第一篇:全區(qū)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報(bào)
全區(qū)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報(bào)
近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不斷加大基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開展以特色文化為主體的各類文化活動,不斷滿足廣大人民群眾的精神文化需求,取得了顯著成效?,F(xiàn)將具體情況分別匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,多措并舉
為切實(shí)加強(qiáng)對村(居)文化大院、農(nóng)家書屋及文體廣場建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府成立了由分管書記任組長,分管區(qū)長任副組長,相關(guān)部門一把手任成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為村(居)文化大院、農(nóng)家書屋建設(shè)的穩(wěn)步實(shí)施提供了有力的組織保障。各鎮(zhèn)(街道)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,合理分工、負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)的具體落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府還將這兩項(xiàng)建設(shè)工程納入新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,納入精神文明建設(shè)考核的重要內(nèi)容,納入各級主要領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制,連續(xù)兩年列入為民辦的十件實(shí)事,區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于實(shí)施鎮(zhèn)(街道)綜合文化站和村(居)文化大院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(濟(jì)任辦發(fā)〔2009〕14號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈任城區(qū)2009年“農(nóng)家書屋”工程實(shí)施方案〉的通知》(濟(jì)任辦發(fā)〔2009〕15號)。在全區(qū)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門各司其職、齊抓共管的良好局面。區(qū)里進(jìn)一步加大了對農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)的投資力度,從2009年起,共撥付專項(xiàng)資金860多萬元,用于村級場所、文化大院、農(nóng)家書屋和文體廣場建設(shè),保證了建設(shè) 1
工程的順利實(shí)施。
二、科學(xué)部署,分步實(shí)施
作為村(居)文化大院、農(nóng)家書屋工程建設(shè)的主要職責(zé)部門,文廣新局全體動員,以飽滿的工作熱情和干勁,自我加壓,全力投入到工程建設(shè)中。
一是廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。充分利用廣播、電視等媒體,采取多種形式,廣泛宣傳,使有關(guān)文化大院、農(nóng)家書屋的宣傳報(bào)道隨處可見,持續(xù)不斷,形成了較大的宣傳聲勢,不但提高了干部群眾對工程建設(shè)的進(jìn)一步認(rèn)識,也擴(kuò)大了文化大院、農(nóng)家書屋的社會影響,收到良好的效果。二是制定切實(shí)可行方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子通過科學(xué)分析全區(qū)實(shí)際,本著因地制宜、量力而行、注重實(shí)效的原則,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。將文化大院、農(nóng)家書屋建設(shè)分檔次、分級別、分批次進(jìn)行,區(qū)別對待,分類指導(dǎo),保證了工程建設(shè)的循序漸進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合,既有重點(diǎn)又有亮點(diǎn)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保工程建設(shè)落實(shí)。成立了四個督導(dǎo)組,由副科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),定期地深入各鎮(zhèn)(街道)對工程建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,看工程選址、場地面積、建設(shè)質(zhì)量等是否符合實(shí)施方案的要求,并多次召開調(diào)度會,總結(jié)工程進(jìn)展情況,及時上報(bào)區(qū)政府督查室。分別在長溝鎮(zhèn)、二十里鋪鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)召開了工程建設(shè)現(xiàn)場會。
四是加大資金投入,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
2008年,在全區(qū)建設(shè)了200個標(biāo)準(zhǔn)村文化大院,20個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家書屋。投入資金80多萬元為各村配置圖書13萬冊,報(bào)刊10多種類,音像制品
2萬多張。2009年,全區(qū)完成了100個村(居)文化大院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為127個農(nóng)家書屋采購和向上級業(yè)務(wù)部門爭取圖書30余萬冊,投資300萬元,由區(qū)統(tǒng)一采購為60個村(居)分別配置了投影儀、音響、微機(jī)、電視機(jī)、書櫥、棋牌桌椅、圖書以及各項(xiàng)制度等。投資260余萬元為200個村購置了健身器材。2010年,完成了投資300萬元,新建100個村(居)文化大院的任務(wù)目標(biāo),統(tǒng)一配置了各種設(shè)施并統(tǒng)一掛牌。其中16個村(居)文化大院成為示范亮點(diǎn)。目前,全區(qū)近300個行政村(居)建成了文化大院,基本完成了農(nóng)家書屋全覆蓋。
五是搞好協(xié)調(diào),爭取上級業(yè)務(wù)部門的支持。2008年以來,先后從省、市業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金50余萬元,設(shè)備價(jià)值60余萬元,圖書200多萬碼洋,只2010年一年,市里支持專項(xiàng)資金20萬元,圖書10萬冊。
三、積極探索,建立長效機(jī)制
一是健全管理制度,積極探索長效機(jī)制。文廣新局結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持農(nóng)民自主管理,明確分管的村干部,選好管理人員,把責(zé)任落實(shí)到人。制定完善了借閱登記、財(cái)政管理、人員激勵等管理制度,并且為新建成的文化大院、農(nóng)家書屋統(tǒng)一掛牌,建立健全了科學(xué)管理的長效機(jī)制。
二是組織培訓(xùn),會用能用。舉辦了農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))都選派了1—2名思想覺悟高、有知識、負(fù)責(zé)任的同志參加。聘請了三位專家教授為他們作了“農(nóng)家書屋管理”、“電腦、投影儀、音響設(shè)備的使用”等輔導(dǎo)報(bào)告;采取輪訓(xùn)的方式,組織農(nóng)家書屋管理員到區(qū)圖書館接受培訓(xùn),收到了良好的效果。
三是積極組織形式多樣的活動。結(jié)合全民讀書月、七
一、國慶等,組織開展讀書征文活動,對組織效果好的農(nóng)家書屋進(jìn)行表彰,并獎勵了一批圖書。在全區(qū)迅速掀起了一股讀書熱潮,把農(nóng)民吸引到書屋來,通過讀書、學(xué)習(xí)、娛樂,使書屋成了“村民的理論學(xué)習(xí)站、信息交流站、技術(shù)推廣站、文化娛樂站、知識加油站和文明傳播站”。文化大院、農(nóng)家書屋的建成和使用,在促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè),培育新型農(nóng)民,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極的推動作用。
四、扶持莊戶劇團(tuán),活躍群眾文化生活
近年來,我區(qū)積極培育扶持農(nóng)民莊戶劇團(tuán)等民間藝術(shù)團(tuán)體,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,取得了顯著效果。目前,全區(qū)共有120多支富有地方特色的莊戶劇團(tuán),他們在全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、和諧社會建設(shè)中日益發(fā)揮著巨大作用。
一是財(cái)政支持。各級政府對民間藝術(shù)隊(duì)伍加強(qiáng)扶持,使其成為建設(shè)文明、和諧的新農(nóng)村的重要力量。建成使用的文化大院為劇團(tuán)活動提供了場所;區(qū)文廣新局多方籌措資金累計(jì)投入50多萬元為莊戶劇團(tuán)配備燈光音響、鑼鼓家什、舞臺道具等演出設(shè)備,改善其硬件設(shè)施;石橋鎮(zhèn)投資8萬元扶持建起了新店村莊戶劇團(tuán),廿里鋪、金城、仙營、長溝等鎮(zhèn)(街道)分別投資數(shù)萬元購買或更換了民間藝術(shù)展演道具服裝。
二是政策支持。通過舉辦“文化藝術(shù)節(jié)”、“莊戶劇團(tuán)匯演”、“民間藝術(shù)展演”等節(jié)慶活動,大范圍組織莊戶劇團(tuán)在全區(qū)巡演、調(diào)演,并推選優(yōu)秀劇團(tuán)參加市級比賽活動;利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、送文化下鄉(xiāng)等文
化工作加強(qiáng)與莊戶劇團(tuán)的交流溝通,促進(jìn)其科學(xué)有序發(fā)展。每年新春期間,全區(qū)莊戶劇團(tuán)都深入村(居)送戲下鄉(xiāng),每個鎮(zhèn)(街道)不少于兩個莊戶劇團(tuán),每個莊戶劇團(tuán)新年春節(jié)期間演出不少于10場。長溝鎮(zhèn)“二人逗”表演隊(duì)代表我區(qū)參加了全市“曲鄉(xiāng)藝海?魅力無限”大型非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果展演活動,取得了優(yōu)異成績。
三是技術(shù)支持。加大培養(yǎng)民間藝人的力度,以文化站、文化大院為基地,常年舉辦培訓(xùn)班,培育文藝新人。因勢利導(dǎo),針對每個劇團(tuán)的不同情況給予幫助、指導(dǎo),還為他們尋找演出、交流和鍛煉的機(jī)會,不斷提高演出水平,使一些“游擊隊(duì)”變成了“正規(guī)軍”。隨著莊戶劇團(tuán)的不斷發(fā)展壯大,他們的表演水平大大提高,同時涌現(xiàn)出大批精品劇目和優(yōu)秀演員。為了積極引導(dǎo)莊戶劇團(tuán)健康發(fā)展,使之成為新農(nóng)村文化建設(shè)中,傳播先進(jìn)文化,繁榮農(nóng)村文化生活的力量,區(qū)文化館抽調(diào)文藝骨干到基層,指導(dǎo)莊戶劇團(tuán)把國家的惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育新風(fēng)尚、身邊的新風(fēng)新事編成快板、小品和相聲等表演形式,說“莊戶話”,演“莊戶戲”,讓群眾能看在眼里,記在心頭。通過組織內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近生活、寓教于樂的文藝演出,充分展示我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果。
下一步,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)下,我們將在解放思想中改革創(chuàng)新,在更新思路中真抓實(shí)干,在大膽實(shí)踐中破解難題,通過思想的新解放和改革的新突破,促進(jìn)我區(qū)文化的大發(fā)展大繁榮。
第二篇:園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匯報(bào)材料例文
匯 報(bào) 提 綱
綠特色食品產(chǎn)業(yè)園管委會
2013年7月24日
按照通知要求,現(xiàn)將大廣工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、園區(qū)二期道路進(jìn)展情況
二期道路工程全長1.56公里,工程中標(biāo)價(jià)495萬元?,F(xiàn)已將該工程交于農(nóng)村道路指揮部接手施工和管理。目前,由財(cái)政局、審計(jì)局、指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及公路站抽調(diào)的技術(shù)人員共同對二期道路施工單位所完成的工程量進(jìn)行了共同認(rèn)定,并已核算出完成的工程投資,現(xiàn)正在與施工單位共同協(xié)商二期道路結(jié)算事宜。二期道路目前存在的主要問題是E線喬春華因林地補(bǔ)償阻礙施工問題,為不影響工程施工應(yīng)盡早解決。
需議定事項(xiàng):建議由農(nóng)村道路指揮部組織現(xiàn)施工單位與原來兩個施工單位之間的前期工程投入結(jié)算分配問題,以及現(xiàn)對現(xiàn)施工單位的資金撥付方式問題;喬春華阻礙施工問題,建議有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)約談一次喬春華,避免矛盾激化。
二、園區(qū)四期道路征地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)等問題 四期道路,主要包括東環(huán)路、E線延伸線、F線延伸線,全長1530延長米,其中:東環(huán)路1330延長米、E線延伸線159延長米、F線延伸線41延長米,工程總預(yù)算526萬元,道路寬9米,設(shè)計(jì)為40cm砂礫墊層、二層20cm水穩(wěn)、5cm瀝青面層四層結(jié)構(gòu),兩側(cè)各75cm土路肩、5.25cm樹床。農(nóng)村道路指揮部于七月中旬完成施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算編制,現(xiàn)已上報(bào)縣財(cái)政評審中心進(jìn)行評審。為確保工程工期和工程質(zhì)量,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)研究,由道路施工經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)度較高的縣公路管理站承擔(dān)該項(xiàng)目的施工任務(wù)。目前,施工單位已于7月19日完成路線清表工作,并已開展各項(xiàng)施工前的準(zhǔn)備工作。四期道路在施工中存在主要問題是施工范圍內(nèi)有4座墳地需遷移。
同時,為確保四期道路工程及早開工建設(shè),園區(qū)管委會與國土局、和平鄉(xiāng)、敏字村等一道,采取邊測量、邊放線的方式,在工程施工同時開展征地工作,對工程占地區(qū)域的作物地塊進(jìn)行了逐一分戶測量和統(tǒng)計(jì)。特別是和平鄉(xiāng)和敏字村派專人在現(xiàn)場有效解決了征地過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保了當(dāng)日征地、當(dāng)日放線、當(dāng)日施工,將矛盾全部化解在現(xiàn)場。
需議定事項(xiàng):
1、本次園區(qū)建設(shè)四期道路配套征用土地約16.5萬平方米,其中涉及青苗補(bǔ)償?shù)貕K為10.2萬平方米,配套征用房屋一處、林木98株、水井7口。目前,縣國土局正在對青苗和水井補(bǔ)償進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測算,林業(yè)局和園區(qū)管委會完成林木征用,和平鄉(xiāng)、敏字村、園區(qū)管委會完成房屋征收拆遷。根
據(jù)征地時與農(nóng)戶達(dá)成的約定,建議財(cái)政近期撥付青苗、房屋、林木、水井等地上物補(bǔ)償(補(bǔ)償金額預(yù)計(jì)25萬元左右),由和平鄉(xiāng)統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)放;征地補(bǔ)償款可在今年年末統(tǒng)一撥付,由和平鄉(xiāng)進(jìn)行發(fā)放。
2、二期和四期道路工程款問題,申請縣政府給予支持。
三、汽車文化園項(xiàng)目用地規(guī)劃指標(biāo)問題
按照省國土廳相關(guān)規(guī)定,土地規(guī)劃調(diào)整,需提供項(xiàng)目可研報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害和壓覆礦產(chǎn)資源評估及審批、勘測定界成果、建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)依據(jù)等文件資料,待完成項(xiàng)目土地規(guī)劃調(diào)整后,再爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)。目前項(xiàng)目可研報(bào)告已經(jīng)完成編制,其他各項(xiàng)需要明確責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí),待完成項(xiàng)目土地規(guī)劃調(diào)整后,再爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)。
需議定事項(xiàng):
1、明確調(diào)整給汽車文化園項(xiàng)目所需的土地規(guī)劃指標(biāo)區(qū)塊位置。
2、地質(zhì)災(zāi)害和壓覆礦產(chǎn)資源評估及審批,需要委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)另行進(jìn)行評估和審批,預(yù)計(jì)費(fèi)用6.5萬元、完成時間1個月左右。
3、項(xiàng)目區(qū)勘測定界,建議上述三項(xiàng)工作由國土局負(fù)責(zé)。
4、建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)依據(jù),建議以政府常務(wù)會議紀(jì)要為項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。
四、園區(qū)項(xiàng)目用地新增建設(shè)用地指標(biāo)問題
目前,園區(qū)在2012年1月縣國土局趙局長上任時通過個人關(guān)系為園區(qū)爭取到2011年開工建設(shè)的雨潤生豬屠宰、隆赫達(dá)果蔬加工、金星勞保手套、康源毛條加工等四個招商項(xiàng)目,以及2011年一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,共計(jì)25.7公頃新增建設(shè)用地指標(biāo)。2012年大慶市分配給我縣的30公頃新增建設(shè)用地指標(biāo)全部用于新一中項(xiàng)目,2013年目前全市分配給四縣新增建設(shè)用地的指標(biāo)僅為99公頃,我縣能獲得30公頃指標(biāo)就實(shí)屬不易,而目前園區(qū)已經(jīng)開工的項(xiàng)目所需的新增建設(shè)用地指標(biāo)就達(dá)到43.5公頃,再加上城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),30公頃指標(biāo)根本滿足我縣用地需求?,F(xiàn)在,園區(qū)多數(shù)項(xiàng)目無法辦理土地手續(xù),屬于違規(guī)建設(shè)。近期縣國土局積極溝通省市主管部門爭取用地指標(biāo),園區(qū)上報(bào)的面積為27.6106公頃,其中:新良米糠油7.6746公頃、鑫慶吉肉業(yè)及生物科技10.1376公頃、雙信新型建材3.6287公頃、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地3.5407、總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園2.629公頃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增入駐項(xiàng)目所需的新增建設(shè)用地指標(biāo),只能等待下批次申報(bào)。建議縣主要領(lǐng)導(dǎo)出面積極協(xié)調(diào)省市國土主管部門,盡量多爭取一些新增建設(shè)用地的指標(biāo),確保我縣各項(xiàng)事業(yè),特別是園區(qū)建設(shè)的用地需要。
五、關(guān)于各項(xiàng)目違規(guī)用地處罰問題
前期省國土廳執(zhí)法監(jiān)察局到我縣對相關(guān)違規(guī)用地情況進(jìn)行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查,并提出了處罰意見。根據(jù)省國土廳規(guī)定,對違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目用地的處罰標(biāo)準(zhǔn),耕地為10元/平方米、其它土地為5元/平方米。園區(qū)違規(guī)用地共涉及7個招商項(xiàng)目,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,違規(guī)用地面積529,012平方米,其中:7個招商項(xiàng)目443,008平方米、基礎(chǔ)設(shè)施86,004平方米,經(jīng)測算,處罰資金3,160,755元,其中:7個招商項(xiàng)目264,700元、基礎(chǔ)設(shè)施513,755元。按照國土部門規(guī)定,需對用地單位(企業(yè))進(jìn)行處罰,罰款需匯入處罰??钯~戶,以備省國土廳執(zhí)法監(jiān)察局復(fù)查。園區(qū)今年新報(bào)批次征地在審批時,也需要省國土廳執(zhí)法監(jiān)察局根據(jù)上報(bào)的處罰意見和處罰票據(jù),出具復(fù)查意見,否則不予審批。
需議定事項(xiàng):建議縣國土局依據(jù)相關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行處罰,由企業(yè)繳納罰款,縣財(cái)政隨即給予返還。
六、園區(qū)區(qū)片地價(jià)調(diào)整問題
縣國土局已將園區(qū)調(diào)整區(qū)塊地價(jià)的呈請文件上報(bào)市國土局,市國土局已經(jīng)代市政府完成呈請省國土廳文件的起草,正在等待審批。
需議定事項(xiàng):建議縣國土局繼續(xù)與省市國土主管部門溝通,盡快完成園區(qū)區(qū)塊地價(jià)調(diào)整。
七、實(shí)銳肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)通路、通電問題
根據(jù)企業(yè)投資計(jì)劃,今年先期進(jìn)行養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),其中,首先建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)廠,生產(chǎn)制造用于養(yǎng)殖牛舍的鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,計(jì)劃建設(shè)安裝鋼結(jié)構(gòu)牛舍200棟(完成安裝后鋼結(jié)構(gòu)廠即拆
卸運(yùn)走),需配套鋪設(shè)寬度為6米的紅磚道路2公里、架設(shè)10KV高壓線路2公里,上述兩項(xiàng)工程待實(shí)銳肉牛項(xiàng)目建設(shè)資金到位后、養(yǎng)殖小區(qū)正式開工前開工建設(shè)即可。
需議定事項(xiàng):建議由和平鄉(xiāng)牽頭負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,農(nóng)村道路指揮部負(fù)責(zé)道路工程的設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、上報(bào)評審,以及確定施工隊(duì)伍等工程前期工作,做好隨時施工建設(shè)準(zhǔn)備;電業(yè)局負(fù)責(zé)電力工程的設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、上報(bào)評審,以及確定施工隊(duì)伍等工程前期工作,并按照要求隨時組織施工。
八、金祖項(xiàng)目生產(chǎn)排水建設(shè)方案問題
主要建設(shè)內(nèi)容包括鋪設(shè)管徑800mm砼管152延長米、檢查井4座、過路涵管(頂管)26延長米(管徑800mm砼管),工程預(yù)算為55萬元,其中:排水管網(wǎng)和檢查井26萬元、過路涵管29萬元。目前縣排水公司已經(jīng)完成工程設(shè)計(jì),待財(cái)政評審委員會完成評審后,即可開工建設(shè)。
需議定事項(xiàng):建議本次會議對工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審議,并確定招標(biāo)方式,財(cái)政評審委員會盡快完成工程評審,以便排水公司盡快組織施工,力爭8月30日前完工。
九、王世凱房屋征收
電業(yè)局35KV高壓線新建遷移,由于受工程建設(shè)空間走廊和油田高壓線路制約,需從一糧庫北側(cè)的王世凱房屋西北角上空通過,但該人拒不同意,造成該工程停工至今,影響了園區(qū)污水提升泵站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年初,縣政府已經(jīng)確定
對該房屋及場區(qū)進(jìn)行征收,但王世凱本人提出補(bǔ)償金額為200萬元。王世凱房屋的場區(qū)面積約6000平方米,房屋建筑面積256平方米。
由于高壓線安全方面的特殊性,目前國家尚沒有出臺允許在居民房屋上空架設(shè)高壓線的法規(guī)性文件和標(biāo)準(zhǔn),王世凱本人也對房屋目前現(xiàn)狀進(jìn)行了照相取證,如強(qiáng)制性在王世凱房屋上空架設(shè)高壓線路,勢必造成該人上訪,造成社會不穩(wěn)定因素。另外,縣國土部門委托評估機(jī)構(gòu)對該房屋及場區(qū)進(jìn)行了初步評估,價(jià)格基本接近180萬元,通過征詢社會有關(guān)專業(yè)人員,也都認(rèn)為170—180萬元比較合理,基于上述考慮,建議再與王世凱本人進(jìn)行一次協(xié)商,力爭用170—180萬元對王世凱房屋和場區(qū)進(jìn)行購買,這樣既可以為政府增加一處資產(chǎn),又解決了電業(yè)局35KV高壓線新建遷移工程的施工障礙,同時還可將王世凱房屋做為園區(qū)辦公室使用,解決大鵝項(xiàng)目即將占用園區(qū)管委會現(xiàn)有位置進(jìn)行建設(shè)造成的園區(qū)無處辦公問題,如條件允許,可在該處房屋東側(cè)建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)二層樓房,一層做為園區(qū)展廳,二層做為會議室。
需議定事項(xiàng):上述建議是否可行。
十、35千伏高壓線臨時改線問題
因王世凱房屋問題,電業(yè)局35KV高壓線遷移工程一直未能完工,為確保污水提升泵站工程按計(jì)劃完工,保證園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)生活用水排放,經(jīng)電業(yè)局和園區(qū)反復(fù)研究,設(shè)計(jì)
從園區(qū)現(xiàn)在的場區(qū)內(nèi),經(jīng)田鳳林家大院、隆赫達(dá)食品公司,接至污水提升泵站門前C線道路北側(cè)原35KV高壓線桿,這是距離最短、投入最少的最佳方案。經(jīng)協(xié)商,田鳳林家和隆赫達(dá)食品公司已經(jīng)同意在其院內(nèi)埋設(shè)高壓線桿和架設(shè)高壓線路,但需對田鳳林家院內(nèi)高壓線下的林木進(jìn)行采伐和補(bǔ)償。電業(yè)局已根據(jù)此施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和備料,計(jì)劃本月末前完工。
需議定事項(xiàng):對該方案進(jìn)行審議,如可行,能否采取領(lǐng)導(dǎo)會簽方式對工程預(yù)算進(jìn)行審批,確保工程早日完工。
第三篇:城建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匯報(bào)材料
城建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)鎮(zhèn)黨委(2012)5號文件精神,本人就2012年重點(diǎn)項(xiàng)目會戰(zhàn)任務(wù)有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、對今年的城建和基建思路是什么?
是緊緊圍繞鎮(zhèn)政府5號文件確定的2012年重點(diǎn)項(xiàng)目會戰(zhàn)實(shí)施意見,狠抓落實(shí),加大協(xié)調(diào)力度,加快工程進(jìn)度,確保完成任務(wù)。
確保5月底和10月底兩大時間節(jié)點(diǎn)。各項(xiàng)工程必須精心安排,科學(xué)施工,努力克服天氣及汛期對工程施工的影響,最大限度減少對居民生活的影響,要求當(dāng)年完工的項(xiàng)目必須完成。
抓好重點(diǎn)工程的調(diào)度、協(xié)調(diào)、管理工作。抓好工程進(jìn)度調(diào)度:通過例會和報(bào)表,全面掌握各重點(diǎn)工程進(jìn)展情況。抓好工程建設(shè)過程中的協(xié)調(diào):提前介入,及時協(xié)凋,做好服務(wù)。抓好工程建設(shè)管理:按照重點(diǎn)工程管理辦法,對重點(diǎn)工程實(shí)行全方位管理。
重點(diǎn)抓好方案設(shè)計(jì)、合同管理、質(zhì)量管理、驗(yàn)收移交四個重點(diǎn)。一是抓好方案設(shè)計(jì)論證,確保工程按計(jì)劃范圍實(shí)施,嚴(yán)格控制投資,最大限度發(fā)揮投資的效益。二是抓好合同管理:嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序選擇優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍,合理確定造價(jià),嚴(yán)格按合同執(zhí)行。三是抓好質(zhì)量管理:履行質(zhì)量監(jiān)督程序,建立建全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,爭建精品工程。四是抓好驗(yàn)收移交工作:切實(shí)嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)、移交關(guān),使項(xiàng)目早日發(fā)揮效益。
落實(shí)會辦、例會、巡查、資金評審、目標(biāo)考核五項(xiàng)措施。一是堅(jiān)持手續(xù)會辦制度:簡化程序,提高效率,限期辦理。二是堅(jiān)持調(diào)度例會制度(五會制度):定期或不定期召開調(diào)度會、協(xié)調(diào)會等五會,及時全面了解工程進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決存在的問題,確保工程順利推進(jìn)。三是堅(jiān)持現(xiàn)場巡查制度:經(jīng)常深入施工第一線,現(xiàn)場檢查督促工程進(jìn)度。四是堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任考核制度:從工程質(zhì)量、工期、安全等方面進(jìn)行月評、季評,年終進(jìn)行綜合考核,兌現(xiàn)獎懲。
二、對排出的重點(diǎn)項(xiàng)目如何來運(yùn)作和實(shí)施?具體項(xiàng)目的實(shí)施方案怎樣?
首先,進(jìn)一步細(xì)化城建計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù),落實(shí)責(zé)任制,逐個項(xiàng)目確定開竣工時間、具體責(zé)任人等。
其次,嚴(yán)格履行相關(guān)程序。嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,杜絕未批先建等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
第三,強(qiáng)化施工監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,把每個城建項(xiàng)目都建成放心工程,優(yōu)質(zhì)工程。
第四,合理調(diào)配和保障城建資金,加大配套資金籌措力度,強(qiáng)化資金使用管理。
科行花苑:目前正在辦理選址手續(xù),材料已報(bào)到規(guī)劃局,關(guān)于怎么倪來娣負(fù)責(zé)項(xiàng)目對接的,預(yù)計(jì)3月中旬辦結(jié),4月中旬力辦理出讓手續(xù),5月份掛牌、摘牌,6月份實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總平設(shè)計(jì),7月份報(bào)單體審查。
集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場:2月份加強(qiáng)與規(guī)劃局的溝通、協(xié)調(diào),力爭將規(guī)劃調(diào)整到位。3月份與國土部門協(xié)調(diào),爭取簽訂土地使用合同,5月份著手進(jìn)行項(xiàng)目地塊的總平方案設(shè)計(jì),6月份進(jìn)行單體方案審查和建設(shè)施圖審查,7月份領(lǐng)取規(guī)劃許可證手續(xù)和開工許可證,進(jìn)行開工。
三、如何來推進(jìn)城建和基建項(xiàng)目?
一是健全完善制度,嚴(yán)格規(guī)范行為。對所建工程進(jìn)行招投標(biāo),進(jìn)一步完善現(xiàn)場監(jiān)理與施工管理等制度,規(guī)范各有關(guān)方面行為。明確相關(guān)責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,各項(xiàng)工作合法,做到“手續(xù)全,速度快,質(zhì)量優(yōu),成本低”。
二是搭建融資平臺,籌集建設(shè)資金。擬定由政府出資
元發(fā)起,企業(yè)共同出資,截止目前,已與鎮(zhèn)內(nèi)一家骨干房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商定。
三是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,努力營造環(huán)境。嚴(yán)格按照“出精品,留財(cái)富,展形象”和“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的要求,加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管,確保把各項(xiàng)工程都打造成精品工程。組建專門領(lǐng)導(dǎo)小組,專職負(fù)責(zé)城建項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和安全監(jiān)管工作。將通過定期檢查和隨時巡查的方式,積極配合責(zé)任單位加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,力爭質(zhì)量和安全不出問題。
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的匯報(bào)
《加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村 公共服務(wù)意見》的匯報(bào)提綱
為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展“雙聯(lián)”行動的安排部署,加快我縣全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務(wù)的意見》。本《意見》共四部分,第一部分為指導(dǎo)思想,第二部分為基本原則,第三部分為目標(biāo)任務(wù),是本《意見》的重點(diǎn),第四部分為保障措施?,F(xiàn)就主要內(nèi)容作如下匯報(bào):
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市一號文件精神,按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求,以改善貧困鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境和條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),以滿足貧困村居民基本需求、保障公民的基本權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把基本公共服務(wù)制度作為公共產(chǎn)品向幫扶對象提供,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化,基本公共服務(wù)均等化,社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。
二、基本原則
1、國家扶持,自力更生。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排。
3、積極作為,注重實(shí)效。
4、公平為先,兼顧效率。
5、發(fā)揚(yáng)民主,尊重民愿。
6、分批實(shí)施,全面推進(jìn)。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、加強(qiáng)水資源管理。加強(qiáng)中小型農(nóng)田水利建設(shè),繼續(xù)做好病險(xiǎn)水庫和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固,實(shí)施劉家川灌區(qū)、王錄灌區(qū)、中巷灌區(qū)等重點(diǎn)灌區(qū)節(jié)水改造。修建嘉峪川、無日天溝、馬槽溝、南頭溝水庫,解決全縣農(nóng)村人口的飲水不安全問題。
2、改善農(nóng)村交通運(yùn)輸條件。建成“三橫二縱二延伸”為主的公路主骨架,對接交通主路網(wǎng)與國家路網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路達(dá)到三級及以上標(biāo)準(zhǔn);基本完成國有林區(qū)4條道路的改造,達(dá)到三級或四級公路標(biāo)準(zhǔn)。到2020年,縣境重要出口路的公路達(dá)到二級公路標(biāo)準(zhǔn),通達(dá)中心鎮(zhèn)的公路達(dá)到二級或三級公路標(biāo)準(zhǔn),通中心村和行政村的公路達(dá)到四級公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、加快土地整治和農(nóng)田改造。新修梯田9萬畝,改造
中低產(chǎn)田2.66萬畝,梯田面積累計(jì)達(dá)到26萬畝,占耕地總面積的59.5%。到2020年,全縣梯田面積累計(jì)達(dá)到30萬畝,達(dá)到全國梯田建設(shè)模范縣標(biāo)準(zhǔn)。
4、加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。新建農(nóng)村戶用沼氣池5000座,太陽能灶2000個,太陽能熱水器10000個,建成大型沼氣工程5處,小型沼氣工程10處等。
5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。爭取實(shí)施用材林基地、水土保持、小流域治理、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目,加強(qiáng)對移風(fēng)溝流域、五頭溝流域、羅川溝流域、仡佬溝流域、支黨河流域6條小流域山洪地質(zhì)災(zāi)害防治以及水土流失綜合治理。到2020年,流域綜合治理程度提高到60%以上。
6、全面做好危房改造。完成全縣1.3萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù),每戶建設(shè)3間總面積不低于60平方米的磚木、磚混結(jié)構(gòu)平房或磚、石拱型結(jié)構(gòu)房。到2020年,完成3萬戶農(nóng)村困難家庭危房改造,基本消除危房。
7、加快電網(wǎng)升級改造。完善農(nóng)村電網(wǎng)改造,加快宮河110千伏變電站、35千伏羅川變-永和35千伏變線路、330千伏良平變-宮河110千伏變線路及10千伏以下農(nóng)網(wǎng)完善工程,徹底解決農(nóng)村居民用電問題。
8、提高防汛抗旱和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急能力。實(shí)施
中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、紅土窯水庫除險(xiǎn)加固、抗旱水源項(xiàng)目。全面查清重點(diǎn)防治區(qū)山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害隱患點(diǎn)基本情況,完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系,加快實(shí)施搬遷避讓和重點(diǎn)治理項(xiàng)目。建成覆蓋全縣的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系、公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng)。力爭2020年前,完成5個人工影響天氣標(biāo)準(zhǔn)化高炮作業(yè)點(diǎn)建設(shè)。
9、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。加快周家工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急信息和縣城工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急信息平臺建設(shè),完成94個行政村扶貧有線寬帶及20個基站建設(shè)。實(shí)現(xiàn)光纖接口到社區(qū)、達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通行政村,完成“三網(wǎng)融合”,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纖率100%。
10、推進(jìn)公共基本教育。積極爭取實(shí)施黨校學(xué)員培訓(xùn)樓及中小學(xué)危改、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,一中爭取創(chuàng)建星級高中,三中爭取達(dá)到市級示范高中要求,5所初中、20所小學(xué)積極爭取市級示范學(xué)校達(dá)標(biāo)。到2020年,普及學(xué)前教育及高中階段教育,職業(yè)教育辦學(xué)水平實(shí)現(xiàn)跨越,勞動力人均受教育年限達(dá)到8.7年,新增勞動力人均受教育年限達(dá)到或超過10.8年。
11、促進(jìn)就業(yè)公共服務(wù)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員13500
人,指導(dǎo)和幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)4000人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移27.36萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入21.48億元。到2020年,在珠三角、長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶至少建立50個有規(guī)模、有影響、相對穩(wěn)定的勞務(wù)輸入基地;在全國其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)建立勞務(wù)輸入基地30個。
12、發(fā)展社會保險(xiǎn)事業(yè)。完成正寧縣老年公寓、縣社會福利服務(wù)中心、老年文娛活動中心等社會福利養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。到2020年末,縣社會福利機(jī)構(gòu)床位達(dá)到1000張,逐步提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。
13、提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平。加快縣醫(yī)院、中醫(yī)院整體搬遷步伐,新建縣婦幼保健站、疾控中心業(yè)務(wù)樓及合管辦業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目,完成周家、宮河、湫頭等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及94所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室配套設(shè)施建設(shè)。到2020年,全縣衛(wèi)生服務(wù)體系建成規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的住院部、門診樓、預(yù)防保健室和產(chǎn)科,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、護(hù)理和藥房三室科學(xué)分離。
14、加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”工程和計(jì)劃生育特別扶助三項(xiàng)制度。完善和落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母年老獎勵制度。對城鄉(xiāng)65歲以上無子女家庭老人和獨(dú)生子女父母實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理津貼制度。
15、強(qiáng)化民政基本服務(wù)能力。建設(shè)縣老年公寓、縣社會福利服務(wù)中心和新5所集五保供養(yǎng)、老年福利服務(wù)、流浪乞討人員救助為一體的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院。到2020年,城市低保人數(shù)達(dá)到4700人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到306元,農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)到1.94萬人,人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到186元。
16、加快公共文化體育體系建設(shè)。到2015年完成1000公里光纜干線工程,有線電視實(shí)現(xiàn)從模擬信號到數(shù)字傳輸?shù)恼w平移,全縣有線電視用戶達(dá)到2.6萬戶,寬帶網(wǎng)用戶達(dá)到1.5萬戶。
四、保障措施
1、科學(xué)制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
2、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)資金投入。
3、創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制。
4、明確建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體。
5、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度一體化。
6、加大農(nóng)村基本公共服務(wù)支持力度。
7、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)。
第五篇:關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào)
關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào)
市人民政府(2011年9月13日)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
我市地處江蘇省中部,南瀕長江,西傍揚(yáng)州,東望泰州,總面積1332平方公里,人口107萬人,其中農(nóng)業(yè)人口75萬人,下轄13個鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)快速發(fā)展。2005年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值200億元,同比增長15.8%;財(cái)政收入18.3億元,同比增長28.3%;全社會固定資產(chǎn)投資85億元,同比增長39.6%。連續(xù)五屆進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣(市)。先后榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國文化先進(jìn)市、全國社會治安綜合治理先進(jìn)市、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)市、江蘇省文明城市、江蘇省衛(wèi)生城市、江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)市、江蘇省雙擁模范城市等榮譽(yù)稱號。下面,將我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報(bào)如下: “九五”期間,我市建設(shè)改造農(nóng)村公路110公里;疏浚整治各級河道411條、土方654萬方;自來水受益人數(shù)25萬人,自來水普及率達(dá)56%;無害化衛(wèi)生廁所1萬座;建設(shè)學(xué)生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室40個、多媒體演示教室(廳)30個、教師計(jì)算機(jī)備課室30個;新增農(nóng)村有線電視總用戶10.2萬 戶,平均入戶率達(dá)56%。等等。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的改善,農(nóng)村面貌有了一定改觀,但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相比,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。“十五”期間,特別是2003年以及今年,省委、省政府審時度勢,提出了第一輪農(nóng)村五件實(shí)事工程和農(nóng)村新五件實(shí)事工程建設(shè),我市高度重視,切實(shí)把實(shí)事工程擺上重要位臵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了質(zhì)的飛躍,農(nóng)村面貌有了明顯改善。
一、農(nóng)村道路建設(shè)方面
根據(jù)省、揚(yáng)州市農(nóng)村公路建設(shè)要求,結(jié)合自身實(shí)際,截至2005年底,我市共建設(shè)改造農(nóng)村公路800公里,其中市鎮(zhèn)公路49.41公里,鎮(zhèn)際公路8.5公里,鎮(zhèn)村公路741.592公里,完成投資3.3億元。今年上半年,市鎮(zhèn)公路已全部開工建設(shè),完成投資約2000萬元;鎮(zhèn)際公路全部竣工,完成投資900萬元;鎮(zhèn)村公路開工建設(shè)25公里,其中已完成10公里,完成投資600余萬元。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市里成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專門人員,組成工作班子,集中人力、物力、財(cái)力,全力以赴,精心組織,加快實(shí)施,為農(nóng)村公路建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是廣泛宣傳。充分利用各種新聞媒體,采用多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,努力營造“交通建設(shè),人人有責(zé),人人得益”的社會輿論氛圍。三是多元籌資。采取“六 個一點(diǎn)”辦法,即市鎮(zhèn)財(cái)政安排一點(diǎn)、經(jīng)營集鎮(zhèn)盤活一點(diǎn)、社會各界捐資一點(diǎn)、受益單位贊助一點(diǎn)、“一事一議”籌措一點(diǎn)、適當(dāng)負(fù)債融資一點(diǎn),想方設(shè)法、廣辟渠道籌措建設(shè)資金,加快工程進(jìn)度。四是規(guī)范實(shí)施。層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,全面實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo),嚴(yán)把施工隊(duì)伍選擇關(guān),杜絕“一流隊(duì)伍投標(biāo),二流隊(duì)伍進(jìn)場,三流隊(duì)伍施工”的現(xiàn)象。按照“源頭管理,關(guān)口前移”的監(jiān)理方針,建立健全施工單位自檢、社會監(jiān)理單位復(fù)檢和政府監(jiān)督的三級質(zhì)保體系,力爭把每項(xiàng)工程建成優(yōu)良工程、精品工程。
二、農(nóng)村河道疏浚方面
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我市境內(nèi)共有各級引排河道863條、1871公里,其中市級河道24條、338公里,鎮(zhèn)級河道182條、618公里,村組級河道657條、935公里;共有淤淺河道500多條,淤積量近2000萬方,河面水草覆蓋面積1200萬平方米。針對這一情況,2002年8月份,按照“一次規(guī)劃、突擊清障、分年疏浚、長效管理”原則,市政府制定出臺了《市2003—2007年河道疏浚規(guī)劃》、《市碧水工程實(shí)施意見》、《市河道疏浚實(shí)施細(xì)則》等文件,分步組織實(shí)施以河道疏浚為重點(diǎn)的碧水工程。截至2005底,全市累計(jì)投入勞力130多萬工日、施工機(jī)械500多臺套,完成河道清障863條、1200萬平方米;疏浚整治各級河道460條、土方1080萬方;落實(shí)河道管護(hù)人員920人。今年上半年,疏浚整治縣鄉(xiāng)河道49條,完成土方217方,完成投資1528萬元;清障清雜村莊河塘2560條,疏浚村莊河塘580條、土方186.6萬方,完成投資1058萬元。一是拓寬投入渠道。市財(cái)政每年拿出200萬元專項(xiàng)用于碧水工程,其中長效管理按每年每村2000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,考核后作為河道管理員工資發(fā)放;河道疏浚按照市級河道1.35元/方、鎮(zhèn)級河道和村莊河塘0.35元/方的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以獎代補(bǔ)。發(fā)動群眾投工投勞。通過召開村民代表大會等形式,以村統(tǒng)籌,在“一事一議”中籌集2~3個工日,專項(xiàng)用于本村承擔(dān)的河道、河塘清障、疏浚與長效管理。深化小農(nóng)水改制。通過拍賣河道林權(quán)和堤防、水面使用權(quán)等途徑,建立以林養(yǎng)河、以堤養(yǎng)河、以河養(yǎng)河的河道建設(shè)管理良性投入機(jī)制。動員全社會力量捐資興辦水利。根據(jù)“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”的原則,動員建筑企業(yè)、鎮(zhèn)村工業(yè)、個體工商戶以及其他社會力量積極投入碧水工程建設(shè)。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。在實(shí)施中,著重抓了以下三個方面:清障抓鞏固。針對引江站抽排里下河澇水期間大量“客草”壓境的實(shí)際,我市及時組織人員進(jìn)行河道突擊清障。疏浚抓標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮機(jī)械施工效率高、費(fèi)用低、質(zhì)量好的優(yōu)勢,添臵施工機(jī)械,組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工。實(shí)施過程中,工程技術(shù)人員從河道標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃審核、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)層層把關(guān),確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不走樣。整治抓配套。重點(diǎn)堅(jiān)持“三個配套”,即河道的上下游配套,土方和建筑物配套,河道整治方案和其他 工程方案配套,并將疏浚與填塘造地、道路建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等工程結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,綜合治理。三是落實(shí)管護(hù)措施。按照“人員精干、報(bào)酬提高、專業(yè)管護(hù)、統(tǒng)一管理”的原則,組建了河道保潔站,形成了由水務(wù)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)河道保潔站專職管理的河道管理網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)督促檢查。市抽調(diào)農(nóng)工辦、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)林局、交通局、建設(shè)局等部門負(fù)責(zé)人成立了5個督查組,分赴各地檢查河道、河塘清障疏浚任務(wù)完成、工程進(jìn)度質(zhì)量以及管理責(zé)任制落實(shí)等情況,順利推進(jìn)了農(nóng)村河道疏浚整治工作。
三、農(nóng)村改水改廁方面
截至2005年,共投入改水資金3159.63萬元,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體投入263.535萬元,群眾自籌管網(wǎng)入戶費(fèi)2150.745萬元,社會投資342.3萬元,其他投入397.05萬元。新增自來水受益人數(shù)26.5萬人,自來水普及率達(dá)89.9%,完成投資4059萬元。全市共有全國農(nóng)村優(yōu)秀水廠1個(揚(yáng)州市僅此1家)、省先進(jìn)水廠2個、揚(yáng)州市農(nóng)村先進(jìn)水廠18個;共有水廠68個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水廠39個,村級水廠29個;共有集體水廠12個,股份制水廠2個,私營水廠54個。新增無害化衛(wèi)生戶廁10萬座。今年上半年,新增自來水受益人口4萬人,新增無害化衛(wèi)生廁所2800座。一是深入調(diào)查研究。為全面了解和掌握農(nóng)村改水改廁實(shí)際狀況,我市下發(fā)了《關(guān)于開展全市農(nóng)村改水改廁調(diào)查的通知》,在全市范圍內(nèi),逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行普查,建立了一套比較符合實(shí)際的改水改廁基礎(chǔ)臺帳,為改水改廁工作打下了良好基礎(chǔ)。二是實(shí)行項(xiàng)目管理。將改水改廁任務(wù)納入項(xiàng)目管理,實(shí)行項(xiàng)目審批,以鎮(zhèn)為改水改廁項(xiàng)目申報(bào)人和實(shí)施者,以村組為單位,成片成線整體推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。三是狠抓典型示范。注重培植典型,樹立典型,以典型引路。仙女鎮(zhèn)新河村作為小康先行村,村級經(jīng)濟(jì)相對較好。我市結(jié)合該村實(shí)際,要求該村所有的農(nóng)戶安裝自來水,并將所有廁所改建為三格式無害化衛(wèi)生戶廁,目前已全面到位,受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。通過典型示范,使全市各地學(xué)有榜樣,超有目標(biāo),有力地推進(jìn)全市改水改廁工作。
四、農(nóng)村清潔能源方面
截至2005底,全市建成宜陵鎮(zhèn)五一村和吳橋鎮(zhèn)高揚(yáng)村2個“沼氣百池村”,累計(jì)新建農(nóng)戶沼氣池13210只。今年上半年,新建農(nóng)戶沼氣池110只,其中宜陵鎮(zhèn)五一村和郭村鎮(zhèn)郭華村兩個省級沼氣項(xiàng)目示范村建成沼氣池75只。一是落實(shí)任務(wù)。每年年初,與各鎮(zhèn)簽定農(nóng)村能源工作目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,做到定項(xiàng)目、定人員、定村組,同時將農(nóng)村能源工作納入政府年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是突出重點(diǎn)。抓住宜陵鎮(zhèn)五一村和郭村鎮(zhèn)郭華村被省確定為沼氣生態(tài)村的契機(jī),突出重點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo),幫助解決資金、零配件供應(yīng)等問題,保證了重點(diǎn)村沼氣建設(shè)工作的順 利推進(jìn)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。針對我市農(nóng)村能源建設(shè)方面技術(shù)人員較少的實(shí)際,組織專門人員參加省、揚(yáng)州市沼氣技術(shù)培訓(xùn)班,一定程度上緩解了技術(shù)人員不足的矛盾。四是檢查督促。抽調(diào)專門人員,成立督查小組,分赴各鎮(zhèn)檢查沼氣建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見,促其整改到位。同時通過新聞媒體以及督查通報(bào)等形式,對完成好的鎮(zhèn)予以表揚(yáng),對行動不力的鎮(zhèn)予以曝光和通報(bào)批評。
五、農(nóng)村電網(wǎng)改造方面
按照布局合理、適度超前的原則,我市加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)步伐。自2003年以來,累計(jì)投入資金3.5億元,先后建成220千伏張?zhí)鬃儭?10千伏龍川變、110千伏金灣變、110千伏新民變、110千伏中閘變和35千伏武堅(jiān)變,目前35千伏及以上變電所共有28座。根據(jù)多布點(diǎn)、小容量、短半徑的要求,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,自2003年以來,累計(jì)投入資金1.5億元,全面改造農(nóng)村電網(wǎng),切實(shí)解決農(nóng)村配網(wǎng)中“卡脖子”線路和迂回線路等問題。今年我市計(jì)劃投入資金2500萬元,繼續(xù)深化農(nóng)村電網(wǎng)改造,切實(shí)保障農(nóng)民用電安全。目前電網(wǎng)內(nèi)35千伏和110千伏的聯(lián)絡(luò)通道均進(jìn)行合環(huán)調(diào)電,農(nóng)村線路正在逐步增加合環(huán)調(diào)電的比例。
六、農(nóng)村教育建設(shè)方面
一是農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)。深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,研究制定實(shí)施方案,認(rèn)真測算免收學(xué)雜費(fèi)后財(cái)政所需補(bǔ)助資金。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我市將減免學(xué)雜費(fèi)1300 萬元。二是實(shí)行“兩免一補(bǔ)”工程。從2003年開始,我市就將減免特困生、貧困生學(xué)習(xí)費(fèi)用作為為民辦實(shí)事一項(xiàng)重要工作來抓,高度重視,精心組織,狠抓落實(shí)。2006年,按照省、市“兩免一補(bǔ)”等助學(xué)行動的要求,在黨員結(jié)對幫扶貧困生的基礎(chǔ)上,積極爭取民營企業(yè)、社會熱心人士參與扶貧助學(xué),春學(xué)期共減免學(xué)習(xí)費(fèi)用169萬,發(fā)放補(bǔ)助資金14.6萬,惠及貧困生4717名。同時,下發(fā)了《關(guān)于致全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校長和學(xué)生家長公開信》,并通過多種媒介,廣泛宣傳“兩免一補(bǔ)”政策,秋季開學(xué)前免費(fèi)教材全部到位。三是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。根據(jù)省教育廳《關(guān)于大力推進(jìn)中小學(xué)教育信息化的意見》和揚(yáng)州市政府《關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)州市教育信息化建設(shè)的意見》要求,市政府以現(xiàn)代教育思想和理論為指導(dǎo),以網(wǎng)絡(luò)和信息化設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以教育信息資源建設(shè)為中心,以信息技術(shù)與課程整合為重點(diǎn),著力推進(jìn)教育信息化建設(shè)工作。通過銀行借貸、教師借資等方式,籌措資金5850萬元,建設(shè)學(xué)生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室162個、多媒體演示教室(廳)254個、教師計(jì)算機(jī)備課室120個,共擁有計(jì)算機(jī)11284臺,157所中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”,部分學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了“班班通”,19所定點(diǎn)村完小的學(xué)生信息技術(shù)課實(shí)現(xiàn)了兩人一機(jī)教學(xué),初步形成了城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體、設(shè)備齊全、教育資源共享、隊(duì)伍過硬的教育信息化發(fā)展格局。四是實(shí)施縣職教中心建設(shè)工程?!笆晃濉逼陂g,我市規(guī)劃建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院或省聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院。目前,職教集團(tuán)已整合原職教中心(中心校區(qū))、曹王職中(曹 王校區(qū))、張綱職中(張綱校區(qū))的資源,實(shí)現(xiàn)三校區(qū)的財(cái)務(wù)、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)統(tǒng)一,同時實(shí)行電大、技工學(xué)校、建工學(xué)校等6校區(qū)的招生統(tǒng)一,目前已招收學(xué)生3911人(不含到外地招五年制高職人數(shù))。五是啟動職教助學(xué)培訓(xùn)工程。組織實(shí)施“553工程”,即每年拿出50萬元,建立職業(yè)教育助學(xué)制度,幫助500名家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成3年中等職業(yè)教育。根據(jù)學(xué)生實(shí)際,我市設(shè)立了一、二、三等助學(xué)券,分別給予1000、800、600元的資助,按照1:2:4的梯度實(shí)施。目前已發(fā)放助學(xué)券674張,落實(shí)幫扶資金47.3萬,超額完成幫助500名家庭特困生完成3年中等職業(yè)教育的任務(wù)。六是實(shí)施職教實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程。2006年,我市將建成1—2個揚(yáng)州市級職教實(shí)訓(xùn)示范基地。為此,一方面突出師資建設(shè),落實(shí)激勵措施,努力提高教師學(xué)歷層次,現(xiàn)已選派30名骨干教師分赴省屬高校進(jìn)修學(xué)習(xí);另一方面重點(diǎn)培植我市現(xiàn)有的電子、計(jì)算機(jī)專業(yè),加大投入,添臵必備的設(shè)施,力爭以較高的水平一次性通過驗(yàn)收。
七、農(nóng)村文化建設(shè)方面
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和“三送”活動。一是積極支持農(nóng)村文化站建設(shè)。2005年省里把我市小紀(jì)鎮(zhèn)文化站列為標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工程。目前1500平方米的小紀(jì)鎮(zhèn)文化中心改擴(kuò)建工程基本竣工,省里補(bǔ)助的30萬元和市財(cái)政補(bǔ)助的10萬元基本落實(shí)到位。二是啟動實(shí)施“三送”工作。成立了“送科普書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)“三送”工 作,努力解決農(nóng)民看書、看戲、看電影難的問題。增加圖書購書經(jīng)費(fèi),送書下鄉(xiāng)。市財(cái)政新增4萬元購書經(jīng)費(fèi)集中購買農(nóng)村適用、農(nóng)民喜愛、內(nèi)容健康的科普書籍,直接配送到鎮(zhèn)文化站,并由文化站將圖書送至行政村文化活動室,方便群眾就近讀書。增加揚(yáng)劇團(tuán)財(cái)政補(bǔ)貼,送戲下鄉(xiāng)。市財(cái)政新增投入20萬元,支持揚(yáng)劇團(tuán)深入農(nóng)村巡回演出,目前《孫仁和》、《江上青》等揚(yáng)劇已在全市巡回演出20多場。積極依靠社會力量,送電影下鄉(xiāng)。組織 “移動之春”送電影下鄉(xiāng)活動,計(jì)劃放映電影350場,目前已放映電影300場。計(jì)劃組織“郵政綠卡”廣場電影100場,“新加坡花園”廣場電影28場,目前各項(xiàng)工作正在著手準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上,我市不斷加大文化事業(yè)投入,對大會堂、圖書館進(jìn)行了改造翻新。
2、有線電視進(jìn)村入戶。截至2005底,全市農(nóng)村有線電視總用戶已達(dá)16.81萬戶,平均入戶率達(dá)73.6%。今年上半年,新增有線電視用戶8000戶,占計(jì)劃的80%。一是明確規(guī)劃目標(biāo)。2006年至2008年完成有線電視“村村通”工程,其中2006年完成70個村,2007年完成75個村,2008年完成83個村,確保城區(qū)入戶率達(dá)92%,農(nóng)村入戶率達(dá)73%。二是行政組織推動。把有線電視進(jìn)村入戶作為政府重點(diǎn)工作的一項(xiàng)內(nèi)容,擺上議事日程,層層分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,每月督查,每季通報(bào)。三是精心組織實(shí)施。采取行政推動,責(zé)任制促動,政策驅(qū)動等行之有效的辦法,積極擴(kuò)網(wǎng)增戶。對發(fā)展空間相對較小的鎮(zhèn),采取政策優(yōu)惠等措施,千方百計(jì) 將網(wǎng)絡(luò)向邊角用戶延伸,將低保戶、老弱病殘貧困戶吸引到網(wǎng)內(nèi);發(fā)展空間大的區(qū)域則加大投入,克服資金緊張等不利因素,消滅空白村組,保證了有線電視“進(jìn)村入戶”工程的順利實(shí)施。
在全市上下高度重視、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)下,我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著的成效,成果惠及千家萬戶,但對照省、揚(yáng)州市的要求,對照廣大人民群眾迫切改善生產(chǎn)生活條件的愿望,還存在著不少問題:一是市、鎮(zhèn)兩級財(cái)力有限,再加上新一輪農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的實(shí)施,以及材料價(jià)格的上漲、用地補(bǔ)償政策調(diào)整等因素,建設(shè)資金嚴(yán)重不足,已成為影響農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最大、最直接的制約因素。二是農(nóng)村公路建設(shè)中征地拆遷、桿線遷移等涉及群眾切身利益,少數(shù)群眾不予配合、謀取私利,矛盾難以調(diào)處,直接影響了農(nóng)村道路通達(dá)工程的實(shí)施。三是對照江蘇省《農(nóng)村中小學(xué)基本辦學(xué)條件合格學(xué)校建設(shè)配備項(xiàng)目》的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我市農(nóng)村中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施較差,加之缺乏必要的師資力量,制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。四是由于農(nóng)村勞力大多外出務(wù)工,發(fā)動勞力進(jìn)行河道疏浚的較為困難,同時一些莊臺河與小溝塘清障掃尾工作量較大,致使農(nóng)村河道疏浚、河塘清障清雜推進(jìn)速度不快。五是部分農(nóng)民衛(wèi)生意識不強(qiáng),特別是經(jīng)濟(jì)、文化欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和自我保健需求并不迫切,傳統(tǒng)的生活陋習(xí)尚未改變,農(nóng)村改水改廁工作難度較大。
下一步,我市將按照省委、省政府農(nóng)村新五件實(shí)事建設(shè) 的部署和要求,從貫徹“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從實(shí)現(xiàn)“大干三五年、奮力爭進(jìn)位”戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,從關(guān)注民生、紓解民困的高度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,創(chuàng)新思路,克難求進(jìn),大力實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事工程,逐步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,不斷滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求,為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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