第一篇：關(guān)于道德建設(shè)--人民網(wǎng),半月談

半月談：當(dāng)今中國最缺的是什么？

【來源：聯(lián)創(chuàng)世華 編輯：lcsh2 更新時間： 2011-12-6 11:07:37 點(diǎn)擊數(shù):4270 】

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2當(dāng)今中國最缺的是什么？是資源？是人才？是技術(shù)？是法制？“說是也是，說不是也不是”，至少不是“最缺”。易中天認(rèn)為，“你問當(dāng)下中國最缺什么，我看最缺底線。”他認(rèn)為缺底線是很可怕的事情，“比方說，腐敗變質(zhì)的食品，也敢賣；還沒咽氣的病人，也敢埋；自己喝得五迷三道，那車也敢開；明明里面住著人，那房也敢拆；還有‘共和國脊梁’這樣的桂冠，也敢戴，全不管那獎多么野雞，多么山寨！”

我贊成易先生的觀點(diǎn)。當(dāng)今中國缺的東西很多，比較起來，最缺的是底線。在一些地方，做人的底線、做事的底線、信仰的底線、信念的底線、道德的底線、誠信的底線、公平的底線、正義的底線等都沒有了，制造假冒偽劣商品不是丑事，“誰造假誰光榮”；買文憑不是丑事，博士帽戴著很風(fēng)光；吹牛皮放大炮不是丑事，吹得越多成績越大；官場作秀不是丑事，作秀越多領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)越高；撞紅燈不是丑事，撞得越多越有開拓精神；溜須拍馬不是丑事，拍的越多效仿的人越多；養(yǎng)情人不是丑事，養(yǎng)得越多越讓人羨慕??如此等等，丑事成了美事，壞事成了好事，偷雞摸狗成了高雅之事，寡廉鮮恥之人“一個比一個出格，一次比一次大膽”，大家“競相比爛”，道德觀、價值觀、羞恥觀被扭曲了！

一個人做人要有道德底線，一個社會也要有道德底線。沒有底線或是沖破了底線，就像懸崖邊高速行駛的汽車，一旦沖出路基就會跌入萬丈深淵，摔得粉身碎骨。底線是臨界點(diǎn)，底線是分水嶺，底線的底下是黑洞，底線的底層是地獄。底線是一條警戒線，越過這條線就有危險或災(zāi)難。底線是道德的最后一道防線，突破了這條線，禮義廉恥、良心、愛心、責(zé)任心、真善美等，一切的一切都沒有了！

喬葉先生認(rèn)為，“可以”這個詞與底線關(guān)系密切，它在底線之上，接近于底線。這晃晃悠悠的兩個字如一條粗壯的鋼絲繩，承載了許多紫陌紅塵蕓蕓眾生。這個世界最常見的狀態(tài)，就是它。在它之下，就是那道底線：不可以。人要做“可以”線之上的人，結(jié)交“可以”線之上的朋友，這條底線不能突破。否則，就沒有以后了。掉線的人一旦掉線，幾乎沒有再上線的可能，因為他掉的是底線。

掉底線的實質(zhì)是“缺德”。德是“真理之花”，正義的化身，力量的源泉，向上的階梯。一個人什么都可以缺，就是不能缺德。沒有德，等于沒有靈魂的軀殼，會成為行尸走肉，脫骨扒雞。再窮再苦不可怕，怕的是缺德。人最大的貧窮是精神貧窮，社會最大的危機(jī)是道德危機(jī)，國家最大的災(zāi)難是道德災(zāi)難。道德缺失必定帶來社會亂象，一些人會缺心缺肝缺肺，缺鐵缺鈣缺骨頭，黃賭毒、假丑惡、貪腐騙、打砸搶等將大行其道。道之不存，國破家亡。

一個富人去拜訪一位哲學(xué)家，請教他為什么自己有錢后變得越來越狹隘自私了。哲學(xué)家將他帶到窗前：“向外看，看到了什么？”富人說：“我看到了外面的世界?！闭軐W(xué)家又將他帶到一面鏡子前：“現(xiàn)在看到了什么？”富人答：“我自己?！闭軐W(xué)家一笑：“窗和鏡都是玻璃做的，區(qū)別只在于鏡子多了一層薄薄的銀子。因為這一點(diǎn)點(diǎn)銀子，便叫你只能看到自己而看不到世界了。”

“銀子”讓人只看到自己，久而久之，必然失德?！般y子”是道德的天敵，道德回歸必須解決“向錢看”問題。

《人民日報》刊文呼吁，中國社會遭遇“道德沙塵暴”，必須重新確立價值坐標(biāo)。文章認(rèn)為，在當(dāng)今的社會轉(zhuǎn)型期，利益的分化與侵蝕、觀念的多元與錯位、社會的發(fā)展與陣痛，使得道德的挺立與生長面臨前所未有的復(fù)雜社會生態(tài)。必須呵護(hù)“道德生態(tài)”，推進(jìn)“精神的成長”。

但丁說得好：“人不能像走獸那樣活著，應(yīng)該追求知識和美德?！币粋€人“惟賢惟德”，才是真正的大寫的人；一個國家有道德支撐，才能建成高樓大廈；一個社會有“道德生態(tài)”，多數(shù)人就不會“掉線”。

民日報人民論壇：道德建設(shè)需要“講、議、行”

【來源：聯(lián)創(chuàng)世華 編輯：lcsh2 更新時間： 2011-12-6 11:11:41 點(diǎn)擊數(shù):3875 】

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道德建設(shè)為人民生活提升幸福指數(shù)，為國家強(qiáng)盛提供精神力量。道德興則民心齊，道德興則國運(yùn)昌。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌過程中，人民群眾熱切呼喚良好道德風(fēng)尚，人民群眾中也蘊(yùn)藏著道德建設(shè)的巨大熱情。近年來，江蘇常州等地通過開辦各類“道德講堂”，講身邊故事、議現(xiàn)象行為、行愛心善舉，吸引群眾主動參與、自覺實踐，營造了濃厚的道德建設(shè)氛圍。這是新形勢下道德建設(shè)的一個好載體好方式，值得各地借鑒。

道德規(guī)范要經(jīng)常講。道德規(guī)范是調(diào)節(jié)人與人、人與社會關(guān)系的行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)在現(xiàn)實生活的各個方面。道德規(guī)范離不開言傳，需要經(jīng)常講。話不講不清，理不講不透。經(jīng)常講，就是用百姓的話，用身邊的事，講社會主義榮辱觀，講基本道德規(guī)范，講需要大家共同遵守的行為準(zhǔn)則。尊道貴德，利人利己；敗壞道德，害人害己。只有經(jīng)常講，曉之以理，才能讓大家明白哪些該做，哪些不該做，在耳濡目染中曉理明義、崇德明禮。只有經(jīng)常講，動之以情，讓大家樂于聽、聽得懂、聽得進(jìn)，才能記得住，入耳入腦入心，在潛移默化中提升境界、厚德端行。

道德標(biāo)準(zhǔn)要反復(fù)議。常言說得好，“人無德不立，國無德不興”。道德標(biāo)準(zhǔn)是尺度，不辨不清；價值標(biāo)桿是導(dǎo)向，不議不明。道德標(biāo)準(zhǔn)價值取向重在身教，需要反復(fù)議。反復(fù)議，就是經(jīng)常評議“身邊道德模范”和“身邊好人”，點(diǎn)評道德現(xiàn)象行為，在交流探討中明晰標(biāo)準(zhǔn)、明辨是非、明確取向。只有反復(fù)議，讓思想交流交鋒，在辯論中解疑釋惑，在評判中扶正祛邪，才能讓大家明白什么是真善美，什么是假惡丑，什么是應(yīng)該堅守的道德底線，什么是必須拋棄的腐朽觀念，進(jìn)而明確立言立行的價值標(biāo)準(zhǔn)。

道德養(yǎng)成要踐于行。九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下。道德建設(shè)是內(nèi)化于心的養(yǎng)成工程，更是外化于行的實踐工程，最終要落實到每個人的具體行動中。踐于行，就是善于發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)“身邊好人”和“平民英雄”，用“凡人善舉”共同傳遞道德的力量，讓來自身邊的感動成為每個人的自覺行動。只有踐于行，讓更多的人從小事做起，從身邊做起，“積小德為大德，積小善為大善”，才能形成正確導(dǎo)向，形成和諧氛圍，形成文明風(fēng)尚。

第二篇：李曉辰-申論備考,從新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、半月談學(xué)什么？

李曉辰-申論備考，從新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、半月談學(xué)什么？

【來源：聯(lián)創(chuàng)世華 編輯：lcsh1 更新時間： 2011-12-17 14:27:26 點(diǎn)擊數(shù):2783 】

李曉辰-申論備考，從新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、半月談學(xué)什么？

申論備考，從新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、半月談學(xué)什么？

聯(lián)創(chuàng)世華公考研究院 李曉辰

如果你想?yún)⒓庸珓?wù)員考試、選調(diào)生考試抑或是事業(yè)單位考試，面臨的第一個問題便是筆試考什么？其實這個問題相對比較簡單。經(jīng)過這么多年的摸索和改革，公職類考試的筆試科目基本固定。公務(wù)員考試無非是行政職業(yè)能力測驗和申論，外加某些職位的專業(yè)考試；選調(diào)生考試基本是綜合知識、職業(yè)能力測驗和寫作；事業(yè)單位考試大多是公共基礎(chǔ)知識和寫作，也有一部分是職業(yè)能力測驗和寫作。這些看起來有些“眼花繚亂”，其實，很多科目都是相通的，如“綜合知識”和“公共基礎(chǔ)知識”是“行政職業(yè)能力測驗”中“常識判斷”部分的擴(kuò)大和延伸，而“寫作”相當(dāng)于 “申論”中的大作文。

理清楚這個問題后，接下來就是那個最重要的問題了——如何準(zhǔn)備筆試呢？當(dāng)你準(zhǔn)備復(fù)習(xí)的時候，會通過各種途徑得到這樣一個建議：如果要提高申論寫作的能力一定要多看新華網(wǎng)、人民網(wǎng)和半月談，一定要關(guān)注時事，這個非常重要！

這條建議當(dāng)然非常中肯，也非常重要。在我們聯(lián)創(chuàng)世華的輔導(dǎo)課堂上，老師也是這樣給學(xué)員提出的?？墒亲鳛榭忌降讘?yīng)該怎么利用這些資源呢？需要從這些網(wǎng)站上看什么？學(xué)習(xí)什么呢？今天，我們就一起來探討一下，如何利用這些網(wǎng)絡(luò)資源提高申論的寫作水平。

第一點(diǎn)：看什么？看“評論”、看“觀點(diǎn)”、看“熱帖點(diǎn)擊”

這一點(diǎn)在這里就不加贅述了，很多考生都能找到對于公務(wù)員考試、選調(diào)生考試等最有價值的那部分內(nèi)容。當(dāng)然，我們的網(wǎng)站（聯(lián)創(chuàng)世華公考網(wǎng)http://sd.lgwy.net/）資料區(qū)每天也都會將這三大網(wǎng)站上與公務(wù)員考試息息相關(guān)的文章整理發(fā)布，考生可以關(guān)注我們的網(wǎng)站，及時獲取相關(guān)信息。

第二點(diǎn)：“評論”、“觀點(diǎn)”、“熱帖點(diǎn)擊”怎么看

這個是我們要講述的重點(diǎn)，也是切實提高寫作能力的重要途徑，主要從三個方面入手。

一是要精讀。讀有略讀和精讀之分，對于這些評論性文章一定要精讀。這三大網(wǎng)站是國內(nèi)獲取信息的權(quán)威渠道，它們所關(guān)注和發(fā)布的信息都是當(dāng)下最重要的國家政策、社會動態(tài)、社會現(xiàn)象和焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題。而現(xiàn)在的公務(wù)員考試，不論是行測的“常識判斷”部分還是申論的主題和素材，都刻有顯著的“時效性”，可以說，關(guān)注這些信息就是在為申論考試準(zhǔn)備素材和資料。

二是要細(xì)想。對于當(dāng)下的熱點(diǎn)要聞，很多文章都會從不同角度對同一問題進(jìn)行論述。這就需要考生在讀這類文章的時候也要去思考、去動腦想。只要去想，去思考，就會發(fā)現(xiàn)很多竅門，很多有意思的問題。拿12月6日半月談和人民網(wǎng)發(fā)表的這兩篇文章為例，半月談：當(dāng)今中國最缺的是什么？（http://sd.lgwy.net/StudentDoc-C16438.html）人民日報人民論壇：道德建設(shè)需要“講、議、行”（http://sd.lgwy.net/StudentDoc-C16440.html）（大家可以現(xiàn)在就讀一下這兩篇文章，看一下有沒有一些“小發(fā)現(xiàn)”）。第一篇文章提出，當(dāng)今中國最缺的是底線，尤其是道德底線；而第二篇文章則提出了提高道德素質(zhì)的三項建議。這樣就顯而易見了，將這兩篇文章合起來其實就是一篇針對“道德建設(shè)”的完整的申論作文了，提出問題——分析問題——解決問題。此為其一。其二，還要學(xué)習(xí)文章的行文。以上述第二篇文章為例，“講、議、行”三個方面由淺入深，層層遞進(jìn)，不斷深化。每一個方面都是提出觀點(diǎn)，然后進(jìn)行論述。行文非常規(guī)范、科學(xué)，可謂標(biāo)準(zhǔn)的申論文章，這也是廣大考生需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和練習(xí)的方面。

三是要實踐。這里也包含兩個方面的含義。第一個方面，還是與我們的考試密切相關(guān)的，那就是要“寫”。無論你多么欣賞其中的某一篇文章，那畢竟是出自別人之手，如果自己要達(dá)到那個水平，必須切切實實去練、去寫。練習(xí)寫作的主題非常廣泛，可以以看到的某篇文章為主題，也以社會上發(fā)生的熱點(diǎn)事件為中心展開論述。寫完之后，還有更重要的一步，那就是修改，某些方面的問題可能自己能夠看出來，但有些問題可能需要“過來人”的指導(dǎo)，那就需要請有經(jīng)驗的專業(yè)人士進(jìn)行批改了。只有“寫”才能發(fā)現(xiàn)自己存在的問題，只有“修改”才能解決自己的問題，提高寫作水平。第二方面，與考試無關(guān)，只關(guān)乎我們自己。前面也提到，這些文章關(guān)注的都是真實的社會，酸甜苦辣咸，五味俱全。有對公車改革步履維艱的探討，有對“最美媽媽吳菊萍”等的贊美，也有對“小悅悅事件”中冷漠路人的批判……那么，我們在面對這些問題時，能不能做出理性、客觀的評價，能不能做出正確的價值判斷和選擇？這些都是需要我們不斷思考并躬身踐行的。這個，與考試無關(guān)，卻超越了考試。

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第三篇：人民網(wǎng) 政府工作報告

人民網(wǎng) 政府工作報告“點(diǎn)名”霧霾 專家:中國治霾不需

30年

副標(biāo)題：霧霾 2014-03-09 09:56 來源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京3月6日電（記者 常紅 覃博雅）3月5日上午，李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大二次會議上作了政府工作報告指出，要深入防治大氣污染，以霧霾頻發(fā)特大城市和區(qū)域為重點(diǎn)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制。毫無疑問，治理霧霾將是政府未來工作中的一項重要內(nèi)容。10年前，霧霾與PM2.5這兩個詞語對我們來說很陌生，那時，北方地區(qū)遮天蔽地的沙塵暴與土壤沙化有關(guān)。但誰曾料到，從2013年起，霧霾像一頭兇猛的野獸頻頻出擊，已由區(qū)域跑向全國，從間隙性趨向于常態(tài)化。霧霾的源頭來自哪里，應(yīng)該如何治理，這是擺在我們面前一個巨大的現(xiàn)實難題。源頭

長期研究大氣污染問題的專家史漢祥認(rèn)為，霧霾主要來源有三，首先是來自堆積如山的各類尾礦與煤矸石；第二是隨意排放的工業(yè)廢氣廢水廢渣；第三是傳統(tǒng)石灰石膏法治理二氧化硫造成的“二次污染”。另外，汽車尾氣、土壤揚(yáng)塵、生物質(zhì)燃燒等，也有程度不同的貢獻(xiàn)率。

環(huán)保與科研部門目前對霧霾的源頭與貢獻(xiàn)率有不同的認(rèn)識，且引起爭議。但不管如何，土壤揚(yáng)塵、燃煤、生物質(zhì)燃燒、汽車尾氣與垃圾焚燒、工業(yè)污染和二次無機(jī)氣溶膠是構(gòu)成PM2.5的主要成因。PM2.5作為可進(jìn)入肺部的顆粒物，在城市環(huán)境中，它不僅嚴(yán)重降低了空氣的能見度，對地面交通與飛機(jī)起降構(gòu)成安全隱患；同時作為有毒物質(zhì)，它在大氣中的滯留時間長，比沙塵傳播遠(yuǎn)，因此對人體健康與大氣環(huán)境都構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。它不僅能導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)、肺氣泡等免疫功能下降，也會造成腦溢血、高血壓、冠心病及腦神經(jīng)萎縮、心血管堵塞等病變，甚至危害整個人體器官組織的健康。PM2.5對人體的危害正被人們逐步認(rèn)識。

危害

霧霾的危害，有外因、內(nèi)因兩種。

“外因”是指PM2.5吸附著大量有害元素與化合物，且粒徑越小，進(jìn)入呼吸道越深，能影響血液正常循環(huán)，對人體心腦血管的影響嚴(yán)重，造成人體免疫功能下降，并導(dǎo)致產(chǎn)生高血壓、冠心病、腦溢血，誘發(fā)心絞痛、心肌梗塞、心力衰竭等疾病，而且氣管由于長期炎癥可誘發(fā)肺癌?！皟?nèi)因” 是指含有大量有害元素的PM2.5吸附在糧食、蔬菜等農(nóng)作物上，食用后會滲入血液與五臟，侵害人體各器官，硬化血管，導(dǎo)致人體免疫功能下降，最終產(chǎn)生病變。

現(xiàn)在，對于地方政府部門與相關(guān)污染大戶，以及全社會都必須真正重視并意識到自身的社會責(zé)任，改變唯GDP第一的政績觀，從生態(tài)文明建設(shè)的高度出發(fā)，從人民群眾的健康利益著想，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，不惜代價，尤其要克服地方保護(hù)主義與狹隘的企業(yè)利益保護(hù)主義，敞開大門，接納相關(guān)的環(huán)保企業(yè)，為他們的進(jìn)駐與治理大開綠燈。

治理

近來，已有一系列政策與舉措陸續(xù)推出，但是必須看到，霧霾的三大源頭中的尾礦與煤矸石的污染、工業(yè)“三廢”中的廢渣污染與脫硫石膏的二次污染，以及限制溫泉的亂開濫采，依然沒有引起足夠重視。在現(xiàn)實中，地方政府與相關(guān)企業(yè)也缺乏清醒認(rèn)識與相應(yīng)的關(guān)注，更遑論對堆積如山的尾礦與煤矸石、對“三廢”中的工業(yè)廢渣、對脫硫石膏的治理與資金上的支持。

日前，科技部社會發(fā)展司司長馬燕合稱，國外經(jīng)驗表明霧霾治理需要30年左右的時間，我國不需要這么長的時間。他引用中國科技信息研究所發(fā)布的《洛杉磯、倫敦、巴黎等城市治理霧霾與大氣污染的措施與啟示》專題報告研究成果認(rèn)為，洛杉磯、倫敦、巴黎等城市霧霾治理經(jīng)驗表明，發(fā)達(dá)國家在發(fā)展過程中都經(jīng)歷了中國當(dāng)前類似的污染階段，目前他們已經(jīng)基本完成了相關(guān)治理工作。

馬燕合認(rèn)為，國外經(jīng)驗表明，霧霾可治，但是治理需要30年左右的時間。在更加嚴(yán)格有效的環(huán)境管理要求及現(xiàn)代科技支撐下，中國治理霧霾不需要這么長的時間，但也不可能“一蹴而就”，必須不斷加強(qiáng)污染源頭的控制、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、嚴(yán)格管理和執(zhí)法，同時要持續(xù)不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

史漢祥認(rèn)為，目前，大氣除塵、消除工業(yè)粉塵的環(huán)保技術(shù)可以從根源上杜絕顆粒物的排放；硫化物、氮氧化物在空氣中可生成毒性更大的硝酸或硝酸氣溶膠，形成酸雨，危害嚴(yán)重，現(xiàn)在的治理技術(shù)已經(jīng)成熟并逐步推廣；治理尾礦與煤矸石、工業(yè)固廢、脫硫石膏的“二次污染”的領(lǐng)域，也有先進(jìn)的治理技術(shù)，并且成本低、見效快。

史漢祥建議，走中國的治理霧霾之路，要中外結(jié)合，揚(yáng)長避短，既吸取國外經(jīng)驗教訓(xùn)，又充分發(fā)揮自身成熟技術(shù)。當(dāng)務(wù)之急是做到因“害”制宜，對“癥”下藥，對霧霾源頭要同步治理，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的統(tǒng)一。

第四篇：人民網(wǎng)評論集

實是責(zé)任，見證擔(dān)當(dāng)（人民論壇）

——為政莫忘“三嚴(yán)三實”④

李斌

《 人民日報 》（2014年03月21日04 版）

干事創(chuàng)業(yè)，最可寶貴的品質(zhì)是什么？

新中國初創(chuàng)，百廢待興，主持財經(jīng)工作的陳云以“先小人后君子”為原則錙銖必較。他告誡財經(jīng)干部，“不能拿老百姓的錢開玩笑”，“要廉潔奉公，同每一元錢作斗爭，個人不動用公家一元錢”。

也是在新中國成立初期，針對一些地方法院頻發(fā)錯判案的問題，最高人民法院院長董必武想方設(shè)法改進(jìn)審判人員的工作作風(fēng)，不僅讓人匯編了證據(jù)調(diào)查的指導(dǎo)手冊，還將“隨處留心觀察”設(shè)定為審判人員的絕大本領(lǐng)。

兩則故事有一個共同特質(zhì)，這就是不僅從嚴(yán)上要求，更向?qū)嵦幹?。陳云?wù)實節(jié)儉，成就“紅色掌柜”的美名；董必武求實調(diào)查，成為共和國法制建設(shè)的奠基人之一。從嚴(yán)從實，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)?？倳浺蟾骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，為的就是要發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)最可寶貴的品質(zhì)。

自古而今，“實言實行實心，無不孚人之理”，實干興邦始終是治國理政的至上圭臬，循名責(zé)實則是做人處事的金玉良言。反觀“紙上談兵”的趙括之流，“華而不實，恥也”，教訓(xùn)值得記取?？v觀歷史，惟此一實字，乃謀事之基、創(chuàng)業(yè)之根、做人之本。今天，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，實不僅是干事創(chuàng)業(yè)的基本要求，更是一種歷史責(zé)任。能不能求實、務(wù)實，能不能唯實干、重實效，見證責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，更檢驗黨性與品行。

從“辦事不吭聲”的老實人張思德，到“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的好干部焦裕祿，再到“退休福不享，栽樹二十年”的“草鞋書記”楊善洲，盡管時代方位不斷變化，但求真務(wù)實、真抓實干，始終都是優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的本色。今天，要成為我們時代的好干部，很重要的一點(diǎn)就是實。組織上判斷一個干部是否敢于擔(dān)當(dāng)，是否有責(zé)任心，關(guān)鍵還是看實不實。那些喜歡拍腦袋決策卻不顧忌后果、喜歡權(quán)力在握卻不愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任的人，那些一說起來滔滔不絕、一做工作卻不行的人，都不會成為黨和人民需要的好干部。把實作為一種品質(zhì)去追求，作為一種境界去修養(yǎng)，作為一種責(zé)任去承擔(dān)，始終堅持埋頭苦干、踏實肯干，必能擔(dān)起時代重任，也終究不會吃虧。

謀事不實，藍(lán)圖再好也不過是畫餅充饑；創(chuàng)業(yè)不實，夢想再美也只是黃粱一夢；做人不實，立身之本必定蕩然無存。處在改革攻堅期、社會轉(zhuǎn)型期，實干“則難者亦易矣”，不干“則易者亦難矣”。有“志不求易，事不避難”的自覺，有抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，才能啃下硬骨頭、打破利益藩籬；有“功成不必在我”的情懷，有一張藍(lán)圖干到底的實勁，才能穩(wěn)實增進(jìn)人民福祉、堅實成就黨的大業(yè)。我們黨從嚴(yán)從實要求干部，強(qiáng)調(diào)實是領(lǐng)導(dǎo)干部的時代責(zé)任，道理正在這里。

“千古風(fēng)流在擔(dān)當(dāng)，萬里功名須躬行?！闭驹谛碌臍v史方位，我們有“輕舟已過萬重山”的勝利喜悅，也可能面臨著“欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山”的困難風(fēng)險。惟有拿出“不破樓蘭終不還”的崇實氣魄，拿出駿馬追風(fēng)、馳而不息的踏實精神，才能百尺竿頭更進(jìn)一步，一點(diǎn)點(diǎn)燃亮夢想的榮光。這是神圣的使命，我們應(yīng)有舍我其誰的擔(dān)當(dāng)。

敢抓嚴(yán)抓才能抓實（今日談）

舒煉

2014年03月22日03:24來源：人民日報手機(jī)看新聞

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部興起學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”的熱潮。其實，無論是修身、用權(quán)、律己的“嚴(yán)”字當(dāng)頭，還是謀事、創(chuàng)業(yè)、做人的“實”字為先，一個重要方面，就是面對改革發(fā)展的矛盾，要敢于擔(dān)當(dāng)；面對干部作風(fēng)的積弊，要敢抓嚴(yán)抓。惟其如此，才能用“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)取得“實”的成效。

敢抓嚴(yán)抓才是真抓，才能為法律底線、制度紅線通上高壓電，也才能斬斷吃點(diǎn)喝點(diǎn)、收點(diǎn)送點(diǎn)、車配好點(diǎn)、房子大點(diǎn)的僥幸心理。然而，現(xiàn)實生活中，“敢不敢抓”卻往往是一道嚴(yán)峻考題。有的是“法不責(zé)眾”帶來的考驗，即便發(fā)現(xiàn)問題所在，敢不敢狠抓仍然需要膽魄；有的是情法糾結(jié)導(dǎo)致的滴漏，這個也打招呼，那個也走后門，口子一開制度就可能陷入“破窗效應(yīng)”；有的是明修棧道，暗度陳倉，以抓問題之名行“官油子”之實。凡此種種無不說明，抓而不嚴(yán)、抓而不實，實際上等于沒有抓，客觀上縱容了問題、助長了矛盾。

總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，教育實踐活動要確立一個較高標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)抓部署、抓落實、抓檢查。隨著第二批群眾路線教育實踐活動向基層延伸，在根除積弊、凈化作風(fēng)過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做敢抓嚴(yán)抓的標(biāo)桿，讓貪官不好貪、庸官不好混，讓壞作風(fēng)無處藏身，好作風(fēng)一路暢通。

以新作為催生改革新氣象

本報評論員

《 人民日報 》（2014年03月21日01 版）

“改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時。”何謂“進(jìn)行時”？既指馳而不息的狀態(tài)，也指坐言起行的精神。換言之，改革不是徒陳空文、等待觀望，而是要立說立行、說到做到。

環(huán)顧當(dāng)今中國，新一輪改革大潮已經(jīng)起勢。身處全面深化改革的第一年，站在全國兩會過后的新起點(diǎn)，如何進(jìn)一步激發(fā)改革精神，讓人民群眾看到黨和政府的改革決心？如何更好地凝聚改革力量，形成百舸爭流、千帆競發(fā)的改革新氣象？

一分部署，九分落實。改革只有進(jìn)行時，改革期待大擔(dān)當(dāng)，改革呼喚行動派?，F(xiàn)在，根據(jù)中央擘畫的改革藍(lán)圖，各地各部門都有了改革任務(wù)書、路線圖、時間表。接下來的關(guān)鍵，在于落實。正因如此，總書記指出，“要把抓落實作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)，真抓實干，蹄疾步穩(wěn)，務(wù)求實效”。

落實改革如何破題？找準(zhǔn)突破口是前提。“會呼吸的痛”折射的環(huán)保難題，“輸在起跑線上”背后的教育公平，“明天誰來當(dāng)醫(yī)生”反映的醫(yī)改命題??聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、感受百姓生活的痛點(diǎn)，就能找準(zhǔn)制定改革舉措的切入點(diǎn)。簡政放權(quán)、新型城鎮(zhèn)化、國有企業(yè)改革、社會管理創(chuàng)新??對于這些改革任務(wù)，既按中央確定的方向、目標(biāo)、原則辦事，又勇于探索、勇于創(chuàng)造，扎實有序推進(jìn)，才能做到與中央要求“上下對稱”，實現(xiàn)改革“蹄疾步穩(wěn)”。

“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”改革從來都是人民群眾的共同事業(yè)。回顧1978年以來的改革歷程，正是人民群眾的偉大創(chuàng)造，正是各地區(qū)各部門的主動實踐，使基層探索與頂層設(shè)計彼此呼應(yīng)，改革共識與改革合力相互激蕩，催生了波瀾壯闊的改革大潮，造就了風(fēng)雷激蕩的時代風(fēng)貌。今天，面對改革深水區(qū)、發(fā)展攻堅期，沖破

觀念禁錮，突破利益藩籬，需要有勇氣、有膽識、有擔(dān)當(dāng)，呼喚大力改、大膽試、大步闖。從時間表倒數(shù)最緊迫的事項改起，從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起，更好地回應(yīng)人民群眾的呼聲和期待，更好地激發(fā)市場活力與潛力，才能不斷增強(qiáng)改革的感召力，動員和激勵更多的人理解改革、支持改革、參與改革。

哪里有改革，哪里就有新氣象；哪里有創(chuàng)新，哪里就有新發(fā)展。我們今天的成就，無不源自迎難而上、銳意攻堅所形成的“改革紅利”，這又構(gòu)成進(jìn)一步深化改革的機(jī)遇。激發(fā)一往無前的進(jìn)取意識，增強(qiáng)時不我待的機(jī)遇意識，樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，向全面深化改革要動力，以久久為功精神抓落實，我們就能不斷用新的發(fā)展為改革開疆拓土，讓改革成為實現(xiàn)中國夢的不竭動力。

人民網(wǎng)北京1月14日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平14日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，加強(qiáng)思想政治教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，努力取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記王岐山主持會議。

習(xí)近平指出，2013年，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，中央紀(jì)委按照黨中央決策部署，在強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去，形成了鮮明的工作特點(diǎn)。經(jīng)過各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進(jìn)展。我們堅持從中央政治局做起，以上帶下，發(fā)揮了表率作用；堅持以解決突出問題為切入口，扶正祛邪，取得明顯進(jìn)展；堅決查處腐敗案件，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢；堅持促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道，得到了廣大干部群眾積極評價。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在肯定成績的同時，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

習(xí)近平指出，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計。中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，這是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，各級黨委要認(rèn)真執(zhí)行，把這項重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我們開了個好頭，要一步一步深化下去。抓作風(fēng)建設(shè)，首先要堅定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對干部的要求。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。

習(xí)近平指出，堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?！耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔?。”領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督，著力改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。各項改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進(jìn)。

習(xí)近平指出，遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級組織要加強(qiáng)對黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。黨性說到底就是立場問題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅持黨性原則。全黨同志要強(qiáng)化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。全黨同志要強(qiáng)化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

習(xí)近平指出，民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。要切實加強(qiáng)組織管理，引導(dǎo)黨員、干部正確對待組織的問題，言行一致、表里如一，講真話，講實話，講心里話，接受黨組織教育和監(jiān)督。要切實執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實，黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對黨委負(fù)責(zé)、報告工作，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

王岐山在主持會議時指出，總書記的重要講話站在黨和國家全局的高度，全面總結(jié)了一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績，全面分析了黨面臨的形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個時期的總體思路和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以深化改革推進(jìn)反腐敗斗爭，嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)

抓緊抓好。各級黨委和紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風(fēng)”，加大懲治腐敗力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。

中央紀(jì)律檢查委員會委員，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體、軍隊及武警部隊負(fù)責(zé)人等參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)分會場。

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議于1月13日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。王岐山代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作了題為《聚焦中心任務(wù)創(chuàng)新體制機(jī)制深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。

第五篇：半月談筆記

? 求解城市看海困局

措施：建設(shè)海綿城，涵養(yǎng)水生態(tài)。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的指導(dǎo)意見，海綿城市建設(shè)將綜合采取?滲、滯、蓄、凈、用、排?等措施，最大限度減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。江西省萍鄉(xiāng)市在老城區(qū)改造中，把海綿城市建設(shè)與城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造、老舊小區(qū)更新相結(jié)合，避免大拆大建；在新城區(qū)建設(shè)中，從基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)突出海綿城市標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)布局管廊設(shè)施建設(shè)，控制開發(fā)強(qiáng)度，注重綠地系統(tǒng)的建設(shè)、管理及與周邊雨水系統(tǒng)的協(xié)調(diào)銜接，實現(xiàn)徑流控制的總體目標(biāo)，避免新城再現(xiàn)內(nèi)澇。萍鄉(xiāng)市最大限度保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)，把田中濕地公園內(nèi)的10多處溪流、20多處坑塘以及濕地、低洼地和湖面串聯(lián)起來，建設(shè)生態(tài)駁岸、下沉式綠地，滲透型植草溝，組成多個海綿體系，構(gòu)建完整的雨水管理和生態(tài)凈化系統(tǒng)。同時，根據(jù)需求適當(dāng)開挖河湖溝渠，增加水域面積，促進(jìn)雨水的積存、滲透和凈化。

? 走進(jìn)29個民族和諧共處的金星社區(qū)------做好城市民族工作的四點(diǎn)啟示

1.工作要制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。圍繞走訪聯(lián)系、技能培訓(xùn)、信訪接待等事務(wù)，建立規(guī)范的制度，把工作做細(xì)做實。

2.讓少數(shù)民族群眾自我管理和自我服務(wù)。建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員，成立少數(shù)民族文藝隊，充分尊重少數(shù)民族群眾的主體地位，發(fā)揮少數(shù)民族人才的積極作用。

3.美美與共，構(gòu)建各民族共有精神家園。各民族群眾同過民族節(jié)，實質(zhì)是以民族節(jié)慶活動為載體，各美其美、美人之美、美美與共，構(gòu)建共有精神家園，促進(jìn)了交往交流。4.要有好的社區(qū)?領(lǐng)頭人?。

? 這七年，物聯(lián)網(wǎng)改變了什么？-----物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的例子（物聯(lián)網(wǎng)建立在互聯(lián)網(wǎng)和智能化基礎(chǔ)上，但又超越這兩者，是第四次工業(yè)革命的支撐。）1.RFID（身頻識別）電子標(biāo)簽在海瀾之家車間中的應(yīng)用；汽車電子標(biāo)識，卡片采用了超高頻無線射頻識別技術(shù)，能在高速行駛中遠(yuǎn)程動態(tài)采集、準(zhǔn)確識別車輛信息。借此可進(jìn)行交通流量統(tǒng)計和調(diào)節(jié)、重點(diǎn)車輛監(jiān)管、非現(xiàn)場執(zhí)法等。

2.在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，主要是空氣和水。實時了解環(huán)境空氣質(zhì)量，而且全市所有固定污染源都盡收眼底，還能實時監(jiān)測全市的河流水質(zhì)。大數(shù)據(jù)平臺能夠客觀反映環(huán)境質(zhì)量狀況、污染排放情況和環(huán)境管理現(xiàn)狀。

? 民資?牽手?養(yǎng)老，熱望遭遇掣肘

存在困難：1.前期投入大、回收周期長、運(yùn)營成本高等問題，而其能獲得的信貸支持又很有限，普遍資金壓力較大。2.專業(yè)護(hù)理人員匱乏；3.手續(xù)審批難度大，資質(zhì)不全成?硬傷?。目前開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要民政、食品、環(huán)保、消防、醫(yī)療等多個資質(zhì)許可，手續(xù)審批難度不小。措施：加大扶持力度，消除掣肘因素。1.進(jìn)一步精準(zhǔn)施策，高度關(guān)注民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中遭遇的掣肘因素。2.政府部門應(yīng)大力扶持，兼顧民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益性和企業(yè)的盈利需求，確保其可持續(xù)發(fā)展。各地要將相關(guān)支持政策落到實處，在土地供應(yīng)、融資服務(wù)以及財政扶持等方面加大力度。3.對現(xiàn)有從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)的同時，健全養(yǎng)老從業(yè)人員保障體系，使更多人愿意進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。此外，應(yīng)做好專業(yè)教育與養(yǎng)老行業(yè)的銜接工作，在衛(wèi)生學(xué)校、職業(yè)院校增設(shè)相關(guān)培訓(xùn)課程，使之能更好對接市場，夯實人才基礎(chǔ)。4.應(yīng)盡快出臺統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對床位標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施配臵、服務(wù)項目等都加以規(guī)范，提高準(zhǔn)入門檻；要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，尤其是對缺少資質(zhì)、衛(wèi)生消防問題突出的?小作坊式?養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，必須加強(qiáng)查處懲治力度，改變粗放型發(fā)展模式。? 地下管廊建設(shè)需破障

新老問題并存：1.對投資建設(shè)模式認(rèn)識不清。由于缺乏成熟的動作機(jī)制和參考范例，各地認(rèn)識不一，引發(fā)一些問題。一些地方政府認(rèn)識到其復(fù)雜性，反復(fù)斟酌推敲，影響推進(jìn)速度，還有一些地方則將PPP簡單理解為引入社會資本參與建設(shè)，未充分考慮后期管廊運(yùn)營可能面臨 的閑臵、虧損等問題，出現(xiàn)盲目推進(jìn)的傾向。2.入廊管理出現(xiàn)困難。目前電網(wǎng)、通信運(yùn)營商等對管線入廊收費(fèi)等統(tǒng)一要求尚不明確，對一些管線權(quán)屬單位來說，綜合管廊相關(guān)費(fèi)用缺乏列支依據(jù)，導(dǎo)致地方政府推動管線入廊的底氣不足。另外，一些企業(yè)與地方溝通不暢，擔(dān)心未來運(yùn)行成本過高，而一些政府部門間還存在銜接不暢等問題，影響建設(shè)進(jìn)度。3.企業(yè)積極性有待提高。持續(xù)穩(wěn)定的收益是企業(yè)參與地下管廊建設(shè)的前提，有企業(yè)擔(dān)憂收不抵支，長期效益不穩(wěn)，因此不愿參與其中。4.老城區(qū)改造成難點(diǎn)。

措施：1.建議完善相關(guān)措施，需要有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)，同時，試點(diǎn)工作正在深入推進(jìn)，應(yīng)該對各地的經(jīng)驗及時總結(jié)，適時推廣。要科學(xué)編制整體規(guī)劃，保證地下空間開發(fā)利用的科學(xué)性和系統(tǒng)性，要對地下空間資源進(jìn)行總體評估，編制與城市總體規(guī)劃相匹配的地下空間總體規(guī)劃，達(dá)到地上地下同步規(guī)劃，同步設(shè)計，同步建設(shè)，同步經(jīng)營，以適應(yīng)城市發(fā)展需求。2.建議著力解決企業(yè)投資運(yùn)營的市場障礙。入廊管線單位交納適當(dāng)?shù)娜肜荣M(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)是確保項目順利建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)營的基礎(chǔ)。要激發(fā)社會資本參與的積極性，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要盡快落地，讓資本看到穩(wěn)定的回報前景。3.健全地下管廊投融資機(jī)制，一方面要拓展財政資金渠道，可與棚戶區(qū)改造、智慧城市建設(shè)等工程統(tǒng)籌推進(jìn)，另一方面要創(chuàng)新投資方式，形成政府引導(dǎo)、社會參與的多元投資開發(fā)模式和運(yùn)營資金多元統(tǒng)籌模式。

? 一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的?擴(kuò)權(quán)?觀察--重慶江津區(qū)先后向試點(diǎn)鎮(zhèn)下沉85項行政審批、執(zhí)法等權(quán)限，并配套完善權(quán)力承接的大部制改革措施，初步改變了過去鎮(zhèn)級?責(zé)重權(quán)小、權(quán)責(zé)不對等?的問題，提升了基層政府社會管理、公共服務(wù)效能。

措施意見：1.區(qū)政府要求區(qū)級部門?放權(quán)不撒手、放手不放任?，做好權(quán)力下沉協(xié)調(diào)指導(dǎo)、評估督查、人員培訓(xùn)等工作，確保權(quán)力放得下、接得住、管得好。2.行政權(quán)限下沉應(yīng)進(jìn)一步提高法制化、科學(xué)化水平，哪些權(quán)力應(yīng)該放、哪些權(quán)力不該放，應(yīng)由相關(guān)法律法規(guī)逐步明晰，由此進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力和服務(wù)清單。3.權(quán)力下放需要?量體裁 衣?，既要靈活設(shè)計放權(quán)模式，也要完善相關(guān)配套措施。進(jìn)行行政管理體制改革的試點(diǎn)鎮(zhèn)，大多人手有限、人才缺乏，而一些上級下放的行政執(zhí)法類業(yè)務(wù)，權(quán)限較寬、專業(yè)性強(qiáng)、各類多，對從業(yè)人員綜合素質(zhì)、裝備配備等都提出了較高要求。4.在推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的同時，完善相關(guān)配套政策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理、干部作用、考核、裝備配備等方面給予支持。? 2016：P2P走入?洗牌年?

擦亮雙眼防范風(fēng)險：1.從平臺項目信息上識別風(fēng)險，不要只看收益率。投資者投資之前，要認(rèn)真看平臺披露的信息是否完備、是否有明顯不合理之處，包括借款人及融資項目基本信息、風(fēng)險評估、借款人既往融資但未到期的項目信息。2.從網(wǎng)貸問題平臺的經(jīng)營時間看，平臺運(yùn)營時間越短，出現(xiàn)問題的概率越大。投資者在選擇平臺時，對經(jīng)營期不滿一年特別是成立3個月以內(nèi)的平臺，要特別注意防范風(fēng)險。3.識別并遠(yuǎn)離詐騙、非法集資的平臺。這類平臺一般具有一些特征，如業(yè)務(wù)推廣很激進(jìn)，不計成本大肆做廣告；收益率偏高，且夸大承諾；平臺融資項目大部分是企業(yè)項目特別是單一行業(yè)、單一類型企業(yè)，項目融資金額普遍較大。? 數(shù)字貨幣離我們有多遠(yuǎn)

數(shù)字貨幣將引發(fā)全面變革：1.在金融領(lǐng)域，支付的壁壘將被打破。貨幣在任何個人與公司之間的流通，都是透明的，大大降低了清算成本，也打破了支付壁壘。2.在監(jiān)管領(lǐng)域，貨幣流向更易被追蹤，有利于宏觀調(diào)控和反洗錢工作的開展。數(shù)字貨幣從技術(shù)上可以實現(xiàn)透明、可追蹤，不僅有利于統(tǒng)計，而且可以高效追蹤貨幣去向，樓市調(diào)控、鼓勵創(chuàng)業(yè)、監(jiān)控違法資金等都可精準(zhǔn)實現(xiàn)。3.最關(guān)鍵的變革，就是改變了社會的信用體系，從而大大提高社會運(yùn)行的效率。將提高信用評估的廣泛性和準(zhǔn)確性，未來只需調(diào)出這家企業(yè)的資金流記錄，就可一目了然。

? 游戲產(chǎn)業(yè)：不可小覷的?玩?業(yè)

突出重圍發(fā)展壯大：1.改變?小散亂?現(xiàn)狀是游戲產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)實力和走 出去的關(guān)鍵。目前我國網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)小團(tuán)隊居多，大多數(shù)游戲企業(yè)以?掙錢快?為導(dǎo)向，多數(shù)研發(fā)團(tuán)隊規(guī)模小、投入少，難以形成合力，缺乏具有國際市場主導(dǎo)優(yōu)勢的企業(yè)。因此，從根本上壯大實力是我國游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。2.實力提升的關(guān)鍵因素是人才。應(yīng)面對當(dāng)前市場需求，加大游戲行業(yè)人才培養(yǎng)力度，在高等院校和企業(yè)中設(shè)計完善的培養(yǎng)體系，如在高校中擴(kuò)大游戲相關(guān)專業(yè)的招生規(guī)模，并加大對人才培養(yǎng)的投入。3.壯大實力并最終走出去，有賴于良好的發(fā)展環(huán)境，還需要有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化游戲行業(yè)的法律環(huán)境，使立法和執(zhí)法的水平及時跟上行業(yè)快速發(fā)展的腳步，加大對盜版等侵權(quán)行為的查處打擊力度，同時還要縮短、精簡游戲的審批周期、手續(xù)，制訂更為詳盡的審核辦法和條件，降低企業(yè)的審批成本。? 警惕花樣翻新的非法集資陷阱

防詐騙五項提示：1.對照銀行貸款利率和普通金融產(chǎn)品的回報利率，多數(shù)情況下，明顯偏高的投資回報很可能是投資陷阱；2.通過查詢工商、稅務(wù)等相關(guān)資料，看主體身份是否合法、真實；3.如遇到推銷所謂即將在境內(nèi)外證券市場上市的股票，可通過政府網(wǎng)站查閱是否已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行等；4.通過媒體和互聯(lián)網(wǎng)資源，搜索查詢相關(guān)企業(yè)違法犯罪記錄；5.對親朋好友低風(fēng)險、高回報的投資建議，要審慎決策，防止自己成為?下線?。

? 互聯(lián)網(wǎng)助力南寧城市管理--廣西南寧市運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新城市管理模式，在流動人口較多的青秀區(qū)率先推出?城管通?手機(jī)APP，成立廣西首個?城市管理巡回法庭?，力促城管執(zhí)法規(guī)范化，將青秀區(qū)打造成了城市管理綜合改革的?試驗田?。?發(fā)現(xiàn)問題人人有責(zé)，處理問題專人負(fù)責(zé)，處臵質(zhì)效人人監(jiān)督?----APP的作用，所有用戶在工作中發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施損壞、交通堵塞、占道經(jīng)營等各類問題后，只需拍照上傳?城管通?，相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人即刻?領(lǐng)取?任務(wù)，馬上起到現(xiàn)場進(jìn)行處臵，處臵完畢后再發(fā)一張?處臵后照片?。

? 土壤污染防治進(jìn)入新階段---訪環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)部主 任王夏暉 如何預(yù)防土壤污染？

1.要切斷污染來源。要對污染源開展系統(tǒng)評估和解析，全面了解污染源空間分布、排放污染物各類、排放量、傳輸途徑、最終去向等，以采取針對性管控措施。2.通過空間布局進(jìn)行前端管控。應(yīng)充分論證產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)項目布局，根據(jù)水資源、土地資源和水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境等承載能力，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。3.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，避免產(chǎn)生新增污染。土壤污染治理資金從何來？

一方面要繼續(xù)加大中央和地方各級財政對土壤污染防治工作的投入力度，特別是要加大政府購買服務(wù)的力度；別一方面，應(yīng)完善稅收、信貸等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參與土壤污染治理與修復(fù)。此外，要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，通過政府和社會資本合作模式，發(fā)揮財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參與土壤污染防治。政府部門應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任？如何保障責(zé)任切實履行？

1.各級政府要完善本轄區(qū)土壤環(huán)境管理體制，省負(fù)總責(zé)、市縣落實，全面落實土壤污染防治屬地責(zé)任。2.要做好頂層設(shè)計，地方各級人民政府是實施?土十條?的主體，要制定并公布本轄區(qū)土壤污染防治工作方案，確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)，抓好各項工作的落實。3.要建立土壤污染防治工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決有關(guān)問題。環(huán)保、發(fā)改、工信、財政、國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，協(xié)同做好土壤污染防治工作。

為保障部門職責(zé)得到落實，要將土壤污染防治工作方案確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，編制部門任務(wù)清單，明確每一項工作的牽頭部門和參與部門。制定目標(biāo)任務(wù)落實情況考核辦法，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。? 斬斷伸向青少年的毒品黑手---訪國家禁毒辦常務(wù)副主任、公安部禁毒局局長胡明朗

青少年濫用的主要是合成毒品，公安禁毒部門在這方面是怎么做的？ 1.進(jìn)一步深化合成毒品預(yù)防教育工作。深入開展以青少年為重點(diǎn)的防范合成毒品專題教育，通過拍攝專題片、制作公益廣告、印發(fā)宣傳手冊等方式，深入揭示合成毒品濫用危害，從科學(xué)角度說明合成毒品對個人、家庭和社會的嚴(yán)重危害，引導(dǎo)公眾自覺抵御合成毒品侵害，從源頭上遏制合成毒品濫用問題蔓延。2.強(qiáng)化對合成毒品的打擊力度。建立了信息引導(dǎo)、縱向貫通、橫向集成的全國禁毒堵源截流指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)公安部對各地查緝工作的遠(yuǎn)程監(jiān)督和指揮，在重要海關(guān)口岸、機(jī)場、港口、火車站、交通要道、高速公路休息區(qū)和郵遞樞紐等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)建立固定或流動檢查站，加大查緝力度。同時，嚴(yán)厲打擊國內(nèi)制毒活動，建立打擊制毒案件延伸偵查機(jī)制，通過對制毒犯罪嫌疑人員的審查深挖、制毒工具和制毒原料的來源倒查，實現(xiàn)對販賣易制毒化學(xué)品犯罪活動同步打擊。3.努力萎縮合成毒品消費(fèi)市場。強(qiáng)化合成毒品濫用人員的發(fā)現(xiàn)、登記和挽救，集中開展以濫用合成毒品人員為重點(diǎn)的吸毒人員排查登記和收戒行動，對吸食合成毒品成癮人員依法采取社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等措施；同時加大對濫用合成毒品人員的管理力度，防止再次沾染毒品。

公安禁毒部門在教育引導(dǎo)青少年特別是學(xué)生遠(yuǎn)離毒品危害方面，還有什么工作打算？

1.持續(xù)以校園為主陣地，以在校學(xué)生為重點(diǎn)，在小學(xué)五年級至高中二年級全面落實毒品預(yù)防專題教育，全方位做好毒品預(yù)防教育工作，努力實現(xiàn)在校學(xué)生毒品預(yù)防教育全覆蓋和?學(xué)生不吸毒、校園無毒品?的目標(biāo)。2.不斷創(chuàng)新青少年毒品預(yù)防教育工作的方式方法，不斷創(chuàng)造微博、微信等適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和信息時間潮流、廣受青少年喜愛的禁毒教育模式，繼續(xù)深化?不讓毒品進(jìn)校園??社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品??不讓毒品進(jìn)我家?活動，常態(tài)化開展?五個一?活動，提升青少年毒品預(yù)防教育的滲透力。3.把防范青少年參與毒品違法犯罪作為毒品預(yù)防教育的重要內(nèi)容，建立完善防范青少年毒品違法犯罪機(jī)制，嚴(yán)密防范青少年和在校學(xué)生參與毒品違法犯罪活動，鏟除誘發(fā)、滋生毒品問題的土壤。4.逐步完善網(wǎng)絡(luò)涉毒問題治理體系，持續(xù)加大打擊、監(jiān)管、清理、整治、宣傳力度，教育引導(dǎo)群眾特別是青少年深刻認(rèn)識毒品的嚴(yán)重危害，自覺抵制網(wǎng)上涉毒違法犯罪活動，努力遏制互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法犯罪活動蔓延。

? ?我們這大多是示范高中在職教師?---在職教師有償補(bǔ)課調(diào)查 措施：1.應(yīng)暢通多種舉報渠道，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和懲處力度，加大在職教師違規(guī)違紀(jì)成本；2.強(qiáng)化對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和日常監(jiān)督，嚴(yán)控其從學(xué)校招攬教師，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，形成震懾；3.各地也應(yīng)該進(jìn)一步落實保障教師待遇的各項政策，使教師成為有尊嚴(yán)的職業(yè)。? 企業(yè)開戶扶貧新模式

目前企業(yè)參與扶貧還存在著組織動員不夠、政策引導(dǎo)不到位、體制機(jī)制不完善等問題，應(yīng)多措并舉充分挖掘企業(yè)扶貧潛力，進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性。

1.進(jìn)一步落實優(yōu)惠政策和激勵措施。需要按照國家稅收方面法律及有關(guān)規(guī)定，全面落實扶貧捐贈相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；完善各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)、帶動就業(yè)增收的相關(guān)支持政策，調(diào)動企業(yè)因地制宜導(dǎo)入核心產(chǎn)業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的積極性；鼓勵有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。讓積極參與社會扶貧的各類主體?政治上有榮榮譽(yù)、事業(yè)上有發(fā)展、社會上受尊重?。2.地方政府服務(wù)管理工作要主動適應(yīng)、主動作為。隨著扶貧開發(fā)進(jìn)入新階段，面對不同的任務(wù)要求和參與主體，需要地方政府服務(wù)管理部門不斷提升工作針對性和有效性。地方各級政府和有關(guān)部門要適應(yīng)社會扶貧體制機(jī)制改革創(chuàng)新需要，提高對企業(yè)扶貧工作的服務(wù)保障能力；加大對民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的關(guān)注度，為民企參與脫貧攻堅提供全方位服務(wù)。3.更加充分發(fā)揮市場作用。建議通過競爭的方式，由政府財政資金購買服務(wù)，推動企業(yè)參與打造扶貧精品項目和品牌。應(yīng)建立社會扶貧公眾信息交流平臺，結(jié)合貧困人口建檔立卡工作，將貧困信息和需求與社會各界尤其是企業(yè)的扶貧意愿和扶貧資源有效結(jié)合，推動企業(yè)扶貧邁上新臺階。? 虛假新聞蹭熱點(diǎn)，10萬+閱讀量靠刷單！自媒體未來在哪里？ 措施：1.提高網(wǎng)絡(luò)普法力度，還應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，成立行業(yè)協(xié)會相互 監(jiān)督。同時，要完善法律法規(guī)，防止未經(jīng)授權(quán)即轉(zhuǎn)載、抄襲他人原創(chuàng)作品的行為，并對侵權(quán)行為實行高額處罰。2.應(yīng)暢通投訴渠道，一旦發(fā)現(xiàn)虛假信息或侵權(quán)行為，網(wǎng)絡(luò)平臺要及時刪除，同時要明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人，由政府部門加強(qiáng)監(jiān)管或授權(quán)行業(yè)機(jī)構(gòu)審查監(jiān)管，避免出現(xiàn)執(zhí)法漏洞。

? 高校?挖人大戰(zhàn)?，催生逐利、謀官、謀房的?職業(yè)跳槽教授?！多管齊下治理?跳槽病?：1.應(yīng)為部分?人才工程?加上空間限定，避免出現(xiàn)?跳槽型鍍金?現(xiàn)象。2.搭建高校教師信息共享平臺，讓職業(yè)誠信有跡可循。建議國家相關(guān)部門搭建高校人才交流信息共享平臺，人才跳槽履歷、兼職信息等都可進(jìn)行查詢。這樣，聘用單位就能對人才的職業(yè)誠信進(jìn)行評估預(yù)判，同時也倒逼人才自我約束。3.調(diào)整考核指揮棒，避免?金帽子?催生人才異化流動。4.對于學(xué)校、學(xué)科的撥款機(jī)制和考核指標(biāo)，應(yīng)弱化對某一類人才的數(shù)量指標(biāo)要求，更注重長效積累。

? 腐蝕成本：被忽視的隱秘?fù)p失

不少企業(yè)只看眼前業(yè)績，在工程防腐蝕上不愿意投入，一些地方政府也對防控這?看不見的損失?重視不足。更重要的是，我國在腐蝕防護(hù)安全方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全，缺乏相關(guān)的監(jiān)管和問責(zé)機(jī)制。

措施：1.盡快起草我國基礎(chǔ)設(shè)施及重大裝備腐蝕防護(hù)安全指導(dǎo)意見，組織 制定近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。加大腐蝕防護(hù)領(lǐng)域的投入和監(jiān)管，使腐蝕防護(hù)成為社會共識。2.加大腐蝕防護(hù)專業(yè)技術(shù)研究。設(shè)立國家科技重大專項，力爭用5年于10年時間，在腐蝕規(guī)律、耐蝕機(jī)制、腐蝕大數(shù)據(jù)、腐蝕安全管理等方面充分研究。同時，可圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和重大裝備建設(shè)發(fā)展，推動先進(jìn)腐蝕防護(hù)安全技術(shù)在新建和在役設(shè)施裝備上的示范、推廣和應(yīng)用。3.政府及社會公眾腐蝕防護(hù)意識不足及專業(yè)人才的缺乏，是當(dāng)前我國腐蝕防控的主要短板。要加強(qiáng)本科、研究生教育中腐蝕防護(hù)學(xué)科的教學(xué)力度，為各行業(yè)腐蝕防護(hù)第一線輸送專業(yè)人才。此外，可考慮設(shè)立?全國腐蝕防護(hù)安全日?，提高全民腐 蝕防護(hù)意識。

? ?糧改飼?試點(diǎn)推進(jìn)遭遇?攔路虎?

措施：1.社會上應(yīng)加大宣傳和科普力度，消除民眾的認(rèn)識誤區(qū)，讓人們認(rèn)識到飼草種植使用的種種好處。以青貯玉米為例，其單位面積產(chǎn)量高，而食用青貯玉米的牛羊還能產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的奶和肉。2.強(qiáng)化青貯飲料技術(shù)支撐，培育專業(yè)化生產(chǎn)市場主體。提高青貯飼料等品質(zhì)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)畜，持續(xù)優(yōu)化?糧改飼?的發(fā)展模式，大力發(fā)展?養(yǎng)殖企業(yè)+種植大戶?、?養(yǎng)殖企業(yè)+種植合作社??養(yǎng)殖企業(yè)+自有種植基地?等多種種養(yǎng)結(jié)合模式。3.在精準(zhǔn)扶貧政策上發(fā)力。相關(guān)部門按照試點(diǎn)縣區(qū)本實際制作全株玉米青貯總量和統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確定下一的補(bǔ)助金額。4.大力推廣?糧改飼?的現(xiàn)階段，可將進(jìn)口大型青貯專用收獲設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)機(jī)械化收割水平的提高。

? 大力打擊成品油非法經(jīng)營

應(yīng)加大統(tǒng)一行動力度，嚴(yán)厲打擊，同時盡快完善標(biāo)本兼治的措施：1.回憶進(jìn)一步摸底調(diào)查，全面掌握不同地市成品油非法經(jīng)營現(xiàn)狀，為維護(hù)市場秩序、降低安全隱患奠定基礎(chǔ)。組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對本地區(qū)非法建設(shè)經(jīng)營的加油窩點(diǎn)、儲油罐以及流動加油車輛（含改裝加油車輛）等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底、嚴(yán)格核實。2.加快推動以公安、安監(jiān)等部門為主導(dǎo)，消防、工商、稅務(wù)、環(huán)保等多個部門聯(lián)合作戰(zhàn)的?立體化?打擊體系，避免出現(xiàn)部門推諉導(dǎo)致問題無人查處局面的出現(xiàn)。3.充分利用新聞媒體和自媒體資源，加快營造打擊成品油非法經(jīng)營的良好輿論氛圍。濃厚的社會輿論對整治工作尤為重要，要通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，廣泛宣傳成品油市場整治的重大意義，加大專項行動打擊成效的宣傳力度，震懾違法經(jīng)營活動。4.出臺完善成品油市場管理辦法等一系列的規(guī)章制度，通過嚴(yán)格落實規(guī)章制度的方式進(jìn)一步規(guī)范、完善成品油市場秩序。? 中醫(yī)藥升級發(fā)展要過四座山

1.中醫(yī)藥苦于無好藥：一方面是種植不規(guī)范導(dǎo)致的藥性減退，另一方 面是一些不法商販制假售假，嚴(yán)重?fù)p害中醫(yī)藥質(zhì)量和聲譽(yù)。——建議：在中藥材種植方面，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計，按照中藥材道地自然屬性的特點(diǎn)，規(guī)劃引導(dǎo)各地有針對性發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)。同時，對重金屬、農(nóng)藥殘留等進(jìn)行嚴(yán)格檢查。而對于市場上的假冒偽劣產(chǎn)品，執(zhí)法部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)查處和打擊力度。2.標(biāo)準(zhǔn)化步履維艱，缺乏規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的體系?！ㄟ^現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的研究對中醫(yī)藥學(xué)進(jìn)行完善，提高工藝，做好質(zhì)量控制，確保有效性和一致性，更好地理解、發(fā)展和提高傳統(tǒng)中醫(yī)的治療方法，這是中藥藥標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的必由之路。3.中醫(yī)發(fā)展之憂：一些基層醫(yī)院的科室是拼湊出來的，加上診治理念不清晰，治未病領(lǐng)域魚龍混雜。在西醫(yī)強(qiáng)勢發(fā)展的沖擊下，中醫(yī)行業(yè)還在一定程度上表現(xiàn)出不自信和?西醫(yī)化?的傾向。4.人才瓶頸的制約：存在招生量大、學(xué)生資質(zhì)低的問題，學(xué)生水平根本無法和過去師徒制時相比。——中醫(yī)的傳承和學(xué)習(xí)應(yīng)該是師帶徒的教育方式，應(yīng)根據(jù)中醫(yī)特點(diǎn)，打造有傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)特色的人才培養(yǎng)模式。? 讓中醫(yī)藥老樹發(fā)新芽

專家建議，要將發(fā)展中醫(yī)藥作為深化醫(yī)改的重要舉措，完善中醫(yī)付費(fèi)、醫(yī)生醫(yī)院評價等機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究，逐步扭轉(zhuǎn)中醫(yī)臨床遇冷及?西醫(yī)化?現(xiàn)象。

? 行政公益訴訟：給不作為再懸一把?利劍?——檢察院狀告行政機(jī)關(guān)的司法新現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注，檢察院提起行政公益訴訟，是清除怠政不作為、違法亂作為行政行為的一把利劍。

1.檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中，比較容易發(fā)現(xiàn)侵害公共利益的問題，提起公益訴訟也更有專業(yè)性、權(quán)威性和便利性。行政公益訴訟既是維護(hù)公益、保障公民權(quán)利的現(xiàn)實需要，也有助于健全和完善我國的檢察監(jiān)督制度，規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行。2.檢察機(jī)關(guān)主動發(fā)現(xiàn)并提起是啟動公益訴訟程序的有力手段，但要在更大范圍維護(hù)環(huán)境、國資等公共利益，還需進(jìn)一步暢通社會團(tuán)體或自然人請求檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的渠道，并進(jìn)一步鼓勵支持公民、社會團(tuán)體直接發(fā)起公益 訴訟。3.探索行政公益訴訟將為依法監(jiān)督行政不作為、亂作為提供有效的法律途 徑，但更廣泛、更深層次地解決?公益訴訟原告困境?難題，還應(yīng)進(jìn)一步出臺公益訴訟相關(guān)司法解釋，讓各類公益訴訟提起者的腰板都能硬起來。

? 山東探路蔬菜目標(biāo)價格保險

蔬菜目標(biāo)價格保險，是山東完善農(nóng)產(chǎn)品價格機(jī)制的一項創(chuàng)新性舉措，目的就是將政府調(diào)控與市場保險有機(jī)結(jié)合起來，幫助農(nóng)民規(guī)避市場風(fēng)險。政府對保費(fèi)給予一定補(bǔ)貼，當(dāng)市場價格低于目標(biāo)價格時，對于價格差額部分，由保險機(jī)構(gòu)補(bǔ)償農(nóng)民。政策實施后：農(nóng)民的市場意識不斷增強(qiáng)，抵御市場風(fēng)險的能力也得到提升。還有助于種植面積的穩(wěn)定。? 斬斷基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假之手

措施：1.針對基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假行為，應(yīng)查處典型案件，追究相關(guān)人員的責(zé)任，同時根據(jù)具體情況對地方黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)，尤其是在升遷調(diào)動上，實行?一票否決?。有關(guān)部門在向社會公布舉報電話、郵箱等線索收集渠道，完善失信企業(yè)公示平臺的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進(jìn)一步加大對統(tǒng)計造假行為查處和曝光的力度。2.應(yīng)以加大的技術(shù)手段防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假。部分基層統(tǒng)計工作人員建議，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如加強(qiáng)落后地區(qū)單機(jī)單網(wǎng)設(shè)施和遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，要求企業(yè)報數(shù)的同時上報、開放數(shù)據(jù)依據(jù)，加大抽查力度，擴(kuò)大抽查面。3.各級統(tǒng)計部門在核算GDP數(shù)據(jù)時，應(yīng)加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行等部門的數(shù)據(jù)共享，實時比對，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假問題線索。專家建議，下一步應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計體系現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)化職能建設(shè)，弱化地區(qū)和行政層級管轄，以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。

? 市長公開電話，連續(xù)撥打100多次無法接通——熱線電話?三難?（難打通、難溝通、難辦事）調(diào)查

原因：一方面是由于部分公職人員并未樹立為民服務(wù)意識，管理不到位，缺乏制度化、規(guī)范化要求；另一方面，由于一些政府部門只管公布熱線號碼，忽視了之后的管理和服務(wù)，沒有深化研究如何真正通過熱線為百姓解決問題。

措施：1.一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府部門和公職人員的教育，別一方 面相關(guān)考核也應(yīng)更加注重實效。熱線電話要建立登記、記錄的可回溯機(jī)制，要有定期的檢查、監(jiān)督、反饋，可以通過定期回訪群眾，或是引入第三方評估，評定熱線效果。2.一些熱線電話主管部門建議，為了使公開電話更好地發(fā)揮?回應(yīng)百姓關(guān)切、解決百姓問題?的作用，既要優(yōu)化受理、處理、辦結(jié)的工作流程，建立受理與即辦環(huán)節(jié)的協(xié)同機(jī)制，也要將一般性咨詢事項、階段性咨詢事項以及群眾特別關(guān)注的、涉及百姓切身利益的事項進(jìn)行梳理，變被動承接群眾咨詢?yōu)橹鲃影l(fā)布信息和立即回應(yīng)。

? 租車出游：開啟假期新模式

專家建議，一方面規(guī)范汽車租賃企業(yè)和景區(qū)等各相關(guān)方的行為，加強(qiáng)安全宣傳和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高自駕出游的的安全性；另一方面，也需要營造更好的氛圍，讓更多人了解自駕的便利性，推出更豐富的旅游產(chǎn)品。

? 社區(qū)矯正的遼寧探索——遼寧省司法行政機(jī)關(guān)探索性提出了組建隊建制社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，規(guī)范社會矯正管理教育中心和各項規(guī)章制度，打造?人防??技防?一體化，降低了社區(qū)服刑人員重新違法犯罪率。

? 鄉(xiāng)村?小微權(quán)力清單?大有裨益——山東威海推行鄉(xiāng)村干部?小微權(quán)力清單?，對鄉(xiāng)村干部依法依規(guī)承擔(dān)的管理權(quán)力進(jìn)行梳理，編制?鄉(xiāng)村干部‘小微權(quán)力’運(yùn)行規(guī)范?，此舉對化解干群矛盾、提高干部辦事效率大有裨益。

制定?小微權(quán)力清單?應(yīng)做到因地制宜，不搞?一刀切?。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合各自實際，重點(diǎn)圍繞?三資?管理、工程建設(shè)、發(fā)展黨員及惠農(nóng)政策落實等事關(guān)群眾切身利益且容易滋生腐敗的事項和環(huán)節(jié)，進(jìn)行逐類逐項梳理，征求黨員和村民代表意見建議后，形成符合實際、針對性強(qiáng)的權(quán)力清單，切實讓鄉(xiāng)村干部能夠?按圖索驥?，照?單?用權(quán)。