨越 服務“五個湖北”建設若干意見》和XX國稅“128”服務新舉措，扎實開展“三級三評” 和“三送”活動，增強全員服務意識，切實為納稅人提供方便、快捷、高效的服務。由于辦稅服務廳辦稅的時間限制，無法在工作時間集中開展業(yè)務培訓，因此辦稅廳全體工作人員放棄雙休時間，集中學習業(yè)務知識，提高窗口辦稅服務水平和質(zhì)量；基層稅務分局組織召開重點行業(yè)企業(yè)座談會，對企業(yè)所得稅匯算清繳問題進行探討，解決清繳過程中存在的疑問和問題，形成稅企良性互動，提高稅收征管的科學化水平；納稅服務科針對營改增試點工作開展跟蹤問效和績效評估，為納稅人送政策、送信息、送服務，掌握第一手信息，深入了解納稅人需求。

家庭助廉，拓展廉政文化的外延。向干部職工家屬發(fā)起家庭助廉倡議,號召干部家屬支持配合稅務工作,營造“以德治家、以廉養(yǎng)家”的廉政家庭文化氛圍。與此同時，在干部婚喪嫁娶等活動時提前送廉政祝?？?，提示在婚喪嫁娶活動中采取勤儉節(jié)約、健康文明的方式，擯棄大操大辦的陋習。

機制保廉，建立廉政文化長效機制。加強紀檢監(jiān)察干部自身建設，強化紀檢監(jiān)察業(yè)務學習；在基層單位配備紀檢監(jiān)察員，實行廉政文化建設和監(jiān)督制約的網(wǎng)格化管理；健全完善各項制度和業(yè)務流程，嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，狠抓各級廉政制度的督導檢查，為干部干事創(chuàng)業(yè)提供風清氣正的良好環(huán)境和制度保障。

第二篇：廉潔國稅工作感言

廉潔國稅工作感言

近年來，XX區(qū)國稅局大力創(chuàng)新黨風廉政宣傳教育形式，完善廉潔從稅制度和機制，積極營造全員學廉、人人倡廉、處處守廉、事事踐廉、實干興廉的廉政文化氛圍，以廉政文化的活力提升廉政文化建設科學化水平，打造廉潔國稅。

學習教廉，增強廉政教育的吸引力。XX國稅以形式多樣、方法靈活的“大宣教”格局為工作框架，深入開展黨紀政紀條規(guī)教育和警示訓誡防線教育，堅持把黨風廉政作為中心組學習的重要內(nèi)容，各單位利用周五學習日開展自學，重點學習《黨章》、《廉政準則》及《稅務干部廉潔從政若干規(guī)定》等相關廉政內(nèi)容，引導干部明白什么能做，什么不能做；同時以警示教育為手段，邀請檢察院專家作預防職務犯罪的專題講座，教育干部守住兩條底線：做事不碰紅線，做人不越底線，并組織中層干部參觀本地的警示教育基地，以反面典型開展警示教育，敲響廉政警鐘，警示干部廉潔自律。通過形式多樣的學習活動，增強廉政教育的吸引力和滲透力。

文化倡廉，提高廉政文化的感染力。在機關辦公區(qū)域建立廉政文化走廊、廉政書屋，樹廉政文化石，開辟網(wǎng)上廉政論壇等，打造廉政文化的宣傳網(wǎng)絡和平臺，使干部職工隨時隨地受到廉政文化的教育和熏陶。同時，向干部職工征集國稅廉政文化格言警句、書法字畫、攝影作品和書籍作為廉政書屋的資源內(nèi)容，激發(fā)廣大干部職工的參與積極性，增強廉政文化的滲透力和融入感。

活動促廉，擴大廉政文化的覆蓋面。深入開展廉政文化“五進”和宣教倡廉“十個一”活動，扎實開展黨風廉政建設宣傳教育月活動。開展反腐倡廉主題道德講堂活動，通過“誦經(jīng)典、唱紅歌、學模范、傳箴言”的形式，引導干部樹立崇廉尚儉的價值取向，形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚，同時，參與政風行風熱線活動和面向納稅人“述職述廉”活動，請納稅人“評廉”，接受納稅人監(jiān)督的同時，提高納稅人文明辦稅、廉潔辦稅意識，形成“稅企廉動”的良好局面。

服務踐廉，增強廉政建設的實效性。樹立優(yōu)質(zhì)服務就是最好的維護和保障納稅人權益理念，以優(yōu)化納稅服務環(huán)境來增強服務工作的主動性，認真落實《省局優(yōu)化環(huán)境助推跨越服務“五個湖北”建設若干意見》和XX國稅“128”服務新舉措，扎實開展“三級三評”和“三送”活動，增強全員服務意識，切實為納稅人提供方便、快捷、高效的服務。由于辦稅服務廳辦稅的時間限制，無法在工作時間集中開展業(yè)務培訓，因此辦稅廳全體工作人員放棄雙休時間，集中學習業(yè)務知識，提高窗口辦稅服務水平和質(zhì)量；基層稅務分局組織召開重點行業(yè)企業(yè)座談會，對企業(yè)所得稅匯算清繳問題進行探討，解決清繳過程中存在的疑問和問題，形成稅企良性互動，提高稅收征管的科學化水平；納稅服務科針對營改增試點工作開展跟蹤問效和績效評估，為納稅人送政策、送信息、送服務，掌握第一手信息，深入了解納稅人需求。

家庭助廉，拓展廉政文化的外延。向干部職工家屬發(fā)起家庭助廉倡議，號召干部家屬支持配合稅務工作，營造“以德治家、以廉養(yǎng)家”的廉政家庭文化氛圍。與此同時，在干部婚喪嫁娶等活動時提前送廉政祝?？?，提示在婚喪嫁娶活動中采取勤儉節(jié)約、健康文明的方式，擯棄大操大辦的陋習。

機制保廉，建立廉政文化長效機制。加強紀檢監(jiān)察干部自身建設，強化紀檢監(jiān)察業(yè)務學習；在基層單位配備紀檢監(jiān)察員，實行廉政文化建設和監(jiān)督制約的網(wǎng)格化管理；健全完善各項制度和業(yè)務流程，嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，狠抓各級廉政制度的督導檢查，為干部干事創(chuàng)業(yè)提供風清氣正的良好環(huán)境和制度保障。

第三篇：國稅 廉潔從政演講稿

嚴守《廉政準則》 爭做廉政表率

繁昌縣地方稅務局征收管理分局孫柏曦

2010年1月18日，中共中央頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，全國上下迅速掀起了學習《廉政準則》的熱潮。安徽省地方稅務局黨組高瞻遠矚，適時開展“學習《廉政準則》規(guī)范從政行為促進科學發(fā)展”的主題教育，市局黨組精心籌劃創(chuàng)新舉措決定舉辦這次學習交流會。當組織上指定我參加演講報告的時候，我的心忐忑不已，因為我沒有扎實的理論功底、沒有系統(tǒng)的學習研究、沒有激情動人的演講技能，所以我深感底氣不足。然而，作為一名共產(chǎn)黨員、一名基層分局的負責人，我有責任把我的學習體會向組織上作一次匯報，也是為宣傳《廉政準則》獻出自己的一份微薄之力，所以我欣然接受了這項光榮而神圣的任務。

“清如秋菊何妨瘦，廉似梅花不畏寒”，無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發(fā)展，清正廉潔永遠是時代的呼喚，永遠是人民的期盼。古往今來，有多少仁人志士為我們樹立了清正廉潔的好榜樣：從不遜私情的包拯、剛正不阿的海瑞到今天鐵面審計李金華、優(yōu)秀紀委書記王瑛等一大批共產(chǎn)黨員的杰出代表，他們不徇私情、公而忘私的事跡張揚著清正廉潔的大旗，聳立著一座座人格的豐碑！

而今，《廉政準則》的施行，是新時期加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設的重要內(nèi)容，是中央給黨員領導干部筑起的一道道

“防腐墻”，彰顯了黨中央懲治腐敗的決心，為廣大黨員領導干部敲響了警鐘，也上緊了廉潔從政的“緊箍咒”?！读蕜t》是規(guī)范黨員廉潔從政的基礎性法規(guī)，是廉政法規(guī)的繼承和發(fā)展，是新時期懲治腐敗的得力武器！每個黨員必須做到細讀、牢記、踐行！

要深刻領會《廉政準則》的豐富內(nèi)涵，我認為抓好學習是前提。全文三章十八條3601個字的內(nèi)容可以簡單地概括為“8個禁止、52個不準”。這“8個禁止”就是八面雷區(qū)！“52個不準”就是52條高壓線！誰敢觸碰，那就是“死亡線”，誰敢以身試法踏入雷區(qū)，誰就注定是自取毀滅！其實，中央頒布《廉政準則》的目的，懲處只是手段，更重要的還是警示、教育和保護，最大限度地減少違法違紀直至杜絕違法違紀。只要黨員領導干部自覺遵守《廉政準則》的各項規(guī)定，時刻保持高度警惕，始終做到警鐘長鳴，就一定能夠保證自身的“安全”，從而讓“52個不準”真正成為廉潔從政的防洪大堤。

實踐證明，遵守《廉政準則》，領導帶頭是關鍵。領導就是示范，領導就是鏡子。一位廉潔的領導定會帶出一支健康的隊伍；相反，一個貪腐的領導，只會將大家引向危機。作為單位的主要領導，要正確行使手中的權力，認清 “做官一陣子，做人一輩子”的道理，牢固樹立勤政為民的思想，始終以人民群眾的利益為出發(fā)點，時時處處小心謹慎，親君子，遠小人，堅決做到不赴任何不該赴的約，不拿任何不該拿的錢，在反腐倡廉工作中真正發(fā)揮頂梁柱的作用。

遵守《廉政準則》，每個普通黨員同樣責無旁貸！也許有的同志說“我不是領導，我的手中既無權也無錢，沒有腐敗的條件”，可惜啊，這種想法坑害了多少英雄好漢，就在我們的身邊：有的人受賄身陷囹圄，有的人瀆職丟掉了飯碗，有的人利用分管房地產(chǎn)的便利違規(guī)購房被查處，有的人涉案擔心坐牢投河自殺.....一幕幕慘痛的教訓警醒著我們，一件件真實的案例昭示著我們，要知道這些案件里的當事人都是普通的稅務干部?。∮《戎娙颂└隊栐?jīng)說過：“鳥的翅膀一旦縛上了金子，那么它就再也飛不動了”。鳥兒如此，人也一樣。我們稅務干部的翅膀上一旦縛上了金子，那么，耀眼的光芒定會讓人迷失方向，那沉甸甸的負擔定會讓我們難以展翅翱翔。

遵守《廉政準則》，強化日常教育必不可少，要給我們的同志：常吹耳旁風，加上保險鎖，設置防火墻，筑牢防堤壩。牢固樹立風險意識，要求不能做的堅決不做，要求必須做的堅決做到！堅持正人必先正己，律己才能律人，莫伸手，伸手必被捉！。我們所從事的稅務工作既是崇高的，又是充滿風險和挑戰(zhàn)的。因此，我們每一個稅務干部都要認真學習《廉政準則》，做到規(guī)范從政行為，促進科學發(fā)展；要認真算好人生的“四本賬”——算好政治賬、算好經(jīng)濟賬、算好健康賬、算好家庭賬。只有算好這“四本賬”，才能平平安安工作、明明白白做事、干干凈凈做人，才能堅決恪守稅收工作的“兩條生命線”，嚴守《廉政準則》，做一個清正廉潔的好稅官！

第四篇：國稅機關廉潔從政演講

文章標題：國稅機關廉潔從政演講

人生之義得失之間

尊敬的各位領導、各位評委、朋友們：

大家好！

今天我演講的題目是《人生之義得失之間》，我們現(xiàn)在身處國稅機關，同樣的制度，同樣的環(huán)境，在得與失、廉與貪之間，經(jīng)過一番吹拉彈唱之后，往往聽到的卻是風格迥異的曲子。有的人勤字當頭，唱一首《愛拼才會贏》；

有的人以奉獻開路，譜一曲《生命在于奉獻》；而有的人卻貪字“掛帥”，奏一段《致命害蟲》。同樣的八小時之外，有的人選擇騰云駕霧、杯盆狼藉，而有的人選擇潛心學習、加班加點，也有的人選擇文武并舉、張弛有道，而有的人卻選擇出線越位、腐化墮落。同樣是一名父親或母親，有的人帶給子女的是自豪、自信、自尊與自強，而有的人留給孩子的是迷茫、困惑、排擠、嘲笑與自卑。

古往今來，有多少清正廉潔、務實為民的清官廉吏受到百姓的崇敬與愛戴，他們的形象深入人心，他們的故事久久傳頌。君不見，一代清吏包公、于謙、海瑞的故事熱映熒屏，久演不衰；人民公仆孔繁森、牛玉儒、任長霞的事跡震撼人心，影響甚廣。是的，無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發(fā)展，廉潔清正永遠是時代的呼喚，勤政廉政永遠是人民的期盼。

相信大家對被原河北省國稅局局長李真一案一定還記憶猶新。他的案子現(xiàn)已塵埃落定，但留給人們的思考卻沉重而久遠。李真在擔任河北省政府辦公廳秘書、河北省委辦公廳秘書和副主任、河北省國稅局副局長和局長期間，利用職務便利為他人謀取利益，非法索取、收受他人人民幣676.6584萬元、美元16.57萬元，共計折合人民幣814.8164萬元；伙同他人，侵吞中國東方租賃公司河北辦事處辦公款、中興電子公司和尼瓦利斯有限公司股份，共計折合人民幣2967.432785萬元，李真從中分得美元25萬元、人民幣10萬元和價值人民幣51.671萬元的住房1套，共計折合人民幣270.9874萬元，這是怎樣的一個天文數(shù)字?。∵€有劉方仁、胡長清、成克杰、畢玉璽……這一個個貪官的名字，訴說著反貪工作的嚴峻形勢，反映了人們對廉潔從業(yè)的真情呼喚！

聽到這里，在座的各位也許會有疑問，我們只是國稅機關一個小小的公務員，廉政、勤政怎么能提到這么高的位置呢？其實，構建和諧社會的大廈，離不開每個行業(yè)、每個部門、每個公民的共同努力。我們雖然身處國稅機關，但是國家的騰飛與發(fā)展，離不開我們勤奮工作，廉潔從業(yè)，恪盡職守，清正廉潔。因此，如何忠實實踐“三個代表”重要思想，更好地做到勤政廉政，不僅是我們每一位稅務干部需要真心面對的問題，而且也是我們每一名稅務人員需要認真思考的問題。

眾所周知，從去年開始，全黨全國轟轟烈烈地展開了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我們鼎城國稅局也根據(jù)也上級的安排與部署，緊鑼密鼓地開展了此項活動?？梢哉f，先進性教育活動猶如一支催人奮進的號角，激勵我們在平凡的崗位上，忠實踐行“三個代表”重要思想，為祖國的稅收事業(yè)奉獻自己無悔的青春！我們身處國稅局這個執(zhí)法部門，各種利益和誘惑不斷交織，來自各種渠道的挑戰(zhàn)和考驗讓人目不暇接。正是在這樣的時代背景和現(xiàn)實背景下，區(qū)局黨組開展了這次以“學黨章、”為主題的演講比賽。應當說，演講比賽的舉行，猶如初夏的一場及時雨，讓我們在重溫那些清正廉潔的楷模的先進事跡、感受心靈的震撼的同時，認真反思自己的一言一行，在勤政廉政的道路上走得更加踏實，更加穩(wěn)?。?/p>

“以史為鏡，可以知興衰；以人為鏡，可以知得失”。走進漫長的歷史長廊，縱觀我國封建文明歷史中十幾個王朝的興衰沉浮，其最后沒落直至滅亡的原因都與腐敗脫不了干系。腐敗之害由此可見。重新翻閱一代廉吏包公、于謙感人至深的滄桑畫卷，我的認識一次次得到升華，我的思想一次次得到洗禮；再次觀看鄭培民、牛玉儒先進事跡的教育片，我的熱淚一次次涌上，我的心里一次次感慨……

如果說腐敗是一種恥辱，那么它需要我們時刻銘記；如果說腐敗是一種挑戰(zhàn)，那么它需要我們勇敢面對；如果說腐敗是一種現(xiàn)狀，那么它需要我們努力去改變。今年區(qū)局的廉政建設工作會議帶給每一個人的觸動是空前的、思考是深入的。相信每一位對自己對家庭對單位負責的同志，都進行了深刻的反思。那么一個貪字，它到底給極少數(shù)滑倒的同志帶來了什么呢？貪，折斷的是家庭團圓這根弦。從今往后，一頭是冰冷鐵窗，形影相吊，而另一頭則是望眼欲穿，孤燈夜伴；一頭是千夫所指，一失足成千古恨，而另一頭則是眾人背議，妻兒老小孤立無援。一個丟失道義的人，家庭的歡樂早已被牢獄所剝奪。貪，毀掉的是事業(yè)前程這條路。從今往后，他將拐入人生的羊腸小道，丟失了昂揚的斗志、沒有了同事的支持、丟失了進取的自信、沒有了朋友的鼓勵。一個丟失道義的人，事業(yè)的意義早已被法律的威嚴所封殺。貪，失去的是康足富裕這份福。汽車在加速、火車在提速、經(jīng)濟在飛速。一代偉人鄧小平帶領我們起航的這艘巨輪，經(jīng)過二十多年的揚帆，造就了全世界的經(jīng)濟神話，造就了我們今天的康足富裕。可就是這么一個貪字，足以讓他滑落巨輪，墜入深淵。一個丟失道義的人，物質(zhì)的意義早已被精神的荒蕪所拋棄。貪，剝奪的是人格尊嚴這個義。廉則度年如日，貪則度日如年。在各種機制不斷完善，法律日趨成熟的今天，一個貪字就等同于一個囚犯的囚字，做人已全無尊嚴可言。一個丟失道義的人，生活的意義早已被道德判了終身監(jiān)

禁。

還是一個貪字，它給我們其它同志又帶來了什么？首先是廉潔意識的提高。仁者樂山，智者樂水，俗者好賭，欲者好貪。莫為俗欲者，力修仁智者。面對形形色色的誘惑，首先心要清靜，然后手要干凈。其次是距離意識的加強。對眼前的名利財色保持“遠距離”，清清白白做事，堂堂正正做人；對身邊的人和事保持“等距離”，處事公正，一視同仁；對真情實況保持“近距離”，力戒漂浮，求真務實；對服務的對象保持“零距離”，排憂解難，情系百姓。再次是行動意識的增強。面對大機遇、大變革，千載難逢；大挑戰(zhàn)、大跨越，千山萬水。每個稅務干部都要干勁十足的行動起來，把聰明才智各盡其能的發(fā)揮出來，排除一切干擾，把自己推進到我局跨越式大發(fā)展的戰(zhàn)線上來。

“不與富交，我不貧；不與貴交，我不賤；自感不貧不賤，就能常處樂境，于身心有益”。也許，人生之義，真的就在得失之間。不過，貴在品、貴在思、貴在行。

親愛的朋友，孟子曰：“路雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！本妥屛覀儚拿恳患∈伦銎?，立足自己的本職崗位，以務實的態(tài)度，勤奮的精神，廉潔的作風投入到國稅事業(yè)中，共同創(chuàng)造鼎城國稅更加輝煌的明天！

《國稅機關廉潔從政演講》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀國稅機關廉潔從政演講。

第五篇：全省國稅工作要點(討論稿)

2011年全省國稅工作要點

（討論稿）

2011年全省國稅工作的總體要求是：認真貫徹落實十七屆五中全會、全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，以服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線，以稅收法治建設、納稅服務工作、稅源專業(yè)化管理和干部隊伍建設為重點，努力實現(xiàn)國稅工作新突破。主要工作如下：

一、深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真謀劃山西國稅事業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃

（一）組織學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。將學習貫徹黨的十七屆五中全會精神作為重大政治任務，切實抓緊抓好。豐富學習方式，加強檢查指導，推動學習宣傳活動深入開展，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為破解稅收發(fā)展難題的工作思路和具體措施。將廣大國稅干部職工的思想統(tǒng)一到中央、總局和省委、省政府的決策部署上來，緊密結合山西國稅工作實踐，認真謀劃山西國稅事業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃。適時召開專題會議，全面總結全省國稅事業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃取得的成就，部署“十二五”時期全省國稅工作任務。

二、堅持依法組織稅收收入，為促進全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供財力保障

（二）堅持組織收入原則，提高收入質(zhì)量。大力組織稅收收入，抓住薄弱環(huán)節(jié)和管理難點不斷堵漏增收。大力清理和控 制欠稅。嚴格落實組織收入原則，正確處理依法行政與組織收入的關系，堅決制止應征不征、應退不退、收過頭稅以及占壓、挪用、混庫、轉(zhuǎn)引稅款，堅決防止人為調(diào)節(jié)收入進度。建立組織收入風險預警平臺，加強對稅款申報、征收、欠稅等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控和風險預警。按照總局要求，建立健全稅收收入質(zhì)量評價體系。強化對計劃執(zhí)行情況的檢查指導，及時提出和調(diào)整組織收入工作的指導意見、工作重點。

（三）加強稅源監(jiān)控。進一步加強重點行業(yè)、重點企業(yè)稅收監(jiān)控管理，著力加強對企業(yè)集團、重大建設項目、總部經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)等稅源的監(jiān)控。改進重點稅源數(shù)據(jù)采集方式，試行綜合征管軟件重點稅源數(shù)據(jù)的自動導入。

（四）扎實開展稅收分析。深入開展稅源調(diào)查，認真了解煤焦冶電等主導行業(yè)的稅源情況，把握經(jīng)濟稅源發(fā)展趨勢，有效指導組織收入工作。密切關注我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展動態(tài)，開展新興產(chǎn)業(yè)和新增稅源專題調(diào)查。組織開展“十一五”稅收分析盤點工作。

三、認真落實稅收政策和稅制改革舉措，積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（五）全面落實稅收政策和稅制改革舉措。牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅”的理念，不折不扣地將各項結構性減稅政策和稅收優(yōu)惠政策落到實處。健全稅收政策執(zhí)行情況反饋機制，對政策落實情況加大督促檢查力度，開展有深度的政策效應分析評估。積極宣傳、認真貫徹總局出臺的稅制改革措施，做好擴大增值稅征收范圍改革試點等工作。

（六）深入開展政策調(diào)研。對結構性減稅政策和促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的稅收政策的貫徹執(zhí)行情況，深入開展調(diào)研，抓好有深度的實證性政策評價分析，做好減免稅統(tǒng)計調(diào)查工作。緊密圍繞山西國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策需求，確定課題，深入研究。

四、不斷加強稅收法治建設，進一步提升依法行政工作水平

（七）建立健全保障機制。加強對稅收法治建設的組織領導，制定依法行政工作中長期規(guī)劃。大力實施領導干部學法用法制度，將法律學習納入黨組理論中心組學習的重要內(nèi)容，并逐步探索實行領導干部法律知識考試考核制度。按照風險管理的要求，建立全省統(tǒng)一的防范稅收執(zhí)法風險工作機制。建立健全推進依法行政的責任機制、問責制度，修訂完善依法行政考核辦法。積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。制定具體辦法和措施，統(tǒng)一規(guī)范稅務行政裁量權，明確適用規(guī)則、裁量基準和程序要求。認真執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件管理辦法》和規(guī)范性文件備案審查制度，加強規(guī)范性文件的日常管理。嚴格落實重大稅務案件審理制度，保證案件審理質(zhì)量。積極探索實施法律顧問制度。

（八）強化稅收法治監(jiān)督。按照預防為主、過程控制、重點督審、持續(xù)改進的工作思路，建立事前預警、事中審核、事后督審的全過程跟蹤監(jiān)督機制。充分發(fā)揮稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的作用，按照總局要求，適時推行稅收執(zhí)法疑點信息庫；修訂申辯調(diào)整規(guī)程，改進執(zhí)法考核辦法，嚴格實施責任追究。制 定稅收執(zhí)法督察和內(nèi)部審計規(guī)范化操作指南，改進督察審計模式，實行綜合督審、專項督審和專案督審相結合。對有關市局的例行執(zhí)法督察和財務審計，實行綜合督審。結合總局部署，組織開展對組織收入、服務轉(zhuǎn)型發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、增值稅抵扣、企業(yè)注銷清算、法定納稅服務事項等方面的稅收執(zhí)法重點督察。組織開展對會議費、公務招待費、出國費、公車購臵使用費、節(jié)水節(jié)電節(jié)油情況以及金稅運行費等的專項審計。創(chuàng)新督察審計方法，堅持運用信息化手段和現(xiàn)場督審相結合，提高督審工作水平。建立問題整改跟蹤監(jiān)督機制，狠抓問題的整改落實。加強督審成果分析，強化督審成果運用。

（九）加大稅務稽查力度。強化稅務稽查核心業(yè)務能力建設，加強案源分析，積極開展檢查工作。繼續(xù)做好“黃金票”的案件查處工作，嚴肅查處煤炭、建材、交通運輸?shù)刃袠I(yè)利用虛開增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證進行的各種涉稅違法行為，做好稅收專項檢查和重點區(qū)域稅收專項整治工作。按照分級分類稽查辦法，繼續(xù)開展重點稅源企業(yè)的輪查工作。以打擊發(fā)票買方市場為重點，扎實開展打擊假發(fā)票專項行動。

五、大力優(yōu)化納稅服務，努力構建和諧征納關系

（十）完善納稅服務工作機制。樹立全局全員全程的“大服務”意識，建立各級、各部門、各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌開展納稅服務的工作機制。完善市局納稅服務科（處）和納稅服務中心、縣區(qū)局納稅服務股（科）和辦稅服務廳的雙主體運行模式。研究制定納稅服務崗責體系和業(yè)務規(guī)范，完善以宣傳咨詢、辦稅服務、權益保護以及平臺管理為重點的納稅服務制度體系。結合實際，探索優(yōu)化辦稅流程、辦稅服務廳激勵機制，完善納稅服務綜合績效考核評價體系和納稅信用等級評定體系。建立納稅服務創(chuàng)新項目的收集指導、完善推廣以及經(jīng)驗交流等制度。

（十一）推進納稅服務平臺建設。大力推進辦稅服務廳標準化建設，努力實現(xiàn)辦稅環(huán)境、服務制度、崗責流程、行為規(guī)范和內(nèi)部管理標準化。逐步實現(xiàn)實體辦稅服務廳的“兩個轉(zhuǎn)變”，功能上從單一的辦稅服務向集辦稅、宣傳、咨詢和維權于一體的綜合性服務轉(zhuǎn)變。形態(tài)上從實體辦稅服務廳向網(wǎng)上辦稅服務廳轉(zhuǎn)變。按照總局統(tǒng)一規(guī)劃，按時完成省級“12366納稅服務熱線”平臺建設和試運行工作。進一步強化省局和市局門戶網(wǎng)站的納稅服務功能，建設省級“網(wǎng)上辦稅服務廳”。支持各地發(fā)揮自身優(yōu)勢，建設以納稅人學校、短信息、飛信、微博、QQ群、MSN等多種方式為依托的納稅服務輔助平臺。

（十二）加強稅法宣傳咨詢。切實做好“六五”普法工作，組織好第20個全國稅收宣傳月活動。落實稅法宣傳和納稅咨詢制度，加強服務渠道、稅收政策和部門形象等內(nèi)容的對外宣傳，重點強化對大企業(yè)、重點稅源納稅人的宣傳咨詢服務。探索開展分類和個性化的深度納稅服務。

（十三）進一步提高辦稅效率。建立辦稅服務廳受理、監(jiān)控、督辦、反饋涉稅審批事項的內(nèi)控機制，探索開展網(wǎng)上審批、“陽光審批”，減少審核審批業(yè)務流轉(zhuǎn)時間。選擇典型單位對辦稅時間進行監(jiān)控、測算，壓縮不必要的流程節(jié)點。繼續(xù)推廣多元化辦稅方式，逐步推廣納稅人同城辦稅、自助辦稅模式。擴大財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)推廣面，全省要達到50%以上。試點推行網(wǎng) 上開具繳款憑證，鼓勵納稅人通過網(wǎng)上辦理涉稅事項。試點統(tǒng)一涉稅表證單書的種類和式樣，試行“無紙化”、“免填單”辦稅。

（十四）切實維護納稅人權益。統(tǒng)籌開展納稅人權益保護工作，把保護納稅人合法權益的責任全面分解到各個部門、各個崗位、各個環(huán)節(jié)。統(tǒng)一規(guī)范納稅服務公開承諾內(nèi)容，落實納稅服務承諾制度，落實“納稅服務十條規(guī)定”在內(nèi)的各項優(yōu)化納稅服務措施，組織開展對各項承諾落實情況的檢查。落實納稅服務投訴管理制度，快速受理納稅人的投訴舉報，及時調(diào)解稅收爭議。完善納稅人滿意度調(diào)查指標體系，繼續(xù)委托第三方對全省納稅服務工作進行第三方調(diào)查。全面落實《稅務行政復議規(guī)則》并加強檢查督導，依法辦理復議應訴案件。進一步規(guī)范稅務師事務所服務行為，提高注冊稅務師行業(yè)服務質(zhì)量。

六、強化稅收征管和行政管理，不斷提升管理水平

（十五）夯實稅收征管基礎。牢固樹立稅收風險管理理念，將風險管理貫穿稅源管理全過程。按照總局安排，不斷整合和優(yōu)化征管業(yè)務流程，完善征管運行機制。抓好征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控軟件的應用，開展征管質(zhì)量網(wǎng)上巡查，強化數(shù)據(jù)錄入審核、修正和垃圾數(shù)據(jù)清理等工作。全面推廣稅務與組織機構代碼共享工作，強化納稅人戶籍管理。充分利用外部門信息查找漏征漏管戶，加強非正常戶管理。

（十六）強化普通發(fā)票管理。認真落實新修訂的《普通發(fā)票管理辦法》，抓好普通發(fā)票換版工作。全面推廣普通發(fā)票機打票系統(tǒng)，實現(xiàn)普通發(fā)票票表比對數(shù)據(jù)的省級集中，強化對普通 發(fā)票信息的分析利用。制定普通發(fā)票真?zhèn)舞b定工作規(guī)程，完善普通發(fā)票真?zhèn)尾樵兿到y(tǒng)功能。加強對普通發(fā)票各環(huán)節(jié)的管理，開展安全檢查。加強冠名發(fā)票企業(yè)開票信息采集管理，嚴格審核冠名發(fā)票企業(yè)印制資格和發(fā)票票樣。

（十七）抓好稅源專業(yè)化管理試點。制定全省稅源專業(yè)化管理試點指導意見，開展稅源專業(yè)化管理工作試點，逐步建立以實行分類分級管理為基礎，以稅收風險管理為導向，以實施信息管稅為依托，以完善運行機制為保障的稅源專業(yè)化管理新格局。2011年各市國稅局至少要確定一個縣（市、區(qū)）國稅局進行試點，省局適時召開全省稅源專業(yè)化管理現(xiàn)場會。

（十八）大力實施信息管稅。加強涉稅信息需求分析，統(tǒng)一規(guī)范原煤、電力、焦炭、鋼鐵、水泥等支柱行業(yè)的涉稅信息采集標準。按照范圍一致、口徑統(tǒng)一、規(guī)范采集的要求，積極采集、交換第三方涉稅信息，鞏固與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門的信息共享成果，積極推進與社會保障、統(tǒng)計等部門的涉稅信息交換和共享。初步建立主要稅種管理風險特征指標體系和稅收征管基礎類風險特征指標體系，突出抓好重點稅源（包括大企業(yè)）風險分析、支柱產(chǎn)業(yè)風險分析、稅種管理風險分析和稅收征管狀況分析，有針對性地開展風險應對。基本建立和完善煤炭、焦炭、生鐵、電力、水泥等行業(yè)的稅款評估模型，推動納稅評估工作深入開展。抓緊開發(fā)稅收征管狀況分析軟件，按季開展稅源與征管狀況分析工作。加強征管查各部門之間稅收信息的采集和交換，落實四位一體互動機制、稅源與征管狀況分析一體化機制和以查促管工作機制。（十九）加強貨物和勞務稅管理。繼續(xù)加強增值稅抵扣管理及企業(yè)兼并重組增值稅管理，加強增值稅稽核異常抵扣憑證的審核檢查，完善申報評估工作，強化增值稅專用發(fā)票的使用管理，按照總局要求適時推行增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目。加強成品油、卷煙、酒類產(chǎn)品消費稅管理。落實車輛購臵稅征收管理辦法，加強免稅、退稅及最低計稅價格管理。

（二十）加強企業(yè)所得稅管理。抓好企業(yè)所得稅基礎管理。推進企業(yè)所得稅專業(yè)化管理，大力深化分類管理，重點做好對企業(yè)重組業(yè)務、匯總納稅、清算所得等特殊事項管理。加強總分支機構管理。積極開展企業(yè)所得稅申報與增值稅申報比對審核，切實把好審核關口。加強企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策備案工作、資產(chǎn)損失稅前扣除審核審批工作的監(jiān)督檢查。不斷深化企業(yè)所得稅納稅評估。加強匯算清繳全程管理，進一步規(guī)范預繳申報工作，確保預繳稅款比例不低于70%。

（二十一）強化進出口稅收管理。按照總局統(tǒng)一部署，推行出口退稅分類管理，推進出口退稅稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作。認真開展出口退稅宏觀分析和預警監(jiān)控，建立出口退稅審核關注信息管理制度，管好用好出口退稅計劃。落實出口退稅限時辦結制度，加快退稅進度。及時掌握轄區(qū)內(nèi)貨物出口新動向，防范和打擊騙取出口退稅不法行為。

（二十二）抓好國際稅收管理和反避稅工作。進一步完善國際稅源監(jiān)控機制，加強國際稅收日常管理。加大反避稅調(diào)查力度，強化關聯(lián)交易申報管理，有針對性地開展轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查，積極配合做好全國聯(lián)查和行業(yè)聯(lián)查。加大非居民稅收管理力度，加強國際稅收征管協(xié)作，做好“走出去”企業(yè)稅收服務與管理工作。

（二十三）加強大企業(yè)稅收管理。進一步探索建立專業(yè)化的大企業(yè)稅收管理模式，以風險管理為導向，運用風險評價、監(jiān)控和應對體系，幫助納稅人提升風險防控能力，提高大企業(yè)稅法遵從度。選擇省局定點聯(lián)系企業(yè)探索進行風險內(nèi)控機制調(diào)查和稅務風險評估。以合理需求為導向，加強個性化納稅服務，及時受理和回復定點聯(lián)系企業(yè)涉稅訴求，增強稅法透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性。選擇部分稅法遵從度較高的企業(yè)簽訂納稅遵從協(xié)議，建立互信、合作的稅企關系。廣泛采集定點聯(lián)系企業(yè)涉稅信息，推廣大企業(yè)稅收管理信息平臺，實施稅收風險預警。貫徹落實《大企業(yè)稅收服務和管理規(guī)程》，進一步明確各級大企業(yè)稅收管理部門和主管稅務機關的工作任務和要求。

（二十四）加強稅收信息化建設。牢固樹立稅收信息化建設和應用“一體化”理念，加強網(wǎng)絡與信息安全管理，提高信息安全防御能力。健全運行維護管理體系，提高運維質(zhì)量和效率。加強應用管理，提升服務水平。強化信息化日常管理，提高系統(tǒng)平臺支撐能力。統(tǒng)籌規(guī)劃全省稅收征管應用和輔助軟件的設計、開發(fā)和推廣使用。統(tǒng)一研究和開發(fā)稅收收入風險管理、網(wǎng)上開具繳款憑證、系統(tǒng)運維監(jiān)控等管理系統(tǒng)和應用軟件，完善和拓展綜合納稅服務平臺功能，推動稅收管理現(xiàn)代化。抓好稅收票證軟件試點工作。按照國家稅務總局金稅三期工程統(tǒng)一部署，做好金稅三期工程試點的相關準備和實施工作。

（二十五）加強內(nèi)部行政管理。加強制度建設，完善政務、財務、事務方面的管理制度。推進政務公開，做好政府信息公開工作。加強保密管理，嚴格外事管理。嚴格遵守宣傳紀律，嚴禁未經(jīng)審核擅自對外發(fā)布稅收信息。嚴格執(zhí)行信訪條例和有關規(guī)定，健全信訪工作責任制，建立與政府溝通協(xié)調(diào)機制。完善目標責任制管理考核辦法，嚴格工作考核。細化預算管理和支出管理，認真開展預算執(zhí)行分析，從嚴控制因公出國（境）、公務用車、公務接待等經(jīng)費支出，研究改進專項經(jīng)費管理辦法。加強基建新建項目的立項、開工審批，做好專項檢查工作。開展資產(chǎn)核查，啟動全系統(tǒng)原車購辦資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)接收工作，加強資產(chǎn)購臵處臵管理。認真貫徹執(zhí)行政府集中采購目錄和國稅系統(tǒng)集中采購目錄及標準，進一步完善報批報備、信息公告、合同管理等專項管理制度,依法實施采購。加強安全管理，開展節(jié)能減排，強化后勤服務。

七、全面加強干部隊伍建設，努力建設一支適應形勢發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊伍

（二十六）加強領導班子建設。以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心，進一步加強領導班子的思想政治建設。積極推進學習型領導班子建設，加強和改進黨組中心組理論學習制度，強化政治理論、經(jīng)濟理論、依法行政等方面的學習。加強民主集中制建設，完善黨組議事規(guī)則，嚴格辦事程序。進一步加強領導班子和領導干部作風建設，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾。制定全省國稅系統(tǒng)領導班子和領導干部考核實施辦法，健全考核評價機制。加強領導干部日常管理和監(jiān)督，落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度。總結巡視工作經(jīng)驗，結合機構改革 后領導班子實際，進一步加強巡視工作，探索綜合巡視檢查、與市局聯(lián)合對重點縣局進行巡視。堅持競爭性選拔領導干部的改革方向，健全競爭上崗、任命制等多種方式并舉和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。堅持全面識別和考察干部，防止唯票取人、唯考取人。

（二十七）加強黨建和思想政治工作。圍繞迎接建黨90周年，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真做好公開承諾、領導點評、成果展示、評選表彰等活動。健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，推進學習型黨組織建設。做好系統(tǒng)黨建工作，扎實推進學習型黨組織建設，落實黨組抓黨建工作責任制、黨員聯(lián)系和服務群眾、黨員黨性定期分析等制度，積極發(fā)展黨內(nèi)民主。不斷改進思想政治工作，加強職業(yè)道德教育，大力推進國稅文化建設。加強人文關懷和心理疏導，及時發(fā)現(xiàn)和處理不穩(wěn)定因素。貫徹落實總局黨組《關于進一步加強新形勢下國家稅務局系統(tǒng)離退休干部工作的意見》，認真落實離退休干部的各項待遇，做好離退休干部工作。

（二十八）強化基層建設。大力弘揚“右玉精神”，繼續(xù)開展“評先選優(yōu)樹典型”活動，抓好文明和諧創(chuàng)建，充分發(fā)揮先進模范典型的示范帶頭作用。完善領導干部基層聯(lián)系點制度，加強調(diào)查研究。強化督查督辦，提高基層履職能力。進一步重視基層、關心基層、服務基層，努力幫助基層解決實際問題和困難。繼續(xù)清理各類重復報送的資料，實行稅收征管分析和納稅評估工作任務下發(fā)的一體化管理，減輕基層負擔。適時組織開展全省國稅系統(tǒng)羽毛球比賽等文化體育活動，豐富干部職工 生活。

（二十九）加強干部教育培訓。以專業(yè)化培訓為主線，圍繞領導干部、專業(yè)人員、業(yè)務骨干“三支隊伍”分類培訓的格局，突出高素質(zhì)專業(yè)化骨干培訓。進一步創(chuàng)新領導干部培訓，省局重點抓好處級干部和縣（市、區(qū)）局“一把手”的培訓；市局重點抓好科級、股（所）級干部的培訓。加強專業(yè)骨干培訓，深化“六員”培訓，重點培養(yǎng)納稅服務、大企業(yè)稅收管理、企業(yè)所得稅、征管、稽查等業(yè)務骨干。創(chuàng)新培訓方式，提倡自主選學方式，試行專業(yè)化人才遞進式培訓。積極推進遠程培訓，開發(fā)應用網(wǎng)上學習系統(tǒng)，大力推廣網(wǎng)絡培訓、視頻培訓、在線學習、網(wǎng)上練兵。積極開展綜合業(yè)務能力考試、崗位練兵、能手競賽等活動，組織開展全省國稅系統(tǒng)業(yè)務標兵競賽，選拔一批業(yè)務能手和標兵人才。健全教育培訓管理相關制度，修訂完善培訓管理辦法，進一步完善教育培訓激勵和約束機制。

（三十）推進黨風廉政建設。以完善責任、教育、制度、監(jiān)督、懲處、預警六個機制建設為重點，加快推進具有山西國稅部門特點的懲治和預防腐敗體系建設。認真開展廉潔從政教育和廉政文化創(chuàng)建活動，抓好“深入學習《廉政準則》、全面規(guī)范從政行為”主題教育，加強廉政教育示范點和示范基地建設。健全反腐倡廉制度體系，在市、縣兩級國稅機關全面開展部門內(nèi)控機制建設。進一步強化領導干部教育監(jiān)督，認真執(zhí)行中央和總局關于黨員領導干部廉潔從政的有關規(guī)定，適時對《全國稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》貫徹落實情況、干部選拔任用工作條例和有關法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查，有計劃開展對領導干部的經(jīng)濟責任審計。進一步規(guī)范稅收執(zhí)法權和行政管理權的運行，完善以干部選拔任用、財務公開和政府采購招標為主的行政管理權監(jiān)督制約制度，加強稅收執(zhí)法監(jiān)察，繼續(xù)開展煤焦領域反腐敗專項斗爭和工程建設領域突出問題專項治理。加大案件查辦力度，嚴肅查處各類違法違紀行為。進一步加強政風行風建設，加大總局黨組《關于進一步加強稅務系統(tǒng)政風行風建設的意見》、《稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”》有關規(guī)定和省紀委“五個不準”的貫徹落實力度。