第一篇：關(guān)于赴黃石考察報(bào)告（本站推薦）

關(guān)于赴黃石、黃岡、襄樊、宜昌、荊州開發(fā)區(qū)考察機(jī)制體制的報(bào)告

市委政研室、市政府研究室、市編辦、咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合考察組

根據(jù)最近市委書記黃楚平、市長(zhǎng)任振鶴到咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)有關(guān)創(chuàng)新開發(fā)區(qū)機(jī)制體制的指示精神，5月9日、12日、13日，市委政研室、市政府研究室、市編辦、咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組成聯(lián)合考察組，先后對(duì)黃石經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黃岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、襄樊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、荊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)制體制進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。這5個(gè)開發(fā)區(qū)中，有1個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、4個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，其中2個(gè)是“城市圈”內(nèi)的開發(fā)區(qū)。這些開發(fā)區(qū)發(fā)展較快、勢(shì)頭較好，機(jī)制體制較健全。這次考察學(xué)習(xí)時(shí)間雖短，但參加考察的同志深感責(zé)任重大，認(rèn)真聽取介紹，走進(jìn)園區(qū)察看，深入挖掘真經(jīng)，積極思考問(wèn)題?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、五個(gè)開發(fā)區(qū)機(jī)制體制共同特點(diǎn)

我們考察的五個(gè)開發(fā)區(qū)基本都是“小政府、大社會(huì)”、“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的模式，實(shí)行的是封閉式管理、“一站式”服務(wù)。其共同特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置較為齊全。開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)作為市委、市政府派出機(jī)構(gòu)，均有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和市直部門分設(shè)機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)的機(jī)構(gòu)主要有：黨政辦公室、組織部、紀(jì)委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商局、規(guī)劃局、建設(shè)局、勞動(dòng)局、社會(huì)事務(wù)管理局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、信訪局、高新技術(shù)局。市直部門分設(shè)的機(jī)構(gòu)主要有：國(guó)土分局、公安分局、國(guó)稅分局、地稅分局、工商分局、檢察辦事處、法庭等。

（二）享有市級(jí)審批權(quán)限。開發(fā)區(qū)不僅機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，而且做到了“事權(quán)下放、職權(quán)到位”，設(shè)立的機(jī)構(gòu)均享有市級(jí)審批權(quán)限。開發(fā)區(qū)內(nèi)實(shí)行“一條龍服務(wù)，一個(gè)窗口對(duì)外、一費(fèi)制代辦”，項(xiàng)目從簽約、環(huán)評(píng)、注冊(cè)、立項(xiàng)、規(guī)劃、開工建設(shè)，辦理一切手續(xù)不出開發(fā)區(qū)。

（三）運(yùn)行機(jī)制方便快捷。開發(fā)區(qū)以行政服務(wù)中心為平臺(tái)，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)區(qū)流程化運(yùn)作，窗口全程代辦，服務(wù)時(shí)效制，形成項(xiàng)目從落戶到建設(shè)投產(chǎn)一條“零障礙”的“綠色通道”。項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)一般在30個(gè)工作日以內(nèi)就可以到位，手續(xù)辦理十分快捷。

（四）人員編制充分保證。由于開發(fā)區(qū)工作任務(wù)繁重，各地市委、市政府對(duì)開發(fā)區(qū)人員編制給予保證。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)行政編制一般控制在50人左右，事業(yè)編制少的40多個(gè)，多的有140多個(gè)。

（五）設(shè)立獨(dú)立一級(jí)財(cái)政。除襄樊高新區(qū)財(cái)政為部門預(yù)算外，其他開發(fā)區(qū)均設(shè)立了一級(jí)財(cái)政，與市財(cái)政實(shí)行分稅制。開發(fā)區(qū)財(cái)政可用資金約占財(cái)政收入35%左右，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資獎(jiǎng)勵(lì)等方面。

（六）行政級(jí)別實(shí)行高配。5個(gè)開發(fā)區(qū)規(guī)格都比較高，所在市委、市政府按照《湖北省人民政府關(guān)于加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行高配。襄樊高新區(qū)由于是國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，明確為副廳級(jí)，其他開發(fā)區(qū)工委書記、管委會(huì)主任均高配為副廳級(jí)。工委、管委會(huì)班子成員也相應(yīng)實(shí)行高配，按正縣職配備（黃岡開發(fā)區(qū)也有部分是副縣職）。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在10人左右。襄樊高新區(qū)副縣職數(shù)有44人。

二、考察的感受和體會(huì)

（一）當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)開發(fā)區(qū)機(jī)制體制高度重視?？疾旖M每到一個(gè)開發(fā)區(qū)，都感受到當(dāng)?shù)厥形?、市政府?duì)開發(fā)區(qū)機(jī)制體制高度重視，都著力于把開發(fā)區(qū)打造成機(jī)制體制的創(chuàng)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)、效能建設(shè)的示范區(qū)。開發(fā)區(qū)機(jī)制體制有很大的靈活性，沒(méi)有一成不變的模式，各地都在不斷探索、不斷完善、不斷創(chuàng)新。建立“高效、精干、務(wù)實(shí)”的開發(fā)區(qū)管理模式已形成一種共識(shí)。

（二）開發(fā)區(qū)越發(fā)展機(jī)制體制就越需要完善。我們考察的開發(fā)區(qū)都有10多年歷史，都經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。這些開發(fā)區(qū)每到一個(gè)新的發(fā)展階段，開發(fā)區(qū)機(jī)制體制都經(jīng)歷一次大的創(chuàng)新。機(jī)構(gòu)的理順、園區(qū)的整合，每個(gè)開發(fā)區(qū)基本相似，有著相似的經(jīng)歷，每一次發(fā)展創(chuàng)新都給開發(fā)區(qū)帶來(lái)新的生機(jī)和活力。開發(fā)區(qū)發(fā)展過(guò)程伴隨著機(jī)制體制不斷創(chuàng)新、不斷完善的過(guò)程，實(shí)踐證明，開發(fā)區(qū)越要發(fā)展，就越需要有一個(gè)與其相適應(yīng)的機(jī)制體制。

（三）完善的機(jī)制體制有利于提高服務(wù)效能。我們每到一個(gè)開發(fā)區(qū)，都感受到他們辦事的快捷、服務(wù)的高效。這實(shí)際上是開發(fā)區(qū)機(jī)制體制運(yùn)作的體現(xiàn)，是以開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置、市級(jí)審批權(quán)限到位作為保證的。開發(fā)區(qū)的事情開發(fā)區(qū)自己辦，開發(fā)區(qū)的事情在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)辦，是提高開發(fā)區(qū)服務(wù)效能的必然要求。完善開發(fā)區(qū)機(jī)制體制現(xiàn)實(shí)意義有利于提高辦事效率，保證項(xiàng)目落戶快、動(dòng)工快、建設(shè)快、投產(chǎn)快。每一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)速度加快，必將在整體上推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展加快。

（四）優(yōu)化環(huán)境必須要優(yōu)化機(jī)制體制。每個(gè)開發(fā)區(qū)都把環(huán)境招商作為開發(fā)區(qū)招商引資的重要手段，積極提倡環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最優(yōu)、效率最優(yōu)。這些開發(fā)區(qū)向客商承諾的“一條龍服務(wù)、一站式受理、一費(fèi)制收費(fèi)”不是停留在口頭上，而是落實(shí)在行動(dòng)中，對(duì)招商引資產(chǎn)生了積極影響。要優(yōu)化投資環(huán)境，關(guān)鍵是開發(fā)區(qū)的承諾必須由開發(fā)區(qū)來(lái)兌現(xiàn)，開發(fā)區(qū)的事情除了重大事項(xiàng)外，其他的事應(yīng)該由開發(fā)區(qū)拍板算數(shù)，這必須依靠機(jī)制體制作保證。

（五）機(jī)制體制的創(chuàng)新有利于開發(fā)區(qū)加大力度搞建設(shè)。開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)的必要配備，不僅有利于開發(fā)區(qū)環(huán)境的優(yōu)化、效能的提高，還有一個(gè)重要作用是有利于開發(fā)區(qū)集中精力、全力以赴抓招商、抓項(xiàng)目、抓建設(shè)。同時(shí)加大了開發(fā)區(qū)發(fā)展的“馬力”，強(qiáng)化了開發(fā)區(qū)行政手段，有利于加大推動(dòng)園區(qū)征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)調(diào)以及依法管理的推進(jìn)力度。

三、咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)運(yùn)行過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題

（一）開發(fā)區(qū)機(jī)制體制現(xiàn)狀。2006年7月，市委、市政府按照“理順市區(qū)體制，還權(quán)于市直、還利于咸安區(qū)、還開發(fā)區(qū)本來(lái)面目”的指導(dǎo)思想，將原溫泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政職能移交市直、社會(huì)管理職能移交咸安區(qū)、開發(fā)區(qū)原有一級(jí)財(cái)政停止運(yùn)轉(zhuǎn)，將原溫泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行整合。新組建的咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)人員高度精減。根據(jù)《咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》（咸辦發(fā)[2006]26號(hào)），開發(fā)區(qū)現(xiàn)內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)4個(gè)（一辦三部）：綜合辦公室、管理部、協(xié)調(diào)部、招商部，配備工委書記、管委會(huì)主任各一名，分別由市領(lǐng)導(dǎo)兼任；5名正縣級(jí)副主任。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)行政編制30人，事業(yè)編制4人，現(xiàn)行政在編25人，事業(yè)在編4人。

開發(fā)區(qū)組建后，市委、市政府高度重視，舉全市之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，在市直部門和咸安區(qū)的大力支持下，開發(fā)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)快速推進(jìn)，招商引資成效顯著，經(jīng)濟(jì)總量成倍增長(zhǎng)，長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)園12平方公里一期原計(jì)劃用5年時(shí)間建成，預(yù)計(jì)提前2年建成。目前基礎(chǔ)設(shè)施基本到位，項(xiàng)目用地基本完畢，48個(gè)項(xiàng)目落戶建設(shè)。今年內(nèi)啟動(dòng)“滿園工程”，年內(nèi)建成項(xiàng)目將達(dá)到20個(gè)以上，開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)大開放、大開發(fā)的良好態(tài)勢(shì)。

（二）運(yùn)行過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。隨著園區(qū)二、三期啟動(dòng)，園區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大到42平方公里。開發(fā)區(qū)園區(qū)規(guī)劃、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、市政管理、行政服務(wù)、單位協(xié)調(diào)、治安管理等方面有大量工作要做，開發(fā)區(qū)現(xiàn)行機(jī)制體制已適應(yīng)不了發(fā)展需要，已遇到以下幾個(gè)方面困難和問(wèn)題：一是工作人手不夠。開發(fā)區(qū)建設(shè)和招商任務(wù)艱巨，干部人人身兼數(shù)職，長(zhǎng)期加班加點(diǎn)，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然市直和咸安區(qū)抽調(diào)專班人員有20多人在開發(fā)區(qū)工作，但主要力量在園區(qū)做協(xié)調(diào)工作。由于人員不足，部分工作得不到及時(shí)落實(shí)，對(duì)工作整體推進(jìn)造成一定影響。二是辦事效率不高。開發(fā)區(qū)對(duì)客商的承諾是手續(xù)全程代理，這也是任何一個(gè)地方開發(fā)區(qū)環(huán)境的體現(xiàn)。由于咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是唯一沒(méi)有任何市級(jí)審批職能的省級(jí)開發(fā)區(qū)，對(duì)客商的這一基本承諾實(shí)際上無(wú)法兌現(xiàn)。項(xiàng)目從簽約到開工建設(shè)，往往需要工商、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、發(fā)改委立項(xiàng)、規(guī)劃審批、土地測(cè)量評(píng)估及發(fā)證、建委系統(tǒng)報(bào)批，共涉及10多個(gè)部門、10個(gè)中介組織、23套程序、122種資料、14項(xiàng)收費(fèi)，歷時(shí)389天。雖然部分程序得到簡(jiǎn)化，但是必須都要走過(guò)場(chǎng)，開發(fā)區(qū)代辦手續(xù)，長(zhǎng)期“路上不斷人、灶上不斷火”，浪費(fèi)了大量時(shí)間和人力。三是精力不能集中。開發(fā)區(qū)組建以來(lái)，在市委、市政府的高度重視

下，市直部門給予了開發(fā)區(qū)大力支持，發(fā)展的環(huán)境在優(yōu)化，盡管部門支持，但是還有大量的協(xié)調(diào)工作要做。如：市委、市政府給予開發(fā)區(qū)政策的落實(shí)問(wèn)題、辦證問(wèn)題、收費(fèi)問(wèn)題等等，有時(shí)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一天要開幾個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，一天跑幾個(gè)單位協(xié)調(diào)，忙于找人，忙于協(xié)調(diào)，牽制了大量精力，影響了其他工作的推進(jìn)。四是內(nèi)部不相協(xié)調(diào)。主要是市直專班抽調(diào)人員無(wú)實(shí)際職權(quán)，現(xiàn)有狀況不能使他們長(zhǎng)期安心開發(fā)區(qū)工作。咸安協(xié)調(diào)專班與開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)部職責(zé)不明，現(xiàn)有的工作機(jī)制不利于園區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。五是工作力度不大。由于開發(fā)區(qū)沒(méi)有職能，園區(qū)拆遷、搶建搶種等行為的打擊和制止等等，缺乏必要的手段，工作力度無(wú)法加大。特別是今年啟動(dòng)的銀泉大道一線拆遷至今不能取得突破性進(jìn)展。開發(fā)區(qū)目前的辦事效率和工作推進(jìn)力度，客商十分不滿意，反映的問(wèn)題、提出的意見多，園區(qū)建設(shè)需要解決的問(wèn)題也十分突出，對(duì)開發(fā)區(qū)招商引資和各項(xiàng)建設(shè)已造成不利影響。

四、咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)制體制創(chuàng)新的建議

在開發(fā)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，開發(fā)區(qū)環(huán)境的改善和工作的推進(jìn)，需要由現(xiàn)在的依靠市領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽繖C(jī)制體制推進(jìn)。市委書記黃楚平4月23日到咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)的作重要講話時(shí)指出：“開發(fā)區(qū)要有更好更優(yōu)的體制和環(huán)境，我們?cè)试S開發(fā)區(qū)大膽想，去外面學(xué)習(xí)后提出建議，包括開發(fā)區(qū)需要賦予什么樣的權(quán)力，為市委、市政府當(dāng)高參??總的一條是要做到幾個(gè)最：最優(yōu)的環(huán)境、最優(yōu)的服務(wù)、最優(yōu)的政策、最高的效率”。根據(jù)黃書記講話精神，結(jié)合外地開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)際，考察組就開發(fā)區(qū)機(jī)制體制創(chuàng)新提出如下建議：

咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)制體制創(chuàng)新建議總的原則是：堅(jiān)持創(chuàng)新，不走回頭路；堅(jiān)持精簡(jiǎn)，只設(shè)“事權(quán)”機(jī)構(gòu)；堅(jiān)持高效，做到效率優(yōu)先。

（一）內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)5個(gè)（一辦四局）。

1、黨政綜合辦公室（副處級(jí)）：在開發(fā)區(qū)現(xiàn)綜合辦基礎(chǔ)上設(shè)置（紀(jì)工委按咸機(jī)編[2008]10號(hào)批復(fù)設(shè)置，與綜合辦公室合署辦公）。負(fù)責(zé)文秘、黨務(wù)、人事、機(jī)關(guān)事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等方面工作。內(nèi)設(shè)綜合科、文書科、勞動(dòng)人事科、紀(jì)檢監(jiān)察科，行政編制8個(gè)。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（副處級(jí)）：在開發(fā)區(qū)現(xiàn)管理部基礎(chǔ)上設(shè)置。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)、物業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)、安全生產(chǎn)、企業(yè)政工和自屬企業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批工作。內(nèi)設(shè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、企業(yè)管理安監(jiān)科、高新技術(shù)科、企業(yè)政工科、計(jì)劃科。行政編制7人。

3、招商局（副處級(jí)）：在開發(fā)區(qū)現(xiàn)招商部基礎(chǔ)上設(shè)置。負(fù)責(zé)組織對(duì)外招商、引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才；負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的聯(lián)系、督辦等。內(nèi)設(shè)招商一科、招商二科、宣傳科、辦公室，行政編制11人。

4、建設(shè)局（副處級(jí)）：在開發(fā)區(qū)現(xiàn)協(xié)調(diào)部基礎(chǔ)上設(shè)置。負(fù)責(zé)與咸安區(qū)和村組的協(xié)調(diào)，征地拆遷的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)工作，園區(qū)建設(shè)協(xié)助引進(jìn)企業(yè)的基建工作，建筑工程管理工作，園區(qū)市政管理工作；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃編制、審批和實(shí)施工作，項(xiàng)目建設(shè)測(cè)繪及施工放線工作，園區(qū)內(nèi)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理，核發(fā)“二證一書”工作，監(jiān)督、檢查、處理各類違法用地、違法建設(shè)工作。內(nèi)設(shè)市政建設(shè)管理科、規(guī)劃測(cè)繪科、執(zhí)法協(xié)調(diào)科、建設(shè)工程管理科、園林環(huán)衛(wèi)管理科、辦公室，行政定編11人。

5、財(cái)政局（副處級(jí)）：建議參照《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)開發(fā)區(qū)規(guī)范管理和健康發(fā)展的決定》（鄂政發(fā)〔2005〕26號(hào)）有關(guān)“省級(jí)以上開發(fā)區(qū)（含省級(jí)）以及規(guī)模較大的省管開發(fā)區(qū)，要建立一級(jí)完整的財(cái)政體制，實(shí)行激勵(lì)型的財(cái)政政策，鼓勵(lì)其加快建設(shè)和發(fā)展”的支持政策，增設(shè)開發(fā)區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)財(cái)政收入計(jì)劃、預(yù)算、決算、土地收益管理。內(nèi)設(shè)預(yù)算科、綜合科，行政編制4人。

（二）市直部門分設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)。

1、國(guó)土分局：負(fù)責(zé)編制和實(shí)施開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)土地編制和土地整體利用總體規(guī)劃工作，合理科學(xué)利用園區(qū)土地，負(fù)責(zé)土地征用、申報(bào)、供給、發(fā)證及土地執(zhí)法工作。

2、公安分局 ：負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的治安、施工環(huán)境等工作，管理轄區(qū)浮山、雙鶴、官埠、橫溝四個(gè)派出所，負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)消防審核工作。

3、工商分局：負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)名稱的核準(zhǔn)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理工作。

4、環(huán)保分局：負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作，項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估審核工作。

5、國(guó)稅分局：負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)國(guó)稅的征收、稽查、管理。

6、地稅分局：負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)地稅的征收、稽查、管理。

7、質(zhì)量監(jiān)督分局：負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。

8、電力分公司：負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)電力規(guī)劃、供電設(shè)施建設(shè)、供輸電、用電報(bào)裝、用電服務(wù)、路燈管理等工作。

9、勞動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民就業(yè)安置、培訓(xùn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理，承辦相關(guān)業(yè)務(wù)。由市勞動(dòng)社會(huì)保障局在開發(fā)區(qū)設(shè)立，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。以上分設(shè)機(jī)構(gòu)人員編制在市局調(diào)劑，按1正職、1副職、3至5名工作人員配備。正職由市局副局長(zhǎng)兼任，其年度考核由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，內(nèi)部職工年度考核由設(shè)立的分局負(fù)責(zé)。人事關(guān)系在市局，人員工資由市局核到開發(fā)區(qū)發(fā)放，組織關(guān)系由開發(fā)區(qū)管理。

（三）設(shè)立開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心。

除市直分設(shè)機(jī)構(gòu)常駐開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心外，市林業(yè)局、商務(wù)局、氣象局、房產(chǎn)局、安監(jiān)局、藥監(jiān)局、人防辦在開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立窗口。每個(gè)窗口安排2到3名工作人員，可以獨(dú)立辦理開發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批事項(xiàng)。

（四）成立開發(fā)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部。

建立新的園區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立開發(fā)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，由咸安區(qū)一名專職區(qū)委副書記（分管政法）兼任開發(fā)區(qū)副主任，任協(xié)調(diào)指揮部指揮長(zhǎng)。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍農(nóng)村的管理工作，征地協(xié)議的簽訂、拆遷還建、地面附著物補(bǔ)償、矛盾協(xié)調(diào)和施工環(huán)境工作。開發(fā)區(qū)將園區(qū)征地、房屋拆遷、地面附著物補(bǔ)償，按標(biāo)準(zhǔn)包干給開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)指揮部。

（五）人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

增加行政編制19個(gè)、事業(yè)編制4個(gè)，正縣領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不變，增加副縣職數(shù)2個(gè)。核定開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)行政編制49人（不含兼職工委書記），工勤事業(yè)編制8人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配副廳1人，正縣6人，副縣8人。工委書記、管委會(huì)主任各1名，工委副書記兼管委會(huì)副主任1名，工委委員兼管委會(huì)副主任4名，每個(gè)工作機(jī)構(gòu)配副縣級(jí)干部1到2名。

（六)人事制度和分配制度。

要進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委常委<<關(guān)于組建咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)會(huì)議的討論紀(jì)要>>（[2006]第11號(hào)）精神,開發(fā)區(qū)的發(fā)展要打破僵化的用人機(jī)制，建立充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制，要在全市范圍內(nèi)采取公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式，把一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部選進(jìn)開發(fā)區(qū)，使開發(fā)區(qū)成為培養(yǎng)選拔干部的重要基地。新提拔的副縣級(jí)干部由開發(fā)區(qū)工委報(bào)市委審核后聘用，連續(xù)3年聘用并年度考核稱職者或中途被市委另外任用的，享受市委管理副縣級(jí)干部待遇。新提拔科級(jí)及科級(jí)以下干部在編制范圍內(nèi)由開發(fā)區(qū)工委任命、聘任或?qū)ν夤_招考。開發(fā)區(qū)工作人員工作計(jì)入檔案工資，實(shí)行績(jī)效工資制度，對(duì)工作人員定工作任務(wù)、定工作指標(biāo)，年終考核兌現(xiàn)，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出，完成任務(wù)好的，實(shí)行高薪高酬。

咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)制體制創(chuàng)新后，建議市委、市政府召開市直授權(quán)大會(huì)，賦予所設(shè)置的部門具有市一級(jí)審批職能。開發(fā)區(qū)設(shè)立獨(dú)立的行政服務(wù)中心，充分利用市委、市政府賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，為客商服務(wù)、為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，提高服務(wù)效能，著力打造開發(fā)區(qū)一流的環(huán)境、一流的服務(wù)、一流的作風(fēng)，成為全市效能建設(shè)的典范。

第二篇：赴遷安考察報(bào)告

突出特色 打造品牌

——赴遷安四小培訓(xùn)考察報(bào)告

2010年11月1日——11月21日，在遷西教育局的組織下，我們四名校級(jí)后備干部在遷安四小掛職學(xué)習(xí)。在此期間，遷安四小校長(zhǎng)校長(zhǎng)張書民帶領(lǐng)我們先后考察了閆家店小學(xué)、扣莊寺前小學(xué)、旭陽(yáng)學(xué)校。通過(guò)深入課堂、廣泛交流、查閱資料，對(duì)其現(xiàn)代化教育理念、人性化教育管理、校園特色教育感受頗深，受益匪淺。

以下對(duì)此次考察情況作具體介紹：

一、學(xué)校概況

遷安四小始建于2003年3月，現(xiàn)有28個(gè)教學(xué)班，學(xué)生2000名，大多數(shù)來(lái)源于城鄉(xiāng)結(jié)合部，與我縣四小的生源大體相同。在崗教職工102名，青年教師占教師隊(duì)伍的65%。省、市級(jí)骨干教師20名。教師隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化。學(xué)校自建校以來(lái)，先后榮獲?河北省德育工作先進(jìn)單位?、?河北省綠色學(xué)校?、?唐山市藝術(shù)教育先進(jìn)單位?、?唐山市教育技術(shù)裝備工作先進(jìn)單位?、?唐山市未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位?、?遷安市文明單位標(biāo)兵?等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

二、管理經(jīng)驗(yàn)

（一）用人性化管理來(lái)凝心聚力，突出良好的導(dǎo)向作用 ?用感情去管理，靠制度來(lái)提醒，用典型去帶動(dòng)，靠人格來(lái)凝聚?，這幾句話是四小張校長(zhǎng)學(xué)校管理的經(jīng)驗(yàn)之談，同時(shí)，也被四小教師們奉為班級(jí)管理的法寶。正是靠著這種人性化的管理理念，帶出了一支積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、樂(lè)崗敬業(yè)的教師

隊(duì)伍，管理出了一個(gè)個(gè)活潑向上、個(gè)性張揚(yáng)、團(tuán)結(jié)友愛的好班級(jí)。

?思想文化這個(gè)陣地?zé)o產(chǎn)階級(jí)不占領(lǐng),資產(chǎn)階級(jí)就會(huì)占領(lǐng)。?張校長(zhǎng)說(shuō)，?孩子讓他有玩的，有學(xué)的，就不會(huì)去淘氣、耍壞。讓他有好的學(xué)，他就不會(huì)去學(xué)壞。良好的導(dǎo)向在師生成長(zhǎng)過(guò)程中起著決定性的作用。?第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)以?營(yíng)造書香校園、提升師生素養(yǎng)?為目標(biāo)，積極開展師生經(jīng)典閱讀、?我與校園文化同成長(zhǎng)?系列活動(dòng)，努力打造師生的精神家園。他們十分重視教師業(yè)務(wù)水平的提高工作，校本教研逐步深入，已形成了?專家引領(lǐng)、主題跟進(jìn)、互動(dòng)提升?的具有本校特色的校本教研模式。?走進(jìn)新課標(biāo)演講賽?、?教學(xué)反思交流會(huì)?、?自薦課、比武課、研討課、異構(gòu)課?等多種形式的校本教研活動(dòng)讓教師們找到了自我，提升了自己。英語(yǔ)、信息技術(shù)等學(xué)科的校本課程開發(fā)，促進(jìn)了課程多元化，有利于師生個(gè)性發(fā)展。一頁(yè)頁(yè)教師專業(yè)成長(zhǎng)的記錄，一本本教師互動(dòng)提升的匯集，一片片教師實(shí)踐生成的足跡，讓我們看到了四小發(fā)展的軌跡，讓我們感受到四小發(fā)展的勃勃生機(jī)。

在遷安四小做到了人人有事做，事事有人做，時(shí)時(shí)有事做，忙而不亂，雜而有條，師生都在忙碌中體味著成功的幸福。這與著名教育專家魏書生的做法不謀而合。

（二）打造學(xué)校主體型文化——實(shí)施?愛的文化?教育 把愛的文化植根于學(xué)校生活的土壤，使其在全校師生心目中生根發(fā)芽，達(dá)到知行統(tǒng)一，彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。

1、讓師生在物質(zhì)文化中受到熏陶和感染

遷安四小高度重視校園環(huán)境建設(shè)，精心設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)讓校園成為一本無(wú)字之書，讓師生在不經(jīng)意間受到愛的熏陶與感染。景觀區(qū)域——是一個(gè)景觀與生態(tài)并重、人文與環(huán)境并舉、清新明快的綠色空間。中心花園中的校園雕塑——?希望之星?是本校倡導(dǎo)愛的教育與師生和諧共處的辦學(xué)理念的充分體現(xiàn)；經(jīng)典聚焦——?古詩(shī)長(zhǎng)廊?：那圖文并茂的名家名詩(shī)給師生以古典文化的熏陶；廊架上的小葫蘆從藤中鉆出之時(shí)又使師生體會(huì)到一種活潑、靈動(dòng)之美。藤、柱、詩(shī)、徑交相輝映，使人賞心悅目；文化啟迪——?每日寄語(yǔ)牌?：每天一句格言警句在生活、學(xué)習(xí)、為人、處事等各方面啟迪師生；寄情留念——?愛之林?：是六年級(jí)畢業(yè)生對(duì)母校一種眷念的真情表達(dá)。莘莘學(xué)子，植樹成林，盡抒愛校之意、彰顯騰飛之志、寄寓輝煌之情。樓道文化：分樓層體現(xiàn)了?胸懷祖國(guó)、放眼世界、立志成才?深刻內(nèi)涵。樓梯間文化：注重從點(diǎn)滴入手、從小處著眼。巧妙地將養(yǎng)成教育、安全教育、心理健康教育等融入其中，給師生以啟迪。辦公室文化：懸掛?愛的箴言?使每位教師時(shí)刻在心中充滿愛，進(jìn)行愛的教育。教室文化：每個(gè)班級(jí)都有自己的班訓(xùn)。根據(jù)低中高三個(gè)年級(jí)段的不同，使學(xué)生從小樹立遠(yuǎn)大志向，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。班主任寄語(yǔ)，引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)。才藝展示版塊，給了學(xué)生展示才華的空間。專用教室文化：進(jìn)行高雅、溫馨、獨(dú)特的設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)專用教室的特點(diǎn)和使用功能。運(yùn)動(dòng)區(qū)文化——在主席臺(tái)前側(cè)張貼大幅宣傳標(biāo)語(yǔ)：堅(jiān)持健康第一，倡導(dǎo)終身體育。北側(cè)院墻勾畫形象逼真的運(yùn)動(dòng)形體畫，突出一種?我運(yùn)動(dòng)、我健康、我快樂(lè)?的思想。

2、讓師生在制度文化中受到牽引和激勵(lì)

（1）建立教師學(xué)習(xí)制度，形成對(duì)愛的文化的認(rèn)同。一是例

會(huì)學(xué)習(xí)制度：每周一的例會(huì)以愛為主旋律組織全體教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)的成功范例，經(jīng)典文章、名家名作。學(xué)習(xí)的形式不拘一格，有時(shí)是領(lǐng)導(dǎo)帶頭朗誦推薦，有時(shí)是各個(gè)教研組輪流讀文章談體會(huì)。二是教師自學(xué)制度：提倡教師利用業(yè)余時(shí)間讀有關(guān)愛的書籍，如弗洛姆的《愛的藝術(shù)》，夏丐尊翻譯的《愛的教育》、蘇霍姆林斯基的《給教師的100條建議》以及陶行知、霍懋征、李鎮(zhèn)西等教育家有關(guān)愛的教育的實(shí)踐探索的相關(guān)書籍。讀書過(guò)程中要求老師們做到讀書與反思相結(jié)合，讀書與評(píng)論相結(jié)合，每個(gè)教師每個(gè)學(xué)期都要記錄5000字以上的讀書筆記。三是讀書交流制度：每月的月末，由學(xué)校組織開展讀書交流匯報(bào)會(huì)，通過(guò)交流分享，老師們深化對(duì)愛的內(nèi)涵的理解，提高踐行愛的責(zé)任意識(shí)。

（2）實(shí)施?四小名師培養(yǎng)計(jì)劃?。骨干教師是一股堅(jiān)實(shí)的力量，對(duì)學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，為了讓教師們迅速成長(zhǎng)為名師，學(xué)校采取了以下步驟：①學(xué)名師：提供外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓教師走近名師、感悟名師愛的真諦。②壓擔(dān)子：建立四小名師評(píng)價(jià)體系，通過(guò)自我評(píng)價(jià)、師生評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)幾個(gè)層次，促進(jìn)教師自我加壓，快速成長(zhǎng)。③展風(fēng)采：開展多種活動(dòng)，如師德演講比賽、示范課、引路課等途徑展示四小名師的風(fēng)采，激勵(lì)教師奮進(jìn)。

（3）建立?星級(jí)學(xué)生評(píng)比制度?，引領(lǐng)學(xué)生文明成長(zhǎng)。為促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，展示每一個(gè)學(xué)生的魅力和特長(zhǎng)，學(xué)校建立了

?星級(jí)學(xué)生評(píng)比制度?，圍繞學(xué)校愛的文化體系的建構(gòu)，設(shè)立了?禮儀之星?、?感恩之星?、?讀書之星?、?美德之星?等不同的獎(jiǎng)項(xiàng)并隨著學(xué)生的學(xué)習(xí)生活表現(xiàn)隨時(shí)授予，學(xué)校每周都要對(duì)各班的星級(jí)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)篩選，并將優(yōu)秀事例在校園電視臺(tái)進(jìn)行報(bào)道。

3、讓師生在行為文化中得到錘煉和提高。愛的行為文化是學(xué)校師生員工在教育教學(xué)、學(xué)習(xí)生活中所表現(xiàn)出的愛的行為，是愛的行為作風(fēng)、精神狀態(tài)和人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)折射，也是學(xué)校愛的精神、辦學(xué)理念、價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。（1）以愛的箴言為風(fēng)帆，開啟愛的課堂。?用心教書、用愛育人?，是本校教師的教育理念。各個(gè)辦公室內(nèi)都懸掛著?愛的箴言?：?用愛的眼睛發(fā)現(xiàn)孩子，用愛的鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)孩子?等，多年來(lái)，?愛的箴言?讓教師們帶著摯誠(chéng)奉獻(xiàn)了愛，讓孩子們懷著溫暖得到了愛，課堂就是愛與愛的交流，情與情的回旋的舞臺(tái)。（2）以主題性活動(dòng)為載體，歷練愛的行為。針對(duì)學(xué)生實(shí)際以及愛的文化的實(shí)施要求，本校打造出了系列主題性教育活動(dòng)。文禮教育——?傳承文明，播種善行?。通過(guò)國(guó)旗下講話、校園電視臺(tái)、校園廣播、班隊(duì)會(huì)、國(guó)學(xué)操、國(guó)慶節(jié)征文演講比賽、清明節(jié)祭掃烈士陵園等途徑讓學(xué)生了解我國(guó)悠久的歷史、燦爛的文化，激發(fā)民族自豪感，在此基礎(chǔ)上受到民族精神和傳統(tǒng)美德的陶冶和歷練。感恩教育——?培育愛心，強(qiáng)化責(zé)任?。①感恩父母：如了解父母的心愿和工作；每天為家人做一件事；節(jié)日時(shí)為父母制作一

份小禮物或?qū)懮弦环飧兄x信等等。②感恩教師：如?愛之林?活動(dòng)，讓孩子們親手為母校栽一棵小樹以表達(dá)深深的愛意和眷戀。③感恩社會(huì)：如每年的?六〃五環(huán)境日?以及世界地球日、重陽(yáng)節(jié)等，組織師生們做專場(chǎng)演出，向社會(huì)傳遞?愛?的信息，豐富?愛的文化?內(nèi)涵。把校園附近的明珠社區(qū)作為教育基地，定期組織學(xué)生到明珠社區(qū)進(jìn)行志愿活動(dòng)，清掃衛(wèi)生、做健康、安全宣傳等。

4、讓師生在精神文化中得到感悟和啟迪

（1）大力開展校園歌曲傳唱活動(dòng)。本校將《飛翔》、《春曉》、《地厚天高》《豐收之歌》等十首歌曲收錄為《校園傳唱歌曲集錦》，學(xué)校統(tǒng)一印刷，學(xué)生人手一冊(cè)，學(xué)生在音樂(lè)課學(xué)唱，并利用課前、集會(huì)等時(shí)機(jī)傳唱。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校將《明日歌》、《春曉》、《司馬光砸缸》、《鋤禾》等多首歌曲定為校園晨曲，每天早晨學(xué)生在輕松、歡快、向上的樂(lè)曲聲中開始一天的學(xué)習(xí)生活。感受著熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛生活、尊敬師長(zhǎng)、友愛同學(xué)的蓬勃激情。（2）積極倡導(dǎo)學(xué)生閱讀經(jīng)典文化。讓孩子從經(jīng)典中領(lǐng)悟做人之道，為學(xué)之理，從而提高孩子的文化素養(yǎng)和人格修養(yǎng)。本校每學(xué)期都會(huì)定一個(gè)經(jīng)典閱讀的范圍和主題，然后通過(guò)經(jīng)典詩(shī)文朗誦會(huì)、校園電臺(tái)廣播、自編操等形式進(jìn)行推廣，目的在于通過(guò)經(jīng)典文的背誦和表演，使孩子們的心靈和精神受到洗禮。如今，《弟子規(guī)》、《三字經(jīng)》對(duì)小學(xué)低年級(jí)學(xué)生來(lái)說(shuō)已是耳熟能詳，高年級(jí)學(xué)生讀上了《魯濱遜

漂流記》、《朝花夕拾》等文學(xué)名著。系列經(jīng)典閱讀正以其獨(dú)特的魅力浸潤(rùn)著學(xué)生，陶冶著學(xué)生的品格與性情。（3）著力開發(fā)愛的文化校本課程。預(yù)設(shè)該課程分禮儀、感恩、關(guān)心、尊重、責(zé)任和了解等六個(gè)教材體系，教材的每一節(jié)內(nèi)容，都是以課堂閱讀、交流探討、文化鏈接、情意活動(dòng)、向您推薦等欄目為體例進(jìn)行編排，通過(guò)知、情、意、行的引導(dǎo)和訓(xùn)練，使愛的文化精神成為師生的一種學(xué)習(xí)、生活、工作方式。

（三）以研促教的教學(xué)策略——走循序漸進(jìn)的教研之路 長(zhǎng)期以來(lái)，形成了一套 ?專家引領(lǐng)、主題跟進(jìn)、互動(dòng)提升?的校本教研模式。

專家引領(lǐng)指方向——首先采取分期分批送領(lǐng)導(dǎo)和教師外出學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育思想和教學(xué)理念，更好地改變教學(xué)現(xiàn)狀，加快教改步伐。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)先后參加了北師大校本培訓(xùn)的基地項(xiàng)目，并且輪流在北京實(shí)驗(yàn)二小、光明小學(xué)、史家胡同小學(xué)掛職學(xué)習(xí)取經(jīng)、參加了?全國(guó)小學(xué)高級(jí)名師育名師培訓(xùn)班?，與專家對(duì)話，和專家交流，接受專家的指導(dǎo)。學(xué)完歸來(lái)，把專家講座的資料或者優(yōu)質(zhì)課的光盤帶回來(lái)，在學(xué)校給教師們做二級(jí)培訓(xùn)。組織年輕教師去唐山、秦皇島、承德、石家莊、北京、山東等地參觀學(xué)習(xí)，滿載而歸后與本學(xué)科教師、領(lǐng)導(dǎo)一起來(lái)研討，再帶著研討結(jié)果與全科教師去落實(shí)，帶著遺憾和收獲人人來(lái)反思，一個(gè)學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體。最后，邀請(qǐng)專家，面對(duì)面指導(dǎo)工作。通過(guò)與他們近距離交流、學(xué)習(xí)，更加明確校本教研努力的方向。

主題跟進(jìn)求發(fā)展——研究課題是引領(lǐng)校本教研水平向縱深

發(fā)展的導(dǎo)航儀。本校的思路是：以課題引領(lǐng)校本教研，以校本教研催生課題。在參與?十一五?課題研究的基礎(chǔ)上，各學(xué)科的教研組和每一位教師立足自已的教學(xué)崗位，都制定了適合自已的校級(jí)課題，這些課題是在自已的教學(xué)中隨時(shí)生成的，重在解決教學(xué)實(shí)踐中的困惑或疑難，具有研究的實(shí)效性、針對(duì)性和?短、平、快?的特點(diǎn)。學(xué)校更關(guān)注研究的過(guò)程，過(guò)程重于結(jié)果，因?yàn)榇_立研究課題本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)研究的過(guò)程。

互動(dòng)提升創(chuàng)實(shí)效——有研究才會(huì)有發(fā)展，有發(fā)展才會(huì)有進(jìn)步。每學(xué)期都會(huì)針對(duì)教學(xué)實(shí)際組織豐富多彩的教研活動(dòng)，使教師們?cè)诨?dòng)中交流，在互動(dòng)中成長(zhǎng)：?走進(jìn)新課標(biāo)演講?、青年教師教學(xué)比武、說(shuō)課大賽，分組、分學(xué)科的主題性的特色教研活動(dòng)，如：數(shù)學(xué)的?同課異構(gòu)?活動(dòng)，語(yǔ)文的對(duì)?詩(shī)詞?的課堂教學(xué)的研究，英語(yǔ)的?情境教學(xué)的研究?等，?三環(huán)節(jié)?備課法初探（集體研討——個(gè)人設(shè)計(jì)——教學(xué)反思）。在活動(dòng)中大家暢所欲言，集思廣益，不僅促進(jìn)了教師們之間的合作與交流，同時(shí)也增加了對(duì)新課程理解的深度和廣度。

三、我的思考

（一）學(xué)校應(yīng)該打造自己的特色，成為亮點(diǎn)。遷安四小我們提出了 ?實(shí)施‘愛的文化’教育，打造學(xué)校品牌?的辦學(xué)思路。

扣莊寺前小學(xué)創(chuàng)建幸福校園社團(tuán)活動(dòng)開展有聲有色。包括：國(guó)畫、手工、書法、棋藝、籃球、音樂(lè)、文學(xué)社、朗讀、英語(yǔ)等。旭陽(yáng)學(xué)校為九年一貫制，樓道文化為家鄉(xiāng)故事，包括：長(zhǎng)城、古樹、古建筑、傳說(shuō)、任務(wù)人物等。裝飾室內(nèi)布藝、毛線編織、窗臺(tái)植物角、秸稈工藝。

（二）學(xué)校要外有文化氛圍 內(nèi)有精神實(shí)質(zhì)

以文化立校，以科技興校，以教學(xué)強(qiáng)校，以管理治校。學(xué)校一定要有直接的成果可以看到，還要有看不見的人文內(nèi)涵。就是進(jìn)入校園每一眼都是有生機(jī)的，都是有活力的，都是利于學(xué)生發(fā)展的。學(xué)校的每一個(gè)舉動(dòng)都要著眼于發(fā)展學(xué)生。

（三）做好高效管理

關(guān)鍵就是思想有多遠(yuǎn)，就能走多遠(yuǎn)。有限的時(shí)間做更的有效——省時(shí)高效，同樣的金錢做得更有亮點(diǎn)——省錢高效。

有時(shí)候教育本身就是動(dòng)頭腦的問(wèn)題，一句話，一個(gè)思想，一個(gè)動(dòng)作的問(wèn)題，紙筆就能夠出成果。走進(jìn)大自然，走進(jìn)生活就是最大的課堂。

他山之石，可以攻玉。我們帶著問(wèn)題而去，載著收獲而歸，既看到了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也更加明確了學(xué)校教育管理的內(nèi)涵和操作，進(jìn)一步堅(jiān)定了為教育做貢獻(xiàn)的信心，拓展了創(chuàng)新學(xué)校德育工作的思路。我深知，學(xué)校教育管理是一種境界，它既不能一蹴而就，也不是高不可攀，它就存在于日常工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)之中。我們必須不斷改變工作方式，事事力求?精細(xì)?，持之以恒地做下去，長(zhǎng)期堅(jiān)持就會(huì)出效果，成習(xí)慣。

第三篇：赴浙江考察報(bào)告

隆陽(yáng)區(qū)招商局赴浙江考察學(xué)習(xí)報(bào)告‘

考察組

（2011年10月25日）

為全面深入開展“橋頭堡建設(shè)，隆陽(yáng)怎么辦”解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步開闊思路，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，提高對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的服務(wù)水平。10月15日至11月21日，我局組織考察團(tuán)，在副局長(zhǎng)段克麗的帶領(lǐng)下，赴浙江金華、義烏、海寧三地，就工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考察，其中重點(diǎn)考察了海寧經(jīng)編工業(yè)園、義烏國(guó)際小商品批發(fā)市場(chǎng)、中國(guó)皮革城、浙江茂華投資集團(tuán)。這次考察時(shí)間雖然是走馬觀花，但收獲很大，既有感性的體會(huì)更有理性的認(rèn)識(shí)，考察組全體同志在思想上都受到了一次強(qiáng)烈的震撼，責(zé)任感、壓力感和危機(jī)感空前增強(qiáng)?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

金華市是浙江省工業(yè)強(qiáng)市。金華充分發(fā)揮現(xiàn)有加工制造業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)行量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升并舉，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提高與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展并舉，著力培育產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與外資的融合發(fā)展，加快建設(shè)浙中先進(jìn)制造業(yè)基地。著力推動(dòng)大中型優(yōu)勢(shì)專業(yè)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，以市場(chǎng)國(guó)際化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，以市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)影響力提升城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方位帶動(dòng)作用。考察組在金華市重點(diǎn)考察了浙江茂華投資集團(tuán),就針對(duì)在我區(qū)投資建設(shè)的保山國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目的地域條件、資源條件及相關(guān)招商引資政策開展了討論及對(duì)接。董事長(zhǎng)陳小華承諾派人在11月28日前完成在保山的公司注冊(cè)，爭(zhēng)取12月18日進(jìn)行項(xiàng)目開工奠基儀式。義烏市積極扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特，壯大優(yōu)勢(shì)行業(yè)、規(guī)模企業(yè)

和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，培育出服裝、飾品、拉鏈、毛紡、針織、印刷、制筆、工藝品、化妝品、玩具等一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)和產(chǎn)品，形成了具有區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)?？疾靾F(tuán)主要考察了義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)其運(yùn)行管理模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了調(diào)查。

海寧經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）之一。

境內(nèi)地勢(shì)平坦，河流眾多，水源豐富,是典型的江南水鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、觀潮旅游名市、現(xiàn)代中等城市?，F(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，擁有三個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。海寧中國(guó)皮革城目前已成為全國(guó)著名的皮革專業(yè)市場(chǎng)，享有很高的知名度，被國(guó)家旅游局評(píng)為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

通過(guò)考察，浙江地方經(jīng)濟(jì)迅猛崛起，除得益于自身的區(qū)

位優(yōu)勢(shì)外，根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，關(guān)鍵是走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。這些地方有很多前瞻性的探索，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

（一）始終把解放思想，更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全

過(guò)程，以思想的大解放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。所到浙江各地

經(jīng)濟(jì)之所以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，核心的是他們的思想實(shí)現(xiàn)了真解放、觀念實(shí)現(xiàn)了真更新。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。可以說(shuō)他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，落實(shí)到具體行動(dòng)中。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位，確定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。浙江各地都把發(fā)展的方向定位在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、發(fā)展工業(yè)上，并從一開始就著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

（三）市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)開發(fā)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)，是他們又一成功經(jīng)驗(yàn)。

（四）開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越

發(fā)展。實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，必須具有艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的精神。金華、海寧工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)初期，都經(jīng)歷過(guò)土地征用難、拆遷難、群眾上訪等問(wèn)題，但他們視困難為機(jī)遇，認(rèn)定目標(biāo)，永不言棄。開發(fā)建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格實(shí)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域環(huán)境，最終取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的巨大成就。

三、幾點(diǎn)啟示 參加考察的同志一致認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與浙江各地

等地相比，從表層上看是數(shù)字、指標(biāo)的差距，實(shí)質(zhì)上是人的差距，是思想觀念、政策環(huán)境和實(shí)干精神上的差距。浙江各地善于運(yùn)用先進(jìn)的模式和理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其思維境界、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作思路、辦事效率、言談舉止，無(wú)不體現(xiàn)出開放、超前、文明、精干的綜合品位。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，主要有以下幾點(diǎn)啟示：

第一，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們?cè)啻蔚较冗M(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，實(shí)際早已看到并不斷倡導(dǎo)解放思想、更新觀念，但幾年過(guò)來(lái)與先進(jìn)地區(qū)差距卻越來(lái)越大，根本的是我們的思想沒(méi)有真正解放，沒(méi)有完全體現(xiàn)在行動(dòng)上，影響了發(fā)展的速度，必須再次深入開展解放思想大討論，層層找問(wèn)題、見行動(dòng)。浙江之行告訴我們，前幾年我區(qū)只是低水平、低總量上的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“超常規(guī)、跨越式”。當(dāng)前，保山正在建設(shè)走向南亞第一市，正處在一個(gè)大追趕和大發(fā)展的重要時(shí)期，這為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了可能。實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，就一定要在思想觀念上來(lái)一個(gè)大轉(zhuǎn)變，“超常規(guī)”發(fā)展必須配以“超常規(guī)思維”，“創(chuàng)奇跡”的速度必須得有“創(chuàng)奇跡”的觀念。現(xiàn)實(shí)說(shuō)明，我們的思想解放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，或者說(shuō)我們思想解放落實(shí)得不夠，很多時(shí)候只是講在嘴上，寫在紙上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上。

第二，思路決定出路，只有科學(xué)明晰的工作思路，才有跨越式的大發(fā)展。面對(duì)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期和新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須進(jìn)一步審視大勢(shì)、分析優(yōu)勢(shì)，充實(shí)完善發(fā)展思路和方向目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，我們面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿?。所以，我們必須理清思路、確定目標(biāo)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步充 實(shí)完善招商引資工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施，統(tǒng)一全區(qū)上下的思想和行動(dòng)，開展大招商，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

第三，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須走集約化和市場(chǎng)化的路子，按照市場(chǎng)化的要求，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。從我區(qū)實(shí)際情況看，對(duì)城市建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用最大的是工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要支撐。我區(qū)的經(jīng)濟(jì)要保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，取得重大突破，必須突出抓了工業(yè)園區(qū)和城市載體建設(shè)，提高了項(xiàng)目承載能力。工業(yè)園區(qū)是開放的窗口、工業(yè)的載體、招商的戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，是非抓不可的。當(dāng)前，我們要站在投資者的角度，對(duì)照先進(jìn)，重新審視、謀劃、優(yōu)化我區(qū)的軟、硬環(huán)境。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，打造招商引資平臺(tái)，增強(qiáng)財(cái)政造血功能。

第四，政策和環(huán)境是發(fā)展的生命所在，政策和環(huán)境越優(yōu)越的地方發(fā)展越有活力。加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，必須創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展空間和環(huán)境。一個(gè)地方政策環(huán)境好，服務(wù)效率高，招商引資的吸引力就大。首先要立足于服務(wù)城市發(fā)展，爭(zhēng)取省市里政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的發(fā)展環(huán)境，提高競(jìng)爭(zhēng)力。其次要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法，園區(qū)內(nèi)政策再放寬，環(huán)境再優(yōu)化，服務(wù)措施再?gòu)?qiáng)化。有關(guān)職能部門在權(quán)限范圍內(nèi)，政策能放寬的一定要放寬，審批事項(xiàng)能取消的要取消，能合并的要合并，審批時(shí)限能縮短的要縮短，要堅(jiān)決杜絕部門利益、眼前利益，切實(shí)為大局、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。要充分發(fā)揮隆陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作用，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，確保投資者辦理手續(xù)能夠來(lái)篇二：關(guān)于赴江蘇浙江部分市縣區(qū)學(xué)習(xí)考察的報(bào)告 關(guān)于赴江蘇浙江部分市縣區(qū)學(xué)習(xí)考察的報(bào)告

縣黨政考察團(tuán)（2008年3月22日）2008年2月23日至3月1日，縣委書記、縣人大常委會(huì)主任張聞?dòng)钔編ьI(lǐng)縣六大班子部分領(lǐng)導(dǎo)成員、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等共54人，先后到江蘇省張家港市、蘇州工業(yè)園、昆山市和浙江省杭州市余杭區(qū)、蕭山區(qū)，寧波市鄞州區(qū)、湖州市德清縣等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)考察后在湖州市召開了座談會(huì)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，重點(diǎn)考察的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資、城市規(guī)劃建設(shè)、旅游開發(fā)等，時(shí)間緊、內(nèi)容多，安排的非常緊湊。八天的時(shí)間，參觀考察了張家港市的城市建設(shè)、暨陽(yáng)湖和梁豐生態(tài)園、保稅區(qū)化工品交易市場(chǎng)，張家港市錦豐鎮(zhèn)民營(yíng)科技創(chuàng)業(yè)園、向陽(yáng)社區(qū)和協(xié)仁村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、沙鋼集團(tuán)、華爾潤(rùn)集團(tuán)、海龍實(shí)業(yè)等項(xiàng)目，蘇州工業(yè)園區(qū)和滬徠光電集團(tuán)，昆山市城市建設(shè)、小康成果展，杭州市余杭區(qū)園區(qū)建設(shè)和奧坦斯布衣集團(tuán)、老板電器集團(tuán)，蕭山區(qū)開發(fā)區(qū)、漢帛中國(guó)有限公司、浙江省農(nóng)業(yè)高科技示范園，鄞州區(qū)投資創(chuàng)業(yè)中心，德清縣旅游開發(fā)等。

近年來(lái)，這些市縣區(qū)不斷解放思想，更新觀念，切實(shí)加大

城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、旅游開發(fā)的力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以驚人的速度向前推進(jìn)，發(fā)展的后勁越來(lái)越足，發(fā)展的質(zhì)量越來(lái)越好，發(fā)展的環(huán)境越來(lái)越優(yōu)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益強(qiáng)盛。張家港市2007年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1050億元，按可比價(jià)計(jì)算比2006年增長(zhǎng)19.1%；完成地方一般預(yù)算收入83.98億元，同比增長(zhǎng)37.5%。僅錦豐鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值77.47億元，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入9.13億元、地方一般預(yù)算收入3.88億元。昆山市2007年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1150億元；全口徑財(cái)政收入201.85億元，其中地方一般預(yù)算收入86.56億元；農(nóng)民人均純收入12000元。余杭區(qū)2007年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值420.77億元，同比增長(zhǎng)15%；財(cái)政總收入65.78億元，其中地方財(cái)政收入36.79億元，同比分別增長(zhǎng)31.1%和34%。蕭山區(qū)2007年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值842.86億元，同比增長(zhǎng)20.4%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入111.58億元，其中地方財(cái)政收入53.88億元，同比分別增長(zhǎng)33%和34.9%；已連續(xù)五年保持全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市、區(qū)）第7位，浙江省第1位。鄞州區(qū)2007年地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政一般預(yù)算收入分別達(dá)到520億元和108億元，同比分別增長(zhǎng)16.5%和43%；農(nóng)民人均純收入10849元。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

總結(jié)這些市縣區(qū)又好又快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）解放思想、搶抓機(jī)遇是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的核心動(dòng)力。參觀的這些市縣區(qū)，大力倡導(dǎo)“前無(wú)先例我當(dāng)先”、“法無(wú)禁止即自由”的發(fā)展理念，努力破除一切制約發(fā)展的思想觀念和思

維模式，營(yíng)造了敢想敢干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于爭(zhēng)先、大膽創(chuàng)新的濃厚氛圍。在改革開放的歷史進(jìn)程中，張家港人培育、塑造了“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港精神。進(jìn)入新的世紀(jì)，張家港人又不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，全面建設(shè)“協(xié)調(diào)張家港”，促進(jìn)了張家港的大進(jìn)步、大提高。10多年來(lái)，這種力量讓張家港人走出了貧窮，走向了富裕，張家港精神已經(jīng)成為全市人民的自覺(jué)行動(dòng)和共同追求，成為激勵(lì)江蘇乃至全國(guó)人民創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。張家港成為江蘇省首批gdp超千億的縣市，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)排名中名列第三。昆山市始終把富民強(qiáng)市、“兩個(gè)率先”作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總定位、總目標(biāo)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神，走出了一條率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新時(shí)期“昆山之路”。同時(shí)，他們發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，善于搶抓機(jī)遇、強(qiáng)抓機(jī)遇、巧抓機(jī)遇，改革開放以來(lái)每次大的發(fā)展機(jī)遇都被他們抓住了，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。正是由于他們思想解放、搶抓機(jī)遇，激起了發(fā)展的活力、激活了發(fā)展?jié)摿?，成為他們?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)率先崛起的核心動(dòng)力。張家港市、昆山市的巨變只是我們這次學(xué)習(xí)考察所有地區(qū)發(fā)展的一個(gè)縮影，他們的一個(gè)共同之處就是工業(yè)化的理忿和思維已在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭猩钊肴诵?，不管東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松，以寬廣的視野、超前的意識(shí)、超常規(guī)的舉措，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

（二）發(fā)展思路清、氛圍濃、精力集中是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的關(guān)鍵所在。改革開放以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，昆

（三）工業(yè)立市、品牌強(qiáng)市是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的主要支撐。常言道：“無(wú)工不富、無(wú)商不活”。參觀的這些市縣區(qū)，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，關(guān)鍵是始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，立足優(yōu)勢(shì)，打造特色，努力培植骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，著力培樹品牌、名牌，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。一是工業(yè)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展速度、比重迅速提升，特色優(yōu)勢(shì)明顯。張家港市大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，培植了一批具有強(qiáng)大支撐帶動(dòng)作用、輻射力強(qiáng)的骨干企業(yè)。全市銷售超億元企業(yè)達(dá)212家，其中銷售過(guò)100億元的企業(yè)7家，擁有上市企業(yè)8家，近50家跨國(guó)大公司落戶（世界500強(qiáng)企業(yè)l9家）。其中，沙鋼集團(tuán)現(xiàn)擁有總資產(chǎn)625億元，2007年完成銷售收入過(guò)千億元，實(shí)現(xiàn)利稅150億元。華爾潤(rùn)集團(tuán)2007年完成銷售收入69億元，實(shí)現(xiàn)利稅7.9億元。該企業(yè)年產(chǎn)玻璃占全國(guó)玻璃總產(chǎn)量的23.6%。目前第二產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)64%。昆山市堅(jiān)持制造業(yè)立市、服務(wù)業(yè)強(qiáng)市，大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目5300個(gè)，注冊(cè)外資超200億美元，到帳外資超l 30億美元。昆山在不到全國(guó)萬(wàn)分之一的土地、萬(wàn)分之五的人口的情況下，集聚了占全國(guó)千分之十七的到帳外資，實(shí)現(xiàn)了占全國(guó)千分之二十四的進(jìn)出口總額，創(chuàng)造了占全國(guó)千分之四的gdp。余杭區(qū)、蕭山區(qū)、鄞州區(qū)、德清縣依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持持續(xù)健康高位發(fā)展，蕭山區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)2005家，其中民營(yíng)企業(yè)占99%左右；余杭區(qū)、鄞州區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地方一般預(yù)算收入中的貢獻(xiàn)額均在50%以上；德清縣的生物醫(yī)藥、特色機(jī)電、新型建材、新型紡織四大支柱產(chǎn)業(yè)有75%的是民營(yíng)企業(yè)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效益迅速提升，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)牌。昆山市重點(diǎn)提升電子信息、精密機(jī)械兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2007年全市筆記本電腦突破3400萬(wàn)臺(tái)，占全球總量的近1/3。制訂出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)自創(chuàng)品牌。目前，全市擁有中國(guó)名篇三：赴浙江考察報(bào)告

赴浙江華東鋁業(yè)考察報(bào)告 2010年8月25～28日，受公司、分廠領(lǐng)導(dǎo)委派，曾健、黃金清、盧琳一行3人赴浙江華東鋁業(yè)為期4天的技術(shù)考察與交流，本次出差主要任務(wù)為：效驗(yàn)我公司電解質(zhì)樣品成份，考察華東鋁業(yè)200ka異型槽生產(chǎn)情況，同時(shí)了解該公司240ka電解生產(chǎn)情況，考察期間與其技術(shù)管理人員進(jìn)行了有關(guān)技術(shù)詳細(xì)交流，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、我公司近期電解質(zhì)樣品分析情況

在電解生產(chǎn)過(guò)程中，如何控制好電解質(zhì)成份，特別是控制好電解質(zhì)分子比對(duì)電解生產(chǎn)有著重要的作用和直接指導(dǎo)意義，但我公司從6月10日起至今，中試室分析一系列電解質(zhì)分子比與氧化鋁濃度偏高，分析二系列氧化鋁濃度又偏低，下表列出了電解一、三工段6月10日前后幾次電解質(zhì)分析情況，在6月10前后，電解工段工藝控制幾乎無(wú)變化，槽溫控制也較穩(wěn)定無(wú)波動(dòng)，另從歷史曲線也可看出，一系列電解氧化鋁濃度控制應(yīng)不高，但從化驗(yàn)結(jié)果中可看出，6月10日至今中試室化驗(yàn)一系列電解質(zhì)分子比與氧化鋁濃度較高，二系列化驗(yàn)氧化鋁濃度又偏低，二系

列多數(shù)槽氧化鋁濃度化驗(yàn)為零，按常理電解氧化鋁濃度低于1.5%會(huì)發(fā)生陽(yáng)極效應(yīng)，但中試室分析結(jié)果是多次分析氧化鋁濃度低于1.5%，如此低的氧化鋁濃度效應(yīng)頻繁發(fā)生，單從氧化鋁濃度分析上可以判斷中試室電解質(zhì)樣品分析有問(wèn)題。在2003年一期電解投產(chǎn)時(shí)，投產(chǎn)初期懷疑公司中試室電解質(zhì)分析有誤差，后來(lái)把電解質(zhì)樣品送華東鋁業(yè)效驗(yàn)，效驗(yàn)結(jié)果我公司分子比化驗(yàn)出現(xiàn)較大的偏差，預(yù)計(jì)近期中試室化驗(yàn)分子比與氧化鋁濃度與實(shí)際控制出現(xiàn)較大的偏差，所以這次也決定取我公司電解質(zhì)樣品到華東鋁業(yè)進(jìn)行效驗(yàn)。

二、華東鋁業(yè)電解質(zhì)分析情況

華東鋁業(yè)質(zhì)量技術(shù)部禹經(jīng)理向我們介紹了該公司電解質(zhì)分析情況，華東鋁業(yè)電解質(zhì)分子比分析采用電導(dǎo)法，氧化鋁濃度分析采用重量法，電阻法不需要標(biāo)樣，且分析較準(zhǔn)確，該公司電解廠也常懷疑出現(xiàn)電解質(zhì)分子比分析出現(xiàn)誤差，當(dāng)懷疑分析有誤差時(shí)，該公司質(zhì)量室把電解質(zhì)樣品送鄭州輕金屬院效正分析，效正結(jié)果幾乎無(wú)誤差，我公司電解質(zhì)樣品全分析采用熒光法測(cè)定含量，但熒光法分析需要有合適的并經(jīng)過(guò)準(zhǔn)確定制的標(biāo)準(zhǔn)樣品，如果標(biāo)樣不準(zhǔn)確會(huì)影響到最終的分析結(jié)果，為了對(duì)比效驗(yàn)準(zhǔn)確性，在出發(fā)前從我公司隨機(jī)取了十個(gè)對(duì)比電解質(zhì)樣品送至我公司中試化驗(yàn)，下表列出了我公司中試室十個(gè)對(duì)比樣化驗(yàn)結(jié)果。

下表也列出了華東鋁業(yè)對(duì)比樣化驗(yàn)的結(jié)果，從化驗(yàn)結(jié)果上可以看出，同一個(gè)槽的同一個(gè)樣品，兩個(gè)公司化驗(yàn)偏差較多，分子比平均相差約0.3，氧化鋁濃度平均相差約0.35%，從分析結(jié)果上分析，華東鋁業(yè)分析結(jié)果更接近我公司實(shí)際控制結(jié)果，也更接近6月10日前公司化驗(yàn)結(jié)果。

為了更一步效驗(yàn)準(zhǔn)確性，我們同樣從華東鋁業(yè)取了5個(gè)對(duì)比樣，下表也分別列出了我公司對(duì)這5個(gè)對(duì)比樣的化驗(yàn)結(jié)果，與華東鋁業(yè)對(duì)這5個(gè)樣分析結(jié)果。

表中溫度為取樣時(shí)測(cè)量的溫度，其中測(cè)溫儀由我公司帶去，熱電

偶為華鋁公司。

三、華東鋁業(yè)200ka異型槽生產(chǎn)情況 2009年開始，華東鋁業(yè)受金融危機(jī)的影響將平均運(yùn)行了2500多天的200ka電解槽進(jìn)行系列停槽大修，其中94臺(tái)電解槽大修時(shí)采用“異型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽技術(shù)”進(jìn)行改造。該技術(shù)采用東北大學(xué)馮乃祥教授的新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽專利技術(shù)，并根據(jù)華東鋁業(yè)200ka系列電解槽的特點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，主要優(yōu)化點(diǎn)為電解槽底部四周增加了溝槽，有利于鋁液局部循環(huán)，從而帶動(dòng)電解質(zhì)循環(huán)使氧化鋁的濃度更加均勻，電解槽側(cè)部加陶瓷纖維板加強(qiáng)保溫，減少熱量損失，增加凸臺(tái)底部梁寬，以提高梁的壽命，在所有槽殼角部圍保溫磚，以提高角部溫度，至2009年9月份該公司異型陰槽槽全部改造完畢。在2009年9月份我初步介紹過(guò)華東鋁業(yè)異型槽生產(chǎn)情況，現(xiàn)就這一年里華東鋁業(yè)異型槽生產(chǎn)情況做簡(jiǎn)單介紹，到今年8月份該公司異型陰極槽已

運(yùn)行約一年多，在這一年多里，異型槽運(yùn)行較穩(wěn)定，無(wú)一臺(tái)破損槽，但在生產(chǎn)中也出現(xiàn)很多問(wèn)題，主要問(wèn)題如下：

從今年6月份起浙江省用電較緊張，在蘭溪街道晚上九點(diǎn)前路燈不開，由于用電較緊張，所以華鋁200ka電解槽也降電流生產(chǎn)，電流從210ka降至206ka生產(chǎn)，由于壓負(fù)荷生產(chǎn)，異型槽設(shè)定電壓又低，所以造成異型槽生產(chǎn)出現(xiàn)一些問(wèn)題：異型槽電解質(zhì)收縮嚴(yán)重，部份槽電解質(zhì)不足15cm，兩水平總高的下降，造成換極難度加大，由卡缸堵料引起的效應(yīng)較多，為維持電解槽的熱量平衡，人為上臺(tái)設(shè)定電壓40mv左右，現(xiàn)異型槽設(shè)定電壓在3.77v左右，如圖。隨著電解槽的運(yùn)行時(shí)間的延長(zhǎng)，再加上電解質(zhì)嚴(yán)重收縮，過(guò)熱度較低，部分槽爐底沉淀較多，造成爐底壓降也逐漸增加。據(jù)測(cè)量分析，爐底壓降比投產(chǎn)初期升高約20mv左右，現(xiàn)爐底壓降為310mv左右；同樣因?yàn)楫愋筒蹮岱€(wěn)定性較差，收入不足，造成爐幫偏厚，隨著電解質(zhì)水平下降，電解槽爐幫上口及伸腿也增厚增長(zhǎng)，角部易長(zhǎng)伸腿，在篇四：赴江蘇浙江五市開發(fā)區(qū)考察報(bào)告第二稿(070611)赴江蘇浙江六市開發(fā)區(qū)考察報(bào)告

日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨政考察團(tuán)

（2007年6月9日）為深入貫徹落實(shí)省八屆十五次全委會(huì)和市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面，5月31—6月5日，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記王克軍、管委會(huì)主任吳軍帶領(lǐng)黨政考察團(tuán)45人，到江蘇省南京江寧開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、浙江省杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，主要采取聽介紹、看現(xiàn)場(chǎng)、座談?dòng)懻摰刃问剑攸c(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的新經(jīng)驗(yàn)、新做法?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、六市開發(fā)區(qū)的基本情況

南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年6月，從一個(gè)縣辦自費(fèi)開發(fā)的開發(fā)區(qū)起步，1993年被批準(zhǔn)為首批省級(jí)開發(fā)區(qū)，1997年2月被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)工業(yè)園，2002年經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)賦予國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府的重大合作項(xiàng)目，開創(chuàng)了中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)互利合作的新形式，1994年5月正式啟動(dòng)，行政區(qū)域面積288平方公里，其中中新合作開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積80平方公里。昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)之一，現(xiàn)建有國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的昆山出口加工區(qū)，是全國(guó)第一家封關(guān)運(yùn)作的出口加工區(qū)，占地面積2.86平方公里。杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江區(qū)）建于1990年3月，1991年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，目前是浙江省唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（北侖區(qū)）依托北侖港而建，于1984年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，總面積29.6平方公里，是我國(guó)建區(qū)最早、面積最大的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)之一。紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊靠紹興老城，是國(guó)務(wù)院特區(qū)辦批準(zhǔn)的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)之一，2006年5月與迪蕩新城整合成一區(qū)，合署辦公，現(xiàn)規(guī)劃面積15.23平方公里，其中2.4平方公里為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近幾年，六市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，綜合勢(shì)力強(qiáng)，特別是昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)，在全國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)中名列前茅。主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛。所到各地開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量高，工業(yè)所占比重大，外向度高，都已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等都在基數(shù)較高的基礎(chǔ)上保持高速增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭猛、后勁足。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2006年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)（營(yíng)業(yè)）收入1130億元、生產(chǎn)總值170.5億元、出口總額30億美元、地方財(cái)政收入20.5億元，比上年分別增長(zhǎng)23.9%、13.2%、44.1%和13.9%。特別是出口總額增長(zhǎng)較快，是2003年的2.3倍。蘇州工

業(yè)園區(qū)近幾年幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均增長(zhǎng)35%以上，2006年全區(qū)完成生產(chǎn)總值680億元，進(jìn)出口總額500億美元，實(shí)際利用外資165億美元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)前列。

二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高。所到各地都把高新技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。杭州高新區(qū)形成“兩強(qiáng)兩優(yōu)兩新”的特色高新產(chǎn)業(yè)格局（“兩強(qiáng)”指通信設(shè)備制造業(yè)和軟件業(yè)，“兩優(yōu)”指集成電路設(shè)計(jì)制造業(yè)和數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)，“兩新”指動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)），2006年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入885億元，占全區(qū)技工貿(mào)總收入的78.3%。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大力發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，加大核心技術(shù)、先導(dǎo)工廠和龍頭項(xiàng)目引進(jìn)培育力度，全力增強(qiáng)區(qū)域整體創(chuàng)新功能，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到130多家，產(chǎn)出占全區(qū)總量的70%以上。紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)13家高新技術(shù)企業(yè)的總資產(chǎn)、總產(chǎn)值、銷售收入、利潤(rùn)、稅收五項(xiàng)指標(biāo)均占全區(qū)總量的一半以上。

三是園區(qū)建設(shè)層次高。所到各地都有高水平開發(fā)的區(qū)中園（產(chǎn)業(yè)園區(qū)），靠園區(qū)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是他們共同的特點(diǎn)。杭州高新區(qū)積極鼓勵(lì)和扶持民間資本創(chuàng)建各類特色科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已形成浙大科技園、東部軟件園、節(jié)能環(huán)?？萍紙@、數(shù)源軟件園等10余個(gè)具有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)園。特色產(chǎn)業(yè)園已成為該區(qū)招商引資、孵化培育的產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體的拓展區(qū)。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1992年自費(fèi)創(chuàng)辦，由2.3平方公里起步區(qū)開始，基礎(chǔ)設(shè)施已累計(jì)投入70多億元，成為南京市建設(shè)規(guī)模最大、社區(qū)配套設(shè)施最完善、發(fā)展速度最快的開發(fā)區(qū)，構(gòu)筑了南京it產(chǎn)業(yè)園、江蘇軟件園等特色區(qū)中園，建成了南京出口加工區(qū)（南區(qū)）和空港工業(yè)園區(qū)。2006年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值160億元，其中區(qū)中園實(shí)現(xiàn)80.8億元，占50%。

四是招商引資效果好。各地都十分重視招商引資，靠外力發(fā)展自己。在招商項(xiàng)目上，注重項(xiàng)目質(zhì)量，注重投入產(chǎn)出率，吸引“大、高、外”項(xiàng)目。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目1357個(gè)，合同利用外資108億美元,實(shí)際利用外資59.6億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)有75家在此投資，上億元的項(xiàng)目有65個(gè)，首期每平方公里投資密度超過(guò)10億美元，平均每個(gè)項(xiàng)目投資3000萬(wàn)美元。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引來(lái)自美、德、英、法等56個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1627個(gè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶，實(shí)際利用外資45.8億美元，其中投資額在1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目有250多個(gè)，世界排名500強(qiáng)的企業(yè)中已有37家進(jìn)區(qū)。這些項(xiàng)目單位土地面積產(chǎn)出率高，如園內(nèi)科寧達(dá)電子投資3000萬(wàn)美元，年提供稅收2500多萬(wàn)元，占地僅為80畝。五是機(jī)制體制政策活。所到各地享受的優(yōu)惠政策較多，上級(jí)扶持的力度較大。如：杭州高新區(qū)（濱江區(qū)）作為國(guó)家級(jí)高新開發(fā)區(qū)，享有國(guó)家特殊的優(yōu)惠政策，同時(shí)作為行政區(qū)，具備一級(jí)政府的各項(xiàng)職能和市委、市政府賦予的“辦事不過(guò)江、收入歸濱江”的特殊政策。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)既保留了縣級(jí)的管理權(quán)限，又

享受市對(duì)區(qū)的優(yōu)惠政策，區(qū)內(nèi)設(shè)有專門的項(xiàng)目審批委員會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和報(bào)批。蘇州工業(yè)園區(qū)擁有外資項(xiàng)目自行審批特權(quán)、靈活高效的外事管理權(quán)和快速的物流通關(guān)政策等，管委會(huì)所轄4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)園，同樣享受蘇州工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策。此外，各地還制定了一系列靈活的激勵(lì)機(jī)制。

六是發(fā)展環(huán)境氛圍優(yōu)。幾天來(lái)的考察，感受到他們的身上有一種強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，所到之處人人不忘抓經(jīng)濟(jì)，人人都懂經(jīng)濟(jì)，談起當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展都充滿自信、感到自豪，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍體現(xiàn)在每個(gè)層面和各個(gè)崗位上。各地都建有項(xiàng)目服務(wù)大廳，大部分項(xiàng)目審批在廳內(nèi)都能完成。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心有21個(gè)政府職能部門進(jìn)駐，為每一位投資創(chuàng)業(yè)者提供自投資咨詢到工商登記、項(xiàng)目基建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等全程式服務(wù)。蘇州工業(yè)園區(qū)管委投資審批事項(xiàng)只保留8項(xiàng)，一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)全權(quán)代表管委會(huì)審批，手續(xù)辦理快捷方便，從項(xiàng)目立項(xiàng)到開工不超過(guò)25天。

二、六市開發(fā)區(qū)的基本做法和經(jīng)驗(yàn) 六市開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，走在全國(guó)各地開發(fā)區(qū)前列，除得益于自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)外，最根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。

（一）開拓創(chuàng)新，始終把解放思想，更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。六市開發(fā)區(qū)建設(shè)之初，就敢于沖破一切思想束縛，篇五：赴浙江考察學(xué)習(xí)的情況匯報(bào)

赴浙江考察學(xué)習(xí)的情況匯報(bào) 6月14日至6月18日由我校馬毅副校長(zhǎng)帶隊(duì)，一行四人對(duì)衢州市工程技術(shù)學(xué)校、衢州市技術(shù)學(xué)院、龍游縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、衢州中等專業(yè)學(xué)校、浙江信息工程學(xué)校、杭州市富陽(yáng)職業(yè)教育中心的德育工作、學(xué)生管理工作進(jìn)行了實(shí)地考察與學(xué)習(xí)，由耳聽為虛變成眼見為實(shí)，由片斷式了解變成完整的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)。開拓了視野，更新了觀念，零距離地接觸了浙江省的職業(yè)教育德育特色，收獲頗多，現(xiàn)將有關(guān)觀察與思考的體會(huì)報(bào)告如下，和大家一起分享。這次考察學(xué)習(xí)的過(guò)程中，每所學(xué)校都有自己的德育特色，每所學(xué)校都有我們的學(xué)習(xí)之處，都能夠?qū)ξ覀儗W(xué)校德育工作和學(xué)生管理起到固化和提升的作用。

一、學(xué)習(xí)、考察見聞

第一所學(xué)校衢州市工程技術(shù)學(xué)校、衢州市技師學(xué)院

一、校園文化

這所學(xué)校創(chuàng)建一種濃郁的育人氛圍，陶冶學(xué)生情操，構(gòu)建學(xué)生健康人格，全面提高學(xué)生素質(zhì)。進(jìn)入我們學(xué)校的大門，首先看到的是一塊兩米寬兩米高的led屏幕，上面會(huì)循環(huán)播放學(xué)校的新聞，現(xiàn)在播放的是《青春的足跡——一個(gè)中職生的一天》，這個(gè)紀(jì)錄片分別以下廠實(shí)習(xí)的學(xué)生和高考班的學(xué)生為對(duì)象，記錄了他們的一天，展現(xiàn)了新時(shí)代中職生的風(fēng)貌。每天都有很多學(xué)生駐足觀看，以紀(jì)錄片里面的同學(xué)為榜樣，汲取他們的正能量，做好自己的每一件事。

有句話說(shuō)得好“對(duì)學(xué)生真正有價(jià)值的東西，是他周圍的環(huán)境”。走在他們的校園里，隨處可見訴說(shuō)文化的石頭、墻壁、黑板與花草樹木，學(xué)校采購(gòu)了形態(tài)各異的石頭，因“石”制宜，通過(guò)刻字、上漆，賦予每塊石頭生機(jī)和靈性，置于校園花叢、綠樹、草坪、教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、寢室樓之間，分別以“思”、“善”、“勤”、“誠(chéng)”、“健”、“合”、“感恩”、“篤行”、“自強(qiáng)”等命名，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)文化在校園中傳播；學(xué)校還將生態(tài)文化、儒家文化、企業(yè)文化、溫馨提醒融入走廊文化中，借用各學(xué)科、各時(shí)期、各領(lǐng)域的名人名言，讓全校師生都接受名人的教育、大師的洗禮。另外，學(xué)校積極創(chuàng)建以“見老師，打招呼；見草坪，繞道行”、“和為善，忍為貴；孝為先，禮為貴”等為主題的提醒語(yǔ)，用以規(guī)范學(xué)生的一言一行；創(chuàng)建以“中國(guó)古代先哲圣賢”、“儒家經(jīng)典”、“二十四孝圖”等為主題的儒家文化，讓學(xué)生感受到傳統(tǒng)文化的魅力；創(chuàng)建以“名企介紹、名企格言”為主題的企業(yè)文化，讓學(xué)生了解企業(yè)的先進(jìn)理念和內(nèi)涵，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)觀。

走進(jìn)他們的教學(xué)樓，寢室樓，你會(huì)看到管理結(jié)構(gòu)圖，師生活動(dòng)照片、墻角花架、格言卷軸、笑臉墻等布置的教室，既溫馨又有特色，不僅改善了學(xué)習(xí)環(huán)境，也加強(qiáng)班風(fēng)學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)了班級(jí)凝聚力。

我們?cè)谛@內(nèi)為同學(xué)們創(chuàng)設(shè)了自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。烹飪班的同學(xué)們已經(jīng)在食堂旁邊創(chuàng)設(shè)了美食園，機(jī)電數(shù)控學(xué)部和汽修工程學(xué)部也創(chuàng)立了學(xué)生課桌椅診所以及洗車服務(wù)點(diǎn)。不僅鍛煉了人際交往能力，提升了自主做事的信心，也享受到了成功帶來(lái)的喜悅，為進(jìn)入職場(chǎng)做足準(zhǔn)備。

二、德育特色

一是專家引領(lǐng)

余國(guó)良，職教先鋒團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。曾任衢州市技工學(xué)校（技師學(xué)院）黨總支副書記，主管學(xué)生德育工作，現(xiàn)為衢州市工程技術(shù)學(xué)校副校級(jí)協(xié)理員，兼任中國(guó)教師發(fā)展研究中心中職師資培

訓(xùn)講師，浙江省技工院校德育講師團(tuán)成員。2010年被評(píng)為全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校德育工作先進(jìn)個(gè)人。由他牽頭實(shí)施的“五聲教育”與“五自管理”研究成果，獲中國(guó)教育學(xué)會(huì)“十一五”科研規(guī)劃重點(diǎn)課題二等獎(jiǎng)。所撰寫的《愛與智慧——中職學(xué)生教育密碼》、《看著你飛向幸福樹——與中職學(xué)生的心靈對(duì)話》等著作已成為許多中職學(xué)校的德育教材。

二、“全程啟迪教育”的理念

衢州市技工學(xué)校，這所具有三十年辦學(xué)歷史的職業(yè)學(xué)校就是秉承這樣的教育理念，完善了65個(gè)校園俱樂(lè)部的活動(dòng)方案,修訂并完善了6本校本教材,德育模式已在全國(guó)20多個(gè)省、200多所學(xué)校產(chǎn)生示范輻射作用。在無(wú)數(shù)個(gè)“難教難管”的日子里，摸索出一套伺候差“秧苗”的辦法，即“五聲教育”和“五自管理”?！拔迓暯逃笔侵赣谩靶β?、歌聲、掌聲、口號(hào)聲、感恩聲”來(lái)教育學(xué)生的方式。

“五聲教育”是他們針對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生普遍存在的“缺愛、缺信、缺情、缺勇、缺敬”的“五缺”現(xiàn)象所采取的“缺什么，補(bǔ)什么”的教育方式。實(shí)踐證明：通過(guò)五聲教育，他們營(yíng)造了良好的教育氛圍，幫助學(xué)生樹立了自信，培養(yǎng)了學(xué)生的“精氣神”，讓他們對(duì)人生、對(duì)未來(lái)有了些好的想法。

他們認(rèn)為“合胃口”的方式才是最好的方式?！拔迓暯逃本褪俏倚Ｔ跓o(wú)數(shù)個(gè)“難教難管”的日子里總結(jié)出來(lái)的一個(gè)“合胃口”的教育方式。

“笑聲教育”是“愛”的教育，也是情商教育。

為了讓他們抬起頭來(lái)，綻放笑容，我們?cè)谌Ｍ菩辛酥芎肜蠋煹馁p識(shí)教育，倡導(dǎo)“用我們的愛和我們的智慧教好我們的學(xué)生”的教育理念，學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步，我們都笑著給予賞識(shí)；學(xué)生的行走禮儀，以“點(diǎn)頭微笑”作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范培訓(xùn)；有學(xué)生生病就有老師陪在病床前談心聊天；學(xué)校的教育大會(huì)改成“心與心溝通，面對(duì)面碰撞” 交流會(huì)，讓學(xué)生提問(wèn)題，老師來(lái)解答，在一問(wèn)一答中拉近了師生間的距離，向?qū)W生的“情感銀行”里存足了笑的資本。學(xué)校所有的活動(dòng)都圍繞著讓學(xué)生“抬起頭來(lái)，綻放笑容，挺起胸膛，直起脊梁，甩開雙手，邁開雙腿，哼

起小曲，快樂(lè)生活”這一主旋律。一時(shí)間，一個(gè)“你笑我也笑”，“你好我也好”，“你喜歡我，我也喜歡你”的教育氛圍就這樣營(yíng)造出來(lái)了。實(shí)踐證明：在笑聲中度過(guò)的教育是快樂(lè)的教育，在“你好我也好”的教育者與被教育者之間少了許多的隔閡、頂撞和叛逆，在“你喜歡我，我也喜歡你”的過(guò)程中，多了一份親情，多了許多的會(huì)心一笑與互動(dòng)，我們感受到了笑聲的無(wú)價(jià)、氛圍的無(wú)價(jià)。

“歌聲教育”是“信”的教育，也是希望教育。

入學(xué)時(shí)為了增強(qiáng)班級(jí)凝聚力，我們唱著《心愿》、《相逢是首歌》；紀(jì)律松懈時(shí)，我們唱著自編的校園《三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意》；感恩老師的季節(jié)，我們唱著《丁香花》、《好大一顆樹》；寒暑假要分別時(shí)，我們唱著《明天再相會(huì)》、《同桌的你》??從那時(shí)起，我們年年舉辦班歌大賽，校園十大歌手大賽、校園“紅歌會(huì)”大賽等等，用比賽和考核來(lái)實(shí)現(xiàn)“歌聲唱出希望”的教育目標(biāo)?，F(xiàn)在我校已形成了“班班有歌聲、會(huì)會(huì)有歌聲、天天有歌聲”的良好氛圍，許多孩子由進(jìn)校時(shí)的目光呆滯轉(zhuǎn)變?yōu)檫呑哌吅咂鹦∏摹跋惭笱蟆?。我們感嘆：歌聲的魅力真大！

“掌聲教育”是“勇”的教育，也是激勵(lì)教育。

一個(gè)孩子能隨時(shí)為他人鼓掌，也能為自己鼓掌，能祝賀他人，也能祝賀自己，這樣就會(huì)提升精、氣、神。精氣神是一個(gè)人內(nèi)外兼修的氣質(zhì)。一個(gè)有精氣神的孩子，就會(huì)有勇氣克服自己的惰性，戰(zhàn)勝自己的軟弱，保證自己始終向著正確的方向前行?；谶@種想法，我們把教會(huì)學(xué)生鼓掌列入了入學(xué)教育的主課程。多年來(lái)，不單是有人取得了成績(jī)就有人鼓掌，即使有人犯了錯(cuò)，只要說(shuō)聲“這是我的錯(cuò)”，也會(huì)有人為他鼓掌。熱烈且有朝氣的掌聲，是良好會(huì)風(fēng)的前提，也是良好學(xué)風(fēng)形成的主要因素，掌聲改變了許多孩子的低迷情緒，掌聲也使他們變得堅(jiān)強(qiáng)，掌聲已成為我校的校園文化?！翱谔?hào)聲教育”是“情”的教育，也是目標(biāo)教育。說(shuō)起口號(hào)聲，這是我?！澳繕?biāo)教育”的一大亮點(diǎn)。從新生入學(xué)就嘗試著進(jìn)行專業(yè)引導(dǎo)教育。

我們?yōu)楦鲗I(yè)編寫了瑯瑯上口的口號(hào)，如機(jī)械專業(yè)是：“機(jī)械臟機(jī)械累，學(xué)好機(jī)械為社會(huì)，有了技術(shù)就有位，賺完國(guó)幣賺外匯”；服裝專業(yè)：“針針線線細(xì)細(xì)縫，大事小事認(rèn)真做，手拿剪子注意質(zhì)量，腳踩馬達(dá)重視安全”；汽修專業(yè)：“與奔馳比品質(zhì)，與寶馬比沉穩(wěn)，與奧迪比大方，與普桑比實(shí)用”；電子專業(yè)：“電工電子仔仔細(xì)細(xì)，做人做事認(rèn)認(rèn)真真，元件一組組，組組有序，學(xué)生一個(gè)個(gè)，個(gè)個(gè)藝精”；烹飪專業(yè)：“鍋碗瓢盆烹出燦爛人生，油鹽醬醋調(diào)出錦繡前程”；賓旅專業(yè)：“賓旅賓旅彬彬有禮，微笑永遠(yuǎn)時(shí)髦，禮貌永遠(yuǎn)有理”等等。這些口號(hào)都能激勵(lì)及鞭策孩子們學(xué)好技術(shù)、學(xué)會(huì)做人，我們要求他們晨練念、做操喊，在這一喊一念中引導(dǎo)他們上進(jìn)。

為了使學(xué)生改變不良習(xí)慣，我們也把學(xué)校的要求編寫成順口溜的口號(hào)，讓學(xué)生邊寫邊喊邊感悟什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的，變“問(wèn)答題”為“選擇題”。如：針對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)發(fā)、怪發(fā)現(xiàn)象是這樣的順口溜：“頭發(fā)往前趴，精神比較差；頭發(fā)往后倒，精神比較好；頭發(fā)像刺猬，老師就反胃；頭發(fā)像山雞，華佗也難醫(yī)；頭發(fā)齊刷刷，表現(xiàn)頂呱呱”。如：針對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生安全問(wèn)題是“八句話”的順口溜：“中午躺一躺，下午精神爽；打球勿吊欄，防止人摔傷；寢室掃干凈，防止流行病；早上多鍛煉，體格會(huì)強(qiáng)??；?？凑n外書，知識(shí)會(huì)增多；遇事學(xué)會(huì)忍，心態(tài)靠調(diào)整；被子經(jīng)常曬，疾病跑得快；零食少入口，飯菜合胃口”等等，這種不帶強(qiáng)制性規(guī)定又易記易背的教育方式學(xué)生很樂(lè)意接受，也能收到很好的效果，我們認(rèn)為這是德育工作的實(shí)招。

“五自管理”是指讓學(xué)生“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)、自我服務(wù)”的管理方式。

“自我管理”是變“他管”為“自管”。讓學(xué)生在參與學(xué)校管理中，主動(dòng)認(rèn)識(shí)紀(jì)律的重要性，主動(dòng)接受紀(jì)律的約束。一所職業(yè)學(xué)校應(yīng)該怎么“管”，這是許多職業(yè)教育者都在探討的問(wèn)題。我們認(rèn)為“讓學(xué)生從奴隸到將軍”的方式是最好的方式。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生普遍行為習(xí)慣差，紀(jì)律觀念也不強(qiáng)，許多孩子性格犟，不服管?！安还芫汀畞y’，硬管就‘反’，”僅依靠班主任與幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去管，那就等于天天救火。

第四篇：赴河南考察報(bào)告123

關(guān)于赴河南考察學(xué)習(xí)的報(bào)告

-----哈密市第十五小學(xué)朱曉亞

2013年11月24 日--12月1 日，我們一行11人在哈密地區(qū)二中名校長(zhǎng)工作室的組織帶領(lǐng)下，赴河南省相關(guān)名校學(xué)習(xí)考察。3所小學(xué)、6所中學(xué)，1所大學(xué)的學(xué)習(xí)考察讓我們受益匪淺。大家都感嘆，此行效果好，收獲大，確實(shí)不虛此行。

一、讓人震撼的學(xué)校特色

學(xué)校特色是一所名校的靈魂，也是我們此行感觸最深的地方。

一是育人環(huán)境美麗如畫

九所學(xué)校的校園環(huán)境都非常美觀，充滿文化氣息。其中鄭州四十七中建筑新穎別致，疏密相間。教學(xué)大樓，寬敞明亮，素雅明艷，圓形餐廳、圖書館，文體中心，富麗堂皇，美輪美奐。校園綠樹環(huán)繞，芳草鋪茵，花壇噴泉，點(diǎn)綴成趣，充滿詩(shī)情畫意。洛陽(yáng)一高沐河圖洛書之光耀，納馬寺鐘聲之靈氣，校園里花木蔥蘢、鳥語(yǔ)花香、綠草如茵，人性化的長(zhǎng)廊將數(shù)棟教學(xué)樓連接一起，為校園增添了和諧的人文音符；七個(gè)階梯教室和報(bào)告廳，宏偉的圖書大樓造型高雅別致；科學(xué)的實(shí)驗(yàn)樓中實(shí)驗(yàn)設(shè)施應(yīng)有盡有，室內(nèi)體育館、室外各種球場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一應(yīng)俱全。我們都感覺(jué)是進(jìn)了一所綜合性大學(xué)。

二是辦學(xué)理念先進(jìn)超前

參觀的九所學(xué)校辦學(xué)理念都非常先進(jìn)，具有國(guó)際化視野。印象最深刻的是隴西小學(xué)的辦學(xué)理念是：讓每一個(gè)多彩的生命幸福舒展。這些正是我苦苦追求但又提煉不出來(lái)的理念，令我豁然開朗。敬佩郭校長(zhǎng)的理論水平和前瞻眼光。他也介紹到：2001年5月19日，李嵐清副總理視察了隴西小學(xué)，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)特色給予了充分肯定，諄諄教導(dǎo)：“希望全國(guó)的小學(xué)都辦成這樣?！?0月16日，日本文部省教育考察團(tuán)一行26人參觀學(xué)校后，深有感觸地說(shuō)：“有了這樣的教育，有了這樣的學(xué)生，中國(guó)一定會(huì)有一個(gè)充滿希望的未來(lái)。”鄭州二中“拓寬國(guó)際化發(fā)展空間 豐富國(guó)家化合作方式”的辦學(xué)理念，標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)生公寓，規(guī)范化的風(fēng)雨操場(chǎng)和新體育館，營(yíng)養(yǎng)型、健康型的學(xué)生食堂，人文化的校園環(huán)境和信息化創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班都讓我開闊了眼界。

三是教育教學(xué)管理精益求精

鄭州七中一流的師資力量、優(yōu)異的教學(xué)成績(jī)、科學(xué)的校園管理、完備的學(xué)習(xí)生活設(shè)施、活躍的學(xué)生社團(tuán)已經(jīng)讓七中成為一所名校。鄭州八中是一所有著悠久歷史的名校，近年來(lái)積極推進(jìn)素質(zhì)教育，深化課程改革，突出德育特色 完善規(guī)章制度 提高教學(xué)質(zhì)量，加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度，創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)模式讓八中更加揚(yáng)名中原。開封的金明中小學(xué)實(shí)

施科學(xué)化、民主化、人文性管理，創(chuàng)建文化型、書香型、平安型校園，營(yíng)造“以生為本，以師為本，以校為本”的和諧氛圍。尤其是當(dāng)我們了解到該校目前有116個(gè)教學(xué)班，8300多名學(xué)生，看到該校中午就餐秩序井然的情景時(shí)，非常震撼和敬佩。

四是德育活動(dòng)豐富多彩

鄭州汝河路小學(xué)以特色展風(fēng)采，努力打造名牌學(xué)校，教育質(zhì)量不斷提高。開封市縣街小學(xué)也是一所名?！暗掠秊橄龋嬗恕?，該校豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)令我備受啟發(fā)。立足少先隊(duì)，以德育人是他們的辦學(xué)特色，學(xué)校突出學(xué)生實(shí)踐教育活動(dòng)，開展各種適合學(xué)生特點(diǎn)，有利于學(xué)生身心健康的活動(dòng)，抓基礎(chǔ)、重實(shí)效，讓學(xué)生在多姿多彩的德育活動(dòng)中愉悅身心，發(fā)展個(gè)性，提高能力、受到教育，增強(qiáng)少先隊(duì)組織的影響力。

二、在學(xué)習(xí)中努力改進(jìn)自我工作

在考察學(xué)習(xí)中找差距，在考察學(xué)習(xí)中改進(jìn)自我工作是此行的主要目的。

一是建立長(zhǎng)期學(xué)習(xí)機(jī)制

初進(jìn)隴西小學(xué)看到的教學(xué)樓正在整修。學(xué)校占地只有16 畝，比較小。并沒(méi)有感受到它的突出。在聽取郭校長(zhǎng)的介紹一開始，我就非常親切。他談到該校1964年建校，1995年

發(fā)展，傳統(tǒng)名校在改革浪潮中一直走在前列。他的管理方法是繼承和發(fā)揚(yáng)學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)，文化傳承好，完善而不是重建。行政管理成本較少，主要是依靠文化引領(lǐng)。在進(jìn)一步聽取郭校長(zhǎng)的介紹后，我對(duì)他是肅然起敬。他談到目前隴西小學(xué)以“美觀、簡(jiǎn)潔、實(shí)用、素雅”為思路創(chuàng)建校園環(huán)境，以“文化品位、現(xiàn)代氣息、人文精神”為理念創(chuàng)設(shè)校園文化。我校的情況和他們學(xué)校驚人的相似。郭校長(zhǎng)的管理理念和做法正是我苦苦追求的方向。更讓我認(rèn)定郭校長(zhǎng)就是我在小學(xué)教育管理路上遇到的一盞航燈。他介紹完后我就迫不及待表示希望他能夠接納我這個(gè)邊遠(yuǎn)小城的學(xué)校也作為他的教育共同體中的一員，我做為他教育引領(lǐng)的一員。他當(dāng)即表示愿意，在今后的教研活動(dòng)中邀請(qǐng)我們參加。我也決心以此為契機(jī)，帶領(lǐng)我的老師們共同逐步學(xué)習(xí)隴西小學(xué)，提升我們自己，提升我們的學(xué)校。當(dāng)我把這個(gè)決定告訴我校的教師時(shí)，得到大家的一致贊成。

二是把以人為本的管理理念落到實(shí)處

尤其是在參觀了該校的無(wú)憂室后我們真正體驗(yàn)到了以人為本的管理理念的落實(shí)。該校把原來(lái)每年租金幾十萬(wàn)元的門面房收回來(lái)改造成為教師子女課余時(shí)間學(xué)習(xí)游戲的場(chǎng)所，從而解決教師的后顧之憂。回來(lái)后，思考我們學(xué)校目前已經(jīng)有十幾位子女在我校就讀，放學(xué)后老師辦公期間只好在辦公

室寫作業(yè)，對(duì)培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)習(xí)慣不利。我們也應(yīng)該設(shè)置無(wú)憂室，我在教代會(huì)上一提議，老師們非常支持和贊成。下學(xué)期就落實(shí)，為我校教師子女下課后提供一個(gè)學(xué)習(xí)、休閑的場(chǎng)所。

他山之石，可以攻玉；他鄉(xiāng)之水，可借清源。改變不了的我們無(wú)需改變，可以改變的我們必須改變。如何將別人的先進(jìn)的辦學(xué)理念，打造特色學(xué)校的方法運(yùn)用到我們的學(xué)校管理中；將打造高效課堂，全面提高學(xué)生素質(zhì)應(yīng)用到我們的教學(xué)實(shí)踐中，是我們考察之后的工作重點(diǎn)。我們要及時(shí)地吸取河南先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校實(shí)際，持之以恒，堅(jiān)持不懈地做好我們的工作。

第五篇：赴上海考察報(bào)告

上海學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察報(bào)告

這次，到上海考察學(xué)習(xí)是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，更是一次解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)昌吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的教育培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)聽知名學(xué)者講座，參觀創(chuàng)意園區(qū)、中國(guó)2010上海世博會(huì)中國(guó)場(chǎng)館，考察浦東開發(fā)成果展示，以及世界上規(guī)模最大的隧道：上海長(zhǎng)江隧橋；崇明島，崇明博物館、西沙濕地，使我受益匪淺，感觸頗深?？疾鞂W(xué)習(xí)雖然時(shí)間短，但由于出發(fā)前制定了詳細(xì)考察方案，準(zhǔn)備充分，安排周密，圓滿地完成了考察的全部工作內(nèi)容，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)我也意識(shí)到抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是我們需要認(rèn)真思考并為之實(shí)踐的問(wèn)題?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要突破常規(guī)，提高執(zhí)行力

通過(guò)在上海的學(xué)習(xí)考察，使我更深一層體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力的提高對(duì)于工作高效完成至關(guān)重要。當(dāng)前大多數(shù)黨員干部執(zhí)行力比較強(qiáng)，但也有一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力有待提高。一些干部不善于深入理解、把握上級(jí)政策精神，執(zhí)行上級(jí)決策不堅(jiān)決；一些干部習(xí)慣于機(jī)械照搬，不能創(chuàng)造性地開展工作，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力不強(qiáng)；還有一些干部工作缺乏積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、預(yù)見性，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)工作的能力不強(qiáng)。可以說(shuō)，一些黨員干部的執(zhí)行力不強(qiáng)，直接影響著黨的方針政策的貫徹落實(shí)，制約著各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在實(shí)踐中，必須在大力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力上下功夫。突出“創(chuàng)優(yōu)”理念，培養(yǎng)敢為人先的執(zhí)行作風(fēng)。提高執(zhí)行力，關(guān)鍵是要切實(shí)樹立起“敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的“創(chuàng)優(yōu)”理念，培養(yǎng)敢為人先的執(zhí)行作風(fēng)。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把提高執(zhí)行力作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，在工作中不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各個(gè)方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，力促各項(xiàng)決策部署和工作落到實(shí)處；要強(qiáng)化“迅速反應(yīng)，立即行動(dòng)”的執(zhí)行理念，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的執(zhí)行意識(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施一項(xiàng)一項(xiàng)執(zhí)行到位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

強(qiáng)化“和諧”理念，不斷改進(jìn)執(zhí)行的方法和手段。一是要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是前提和保證，改革是動(dòng)力和手段，發(fā)展是主題和目的。沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。成安縣堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、重在基層”的原則，實(shí)行四級(jí)定期下訪和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”工作機(jī)制，采取一線接訪、現(xiàn)場(chǎng)辦案、定期調(diào)度等有效措施，及時(shí)有效解決群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。二是各項(xiàng)工作都要充分體現(xiàn)以人為本，反映不同階層群眾的利益要求。要按照中央精神，構(gòu)建和諧的收入分配格局，積極擴(kuò)大就業(yè)，努力完善社會(huì)保障體系，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決困難群體的發(fā)展問(wèn)題，盡可能使更多的群眾共享改革發(fā)展的成果。三是要提高黨員干部依法辦事的能力。要促使黨員干部帶頭學(xué)法、用法，切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法辦事的能力。

突出“服務(wù)”意識(shí)，破除執(zhí)行的主要障礙?，F(xiàn)在很多工作落實(shí)不下去，政策執(zhí)行不到位或不執(zhí)行，根本原因是部門利益、個(gè)人利益在作梗。因此，提高執(zhí)行力，必須大力破除部門利益、個(gè)人利益這個(gè)影響執(zhí)行力的主要障礙。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀，首先從思想上始終把黨和人民的利益放在首位，把事業(yè)的發(fā)展放在首位，不能把部門利益、個(gè)人利益凌駕于人民利益之上。

為此要深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨組織的作用。按照“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求，規(guī)范行政行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推行績(jī)效管理，提高工作效能，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)文明執(zhí)法，努力創(chuàng)建服務(wù)型、責(zé)任型、法治型和廉潔型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的干部隊(duì)伍。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要打破思維枷鎖，努力成為創(chuàng)新典范

創(chuàng)新思維的實(shí)質(zhì)是對(duì)原有思維模式的超越,是對(duì)創(chuàng)新主體頭腦中原有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、觀念、方法等進(jìn)行新的組合。這種新的組合必然要突破原有思維模式的限制,而原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、觀念、方法也會(huì)本能的阻撓這種突破,成為思維創(chuàng)新的障礙。所以說(shuō),創(chuàng)新主體如果不突破這些障礙,就無(wú)法進(jìn)行創(chuàng)新思維、提高創(chuàng)新能力。

影響創(chuàng)新思維的障礙很多,既有主觀障礙也有客觀障礙。長(zhǎng)期以來(lái),制約和影響干部創(chuàng)新思維的障礙主要有三種: 一是思維定勢(shì)、二是落后的固有觀念、三是權(quán)威思維，要突破思維障礙：一要突破思維定勢(shì)、二要轉(zhuǎn)變落后思想、三要打破權(quán)威偏見，唯有躍出經(jīng)驗(yàn)和常識(shí)的層面,思維才能高屋建瓴,唯有沖決貌似合理的規(guī)則,思想才能破繭而出。用質(zhì)疑打破禁錮思維的枷鎖,然后用行動(dòng)去實(shí)踐自己的想法,才能走出屬于自己的創(chuàng)新之路。學(xué)習(xí)對(duì)于干部而言,是提高解決問(wèn)題的能力,是提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力、培養(yǎng)創(chuàng)造性思維的重要途徑。加強(qiáng)學(xué)習(xí)首先要提高學(xué)習(xí)力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部一定提高學(xué)習(xí)力,學(xué)習(xí)力指的是學(xué)習(xí)的能力和效力。怎么提高,方法和途徑很多,但我以為,在把握學(xué)習(xí)方向上,要注意“補(bǔ)短”,就是要認(rèn)清自己的缺陷和不足,通過(guò)學(xué)習(xí)把這個(gè)漏洞填上,做全面型的干部。還要注意“增長(zhǎng)”,要了解自己的專長(zhǎng)是什么,了解了不是說(shuō)可以就此止步了,而是要加強(qiáng),這樣才能形成自己的特色,這也是別人不能替代你的地方?！霸鲩L(zhǎng)”會(huì)讓人更突出更優(yōu)秀,更容易使人在自己專長(zhǎng)的領(lǐng)域里做到出新。除此之外,作為干部來(lái)說(shuō),還是應(yīng)該樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,只有把學(xué)習(xí)作為生存狀態(tài),生存能力,才能在這個(gè)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)里在自己崗位上優(yōu)秀履職。為了提高執(zhí)政能力,創(chuàng)新能力,我們的干部應(yīng)該每天都要給自己留出一段學(xué)習(xí)思考的時(shí)間,因?yàn)楹玫膭?chuàng)意就在學(xué)習(xí)思考里。再有領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)借用外腦。外腦就是別人的大腦,借用外腦就是借用別人的智慧。對(duì)于創(chuàng)造來(lái)說(shuō),單個(gè)大腦常常不夠用,利用外腦提供思路是促進(jìn)創(chuàng)新思維的一個(gè)有效辦法,而利用“外腦”提升智慧,我國(guó)古已有之。東吳的孫策重視張昭、周瑜;劉備得諸葛亮猶魚之得水,說(shuō)明他們對(duì)“外腦”的重要作用給予了高度重視?，F(xiàn)代社會(huì),更應(yīng)該重視外腦的作用。作為干部借用外腦,形式多樣,可以通過(guò)調(diào)研、交流、學(xué)習(xí)、征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見、調(diào)動(dòng)下屬積極性等方式來(lái)發(fā)揮外腦的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既是工作的具體承擔(dān)者，也是工作改革創(chuàng)新的積極實(shí)踐者，其創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到工作創(chuàng)新發(fā)展的大局。領(lǐng)導(dǎo)干部只有主動(dòng)培養(yǎng)創(chuàng)新思維，不斷開發(fā)自身創(chuàng)造潛能，才能真正擔(dān)當(dāng)起工作創(chuàng)新發(fā)展的重任。一切創(chuàng)新活動(dòng)都是以創(chuàng)新思維為先導(dǎo),并且伴隨著創(chuàng)新思維推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的。唯有創(chuàng)新,才能不斷地延伸和拓展職業(yè)時(shí)空,在科學(xué)發(fā)展的道路上有更多的創(chuàng)造,所以領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為創(chuàng)新的典范。

要干好工作只有創(chuàng)新精神還不夠，作為領(lǐng)導(dǎo)者培養(yǎng)干部職工的團(tuán)隊(duì)精神也很重要。重視團(tuán)隊(duì)精神這樣你才能從打心眼的跟著這個(gè)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮你的潛能，為團(tuán)隊(duì)做出貢獻(xiàn)。團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)取決于團(tuán)隊(duì)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，作為團(tuán)隊(duì)的組織者，首先要健全一種有效監(jiān)督和約束機(jī)制，營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)干事的工作氛圍。工作默契，干部職工“心有靈犀一點(diǎn)通”；其次，消除不必要的工作界限。培養(yǎng)干部職工整體配合的協(xié)作精神，形成“分工不分家”，“互相支持和努力”的工作習(xí)慣；再次，相信每一位成員。讓每位成員都能擁有自我發(fā)揮的空間，但要破除個(gè)人主義，唯我才行、夜郎自大的傲慢心理，把團(tuán)隊(duì)成員的力量凝聚到同心協(xié)力的行動(dòng)上和甘苦榮辱的感受上，樹立團(tuán)隊(duì)集體主義觀念；第三，尊重每一位成員。讓每一位成員都學(xué)會(huì)包容、欣賞、尊重其他成員的個(gè)別差異性，使全體員工產(chǎn)生團(tuán)結(jié)感，樹立共同目標(biāo)，共創(chuàng)未來(lái)。身為領(lǐng)導(dǎo)干部不僅需要?jiǎng)?chuàng)新精神，引領(lǐng)干部職工以更加積極的態(tài)度去完成工作；更要團(tuán)結(jié)干部職工，使大家的力量凝聚在一起在工作崗位上做出卓越成績(jī)，為自己的家鄉(xiāng)創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。

三、上海在發(fā)展思路和模式上的全面創(chuàng)新

當(dāng)前，我國(guó)的城市化進(jìn)程越來(lái)越迅猛：農(nóng)村人口大量涌入城市，小城市人口大量涌入大城市，邊遠(yuǎn)地區(qū)的人口越來(lái)越涌入發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，外國(guó)人口基于經(jīng)貿(mào)文化交流合作等活動(dòng)大量涌入中國(guó)城市的現(xiàn)象也日益凸現(xiàn)。人口密度越來(lái)越大、總?cè)丝谝?guī)模越來(lái)越大的城市，在中國(guó)大地上星羅棋布。這種狀況，既有加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升人口綜合素質(zhì)的積極一面，也使得城市的承載力、城市各方面的管理面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此，必須創(chuàng)新城市建設(shè)、管理的理念、模式，提升城市的各項(xiàng)社會(huì)化服務(wù)水平，使得城市成為文明、有序、高效、宜居、宜創(chuàng)業(yè)的家園，使得去年上海世博會(huì)的主題——“城市，讓生活更美好?！痹趶V大范圍內(nèi)日益加快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，上海充分借鑒國(guó)外先進(jìn)的城市建設(shè)、管理理念、模式，避免外國(guó)城市發(fā)展進(jìn)程中的一系列誤區(qū)、彎路、后果。這方面，上海世博會(huì)“城市最佳實(shí)踐區(qū)”的國(guó)內(nèi)外一系列城市優(yōu)秀案例，為我們提供了有益借鑒，我們各地各個(gè)城市應(yīng)該深入剖析這些案例，擇其精華、把握其實(shí)質(zhì)，結(jié)合昌吉的實(shí)際情況，開展探索、嘗試。

對(duì)于浦東開發(fā)生動(dòng)實(shí)踐了中國(guó)特色社會(huì)主義，為我們提供了有益借鑒，我們各地各個(gè)城市應(yīng)該深入剖析這些案例，擇其精華、把握其實(shí)質(zhì)，結(jié)合本市的實(shí)際情況，開展探索、嘗試。要有新思路，要用可持續(xù)性的戰(zhàn)略眼光去認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)新型工業(yè)化的建設(shè)與發(fā)展。通過(guò)大力支持、引導(dǎo)和推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)依靠科技進(jìn)步，推廣工業(yè)生態(tài)技術(shù)，通過(guò)用可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想調(diào)整原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局新興工業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。要在農(nóng)地規(guī)模變化不大的情況下，通過(guò)增加物質(zhì)和技術(shù)投入生產(chǎn)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的較大幅度增長(zhǎng)，以此提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加收入。西部地區(qū)要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，必須走城鎮(zhèn)化道路。當(dāng)前西部大開發(fā)的重中之重是退耕還林，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民的謀生方式，提高他們的生活質(zhì)量，使他們向城鎮(zhèn)集聚，給大自然以休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)，只有這樣，才能解決沙塵暴、土壤退化、草原退化、森林覆蓋率降低、沙漠面積擴(kuò)大等難題。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，在發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的實(shí)踐中，走出了一條符合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。作為我國(guó)最大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市，上海以建設(shè)“四個(gè)中心”和現(xiàn)代化國(guó)際大都市為戰(zhàn)略定位，必須從國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域的時(shí)代背景出發(fā)來(lái)謀劃發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，上海以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，上海與周邊城市之間的交通日益便捷，時(shí)空距離不斷縮短，“同城效應(yīng)”更為顯現(xiàn)。作為長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的核心城市，上海積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能和輻射能力，主動(dòng)推進(jìn)區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，在合作與協(xié)同中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，為建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群作出貢獻(xiàn)。除順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化及要求外，上海自身發(fā)展階段更內(nèi)在地提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的迫切要求?！笆濉逼陂g，上海面臨增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、約束條件變化和城市功能拓展的挑戰(zhàn)，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”勢(shì)在必行。上海對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐以及抓住時(shí)機(jī)率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的做法，值得我們借鑒與學(xué)習(xí)，我們也要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展，走出屬于自己的發(fā)展之路。

四、學(xué)習(xí)、借鑒優(yōu)秀成果，推進(jìn)昌吉更快更好發(fā)展

耳聞目睹上海巨變，在深感震撼和壓力的同時(shí)，也深受啟迪。尤其是他們把解放思想做為一切工作的先導(dǎo)并貫穿始終，以思想大解放、觀念大更新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和社會(huì)大進(jìn)步，是其成功的真諦。與他們相比，我們落后的差距歸根結(jié)底是思想觀念上的差距。我們要正視這些差距，認(rèn)真學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，樹立新觀念，推出新舉措，謀求新發(fā)展。按照突出實(shí)踐特色、重在解決問(wèn)題的指導(dǎo)思想，將“依托烏昌一體化，把昌吉建設(shè)成新型工業(yè)化的核心區(qū)”確定為實(shí)踐載體。推進(jìn)烏昌一體化是自治區(qū)黨委、政府作出的涉及新疆全局的重大發(fā)展戰(zhàn)略，符合烏昌實(shí)際，符合兩地群眾的共同愿望和利益，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)；昌吉煤炭等礦產(chǎn)資源豐富，準(zhǔn)東地區(qū)是全疆六個(gè)千億噸級(jí)煤田之一，是國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見》中確定的重點(diǎn)開發(fā)的四大煤田之一，豐富的資源優(yōu)勢(shì)為加快新型工業(yè)化提供了雄厚的保障；改革開放以來(lái)，昌吉已經(jīng)培育發(fā)展了石油石化、煤電煤化工、有色金屬冶煉、食品、紡織、機(jī)電和新型建材六大產(chǎn)業(yè)，特別是煤電煤化工、有色金屬冶煉、食品加工已形成產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢(shì)。承接現(xiàn)有基礎(chǔ)，依托區(qū)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的力量，昌吉完全具備進(jìn)一步加快新型工業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)和條件。解放思想才能孕育創(chuàng)造力，增添新動(dòng)力，釋放新活力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，開展好解放思想討論，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，認(rèn)清自身不足，破除安于現(xiàn)狀、保守封閉、小富則滿、小富即安的守舊思想和傳統(tǒng)觀念，樹立跳出昌吉看昌吉、敢于與實(shí)力強(qiáng)的地區(qū)比、與發(fā)展快的標(biāo)桿賽的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)昌吉發(fā)展意義重大，是當(dāng)務(wù)之急。

學(xué)習(xí)考察了上海的發(fā)展模式我們明白創(chuàng)新發(fā)展理念，變革發(fā)展方式，完善發(fā)展措施，是破解發(fā)展難題的關(guān)鍵。解放思想討論不是空對(duì)空的議論，而要觸及思想，見于行動(dòng)。對(duì)昌吉來(lái)說(shuō)，要明確一個(gè)認(rèn)識(shí)：發(fā)展不夠是最大的實(shí)際，加快發(fā)展是最緊迫的需要，率先發(fā)展是最重要的任務(wù)。在實(shí)際工作中，要群策群力，堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，走依托新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展之路。率先發(fā)展、加快發(fā)展、高速發(fā)展，走在全疆前列，這是自治區(qū)黨委、政府多年來(lái)對(duì)昌吉的厚望，也是很高的要求。昌吉解放思想所要達(dá)到的目標(biāo)正在于此，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵不是停留在口頭的一句空話，而是我們切實(shí)的行動(dòng)目標(biāo)。要把解放思想的成效落實(shí)到形成科學(xué)的思維方式、先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)方式和務(wù)實(shí)高效的工作運(yùn)行機(jī)制上，最終體現(xiàn)在思想境界的提升、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、辦事效率的提高上，體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題上，體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展上來(lái)。要樹立正確的政績(jī)觀，州黨委已經(jīng)改進(jìn)和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是強(qiáng)化了節(jié)能減排、社會(huì)發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和綠化等考核指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。

“他山之石，可以攻玉”。學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)省市都很注重相互學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。近幾年，昌吉先后組團(tuán)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，每次都收獲很大，感觸很深，看到了差距，增強(qiáng)了緊迫感和危機(jī)感。出去看很重要，回來(lái)干更重要。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒人家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深刻體會(huì)，大膽實(shí)踐，但不能生吞活咽，照抄照搬，更不能妄自菲薄，喪失信心。今年以來(lái)，我們遇到了許多大事、難事、突發(fā)事，面對(duì)種種困難和考驗(yàn)，始終堅(jiān)定不移地抓好執(zhí)政興國(guó)這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，全力以赴抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，有效地保證經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。緊緊抓住時(shí)代賦予的各種機(jī)遇，推動(dòng)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。