第一篇：與時(shí)俱進(jìn)_開(kāi)拓創(chuàng)新_努力做大做強(qiáng)建筑業(yè)

與時(shí)俱進(jìn) 開(kāi)拓創(chuàng)新 努力做大做強(qiáng)建筑業(yè)---------關(guān)于兗州市建筑業(yè)新發(fā)展的思考

隨著改革開(kāi)放的不斷深化，建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重日益增加，支柱產(chǎn)業(yè)地位日益顯現(xiàn)出來(lái)。建筑業(yè)通過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)二十多年的發(fā)展，現(xiàn)在已發(fā)展成為擁有各類建筑企業(yè)40余家，涵蓋土建、鋼結(jié)構(gòu)、化工石油、裝飾裝修及勞務(wù)分包等多項(xiàng)綜合資質(zhì)，已成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。黨的十六大提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)，對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展提出了更高、更具體的要求。在新形勢(shì)下，我市建筑業(yè)要發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，繼續(xù)朝著做大做強(qiáng)的目標(biāo)努力。

一、注重引導(dǎo)，大力扶持，營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展的有利空間

建筑業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，自我生長(zhǎng)和自我發(fā)展能力較強(qiáng)。但立足于建筑業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，各級(jí)黨委、政府應(yīng)該注重引導(dǎo)，積極扶持，為建筑業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。具體講，應(yīng)做好以下三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)調(diào)查研究，把握建筑業(yè)發(fā)展的方向。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨完善的情況下，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展要著力克服改革開(kāi)放初期出現(xiàn)的盲目發(fā)展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，朝著正規(guī)、有序、穩(wěn)步發(fā)展的方向努力。建筑業(yè)的發(fā)展在這方面顯得尤為重要，需要政府部門(mén)科學(xué)籌劃、有效調(diào)控、積極引導(dǎo)。政府職能部門(mén)要經(jīng)常深入建筑企業(yè)調(diào)查研究，確實(shí)摸清和掌握建筑業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，特別是要準(zhǔn)確把握制約建

筑業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和環(huán)節(jié)，科學(xué)制訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為建筑業(yè)發(fā)展明確方向，引導(dǎo)建筑業(yè)迅速納入正規(guī)有序和穩(wěn)步發(fā)展的軌道；二是強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓好整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)工作。黨的十六大報(bào)告中把“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)提出來(lái)。最近，全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議把深入整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作列入了今年建設(shè)工作的重點(diǎn)。建筑市場(chǎng)與人民群眾生活密切相關(guān)，同時(shí)也關(guān)系到建筑業(yè)的健康發(fā)展。政府部門(mén)特別是建設(shè)行政主管部門(mén)，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，在發(fā)展中求規(guī)范，在規(guī)范中求發(fā)展，要專項(xiàng)治理與綜合整治相結(jié)合，突出查處建筑企業(yè)在建筑活動(dòng)中的各種違法違規(guī)問(wèn)題，規(guī)范市場(chǎng)各方行為，建立起規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)，推動(dòng)建筑業(yè)健康發(fā)展；三是轉(zhuǎn)變政府職能，積極為建筑企業(yè)排憂解難。對(duì)建筑業(yè)而言，要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，精減審批事項(xiàng)和程序。要制訂出切實(shí)可行的扶持建筑企業(yè)的優(yōu)惠政策，在融資、稅收、人才引進(jìn)等方面給予建筑企業(yè)較大的優(yōu)惠和寬松的環(huán)境。積極鼓勵(lì)企業(yè)間的聯(lián)合、兼并和收購(gòu)，實(shí)施重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)“一廠一策”措施和特大型企業(yè)培育政策。重獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，為企業(yè)提供信用、信貸和國(guó)際工程承包支付方式，激勵(lì)建筑企業(yè)提高質(zhì)量，加大投入，加快技改，轉(zhuǎn)換機(jī)制，拓展市場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)。

二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓展市場(chǎng)，提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

黨的十六大報(bào)告把“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”作為經(jīng)濟(jì)體制改革的首要任務(wù)提了出來(lái)。我市的建筑業(yè)也面臨著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次和

提高競(jìng)爭(zhēng)能力這一迫切需要解決的問(wèn)題。我市建筑業(yè)這幾年縱向比較，年年有發(fā)展，但與一些建筑傳統(tǒng)強(qiáng)市相比仍有很大距離，離市政府提出的要?jiǎng)?chuàng)“建筑強(qiáng)市”的目標(biāo)還有很大的差距，特別是龍頭企業(yè)、品牌工程不多，存在著“大而不強(qiáng)、小而不專、專而不精”的問(wèn)題。相比之下，我市建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，另外，建筑企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)方式單一，市場(chǎng)發(fā)展空間狹窄等問(wèn)題也比較突出。為了適應(yīng)投資重點(diǎn)和工程項(xiàng)目承包方式的變化，特別是為了適應(yīng)我國(guó)加入ＷＴＯ后建筑業(yè)市場(chǎng)國(guó)際化所帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，建筑企業(yè)要在組織結(jié)構(gòu)層次化，經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)多元化，專業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化方面下功夫。組織結(jié)構(gòu)層次化，就是要對(duì)我市現(xiàn)有的建筑企業(yè)，打破區(qū)域限制，通過(guò)兼并、聯(lián)合、收購(gòu)等方式，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特級(jí)和一級(jí)企業(yè)，形成以大型總承包企業(yè)為龍頭，中型專業(yè)施工企業(yè)為骨干，眾多勞務(wù)企業(yè)為基礎(chǔ)的“金字塔”式的企業(yè)組織格局，以提高我市建筑隊(duì)伍在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)上的整體競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)多元化，就是要跳出建筑業(yè)做大建筑業(yè)。由于建筑隊(duì)伍供大于求，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)不規(guī)范，目前建筑施工的利潤(rùn)空間很小，因此，要鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)向房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、裝飾業(yè)等方面發(fā)展，也可以走出建筑業(yè)辦旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)的路子，有條件的企業(yè)還要積極探索資本經(jīng)營(yíng)的路子。專業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化，就是要從比較單一的房屋建筑，向鋼結(jié)構(gòu)、市政、園林、環(huán)保、家裝、交通、水電等專業(yè)方向拓展，擴(kuò)大建筑市場(chǎng)空間。特別是要把當(dāng)前基礎(chǔ)較好、信譽(yù)較高的幾家大型企業(yè)做大做強(qiáng)，打造參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“航母”，形成國(guó)內(nèi)知名品牌，從而整體推動(dòng)我市建筑業(yè)向高層次

發(fā)展。

三、更新觀念，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立建筑企業(yè)的良好形象。

誠(chéng)信是立國(guó)之基，立身之本。良好的社會(huì)信用是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮的重要保證，也是我市建筑業(yè)做大做強(qiáng)的重要保證。近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中因信用不良引發(fā)的各種矛盾日益突出，就我們建筑業(yè)而言，誠(chéng)信缺失現(xiàn)象也很?chē)?yán)重，因誠(chéng)信缺失而導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重“滑坡”，各種重大事故頻頻發(fā)生，嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的發(fā)展。為此，我們建筑業(yè)要著重做好以下三點(diǎn)：一是更新觀念，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)。要通過(guò)專題教育、輿論宣傳、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等方法和手段，使建筑業(yè)所有從業(yè)人員及時(shí)更新觀念，充分認(rèn)清誠(chéng)信是企業(yè)的生命線，是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，牢固樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。要建立建筑行業(yè)的誠(chéng)信規(guī)則，建立建筑業(yè)單位和個(gè)人的誠(chéng)信檔案，要在全行業(yè)營(yíng)造“講誠(chéng)信為榮，不講誠(chéng)信為恥”的強(qiáng)烈氛圍，構(gòu)筑建筑業(yè)的誠(chéng)信立業(yè)的機(jī)制；二是健全法制，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。誠(chéng)信建設(shè)是貫徹江澤民同志“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”方略的偉大實(shí)踐。誠(chéng)信問(wèn)題既是一個(gè)法制問(wèn)題，更是一個(gè)道德規(guī)范問(wèn)題。建筑業(yè)規(guī)模大、耗資多、涉及面廣，國(guó)家和各級(jí)政府都先后制定和出臺(tái)了大量的法律法規(guī)。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)首先就是要在建筑活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)建筑法律法規(guī)，嚴(yán)格按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則辦事。在國(guó)際市場(chǎng)中，還要嚴(yán)格按照ＷＴＯ規(guī)則和國(guó)際慣例辦事，這樣才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。政府部門(mén)對(duì)一些重要的建筑法律法規(guī)要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂出具體的實(shí)施辦法，加大執(zhí)法力度，確實(shí)把建筑法律法規(guī)落到實(shí)處。要做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

還必須加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。隨著現(xiàn)代社會(huì)分工的發(fā)展和專業(yè)化程度的增強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，整個(gè)社會(huì)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德要求越來(lái)越高。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)已成為建筑業(yè)發(fā)展的迫切要求?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量第一”是建筑業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的永恒主題，離開(kāi)了質(zhì)量，安全就沒(méi)有保證，離開(kāi)了質(zhì)量，誠(chéng)實(shí)守信就無(wú)從談起。三是爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)杯，打造企業(yè)品牌。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，在技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)日漸趨同的情況下，各個(gè)利益團(tuán)體之間的競(jìng)爭(zhēng)必然是理念之爭(zhēng)、品牌之戰(zhàn)。“海爾”作為中國(guó)家電企業(yè)的著名企業(yè)，其競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)已由“產(chǎn)品”上升到“品牌”?！昂枴弊鳛橐环N品牌，其知名度和美譽(yù)度已顯示出巨大的市場(chǎng)號(hào)召力和吸引力。我市的建筑企業(yè)在歷年的爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)杯活動(dòng)中，也取得了不少成績(jī)，一些建筑企業(yè)脫穎而出。建筑業(yè)要做大做強(qiáng)，必須樹(shù)立品牌意識(shí)，在爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)杯中打造自身的品牌，從而提高企業(yè)的信譽(yù)，樹(shù)立起企業(yè)的良好形象。

四、以人為本，科技興業(yè)，增強(qiáng)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

黨的十六大報(bào)告明確指出：“必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位?！苯ㄖI(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，科技含量相對(duì)偏低，而入世后的中國(guó)建筑市場(chǎng)必須與國(guó)際市場(chǎng)接軌，與國(guó)際承包商共同競(jìng)爭(zhēng)。目前，我市建筑行業(yè)各種人才普遍短缺，行業(yè)的科技貢獻(xiàn)率還很低。所以，我市建筑業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走“人才興業(yè)”和“科技興業(yè)”的道路。建筑企業(yè)要在培養(yǎng)人才上舍得投入大資本，花大力氣。一方面要通過(guò)各種方法和手段不拘一格

地招攬人才，另一方面，對(duì)現(xiàn)有人員要在充分挖掘潛力的基礎(chǔ)上，通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、幫帶和送出去進(jìn)修、深造等方法，不斷提高員工的素質(zhì)和技能。我們要深入研究人才成長(zhǎng)和使用規(guī)律，探索市場(chǎng)化配置人才的路子，在建筑企業(yè)中盡快建立起人才培養(yǎng)、吸引和集聚的新機(jī)制。

科學(xué)技術(shù)日新月異的迫切需要。要鼓勵(lì)建筑企業(yè)與科研單位合作，繼續(xù)深入開(kāi)展ＱＣ小組活動(dòng)，把自主創(chuàng)新與借鑒吸收國(guó)內(nèi)外科技新成果結(jié)合起來(lái)，結(jié)合具體的工程項(xiàng)目，組織科技攻關(guān)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的建設(shè)工程ＱＣ成果及時(shí)加以推廣，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。我們只有真正重視和實(shí)現(xiàn)了“人才興業(yè)”和“科技興業(yè)”的戰(zhàn)略，才能使我市建筑業(yè)進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，才能迅速與國(guó)際市場(chǎng)接軌，才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，才能最后實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“打造建筑強(qiáng)市品牌”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

山東建隆實(shí)業(yè)股份有限公司工程部

徐美旭孔祥美王延慶劉和平

第二篇：與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展開(kāi)拓創(chuàng)新強(qiáng)管理

與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)管理開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展

——南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局工作掠影

南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局成立于2007年7月，其前身為南縣農(nóng)業(yè)稅征收管理局。下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政計(jì)劃財(cái)務(wù)管理股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息管理中心，加掛農(nóng)村綜合配套改革辦公室牌子。其主要職能包括全縣“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的支付與管理，“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村賬鄉(xiāng)管”等財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理改革的實(shí)施，各項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督與管理，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼和家電汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等資金的發(fā)放與管理。近年來(lái)，該局通過(guò)不斷深化改革，改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)等措施，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作效能不斷提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)三農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。該局被評(píng)為2009-2010湖南省鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作先進(jìn)單位。

第三篇：關(guān)于做大做強(qiáng)江蘇建筑業(yè)的思考和建議

關(guān)于做大做強(qiáng)江蘇建筑業(yè)的思考和建議

趙 彭 生

做大做強(qiáng)江蘇建筑業(yè)的戰(zhàn)略口號(hào) 提出已有10多年了，但江蘇建筑業(yè)始終做得不夠大不夠強(qiáng)，或者說(shuō)大而不強(qiáng)。為此，我們首先要認(rèn)清建筑業(yè)的基本特征、做大做強(qiáng)建筑業(yè)的基本內(nèi)涵，然后針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題采取措施，使做大做強(qiáng)建筑業(yè)落到實(shí)處。

一、建筑業(yè)的基本特征

1、建筑業(yè)屬高度勞動(dòng)密集型行業(yè)。建筑業(yè)有機(jī)構(gòu)成較低，也就是每個(gè)勞動(dòng)者占用的固定資產(chǎn)份額很低，因而屬高度勞動(dòng)密集型行業(yè)。一般說(shuō)，有機(jī)構(gòu)成越高的行業(yè)，盈利能力越強(qiáng)，有機(jī)構(gòu)成越低的行業(yè)，盈利能力越弱；另一方面，建筑業(yè)屬苦臟累行業(yè)，工資成本具有剛性上漲的特征，靠建筑業(yè)本身，很難解決盈利能力弱和工資成本剛性上漲之間的矛盾。

2、建筑業(yè)是與產(chǎn)品增值無(wú)關(guān)的行業(yè)。建筑施工企業(yè)根據(jù)合同進(jìn)行施工，施工結(jié)束后，施工企業(yè)只能獲取勞務(wù)收入，無(wú)論房地產(chǎn)老板、收費(fèi)路橋賺取多少超額利潤(rùn)，都與建筑施工企業(yè)無(wú)關(guān)。建筑業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，正因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)興建了500多億平方米的商品房，導(dǎo)致我國(guó)級(jí)差地租大幅飆升，地價(jià)、房?jī)r(jià)漲了幾十倍，甚至幾百倍，但建筑施工企業(yè)的利潤(rùn)卻未能同步增長(zhǎng)。一個(gè)僅靠勞務(wù)費(fèi)收入維系的行業(yè)，要做大做強(qiáng)是不可能的，尤其是在目前建筑市場(chǎng)過(guò)

度競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，以及法制不健全，拖欠工程款與日俱增的情況下，有可能做得越大，越是做不強(qiáng)。

3、建筑業(yè)對(duì)資本具有較強(qiáng)的依賴性。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)資本的支持，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)均屬資本高度密集型產(chǎn)業(yè)，但它們與資本的關(guān)系不盡相同，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)被稱為“吃金子的老虎”，由于一項(xiàng)技術(shù)的突破、一項(xiàng)產(chǎn)品的研制成功，可以獲得幾十倍，甚至幾百倍的超額利潤(rùn)，因此，全世界有幾千家實(shí)力雄厚的風(fēng)險(xiǎn)投資公司在尋找技術(shù)和產(chǎn)品，形成資本追逐技術(shù)的大趨勢(shì)，也就是說(shuō)，只要有好技術(shù)、好產(chǎn)品，就不愁沒(méi)有資金；相反，在建筑市場(chǎng)，是資本主宰一切，只要有了資本，什么樣的施工企業(yè)都能找到，形成建筑企業(yè)追逐資本的局面。人們常說(shuō)，過(guò)去浙江人為江蘇建筑隊(duì)伍拎石灰桶，現(xiàn)在是江蘇建筑隊(duì)伍為浙江人打工，之所以會(huì)發(fā)生這種逆轉(zhuǎn)，就是因?yàn)檎憬俗プr(shí)機(jī)，將大量資本投向房地產(chǎn)業(yè)，成了建筑市場(chǎng)的大老板，成了江蘇建筑隊(duì)伍的追逐對(duì)象。

4、建筑業(yè)是一個(gè)被政策邊緣化的行業(yè)。國(guó)家和各級(jí)政府，每年用于扶持高技術(shù)的資金不下幾千億元，扶持新興產(chǎn)業(yè)的基金不下幾百種；2010年，我國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)面積，超過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的總和，各部門(mén)、各地區(qū)、各行業(yè)、企業(yè)，向國(guó)家和政府要政策，是大勢(shì)所趨。學(xué)術(shù)界把我國(guó)經(jīng)濟(jì)稱之為“政策經(jīng)濟(jì)”，沒(méi)有享受到政策優(yōu)惠的行業(yè)與地區(qū)，被稱為“政策邊緣化”，建筑業(yè)幾乎什么政策都沒(méi)有，是一個(gè)被政策邊緣化的典型行業(yè)。

二、做大做強(qiáng)建筑業(yè)的基本內(nèi)涵

1、建筑業(yè)與制造業(yè)做大做強(qiáng)的路徑不同。我們常說(shuō)，中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，但不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，主要是產(chǎn)業(yè)的有機(jī)構(gòu)成較低、技術(shù)含量較低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品的附加值較低。因此，做大做強(qiáng)制造業(yè)，就是要不斷提高企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和技術(shù)含量，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這一系列提高和增強(qiáng)中，提高產(chǎn)品附加值是根本目的，只有提高產(chǎn)品附加值才能獲得繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，不斷做大做強(qiáng)。

做大做強(qiáng)建筑業(yè)當(dāng)然需要提高企業(yè)的裝備水平、技術(shù)含量和自主創(chuàng)新能力，但由于建筑施工企業(yè)不銷售產(chǎn)品，與產(chǎn)品的增值、提高產(chǎn)品附加值無(wú)關(guān)，企業(yè)利潤(rùn)微薄，因此，提高裝備水平、提高技術(shù)含量、提高自主創(chuàng)新能力，只能是句空話。

那么建筑業(yè)創(chuàng)造的超額利潤(rùn)到哪里去了，當(dāng)然主要是流向房地產(chǎn)業(yè)。很顯然，做大做強(qiáng)建筑業(yè)與做大做強(qiáng)制造業(yè)的路徑是不同的，制造業(yè)的做大做強(qiáng)當(dāng)然是本行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而建筑業(yè)的做大做強(qiáng)，就是要徹底改變建筑業(yè)微利行業(yè)的局面，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，從整體上提高建筑業(yè)的資本實(shí)力，然后才能全面提高建筑業(yè)的裝備水平和科技創(chuàng)新能力。從高度勞動(dòng)密集型的建筑企業(yè)轉(zhuǎn)向高度資本密集型的房地產(chǎn)企業(yè)，其難度之大是可想而知的，大多數(shù)企業(yè)是難以做到的，只有少數(shù)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)這種轉(zhuǎn)變。我省中南集團(tuán)、大地集團(tuán)已經(jīng)取得很好的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)做大做強(qiáng)。全省如果能形成5—10家大型房地產(chǎn)企業(yè)，對(duì)建筑業(yè)的帶動(dòng)作用是不可估量的。

2、建筑業(yè)應(yīng)分享級(jí)差地租大幅攀升帶來(lái)的紅利。2009年，我國(guó)房地產(chǎn)商品房銷售達(dá)6萬(wàn)億元，占全社會(huì)商品零售總額的50%，房地產(chǎn)稅費(fèi)和土地轉(zhuǎn)讓金占財(cái)政收入的30%，房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)至少還要興旺發(fā)達(dá)100多年，其中高速發(fā)展期將有30—50年。

無(wú)論當(dāng)前對(duì)房地產(chǎn)采取多少調(diào)控措施，我國(guó)級(jí)差地租大幅攀升的趨勢(shì)是不可能逆轉(zhuǎn)的。級(jí)差地租理論認(rèn)為，工業(yè)化初期，級(jí)差地租緩慢上升；工業(yè)化中期，級(jí)差地租大幅攀升；后工業(yè)化時(shí)期，級(jí)差地租將逐步回落。當(dāng)級(jí)差地租處于上升期，地價(jià)、房?jī)r(jià)下跌是暫時(shí)的，將來(lái)還會(huì)漲回來(lái)；相反，在后工業(yè)化時(shí)期，房?jī)r(jià)暴漲多少，將來(lái)跌回來(lái)多少，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。20世紀(jì)80年代初，日本級(jí)差地租已處下降趨勢(shì)，國(guó)際游資炒作日本房地產(chǎn)，日本房?jī)r(jià)漲了10倍，國(guó)際游資一撤走，日本房?jī)r(jià)又跌回原位。今后50年是我國(guó)級(jí)差地租大幅攀升的機(jī)遇期，這是千載難逢的機(jī)遇，這種機(jī)遇對(duì)每個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，只有一次，絕不可能有第二次。江蘇建筑業(yè)為我國(guó)級(jí)差地租大幅攀升作出了巨大貢獻(xiàn)，理應(yīng)分享級(jí)差地租帶來(lái)的巨大紅利。我認(rèn)為，大踏步地進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，應(yīng)成為江蘇建筑業(yè)的重要戰(zhàn)略抉擇。

三、若干對(duì)策建議

1、積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)扶持，建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保示范小區(qū)。節(jié)能、環(huán)保是國(guó)家“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略重點(diǎn)，江蘇建筑業(yè)應(yīng)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家的宏觀政策，向建設(shè)部、省政府申報(bào)一批節(jié)能、環(huán)保示范小區(qū)項(xiàng)目。

2、與蘇寧電器、洋河酒廠、陽(yáng)光集團(tuán)等資本雄厚的大集團(tuán)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，組建大型房地產(chǎn)集團(tuán)。

3、建立房地產(chǎn)發(fā)展基金，由企業(yè)自愿出資1000萬(wàn)—5000萬(wàn)成為會(huì)員單位，由基金公司向銀行申請(qǐng)貸款，貸款額度可放大5—10倍，基金公司對(duì)銀行貸款進(jìn)行擔(dān)保；凡需動(dòng)用基金的會(huì)員單位，需用企業(yè)資質(zhì)和負(fù)責(zé)人的房產(chǎn)、地產(chǎn)、有價(jià)證券和實(shí)物抵押，進(jìn)行反擔(dān)保。

4、積極推行房地產(chǎn)項(xiàng)目股份制。房地產(chǎn)項(xiàng)目由一家企業(yè)開(kāi)發(fā)，往往力不從心，可由多家企業(yè)入股，聯(lián)合開(kāi)發(fā)，然后按股分紅。

（作者單位：江蘇省政府研究室）

第四篇：與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新

河北科技師范學(xué)院文法學(xué)院

與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新

—紀(jì)念辛亥革命100周年

一個(gè)民族的崛起，是不盡滄桑的結(jié)果；一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)大，是無(wú)數(shù)變革的推動(dòng)；一 場(chǎng)革命的成功，是與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的必然。

——題記

八國(guó)聯(lián)軍的入侵導(dǎo)致清廷更加腐??；清末新政的騙局致使革命信心越加堅(jiān)定；同盟會(huì)的成立使得革命力量快速壯大；“三民“主義的提出讓革命的方向變得堅(jiān)定。因此，在這期間，起義不斷涌出，英雄層出不窮。廣州起義、惠州起義、萍瀏醴起義、鎮(zhèn)南關(guān)起義、黃花崗起義造就了革命的大勢(shì)，四省保路運(yùn)動(dòng)更是拉開(kāi)了辛亥革命的序幕。黃興、林覺(jué)民，喻培倫，秋瑾不顧自己的親人，充當(dāng)了為天下人謀求幸福的英雄，國(guó)父孫文更是不計(jì)個(gè)人安危，流亡海外，宣傳革命，籌措經(jīng)費(fèi)，為辛亥革命的勝利奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

100年前，世界大勢(shì)，浩浩湯湯，順之則昌，逆之則

亡。積聚了半個(gè)世紀(jì)的國(guó)民感情，在幾經(jīng)反復(fù)之后，終于于1911年10月10日這天爆發(fā)了。這就是震驚世界的辛亥革命，隨著武昌起義第一聲槍響的發(fā)出，中國(guó)開(kāi)啟了一個(gè)新時(shí)代，中國(guó)人開(kāi)始了一種新生活。雖然果實(shí)被袁世凱竊取了，但民主共和觀念深入國(guó)民之心，結(jié)束了封建帝制。自此之后，無(wú)論何人，想在中國(guó)做皇帝成了癡人說(shuō)夢(mèng)。

100年間，歷史的車(chē)輪從未停止過(guò)，憑借著辛亥革命給 我們留下的精神，最重要的是我們學(xué)會(huì)了進(jìn)取，懂得了與時(shí)

俱進(jìn)。中國(guó)人克服了無(wú)數(shù)挫折，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)風(fēng)雨，最終我們驕傲的站在了世人的眼前，實(shí)現(xiàn)了中山先生的遺愿，在祖國(guó)建設(shè)和發(fā)展上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

今天，我們回顧歷史，想起了仁人志士如曇花一現(xiàn)卻又持之以恒的十多次雄起，為革命種下了種子；今天，我們緬懷先烈，方明白英雄拋灑熱血但是無(wú)怨無(wú)悔的不間斷斗爭(zhēng)，信念無(wú)比堅(jiān)定；今天，我們對(duì)比自己，才知道國(guó)父孫文先生窮困潦倒而又堅(jiān)持不懈的無(wú)數(shù)次募捐，是多么的無(wú)私。不過(guò)，歷史終歸過(guò)去，現(xiàn)在仍要繼續(xù)。

紀(jì)念歷史是因?yàn)槲覀兛梢詫W(xué)習(xí)歷史。清末的中國(guó)，停滯不前，清末的國(guó)民，愚昧不堪?？v向去比，幾千年的文明幾乎沒(méi)有太大發(fā)展；橫向去看，西方各國(guó)開(kāi)始了工業(yè)革命。所以，開(kāi)明的中國(guó)人，學(xué)習(xí)西方，從器物到制度，再到政體，這是歷史大勢(shì)所趨。辛亥革命是與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物，同時(shí)又主張開(kāi)拓創(chuàng)新，禁止裹足，剪去長(zhǎng)辮，興辦實(shí)業(yè)，無(wú)不說(shuō)明辛亥革命要求開(kāi)拓。改變禮儀，開(kāi)設(shè)學(xué)堂，革新制度，又都證明辛亥革命講求創(chuàng)新。

歷史是不斷前進(jìn)的，思想也是不斷飛躍的，一個(gè)人，尤其作為新時(shí)期的大學(xué)生，我們要像鄒容充當(dāng)革命軍中馬前卒一樣充當(dāng)時(shí)代創(chuàng)新的馬前卒；一個(gè)國(guó)家要謀求發(fā)展就要與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。這便是我們紀(jì)念辛亥革命100周年的意義。

第五篇：與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新

與時(shí)俱進(jìn) 開(kāi)拓創(chuàng)新

——努力開(kāi)創(chuàng)千業(yè)律所新局面

2011年1月12日上午，在中共河南省委常委、紀(jì)委書(shū)記尹晉華、河南省委常委、鄭州市委書(shū)記連維良、河南省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王文海、副廳長(zhǎng)周濟(jì)生、鄭州市委政法委書(shū)記高建慧等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，國(guó)家司法部吳愛(ài)英部長(zhǎng)專程來(lái)到位于鄭東新區(qū)的河南千業(yè)律師事務(wù)所視察。這不僅是對(duì)河南千業(yè)律所黨建工作的肯定，也是對(duì)河南千業(yè)律所全面工作的肯定。

河南千業(yè)律所自成立以來(lái)，堅(jiān)持“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的方針，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)律師事務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為指導(dǎo)，利用法律手段，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供服務(wù)和法律保障。配合普法教育工作，向行政、事業(yè)、企業(yè)和個(gè)人提供法律咨詢，提高干部群眾法律意識(shí)，受聘于企業(yè)，擔(dān)任常年法律顧問(wèn)和刑事案件辯護(hù)。為特困人員、下崗職工和老弱病殘等一些特殊案件擔(dān)任代理、辯護(hù)，代理費(fèi)用根據(jù)情況予以減免，維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

2010年 月 日河南千業(yè)律所移師鄭東新區(qū)，在新的環(huán)境下，千業(yè)律所根據(jù)律師行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒優(yōu)秀律所發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本所實(shí)際情況，在關(guān)主任的主持下，經(jīng)全體律師民主選舉產(chǎn)生了新一屆的管理委員會(huì)。管委會(huì)成員各司其職，各盡所能，使律所管理逐步走向“民主化，年輕化，專業(yè)化”的科學(xué)發(fā)展道路。為千業(yè)律所又好又快的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

大力培養(yǎng)和引進(jìn)人才，實(shí)施人才強(qiáng)所戰(zhàn)略。面向全省招聘一批具有專業(yè)特長(zhǎng)，我所緊缺專業(yè)的專職律師和經(jīng)營(yíng)管理人才，根據(jù)我所的現(xiàn)狀和專業(yè)結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性的在招聘，部門(mén)設(shè)置與我所具體情況接軌。有針對(duì)性地培養(yǎng)、培訓(xùn)、儲(chǔ)備我所所需的各類專業(yè)人才。讓高級(jí)人才與我所快速對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)我所人才、戰(zhàn)略高效機(jī)制。為我所的創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展提供人才支撐。積極完善配套措施，加大人才的引進(jìn)力度，形成人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)揮好的良性運(yùn)行機(jī)制，努力造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類齊全的人才隊(duì)伍，使我所成為全省各地優(yōu)秀律師趨之若騖的梧桐樹(shù)！。

加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，整合精品部室，打造“紅色精品律所”。千業(yè)律所在加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)（企業(yè)破產(chǎn)重組）的同時(shí)，重新組合了民商部、刑事部等體現(xiàn)千業(yè)律所專業(yè)特長(zhǎng)的精品部室。由于千業(yè)律所業(yè)務(wù)骨干中，共產(chǎn)黨員占了大多數(shù)，在關(guān)主任及管委會(huì)成員的一致提議下，提出了要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，打造“紅色精品律所”，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，培育新人。以人為本，關(guān)注年輕律師成長(zhǎng)，在黨員律師的帶領(lǐng)下，改革作業(yè)模式，做實(shí)業(yè)務(wù)部門(mén)，在以案源人為核心組織作業(yè)的模式下，實(shí)現(xiàn)律師業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、建立有效控制業(yè)務(wù)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制的機(jī)制，使千業(yè)律所逐步從個(gè)體化作業(yè)走向?qū)I(yè)化、品牌化。

加強(qiáng)黨建工作，自司法部部署在全國(guó)律師行業(yè)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)以來(lái)，千業(yè)律所一直把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速動(dòng)員部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，培育新人。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)以來(lái)，陸續(xù)有6名律師遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，積極

向黨組織靠攏。已提交入黨申請(qǐng)書(shū)的律師紛紛安排好手中的工作，積極參加市直工委組織的積極分子培訓(xùn)班，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)報(bào)告，積極向黨組織靠攏。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，千業(yè)律所黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，律師工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的能力和水平進(jìn)一步提高。

“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！?，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展的背景下，在移師鄭東新區(qū)新的良好環(huán)境下，在關(guān)主任及新一屆管委會(huì)成員的帶領(lǐng)下，河南千業(yè)律師事務(wù)所與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，一定會(huì)成為全國(guó)赫赫有名的世紀(jì)名所。