第一篇：政府副區(qū)長在區(qū)社區(qū)建檔工作會(huì)議上的講話

政府副區(qū)長在區(qū)社區(qū)建檔工作會(huì)議上的講話

政府副區(qū)長在區(qū)社區(qū)建檔工作會(huì)議上的講話

同志們：

為貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，圍繞市委、市政府的中心工作，更好地為區(qū)街政權(quán)服務(wù)，經(jīng)市檔案局、區(qū)政府研究決定，從今年起，在我區(qū)全面開展辦事處、社區(qū)建檔工作。

在辦事處、社區(qū)建立檔

案工作，是社會(huì)、時(shí)代發(fā)展的需要，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，是滿足人民群眾日益增長的文化需要。為此，各辦事處、社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作扎實(shí)、有效、一以貫之地開展起來。下面我就辦事處、社區(qū)建檔工作講幾點(diǎn)意見：

一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓出成效。要明確此項(xiàng)工作具體的責(zé)任人，一抓到底，確保工作的連續(xù)性、準(zhǔn)確性、實(shí)踐性、服務(wù)性。

辦事處和社區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要把辦事處、社區(qū)建檔工作當(dāng)作加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和為社會(huì)服務(wù)的大事來抓，納入日程，切實(shí)抓緊抓好。達(dá)到規(guī)范化、制度化，做到有部署、有落實(shí)，確保社區(qū)建檔工作有序進(jìn)行。

要大力宣傳檔案與人民群眾的密切聯(lián)系，提高社區(qū)居民的檔案意識，把社區(qū)建檔工作與貫徹落實(shí)十六大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和為“十萬富民行動(dòng)”做貢獻(xiàn)緊密結(jié)合起來，為區(qū)街政權(quán)建設(shè)服務(wù)。

二、要搞好培訓(xùn)，抓好落實(shí)。為確保建檔工作保質(zhì)保量如期完成，市檔案局的領(lǐng)導(dǎo)將逐個(gè)辦事處依次給予指導(dǎo)，今天是首期社區(qū)建檔工作培訓(xùn)班，由市檔案局指導(dǎo)科李洪濤科長給大家講課。

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《黑龍江省檔案管理?xiàng)l例》，依據(jù)實(shí)施方案，落實(shí)建檔領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，檔案員責(zé)任制。做到目標(biāo)明確，任務(wù)明確，責(zé)任明確，按程序辦事，把社區(qū)建檔工作落到實(shí)處。做到五有：一是有城市社區(qū)文件材料歸檔范圍及保管期限表；二是有檔案員崗位責(zé)任制和檔案管理工作必備的制度；三是有專（兼）職檔案員；四是有檔案裝具；五是有服務(wù)措施。希望辦事處、社區(qū)專兼職檔案提高素質(zhì)，掌握業(yè)務(wù)知識，統(tǒng)籌安排，克服困難，在市檔案局的指導(dǎo)幫助下，把建檔工作健康有序地開展起來。

下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市檔案局李科長為我們講課！

第二篇：政府副區(qū)長在區(qū)社區(qū)建檔工作會(huì)議上的講話（推薦）

同志們：

為貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，圍繞市委、市政府的中心工作，更好地為區(qū)街政權(quán)服務(wù)，經(jīng)市檔案局、區(qū)政府研究決定，從今年起，在我區(qū)全面開展辦事處、社區(qū)建檔工作。

在辦事處、社區(qū)建立檔案工作，是社會(huì)、時(shí)代發(fā)展的需要，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，是滿足人民群眾日益增長的文化需要。為此，各辦事處、社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作扎實(shí)、有效、一以貫之地開展起來。下面我就辦事處、社區(qū)建檔工作講幾點(diǎn)意見：

一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓出成效。要明確此項(xiàng)工作具體的責(zé)任人，一抓到底，確保工作的連續(xù)性、準(zhǔn)確性、實(shí)踐性、服務(wù)性。

辦事處和社區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要把辦事處、社區(qū)建檔工作當(dāng)作加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和為社會(huì)服務(wù)的大事來抓，納入日程，切實(shí)抓緊抓好。達(dá)到規(guī)范化、制度化，做到有部署、有落實(shí)，確保社區(qū)建檔工作有序進(jìn)行。

要大力宣傳檔案與人民群眾的密切聯(lián)系，提高社區(qū)居民的檔案意識，把社區(qū)建檔工作與貫徹落實(shí)十六大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和為“十萬富民行動(dòng)”做貢獻(xiàn)緊密結(jié)合起來，為區(qū)街政權(quán)建設(shè)服務(wù)。

二、要搞好培訓(xùn)，抓好落實(shí)。為確保建檔工作保質(zhì)保量如期完成，市檔案局的領(lǐng)導(dǎo)將逐個(gè)辦事處依次給予指導(dǎo)，今天是首期社區(qū)建檔工作培訓(xùn)班，由市檔案局指導(dǎo)科李洪濤科長給大家講課。

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《黑龍江省檔案管理?xiàng)l例》，依據(jù)實(shí)施方案，落實(shí)建檔領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，檔案員責(zé)任制。做到目標(biāo)明確，任務(wù)明確，責(zé)任明確，按程序辦事，把社區(qū)建檔工作落到實(shí)處。做到五有：一是有城市社區(qū)文件材料歸檔范圍及保管期限表；二是有檔案員崗位責(zé)任制和檔案管理工作必備的制度；三是有專（兼）職檔案員；四是有檔案裝具；五是有服務(wù)措施。希望辦事處、社區(qū)專兼職檔案提高素質(zhì)，掌握業(yè)務(wù)知識，統(tǒng)籌安排，克服困難，在市檔案局的指導(dǎo)幫助下，把建檔工作健康有序地開展起來。

下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市檔案局李科長為我們講課！

第三篇：政府副區(qū)長在2010全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，*局長作了工作報(bào)告，回顧總結(jié)了2009年的教育工作，全面部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。會(huì)議還對獲獎(jiǎng)的學(xué)校進(jìn)行了表彰，我代表區(qū)委、政府對這些學(xué)校表示祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、以十七大精神統(tǒng)攬全局，切實(shí)把我區(qū)教育提高到一個(gè)新水平

2009年，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級

教育行政管理部門及全社會(huì)的大力支持和配合下，在教育戰(zhàn)線廣大教職員工的共同努力下，我區(qū)教育事業(yè)取得了令人鼓舞的成績，教育面貌發(fā)生了可喜的變化。

一是全面貫徹落實(shí)了中央和自治區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步完善了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，規(guī)范了資金使用和管理，確保了學(xué)校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是進(jìn)一步加大了對教育的投入，中小學(xué)辦學(xué)條件得到不斷改善。加快了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施步伐，改善了中小學(xué)現(xiàn)代化教學(xué)手段；三是素質(zhì)教育取得了新成效。德育工作不斷加強(qiáng)，課程改革進(jìn)一步推進(jìn)，體育藝術(shù)學(xué)科得到加強(qiáng)，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展；四是義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量不斷提高；五是高中教育取得新突破，高考升學(xué)率穩(wěn)中有升，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高；六是和諧校園建設(shè)成績顯著，學(xué)校的文明創(chuàng)建、校園周邊環(huán)境治理、安全穩(wěn)定和治理亂收費(fèi)等工作都取得了可喜成績，學(xué)校的發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，目前我區(qū)教育改革與發(fā)展仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是廣大群眾十分關(guān)注的優(yōu)質(zhì)教育資源與人民群眾對教育需求有很大的差距。二是教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出，一些中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施差、缺少配套設(shè)施，基本的辦學(xué)條件難以滿足教學(xué)需求；三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，教師結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，一些教師的教學(xué)能力和師德水平與教育發(fā)展要求還有差距；四是教育發(fā)展環(huán)境亟待改善，校園周邊攤點(diǎn)多、網(wǎng)吧治理難等問題仍然十分突出；五是學(xué)校的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)取心不強(qiáng)、理念不新、管理粗放等問題仍然存在。這些矛盾和問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

黨的十七大明確提出要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”，這是黨中央在新的歷史階段為進(jìn)一步實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。對我們而言，貫徹落實(shí)十七大精神，最重要的是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的全局，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育的優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和規(guī)范發(fā)展。這是今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本思路，也是解決我區(qū)教育困難和問題的治本之策。

2010年自治區(qū)全面實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助體系。這將對我區(qū)教育發(fā)展產(chǎn)生積極而重要的意義，我們要以認(rèn)真解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為突破口，以深入研究教育發(fā)展的前瞻性和深層次問題為基礎(chǔ)，努力促進(jìn)教育公平，推進(jìn)教育和諧發(fā)展。作為教育工作者，我們必須清醒認(rèn)識到當(dāng)前教育發(fā)展的大好形勢，倍加珍惜這一良好發(fā)展機(jī)遇，按照十七大的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、振興教育的緊迫感和責(zé)任感，努力把我區(qū)教育提高到一個(gè)新水平。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)

2010年是全面貫徹落實(shí)十七大精神、加快教育發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全區(qū)教育工作，繼續(xù)保持教育發(fā)展和改革的良好勢頭，對于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的意義。

（一）全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

素質(zhì)教育是我們中國人針對自己的教育國情提出來的，是我們用自己的智慧解決教育問題的理論探索，是中國特色社會(huì)主義教育理論的核心部分。實(shí)施素質(zhì)教育，要進(jìn)一步地全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本，德育為先，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地健康成長，成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要進(jìn)一步建立完善與新課程改革和素質(zhì)教育相適應(yīng)的評價(jià)體系，科學(xué)地評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長，科學(xué)的評價(jià)教師的工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平，科學(xué)地評價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量和教學(xué)效果。著力改革人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革。尤其是高中學(xué)校，要進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外的名校合作，實(shí)施內(nèi)引外聯(lián)，突出高起點(diǎn)、高層次、高標(biāo)準(zhǔn)、多元化的辦學(xué)特色，大幅度提升教學(xué)質(zhì)量，把學(xué)校辦出名氣，辦出品牌，吸引師資，吸引生源。

（二）加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

十七大報(bào)告提出：“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。”基礎(chǔ)教育今后的發(fā)展，要把均衡發(fā)展擺在一個(gè)重要的位置，這是一項(xiàng)長期的任務(wù)。一要?jiǎng)?chuàng)造條件，抓住機(jī)遇，逐步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，努力促進(jìn)校際之間的均衡發(fā)展；二要進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)。繼續(xù)通過建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、籌經(jīng)費(fèi)、結(jié)對子等途徑和措施，加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的幫扶和建設(shè)。要加強(qiáng)薄弱學(xué)校班子建設(shè)，加強(qiáng)校長隊(duì)伍的培訓(xùn)培養(yǎng)，盡快使薄弱學(xué)校班子成熟起來?？梢赃x派一批教學(xué)業(yè)務(wù)骨干到薄弱學(xué)校掛

職，幫助薄弱學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)管理；要繼續(xù)統(tǒng)籌全區(qū)教師資源，千方百計(jì)穩(wěn)定薄弱學(xué)校的教師隊(duì)伍，在職稱評聘、評先評優(yōu)、骨干教師評選等方面給予政策傾斜，讓薄弱學(xué)校教師進(jìn)

得來，更要留得??；要繼續(xù)加大薄弱學(xué)校師資補(bǔ)充力度，新選聘的教師要向薄弱學(xué)校傾斜。在抓好中小學(xué)常規(guī)管理的過程中，組織教研人員對師資相對薄弱的中小學(xué)開展教育教學(xué)視導(dǎo)活動(dòng)，不斷提高薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量；要充分利用寄宿制學(xué)校建設(shè)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等各種資源支持薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

（三）認(rèn)真落實(shí)政策，切實(shí)做好教育民生工程

繼續(xù)深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。在總結(jié)2009年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用范圍，規(guī)范經(jīng)費(fèi)運(yùn)作程序，確保各項(xiàng)政策和措施的落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真研究解決經(jīng)費(fèi)管理和使用中存在的問題，按照管理規(guī)范、方便使用的原則，及時(shí)足額撥付資金，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，真正把好事辦好。

認(rèn)真實(shí)施好中小學(xué)校舍維修改造工程，不斷改善我區(qū)中小學(xué)的硬件條件。認(rèn)真做好中職生資助工作。提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全中職學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，細(xì)化完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系有關(guān)配套措施。認(rèn)真落實(shí)好配套資金，確保配套資金及時(shí)足額到位。要強(qiáng)化監(jiān)管，核準(zhǔn)學(xué)生數(shù)，及時(shí)足額將補(bǔ)助資金發(fā)放到學(xué)生手中。加強(qiáng)政策宣傳，營造良好的職教發(fā)展氛圍，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育。

（四）加強(qiáng)綜合治理，創(chuàng)建和諧校園

重視和加強(qiáng)和諧校園建設(shè)，營造教育和諧發(fā)展的氛圍。一要進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理。去年，我區(qū)學(xué)校綜合治理工作，在公安、工商、文化等部門的配合下對學(xué)校的周邊環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)治理，取得了良好效果。但是，不可否認(rèn)，當(dāng)前全區(qū)中小學(xué)校園周邊環(huán)境仍然不容樂觀，不安全的因素依然存在。今年，我們將進(jìn)一步采取措施，加大力度，對學(xué)校周邊環(huán)境再次進(jìn)行認(rèn)真治理，重點(diǎn)解決校園周邊治安、飲食攤點(diǎn)、營業(yè)性游戲廳、網(wǎng)吧等影響學(xué)生健康成長的問題。要大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序，對校車以及學(xué)生乘坐較多的公共車輛及司機(jī)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)考核，定期檢查，確保學(xué)生交通安全。嚴(yán)厲打擊校園及周邊存在的各類違法犯罪活動(dòng)，防止校外犯罪分子侵入校園傷害師生，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境；二要建立健全學(xué)校安全機(jī)制，工商、文化、公安、衛(wèi)生、消防等部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校安全問題的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。各學(xué)校要制定好處置突發(fā)事件的預(yù)案，定期開展安全檢查，重點(diǎn)對學(xué)生宿舍、食堂、校舍開展自查，防患于未然，確保不出重大安全事故。廣泛開展師生安全意識和自我保護(hù)教育，增強(qiáng)安全防范意識和能力。進(jìn)一步健全落實(shí)學(xué)校安全工作制度，落實(shí)各項(xiàng)措施，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對出現(xiàn)重大安全事故的，按照責(zé)任書和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；三要加強(qiáng)校園文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。堅(jiān)決治理好學(xué)校內(nèi)部環(huán)境，美化、凈化校園環(huán)境，實(shí)施環(huán)境育人。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，開展豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)，創(chuàng)建富有特色的校園文化，使學(xué)校成為師生的精神樂園。

（五）切實(shí)加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)。

首先是要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代，中小學(xué)校長的角色已從單一型向多元型轉(zhuǎn)變。比如，校長首先要懂教育，應(yīng)該是教育家；校長要懂政策，有政治敏感性，應(yīng)該是“政治家”；校長要協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，爭取各方面的支持和幫助，應(yīng)該是“外交家”；校長要善于管理，一分錢掰成兩半花，用最小的投入爭取最大的效益，又應(yīng)該是“企業(yè)家”。有一個(gè)好校長，才能辦出好學(xué)校，帶好教師隊(duì)伍，育出好學(xué)生。因此，中小學(xué)校長要強(qiáng)化創(chuàng)新意識、開放意識、競爭意識和法治意識，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)思考，勇于創(chuàng)新，積極實(shí)踐，努力提高自己的綜合素養(yǎng)，當(dāng)好表率，提高校長的影響力。我認(rèn)為，校長的影響力來自于兩個(gè)方面：一是權(quán)力影響力。就在座各位校長而言，你的權(quán)力影響力是組織上給你們的，主要因職位的影響，使被管理者對你服從、敬畏或者敬重，這是一種強(qiáng)制性的影響力。二是非權(quán)力影響力。主要受我們校長自身的品格、知識、能力及情感等因素影響，使教師對你產(chǎn)生敬愛、敬佩、信賴、親切的感覺，通俗點(diǎn)講就是使人“心服”。這是一種自然性的影響力。稱職的校長善于同時(shí)發(fā)揮兩種影響力的作用，但更要著力提高自己非權(quán)力性影響力。希望在座的校長們自加壓力，努力提升綜合素養(yǎng)，爭當(dāng)名校長，爭辦名學(xué)校。

其次是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。提高教學(xué)質(zhì)量和教育水平，教師是關(guān)鍵。我們必須把教師隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置，采取切實(shí)措施，建立有效機(jī)制，建設(shè)一支具有先進(jìn)教育理念、良好職業(yè)道德和堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。一是 要把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，繼續(xù)深入開展向模范教師學(xué)習(xí)的活動(dòng)，評選表彰一批優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師，弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師的高尚師德。二是要加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍培養(yǎng)，實(shí)施農(nóng)村校長、教師素質(zhì)提高工程，完善城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是要大力提升廣大教師實(shí)施素質(zhì)教育的綜合能力。要求每一位教師主動(dòng)探索教育教學(xué)規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)方法和手段，自覺推行素質(zhì)教育。圍繞實(shí)施素質(zhì)教育加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)工作和常規(guī)管理，加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)和教學(xué)基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面落實(shí)素質(zhì)教育的各項(xiàng)要求。四是要推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革和事業(yè)單位分類改革，完善教師準(zhǔn)入制度、交流機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范中小學(xué)校長聘任制度，推行公開選拔、平等競爭，加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師資源有序流動(dòng)、合理配置。

（六）加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)工作

加快北京師范大學(xué)烏蘭察布**附屬中學(xué)建設(shè)步伐，年內(nèi)必須完成一期工程，秋季開學(xué)招生；完善新區(qū)小學(xué)各項(xiàng)配套工程建設(shè)；完成七中學(xué)生宿舍樓建設(shè)工程；實(shí)施馬橋街小學(xué)教學(xué)樓改造工程；實(shí)施長征小學(xué)改造工程。

（七）加大教育經(jīng)費(fèi)的的投入

教育大發(fā)展，投入是關(guān)鍵。近年來，國家對教育投入大量資金，特別是農(nóng)村義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)教育，今年對城鎮(zhèn)義務(wù)教育又投入了大量保障資金，每個(gè)學(xué)生只交20元的作業(yè)本費(fèi)，這說明了國家對教育的高度重視。我區(qū)在財(cái)政十分困難的情況下，但對于教育的投入逐年加大，2009年達(dá)到1.35億元，占財(cái)政總支出的22.8%。今后要繼續(xù)積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對教育的投入，完善教育投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

優(yōu)先發(fā)展教育，是我們黨的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略，也是十七大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。切實(shí)做到重視教育、關(guān)心教育、支持教育，加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極籌措資金，不斷改善中小學(xué)辦學(xué)條件。千方百計(jì)解決教育在改革發(fā)展過程中面臨的問題和困難，主動(dòng)為教育發(fā)展排憂解難，努力為教育辦實(shí)事。

不斷強(qiáng)化各有關(guān)部門對教育工作所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，形成齊抓共管良好局面。教育部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行好全區(qū)教育管理職責(zé)，要精心組織，周密謀劃，積極主動(dòng)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要對當(dāng)前的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研梳理，拿出措施，切實(shí)為教育公平、和諧發(fā)展提供好服務(wù)。

（二）依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為

一是要進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識，自覺遵守教育法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，在全社會(huì)營造依法治教的良好環(huán)境。教育部門和學(xué)校要帶頭學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)，切實(shí)履行好教育工作職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家教育法律法規(guī)，加強(qiáng)對各級學(xué)校的依法管理，把各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處。二要加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。教育部門和學(xué)校要牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，帶頭遵紀(jì)守法，廉潔自律，抵制腐敗現(xiàn)象。堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，進(jìn)一步完善收費(fèi)監(jiān)督和舉報(bào)體系。三是要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決制止教師在編不在崗、私自外出兼課、亂收費(fèi)等師德失范行為。四是要加強(qiáng)民辦學(xué)校的管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦學(xué)校促進(jìn)法》，加大清理整頓力度，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)教師教學(xué)管理，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。

（三）加強(qiáng)教育自身建設(shè)

要在教育系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，通過學(xué)習(xí)不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力提高為人民、為基層服務(wù)的質(zhì)量和水平。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨組織建設(shè)。加強(qiáng)校長隊(duì)伍管理，建立校長任期目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)業(yè)績考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用和廣大教師黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳工作，充分發(fā)揮教育宣傳的正確導(dǎo)向作用，樹立教育的良好形象。

同志們，2010年教育工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府正確的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，圓滿完成2010年全區(qū)教育工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)**教育又好又快地發(fā)展而奮斗！

謝謝大家！

第四篇：政府副區(qū)長在全區(qū)中小學(xué)校長工作會(huì)議上的講話

政府副區(qū)長在全區(qū)中小學(xué)校長工作會(huì)議上的講話

各位校長：

剛才，*局長和*副局長分別講了很好的意見，我完全贊同。借次機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見，希望各位校認(rèn)真落實(shí)。

教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)的社會(huì)系統(tǒng)工程，教育之于個(gè)人的成長和地方的發(fā)展，乃至于國家和民族的未來作用重大。由于全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)教育工作已經(jīng)奠定了一個(gè)較好的基礎(chǔ)，但在這信息化的全新時(shí)代，我們不能有絲毫的懈怠。只有不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷提升，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出教育各項(xiàng)目標(biāo)。而在這過程中，校長的作用至關(guān)重要。俗話說，有一位好校長就有一所好的學(xué)校。那么如何當(dāng)好一個(gè)校長呢?我概括為一句話:勤學(xué)習(xí)、會(huì)做人、善干事、建隊(duì)伍、抓管理。

一、勤學(xué)習(xí)。

校長要勤于學(xué)習(xí)。要知道，讀書學(xué)習(xí)對于校長來說，既是一種政治責(zé)任，也是一項(xiàng)政治任務(wù);既是一種自我完善的現(xiàn)實(shí)需要，也是時(shí)代發(fā)展的迫切要求。校長們?nèi)绻粚W(xué)政策，不學(xué)業(yè)務(wù)，不學(xué)新課標(biāo)，不學(xué)新知識，久而久之與師生就無共同語言，沒有共同語言怎么領(lǐng)導(dǎo)好他們。所以，要珍惜時(shí)間、利用時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，再忙也不能忽視學(xué)習(xí)。要牢固樹立學(xué)習(xí)的新理念、牢固樹立“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、團(tuán)體學(xué)習(xí)、自主自覺學(xué)習(xí)”的五種理念，要做刻苦學(xué)習(xí)的模范，自覺做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，爭做勤奮學(xué)習(xí)，善于思考的模范。

二、會(huì)做人。

會(huì)做人是人立于社會(huì)之根本。校長不僅僅是普通意義上的個(gè)人，還是一個(gè)學(xué)校班子的領(lǐng)導(dǎo)。什么叫領(lǐng)導(dǎo)?簡單地說，“領(lǐng)”就是帶領(lǐng);“導(dǎo)”就是引導(dǎo)，教導(dǎo)。只有“領(lǐng)”好了，“導(dǎo)”才能起作用。自己滿臉臟東西，怎么號召大家講衛(wèi)生?校長要自覺當(dāng)好師生的公仆，站起來當(dāng)傘，為師生遮風(fēng)擋雨;俯下去做牛，為師生鞠躬盡瘁。每位校長都要當(dāng)好班長，帶好班子，干好工作。校長在為人處事中，一是做到公道正派，對班子每個(gè)成員都一視同仁，不搞親親疏疏，不搞小圈子。二是作風(fēng)民主，注意與班子其他成員交心，溝通、發(fā)揮大家的集體智慧，多一點(diǎn)人情味，少一點(diǎn)火藥味，多一點(diǎn)引導(dǎo)激勵(lì)，少一點(diǎn)批評指責(zé)，多一點(diǎn)教育渠道，少一點(diǎn)空洞說教。三是尊重、信任班子的每個(gè)成員，放手、放心、放膽讓大家工作，充分調(diào)動(dòng)班子每個(gè)成員的積極性。四是堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，大事講原則，小事講風(fēng)格，不為瑣事而累。五是特別看重友情，要從政治上、工作上、生活上多關(guān)心每個(gè)同志，建立起深厚的友誼。六是要用腳踏實(shí)地、勤勤懇懇，任勞任怨，一心想事、謀事、干事、干好事，特別是要為每一位學(xué)生家長負(fù)責(zé)，要做到“問心無愧”，不要“誤人子弟”，學(xué)生家長把學(xué)生交給你，就是對你最大的信任。

三、善干事。

校長要把崗位當(dāng)作干事的平臺(tái)。精心謀事，潛心干事，專心做事，坦蕩處事。在想干事、會(huì)干事、干成事上下功夫，一滴汗水一滴汗水地付出，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地完成，一步一個(gè)腳印地前進(jìn)。校長工作的核心是狠抓教育質(zhì)量。必須明白“質(zhì)量是教育的永恒的主題，質(zhì)量是教育的生命線，質(zhì)量是學(xué)校的立足之本”。校長工作的關(guān)鍵是:用事業(yè)凝聚人心，用情感凝聚人心，用榜樣凝聚人心，用待遇凝聚人心?？傊?dāng)校長難，當(dāng)個(gè)好校長更難。校長的作用重大，校長的使命光榮。不要把校長僅僅當(dāng)作一種職務(wù)，更要把它當(dāng)作一種職業(yè)，一項(xiàng)事業(yè)。讓職業(yè)的成就和事業(yè)的光環(huán)為平安教育做出貢獻(xiàn)，創(chuàng)新實(shí)干，勇爭一流。我相信，我們的校長隊(duì)伍一定會(huì)茁壯成長，一批批優(yōu)秀校長，“名”校長一定會(huì)脫穎而出。

四、建隊(duì)伍。

建設(shè)一支愛教學(xué)、會(huì)教學(xué)、教好學(xué)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，是教育工作的根本保證。教育局、各學(xué)校要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提升教師素質(zhì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。一要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)為人師表、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，增強(qiáng)廣大教師的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。要健全完善科學(xué)有效的教師考評體系和激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)決剎住教師不作為、有償家教等不良風(fēng)氣。二要加大教師培養(yǎng)力度。采取以老帶新和專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)，大膽啟用年輕教師，關(guān)心他們的專業(yè)成長，盡快讓一批青年教師脫穎而出，成為教學(xué)骨干和學(xué)科帶頭人。三要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。建立公平、合理的考核考評機(jī)制，從德、能、勤、績、廉等方面對校長進(jìn)行全面考核，對工作成績突出的要予以獎(jiǎng)勵(lì)和重用，對任期內(nèi)完不成管理目標(biāo)的要堅(jiān)決予以調(diào)整，對因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要給予嚴(yán)肅處理。教育局、各學(xué)校要善于在平時(shí)教學(xué)和管理過程中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)校長后備人才，不斷優(yōu)化和改善校長隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為學(xué)校管理和校長隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。需要指出的是，在今后的工作中，凡督查發(fā)現(xiàn)或社會(huì)發(fā)映那個(gè)學(xué)校校長有不作為、亂作為等現(xiàn)象的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，教育局決不能手軟，要立即予以撤換并追究相關(guān)責(zé)任。

五、抓管理。

要全面落實(shí)校長負(fù)責(zé)制。各位校長要致力思考管理學(xué)校的新方法和新舉措，不斷創(chuàng)新管理方法，完善管理機(jī)制，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，克服一切困難，在狠抓薄弱環(huán)節(jié)上下工夫，在提升教育教學(xué)質(zhì)量上見實(shí)效。要高度重視高中教育，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面；要進(jìn)一步強(qiáng)化平安一中、二中、三中學(xué)校封閉管理，完善后勤社會(huì)化服務(wù)，提升管理水平；要充分發(fā)揮區(qū)教研室的職能作用，加大對教育教學(xué)的研究力度，多深入學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)工作。區(qū)政府教育督導(dǎo)室要認(rèn)真履行職能，積極主動(dòng)開展工作，強(qiáng)化對教育工作全方位督導(dǎo)評估。要始終把安全工作放在學(xué)校管理工作的首位，時(shí)刻警鐘長鳴，確保師生生命安全。要結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)計(jì)，合理布局，認(rèn)真搞好校園文化建設(shè)，營造良好育人環(huán)境。要強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力造就一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、善管理、能干事的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。要采取得力措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，加大教師培訓(xùn)工作力度，提高教師素質(zhì)。

同志們，國家把教育工作擺在十分重要的位置，從上到下各級各部門高度重視和關(guān)心教育事業(yè)發(fā)展，我們要珍惜這些難得的歷史機(jī)遇，增強(qiáng)信心，強(qiáng)化管理，克服困難，再接再厲，確保我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康均衡發(fā)展。

第五篇：副區(qū)長在交通工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，今天召開2006全區(qū)交通工作會(huì)議。這次會(huì)議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會(huì)議，這既隱含了“交通先行”的深刻寓意，也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視，更飽含了區(qū)政府對“十一五”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。這次會(huì)議得到了區(qū)委、人大、政協(xié)和市交通局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，他們親臨大會(huì)，增添

了我們做好交通工作的信心和決心。會(huì)議時(shí)間不長，但形式活潑，內(nèi)容豐富。表彰了先進(jìn)，部署了水上交通安全管理和農(nóng)村公路建設(shè)工作，簽訂了責(zé)任狀，落實(shí)了責(zé)任。市局領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)交通工作提出了指導(dǎo)性意見，為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的交通建設(shè)與發(fā)展進(jìn)一步明確了方向。xx局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，既全面總結(jié)了“十五”時(shí)期全區(qū)交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，又在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上，提出了“十一五”及2006年交通工作的目標(biāo)任務(wù)。工作總結(jié)實(shí)事求是，任務(wù)安排思路清晰，我完全贊同。請大家會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我代表區(qū)政府講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通工作的責(zé)任感和緊迫感

“十五”以來，區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民，解放思想、實(shí)事求是、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，較好地完成了“十五”目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，人民生活水平不斷提高?！笆濉逼陂g，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長到達(dá)2005年末，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54億元，年均增長9.4；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3億元，同口徑相比年均增長10。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)85億元，為“九五”時(shí)期投資總和的2.8倍。全區(qū)招商引資工作強(qiáng)力推進(jìn)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善，工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。

過去的五年，也是我區(qū)交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直有關(guān)單位和交通主管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，扎實(shí)苦干，取得了交通事業(yè)發(fā)展的巨大成就，為我區(qū)大力實(shí)施東向發(fā)展和“一主兩翼”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)在奮力崛起中奮力進(jìn)位，提供了強(qiáng)有力的交通支撐，交通建設(shè)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量增長的重要力量。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績概括起來說，主要體現(xiàn)在“四個(gè)最”：

一是速度最快。短短的5年時(shí)間，全區(qū)的交通面貌可以說是日新月異，既表現(xiàn)在公路等級的明顯提高，還體現(xiàn)在公路的通達(dá)深度有了明顯的提升，公路網(wǎng)密度、高速公路里程、農(nóng)村公路里程分別由2000年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為2005年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里；解決了14個(gè)村不通公路的問題，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車的目標(biāo)，結(jié)束了班車不通村的歷史。

二是規(guī)模最大?！笆濉逼陂g同步實(shí)施了縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程和村村通公路工程，新建、改建縣鄉(xiāng)公路11條174.3公里、通村公路16條97公里，新建橋梁5座365延米。我區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)加速形成。

三是投資最多。過去的5年，全區(qū)交通建設(shè)舉全區(qū)之力，一舉完成投資2億元，超過建國51年來完成投資總和，是“九五”期間完成投資的2.5倍。

四是質(zhì)量最好。“十五”期間全區(qū)交通戰(zhàn)線廣大干部、職工視質(zhì)量為生命，不僅堅(jiān)持機(jī)械化施工，而且堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，工程質(zhì)量大大超過了以往任何一個(gè)五年，道路的平整度、行車的舒適度都得到了明顯的提高。

可以說，這五年在各級黨委、政府的高度重視下，在全區(qū)上下的共同努力下，交通工作取得了驕人的成績，公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。以上成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市交通局正確指導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結(jié)果，更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實(shí)苦干的結(jié)果。實(shí)踐再一次雄辯地表明，我區(qū)交通隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝！向受到表彰的各類先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！并通過你們向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識到，雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進(jìn)步，具備了一定的基礎(chǔ)，但同時(shí)也存在一些矛盾和問題，主要是：公路工程建設(shè)資金不足，地方配套資金到位率低，征地拆遷難度大，民事糾紛增多，影響了工程進(jìn)展；縣鄉(xiāng)公路破損嚴(yán)重，亟需加強(qiáng)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)；交通規(guī)費(fèi)征收的外部環(huán)境差，增長幅度不高；安全隱患不少，潛在的不穩(wěn)定因素依然存在；運(yùn)輸市場環(huán)境還不和諧，保持交通長治久安任務(wù)艱巨。對這些矛盾和問題，要引起高度重視，在今后工作中切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、凝心聚力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)“十一五”交通發(fā)展新局面

交通工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，是政府工作的重要組成部分。近幾年，交通加快發(fā)展的實(shí)踐表明，依靠區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的大力支持，變部門行為為政府行為，變行業(yè)行為為社會(huì)行為是實(shí)現(xiàn)交通加快發(fā)展的基本前提。希望區(qū)直有關(guān)單位要

繼續(xù)圍繞交通建設(shè)搞好溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)，對發(fā)展中面臨的一些重大問題提出意見或建議；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把交通工作擺在更加突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要把各方面發(fā)展交通的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，牢固樹立大局意識，營造良好的施工環(huán)境，支持、推進(jìn)交通發(fā)展。

當(dāng)前和“十一五”期間，我們必須舉全區(qū)之力，突出抓好以下三方面工作。

（一）認(rèn)真開展市區(qū)交通秩序綜合整治工作

按照市委、市政府提出的“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運(yùn)、公平競爭”的工作思路，以規(guī)范機(jī)動(dòng)車營運(yùn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，全面開展交通秩序綜合整治。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)組的部署，2月份為宣傳發(fā)動(dòng)階段。市整治辦將于2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區(qū)直干部的動(dòng)員大會(huì)，2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動(dòng)員大會(huì)，廣泛開展各種形式的宣傳，按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”。3月份為組織實(shí)施階段。3月1日起，取締無牌無證的正三輪摩托車，設(shè)立禁行區(qū)域，對允許繼續(xù)營運(yùn)的車輛辦理相關(guān)手續(xù)，限定范圍營運(yùn)。4月份為鞏固提高階段，制定并形成交通管理的長效機(jī)制?，F(xiàn)在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，我們要認(rèn)真落實(shí)“五包”責(zé)任，把工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。各“五包”小組要注意信息的收集，及時(shí)掌握車主的動(dòng)態(tài)，做好上訪、接訪工作的預(yù)案，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，真正做到發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、處置的好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手要把“五包”工作作為一項(xiàng)重要中心工作，牢牢抓在手中，真正當(dāng)成份內(nèi)的事情，親自組織，認(rèn)真落實(shí)。充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作夯實(shí)打牢，為全面打勝這場整治工作戰(zhàn)役作出貢獻(xiàn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全管理

水上交通安全關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安危，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視。2005年是我區(qū)連續(xù)取得水上交通安全無事故好成績的第5個(gè)年頭，這說明我們的水上交通安全工作是值得肯定的，但這并不等于我區(qū)水上交通安全工作不存在事故隱患。當(dāng)前，我區(qū)水上交通安全工作還存四個(gè)方面的不足：一是水上交通安全基礎(chǔ)相對薄弱；二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不高，與村和渡工的責(zé)任制沒有落到實(shí)處；三是從業(yè)人員的安全意識不夠強(qiáng)，違法、違規(guī)渡運(yùn)現(xiàn)象仍然存在；四是管理手段薄弱，工作力度不夠，一些安全隱患長期得不到整改落實(shí)。希望有關(guān)部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，正確把握當(dāng)前水上交通安全工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)這項(xiàng)工作的責(zé)任感，結(jié)合本地、本部門的實(shí)際情況，認(rèn)真分析存在的問題，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，確保水上交通不發(fā)生重特大責(zé)任事故。

剛才，xx同志代表區(qū)政府就2006年水上交通安全管理工作做了部署，在此，我強(qiáng)調(diào)四句話：

一是關(guān)口前移抓預(yù)防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等，都是疏忽大意導(dǎo)致安全事故的直接原因，所以要關(guān)口前移，抓好防范。

二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，把安全防范工作落實(shí)到基層，防止出現(xiàn)安全事故。

三是責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，各級領(lǐng)導(dǎo)都要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。管安全很難，發(fā)點(diǎn)牢騷，有點(diǎn)想法這都可以理解，但必須得管，還要管好。

四是堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管。嚴(yán)管就要堅(jiān)定不移，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，狠抓水上交通安全不放松，不能有一點(diǎn)馬虎。

關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移、堅(jiān)定不移，做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。

（三）全力做好高速公路征地拆遷和施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作

根據(jù)《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《宣城市高等級公路建設(shè)規(guī)劃》要求，今年省市里將啟動(dòng)宣南銅、蕪雁高速的開工建設(shè)，我區(qū)主要承擔(dān)施工環(huán)境保障和征地拆遷工作，我們要充分認(rèn)識到高速公路發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要作用，要積極配合，精心組織，做好征遷和協(xié)調(diào)工作。

宣南銅涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有：文昌、寒亭、金壩、古泉、養(yǎng)賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。

蕪雁高速公路主要涉及水陽鎮(zhèn)。

我們務(wù)必要排除一切干擾做好征地拆遷、桿線遷移和矛盾協(xié)調(diào)工作。這次工作任務(wù)艱巨，涉及面廣，涉及到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要成立專門組織，抽調(diào)精干人員，堅(jiān)決按期完成任務(wù)，為高速的順利實(shí)施提供優(yōu)良的施工環(huán)境。

（四）合力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)

“十一五”既是我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)承前啟后的重要時(shí)期，也是農(nóng)村公路服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)要取得明顯成效的關(guān)鍵時(shí)期。今年是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)村村通油（水泥）路的啟動(dòng)之年。開好局，起好步，對完成“十一五”建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要。我們一定要按照區(qū)政府的總體部署，在認(rèn)真總結(jié)“十五”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施好“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)。

第一，精心組織，明確責(zé)任，有序推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)

我們要按照“政府主導(dǎo)、分層負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)，科學(xué)組織，有序推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。要切實(shí)落實(shí)建設(shè)責(zé)任，農(nóng)村公路建設(shè)由地方人民政府負(fù)責(zé)，其中鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，村道在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下，由村民委員會(huì)按照“村民自愿、民主決策、一事一議”的方式組織建設(shè)。

第二，合理把握標(biāo)準(zhǔn)，注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)約用地

在農(nóng)村公路建設(shè)中，我們要圍繞農(nóng)民需求謀劃農(nóng)村公路建設(shè)，根據(jù)農(nóng)民意愿推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，主要依靠地方政府和農(nóng)民群眾的力量搞好農(nóng)村公路建設(shè)。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)把握上，一定要從實(shí)際需求出發(fā)，因地制宜，實(shí)事求是，把握好以下三點(diǎn)：

一是修實(shí)用之路。農(nóng)村公路不在寬而在適用，等級不在高而在實(shí)用。農(nóng)村公路建設(shè)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通發(fā)展?fàn)顩r、地形地質(zhì)特點(diǎn)，合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選用技術(shù)指標(biāo)。要因地制宜，大力推廣就地取材、易于控制施工質(zhì)量、利于后期養(yǎng)護(hù)的路面結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級以上人民政府交通主管部門審批。

二是修安全之路。要在控制工程造價(jià)的同時(shí)，高度重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置，提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段，要設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，提高行車安全性。

三是修資源節(jié)約之路。要落實(shí)最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，把保護(hù)耕地、節(jié)約土地、加強(qiáng)環(huán)保放在重要位置，注重環(huán)境保護(hù)和資源的有效利用，盡量利用舊路，做到最小限度地占用耕地、最大程度地節(jié)約土地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

第三，落實(shí)建設(shè)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管

“十一五”期間，國家將繼續(xù)加大對農(nóng)村公路新建和改造的投入，區(qū)財(cái)政也明確對“村村通”項(xiàng)目給予1.5萬元/公里的補(bǔ)助，投資千萬元為建設(shè)新農(nóng)村“鋪路”，但這些還是不能滿足需求的。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要想方設(shè)法籌措資金，要鼓勵(lì)社會(huì)籌資、企業(yè)贊助、個(gè)人捐款等方式，切實(shí)形成政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。

要加強(qiáng)對中央補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)管，保證國家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村、用到項(xiàng)目，堅(jiān)決防止中間截留、擠占和挪用。

第四，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量

要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高，但質(zhì)量要求決不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就成了“傷心工程”?！皩幙陕稽c(diǎn)，也要好一點(diǎn)”，決不能留下質(zhì)量隱患。

交通主管部門要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督；要健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)，充分發(fā)揮村委會(huì)的作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第五，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)

“三分建，七分養(yǎng)”是我們在長期的公路工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)，對農(nóng)村公路來講，養(yǎng)護(hù)工作尤為重要。交通主管部門要按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》的要求，及時(shí)制訂符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，理順農(nóng)村公路管理體制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制，穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)資金來源。加強(qiáng)路政管理，治理超限超載，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理步入良性發(fā)展的軌道。

建設(shè)是基礎(chǔ)，運(yùn)輸是目的。只有做到路通車通,農(nóng)產(chǎn)品才會(huì)及時(shí)進(jìn)入市場,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的路子才會(huì)越走越寬。我們要按照“路、站、運(yùn)一體化”的發(fā)展思路，加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用車型，合理安排線路，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。

三、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)，提升效能，著力塑造交通新形象

（一）全面加強(qiáng)交通行業(yè)管理

管理是重要的生產(chǎn)力。管理跟不上，影響效益發(fā)揮，影響行業(yè)形象。交通各單位要以人為本，實(shí)施嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的管理，不斷提高管理水平。一是大力推進(jìn)依法行政。依法行政的關(guān)鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法一定要嚴(yán)格，不允許以任何借口、任何形式逃避法律法規(guī)，必須嚴(yán)格在法定權(quán)限內(nèi)行使職權(quán)，履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做，做了就是違法；法律授權(quán)必須做的，不做就是不作為，也是違法。要通過嚴(yán)格公正執(zhí)法，把法律法規(guī)賦予我們的各項(xiàng)職權(quán)履行好。推進(jìn)交通依法行政，必須加強(qiáng)交通系統(tǒng)內(nèi)部的行政監(jiān)督，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法行為監(jiān)督，對少數(shù)濫用職權(quán)、亂罰款、亂收費(fèi)同的執(zhí)法人員，要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決清除出交通執(zhí)法隊(duì)伍。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理。繼續(xù)清理整頓客運(yùn)市場，重點(diǎn)打擊“黑車”、“黑戶”及其它違法違章經(jīng)營行為，規(guī)范客運(yùn)秩序。要加強(qiáng)城區(qū)出租客運(yùn)市場的管理，確保城區(qū)出租客運(yùn)市場秩序穩(wěn)定。三是堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是交通行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。交通行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性大，安全工作具有特殊的規(guī)律和特點(diǎn)。各單位在推進(jìn)安全管理的過程中，應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究掌握交通安全的內(nèi)在規(guī)律，做到有的放矢，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。要按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，層層分解，落實(shí)到每一個(gè)人、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立起行之有效的責(zé)任保障體系。集中抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對道路客運(yùn)、化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路危橋等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，要通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，把握規(guī)律性，把專項(xiàng)整治的措施上升到管理制度，建立健全長效管理機(jī)制。要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，不符合安全要求的運(yùn)力一律不準(zhǔn)投入運(yùn)營。秋冬季節(jié)惡劣天氣多，是交通事故多發(fā)易發(fā)的時(shí)節(jié)，交通各級各單位要認(rèn)真研究，周密安排，精心組織，突出管理重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)，努力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的計(jì)劃管理。強(qiáng)化資金監(jiān)管,落實(shí)地方配套資金，搞好省、市補(bǔ)助資金的跟蹤審計(jì)，保證資金安全有效使用。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收工作。

交通規(guī)費(fèi)是交通事業(yè)發(fā)展的主要資金來源。規(guī)費(fèi)征收問題，是關(guān)系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)系交通隊(duì)伍穩(wěn)定，關(guān)系交通事業(yè)發(fā)展的重大問題。在當(dāng)前形勢下，交通主管部門必須把規(guī)費(fèi)征收工作作為重中之重工作來抓，要象重視公路建設(shè)一樣重視規(guī)費(fèi)征收工作，要象稅務(wù)部門抓稅收一樣抓好規(guī)費(fèi)征收工作，堅(jiān)定不移地把規(guī)費(fèi)征收工作抓緊抓好。各級征收管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大宣傳力度和征收力度，強(qiáng)化征收手段，確保應(yīng)征不漏，保證今年征收任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）著力打造一支高素質(zhì)交通隊(duì)伍

交通部門既是行政執(zhí)法單位，又是窗口服務(wù)行業(yè)。因此，必須強(qiáng)化要強(qiáng)化服務(wù)，提高效率。一要建設(shè)法制交通。交通直接面向社會(huì)、面向廣大人民群眾，其社會(huì)性、公益性、服務(wù)性都很強(qiáng)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》，抓緊做好有關(guān)行政許可性規(guī)定的清理工作，完善相關(guān)制度，健全民主、科學(xué)和透明的決策程序，認(rèn)真執(zhí)行《公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等行業(yè)法律法規(guī)。規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法行政。二要建設(shè)和諧交通。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新，精簡管理內(nèi)容，改變管理方式，提高管理效能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，培育市場，規(guī)范秩序，把該管的事管好，管到位，把該由市場調(diào)節(jié)的事交給市場、交給企業(yè)。面對形勢任務(wù)的新要求，立足于交通改革發(fā)展的新實(shí)踐，加強(qiáng)交通執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上，集中精力研究和解決帶動(dòng)根本性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，牢牢把握交通改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。三要建設(shè)文明交通。要牢因樹立人本理念，結(jié)合這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹立交通新形象。要加強(qiáng)交通干部職工隊(duì)伍建設(shè)，加快干部人事制度改革的進(jìn)程。改革用人機(jī)制，強(qiáng)化對干部、職工隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核，建立嚴(yán)格的淘汰機(jī)制；強(qiáng)化對干部行為的過程監(jiān)督；強(qiáng)化抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任，建設(shè)一支能打硬仗的干部隊(duì)伍。四要建設(shè)廉政交通。交通工作涉及面廣，在工程建設(shè)、行業(yè)管理等各項(xiàng)工作中常常會(huì)遇到這樣那樣的誘惑，所以大家必須要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，全面貫徹反腐倡廉“十六字方針”，在全行業(yè)建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的交通隊(duì)伍。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理體制，以制度約束人，從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象，建設(shè)更多的“陽光工程”、“精品工程”。

同志們，“十一五”交通發(fā)展的前景廣闊，任務(wù)也十分艱巨。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)保持交通事業(yè)的良好發(fā)展勢頭，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！