第一篇：為什么有機(jī)、生態(tài)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)最適合廣西在廣西發(fā)展

廣西，位于中國(guó)華南地區(qū)西部，南瀕北部灣、面向東南亞，是中國(guó)西部地區(qū)唯一沿海、沿江、沿邊的省區(qū)。

從古時(shí)的南蠻之煙，到如今的八桂圣土，廣西經(jīng)歷過(guò)困境，終將迎來(lái)了一個(gè)新的榮耀之光。

“八桂”原指八株桂樹，八樹而成林，一說(shuō)其大，又喻其叢生。大，廣西地處嶺南，疆域?qū)挻?，山川秀麗，資源豐富，所謂地大物博。

廣西不僅地大，而且生態(tài)環(huán)境極為優(yōu)良，廣西14個(gè)地市的生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)范圍為70.0～93.1,生態(tài)環(huán)境狀況均在優(yōu)良級(jí)以上;其中,防城港、梧州、賀州、玉林、桂林、柳州、欽州、貴港、來(lái)賓等9個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境狀況達(dá)到優(yōu)級(jí)水平。廣西89個(gè)縣級(jí)評(píng)價(jià)單元的生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)范圍為59.1～87.1,均為優(yōu)良級(jí),其中,有29個(gè)縣的生態(tài)環(huán)境狀況達(dá)到了優(yōu)的水平,占比30%。

特殊的地理位置和良好的生態(tài)環(huán)境，造就了一方的水土，養(yǎng)育了一方的人。隨著中國(guó)逐漸步入老齡化社會(huì)，養(yǎng)生、長(zhǎng)壽的觀念受到熱捧，廣西多數(shù)地方山清水秀、民風(fēng)淳樸、飲食健康，青山綠水、碧海藍(lán)天下，廣西盛產(chǎn)種類繁多的特產(chǎn)，擁有14個(gè)中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，數(shù)量居全國(guó)首位。

廣西憑借著得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，有機(jī)、生態(tài)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)對(duì)于全國(guó)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，廣西出產(chǎn)的生態(tài)、有機(jī)、養(yǎng)生產(chǎn)品是實(shí)打?qū)嵉恼尕洝?/p>

借此，廣西生態(tài)有機(jī)-網(wǎng)站應(yīng)運(yùn)而生，其創(chuàng)建于2013年10月10日，專注于為廣西生態(tài)、有機(jī)、養(yǎng)生農(nóng)家、企業(yè)、商家提供專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)主要以B2BB2CO2O電子商務(wù)技術(shù)與模式，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、紙媒、手機(jī)等多種渠道，構(gòu)建一個(gè)集生態(tài)、有機(jī)、養(yǎng)生商品營(yíng)銷、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)、商品展銷、有機(jī)養(yǎng)生生態(tài)品牌推廣、商業(yè)信息等各類商業(yè)服務(wù)于一身的高端商業(yè)平臺(tái)，服務(wù)廣西有機(jī)、生態(tài)、養(yǎng)生商家，構(gòu)建一個(gè)全天候、不限空間與地域限制的商業(yè)交流洽談、信息獲取、商品展銷的新農(nóng)聯(lián)盟。

一切只是開始，我們和廣西一起走在追夢(mèng)的路上。

不怕路途的遙遠(yuǎn)，我們懷惴夢(mèng)想的力量。

第二篇：廣西產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

廣西發(fā)展概況-發(fā)展優(yōu)勢(shì)-產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過(guò)建國(guó)50多年尤其是改革開放20多年來(lái)的發(fā)展，廣西培育并初步形成以制糖、有色、冶金、電力、汽車、機(jī)械、建材、食品、醫(yī)藥等為主的一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具備與國(guó)內(nèi)外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)合作的良好基礎(chǔ)。

【制糖工業(yè)】廣西制糖業(yè)在全國(guó)具有舉足輕重的地位。2003年機(jī)制糖產(chǎn)量突破600萬(wàn)噸，占全國(guó)糖產(chǎn)量的一半以上。廣西制糖工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，蔗渣造紙制板、糖蜜生產(chǎn)氨基酸、單細(xì)胞蛋白、酒精以及提取丙酮等有機(jī)化合物、濾泥生產(chǎn)復(fù)合肥等綜合利用技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。同時(shí)，廣西的制糖成本比國(guó)內(nèi)其他蔗糖主產(chǎn)區(qū)每噸低100～200元，加上綜合利用的效益，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。

【電力工業(yè)】建國(guó)以來(lái)，廣西根據(jù)自身資源特點(diǎn)，按照“水電為主、水火并舉、大中小型并舉、電源電網(wǎng)并舉”的方針發(fā)展電力工業(yè)，先后在境內(nèi)建成西津、大化、巖灘、天生橋、百龍灘水電站以及合山、柳州、田東、永福、來(lái)賓A、來(lái)賓B火電廠等骨干電源項(xiàng)目。2003年，全區(qū)境內(nèi)發(fā)電總裝機(jī)772萬(wàn)千瓦，其中水電453萬(wàn)千瓦。擁有50萬(wàn)伏變電容量600萬(wàn)千伏安，線路總長(zhǎng)度3947公里；22萬(wàn)伏變電容量767萬(wàn)千伏安，線路總長(zhǎng)度5322公里。目前在建或啟動(dòng)的大型電源項(xiàng)目主要有龍灘、百色水利樞紐、平班、樂(lè)灘、長(zhǎng)洲水利樞紐等水電項(xiàng)目，以及北海電廠、欽州電廠、防城港電廠、貴港電廠等火電項(xiàng)目，在建項(xiàng)目總裝機(jī)1144萬(wàn)千瓦。正在加快前期工作的大型電源項(xiàng)目主要有橋鞏、巖灘擴(kuò)建、大藤峽、瓦村等水電項(xiàng)目和來(lái)賓A廠擴(kuò)建、永福電廠擴(kuò)建、南寧電廠、百色電廠、桂東電廠等火電項(xiàng)目，總裝機(jī)超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。廣西電力工業(yè)發(fā)展總的思路是，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加快電源開發(fā)步伐，逐步建成為國(guó)家“西電東送”的重要基地。到2010年，全區(qū)境內(nèi)總裝機(jī)容量將達(dá)到2560萬(wàn)千瓦；2020年將達(dá)到5000萬(wàn)千瓦左右。

【機(jī)械工業(yè)】廣西的機(jī)械行業(yè)擁有11個(gè)分行業(yè)，年銷售收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)均超過(guò)全區(qū)的20%。作為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，機(jī)械行業(yè)已培育形成了一批有實(shí)力的企業(yè)，如玉柴機(jī)器股份公司是全國(guó)最大的車用內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，柳州建筑機(jī)械總廠是全國(guó)最大的預(yù)應(yīng)力機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)，柳州工程機(jī)械股份公司是全國(guó)裝載機(jī)行業(yè)的龍頭企業(yè)?？諝鈮嚎s機(jī)、機(jī)床、農(nóng)業(yè)機(jī)械也有相當(dāng)規(guī)模，產(chǎn)品銷往全國(guó)各地，部份產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)外。

【汽車工業(yè)】汽車工業(yè)是廣西正在著力培育壯大的支柱產(chǎn)業(yè)。中國(guó)一汽、上汽、東風(fēng)三大國(guó)內(nèi)汽車集團(tuán)，以及美國(guó)通用、韓國(guó)大宇、法國(guó)雷諾等國(guó)際汽車大公司已在廣西建立生產(chǎn)基地。2003年，廣西生產(chǎn)乘用車、商務(wù)用車、微型車、載重車、客車、特種車等20萬(wàn)輛，同時(shí)，以柳州、玉林、南寧、桂林市為中心的汽配工業(yè)正在逐步形成，汽車工業(yè)配套能力進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，廣西正借助國(guó)內(nèi)外汽車大公司資金、技術(shù)、品牌和管理的優(yōu)勢(shì)，加大汽車工業(yè)技術(shù)改造力度，擴(kuò)大產(chǎn)能，開辟柳州陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)作為汽配工業(yè)基地，2005年實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)量50萬(wàn)輛，力爭(zhēng)成為我國(guó)重要的汽車工業(yè)基地。

【鋁工業(yè)】鋁工業(yè)是廣西最具發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)。平果鋁業(yè)公司已形成年產(chǎn)85萬(wàn)噸氧化鋁、13萬(wàn)噸電解鋁的生產(chǎn)能力，經(jīng)過(guò)2004年的擴(kuò)建，最終將達(dá)

到年產(chǎn)160萬(wàn)噸氧化鋁、40萬(wàn)噸電解鋁的生產(chǎn)規(guī)模。廣西與中國(guó)鋁業(yè)公司、中國(guó)五礦公司合作興建的桂西氧化鋁廠已經(jīng)啟動(dòng)，一期建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)160萬(wàn)氧化鋁。廣西鋁材加工已有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。2010年廣西將形成年產(chǎn)500萬(wàn)噸氧化鋁、150萬(wàn)噸電解鋁、120萬(wàn)噸鋁材加工的生產(chǎn)規(guī)模，成為全國(guó)乃至亞洲重要的鋁工業(yè)基地。

【林漿紙一體化】廣西是我國(guó)南方重要林區(qū)之一。宜林面積1360萬(wàn)公頃，占土地總面積的57.7%，在南方速生林發(fā)展重點(diǎn)省區(qū)中居第1位。現(xiàn)有森林面積982萬(wàn)公頃，森林覆蓋率為41.3%。主要造林樹種有：桉樹、松樹、杉樹、竹子等用材林，以及八角、板栗、肉桂、油桐、苦丁茶等經(jīng)濟(jì)林。目前，廣西正在把速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)與林漿紙、林板產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，加以扶持發(fā)展?，F(xiàn)有的100萬(wàn)公頃速生林進(jìn)入輪伐期后，可以保證年產(chǎn)500-600萬(wàn)噸紙漿的需要。

【黑色冶金工業(yè)】目前廣西具有年產(chǎn)250萬(wàn)噸鋼材、60萬(wàn)噸鐵合金、80萬(wàn)噸錳礦的生產(chǎn)能力。柳州鋼鐵（集團(tuán)）公司是一個(gè)包括采礦、選礦、煉鋼、煉鐵、軋鋼、煉焦等配套企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的大型鋼鐵企業(yè)，該公司鋼、鐵產(chǎn)量占廣西同類產(chǎn)品的80%左右，到2005年將擴(kuò)建到年產(chǎn)500萬(wàn)噸鋼材的規(guī)模。在沿海地區(qū)，廣西將依托20萬(wàn)噸級(jí)深水泊位等優(yōu)越的外部建設(shè)條件和廣闊的西南、東南亞市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

【建材工業(yè)】廣西建材產(chǎn)品主要有水泥、玻璃、滑石、石材、重晶石等，在全國(guó)有一定競(jìng)爭(zhēng)力，在東南亞頗有影響。廣西石灰石礦產(chǎn)總儲(chǔ)量23.7億噸，2003年水泥產(chǎn)量達(dá)到2665萬(wàn)噸，擁有五羊、魚峰、紅水河、古廟、虎頭等一批知名品牌。柳州水泥廠生產(chǎn)能力達(dá)180萬(wàn)噸，是全國(guó)最大的水泥廠之一，該廠產(chǎn)品已成為出口免檢商品。華潤(rùn)集團(tuán)、安徽海螺等著名企業(yè)紛紛進(jìn)入廣西投資辦廠。廣西的石英砂品位高、質(zhì)量好，是制造高級(jí)玻璃的優(yōu)質(zhì)原料，已探明儲(chǔ)量 2500 多萬(wàn)噸，居全國(guó)第2位。南寧平板玻璃廠是全國(guó)第3個(gè)用浮法工藝生產(chǎn)玻璃的企業(yè)，年產(chǎn)浮法玻璃120萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷新加坡、香港、澳門等國(guó)家和地區(qū)。桂林龍勝滑石礦為中國(guó)第2大滑石礦，含礦率達(dá)79%-92%，白度高達(dá)77.85%-93.7%，產(chǎn)品暢銷世界近20個(gè)國(guó)家和地區(qū)。廣西天然石材主要有花崗巖、大理石和輝綠巖3個(gè)系列品種，其主導(dǎo)產(chǎn)品“岑溪紅”花崗巖在全國(guó)39個(gè)花色品種中名列第2，資源、價(jià)格和開發(fā)外部條件優(yōu)勢(shì)明顯。

【醫(yī)藥工業(yè)】廣西依托豐富的中草藥資源優(yōu)勢(shì)，已生產(chǎn)單列統(tǒng)計(jì)的中藥產(chǎn)品13個(gè)劑型410個(gè)品種，其中國(guó)家新藥18個(gè)、國(guó)家中藥保護(hù)品種55個(gè)。西瓜霜、三金片、金嗓子喉寶、骨通貼膏等一批優(yōu)秀品牌已經(jīng)形成，云香精、雞骨草膠囊、花紅藥劑等中成藥具有特殊療效，有的產(chǎn)品產(chǎn)銷量全國(guó)第一。目前，廣西的醫(yī)藥企業(yè)已基本完成了GMP改造，并努力推進(jìn)中藥材GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）種植研究與基地化種植。

【食品工業(yè)】廣西品種繁多的熱帶、亞熱帶水果、蔬菜、海水產(chǎn)、特色經(jīng)濟(jì)作物為食品工業(yè)提供了豐富的原材料。目前已形成黑五類食品、梧州冰泉食品、柳州金嗓子、象山牌罐頭等一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的品牌。匯源果汁、娃哈哈食品、雙匯食品、中國(guó)糧油、吉林糧油等一批國(guó)內(nèi)知名大公司已到廣西投資建廠。

第三篇：廣西山藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

廣西山藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)及存在的問(wèn)題

4.4 廣西山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

4.4.1 品種種性退化，新品種的引進(jìn)、選育滯后

山藥種性退化是廣西山藥生產(chǎn)發(fā)展中的基礎(chǔ)問(wèn)題，主要有以下原因：（1）農(nóng)民長(zhǎng)期種植同一品種，利用山藥嘴子或山藥莖段作為種薯進(jìn)行無(wú)性繁殖，沒(méi)有更新?lián)Q代；（2）對(duì)山藥品種提純復(fù)壯缺乏足夠的重視，特別是對(duì)用塊莖作種進(jìn)行提純復(fù)壯的研究較少。提純復(fù)壯有一定的技術(shù)門檻，一般農(nóng)戶難以掌握。另外，生產(chǎn)中不正確的人工選擇也造成某些優(yōu)良性狀喪失，如農(nóng)戶在出售山藥時(shí)為增加收入，多把塊莖長(zhǎng)的、粗細(xì)均勻的優(yōu)等山藥作商品，留下短的、細(xì)小的作下一年生產(chǎn)用種（汪彩云，2006）。（3）自然變異。山藥受高溫、干旱和不良的栽培措施等因素的影響引起基因突變，導(dǎo)致品種變異和退化。

廣西種植的品種基本是本地品種和桂淮“2”、“5”“6”號(hào)，新品種的引進(jìn)、選育滯后，沒(méi)有引進(jìn)或試種過(guò)國(guó)內(nèi)其它省區(qū)的品種。

4.4.2 盲目向不適宜的耕地發(fā)展，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施差

“水是山藥的命，又是山藥的病”，種植山藥對(duì)水分的管理非常重要。耕地灌溉排水設(shè)施不健全，遇到干旱年份不能及時(shí)灌水，遇大雨時(shí)不能及時(shí)排水，影響山藥正常生長(zhǎng)。2009年山藥市場(chǎng)價(jià)格高，促使一些在外打工的農(nóng)戶返鄉(xiāng)種植山藥，很多農(nóng)戶也擴(kuò)大種植面積，將原來(lái)種水稻的耕地改為種山藥，耕地地勢(shì)較低，沒(méi)有建設(shè)專門的排水溝渠，排水不暢，田邊水溝長(zhǎng)年積水，引發(fā)嚴(yán)重的根部病害。那樓鎮(zhèn)部分農(nóng)戶開墾丘陵坡地種植山藥，碰到暴雨天氣可以靠地勢(shì)來(lái)排水，但是干旱天氣引水灌溉十分困難。農(nóng)戶盲目向山地和丘陵耕地貧瘠地區(qū)發(fā)展。田間沒(méi)有專門的運(yùn)輸?shù)缆?，機(jī)械上坡的難度很大。收獲季節(jié)，只能靠人工收獲和運(yùn)輸，勞動(dòng)強(qiáng)度很大。如果碰上陰雨天氣，收獲運(yùn)輸更加困難。

4.4.3 技術(shù)推廣亟待深入，機(jī)械化程度有待提高

在廣西山藥的主產(chǎn)區(qū)，如金田鎮(zhèn)和那樓鎮(zhèn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、專家大院、種植示范田等手段，向農(nóng)民傳授新種植技術(shù)和科學(xué)的田間管理方法，效果明顯。其它地區(qū)的農(nóng)民主要是通過(guò)二次傳播和親自觀察，向示范區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)，效率比

較低，學(xué)到的技術(shù)不全面、不嚴(yán)謹(jǐn)。

山藥栽培和收獲屬于勞動(dòng)密集型，相對(duì)費(fèi)時(shí)費(fèi)工。目前各主產(chǎn)區(qū)應(yīng)用的“定向結(jié)薯技術(shù)”和“打洞栽培法”，開溝和打洞機(jī)械的推廣應(yīng)用，大大降低了種植的難度，但收獲機(jī)械至今未有突破。定向結(jié)薯技術(shù)雖然降低了種植和收獲的勞動(dòng)強(qiáng)度，但是由于采用該技術(shù)種植的山藥薯形呈扁形，商品等級(jí)較差，一些農(nóng)戶為了更高的利益，還是采用傳統(tǒng)種植方式。目前普遍認(rèn)為能夠進(jìn)一步提高山藥種植機(jī)械化程度的有效手段是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，確定單位面積內(nèi)山藥種植的行距、株數(shù)等使種植盡量簡(jiǎn)化，降低勞動(dòng)量和生產(chǎn)成本。

4.4.4 種植規(guī)模小，農(nóng)民組織化程度低

廣西山藥種植主要以家庭為單位，種植規(guī)模小，成本高，加工增值困難，生產(chǎn)效率低和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等。種植規(guī)模難以擴(kuò)大有多重原因：首先是耕地資源緊張，可供流轉(zhuǎn)使用的土地少；其次是雖然通過(guò)流轉(zhuǎn)可以獲得土地，但是農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件有限，幾十畝以上的土地，資金負(fù)擔(dān)不起，而且與自有土地不連片；再次山藥合作社和協(xié)會(huì)少，組織化程度低。比如那樓鎮(zhèn)山藥種植面積約1300 hm2,種植戶約5000戶，只有2個(gè)山藥合作社：壇垌村山藥合作社僅限于壇垌村村民，社員50余個(gè)；雷婆嶺山藥合作社約100個(gè)社員。金田鎮(zhèn)種植面積約3300 hm2,合作社7～8個(gè)。金田村種植山藥約1300戶，只有金田村山藥合作社和山藥協(xié)會(huì)，其中金田村山藥合作社成員130余戶，僅占金田村種植戶的10%左右。

4.4.5 無(wú)公害山藥產(chǎn)地認(rèn)證面積小，亟待“綠色化”

受傳統(tǒng)種植經(jīng)驗(yàn)的影響，大多數(shù)農(nóng)民以高產(chǎn)量為首要目標(biāo)，山藥質(zhì)量或者等級(jí)考慮較少。農(nóng)戶往往是依個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)掌握化肥的搭配和施用量，施用時(shí)間上有較大盲目性，沒(méi)有定量施肥和平衡施肥，造成生產(chǎn)過(guò)程中化肥施用過(guò)多。還存在盲目施用農(nóng)藥，防治時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)，防效差，導(dǎo)致用藥次數(shù)多，施用量大，農(nóng)藥殘留超標(biāo)。在當(dāng)前人們追求綠色生活的形勢(shì)下，非綠色的食用、藥用產(chǎn)品的市場(chǎng)空間無(wú)疑會(huì)受到限制，亟待實(shí)現(xiàn)種植的“綠色化”。

由于山藥專業(yè)合作組織少，資金不足、實(shí)力有限等原因, 影響了申報(bào)主體的積極性, 致使無(wú)公害山藥產(chǎn)地認(rèn)定少，面積小。無(wú)公害山藥基地建設(shè)步伐跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。廣西現(xiàn)在經(jīng)過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害山藥基地面積約3500 hm2,不到廣西山藥種植總面積的10%。

4.4.6 加工規(guī)模小，缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺少深加工產(chǎn)品

廣西山藥外銷主要是以鮮山藥銷往湖南、河南、安徽等地。區(qū)內(nèi)有一定數(shù)量的加工企業(yè)，但從固定資產(chǎn)、加工技術(shù)、員工人數(shù)、加工能力等方面分析，總體呈現(xiàn)出一下特點(diǎn)：規(guī)模小、機(jī)械化程度低、技術(shù)含量低，進(jìn)行曬干或烘干成山藥干條(片)等初加工，加工產(chǎn)品級(jí)別低，成本高，經(jīng)濟(jì)效益差，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺少深加工產(chǎn)品。

因?yàn)樯剿幊跫?jí)加工資金和技術(shù)門檻較低，所以存在著大量家庭式加工作坊和小企業(yè)。比如那樓鎮(zhèn)的山藥加工戶約100戶，基本是以家庭作坊為主。桂平市有加工作坊和企業(yè)100多家，年加工量不足10 t的家庭作坊式占80%左右，其它多數(shù)為年加工量100 t左右的小規(guī)模企業(yè)，年加工量8000 t的龍頭企業(yè)僅桂平市純健公司一家。那樓鎮(zhèn)某農(nóng)戶試圖深加工成“山藥健兒粉”和“山藥補(bǔ)酒”，產(chǎn)品質(zhì)量不錯(cuò)，但由于技術(shù)成本高和營(yíng)銷能力有限，半途而廢。金田鎮(zhèn)一些企業(yè)老板也曾想做山藥深加工，但是苦于缺少技術(shù)指導(dǎo)，不知道向什么方向發(fā)展。

4.4.7 缺乏本地品牌，銷售渠道單一

廣西山藥每年外銷約25萬(wàn)t,主要是鮮山藥和山藥初級(jí)加工品。比如2010年，鮮山藥收購(gòu)價(jià)3～4元/kg，加工后一級(jí)山藥干片的出廠價(jià)10元/kg左右，由河南商人收購(gòu)走,貼上他們自己的商標(biāo)，作為河南山藥干片銷售價(jià)格為35元/kg,中間利潤(rùn)達(dá)到凈利潤(rùn)達(dá)到15元/kg左右。這些小規(guī)模的加工企業(yè)，沒(méi)有自己的品牌和銷售渠道，最終都是為他人做嫁衣。那樓鎮(zhèn)山藥是南寧市場(chǎng)上食用山藥的主要來(lái)源，但是缺少品牌，知名度難以提高，只有本地群眾和外地來(lái)那樓做過(guò)生意的商人知道那樓山藥，大多數(shù)人并不知道那樓淮山；同時(shí)因?yàn)闆](méi)有建立銷售網(wǎng)絡(luò)，與收購(gòu)商沒(méi)有建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系。

在銷售上比較依賴外地客商和企業(yè)，合作關(guān)系不穩(wěn)定，尤其是將更靠近市場(chǎng)終端的產(chǎn)業(yè)鏈下游交給其他人，增加了廣西山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。依賴外地客商上門收購(gòu)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在收獲晚期外地客商借機(jī)壓價(jià)的情況。各個(gè)主產(chǎn)區(qū)都沒(méi)有建設(shè)成專門的山藥交易市場(chǎng)，在那樓鎮(zhèn)和金田鎮(zhèn)，收獲季節(jié)供銷雙方就在大街上交易，十分不方便。在當(dāng)?shù)仉m然不乏頭腦精明的經(jīng)紀(jì)人，不過(guò)都是單打獨(dú)斗，一對(duì)一地聯(lián)系客戶，缺少經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，缺乏信息交叉，缺乏更寬更可靠的市場(chǎng)信息渠道，整個(gè)銷售就沒(méi)能形成組織和規(guī)模。銷售沒(méi)有保障，農(nóng)民擔(dān)心辛苦種出來(lái)的山藥沒(méi)有銷路，也影響了山藥種植的進(jìn)一步擴(kuò)大。廣西山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

5.1 廣西發(fā)展山藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

5.1.1 規(guī)模優(yōu)勢(shì)

目前廣西山藥種植總面積3.8萬(wàn)hm2左右，在西南和華南地區(qū)處于完全的領(lǐng)先地位，是全國(guó)山藥五個(gè)山藥主產(chǎn)區(qū)之一，在我國(guó)山藥市場(chǎng)占有較大的市場(chǎng)份額。形成了桂林、桂平、玉林、南寧四個(gè)重要的種植集中區(qū)，其中桂平市金田鎮(zhèn)不但是國(guó)內(nèi)聞名的“中國(guó)淮山之鄉(xiāng)”，而且是我國(guó)西南地區(qū)重要的山藥集散地。廣西區(qū)內(nèi)有國(guó)家認(rèn)證的廣西玉林中藥材市場(chǎng)，通過(guò)這個(gè)良好的平臺(tái)，廣西山藥的加工品銷往全國(guó)各個(gè)地區(qū)、港澳臺(tái)和東南亞國(guó)家。相比較而言，廣西周圍的的湖南、廣東、貴州、云南四個(gè)省，種植面積都沒(méi)有超過(guò)1 hm2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣西。廣東雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，但是勞動(dòng)力和土地成本都大大高于廣西。湖南、貴州、云南三省，與廣西相比，氣候優(yōu)勢(shì)不明顯，沒(méi)有毗鄰東南亞和東盟合作組織這樣的優(yōu)勢(shì)條件，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較差。

5.1.2 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

廣西背靠貴州、湖南兩省，西臨云南省，東臨廣東省，西南接壤越南，南部面海，是我國(guó)唯一的接壤大陸，面海又接壤外國(guó)的省區(qū)。因此，廣西成為了我國(guó)建設(shè)西南地區(qū)，發(fā)展與東南亞各國(guó)貿(mào)易合作的前沿地帶。從2004年起，每年在南寧舉辦的中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，經(jīng)過(guò)數(shù)年的發(fā)展，東盟已經(jīng)成為我國(guó)第五大出口市場(chǎng)，極大的促進(jìn)了我國(guó)和東盟之間的商業(yè)貿(mào)易發(fā)展，帶動(dòng)了廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2010年1月1日，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA)正式建立，它涵蓋18億人口，GDP接近6萬(wàn)億美元，貿(mào)易額達(dá)4.5萬(wàn)億美元，是世界三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)之一，也是世界上由發(fā)展中國(guó)家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。在此背景下，我國(guó)與東盟10國(guó)的貿(mào)易合作，為廣西山藥及各種山藥加工產(chǎn)品出口提供了更加便利的途徑和更廣闊無(wú)限的市場(chǎng)空間。

此外，廣西是我國(guó)重要蔬菜生產(chǎn)基地和“南菜北運(yùn)”試點(diǎn)省，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋北京、陜西、河南、湖北、湖南及珠三角地區(qū)，年平均外銷蔬菜超過(guò)150噸，種植面積約54萬(wàn)hm2。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)達(dá)的銷售網(wǎng)絡(luò)，為廣西山藥的的外銷提供了巨大的便利。

5.1.3 價(jià)格優(yōu)勢(shì)

廣西山藥的收購(gòu)價(jià)格總體屬于較低水平，同其它產(chǎn)區(qū)相比有著一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)（圖2）。所以廣西山藥作為山藥加工原材料，成本更低，市場(chǎng)效益更客觀。多年以來(lái)，桂平市金田鎮(zhèn)和南寧市邕寧區(qū)等主產(chǎn)區(qū)所產(chǎn)的山藥，主要由河南、湖南、安徽的商人上門收購(gòu)，然后運(yùn)往各自的省區(qū)，加工成山藥干品或干粉銷售。

2009年以后，低價(jià)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小。河南、河北、山東等幾個(gè)主產(chǎn)區(qū)種植面積擴(kuò)大，引進(jìn)了產(chǎn)量高、價(jià)格低的新品種，江蘇、湖北、安徽等幾個(gè)次主要產(chǎn)區(qū)種植面積也逐漸擴(kuò)大。種植面積和總產(chǎn)量的提高，不斷壓縮廣西山藥的市場(chǎng)份額，并減小了廣西山藥的市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。如果算上長(zhǎng)途運(yùn)輸成本，廣西山藥的價(jià)格優(yōu)勢(shì)就更小了。目前同廣西相比，蘇鄂皖三省種植面積還較小，市場(chǎng)份額少，但是隨著今后的逐漸發(fā)展，這種市場(chǎng)份額差距和價(jià)格優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐漸縮小。

5.1.4 氣候優(yōu)勢(shì)

廣西壯族自治區(qū)地處我國(guó)西南部，全球北回歸線附近，全境屬亞熱帶季風(fēng)氣候，春秋較短，冬夏較長(zhǎng)。夏季高溫多雨，冬季溫暖，降水較少。年平均氣溫在16.1℃～23.5℃之間，太陽(yáng)年總輻射量達(dá)90～100千卡/cm2/年，日均溫≧10℃積溫在5000℃～8300℃之間，持續(xù)日數(shù)為240天～358天，年平均無(wú)霜期350天以上，是全國(guó)積溫最高的省區(qū)之一。

全國(guó)山藥五大主產(chǎn)區(qū)中，河南、河北、山東位于黃河周下游地區(qū)，江蘇位于長(zhǎng)江流域，廣西位于中國(guó)大陸最南端，在年日照時(shí)間、年太陽(yáng)輻射量、年平均降水量、年平均溫度、年無(wú)霜凍天數(shù)五個(gè)方面都要比其它四個(gè)產(chǎn)區(qū)更加有利。這種明顯的氣候優(yōu)勢(shì)，為廣西各地發(fā)展山藥種植提供了比其它省區(qū)更有利的條件（表

10）。

第四篇：廣西北部灣濱海生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展

打造廣西北部灣特色濱海旅游業(yè)

摘要：21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，濱海旅游業(yè)是現(xiàn)代旅游業(yè)中發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域之一，而且

濱海旅游業(yè)作為旅游業(yè)的重要分支，在國(guó)際旅游市場(chǎng)上異軍突起。廣西是我國(guó)西部地區(qū)唯一的沿海省份，濱海旅游資源十分豐富，有著巨大的開發(fā)潛力。首先對(duì)廣西北部灣濱海旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行闡述，進(jìn)而了解廣西北部灣的發(fā)展?fàn)顩r及其存在問(wèn)題的解決，打造特色北部灣濱海旅游業(yè)。

關(guān)鍵詞：廣西北部灣特色濱海旅游業(yè)發(fā)展概況

濱海旅游業(yè)主要是指活動(dòng)在濱海地區(qū)、海上、海底、海島的旅游業(yè)，以旅游者為主體，以濱海旅游資源和旅游設(shè)施為客體，通過(guò)旅游者的流動(dòng)表現(xiàn)出的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性的行業(yè)，產(chǎn)品具有特殊性，主要通過(guò)服務(wù)形式表現(xiàn)出來(lái)，包括旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)和旅游目的地的可進(jìn)入性等，其中旅游服務(wù)是旅游產(chǎn)品的核心。濱海旅游業(yè)具有高效益、輕污染、與多種旅行活動(dòng)兼容等優(yōu)勢(shì)，被稱為“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”。濱海旅游業(yè)屬于新興海洋產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景可觀。

一、廣西北部灣濱海旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特征

（一）旅游資源豐富獨(dú)特，發(fā)展基礎(chǔ)好。北部灣旅游資源十分豐富、類型多樣、特色鮮明、品位高、組合好。具有自然風(fēng)光優(yōu)美、海島半島眾多、海洋資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好、民俗風(fēng)情濃郁、邊關(guān)歷史神秘、歷史文化厚重等資源特征。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特征。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)、開放帶動(dòng)和重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，旅游經(jīng)濟(jì)總量和效益大幅度提高，旅游業(yè)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了健康、快速發(fā)展，旅游業(yè)已成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要的動(dòng)力和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其階段特點(diǎn)表現(xiàn)在：

一是處于發(fā)展初級(jí)階段。旅游資源整體開發(fā)水平不高，不少優(yōu)秀旅游資源處于待開發(fā)和淺開發(fā)狀態(tài)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，旅游文化和旅游社會(huì)環(huán)境亟待加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)，北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃尚處在編制當(dāng)中。

二是處于發(fā)展的黃金期。區(qū)域整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長(zhǎng)奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)；國(guó)家戰(zhàn)略和政策聚焦帶來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，為發(fā)展旅游服務(wù)配套提供支撐和有效銜接；旅游業(yè)發(fā)展得到高度重視，旅游本身發(fā)展水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快；區(qū)位優(yōu)勢(shì)和旅游價(jià)值得到全面彰顯，同時(shí)面向兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源。

三是面臨全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。從以觀光為主的門票經(jīng)濟(jì)向綜合收益為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；從觀光產(chǎn)品為主向?yàn)I海休閑度假、城市商務(wù)旅游等為主的復(fù)合型旅游目的地跨越；著眼于服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略需要，強(qiáng)化區(qū)域整合，實(shí)現(xiàn)向和諧旅游、統(tǒng)籌發(fā)展跨越；著眼于城市群和大工業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化公共設(shè)施向優(yōu)化整合轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)向社會(huì)資源旅游化跨越。

廣西屬沿海地區(qū)，北部灣海域面積約12.93萬(wàn)平方公里，海岸線東起粵桂交界處的洗米河口，西至中越邊境的北侖河口，大陸海岸線長(zhǎng)1500多公里。海岸類型分沖積平原海岸和臺(tái)地海岸兩種。沿海島嶼有697個(gè)，島嶼岸線長(zhǎng)600余公里，島嶼總面積84平方公里。潿洲島是廣西沿海最大的島嶼，面積約28平方公里。廣西濱海地處熱帶北緣，氣候宜人，年平均氣溫20-26℃，是適宜人類居住、旅游的地方。區(qū)域內(nèi)潔凈的海水、優(yōu)質(zhì)的海灘、形態(tài)各異的島礁火山群、良好的原生態(tài)海洋系統(tǒng)等等，無(wú)處不體現(xiàn)出高品位的、多樣性的優(yōu)良環(huán)境體系特征。所以廣西發(fā)展濱海旅游業(yè)是占有極大的地理優(yōu)勢(shì)的。

因此，如何打造廣西特色北部灣濱海旅游業(yè)，首先了解其沿海的旅游景點(diǎn)。大致有：北海銀灘、潿洲島、星島湖、欽州三娘灣、國(guó)家海洋保護(hù)動(dòng)物白海豚、七十二涇景區(qū)、沙井港、茅尾海、八寨溝、防城江山半島、怪石灘、大平坡白浪灘、金灘、以及有“龜蛇守水口”之稱的白龍炮臺(tái)、北侖河口紅樹林保護(hù)區(qū)、東興口岸。再加上鐵山港、廉州港、三娘港、欽州港、防城港、珍珠港等港灣，形成“天然港群海岸”。這樣從東到西就組成了一條旅游路線。

二、打造廣西北部灣特色濱海旅游業(yè)

一是旅游開發(fā)與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)相結(jié)合。在加快推進(jìn)鋼鐵、核電兩大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，注重挖掘其工業(yè)旅游的潛質(zhì)，以鋼鐵、核電基地為依托，規(guī)劃建設(shè)參觀平臺(tái)，以直觀生動(dòng)的形式充分展示現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)流程，吸引游客前來(lái)參觀考察，提高知名度，促進(jìn)更多工業(yè)落戶，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)代化工業(yè)，欽州引進(jìn)了中石油、防城有核電站。

二是旅游開發(fā)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。在推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)、因地制

宜，充分利用當(dāng)?shù)貧v史文化、濱海自然資源等，通過(guò)一流的設(shè)計(jì)理念和高品質(zhì)的建設(shè)水準(zhǔn)，大幅度提高城鎮(zhèn)的城市綜合面貌及綜合配套服務(wù)設(shè)施，從而帶動(dòng)城區(qū)的擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。欽州有名族英雄馮子材、劉永福故居，可開辟特色歷史文化教育，使游客能夠了解到 名族英雄的愛國(guó)精神。

三是旅游開發(fā)與弘揚(yáng)港口文化相結(jié)合。廣西有眾多港口，在每個(gè)大港區(qū)設(shè)立港口文化展廳、觀光線路、配備觀光車、完善停車場(chǎng)、購(gòu)物店等配套設(shè)施，讓游客了解到港口的建設(shè)發(fā)展史、港口文化風(fēng)俗。同時(shí)，依托企沙漁港，多方籌措資金規(guī)劃建設(shè)燈塔景觀走廊、海堤廣場(chǎng)、漁港觀光平臺(tái)等旅游設(shè)施，加快形成漁家生活體驗(yàn)、海鮮美食等疍家風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)。

四是旅游開發(fā)與利用海洋資源相結(jié)合。以旅游開發(fā)為手段，加快岸線、島嶼及海洋漁業(yè)等海洋資源開發(fā)，整合現(xiàn)有的火山島、白鷺園、萬(wàn)畝蠔排等景點(diǎn)，按照國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善火山島、萬(wàn)畝蠔排的旅游配套設(shè)施，擴(kuò)建景區(qū)道路，力爭(zhēng)在2010年前使火山島景區(qū)達(dá)到國(guó)家AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。而且開設(shè)旅游度假基地，吸引外來(lái)游客的居住，如北海潿洲島就是一個(gè)很好的度假基地。

五是 旅游開發(fā)與高檔星級(jí)賓館建設(shè)相結(jié)合。引進(jìn)一批投資商前來(lái)投資建設(shè)，推動(dòng)星級(jí)賓館建設(shè)蓬勃發(fā)展，反過(guò)來(lái)又帶動(dòng)旅游業(yè)的開發(fā)，達(dá)到“雙贏”的目的。預(yù)計(jì)到2015年，建成三星級(jí)以上星級(jí)賓館10多家。

六是旅游開發(fā)與攝影拍攝相結(jié)合。北海銀灘、潿洲島、三娘灣、怪石灘等都是很好的拍攝基地，以拍攝為前提，吸引外來(lái)游客的駐足廣西，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

廣西北部灣在打造特色旅游時(shí)會(huì)存在許多問(wèn)題，如環(huán)境的污染、設(shè)施基礎(chǔ)的落后、服務(wù)質(zhì)量的不足等等。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，區(qū)位優(yōu)勢(shì)還未變成交通優(yōu)勢(shì)，地緣優(yōu)勢(shì)還未變成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，極具發(fā)展?jié)摿Φ亩际兄芜€未形成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)；區(qū)域旅游合作比較脆弱，合作層次不夠深入，北部灣旅游區(qū)域的客源、市場(chǎng)、人才、企業(yè)、項(xiàng)目等合作不足；整體形象不鮮明，知名度有待提高，具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的高品位旅游產(chǎn)品不多；旅游資源開發(fā)分散、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平低、產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理；旅游要素資源短缺，發(fā)展活力不足，資金、人才和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備缺乏等，影響了旅游業(yè)整體的發(fā)展速度。

三、對(duì)于提升廣西北部灣旅游業(yè)的發(fā)展

一、加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)。要依托各類濱海旅游資源，開發(fā)各具特色的濱海旅游產(chǎn)品。這些旅游產(chǎn)品主要包括：觀光旅游產(chǎn)品、休閑度假旅游產(chǎn)品、高樂(lè)夫運(yùn)動(dòng)系列產(chǎn)品、歷史文化旅游產(chǎn)品、節(jié)慶旅游產(chǎn)品、專項(xiàng)類旅游產(chǎn)品等，以豐富的產(chǎn)品增強(qiáng)廣西濱海旅游業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。如：依托北海港、欽州港、防城港等大港口與大工業(yè)基地的現(xiàn)代大型建設(shè)成就觀光游覽產(chǎn)品；依托北部灣疍家風(fēng)情、京族哈節(jié)、海上絲綢之路的少數(shù)民族文化、濱海民俗風(fēng)情觀光旅游產(chǎn)品。依托北海潿洲島、冠嶺，欽州三娘灣、茅尾海，防城港江山半島、京

島等濱海旅游資源開發(fā)的濱海休閑度假旅游產(chǎn)品。開發(fā)建設(shè)北海老城、劉馮故居、靈山大蘆古村、合浦漢墓博物館等歷史文化旅游產(chǎn)品。推出北部灣海上實(shí)景演出。形成固定的北海國(guó)際海灘文化旅游節(jié)、欽州國(guó)際海豚節(jié)和觀潮節(jié)、防城港京族哈節(jié)等大型旅游節(jié)慶。

二、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)北部灣三市的城市建設(shè)，完善城市功能，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、港口碼頭、口岸、聯(lián)檢大樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)高星級(jí)賓館建設(shè)和濱海風(fēng)味餐飲、濱海特色旅游商品開發(fā)，加強(qiáng)旅游交通、旅游廁所、旅游集散中心、游客服務(wù)中心、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游信息咨詢等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

三、打造精品線路，這是促進(jìn)廣西濱海旅游業(yè)發(fā)展的重要亮點(diǎn)。要著力開發(fā)如下濱海旅游線路：廣西濱海觀光休閑度假旅游線、連接中國(guó)海岸線郵輪旅游線、海上絲路歷史文化旅游線、濱?？鐕?guó)郵輪旅游線、山水生態(tài)觀光游線、溫泉健身休閑游線。

四、加強(qiáng)區(qū)域旅游合作和市場(chǎng)宣傳促銷工作。要按照“資源共享、合作共贏”的原則，積極開展多層面多區(qū)域的旅游合作，加強(qiáng)北海、欽州、防城港濱海三市間的旅游合作，加強(qiáng)自治區(qū)內(nèi)的旅游合作，加強(qiáng)省際間濱海旅游合作，加強(qiáng)與泛北部灣旅游合作，共同營(yíng)造“市場(chǎng)共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、品牌共塑”的良好旅游市場(chǎng)環(huán)境，形成推動(dòng)廣西濱海旅游快速發(fā)展合力。實(shí)施積極的濱?？驮词袌?chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略，針對(duì)國(guó)外國(guó)內(nèi)不同客源市場(chǎng)采取不同措施，將更多游客吸引到廣西濱海地區(qū)旅游。挖掘廣西濱海獨(dú)有的文化和自然元素，彰顯“亞熱帶海濱”、“陽(yáng)光海島”、“風(fēng)情”、“邊境”、“海灣”、“生態(tài)”特色和功能，樹立和傳播廣西濱海旅游新形象。

五、提升服務(wù)質(zhì)量。要堅(jiān)持“以人為本”的理念，以滿足游客需求為出發(fā)點(diǎn)，以游客滿意為目標(biāo)，以“制度規(guī)范、設(shè)施便利、服務(wù)到位”為保障，建立、健全廣西濱海旅游服務(wù)體系，向游客提供周到高效的旅游服務(wù)和旅游安全保障，使“一流的產(chǎn)品”有“一流的服務(wù)”相匹配。

六、保護(hù)旅游資源與環(huán)境。要加強(qiáng)海灘海岸資源、海島資源、海洋生物等海洋資源、珍稀瀕危動(dòng)植物、歷史文物古跡、少數(shù)民族民俗文化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等自然文化遺產(chǎn)的保護(hù)；加強(qiáng)濱海旅游城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。做好海岸線、海灣環(huán)境線保護(hù)工作。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。

七、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要制定北部灣旅游人才資源戰(zhàn)略規(guī)劃，建設(shè)廣西東盟旅游人才教育培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)海洋旅游等方面的旅游人才培訓(xùn)，與泛北國(guó)家加強(qiáng)濱海旅游人才培訓(xùn)交流合作。組織行業(yè)從業(yè)人員到國(guó)際、國(guó)內(nèi)濱海旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)考察、學(xué)習(xí)；請(qǐng)國(guó)家旅游局為廣西舉辦濱海旅游發(fā)展人才培訓(xùn)班；利用國(guó)家旅游局將潿洲島作為全國(guó)濱海旅游發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取包括人才培訓(xùn)在內(nèi)的多種政策支持。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：廣西關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(最新)

廣西關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見（最新）

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

推進(jìn)廣西農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村產(chǎn)業(yè)）融合發(fā)展，是拓展農(nóng)業(yè)多種功能和拓寬農(nóng)民增收渠道的重要舉措，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，也是縱深推進(jìn)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村和幸福美好家園建設(shè)的客觀選擇。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)﹝2015﹞93號(hào)）精神，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、強(qiáng)化理念引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央和自治區(qū)決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“轉(zhuǎn)方式、推融合、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促跨越”為總體要求，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，突出綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)村和農(nóng)旅融合，用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建形成城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村發(fā)展新格局，為“兩個(gè)建成”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（二）基本原則

堅(jiān)持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與特色城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相銜接，新農(nóng)村建設(shè)與特色城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚與城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展統(tǒng)籌布局。堅(jiān)持多種業(yè)態(tài)與多元主體融合發(fā)展，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展壯大，加大創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展與培育新型主體力度，切實(shí)增強(qiáng)龍頭示范帶動(dòng)與增加社會(huì)資本投入。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與利益共享融合發(fā)展，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用；既要發(fā)揮新型主體帶動(dòng)，又要尊重農(nóng)民意愿，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，保障農(nóng)民獲得合理的產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。同時(shí)，注重推進(jìn)區(qū)域特色發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸，注重提升內(nèi)生動(dòng)力與機(jī)制體制創(chuàng)新能力。堅(jiān)持平臺(tái)支撐與社會(huì)服務(wù)融合發(fā)展，著力于重大項(xiàng)目建設(shè)與財(cái)政傾斜支持，著力于信息平臺(tái)建設(shè)與成果綜合利用，著力于金融保險(xiǎn)發(fā)展與人才科技條件支撐。

（三）主要目標(biāo)

到2020年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局逐漸形成，推動(dòng)我區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，使農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)聯(lián)系日趨緊密，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村活力顯著增強(qiáng)。

二、突出優(yōu)勢(shì)特色，發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式

（四）推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)

將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有機(jī)融合，引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)等集中。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)開發(fā)，找準(zhǔn)城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，整合專項(xiàng)資金，依托企業(yè)投資，培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)、物流、休閑觀光、旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，形成特色產(chǎn)業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的深度融合，帶動(dòng)上下游多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程，重點(diǎn)推進(jìn)賓陽(yáng)、恭城、田東、富川和靈山5個(gè)示范縣以及一批鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)試點(diǎn)示范工作。升級(jí)風(fēng)貌改造工程，2016—2020年，結(jié)合旅游強(qiáng)縣建設(shè)，全區(qū)組織實(shí)施20個(gè)新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，101個(gè)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程。突出產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)施差別化落戶政策，進(jìn)一步放寬南寧、柳州、桂林、玉林和其他設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)的進(jìn)城落戶的戶籍準(zhǔn)入條件，全面實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，全面實(shí)行居住證制度。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)人民政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇，把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系，把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障，多措并舉穩(wěn)定吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。（自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）

（五）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)林牧結(jié)合和種養(yǎng)加一體，實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動(dòng)，打造一批千億元大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。加快綠

色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，著重抓好農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜、植物殘葉和畜禽糞便等生態(tài)循環(huán)資源利用，立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“豬—沼—果”、“稻魚共生”、“一蔗兩用”等生態(tài)循環(huán)模式。大力發(fā)展廣西綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，開展西江水系“一干七支”沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)試點(diǎn)。加快推廣生豬全程高架網(wǎng)床+有益微生物等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。按照限制近海養(yǎng)殖規(guī)模、拓寬外海養(yǎng)殖空間，嚴(yán)格控制近海捕撈強(qiáng)度、合理開發(fā)外海漁業(yè)資源，支持建設(shè)海洋牧場(chǎng)的總體要求，科學(xué)合理、統(tǒng)籌發(fā)展海洋漁業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展林下養(yǎng)雞、中草藥等林下生態(tài)經(jīng)濟(jì)。完善自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系建設(shè)，建立全程監(jiān)管質(zhì)量追溯制度。積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化以東盟為重點(diǎn)的開放開發(fā)，深化桂臺(tái)和粵港澳周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)合作。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、科技廳等負(fù)責(zé)）

（六）延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和加工園區(qū)建設(shè)，建立財(cái)政補(bǔ)貼和政策扶持精深加工企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)向農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)扶持糖料蔗、果蔬、繭絲綢、茶葉、中藥材、木薯、羅非魚等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通體系，加強(qiáng)水果、蔬菜等大宗時(shí)令農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，大力推廣農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接和農(nóng)校對(duì)接，鼓勵(lì)支持企業(yè)開設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)，組織好中國(guó)—東盟博覽會(huì)農(nóng)業(yè)展、廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等展銷促銷活動(dòng)。（自治區(qū)工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、供銷社、農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé)）

（七）拓展農(nóng)業(yè)多功能

大力推進(jìn)以南寧、柳州、桂林等市為代表的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以服務(wù)城市、富裕農(nóng)民為中心，以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，創(chuàng)新推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，探索形成以設(shè)施、生態(tài)、觀光休閑、會(huì)展等為特征的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。充分發(fā)揮廣西長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)眾多、民俗民情多樣、山水風(fēng)光美麗等特色優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，積極開拓山水田園、農(nóng)家樂(lè)、休閑養(yǎng)生、旅游互補(bǔ)、都市科普、漁樂(lè)休閑、節(jié)慶休閑等富有廣西特色的經(jīng)營(yíng)模式，加快發(fā)展長(zhǎng)壽養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和森林旅游。注重彰顯桂風(fēng)壯韻，實(shí)施500個(gè)鄉(xiāng)土特色示范村建設(shè)，對(duì)250個(gè)傳統(tǒng)村落文化進(jìn)行保護(hù)發(fā)展。推進(jìn)“環(huán)南寧市森林休閑旅游圈建設(shè)”，積極開發(fā)建設(shè)各類城郊型森林公園、森林莊園、森

林人家，努力建成生態(tài)保護(hù)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的示范性標(biāo)桿。挖掘傳承農(nóng)耕文化和特色民俗文化，做好“那”文化、龍脊梯田等重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)?？v深推進(jìn)美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)，大力推進(jìn)產(chǎn)村融合、農(nóng)旅融合，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、旅游發(fā)展委、林業(yè)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化廳、鄉(xiāng)村辦、民政廳等負(fù)責(zé)）

（八）創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，大力創(chuàng)新應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)，合理運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的遙感航拍規(guī)劃，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)實(shí)行全程監(jiān)測(cè)，建立信息預(yù)警體系。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快建設(shè)一批電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)和一批商務(wù)配送中心，完善綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)發(fā)展大型機(jī)械租賃、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施設(shè)備和物業(yè)租賃等生產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品定制服務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、林業(yè)廳等負(fù)責(zé)）

（九）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能布局。加快開展“小塊并大塊”土地整治，引導(dǎo)和發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。提升國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平，加大力度創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（含林業(yè)、農(nóng)墾），2016年基本建成30個(gè)自治區(qū)級(jí)、100個(gè)縣級(jí)和100個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)規(guī)劃，扶持發(fā)展一鄉(xiāng)（縣）一業(yè)、一村一品或多村一品。依托我區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)，突出針對(duì)果、菜、茶、藥等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批具有廣西生態(tài)特色、地域標(biāo)識(shí)特色和民族產(chǎn)業(yè)特色的大品牌。創(chuàng)新科研體制機(jī)制，依托國(guó)家、自治區(qū)園區(qū)和整合農(nóng)業(yè)科研院所、廣西創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等技術(shù)力量，培育壯大一批育種育苗、栽培管理等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用企業(yè)集群。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、科技廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、農(nóng)墾局、林業(yè)廳，廣西農(nóng)科院等負(fù)責(zé)）

（十）支持貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

結(jié)合廣西扶貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”，重點(diǎn)針對(duì)5000個(gè)貧困村開展產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)，做好貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合各部門資金和資源等，大力支持發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。積極發(fā)展扶貧小額信貸和貧困地區(qū)電商，加強(qiáng)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。建立健全龍頭企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)模式，讓貧困農(nóng)戶更多參與產(chǎn)業(yè)增值收益分配。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作。（自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、金融辦、旅游發(fā)展委等負(fù)責(zé)）

三、突出主體支撐，推動(dòng)多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營(yíng)

（十一）大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、開展鄉(xiāng)村旅游、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和電商銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。開展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建。鼓勵(lì)土地流向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民，帶動(dòng)發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索和鼓勵(lì)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的形式組建土地股份合作社。支持符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先承擔(dān)政府涉農(nóng)項(xiàng)目，用于扶持的項(xiàng)目資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直接補(bǔ)助、先建后補(bǔ)等方式直接通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付至經(jīng)營(yíng)主體賬戶。支持新型社會(huì)化服務(wù)主體開展代耕代種、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種和種苗繁育、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等專業(yè)化規(guī)模化服務(wù)。實(shí)施龍頭企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和林業(yè)、農(nóng)墾、水產(chǎn)畜牧重點(diǎn)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)“產(chǎn)—加—銷”一體化建設(shè)，提高產(chǎn)品附加值，打造一批大品牌，示范帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)局等負(fù)責(zé)）

（十二）發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)

加快供銷合作社綜合改革，推進(jìn)組織體系、服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、合作方式、農(nóng)村金融體系、聯(lián)合社治理機(jī)制等方面創(chuàng)新。深入推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，建立健全供銷合作社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，加快對(duì)網(wǎng)絡(luò)空白和薄弱地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)布局。新建和改造提升一批輻射帶動(dòng)系統(tǒng)發(fā)展的社有企業(yè)，培育一批有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)。推動(dòng)供銷合作社與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有效對(duì)接，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程、綜合性服務(wù)。創(chuàng)新發(fā)展新型業(yè)

態(tài)，搭建區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)。拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，由主要從事流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)延伸，大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、農(nóng)資配送中心、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，把供銷合作社打造成全區(qū)性為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量。（自治區(qū)供銷社等負(fù)責(zé)）

（十三）積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

加快推動(dòng)我區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟改革發(fā)展。建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)培育發(fā)展工作機(jī)制，依法依規(guī)建設(shè)完善一批行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的行業(yè)自律、教育培訓(xùn)、品牌營(yíng)銷、組織交流、信息發(fā)布、咨詢服務(wù)等方面的作用。轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)承接政府轉(zhuǎn)移、委托、授權(quán)職能和購(gòu)買服務(wù)，將質(zhì)量檢測(cè)、信用評(píng)估等適合行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的職能移交行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)院校和科研院所成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同推進(jìn)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、品牌創(chuàng)建、統(tǒng)一營(yíng)銷等多種聯(lián)盟方式建設(shè)。（農(nóng)業(yè)廳、科技廳負(fù)責(zé)）

（十四）鼓勵(lì)社會(huì)資本投入

充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的廣西特色種養(yǎng)業(yè)，利用農(nóng)村“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，開展農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、農(nóng)田水利建設(shè)和生態(tài)修復(fù)。實(shí)行國(guó)家相關(guān)扶持政策對(duì)各類社會(huì)資本投資項(xiàng)目同等對(duì)待。對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許在符合土地管理法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃、依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)的前提下，利用一定比例的土地開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?？梢陨虡I(yè)化運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村服務(wù)業(yè)，要向社會(huì)資本全面開放。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、林業(yè)廳、旅游發(fā)展委等負(fù)責(zé)）

四、突出機(jī)制創(chuàng)新，建立多形式農(nóng)村產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)方式

（十五）建立多形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同，合理確定收購(gòu)價(jià)格，形成穩(wěn)定購(gòu)銷關(guān)系。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作

社提供貸款擔(dān)保，資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作，建立技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量追溯體系，設(shè)立共同營(yíng)銷基金，打造聯(lián)合品牌，實(shí)現(xiàn)利益共享。鼓勵(lì)發(fā)展股份合作，加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證到戶、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到戶，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社。各地人民政府可探索制定發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)，為農(nóng)戶土地入股或流轉(zhuǎn)提供參考依據(jù)。以土地、林地為基礎(chǔ)的各種形式合作，凡是享受財(cái)政投入或政策支持的承包經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)成為股東方，并采取“保底收益+按股分紅”等形式，讓農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。探索形成以農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的股份合作社、股份合作制企業(yè)利潤(rùn)分配機(jī)制，切實(shí)保障土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股部分的收益。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局，人民銀行南寧中心支行，廣西銀監(jiān)局，廣西保監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

（十六）健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

強(qiáng)化工商企業(yè)社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工商企業(yè)優(yōu)先聘用流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，為其提供技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位和社會(huì)保障。引導(dǎo)工商企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高管理水平。完善龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測(cè)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。強(qiáng)化龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制，國(guó)家相關(guān)扶持政策與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制相掛鉤。完善工商資本租賃農(nóng)地準(zhǔn)入、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，推廣實(shí)物計(jì)租貨幣結(jié)算、租金動(dòng)態(tài)調(diào)整等計(jì)價(jià)方式。規(guī)范工商資本租賃農(nóng)地行為，建立農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)分級(jí)備案制度。與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、擔(dān)保等相結(jié)合，探索構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體契約意識(shí)，鼓勵(lì)制定適合農(nóng)村特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)方法體系。鞏固和完善“合同幫農(nóng)”機(jī)制，制定和推行涉農(nóng)合同示范文本，依法打擊涉農(nóng)合同欺詐違法行為。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、訂單等合同履約監(jiān)督，建立健全糾紛調(diào)解仲裁體系，維護(hù)雙方合法權(quán)益。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、司法廳、工商局，人民銀行南寧中心支行等負(fù)責(zé)）

（十七）提高公共服務(wù)水平

以縣（市、區(qū)）為基礎(chǔ)，搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺(tái)，提供電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價(jià)格信息、公共營(yíng)銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，建立在線技術(shù)支持體系，提供設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、技術(shù)、市場(chǎng)、融資等定制化解決方案及其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)。引

導(dǎo)高等院校、科研院所開展農(nóng)技服務(wù)，鼓勵(lì)科技特派員深入一線為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持。積極探索建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，引導(dǎo)其健康發(fā)展。采取政府購(gòu)買、資助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等提供公共服務(wù)。（自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳等負(fù)責(zé)）

五、突出服務(wù)體系，提供多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支持條件

（十八）健全財(cái)稅支持機(jī)制

完善稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍。落實(shí)小微企業(yè)稅收扶持政策，積極支持“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等新型業(yè)態(tài)和商業(yè)模式發(fā)展。各級(jí)財(cái)政要整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，保障對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的投入，預(yù)算內(nèi)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜。創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金使用和管理方式，研究通過(guò)政府和社會(huì)資本合作、設(shè)立基金、貸款貼息等方式，帶動(dòng)社會(huì)資金投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域。（自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、國(guó)稅局、地稅局等負(fù)責(zé)）

（十九）創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)

完善農(nóng)村普惠金融服務(wù)體系，大力推廣田東“農(nóng)金村辦”模式，在行政村建立“‘三農(nóng)’金融服務(wù)室”，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”；加快培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，開展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)；推動(dòng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)全覆蓋。加大財(cái)稅政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將更多資源投向“三農(nóng)”，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信貸投放規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地（含林地）經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立合作關(guān)系，以產(chǎn)業(yè)鏈金融模式支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。組建自治區(qū)級(jí)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)市縣建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種和覆蓋面，加快推進(jìn)糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。（自治區(qū)金融辦、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、發(fā)展改革委，人民銀行南寧中心支行，廣西銀監(jiān)局，廣西保監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

（二十）強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐

改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完善農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)常態(tài)化、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)，著力推進(jìn)

改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程。完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游道路、供電、供水、停車場(chǎng)、觀景臺(tái)、旅客服務(wù)中心等配套設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的人才和科技支撐，加快發(fā)展農(nóng)村教育特別是職業(yè)教育，加大農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。引導(dǎo)各類科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)科研人員到農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)任職兼職。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏、分級(jí)包裝等科技創(chuàng)新。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、水利廳、交通運(yùn)輸廳、教育廳、商務(wù)廳、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、人力資源社會(huì)保障廳、旅游發(fā)展委、通信管理局等負(fù)責(zé)）

（二十一）落實(shí)主體責(zé)任

全區(qū)各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和計(jì)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜探索融合發(fā)展模式。縣級(jí)人民政府推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要有抓手有平臺(tái)，制定具體實(shí)施方案，尤其要以“10+3”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糖料蔗“雙高”基地、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建等載體為抓手，多措并舉，落實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。自治區(qū)各有關(guān)部門要根據(jù)本意見精神，抓緊制定和完善相關(guān)規(guī)劃、政策措施，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，創(chuàng)造性地落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。自治區(qū)發(fā)展改革委要按照國(guó)辦發(fā)〔2015〕93號(hào)文件和本意見要求牽頭抓好試點(diǎn)工作，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析和評(píng)估，每年將工作進(jìn)展情況報(bào)告自治區(qū)人民政府。（全區(qū)各級(jí)人民政府，自治區(qū)發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）