第一篇：谷龍鄉(xiāng)一事一議情況匯報

谷龍鄉(xiāng)一事一議建設(shè)情況匯報

谷龍鄉(xiāng)2010年共爭取“一事一議”財政獎補建設(shè)項目20個，涉及8個行政村24個村民組，建設(shè)總面積達(dá)51235㎡，預(yù)計總投資307萬元，其中財政獎補204萬元，群眾投工投勞折合人幣103萬元。屬全縣實施該項目最多，難度最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于基礎(chǔ)條件落后，導(dǎo)致我鄉(xiāng)8個建設(shè)點建設(shè)進(jìn)度較為緩慢。到目前為止，8個建設(shè)點均開始進(jìn)行澆灌，預(yù)計在5月31日前8個建設(shè)點將基本澆灌完成。下面就我鄉(xiāng)一事一議建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)村組三級聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)成立由書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長擔(dān)任常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；村成立以支部書記為組長，村主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；在建設(shè)點成立了以群眾推選能干事、干成事、公道正派的群眾分別擔(dān)任理財、人員調(diào)配、物質(zhì)收發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、健全制度。一是制定資金管理辦法，由鄉(xiāng)在財政所設(shè)臵一事一議財政獎補資金專戶，規(guī)范對一事一議財政獎補項目的資金管理。二是建立一事一議項目建設(shè)支出報賬制度，由鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)核算。村民委員會憑項目撥款審批表和經(jīng)村民理財小組審核、村兩委簽字的項目建設(shè)原始發(fā)票等憑據(jù)資料到鄉(xiāng)財政所報賬。三是建立公示制度。要求各村全面公開項目建設(shè)規(guī)模、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和資金（實物）的領(lǐng)用、發(fā)放、使用及結(jié)余等情況，都要向全體村民公示，得到村民認(rèn)可。四是健全村民議事制度。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，認(rèn)真召開好村民會議或村民代表會議，在限

額標(biāo)準(zhǔn)和獎補范圍內(nèi)充分尊重村民意愿，由村民決定建設(shè)項目。五是建立檔案管理制度。鄉(xiāng)、村建立一事一議財政獎補項目檔案，將財政獎補項目的村民議事會議記錄、立項審批表、項目建設(shè)示意圖、驗收報告表、項目支出公示表、村理財小組審理意見等資料，按項目裝訂成冊，并整理歸檔。六是實行責(zé)任追究制度。所有項目要落實專人負(fù)責(zé)。明確由村支書為具體責(zé)任人。對截流、挪用一事一議籌資籌勞和一事一議財政獎補資金的主要負(fù)責(zé)人，由鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委追究紀(jì)律責(zé)任。對有弄虛作假、重復(fù)申報等違規(guī)行為的村，除追繳已撥的獎補資金外，取消下年度申請獎補資格。

三、加強指導(dǎo)。由于該項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重，為按時保質(zhì)保量完成2010年建設(shè)任務(wù)，我鄉(xiāng)采取主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)，班子成員包村，鄉(xiāng)干部職工、垂直站所幫扶建設(shè)點，對一事一議項目建設(shè)實施檢查督促、指導(dǎo)，幫助各村扎實開展好此項工作。

四、嚴(yán)格獎懲。在圓滿完成任務(wù)，順利通過省、州、縣驗收的，對每個建設(shè)點給予2000元的獎勵，對在5月31日前完不成任務(wù)的掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部每人處罰500元，年終考核評為“基本稱職”或“不稱職”等次，垂管干部向其主管部門建議評定為“基本合格”或“不合格”等次。對完不成任務(wù)的村，扣發(fā)支書、主任、文書每人年度績效工資的60%，且取消該村年終評比資格；鄉(xiāng)一事一議辦切實履行職責(zé)，因工作原因被縣綜改辦通報一次每人處罰200元。一事一議辦認(rèn)真對全鄉(xiāng)一事一議項目建設(shè)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，資料收集整理達(dá)標(biāo)，順利通過省、州、縣驗收的，給予一次性3000元獎勵，因工作失職等原因影響項目驗收的，扣發(fā)年終所有津貼，年終考核評為 “基本稱職”

及以下等次。

五及時采取措施，應(yīng)對項目建設(shè)中存在的困難。

（一）針對3月28日至4月15日期間連天細(xì)雨，導(dǎo)致8個建設(shè)點無法進(jìn)料，影響路建設(shè)進(jìn)度的困難，我鄉(xiāng)及時我鄉(xiāng)從緊張的辦公經(jīng)費中擠出4萬余元將部分通往建設(shè)點的道路進(jìn)行鋪墊確保建設(shè)點能及時運輸材料。

（二）為處理好項目有建設(shè)和群眾春耕生產(chǎn)量不務(wù)問題，鄉(xiāng)黨委要求各掛村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部深入到建設(shè)點召開群眾會，將群眾分成幾個小組輪流的上工地。

（三）針對部分青年勞動力外出務(wù)工，留在家中的大部分為老弱病殘，勞動力較少的問題我鄉(xiāng)采取租用攪拌機(jī)到部分建設(shè)點進(jìn)行攪拌混泥土的方式，加快建設(shè)進(jìn)度。

第二篇：養(yǎng)龍司鄉(xiāng)一事一議總結(jié)

養(yǎng)龍司鄉(xiāng)“一事一議”財政獎補項目

實 施 工 作 總 結(jié)

我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補項目工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣財政局的支持和指導(dǎo)下，根據(jù)息農(nóng)綜改辦?2010?1號《關(guān)于印發(fā)息烽縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作相關(guān)管理制度的通知》、息農(nóng)綜改辦[2010]6號《關(guān)于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》的文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)“一事一議”財政獎補試點工作的要求，于2010年8月開始實施5個村的“一事一議”財政獎補項目，各村均按照建設(shè)規(guī)劃及建設(shè)要求逐步實施，完成實際里程為7.9573公里?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補項目實施情況總結(jié)如下：

一、基本情況

今年我鄉(xiāng)的一事一議財政獎補項目主要涉及到的是養(yǎng)龍司村、壩上村、幸福村、坪山村、高坡村5個村共計7.9573公里進(jìn)組公路建設(shè)，比預(yù)算增加了0.304公里。5個村的受益群眾按照建設(shè)規(guī)劃及建設(shè)要求，積極投工投勞建設(shè)，截至10月底已全面完工，其中養(yǎng)龍司村進(jìn)組公路3.0492公里，壩上村進(jìn)組公路0.4115公里，幸福村進(jìn)組公路2.4686公里，坪山村進(jìn)組公路1.625公里已全部完工，高坡村進(jìn)組公路0.403公里已全部完工。整個一事一議項目水泥發(fā)放未超出下達(dá)指標(biāo)，細(xì)砂、碎石發(fā)放超出了下達(dá)指標(biāo)，為了推進(jìn)工作，我鄉(xiāng)在預(yù)算總資金盤子中進(jìn)行調(diào)整使用，保證了項目的全面完成。

二、工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。保障了項目的順利施行。村級公益事業(yè)財政獎補項目是直接關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府非常重視這項工作，專門成立了以書記為組長、鄉(xiāng)長為第一副組長、分管副鄉(xiāng)長為第二副組長、財政、扶貧、監(jiān)察、綜治等部門為成員的村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點資金管理及物資采購組、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督組等工作小組，明確了各小組的工作職責(zé)，確保了各村項目在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下順利實施。同時各村通過召開群眾會分別成立了項目建設(shè)的籌委會、群工組、物資保管組、施工組、質(zhì)量監(jiān)督組、理財組等工作組，確保項目實施中有人管，有人問。在項目實施中，縣綜改辦的領(lǐng)導(dǎo)杜縣長、劉君劍局長以及技術(shù)人員親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作，保證了我鄉(xiāng)項目的實施進(jìn)度與質(zhì)量。

(二)深入發(fā)動，調(diào)動了群眾的積極性。我鄉(xiāng)在縣的動員會之后立即召開了動員會，在鄉(xiāng)的公路主干道兩邊張貼固定標(biāo)語13條，并積極組織鄉(xiāng)、村干部深入到各村進(jìn)行宣傳發(fā)動，召開群眾會，讓群眾討論本村計劃實施哪些公益性項目，是否愿意投工投勞實施。在受益群眾達(dá)85%以上同意項目建設(shè)后村委會向鄉(xiāng)申報項目。在各村初步申報的基礎(chǔ)上，篩選了群眾積極性高的養(yǎng)龍司、幸福、坪山、壩上、高坡共5個

村作為今年的試點實施的項目。在決定實施后，鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門分別到相應(yīng)的村再次召開動員會，討論實施中的每家需投工投勞多少、物資怎么保管、施工質(zhì)量如何監(jiān)督等事項，通過召開群眾會議，使廣大群眾明白一事一議財政獎補項目施工的各個環(huán)節(jié)，增強了他們的積極性和主動性，確保了項目的保質(zhì)保量完成。經(jīng)過深入的動員，各村群眾在實施過程中加強管理，提前全面完成了所有一事一議項目。

（三）精心組織，確保了項目質(zhì)量和進(jìn)度。為了確保各個項目的質(zhì)量和進(jìn)度，提高資金使用效益，根據(jù)我鄉(xiāng)的實際，在砂子、碎石的采購及水泥的運輸?shù)葐栴}上分別召開了領(lǐng)導(dǎo)小組的會議，議對材料的價格、運輸費用等進(jìn)行了討論，并形成會議紀(jì)錄，確保資金的安全使用。

鄉(xiāng)綜改辦在村申請建筑材料時，嚴(yán)格把握每個項目材料的發(fā)放，并要求村在實施項目時必須按照上級的建設(shè)要求進(jìn)行施工，盡可能避免材料用完而工程未完成的現(xiàn)象。還成立矛盾化解、技術(shù)指導(dǎo)、物資采購、工程監(jiān)督等幾個工作組，及時解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。各相關(guān)村成立的物資保管組、質(zhì)量監(jiān)督組等群眾議事組織，隨時對本村的項目進(jìn)行監(jiān)督，在施工期間，設(shè)置公開欄，每周將各戶的投工情況、材料的運輸使用情況、工程進(jìn)展情況等方面進(jìn)行公開，讓群眾在關(guān)心材料使用的同時也在關(guān)心質(zhì)量問題，對項目的各方面情況清楚明白，避免造成誤解。鄉(xiāng)的質(zhì)量監(jiān)督組隨時對各村的項目實施進(jìn)行督促指導(dǎo)，保證了項目的質(zhì)量和進(jìn)度。

三、下步工作打算

1、通過對建設(shè)項目的驗收，要進(jìn)一步完善項目的有關(guān)資料。

2、要進(jìn)一步加強對已建項目的管理，建立管護(hù)制度，發(fā)揮其應(yīng)有效益。

3、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極組織申報一事一議的五年規(guī)劃和2011年的一事一議項目。

養(yǎng)龍司鄉(xiāng)綜改辦 二〇一一年二月二十日

第三篇：2010-2011一事一議匯報材料

白馬鋪鄉(xiāng)一事一議匯報材料白馬鋪鄉(xiāng)人民政府

為全面深化農(nóng)村綜合改革，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我鄉(xiāng)從2010年實施“一事一議”財政獎補政策以來，充分調(diào)動起了廣大農(nóng)民群眾籌資籌勞建設(shè)村內(nèi)集體公益事業(yè)的積極性。下面我就2010年一事一議項目的完成情況及今年一事一議項目的實施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報：

一、2010年我鄉(xiāng)一事一議財政獎補政策項目完成情況 2010年我鄉(xiāng)納入村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補實施的項目共有10個，村容村貌整治工程3個，村級文化廣場3個，道路修建1個，排水工程1個，小康農(nóng)宅水電路配套工程3個，受益人數(shù)達(dá)1622人，批準(zhǔn)總投資2233240 元，其中：村民酬勞620個，每個工折資30元，共折資12400元，申請財政獎補資金2100000元(獎補資金現(xiàn)已全部到位)。10個項目分布于3個村委會，涉及34個自然村，均在一事一議方案的預(yù)期內(nèi)完工。其中：

1、高戶村的新農(nóng)村文化廣場，農(nóng)宅配套、村容村貌整治、道路修建，排水工程及小康農(nóng)宅水電路配套工程建設(shè)項目；高戶村現(xiàn)有362戶人，總?cè)丝?1629人，勞動力630人，項目受益185戶，受益740人。本項目籌資0元，酬勞620 人，標(biāo)準(zhǔn)10 工日，本項目籌資籌勞共計：124000元，申請財政獎補資金

700000 元。

2、白馬村的新農(nóng)村文化廣場，新建小康農(nóng)宅水電路配套工程、村容村貌整治工程；白馬村現(xiàn)有524戶人，總?cè)丝?2878人，勞動力838人，項目受益258戶，受益674人。本項目籌資8200元，酬勞0人，標(biāo)準(zhǔn) 0工日，本項目籌資籌勞共計：8200元，申請財政獎補資金700000 元。

3、肴子村的新農(nóng)村文化廣場，村級文化活動中心，新建小康農(nóng)宅水電路配套工程；肴子村現(xiàn)有592戶人，總?cè)丝?2621人，勞動力763人，項目受益52戶，受益208人。本項目籌資1040元，酬勞0人，標(biāo)準(zhǔn) 0工日，本項目籌資籌勞共計：1040元，申請財政獎補資金700000 元。

4、2011年我鄉(xiāng)納入村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補實施的項目共有1個，是道路修建工程，受益人數(shù)達(dá)285戶1220人，批準(zhǔn)總投資444000 元，其中：村民酬勞6240個，每個工折資40元，共折資274000元，申請財政獎補資金170000元(項目正在實施建設(shè)當(dāng)中)。此個項目涉及5個自然村。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格操作

2010年財政獎補試點工作是一次開拓性的創(chuàng)新工作，政策性強、程序嚴(yán)密、工作面廣，直接關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。全鄉(xiāng)涉及有3個村委會，34個自然村，村級公益事業(yè)建設(shè)點多面廣、情況復(fù)雜、工作量大。白馬鄉(xiāng)黨委、政府非常重視這項工作，成立了以鄉(xiāng)長為組長的一事一議財政獎

補工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織召開了村級一事一議財政獎補工作會議，重點培訓(xùn)了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞操作程序。

三、具體做法

白馬鄉(xiāng)堅持以財政獎補資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)，解決村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項目，議事尊重村民意愿，使大多數(shù)村民能直接受益，充分調(diào)動農(nóng)民籌資籌勞的積極性。

白馬鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公益事業(yè)發(fā)展滯后，是制約 農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收的主要因素，也是廣大農(nóng)民群眾反映最強烈、最迫切的民生問題。通過2010年的村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補，解決了我鄉(xiāng)農(nóng)民群眾很多實際問題，受益村民非常滿意，部份村民正準(zhǔn)備著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、住房改造等。實踐證明:開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，有利于充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機(jī)制，使農(nóng)民依靠自己的雙手，在政府的扶持下，改善直接受益的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)自己美好的家園。

四、存在的主要問題

白馬鄉(xiāng)實施村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目，在實際工作中存在的問題如下：

(一)是組織協(xié)調(diào)難。少數(shù)村民由于文化素質(zhì)低，全局觀念淡薄，當(dāng)全局利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益發(fā)生沖突時，協(xié)調(diào)難度大，比如道路建設(shè)尤為突出。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高，抗御自然災(zāi)害的能力不強，鎮(zhèn)村兩級財政負(fù)擔(dān)重，加大對農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入困難。

(三)財政獎補資金下?lián)苈?。由于?zhèn)村兩級財政負(fù)擔(dān)重，無法先墊付給項目村實施，導(dǎo)致項目村資金缺口過大，負(fù)債累累，嚴(yán)重影響群眾建設(shè)的積極性。

五、下一步工作思路及建議

（一）加大新農(nóng)村建設(shè)的資金投入。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，必須不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道，逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。各地方結(jié)合實際，安排專項財政資金加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入。農(nóng)村金融部門也將加大對“三農(nóng)”的支持力度，增強農(nóng)村自我發(fā)展的能力。

（四）加強財政補助資金下?lián)艿乃俣?。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金單靠鎮(zhèn)、村、個人墊付建設(shè)難度非常大。所以要加強以財政補助下?lián)苜Y金為拉動、帶動的影響力，從而提高農(nóng)民群眾對公益事業(yè)建設(shè)的積極性。

第四篇：白馬鄉(xiāng)一事一議自查報告

白馬鄉(xiāng)2012年一事一議工作自查報告

縣財政局：

根據(jù)縣財政局一事一議財政獎補工作的具體要求，為確保2012年“一事一議”工作的順利完成，促進(jìn)各項政策的貫徹落實，我鄉(xiāng)對2012年“一事一議”財政獎補工作情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、一事一議項目建設(shè)情況

2012年全鄉(xiāng)共申報“一事一議”項目4個，總籌資91890元，財政獎補資金646590元，其中，2個道路硬化項目，2個飲水項目。

二、一事一議資金使用管理情況

村自籌資金全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)財政 “一事一議”專戶上，共計91890元，4個項目完工并驗收合格，按規(guī)定將財政獎補資金和村民自籌款一并給各村作為該項目的建設(shè)資金。

三、一事一議籌資的實施效果

一事一議項目的開展促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，道路的硬化和村內(nèi)飲水工程項目的開展使得村民生產(chǎn)和生活條件逐漸改善，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、存在的問題及整改措施

在一事一議財政獎補的工作中還存在一些困難。一部分籌資戶思想認(rèn)識不高，另外村里經(jīng)常出現(xiàn)“有事難議”的狀況。以后的工作中已自查出現(xiàn)的問題為解決要點，積極做好

一事一議政策的宣傳，努力提高一事一議有關(guān)政策的執(zhí)行力。

五、對今后工作的意見和建議

認(rèn)真貫徹和落實好一事一議相關(guān)文件的指示及要求并

結(jié)合自身的實際情況，做好對村民一事一議的宣傳，改進(jìn)辦事方法，做好項目開展的每一個環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)及各村建立起一套長期有效的管理機(jī)制，確保今后 “一事一議”財政獎補項目的順利完成，使好政策落實并且達(dá)到最好的效果。

白馬鄉(xiāng)財政所

2013年11月7日

第五篇：沿灘區(qū)人民政府一事一議匯報

自貢市沿灘區(qū)

關(guān)于一事一議籌資籌勞專項清理工作的匯報（草稿）

尊敬的省聯(lián)合檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦《關(guān)于開展一事一議籌資籌資勞專項清理工作的通知》（川農(nóng)業(yè)

【2011】193號）和自貢市農(nóng)牧業(yè)局、財政局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排，我區(qū)精心布置、積極動員、多方配合，自查與抽查相結(jié)合，順利推進(jìn)全區(qū)一事一議籌資籌勞專項清理工作?，F(xiàn)將清理情況進(jìn)行匯報。

一、全區(qū)一事一議籌資籌勞工作開展情況

全區(qū)有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)169個村93122農(nóng)戶，總?cè)丝?3.67萬人，勞動力21.14萬人。

2009年至2011年我區(qū)開展一事一議籌資籌勞涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個村（其中2009年沒有實施一事一議財政獎補項目，統(tǒng)計數(shù)據(jù)只包括2010年和2011年的數(shù)據(jù)），受益農(nóng)戶 1

48274戶，受益人口18.07萬人?；I資金額1952.85萬元，其中：財政獎補1656萬元；籌勞95.8萬個工日。新建、改建村內(nèi)道路333.38公里，其中：村道硬化48.72公里，泥結(jié)碎石路91.08公里，毛基路179.69公里，便民路13.89公里。新建、改建山平塘151口，新建囤水田144口，新建渠道11.38公里，人飲工程3處，涵洞2座，石堰6座，蓄水池15座，提灌站2座。村內(nèi)綠化栽植樹木3.3萬株。

二、全區(qū)籌資籌勞專項清理開展情況

（一）成立機(jī)構(gòu)、合理部署。為深入貫徹落實專項清理工作，區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、財政局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《沿灘區(qū)關(guān)于開展一事一議籌資籌勞專項清理工作的通知》（自沿農(nóng)牧林【2011】174號），區(qū)成立了一事一議籌資籌勞專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)農(nóng)業(yè)、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局負(fù)責(zé)具體工作。

（二）明確責(zé)任、認(rèn)真清理。

全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，分別成立了清理機(jī)構(gòu)，落實了清理人員、制定了清理方案，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的一事一議籌資籌勞項目認(rèn)真進(jìn)行自查清理，已上報了自查清理的總結(jié)。

區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局牽頭，區(qū)財政、監(jiān)察配合等部門從2月1日開始對沿灘、衛(wèi)坪、永安、富全四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了抽查。區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局重點清理了一事一議籌資籌勞的民主議事程序、民主議事范圍、民主議事籌資籌勞限額等內(nèi)容，區(qū)財政局重點清理了財政獎補資金的到位和使用情況，區(qū)監(jiān)察局、糾風(fēng)辦重點注意違規(guī)項目的查處。

三、全區(qū)一事一議籌資籌勞專項清理自查情況

經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和區(qū)級抽查，全區(qū)一事一議籌資籌勞工作不存在超出議事范圍、違反民主議事程序、超過限額標(biāo)準(zhǔn)的議事項目，也未發(fā)生平調(diào)或挪用籌集資金及財政獎補資金等違規(guī)違紀(jì)事件。主要特點有：

（一）強化宣傳、程序合法。全區(qū)實施一事一議項目的村組均按程序召開了村民大會或戶長會，形成了會議記錄和到會人員簽名單。

（二）講究籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)、以村民接受為基礎(chǔ)。各一事一議項目以《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強一事一議監(jiān)督指導(dǎo)、推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補工作的通知》（川辦發(fā)[2011]29號文件為標(biāo)準(zhǔn)組織籌資投勞，政策公開，宣傳到位，以村民樂意接受為基礎(chǔ)舉辦集體公益事業(yè)項目。全區(qū)沒有因為一事一議項目工作的推進(jìn)而發(fā)生新增基層債務(wù)的情況，也沒有因為一事一議項目建設(shè)而發(fā)生村民上訪投訴的事件。

（三）制定切實可行的實施方案。各項目村組根據(jù)各自的實際均制定了實施方案，明確了實施主體、責(zé)任人，籌資方案、資金管理、材料采購等具體方案。

（四）建立財務(wù)管理制度、加強了監(jiān)管?；I集的資金均建立了轉(zhuǎn)賬，實行專人管理，專款專用，堅強了財務(wù)監(jiān)管，民主理財小組成員對籌資和物資采購進(jìn)行全過程監(jiān)管，同時對籌資和項目實施標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行公示，確保公開透明。

（五）制定了管護(hù)措施。各項目單位按屬地原則制定了相應(yīng)的管護(hù)辦法，明確專人管護(hù)，避免了重建輕管的現(xiàn)象發(fā)生。

（六）資料整齊，整理規(guī)范。2010年全區(qū)一事一議項目按鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按程序收集整理資料并裝訂存檔，2011年全區(qū)一事一議項目按工作計劃在3月底驗收結(jié)束，區(qū)財政局和農(nóng)牧林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做2011年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議獎補項目工程驗收及資料歸檔工作的通知》自沿財（2012）48號文件對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年項目資料歸檔提出了明確要求，在2011年全區(qū)一事一議項目驗收完成后，資料會比2010年整理得更好。

四、開展一事一議籌資籌勞項目工作成效明顯

（一）群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。通過一事一議財政獎補項目的實施，有效解決了村民行路難、灌溉難等問題，改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施和條件，使群眾的生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善，深受廣大村民的歡迎。

（二）農(nóng)民建設(shè)公益事業(yè)的積極性明顯提高。通過采取“一事一議”形式籌資籌勞，解決了農(nóng)民群眾最關(guān)注、最

期盼、最現(xiàn)實的問題，讓農(nóng)民群眾從中得到了實惠，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性。一事一議是村民自愿、民主決策，真正把政策交給基層、交給群眾，是群眾“自已辦自已的事”，激發(fā)了群眾投資投勞建設(shè)公益事業(yè)的熱情，由過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。如興隆鎮(zhèn)光輝村、陳灣村實施財政獎補項目，完成了村道硬化，村民多年的夙愿得以實現(xiàn)。

（三）干群關(guān)系明顯密切。推廣一事一議工作，基層干部下村組貫徹落實政策，辦成了許多村民多年想辦而辦不成的事，老百姓得到了實實在在的實惠，樹立了政府的良好形象，密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧。

（四）民主議事工作機(jī)制明顯形成。一事一議工作從制度上明確議事范圍，規(guī)范議事程序，嚴(yán)格議事管理，把事議到群眾的心坎上，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動了基層干部與農(nóng)民群眾在村級公益事業(yè)建設(shè)中民主議事、定事、辦事、管事的積極性，民主議事的工作機(jī)制明顯形成。

（五）公益事業(yè)建設(shè)多元化投入機(jī)制明顯完善。過去，辦公益事業(yè)僅限于在政策規(guī)定的范圍內(nèi)由群眾籌資投勞，沒有村級積累投入，沒有社會贊助，沒有財政獎補，通過實施一事一議財政獎補政策，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金示范帶動作用，調(diào)動了各方面積極性，帶動了社會投資，吸引了社會資金投入。富全鎮(zhèn)舒庵村一個體老板在村內(nèi)水泥道路一事一議項目建設(shè)的基礎(chǔ)上捐資新建2公里折合投資60萬元。

五、問題或困難

1、個別一事一議項目議事規(guī)程不完善。比如議事會議人員范圍不廣泛。

2、少數(shù)一事一議項目有的村民知曉程度低。沒有參會的人員和非經(jīng)辦人員不很清楚。

3、創(chuàng)新整合有難度。

六、下步打算：

1、對鎮(zhèn)村兩級一事一議工作人員加大培訓(xùn)力度，特別是村一級工作人員。一事一議項目推動的關(guān)鍵在村上，村上的工作人員在項目規(guī)劃、實施方面有決定性作用，村上工作人員對政策理解、把握水平只有通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)來逐步提高。

2、在穩(wěn)定和諧的前提創(chuàng)新工作，充分利用一事一議政策優(yōu)勢改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

總之，一事一議政策對農(nóng)業(yè)農(nóng)村是一個好政策，政策的實施對我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村帶來了看得見，摸得著效果，我們作為政策的實施者也要清醒地看到存在的問題和不足，在下步工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善不足，結(jié)合實際，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，進(jìn)一步把一事一議財政獎補這項惠民工作做好，做實，讓上級滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意！

二○一二年二月二十九日