第一篇:2012年應(yīng)急管理工作計(jì)劃
2012年開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理工作計(jì)劃
2012年全區(qū)應(yīng)急管理工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大、十七屆六中全會(huì)的要求,堅(jiān)持以人為本,按照預(yù)防為主、預(yù)防和處置相結(jié)合的原則,繼續(xù)深化“一案三制”體系建設(shè),著力在健全應(yīng)急管理機(jī)制上下功夫,以加強(qiáng)應(yīng)急保障能力為突破口,以提高應(yīng)急管理綜合能力為重點(diǎn),改革創(chuàng)新,聚精會(huì)神探索應(yīng)急管理工作規(guī)律,全力以赴推動(dòng)全省應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下工作:
一、繼續(xù)推進(jìn)“一案三制”建設(shè)
(一)繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制和管理,以“好用、管用、易記”為原則,認(rèn)真做好各類預(yù)案的編制和修編工作,注重實(shí)效,提高各類預(yù)案的操作性。各牽頭部門(mén)、各農(nóng)業(yè)分場(chǎng)、社區(qū)要注重組織開(kāi)展預(yù)案演練,結(jié)合實(shí)際制定年度預(yù)案演練計(jì)劃。
(二)健全應(yīng)急管理體制。各單位、部門(mén)要把應(yīng)急管理置于基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略地位,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),并做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。區(qū)各應(yīng)急委成員單位要明確突發(fā)事件對(duì)口跟辦科室及信息報(bào)送負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),配置1到2名專職工作人員,確保有人管、有人做。
(三)理順應(yīng)急管理機(jī)制。各單位、部門(mén)要進(jìn)一步明確自身職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)。應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)的定位是“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、補(bǔ)不足”,不取代或包辦各職能部門(mén)所承擔(dān)的職責(zé);各單位、部門(mén)及專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮在具體應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的預(yù)防和第一處置作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善各成員單位間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化條塊之間的協(xié)調(diào)配合。
(四)加快應(yīng)急管理法制建設(shè)。繼續(xù)抓好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的貫徹實(shí)施,結(jié)合應(yīng)急管理推進(jìn)情況,研究制訂各項(xiàng)配套規(guī)定,加快應(yīng)急管理法制建設(shè)。
二、加快應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)
(一)加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度。加快建設(shè)省應(yīng)急平臺(tái);加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)單位的指導(dǎo),通過(guò)以點(diǎn)帶面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),確保2012年年底前,實(shí)現(xiàn)區(qū)、基層單位單位二級(jí)應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通。
(二)建立應(yīng)急平臺(tái)管理制度。抓緊出臺(tái)應(yīng)急平臺(tái)管理制度,確保全區(qū)應(yīng)急平臺(tái)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。以“一網(wǎng)五庫(kù)”為基礎(chǔ),做好應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)前期準(zhǔn)備。各單位、部門(mén)以“一網(wǎng)五庫(kù)”(應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、預(yù)案法規(guī)庫(kù)、救援專業(yè)隊(duì)伍庫(kù)、專家?guī)臁⒌湫桶咐龓?kù)和救援物資儲(chǔ)備庫(kù))為基礎(chǔ),先行整理現(xiàn)有資料,做好前期數(shù)據(jù)準(zhǔn)備,待市統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)后,充實(shí)區(qū)級(jí)應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作
(一)完善日常值守制度。到2012年年底前,所有農(nóng)業(yè)分場(chǎng)、社區(qū)建立專門(mén)值班室,設(shè)立專線電話,制訂日常值守制度和工作規(guī)范,由專職人員24小時(shí)值班,確保通信暢通。
(二)提高突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)效和質(zhì)量。通過(guò)對(duì)信息員的培訓(xùn)等途徑,提高突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)效和質(zhì)量;強(qiáng)化突發(fā)事件信息報(bào)送考核制度,定期對(duì)信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)拓寬信息報(bào)送渠道。通過(guò)壯大突發(fā)事件基層信息員隊(duì)伍、加強(qiáng)與新聞媒體溝通合作等途徑,拓寬信息報(bào)送渠道。
(四)提高信息研判水平。加強(qiáng)對(duì)值班人員培訓(xùn),提高對(duì)突發(fā)事件信息的研判水平,充分挖掘突發(fā)事件信息的潛在價(jià)值。
四、建立健全“四預(yù)”體系
(一)加強(qiáng)預(yù)防體系建設(shè)。依法落實(shí)突發(fā)事件隱患排查監(jiān)控責(zé)任,建立對(duì)各類隱患的排查、登記、評(píng)估、檢查、監(jiān)控制度;制訂科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)隱患分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),建立突發(fā)事件隱患數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。
(二)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及衍生規(guī)律的研究,提高綜合預(yù)測(cè)和預(yù)警水平;加大裝備建設(shè)投入,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強(qiáng)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。完善省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè),充分利用開(kāi)發(fā)區(qū)電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等媒介和技術(shù)手段,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋范圍,重點(diǎn)解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”瓶頸問(wèn)題。
五、完善應(yīng)急管理保障體系
(一)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),著力抓好人員訓(xùn)練和設(shè)備的配置;制訂加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),有效指導(dǎo)基層組織和單位以基層救援專業(yè)隊(duì)伍、民兵預(yù)備役人員為依托,建設(shè)綜合性基層應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確具體職責(zé),配備必要裝備;制訂應(yīng)急志愿者行動(dòng)綱要,強(qiáng)化志愿者的培訓(xùn)和管理,加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)??茖W(xué)確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保證及時(shí)補(bǔ)充和更新;對(duì)重特大突發(fā)事件處置過(guò)程中峰值需求大、儲(chǔ)備條件要求較高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急物資,統(tǒng)一建立生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系;加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息共享,建立高效調(diào)運(yùn)機(jī)制。
(四)加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。制訂應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)指南,指導(dǎo)各地依托廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,完善相關(guān)設(shè)施,落實(shí)責(zé)任單位專門(mén)管理。
六、深化應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)體系建設(shè)
(一)創(chuàng)新應(yīng)急管理宣教形式。利用區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站,充實(shí)應(yīng)急模擬等欄目?jī)?nèi)容,提高公眾參與應(yīng)急管理工作的自覺(jué)性;選擇有條件的地區(qū),探索建設(shè)公共安全體驗(yàn)館,普及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件常識(shí);與開(kāi)發(fā)區(qū)電視臺(tái)合作,通過(guò)設(shè)立應(yīng)急管理宣教專欄等形式,加大應(yīng)急管理知識(shí)宣教力度。
(三)完善應(yīng)急管理培訓(xùn)體系。組織編寫(xiě)系統(tǒng)的應(yīng)急管理培訓(xùn)教材,建立應(yīng)急管理專家資料庫(kù),全面提高培訓(xùn)水平。
(四)壯大應(yīng)急管理宣講員隊(duì)伍。充分依托應(yīng)急管理志愿者隊(duì)伍、突發(fā)事件基層信息員隊(duì)伍,壯大應(yīng)急管理宣講員隊(duì)伍,加大宣講力度,提高宣講效果。
七、強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作
(一)加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)。通過(guò)派出指導(dǎo)組、召開(kāi)座談會(huì)、組織基層應(yīng)急管理人員參觀學(xué)習(xí)等形式,加大指導(dǎo)力度,扎實(shí)推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作上新水平。
(二)推廣“五個(gè)一”示范點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)。精心挖掘提煉基層應(yīng)急管理工作“五個(gè)一”示范點(diǎn)(一個(gè)單位、一個(gè)農(nóng)業(yè)分場(chǎng)、一個(gè)街道(社區(qū))、一家企業(yè)、一所學(xué)校作為示范點(diǎn))典型經(jīng)驗(yàn),適時(shí)召開(kāi)全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推廣,擴(kuò)大先進(jìn)示范點(diǎn)的輻射作用;適應(yīng)新形勢(shì)需要,適時(shí)增加示范點(diǎn)的試點(diǎn)內(nèi)容,不斷提高示范標(biāo)準(zhǔn);盡快出臺(tái)推進(jìn)“五個(gè)一”示范點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),全面加快基層應(yīng)急管理工作步伐。
八、建立健全應(yīng)急管理督查考核制度
(一)加強(qiáng)考核。抓緊出臺(tái)《鐵嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理工作目標(biāo)管理考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府應(yīng)急管理工作的考核和應(yīng)急處置能力的評(píng)估。
(二)加強(qiáng)督查。組織工作小組,開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃評(píng)估;適時(shí)派出檢查組,檢查應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況;壯大應(yīng)急管理督查員隊(duì)伍,完善相關(guān)制度,加大對(duì)各級(jí)政府應(yīng)急管理工作的督查力度。
(三)加強(qiáng)調(diào)研。加大應(yīng)急管理調(diào)研工作力度,通過(guò)適時(shí)召開(kāi)座談會(huì)、走訪相關(guān)單位、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn),不斷改進(jìn)工作措施,切實(shí)提高應(yīng)急管理工作水平。
第二篇:醫(yī)院應(yīng)急管理工作計(jì)劃
20××年,我院應(yīng)急工作將按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合我院實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,做好各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生保障和應(yīng)急準(zhǔn)備,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)
完善衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制,按照市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室的部署,組織召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)議,明確工作責(zé)任,暢通信息互通渠道,建立更加緊密的部門(mén)協(xié)作機(jī)制。明確衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé),健全衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制??偨Y(jié)我院衛(wèi)生應(yīng)急管理、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障等工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),不斷提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。
二、強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理
健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。逐步完善我院衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)保障方案,開(kāi)展人甲型H1n1流感、手足口病等重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.信息主動(dòng)搜索,定定期匯總相關(guān)信息,逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和分析報(bào)告工作模式。組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定相應(yīng)的工作方案,采取有效應(yīng)對(duì)措施。
三、積極組織開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)基層
開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)基層,夯實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ),與衛(wèi)生局、健康辦、紅十字會(huì)等部門(mén)共同協(xié)商,制定細(xì)化實(shí)施方案,建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,重大災(zāi)害等事件的多部門(mén)協(xié)同演練。
積極開(kāi)展健康教育。開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育及科普宣傳,提高居民、學(xué)生群體的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和防護(hù)能力。組織學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通指南》,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)溝通意識(shí)。
四、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,明確衛(wèi)生應(yīng)急人員的崗位職責(zé),建立通訊網(wǎng)絡(luò),做好應(yīng)急人員的專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),完成衛(wèi)生應(yīng)急人員重點(diǎn)傳染病防控等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),組織1-2次綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練和應(yīng)急拉動(dòng)演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
五、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理
參照衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備參考目錄(試行)》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地配備或補(bǔ)充衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,包括極端災(zāi)害情況下醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍的裝備配置,建立藥品、器械儲(chǔ)備目錄,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制,為快速有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。積極準(zhǔn)備做好自然災(zāi)害情況下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
六、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的考核
組織做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對(duì),規(guī)范不明原因發(fā)熱,不明原因群體性疾病的排查管理和應(yīng)急處置,將應(yīng)急管理工作納入醫(yī)院日常管理工作安排,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)。
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第三篇:科室應(yīng)急管理工作計(jì)劃
科室應(yīng)急管理工作計(jì)劃范文五篇
科室應(yīng)急管理工作計(jì)劃(一)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全應(yīng)急體系
街道成立以辦事處主任為組長(zhǎng)的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各成員科室工作進(jìn)行明確,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任科室,落實(shí)到具體工作人員。
一是抓好專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和發(fā)布工作。
各科室、村、社區(qū)結(jié)合實(shí)際對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,報(bào)區(qū)街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。二是做好應(yīng)急預(yù)案的完善工作。
各責(zé)任單位要從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰(shuí)負(fù)責(zé)等方面,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。三是制訂應(yīng)急預(yù)案的操作規(guī)程,編制操作手冊(cè),做好預(yù)案涉及部門(mén)的銜接工作,落實(shí)職責(zé),明確責(zé)任。
四是相關(guān)單位舉辦較大規(guī)模的集會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典、會(huì)展等活動(dòng),要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定保障活動(dòng)安全的單項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
五是抓好基層單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作。
各責(zé)任單位要做好應(yīng)急預(yù)案的制定工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)案管理全覆蓋。特別是各科室、村、社區(qū)要制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,明確各類突發(fā)公共事件防范措施和處置程序。二、加強(qiáng)組織,健全應(yīng)急體制
一是建立健全各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
進(jìn)一步完善應(yīng)急管理辦公室職能,優(yōu)化設(shè)置,妥善解決辦事機(jī)構(gòu)的干部配置和工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,分管應(yīng)急管理的人員發(fā)生變動(dòng)要及時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。加強(qiáng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理關(guān)口前移。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練,以安監(jiān)、城管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、防汛、預(yù)備役民兵等骨干隊(duì)伍為主體,逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。推進(jìn)高危行業(yè)、企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急處置措施的落實(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)先期快速處置能力。加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè),建立應(yīng)急救援專家資源信息網(wǎng)絡(luò)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。
健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,要有日常工作經(jīng)費(fèi)和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入、人員安置、基本生活困難補(bǔ)助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。切實(shí)做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理工作,建立物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用方案,建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)物資的調(diào)集和發(fā)放機(jī)制。儲(chǔ)備物質(zhì)要有專人管理、維護(hù)、保養(yǎng),要根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整物質(zhì)儲(chǔ)備。三、強(qiáng)化管理,健全應(yīng)急機(jī)制
一是健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
按照職責(zé)分工和工作范圍,完善對(duì)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查分析評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè),及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門(mén)上報(bào)信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。
定期開(kāi)展本轄區(qū)、的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),為日常預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點(diǎn)的責(zé)任人和監(jiān)控人,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施;動(dòng)員群眾主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)管工作。三是規(guī)范政務(wù)值守和信息報(bào)送機(jī)制。
優(yōu)化應(yīng)急值守工作流程,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行查崗制度,規(guī)范信息報(bào)送制度。按照《武侯區(qū)突發(fā)公共事件信息報(bào)送制度》的要求,強(qiáng)化信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員制度、值班制度和問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)格按時(shí)限和程序報(bào)送信息,杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。四是健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)之間、相鄰街道之間、部門(mén)與街道之間的縱向和橫向的配合協(xié)調(diào),建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確各方職責(zé),確保一旦有事,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。
四、強(qiáng)化宣傳,提高應(yīng)急能力
一是加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育。
采取多種形式,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群有針對(duì)地開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳,努力形成群眾廣泛參與、全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)的良好局面。各村、社區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng)全年不少于三次,年初要制定宣傳計(jì)劃,年終要有總結(jié),要有文字和圖像記錄資料備查。要向街道應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送應(yīng)急管理信息。二是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和交流。
采取辦培訓(xùn)班和以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)從事應(yīng)急管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行培訓(xùn),適時(shí)組織外出學(xué)習(xí)、交流和考察。加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)。三是搞好應(yīng)急演練。
有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練,街道辦事處全年不少于四次,各村、社區(qū)不少于一次。應(yīng)急演練要按照預(yù)案,每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施到位,指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和社會(huì)公眾要全方位參與。演練前要有計(jì)劃方案并報(bào)街道應(yīng)急辦、演練后要有評(píng)估總結(jié)并有文字和圖像記錄資料備查。四是加強(qiáng)村、社區(qū)的應(yīng)急管理工作。
村、社區(qū)應(yīng)急管理要有專人負(fù)責(zé)工作,要建立群眾生活中可能遇到的各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案和方案,要建立應(yīng)急知識(shí)教育宣傳欄,普及應(yīng)急知識(shí),增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,提高基層應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力。
五是加強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急管理工作。
指導(dǎo)企業(yè)不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的能力,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,善后有措施。六是加強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急管理工作。
指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校健全應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò),完善安全應(yīng)急急各項(xiàng)制度和應(yīng)急救援處置預(yù)案,采取多種形式加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育和應(yīng)急演練,增強(qiáng)廣大師生的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。七是做好區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話交辦工作。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真調(diào)查、妥善處理,要按照規(guī)定的時(shí)間辦理完結(jié),并按要求回復(fù)。八是加強(qiáng)非正常上訪的處置工作。
按照《關(guān)于群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預(yù)案》和《關(guān)于群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定》的要求,在接到到現(xiàn)場(chǎng)處置非正常上訪事件的通知后,應(yīng)按規(guī)定的時(shí)限按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),妥善進(jìn)行處置。對(duì)在接到處置通知后不及時(shí)到場(chǎng),互相推諉、處置不力的情況街道要進(jìn)行通報(bào)。五、強(qiáng)化監(jiān)督,提高管理水平
街道應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期和不定期對(duì)各科室、村、社區(qū)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督和督察,不斷加大應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核力度,對(duì)在處
理突發(fā)事件中造成重大影響或嚴(yán)重后果的機(jī)關(guān)科室、村、社區(qū)評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。對(duì)各責(zé)任單位的應(yīng)急管理工作年終進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果將予以通報(bào)。
科室應(yīng)急管理工作計(jì)劃(二)
一、指導(dǎo)思想
正確履行政府的社會(huì)管理與公眾服務(wù)職能,提高社區(qū)應(yīng)急自救能力,創(chuàng)新應(yīng)急管理體系,維護(hù)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
三、工作目標(biāo)
編制區(qū)社區(qū)應(yīng)急總體預(yù)案,完善預(yù)警處置機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳和消防設(shè)施建設(shè)、開(kāi)通社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道,建設(shè)社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(一)在現(xiàn)有預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系,健全社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確專職聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)一步完善社區(qū)突發(fā)事件預(yù)警及處置機(jī)制。
(二)配合市民政部門(mén)培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織,組建社區(qū)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。
(三)做好社區(qū)消防安全、應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急避難場(chǎng)所的宣傳工作,將
工作納入應(yīng)急宣傳計(jì)劃,在5年內(nèi)逐步完善社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè),建立社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò)。
(四)在市衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院的急救綠色通道建設(shè)。
(五)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)分部情況,充分利用我區(qū)中小學(xué)操場(chǎng)等現(xiàn)有設(shè)施,逐步建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
四、責(zé)任分工
區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)總體預(yù)案的編制工作,并承擔(dān)社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào)和督辦任務(wù)。各街鄉(xiāng)、各相關(guān)部門(mén)分工如下:
(一)社區(qū)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的編制和預(yù)警處置機(jī)制完善
責(zé)任單位:各街、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃和國(guó)土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊(duì)提供指導(dǎo)
(二)社區(qū)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)
責(zé)任單位:區(qū)民政局,各街、鄉(xiāng)
(三)消防安全、宣傳和消防設(shè)施建設(shè)
責(zé)任單位:消防大隊(duì),各街、鄉(xiāng)
(四)社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道建設(shè)
責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局,各街、鄉(xiāng)
(五)社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各街、鄉(xiāng)
科室應(yīng)急管理工作計(jì)劃(三)
今年全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總體思路是:進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急管理體制,夯實(shí)應(yīng)急管理“雙基”工作,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
執(zhí)法檢查,全面提升全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作水平。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)
1、突出應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)與工作職能,有效發(fā)揮安全監(jiān)管、事故救援作用,推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)向基層和企業(yè)延伸,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制度。
2、建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
建立安全生產(chǎn)應(yīng)急工作聯(lián)席會(huì)議制度,完善政府部門(mén)、街道辦事處和企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)明確應(yīng)急救援職責(zé)分工,加強(qiáng)信息通報(bào)、工作交流、情況溝通和合作,有效發(fā)揮各部門(mén)及企業(yè)在應(yīng)急處置方面的作用,提高處置生產(chǎn)安全事故的快速協(xié)同響應(yīng)能力。
3、開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
按照“四不兩直”要求深入基層、企業(yè),組織開(kāi)展以應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等為主要內(nèi)容的執(zhí)法檢查,推動(dòng)區(qū)、街、企業(yè)三級(jí)應(yīng)急管理責(zé)任落實(shí)。
二、完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)預(yù)案管理
1、抓好街道、部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案修訂工作。各街道、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,及時(shí)修訂本地區(qū)、本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,并督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照17號(hào)令要求,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及時(shí)修訂各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)突出編制班組和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置方案,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案卡片化。
2、按照《安全生產(chǎn)行政認(rèn)可審查備案暫行辦法》要求,加強(qiáng)對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告作為備案的必要附件。
3、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案和銜接工作。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程和形式審查和備案后實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,同時(shí)建立完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練工作
1、及時(shí)安排部署并認(rèn)真實(shí)施應(yīng)急預(yù)案演練方案,并督促各企業(yè)抓此項(xiàng)工作落實(shí)。
2、應(yīng)急預(yù)案演練突出專項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織開(kāi)展2次區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。高危行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)組織開(kāi)展專項(xiàng)演練不少于1次、現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練不少于2次,并將演練方案、腳本、圖片、評(píng)估報(bào)告等資料建檔留存。
3、及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾的目的,切實(shí)提高應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)配合和快速處置能力。
科室應(yīng)急管理工作計(jì)劃(四)
為進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作,根據(jù)應(yīng)急管理工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定20xx應(yīng)急管理工作計(jì)劃。
一、基本思路和目標(biāo)
進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力;強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。深化危險(xiǎn)隱患排查、應(yīng)急資源普查;抓好宣傳教育,大力開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育,提高應(yīng)急
管理工作隊(duì)伍正題素質(zhì);完善應(yīng)急管理工作制度體系,推動(dòng)我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。
二、具體工作
(一)加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善工作機(jī)制。
由專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,從而形成有效的工作機(jī)制,確保應(yīng)急管理工作有序開(kāi)展。(二)完善應(yīng)急預(yù)案,暢通信息渠道,強(qiáng)化應(yīng)急演練。
1、結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,針對(duì)各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)已有的應(yīng)急預(yù)案,要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì),進(jìn)行修訂,并進(jìn)行編制、備案,進(jìn)一步完善預(yù)案體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)案的全覆蓋。制定相應(yīng)的預(yù)案演練計(jì)劃,針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行演練,確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,暢通信息渠道。
3、狠抓應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)能力。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急保障能力,提高應(yīng)急處置效率
1、組建應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)救援力量。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急資源的管理。摸清人、財(cái)、物在內(nèi)的各類應(yīng)急資源。普查資源進(jìn)行登記造冊(cè),及時(shí)分類匯總。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)排查安全隱患,做好防范工作。
1、加強(qiáng)安全隱患排查力度。
2、完善信息報(bào)送機(jī)制。
(五)加強(qiáng)宣傳,動(dòng)員全員參與的良好氛圍
1、要針對(duì)易發(fā)公共事件,經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳,提高干部、群眾的自救,互救能力。
2、廣泛開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合自身實(shí)際,制定宣傳教育計(jì)劃,采用形式多樣的宣傳方式,面向社會(huì)群眾,企事業(yè)職工,學(xué)校學(xué)生進(jìn)行集中宣傳。
3、結(jié)合實(shí)際制定計(jì)劃,利用多種方式,深入開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)。
三、工作要求
1、按照鄉(xiāng)應(yīng)急工作安排部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展應(yīng)急管理工作,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,提高應(yīng)急管理能力,權(quán)利抓好應(yīng)急管理工作。
2、要健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備等工作。
3、進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化協(xié)作,在預(yù)案聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物質(zhì)聯(lián)動(dòng)、信息共享等工作中實(shí)現(xiàn)緊密銜接、密切配置,形成推動(dòng)社區(qū)應(yīng)急管理工作。
科室應(yīng)急管理工作計(jì)劃(五)
根據(jù)縣安監(jiān)局和上級(jí)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定20xx年全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作計(jì)劃如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《通知》精神
抓好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神的.貫徹落實(shí)。
二、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管
理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職應(yīng)急工作人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
三、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
以縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))應(yīng)急救援中心為單位,建立行業(yè)、轄區(qū)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國(guó)土資源等部門(mén)溝通與聯(lián)系,不斷完善轄區(qū)應(yīng)急資源普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實(shí)時(shí)高效聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和重大危險(xiǎn)源企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))安監(jiān)站要建立與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的技術(shù)含量。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度,保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,及時(shí)接收預(yù)警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。
六、開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提升事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)能力
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練的監(jiān)督和指導(dǎo),不斷提升企事業(yè)單位應(yīng)急處置能力。
1、要積極主動(dòng)推動(dòng)企業(yè)集中工業(yè)園區(qū)根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)安全生產(chǎn)
應(yīng)急救援辦公室;指導(dǎo)企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)性質(zhì),制定演練計(jì)劃,開(kāi)展定期演練,形成制度。組織專家指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展綜合性的聯(lián)合演練或者專項(xiàng)應(yīng)急演練,有效地推進(jìn)各級(jí)各類預(yù)案的銜接,認(rèn)真組織好今年6月份“安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周”活動(dòng),總結(jié)演練工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),推廣好的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施,適時(shí)完善預(yù)案。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))安監(jiān)站要主動(dòng)與縣消防部門(mén)聯(lián)系,邀請(qǐng)縣消防部門(mén)指導(dǎo)、參與各類綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急演練;幫助高危行業(yè)的企業(yè)建立骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員培訓(xùn);指導(dǎo)企業(yè)配備完善的應(yīng)急救援物資和裝備,滿足事故應(yīng)急救援處置的需要。
第四篇:縣應(yīng)急管理工作計(jì)劃
縣應(yīng)急管理工作計(jì)劃:
2012年我縣應(yīng)急管理工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞應(yīng)急管理“無(wú)急可應(yīng),有急能應(yīng)”的目標(biāo),以強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作為重點(diǎn),以提升應(yīng)急保障水平為基礎(chǔ),推進(jìn)應(yīng)急管理宣教培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,全面提升應(yīng)急管理水平,為建設(shè)幸福發(fā)揮
應(yīng)有的作用。重點(diǎn)抓好以下工作:
一、深化“一案三制”和“一網(wǎng)五庫(kù)”建設(shè)
(一)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)用操作性。提升應(yīng)急預(yù)案管理水平,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案有效銜接;注重預(yù)案的實(shí)用性,重點(diǎn)提高預(yù)案編制的質(zhì)量,大力推廣應(yīng)急預(yù)案桌面模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急預(yù)案的演練率。目前,全縣各部門(mén)、各鎮(zhèn)、村(居)、學(xué)校、有關(guān)企業(yè)全部編制了應(yīng)急預(yù)案,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)案全覆蓋。今年,按照簡(jiǎn)便易行、通俗易懂、可操作性強(qiáng)的原則,各單位要針對(duì)應(yīng)急處置中的職責(zé)分工、核心任務(wù)、處置程序、響應(yīng)時(shí)間和善后工作等環(huán)節(jié),對(duì)已編制完成的預(yù)案進(jìn)行修訂完善,同時(shí)編制預(yù)案簡(jiǎn)本。
(二)完善應(yīng)急管理體制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的總體要求,進(jìn)一步理順各部門(mén)、各鎮(zhèn)、村(居)和縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)關(guān)系,形成縣、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)應(yīng)急管理模式;繼續(xù)夯實(shí)基層應(yīng)急管理工作,促進(jìn)各單位將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容予以落實(shí);針對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的不同特點(diǎn),對(duì)本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進(jìn)行全面排查、登記造冊(cè)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、定期檢查、實(shí)時(shí)監(jiān)控、落實(shí)責(zé)任;組織轄區(qū)企(事)業(yè)單位建立健全應(yīng)急管理組織體系,針對(duì)易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié),以及人員密集區(qū)(如學(xué)校、工廠等)的食品衛(wèi)生安全和消防通道安全等,進(jìn)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置培訓(xùn),同時(shí)明確專(兼)職管理人員,落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任;縣氣象、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、環(huán)境、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、安監(jiān)、林業(yè)等有關(guān)職能部門(mén)要將預(yù)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)作為應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)認(rèn)真落實(shí),科學(xué)布點(diǎn),加強(qiáng)裝備,提高監(jiān)測(cè)水平,鎮(zhèn)人民政府要做好應(yīng)急信息的收集、研判和報(bào)告,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置的工作措施。
(三)健全應(yīng)急管理機(jī)制。要健全隱患排查監(jiān)控機(jī)制,落實(shí)整改措施,將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)警水平,加快預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè),充分利用各種手段,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋范圍。強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮各專項(xiàng)預(yù)案的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用,完善縣應(yīng)急委成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全各類應(yīng)急隊(duì)伍及救援裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運(yùn)送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機(jī)制,形成有效處置突發(fā)事件的合力,提高跨單位、跨社區(qū)、跨行業(yè)之間的突發(fā)事件處置水平。完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、基層自治組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防和處置等方面的作用。
(四)深化應(yīng)急管理法制建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》,加強(qiáng)執(zhí)法督查力度,不斷深化應(yīng)急管理法制建設(shè)。
(五)全力推進(jìn)“一網(wǎng)五庫(kù)”建設(shè)。在建立健全各級(jí)各部門(mén)應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的同時(shí),加大完善“五庫(kù)”(應(yīng)急物資庫(kù)、救援專業(yè)隊(duì)伍庫(kù)、安全隱患庫(kù)、法律法規(guī)庫(kù)、突發(fā)事件典型案例庫(kù))工作力度,全面掌握各類救援隊(duì)伍、救援物資的分布和儲(chǔ)備情況,分門(mén)別類,逐一整理建檔入庫(kù)。同時(shí)通過(guò)完善應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng),壯大突發(fā)事件基層信息員隊(duì)伍,拓寬信息報(bào)送渠道,提高信息報(bào)送時(shí)效和質(zhì)量。
二、拓展基層應(yīng)急管理內(nèi)涵
(一)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作指導(dǎo)。通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、派出指導(dǎo)組、召開(kāi)座談會(huì)、組織外出學(xué)習(xí)參觀等形式,加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)。
(二)充實(shí)基層應(yīng)急管理工作力量。嚴(yán)格落實(shí)基層單位應(yīng)急管理人員編制體制,開(kāi)展應(yīng)急志愿者服務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),充實(shí)基層應(yīng)急管理人員。
(三)深化基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持以抓機(jī)構(gòu)、抓預(yù)案、抓隊(duì)伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓(xùn)、抓演練、抓聯(lián)動(dòng)等“十個(gè)抓”為突破口,以建立健全信息早報(bào)告、苗頭早預(yù)防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個(gè)早”的工作機(jī)制為重點(diǎn),務(wù)求在推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急機(jī)制建立等方面有新的突破。特別是對(duì)口單位要加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)一”示范點(diǎn)的指導(dǎo),繼續(xù)加強(qiáng)演練和深化管理,并適時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)推廣,對(duì)確實(shí)有困難的單位,要采取輔助措施,結(jié)合實(shí)際,以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi)基層應(yīng)急管理工作。
三、強(qiáng)化值守和信息報(bào)送工作
(一)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守制度。進(jìn)一步健全縣應(yīng)急值班制度,著力提高應(yīng)急值班人員素質(zhì)。構(gòu)建覆蓋縣機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、村(居)和重點(diǎn)企事業(yè)單位的值班工作網(wǎng)絡(luò)。村(居)逐步實(shí)現(xiàn)專人24小
第五篇:2011年應(yīng)急管理工作計(jì)劃
呼圖壁縣環(huán)保局2011應(yīng)急管理工作計(jì)劃
2011年是深入推進(jìn)我局環(huán)境保護(hù)應(yīng)急管理工作將以機(jī)制建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)為中心,以環(huán)保應(yīng)急管理為重點(diǎn),緊緊圍繞縣委、縣政府重大工作部署,按照“抓基層、打基礎(chǔ)、求發(fā)展”的工作思路,把全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的突破口,不斷完善街道應(yīng)急體系,探索和建立城市公共安全長(zhǎng)效機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,為構(gòu)建文明和諧新武侯作出積極貢獻(xiàn)。街道結(jié)合實(shí)際制定以下工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全應(yīng)急體系
街道成立以辦事處主任為組長(zhǎng)的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各成員科室工作進(jìn)行明確,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任科室,落實(shí)到具體工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下逐步建立和完善街道應(yīng)急管理體系。一是抓好專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和發(fā)布工作。各科室、村、社區(qū)結(jié)合實(shí)際對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,報(bào)區(qū)街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。二是做好應(yīng)急預(yù)案的完善工作。各責(zé)任單位要從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰(shuí)負(fù)責(zé)等方面,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。三是制訂應(yīng)急預(yù)案的操作規(guī)程,編制操作手冊(cè),做好預(yù)案涉及部門(mén)的銜接工作,落實(shí)職責(zé),明確責(zé)任。四是相關(guān)單位舉辦較大規(guī)模的集會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典、會(huì)展等活動(dòng),要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定保障活
動(dòng)安全的單項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組備案。五是抓好基層單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作。各責(zé)任單位要做好應(yīng)急預(yù)案的制定工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)案管理全覆蓋。特別是各科室、村、社區(qū)要制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,明確各類突發(fā)公共事件防范措施和處置程序。
二、加強(qiáng)組織,健全應(yīng)急體制。
一是建立健全各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理辦公室職能,優(yōu)化設(shè)置,妥善解決辦事機(jī)構(gòu)的干部配置和工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,分管應(yīng)急管理的人員發(fā)生變動(dòng)要及時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。加強(qiáng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理關(guān)口前移。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練,以安監(jiān)、城管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、防汛、預(yù)備役民兵等骨干隊(duì)伍為主體,逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。推進(jìn)高危行業(yè)、企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急處置措施的落實(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)先期快速處置能力。加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè),建立應(yīng)急救援專家資源信息網(wǎng)絡(luò)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,要有日常工作經(jīng)費(fèi)和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入、人員安置、基本生活困難補(bǔ)助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。切實(shí)做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理工作,建立物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用方案,建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)物資的調(diào)集和發(fā)放機(jī)制。儲(chǔ)備物質(zhì)要有專人管理、維護(hù)、保養(yǎng),要根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整物質(zhì)儲(chǔ)備。
三、強(qiáng)化管理,健全應(yīng)急機(jī)制。
一是健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。按照職責(zé)分工和工作范圍,完善對(duì)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查分析評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè),及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門(mén)上報(bào)信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。定期開(kāi)展本轄區(qū)、的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),為日常預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點(diǎn)的責(zé)任人和監(jiān)控人,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施;動(dòng)員群眾主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)管工作。三是規(guī)范政務(wù)值守和信息報(bào)送機(jī)制。優(yōu)化應(yīng)急值守工作流程,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行查崗制度,規(guī)范信息報(bào)送制度。按照《武侯區(qū)突發(fā)公共事件信息報(bào)送制度》的要求,強(qiáng)化信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員制度、值班制度和問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)格按時(shí)限和程序報(bào)送信息,杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。四是健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)之間、相鄰街道之間、部門(mén)與街道之間的縱向和橫向的配合協(xié)調(diào),建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確各方職責(zé),確保一旦有事,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。
四、強(qiáng)化宣傳,提高應(yīng)急能力
一是加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育。采取多種形式,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群有針對(duì)地開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳,努力形成群眾廣泛參與、全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)的良好局面。各村、社區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng)全年不少于三次,年初要制定宣傳計(jì)劃,年終要有總結(jié),要有文字
和圖像記錄資料備查。要向街道應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送應(yīng)急管理信息。二是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和交流。采取辦培訓(xùn)班和以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)從事應(yīng)急管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行培訓(xùn),適時(shí)組織外出學(xué)習(xí)、交流和考察。加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)。三是搞好應(yīng)急演練。有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練,街道辦事處全年不少于四次,各村、社區(qū)不少于一次。應(yīng)急演練要按照預(yù)案,每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施到位,指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和社會(huì)公眾要全方位參與。演練前要有計(jì)劃方案并報(bào)街道應(yīng)急辦、演練后要有評(píng)估總結(jié)并有文字和圖像記錄資料備查。四是加強(qiáng)村、社區(qū)的應(yīng)急管理工作。村、社區(qū)應(yīng)急管理要有專人負(fù)責(zé)工作,要建立群眾生活中可能遇到的各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案和方案,要建立應(yīng)急知識(shí)教育宣傳欄,普及應(yīng)急知識(shí),增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,提高基層應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力。五是加強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)企業(yè)不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的能力,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,善后有措施。六是加強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校健全應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò),完善安全應(yīng)急各項(xiàng)制度和應(yīng)急救援處置預(yù)案,采取多種形式加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育和應(yīng)急演練,增強(qiáng)廣大師生的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。七是做好區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話交辦工作。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真調(diào)查、妥善處理,要按照規(guī)定的時(shí)間辦理完結(jié),并按要求回復(fù)。八是加強(qiáng)非正常上訪的處置工作。按照《關(guān)于群眾到
區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預(yù)案》和《關(guān)于群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定》的要求,在接到到現(xiàn)場(chǎng)處置非正常上訪事件的通知后,應(yīng)按規(guī)定的時(shí)限按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),妥善進(jìn)行處置。對(duì)在接到處置通知后不及時(shí)到場(chǎng),互相推諉、處置不力的情況街道要進(jìn)行通報(bào)。
五、強(qiáng)化監(jiān)督,提高管理水平
街道應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期和不定期對(duì)各科室、村、社區(qū)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督和督察,不斷加大應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核力度,對(duì)在處理突發(fā)事件中造成重大影響或嚴(yán)重后果的機(jī)關(guān)科室、村、社區(qū)評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”。對(duì)各責(zé)任單位的應(yīng)急管理工作年終進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果將予以通報(bào)。