第一篇：副區(qū)長在全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

這次全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：認真總結(jié)2005年全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作，貫徹落實市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)工作的部署，全面安排我區(qū)2006年社區(qū)建設(shè)工作的各項任務(wù)，進一步動員全區(qū)各級各部門、駐區(qū)各單位以及廣大人民群眾積極支持和參與社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)建設(shè)的整體水平，努力打造文明社區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)、平安中區(qū)。

一、2005年社區(qū)建設(shè)工作回顧

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機構(gòu)

區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作，調(diào)整和充實了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入社區(qū)調(diào)研，指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，并定期召開專題會議協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。繼續(xù)堅持和完善了縣級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級部門定點聯(lián)系社區(qū)制度，制發(fā)了《關(guān)于進一步完善社區(qū)定點幫扶責任制的通知》，進一步明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級部門定點聯(lián)系幫扶社區(qū)的內(nèi)容和要求，使幫扶工作更落到了實處，收到了實效。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，現(xiàn)在我區(qū)的社區(qū)建設(shè)初步形成了“四大班子親自抓、職能部門主動抓、街道社區(qū)具體抓、全區(qū)黨政聯(lián)動、駐區(qū)單位互動”的良好局面。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，干部待遇有所提高。

通過廣泛宣傳、深入發(fā)動、多方籌措、共駐共建，采取“財政出一點、民政支持一點、部門幫扶一點、社會捐贈一點、街道和社區(qū)自籌一點”的辦法，共籌集社區(qū)建設(shè)資金100多萬元，改善了上南街、新華路等社區(qū)的辦公條件，為桂湖街、壕子口社區(qū)購買了辦公、活動用房近200平方米，償還了2004年欠付的社區(qū)建設(shè)工程款64.3萬元，全面完成了16個場鎮(zhèn)社區(qū)的平臺搭建工作。經(jīng)過積極爭取，為城區(qū)34個社區(qū)各配備了2臺電腦，提高了工作效率，改善了辦公條件。區(qū)財政在十分困難的情況下，按月?lián)芨读松鐓^(qū)干部的生活補貼，同時為每個社區(qū)安排了3000元的工作經(jīng)費，保證了社區(qū)工作的正常運行。認真解決社區(qū)干部的后顧之憂，按“國家、單位、個人共同負擔”的原則，為社區(qū)干部落實了養(yǎng)老保險問題，提高了干部待遇，穩(wěn)定了干部隊伍。

（三）理順關(guān)系，完善職能，大力實施“九進社區(qū)”工程

社區(qū)平臺搭建完成后，為幫助社區(qū)完善職能，盡快打開工作局面，區(qū)委、區(qū)政府十分重視發(fā)揮職能部門的作用。一是理順職能部門與社區(qū)的關(guān)系，明確各自職責，做到不越位、不缺位，互相配合，緊密聯(lián)系。區(qū)政府及時制發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)換政府職能，加強社區(qū)管理的通知》，明確提出了政府各職能部門下移到社區(qū)管理的11項職責和社區(qū)協(xié)助政府部門管理的11項工作，明確提出了“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的范圍和內(nèi)容，明確界定了社區(qū)和政府部門的職責和“責、權(quán)、利”等相互關(guān)系，為社區(qū)履職行權(quán)、自主開展工作提供了政策依據(jù)和條件。二是大力組織實施“九進社區(qū)”工程，有利地指導(dǎo)社區(qū)深入開展各項工作。①黨建進社區(qū)。在社區(qū)建立“黨員活動之家”，開展“黨員先鋒工程”活動，組織黨員、青年志愿者隊伍，開展形式多樣的黨員教育和管理活動，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶。在2005年突發(fā)的“302”水污染事件中，社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力得到了集中檢驗。全體社區(qū)干部始終戰(zhàn)斗在處污第一線，不分白天黑夜、天晴下雨，堅持為群眾分水、送水，同時組織黨員、青年志愿者隊伍為五保戶、特困戶送水上門，及時協(xié)調(diào)處理因水荒造成的矛盾糾紛，為奪取處污工作的全面勝利立下了汗馬功勞，受到市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的交口贊譽。②民政殘聯(lián)老齡工作進社區(qū)。對社區(qū)低保人群逐一深入調(diào)查核實，按照“聽、看、問、訪、張、定”的公開程序，對城區(qū)符合條件的7758戶困難戶、17581人按政策逐一落實了低保。在每個社區(qū)成立了殘疾人協(xié)會和老齡協(xié)會，定期開展活動和交流，提供各種形式多樣的服務(wù)，為殘疾人和老年同志排憂解難。③勞動和社會保障進社區(qū)。建立了社區(qū)勞動保障站，通過培訓(xùn)幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。2005年，各社區(qū)通過職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、社區(qū)安置、公益性崗位開發(fā)等渠道，解決下崗和失業(yè)人員2718人，其中解決“4050”下崗失業(yè)人員693人。在區(qū)退管中心的統(tǒng)一安排下，切實加強離退休人員社會化管理工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老金，開展走訪慰問，舉行豐富多彩的文體活動，豐富企業(yè)離退休人員的晚年生活。④城管進社區(qū)。組織居民群眾、低保人員開展社區(qū)衛(wèi)生清掃保潔工作，用好用活再就業(yè)政策，積極開發(fā)公益性崗位，全區(qū)公開招聘了“4050人員337名成立社區(qū)清掃保潔隊伍，既解決了他們的生計問題（由政府對每人補貼200元/月，并解決社會養(yǎng)老保險），又壯大了城市清掃保潔隊伍，使城市主、次街道，特別是背街小巷、樓群院壩的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改變。⑤社會治安綜合治理進社區(qū)。建立社區(qū)警務(wù)室，做到“一區(qū)一警”，同時通過公益性崗位開發(fā)，招聘“4050”人員350人組成社區(qū)巡防隊，與街道綜治干部、社區(qū)民警一道，巡邏在社區(qū)的大街小巷，為促進社會治安明顯好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。⑥衛(wèi)生計生進社區(qū)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，做到小病不出社區(qū)，方便居民看病就醫(yī)，并加強疾病預(yù)防和保健知識的宣傳普及。對育齡婦女加強計劃生育政策宣傳和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，社區(qū)對計生情況實行了電腦管理。⑦文化體育進社區(qū)。建立社區(qū)文化活動室、聊天室、棋牌室，增添社區(qū)文化體育設(shè)施，為群眾健身創(chuàng)造條件。組建社區(qū)群眾“秧歌隊”、“腰鼓隊”、“中老年健身隊”、“表演隊”等群眾文化隊伍，并在重大節(jié)假日開展表演活動，深受群眾歡迎。⑧科教進社區(qū)。對居民群眾進行科學(xué)知識教育，開展“防偽、防騙、反邪教”的科普知識講座，使社區(qū)群眾遠離愚昧和迷信。⑨法律進社區(qū)。以新華路、上南街社區(qū)為試點，對居民開展法律知識講座，讓居民知法、懂法、守法，做文明市民。通過大力實施“九進社區(qū)”工程，政府與社區(qū)之間、干部與群眾之間開始建立起了較為密切的聯(lián)系，既將黨委和政府的關(guān)懷送到了千家萬戶，又方便了社區(qū)居民辦事，真正起到了“上為政府分憂、下為百姓解難”的作用。

（四）創(chuàng)建文明示范社區(qū)，提高社區(qū)建設(shè)水平

為規(guī)范社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)建設(shè)的整體水平，通過到上海、南京等地學(xué)習考察，區(qū)委、區(qū)政府在2005年按照“五個好”（組織領(lǐng)導(dǎo)好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾認同好）的要求，開展了 “文明示范社區(qū)” 創(chuàng)建活動。通過“樹標桿”抓重點，以點帶面，推動了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的深入開展。一是全區(qū)集中力量抓了新華路、上南街文明示范社區(qū)和城西示范街道的創(chuàng)建。在區(qū)宣傳部、民政局、城工局、勞動局等有關(guān)牽頭部門的重點幫扶下，社區(qū)在硬件建設(shè)、制度規(guī)范、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)活動、黨員干部隊伍管理等方面都取得了明顯成效。經(jīng)過檢查驗收，新華路社區(qū)被評為省級文明示范社區(qū)，上南街社區(qū)被評為市級文明示范社區(qū)，城西街道被評為市級社區(qū)建設(shè)示范街道。二是各街道根據(jù)自身實際情況，重點抓了2個以上區(qū)級“文明示范社區(qū)”創(chuàng)建工作。城西街作為市級“示范街道”的創(chuàng)建單位，在抓全面創(chuàng)建的同時，突出特色，形成了黨建社區(qū)、平安社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、溫馨社區(qū)、文化社區(qū)等不同類型的特色社區(qū)，創(chuàng)建活動開展得有聲有色。經(jīng)過檢查驗收，全區(qū)有15個社區(qū)被評為“區(qū)級文明示范社區(qū)”。三是組織各部門和有關(guān)企事業(yè)單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際，重點幫扶建設(shè)一個特色社區(qū)。通過開展以上三個層面的創(chuàng)建活動，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作形成了層次分明、重點突出、特色鮮明、以點帶面的格局，使全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作邁上了一個新的臺階。2005年7月，全市社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)成功召開，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作得到市領(lǐng)導(dǎo)和參會人員的充分肯定和高度評價。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在社區(qū)建設(shè)中，目前還存在不少的困難和問題：

一是社區(qū)建設(shè)資金缺口較大?，F(xiàn)在我區(qū)社區(qū)的硬件設(shè)施離規(guī)范化社區(qū)的標準、要求還有較大差距，僅城區(qū)34個社區(qū)中就有河壩街、臨江小區(qū)等8個社區(qū)仍然是租房辦公。社區(qū)干部生活補貼和辦公經(jīng)費總體水平較低，還不能滿足工作的需要。這些問題，單靠我區(qū)財政的有限投入還不能解決問題，必須建立多渠道的投入機制。

二是社區(qū)服務(wù)處于較低水平。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的龍頭，是社區(qū)建設(shè)的生命力所在。和全國很多地方相比，我們的社區(qū)服務(wù)尚屬起步階段，內(nèi)容較單調(diào)，服務(wù)水平較低，離社會化、實體化、產(chǎn)業(yè)化的目標相差甚遠。除新華路、呂祖廟、臨江小區(qū)等少數(shù)幾個社區(qū)開展了一些家政服務(wù)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)以外，大多數(shù)的社區(qū)還沒有大的起色。

三是社區(qū)共駐共建意識不強。近年來，應(yīng)當說社區(qū)建設(shè)得到了人民群眾和駐區(qū)單位大力支持，使我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在起步晚、基礎(chǔ)差的條件下得到了較大發(fā)展。但從總體上看，社區(qū)居民對居委會的認同感存在較大差異，不少群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性有待提高。區(qū)級定點聯(lián)系、幫扶部門對社區(qū)的支持很不平衡，不少駐區(qū)單位對“共駐共建、資源共享”的認識不足，社區(qū)資源沒有得到有效整合和利用。

四是社區(qū)工作發(fā)展很不平衡。目前，由于受干部素質(zhì)、思想認識和工作環(huán)境等諸多因素的影響，全區(qū)社區(qū)工作在街道與街道之間、社區(qū)與社區(qū)之間的發(fā)展很不平衡。有的街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，工作主動，出主意、想辦法，撲下身子狠抓落實，社區(qū)工作無論是硬件還是軟件都走在了全區(qū)的前列，而有的街道、社區(qū)干部認識不夠，辦法不多，眼睛向上，有較重的畏難情緒和等、靠、要思想，致使各項工作停滯不前。

二、2006年社區(qū)建設(shè)工作意見

2006年我區(qū)社區(qū)建設(shè)總體思路是：以鄧小平理論、黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹十六屆三中、四中全會精神，將社區(qū)工作納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局和目標中，進一步突出社區(qū)建設(shè)的重要地位，進一步夯實社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，進一步拓寬和深化社區(qū)建設(shè)的服務(wù)領(lǐng)域，抓重點、突難點、上臺階，把我區(qū)建設(shè)成為工業(yè)、商貿(mào)、城郊型經(jīng)濟區(qū)及平安、整潔、文明的新城區(qū)。

具體工作意見是：明確“一個目標”、突出抓好“六項工作”。明確一個目標，即通過1-3年的努力，把我區(qū)建設(shè)成為省級“社區(qū)建設(shè)示范城”。

為此，在鞏固社區(qū)建設(shè)已有成果的基礎(chǔ)上，2006年要下大力突出抓好以下六項工作：

（一）進一步加強社區(qū)黨的建設(shè)，增強社區(qū)的凝聚力

認真學(xué)習貫徹中共中央公廳《關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā)[2005]25號）文件精神，進一步完善社區(qū)黨建的組織網(wǎng)絡(luò)，強化職能職責，拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新活動載體，建立長效機制。一是強化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力量，落實人員專門從事社區(qū)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。二是創(chuàng)新活動載體，廣泛開展“凝聚力工程”、“黨員先鋒工程”、“黨員示范工程”、“黨員雙帶雙扶”等形式多樣的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，凝聚黨心、民心。三是強化社區(qū)黨組織的職能，加強社區(qū)黨組織與轄區(qū)范圍內(nèi)其它黨組織的職能，加強社區(qū)黨組織與轄區(qū)范圍內(nèi)其它黨組織和黨員干部的聯(lián)系。今后區(qū)級機關(guān)、企事業(yè)單位評選文明單位須征求所在社區(qū)黨組織的意見。四是加強對民營企業(yè)和“兩新”組織黨員和流動黨員的管理。企業(yè)下崗失業(yè)黨員歸總社區(qū)黨組織管理；社區(qū)范圍內(nèi)的民營企業(yè)“兩新”組織黨員，實行街道、社區(qū)雙重管理，以街道黨工委管理為主，社區(qū)黨組織配合管理；對流動黨員，建立“流動黨員管理卡”，并劃入社區(qū)黨支部臨時管理，落實專人聯(lián)系。

（二）進一步健全社區(qū)組織體系，開展為民便民服務(wù)

一是建立街道、社區(qū)“一站式服務(wù)”窗口。為方便群眾，減少中間環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效能，增強社區(qū)工作的透明度，探索街道、社區(qū)工作新的服務(wù)方式和渠道，區(qū)財政將撥出專項經(jīng)費，逐步建立街道、社區(qū)“一站式服務(wù)”窗口，辦理原來由區(qū)級各職能部門辦理的一些事項?！耙徽臼椒?wù)”窗口以街道辦事處管理為主，業(yè)務(wù)上受相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)。今年上半年先在城東街道試點，建立街道社區(qū)社會服務(wù)中心，取得經(jīng)驗后，逐步推開。二是建立街道、社區(qū)流動人員管理機構(gòu)。市中區(qū)處于全市的政治、經(jīng)濟、文化中心，流動人員多，管理難度大，強化對流動人口的管理是深化社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定，必須采取有力措施加以解決。為此，將在各街道建立“流動人口管理中心”，在城區(qū)社區(qū)建立“流動人口管理站”，主要負責加強暫住人口的信息采集，流動黨員的登記，流動人口的計生管理，重點對象和高危人群的管理，協(xié)助街道和地稅部門做好房屋租賃的調(diào)查摸底和稅收征收工作。

（三）進一步狠抓社區(qū)社會治安和環(huán)境衛(wèi)生，深化示范創(chuàng)建活動

以創(chuàng)建省級社區(qū)示范城為契機，以爭創(chuàng)文明示范社區(qū)為載體，以社會治安和環(huán)境衛(wèi)生為突破口，建設(shè)文明社區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)、平安中區(qū)。一是要建好“兩支隊伍”。進一步充實“4050”清掃保潔隊和治安巡防隊，保證有足夠的人力從事清掃保潔和治安巡邏。清掃保潔要在主、次街道全面實行“兩班”或“三班”制，每個社區(qū)要落實相對穩(wěn)定的人員負責背街小巷的清掃保潔工作。治安巡防隊要在社區(qū)民警的帶領(lǐng)下，實行全天候巡邏防范。同時要嚴格隊伍管理，認真貫徹執(zhí)行《“4050”治安、消防、巡防隊員管理職責》和《“4050”清掃保潔人員管理職責》，充分發(fā)揮兩支隊伍的重要作用，促進社會治安和環(huán)境衛(wèi)生的全面好轉(zhuǎn)。二是要采取措施狠抓落實。繼續(xù)堅持和完善“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包市容）、“四定”（定人、定段、定崗、定責）、檢查通報等行之有效的管理辦法，區(qū)城工局、街道辦事處等有關(guān)部門要加強檢查督促，在抓落實上狠下功夫，獎懲逗硬。對表現(xiàn)好的要大力宣傳表彰獎勵；對工作不負責任，問題較多的單位和個人要進行批評教育和處罰。三是要加強場鎮(zhèn)社會治安和環(huán)境衛(wèi)生管理。今年區(qū)政府將進一步理順場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理體制，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理中心，具體負責場鎮(zhèn)的衛(wèi)生管理和清掃保潔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將此項工作納入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，充實力量，強化督查，使場鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌有根本性的好轉(zhuǎn)。四是要進一步完善和推進“九進社區(qū)工程”。區(qū)級各相關(guān)職能部門和街道、社區(qū)要在已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對“九進社區(qū)工程”進行認真總結(jié)，不斷調(diào)整和完善，進一步理順關(guān)系，明確職責，將“九進社區(qū)工程”不斷深化，取得實效。各場鎮(zhèn)社區(qū)要在平臺搭建完成的基礎(chǔ)上，在制度完善、工作拓展和服務(wù)項目上狠下功夫，使工作有新的突破。五是要深化示范創(chuàng)建活動。今年，區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)集中力量，突出重點，抓好社區(qū)建設(shè)工作。對硬件建設(shè)尚未達到標準的社區(qū)，通過采取區(qū)財政承擔一點、街道承擔一點、社區(qū)集資一點等多種辦法來解決，逐步完善社區(qū)的硬件設(shè)施。要突出抓好五個綜合性示范社區(qū)，即：城南街道的交通路社區(qū)、壕子口街道的內(nèi)鍛社區(qū)、城西街道的大洲廣場社區(qū)、城東街道的文英街社區(qū)、牌樓街道的臨江小區(qū)社區(qū)。創(chuàng)建三個示范街道，即：城南街道、玉溪街道、牌樓街道。另外，每個街道今年還必須要創(chuàng)建1—2個示范社區(qū)，以點帶面，樹好標桿，以推動社區(qū)建設(shè)的開展。

（四）進一步完善社區(qū)服務(wù)體系，滿足社區(qū)居民需要

一是拓展社區(qū)服務(wù)，增強自身造血功能。在繼續(xù)做好為社區(qū)居民和社區(qū)成員單位全方位服務(wù)工作的同時，要用足用好國家對社區(qū)的各項優(yōu)惠扶持政策，努力創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實體，形成無償、低償、有償服務(wù)多種形式并舉的社區(qū)服務(wù)體系。工商、稅務(wù)、勞動、就業(yè)、民政、衛(wèi)生等部門，要從政策上幫扶，工作上指導(dǎo)。對已建成的社區(qū)服務(wù)實體，街道和有關(guān)部門要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促其發(fā)展壯大；對在社區(qū)范圍內(nèi)新辦服務(wù)實體、經(jīng)濟實體，有關(guān)部門要征求街道、社區(qū)意見，以協(xié)調(diào)處理好社區(qū)內(nèi)各種關(guān)系，促進社會和諧發(fā)展。

二是建立衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，方便群眾看病就醫(yī)。今年，城區(qū)34個社區(qū)要在區(qū)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和幫助下，建立和完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，積極開展健康教育、衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等工作，使群眾看病就醫(yī)原則上做到“小病不出社區(qū)”。

三是開展文體活動，豐富社區(qū)群眾生活。充分利用社區(qū)資源，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化體育活動和青少年校外教育，在職和下崗職工培訓(xùn)，社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動，宣傳普及科學(xué)知識，形成團結(jié)互助、平等友愛的新型人際關(guān)系和崇尚科學(xué)，破除迷信，抵制邪教的良好氛圍。

（五）進一步加強干部隊伍建設(shè)，穩(wěn)定社區(qū)干部隊伍

區(qū)城工局要會同有關(guān)部門加強對社區(qū)干部的教育和培訓(xùn)，通過組織對社區(qū)干部集中培訓(xùn)和召開現(xiàn)場交流會等多種方式，提高社區(qū)干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。同時，社區(qū)干部自身也要加強學(xué)習，提高理論水平和綜合素質(zhì)，以適應(yīng)工作的需要。今年區(qū)委、區(qū)政府將切實提高社區(qū)干部待遇，城區(qū)社區(qū)干部的補貼每人每月提高50元，養(yǎng)老保險金由財政承擔40%提高到80%；場鎮(zhèn)社區(qū)干部的經(jīng)濟待遇與村級干部待遇一視同仁；居民小組長由區(qū)財政每人每年補貼200元，以提高社區(qū)干部的工作積極性，穩(wěn)定干部隊伍。

（六）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，擴大宣傳，強化共駐共建意識。

繼續(xù)強化區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門定點聯(lián)系幫扶街道、社區(qū)責任制，加大幫扶力度。對部門聯(lián)系幫扶社區(qū)的情況，區(qū)委、區(qū)政府將納入年終的目標考核，區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強檢查督促，使幫扶工作務(wù)必落到實處，收到實效。要通過各種形式進一步在全社會大力宣傳“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的理念。市、區(qū)黨政機關(guān)和企事業(yè)單位，要把關(guān)心和支持社區(qū)建設(shè)當作自己份內(nèi)的事，在力所能及的范圍內(nèi)給社區(qū)以工作的指導(dǎo)和物質(zhì)的支持，各街道和社區(qū)要在做好轄區(qū)居民群眾宣傳和組織發(fā)動工作的同時，主動加強與轄區(qū)各單位的聯(lián)系。通過開好片區(qū)黨建聯(lián)系會、情況通報會、座談會等形式，定期向有關(guān)方面匯報情況，溝通信息，爭取支持。社區(qū)要堅持開好議事協(xié)商會，凡社區(qū)重大事項，提交議事協(xié)商會討論決定，達成共識，形成合力。社區(qū)與駐區(qū)單位要廣泛開展形式多樣的“共建”“雙贏”活動，建立和完善共建制度，落實共建措施，共同推動轄區(qū)內(nèi)各項工作的順利開展。今后，有條件的駐區(qū)單位內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂場所應(yīng)逐步向社區(qū)群眾開放，社區(qū)與駐區(qū)單位共同開展文化評分活動每年不少于2次，以真正形成“資源共享、共駐共建”的濃厚氛圍。

同志們，2006年社區(qū)建設(shè)工作雖然任務(wù)重、壓力大，但我們相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)級各部門的努力工作下，堅持以人為本，扎實工作，開拓創(chuàng)新，就一定能使我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作躍上一個新的臺階！

第二篇：副區(qū)長在交通工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，今天召開2006全區(qū)交通工作會議。這次會議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會議，這既隱含了“交通先行”的深刻寓意，也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視，更飽含了區(qū)政府對“十一五”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。這次會議得到了區(qū)委、人大、政協(xié)和市交通局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，他們親臨大會，增添

了我們做好交通工作的信心和決心。會議時間不長，但形式活潑，內(nèi)容豐富。表彰了先進，部署了水上交通安全管理和農(nóng)村公路建設(shè)工作，簽訂了責任狀，落實了責任。市局領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)交通工作提出了指導(dǎo)性意見，為我們當前和今后一個時期的交通建設(shè)與發(fā)展進一步明確了方向。xx局長作了一個很好的工作報告，既全面總結(jié)了“十五”時期全區(qū)交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗，又在認真分析形勢的基礎(chǔ)上，提出了“十一五”及2006年交通工作的目標任務(wù)。工作總結(jié)實事求是，任務(wù)安排思路清晰，我完全贊同。請大家會后認真組織學(xué)習，緊密聯(lián)系實際，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我代表區(qū)政府講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好交通工作的責任感和緊迫感

“十五”以來，區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民，解放思想、實事求是、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，較好地完成了“十五”目標任務(wù)。經(jīng)濟社會快速發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步提升，人民生活水平不斷提高。“十五”期間，我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)增長到達2005年末，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值54億元，年均增長9.4；財政收入實現(xiàn)3億元，同口徑相比年均增長10。五年累計完成固定資產(chǎn)投資達85億元，為“九五”時期投資總和的2.8倍。全區(qū)招商引資工作強力推進，民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善，工業(yè)的主導(dǎo)地位進一步顯現(xiàn)。實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。

過去的五年，也是我區(qū)交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直有關(guān)單位和交通主管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，扎實苦干，取得了交通事業(yè)發(fā)展的巨大成就，為我區(qū)大力實施東向發(fā)展和“一主兩翼”戰(zhàn)略，實現(xiàn)在奮力崛起中奮力進位，提供了強有力的交通支撐，交通建設(shè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟總量增長的重要力量。為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。這些成績概括起來說，主要體現(xiàn)在“四個最”：

一是速度最快。短短的5年時間，全區(qū)的交通面貌可以說是日新月異，既表現(xiàn)在公路等級的明顯提高，還體現(xiàn)在公路的通達深度有了明顯的提升，公路網(wǎng)密度、高速公路里程、農(nóng)村公路里程分別由2000年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為2005年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里；解決了14個村不通公路的問題，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車的目標，結(jié)束了班車不通村的歷史。

二是規(guī)模最大?！笆濉逼陂g同步實施了縣鄉(xiāng)公路通達工程和村村通公路工程，新建、改建縣鄉(xiāng)公路11條174.3公里、通村公路16條97公里，新建橋梁5座365延米。我區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)加速形成。

三是投資最多。過去的5年，全區(qū)交通建設(shè)舉全區(qū)之力，一舉完成投資2億元，超過建國51年來完成投資總和，是“九五”期間完成投資的2.5倍。

四是質(zhì)量最好?！笆濉逼陂g全區(qū)交通戰(zhàn)線廣大干部、職工視質(zhì)量為生命，不僅堅持機械化施工，而且堅持高標準要求，工程質(zhì)量大大超過了以往任何一個五年，道路的平整度、行車的舒適度都得到了明顯的提高。

可以說，這五年在各級黨委、政府的高度重視下，在全區(qū)上下的共同努力下，交通工作取得了驕人的成績，公路建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。以上成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市交通局正確指導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結(jié)果，更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實苦干的結(jié)果。實踐再一次雄辯地表明，我區(qū)交通隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結(jié)、特別能奉獻的隊伍。在此，我謹代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝！向受到表彰的各類先進單位、先進集體和個人表示熱烈的祝賀！并通過你們向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候！

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進步，具備了一定的基礎(chǔ)，但同時也存在一些矛盾和問題，主要是：公路工程建設(shè)資金不足，地方配套資金到位率低，征地拆遷難度大，民事糾紛增多，影響了工程進展；縣鄉(xiāng)公路破損嚴重，亟需加強建設(shè)和養(yǎng)護；交通規(guī)費征收的外部環(huán)境差，增長幅度不高；安全隱患不少，潛在的不穩(wěn)定因素依然存在；運輸市場環(huán)境還不和諧，保持交通長治久安任務(wù)艱巨。對這些矛盾和問題，要引起高度重視，在今后工作中切實采取有效措施，認真加以解決。

二、凝心聚力，扎實工作，努力開創(chuàng)“十一五”交通發(fā)展新局面

交通工作是經(jīng)濟發(fā)展的著力點和支撐點，是政府工作的重要組成部分。近幾年，交通加快發(fā)展的實踐表明，依靠區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的堅強領(lǐng)導(dǎo)，依靠區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的大力支持，變部門行為為政府行為，變行業(yè)行為為社會行為是實現(xiàn)交通加快發(fā)展的基本前提。希望區(qū)直有關(guān)單位要

繼續(xù)圍繞交通建設(shè)搞好溝通協(xié)調(diào)，主動服務(wù)，對發(fā)展中面臨的一些重大問題提出意見或建議；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把交通工作擺在更加突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要把各方面發(fā)展交通的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，牢固樹立大局意識，營造良好的施工環(huán)境，支持、推進交通發(fā)展。

當前和“十一五”期間，我們必須舉全區(qū)之力，突出抓好以下三方面工作。

（一）認真開展市區(qū)交通秩序綜合整治工作

按照市委、市政府提出的“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運、公平競爭”的工作思路，以規(guī)范機動車營運秩序為重點，全面開展交通秩序綜合整治。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)組的部署，2月份為宣傳發(fā)動階段。市整治辦將于2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區(qū)直干部的動員大會，2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動員大會，廣泛開展各種形式的宣傳，按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”。3月份為組織實施階段。3月1日起，取締無牌無證的正三輪摩托車，設(shè)立禁行區(qū)域，對允許繼續(xù)營運的車輛辦理相關(guān)手續(xù)，限定范圍營運。4月份為鞏固提高階段，制定并形成交通管理的長效機制。現(xiàn)在各項準備工作基本就緒，我們要認真落實“五包”責任，把工作做深、做細、做扎實。各“五包”小組要注意信息的收集，及時掌握車主的動態(tài)，做好上訪、接訪工作的預(yù)案，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，真正做到發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、處置的好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手要把“五包”工作作為一項重要中心工作，牢牢抓在手中，真正當成份內(nèi)的事情，親自組織，認真落實。充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，把各項基礎(chǔ)工作夯實打牢，為全面打勝這場整治工作戰(zhàn)役作出貢獻。

（二）切實加強水上交通安全管理

水上交通安全關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)的安危，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視。2005年是我區(qū)連續(xù)取得水上交通安全無事故好成績的第5個年頭，這說明我們的水上交通安全工作是值得肯定的，但這并不等于我區(qū)水上交通安全工作不存在事故隱患。當前，我區(qū)水上交通安全工作還存四個方面的不足：一是水上交通安全基礎(chǔ)相對薄弱；二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性認識不高，與村和渡工的責任制沒有落到實處；三是從業(yè)人員的安全意識不夠強，違法、違規(guī)渡運現(xiàn)象仍然存在；四是管理手段薄弱，工作力度不夠，一些安全隱患長期得不到整改落實。希望有關(guān)部門要充分認識安全生產(chǎn)的重要性，正確把握當前水上交通安全工作形勢，切實增強這項工作的責任感，結(jié)合本地、本部門的實際情況，認真分析存在的問題，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，確保水上交通不發(fā)生重特大責任事故。

剛才，xx同志代表區(qū)政府就2006年水上交通安全管理工作做了部署，在此，我強調(diào)四句話：

一是關(guān)口前移抓預(yù)防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等，都是疏忽大意導(dǎo)致安全事故的直接原因，所以要關(guān)口前移，抓好防范。

二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，把安全防范工作落實到基層，防止出現(xiàn)安全事故。

三是責任上移抓領(lǐng)導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)責任制要求，各級領(lǐng)導(dǎo)都要落實好安全生產(chǎn)責任制。管安全很難，發(fā)點牢騷，有點想法這都可以理解，但必須得管，還要管好。

四是堅定不移抓嚴管。嚴管就要堅定不移，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，狠抓水上交通安全不放松，不能有一點馬虎。

關(guān)口前移、重心下移、責任上移、堅定不移，做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。

（三）全力做好高速公路征地拆遷和施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作

根據(jù)《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《宣城市高等級公路建設(shè)規(guī)劃》要求，今年省市里將啟動宣南銅、蕪雁高速的開工建設(shè)，我區(qū)主要承擔施工環(huán)境保障和征地拆遷工作，我們要充分認識到高速公路發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要作用，要積極配合，精心組織，做好征遷和協(xié)調(diào)工作。

宣南銅涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有：文昌、寒亭、金壩、古泉、養(yǎng)賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。

蕪雁高速公路主要涉及水陽鎮(zhèn)。

我們務(wù)必要排除一切干擾做好征地拆遷、桿線遷移和矛盾協(xié)調(diào)工作。這次工作任務(wù)艱巨，涉及面廣，涉及到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要成立專門組織，抽調(diào)精干人員，堅決按期完成任務(wù)，為高速的順利實施提供優(yōu)良的施工環(huán)境。

（四）合力推進農(nóng)村公路建設(shè)

“十一五”既是我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)承前啟后的重要時期，也是農(nóng)村公路服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)要取得明顯成效的關(guān)鍵時期。今年是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是落實村村通油（水泥）路的啟動之年。開好局，起好步，對完成“十一五”建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要。我們一定要按照區(qū)政府的總體部署，在認真總結(jié)“十五”建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織實施好“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)。

第一，精心組織，明確責任，有序推進農(nóng)村公路建設(shè)

我們要按照“政府主導(dǎo)、分層負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機構(gòu)，科學(xué)組織，有序推進農(nóng)村公路建設(shè)。要切實落實建設(shè)責任，農(nóng)村公路建設(shè)由地方人民政府負責，其中鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責，村道在當?shù)卣闹笇?dǎo)下，由村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”的方式組織建設(shè)。

第二，合理把握標準，注重環(huán)境保護和節(jié)約用地

在農(nóng)村公路建設(shè)中，我們要圍繞農(nóng)民需求謀劃農(nóng)村公路建設(shè)，根據(jù)農(nóng)民意愿推進農(nóng)村公路建設(shè)，主要依靠地方政府和農(nóng)民群眾的力量搞好農(nóng)村公路建設(shè)。在建設(shè)標準把握上，一定要從實際需求出發(fā)，因地制宜，實事求是，把握好以下三點：

一是修實用之路。農(nóng)村公路不在寬而在適用，等級不在高而在實用。農(nóng)村公路建設(shè)一定要根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、交通發(fā)展狀況、地形地質(zhì)特點，合理確定技術(shù)標準，科學(xué)選用技術(shù)指標。要因地制宜，大力推廣就地取材、易于控制施工質(zhì)量、利于后期養(yǎng)護的路面結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。

二是修安全之路。要在控制工程造價的同時，高度重視排水和防護工程的設(shè)置，提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段，要設(shè)置必要的安全、防護設(shè)施和警示標志，提高行車安全性。

三是修資源節(jié)約之路。要落實最嚴格的土地保護政策，把保護耕地、節(jié)約土地、加強環(huán)保放在重要位置，注重環(huán)境保護和資源的有效利用，盡量利用舊路，做到最小限度地占用耕地、最大程度地節(jié)約土地，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧，促進可持續(xù)發(fā)展。

第三，落實建設(shè)資金，加強資金監(jiān)管

“十一五”期間，國家將繼續(xù)加大對農(nóng)村公路新建和改造的投入，區(qū)財政也明確對“村村通”項目給予1.5萬元/公里的補助，投資千萬元為建設(shè)新農(nóng)村“鋪路”，但這些還是不能滿足需求的。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要想方設(shè)法籌措資金，要鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐款等方式，切實形成政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。

要加強對中央補助資金使用情況的監(jiān)管，保證國家補助資金真正用到農(nóng)村、用到項目，堅決防止中間截留、擠占和挪用。

第四，加強質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量

要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路技術(shù)標準不高，但質(zhì)量要求決不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就成了“傷心工程”?！皩幙陕稽c，也要好一點”，決不能留下質(zhì)量隱患。

交通主管部門要認真履行好行業(yè)管理職能，加強對農(nóng)村公路建設(shè)項目的招標投標、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督；要健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責任制。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督。同時，充分發(fā)揮村委會的作用，發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。

第五，加強養(yǎng)護管理，大力發(fā)展農(nóng)村客運

“三分建，七分養(yǎng)”是我們在長期的公路工作中積累的基本經(jīng)驗，對農(nóng)村公路來講，養(yǎng)護工作尤為重要。交通主管部門要按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》的要求，及時制訂符合本地實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標準和驗收標準，理順農(nóng)村公路管理體制，落實養(yǎng)護責任，健全養(yǎng)護機制，穩(wěn)定養(yǎng)護資金來源。加強路政管理，治理超限超載，使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理步入良性發(fā)展的軌道。

建設(shè)是基礎(chǔ)，運輸是目的。只有做到路通車通,農(nóng)產(chǎn)品才會及時進入市場,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的路子才會越走越寬。我們要按照“路、站、運一體化”的發(fā)展思路，加快農(nóng)村客運站點建設(shè)，推廣經(jīng)濟實用車型，合理安排線路，推進城鄉(xiāng)客運一體化進程，讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。

三、加強管理，強化服務(wù)，提升效能，著力塑造交通新形象

（一）全面加強交通行業(yè)管理

管理是重要的生產(chǎn)力。管理跟不上，影響效益發(fā)揮，影響行業(yè)形象。交通各單位要以人為本，實施嚴格、規(guī)范、科學(xué)的管理，不斷提高管理水平。一是大力推進依法行政。依法行政的關(guān)鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法一定要嚴格，不允許以任何借口、任何形式逃避法律法規(guī)，必須嚴格在法定權(quán)限內(nèi)行使職權(quán)，履行職責，嚴格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做，做了就是違法；法律授權(quán)必須做的，不做就是不作為，也是違法。要通過嚴格公正執(zhí)法，把法律法規(guī)賦予我們的各項職權(quán)履行好。推進交通依法行政，必須加強交通系統(tǒng)內(nèi)部的行政監(jiān)督，切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法行為監(jiān)督，對少數(shù)濫用職權(quán)、亂罰款、亂收費同的執(zhí)法人員，要嚴肅查處，堅決清除出交通執(zhí)法隊伍。二是要進一步加強道路運輸管理。繼續(xù)清理整頓客運市場，重點打擊“黑車”、“黑戶”及其它違法違章經(jīng)營行為，規(guī)范客運秩序。要加強城區(qū)出租客運市場的管理，確保城區(qū)出租客運市場秩序穩(wěn)定。三是堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是交通行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。交通行業(yè)風險性大，安全工作具有特殊的規(guī)律和特點。各單位在推進安全管理的過程中，應(yīng)當密切結(jié)合行業(yè)實際，認真研究掌握交通安全的內(nèi)在規(guī)律，做到有的放矢，增強工作的針對性和實效性。要按照屬地管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則，層層分解，落實到每一個人、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，簽訂安全生產(chǎn)責任書，建立起行之有效的責任保障體系。集中抓好安全生產(chǎn)專項整治，對道路客運、化學(xué)危險品運輸、道路危橋等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，要通過開展專項整治活動，把握規(guī)律性，把專項整治的措施上升到管理制度，建立健全長效管理機制。要嚴把市場準入關(guān)，不符合安全要求的運力一律不準投入運營。秋冬季節(jié)惡劣天氣多，是交通事故多發(fā)易發(fā)的時節(jié)，交通各級各單位要認真研究，周密安排，精心組織，突出管理重點，狠抓措施落實，努力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是切實加強農(nóng)村公路建設(shè)的計劃管理。強化資金監(jiān)管,落實地方配套資金，搞好省、市補助資金的跟蹤審計，保證資金安全有效使用。

(二)進一步加強交通規(guī)費征收工作。

交通規(guī)費是交通事業(yè)發(fā)展的主要資金來源。規(guī)費征收問題，是關(guān)系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)系交通隊伍穩(wěn)定，關(guān)系交通事業(yè)發(fā)展的重大問題。在當前形勢下，交通主管部門必須把規(guī)費征收工作作為重中之重工作來抓，要象重視公路建設(shè)一樣重視規(guī)費征收工作，要象稅務(wù)部門抓稅收一樣抓好規(guī)費征收工作，堅定不移地把規(guī)費征收工作抓緊抓好。各級征收管理機構(gòu)要進一步加大宣傳力度和征收力度，強化征收手段，確保應(yīng)征不漏，保證今年征收任務(wù)目標的實現(xiàn)。

（三）著力打造一支高素質(zhì)交通隊伍

交通部門既是行政執(zhí)法單位，又是窗口服務(wù)行業(yè)。因此，必須強化要強化服務(wù)，提高效率。一要建設(shè)法制交通。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾，其社會性、公益性、服務(wù)性都很強，大家要認真學(xué)習和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》，抓緊做好有關(guān)行政許可性規(guī)定的清理工作，完善相關(guān)制度，健全民主、科學(xué)和透明的決策程序，認真執(zhí)行《公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等行業(yè)法律法規(guī)。規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法行政。二要建設(shè)和諧交通。要加強管理創(chuàng)新，精簡管理內(nèi)容，改變管理方式，提高管理效能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，培育市場，規(guī)范秩序，把該管的事管好，管到位，把該由市場調(diào)節(jié)的事交給市場、交給企業(yè)。面對形勢任務(wù)的新要求，立足于交通改革發(fā)展的新實踐，加強交通執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上，集中精力研究和解決帶動根本性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，牢牢把握交通改革發(fā)展的主動權(quán)。三要建設(shè)文明交通。要牢因樹立人本理念，結(jié)合這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育，開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動，樹立交通新形象。要加強交通干部職工隊伍建設(shè)，加快干部人事制度改革的進程。改革用人機制，強化對干部、職工隊伍的培訓(xùn)、考核，建立嚴格的淘汰機制；強化對干部行為的過程監(jiān)督；強化抓班子帶隊伍的責任，建設(shè)一支能打硬仗的干部隊伍。四要建設(shè)廉政交通。交通工作涉及面廣，在工程建設(shè)、行業(yè)管理等各項工作中常常會遇到這樣那樣的誘惑，所以大家必須要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，全面貫徹反腐倡廉“十六字方針”，在全行業(yè)建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的交通隊伍。要進一步建立健全各項管理體制，以制度約束人，從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象，建設(shè)更多的“陽光工程”、“精品工程”。

同志們，“十一五”交通發(fā)展的前景廣闊，任務(wù)也十分艱巨。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)保持交通事業(yè)的良好發(fā)展勢頭，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第三篇：政府副區(qū)長在區(qū)社區(qū)建檔工作會議上的講話

政府副區(qū)長在區(qū)社區(qū)建檔工作會議上的講話

政府副區(qū)長在區(qū)社區(qū)建檔工作會議上的講話

同志們：

為貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，圍繞市委、市政府的中心工作，更好地為區(qū)街政權(quán)服務(wù)，經(jīng)市檔案局、區(qū)政府研究決定，從今年起，在我區(qū)全面開展辦事處、社區(qū)建檔工作。

在辦事處、社區(qū)建立檔

案工作，是社會、時代發(fā)展的需要，是經(jīng)濟建設(shè)的需要，是滿足人民群眾日益增長的文化需要。為此，各辦事處、社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實把這項工作扎實、有效、一以貫之地開展起來。下面我就辦事處、社區(qū)建檔工作講幾點意見：

一、要加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。要充分認識此項工作的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓出成效。要明確此項工作具體的責任人，一抓到底，確保工作的連續(xù)性、準確性、實踐性、服務(wù)性。

辦事處和社區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要把辦事處、社區(qū)建檔工作當作加強社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和為社會服務(wù)的大事來抓，納入日程，切實抓緊抓好。達到規(guī)范化、制度化，做到有部署、有落實，確保社區(qū)建檔工作有序進行。

要大力宣傳檔案與人民群眾的密切聯(lián)系，提高社區(qū)居民的檔案意識，把社區(qū)建檔工作與貫徹落實十六大精神，實踐“三個代表”重要思想和為“十萬富民行動”做貢獻緊密結(jié)合起來，為區(qū)街政權(quán)建設(shè)服務(wù)。

二、要搞好培訓(xùn)，抓好落實。為確保建檔工作保質(zhì)保量如期完成，市檔案局的領(lǐng)導(dǎo)將逐個辦事處依次給予指導(dǎo)，今天是首期社區(qū)建檔工作培訓(xùn)班，由市檔案局指導(dǎo)科李洪濤科長給大家講課。

要認真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《黑龍江省檔案管理條例》，依據(jù)實施方案，落實建檔領(lǐng)導(dǎo)負責制，檔案員責任制。做到目標明確，任務(wù)明確，責任明確，按程序辦事，把社區(qū)建檔工作落到實處。做到五有：一是有城市社區(qū)文件材料歸檔范圍及保管期限表；二是有檔案員崗位責任制和檔案管理工作必備的制度；三是有專（兼）職檔案員；四是有檔案裝具；五是有服務(wù)措施。希望辦事處、社區(qū)專兼職檔案提高素質(zhì)，掌握業(yè)務(wù)知識，統(tǒng)籌安排，克服困難，在市檔案局的指導(dǎo)幫助下，把建檔工作健康有序地開展起來。

下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市檔案局李科長為我們講課！

第四篇：政府副區(qū)長在區(qū)社區(qū)建檔工作會議上的講話（推薦）

同志們：

為貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，圍繞市委、市政府的中心工作，更好地為區(qū)街政權(quán)服務(wù)，經(jīng)市檔案局、區(qū)政府研究決定，從今年起，在我區(qū)全面開展辦事處、社區(qū)建檔工作。

在辦事處、社區(qū)建立檔案工作，是社會、時代發(fā)展的需要，是經(jīng)濟建設(shè)的需要，是滿足人民群眾日益增長的文化需要。為此，各辦事處、社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實把這項工作扎實、有效、一以貫之地開展起來。下面我就辦事處、社區(qū)建檔工作講幾點意見：

一、要加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。要充分認識此項工作的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓出成效。要明確此項工作具體的責任人，一抓到底，確保工作的連續(xù)性、準確性、實踐性、服務(wù)性。

辦事處和社區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要把辦事處、社區(qū)建檔工作當作加強社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和為社會服務(wù)的大事來抓，納入日程，切實抓緊抓好。達到規(guī)范化、制度化，做到有部署、有落實，確保社區(qū)建檔工作有序進行。

要大力宣傳檔案與人民群眾的密切聯(lián)系，提高社區(qū)居民的檔案意識，把社區(qū)建檔工作與貫徹落實十六大精神，實踐“三個代表”重要思想和為“十萬富民行動”做貢獻緊密結(jié)合起來，為區(qū)街政權(quán)建設(shè)服務(wù)。

二、要搞好培訓(xùn)，抓好落實。為確保建檔工作保質(zhì)保量如期完成，市檔案局的領(lǐng)導(dǎo)將逐個辦事處依次給予指導(dǎo)，今天是首期社區(qū)建檔工作培訓(xùn)班，由市檔案局指導(dǎo)科李洪濤科長給大家講課。

要認真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《黑龍江省檔案管理條例》，依據(jù)實施方案，落實建檔領(lǐng)導(dǎo)負責制，檔案員責任制。做到目標明確，任務(wù)明確，責任明確，按程序辦事，把社區(qū)建檔工作落到實處。做到五有：一是有城市社區(qū)文件材料歸檔范圍及保管期限表；二是有檔案員崗位責任制和檔案管理工作必備的制度；三是有專（兼）職檔案員；四是有檔案裝具；五是有服務(wù)措施。希望辦事處、社區(qū)專兼職檔案提高素質(zhì)，掌握業(yè)務(wù)知識，統(tǒng)籌安排，克服困難，在市檔案局的指導(dǎo)幫助下，把建檔工作健康有序地開展起來。

下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市檔案局李科長為我們講課！

第五篇：在社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話

這次全*社區(qū)建設(shè)工作會議主要是回顧總結(jié)我*社區(qū)建設(shè)的工作情況，研究部署下一階段社區(qū)建設(shè)的有關(guān)工作。我*的社區(qū)建設(shè)工作總的來講，這幾年是有特色、有成效，走出了新路子，做出了新貢獻的。剛才各位同志的發(fā)言和書面交流材料也很好，內(nèi)容豐富，思路清晰，重點突出，操作性強，比較切合實際。而且，大家的思想統(tǒng)一，認識一致，規(guī)劃具體，措施到位，信心十足。這對于全面推進社區(qū)建設(shè)具有重要的作用?，F(xiàn)在，我講三點意見。

—、認清形勢、把握大局，充分認識社區(qū)建設(shè)的重大意義

全面推進社區(qū)建設(shè)工作是*委為加強城*現(xiàn)代化管理、提高居民群眾生活質(zhì)量、改善投資環(huán)境、樹立陽泉新形象而作出的重大決策，是陽泉*政治、社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要，是事關(guān)我*改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事。這幾年各級黨委、政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作，深入研究社區(qū)建設(shè)工作，下足決心抓社區(qū)建設(shè)工作，絕不是心血來潮，頭腦發(fā)熱，而是深思熟慮，深謀遠慮的。社區(qū)建設(shè)不是權(quán)宜之計，而是社會政治經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，城*走向文明管理的客觀要求，是城*管理和城*建設(shè)中的一項長期工作，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，城*基層社會結(jié)構(gòu)面臨著重組和調(diào)整，社區(qū)的地位和作用顯得非常重要，社區(qū)建設(shè)的要求也就顯得十分迫切。因此，各級黨委和政府必須從全局的高度來認識新形勢下加強城*社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性。

第一，推進社區(qū)建設(shè)是落實“三個代表”重要思想，滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的必然選擇。貫徹落實“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求是立黨為公、執(zhí)政為民。群眾利益無小事，老百姓的吃飯、穿衣、住房問題解決了之后，就需要有一個好的環(huán)境，包括文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等，對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。如何為社會、為居民群眾創(chuàng)造一個文明進步、祥和穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，這是我們的職責所在。近年來，各級政府在這方面是做了大量工作的，但政府也不是萬能的，不能事無巨細地將所有基層問題全部包攬下來。過去，企業(yè)辦社會的那—套行不通；今后，政府也不可能包攬一切，而只有通過開展社區(qū)建設(shè)才能從根本上找到出路，從根本上解決問題。通過推進社區(qū)建設(shè)，有關(guān)部門和街道辦事處，深入到社區(qū)這一城*最小的單元，去解決人民群眾生活中的既具體又實在的困難和問題，并且發(fā)動社區(qū)社會力量去解決諸多社會矛盾，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。因此，不僅要把社區(qū)建設(shè)作為探索提高居民生活質(zhì)量，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序穩(wěn)定、生活方便、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)的大事來抓，而且還要作為新時期，特別是*場經(jīng)濟條件下黨和人民政府如何全心全意去為人民服務(wù)，如何去密切與人民群眾的關(guān)系，促進城*文明建設(shè)和社會全面發(fā)展的政治任務(wù)去完成。

第二，推進社區(qū)建設(shè)是提高居民群眾生活質(zhì)量和促進政治安定和社會穩(wěn)定的必然要求。社區(qū)建設(shè)的目的是服務(wù)群眾、造福社會，因此社區(qū)建設(shè)與老百姓的利益息息相關(guān)。社區(qū)建設(shè)已成為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注的一項重要工作。胡錦濤同志曾明確提出：“要大力加強城*社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮街道辦事處、居委會的作用?！彪S著社會主義*場經(jīng)濟體制改革的發(fā)展和城*現(xiàn)代化進程的加快，政府不該管或管不好的事情正逐步從政府職能中分離出來，尋找它新的承載體；而企事業(yè)單位開始走向*場，社會成員的“單位”屬性逐漸減弱，職工對單位的依賴性也隨之弱化了?！皢挝蝗恕遍_始向“社會人”轉(zhuǎn)變，社區(qū)成為居民群眾的重要活動場所，成為城*管理工作的重要依托和落腳點，成為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的最前沿。通過推進社區(qū)建設(shè)，發(fā)動社會力量，建設(shè)發(fā)育完善、功能齊全的現(xiàn)代化社區(qū)，使居民群眾在生活中遇到的困難和問題能在社區(qū)得到解決。把社區(qū)建設(shè)成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園，努力改善居民群眾的生活、工作環(huán)境，提高居民群眾生活質(zhì)量，滿足居民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，就會緩解諸多社會矛盾，就會得到居民群眾的擁護和支持，就會提高黨和政府的形象，就會促進政治安定和社會穩(wěn)定。

第三,推進社區(qū)建設(shè)是擴大基層民主，鞏固基層政權(quán)的重要保障。街道和居委會是我國城*的基礎(chǔ)和細胞，是社區(qū)建設(shè)的主體和依托。推進社區(qū)建設(shè)必然要全面加強街居建設(shè)，加強城*基層組織建設(shè)，將城*管理重心下移，實行“條塊結(jié)合、以塊為主”的城*管理模式，使城*管理中的許多政府行為逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居民自治行為，以更加順應(yīng)廣大居民群眾的意愿和呼聲，同時有效地增強社區(qū)的凝聚力、居民的認同感和歸屬感。在此基礎(chǔ)上推進基層民主，就有了堅實的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

第四,推進社區(qū)建設(shè)是我*加快邁進小康社會的重要保證。在*委九屆五次會議上，我們確立了建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的宏偉目標。必須明確，我們所要建設(shè)的這“四個陽泉”，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，既惠及農(nóng)村又惠及城*的事業(yè)。從當前要解決的一些問題來看，下崗職工再就業(yè)、貧困居民救助、計劃生育管理、離退休職工管理、社會治安管理、改善生活環(huán)境等等社會問題都還不同程度影響著發(fā)展。推進社區(qū)建設(shè)就是要把廣大干部群眾的智慧和力量最大限度地凝聚和發(fā)揮出來，解決*場經(jīng)濟發(fā)展進程中城*工作出現(xiàn)的新的社會矛盾和問題，創(chuàng)建生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)，為我*進入小康社會創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。

二、突出重點、狠抓落實，全面推進新型社區(qū)建設(shè)

面對新形勢、新任務(wù)，要全面推進社區(qū)建設(shè)，當前和今后一段時期應(yīng)著重抓好以下六個方面基礎(chǔ)性工作。

1、完善組織體系，實現(xiàn)社區(qū)自治。社區(qū)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)是社區(qū)組織建設(shè)，社區(qū)組織建設(shè)的重點是社區(qū)黨的建設(shè)和自治組織建設(shè)。搞好自治組織建設(shè)要注意理順三個關(guān)系：一是區(qū)、街與社區(qū)的關(guān)系。社區(qū)居委會是自治組織，要實現(xiàn)社區(qū)自治，必須轉(zhuǎn)變政府職能，明確政府職能定位，堅持工作重心下移，做到“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”。各級各有關(guān)部門要端正思想認識，社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù)，努力減輕社區(qū)居委會的行政負擔。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進社區(qū)，就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實到社區(qū)，服務(wù)到居民，而不是把工作推給社區(qū)，更不是建機構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說，社區(qū)是城*社會管理的基本單元，基層政府對社區(qū)事務(wù)負有管理的職責，社區(qū)居委會具有自我管理的任務(wù)，要研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的銜接。要特別強調(diào)尊重居民的自治權(quán)利，發(fā)揮居委會自治功能，確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。社區(qū)內(nèi)要實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實現(xiàn)社區(qū)居委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。不論社區(qū)管理體制怎樣改革，社區(qū)居委會都應(yīng)堅持三個不變：自治的性質(zhì)不能變，自治的功能不能變，政府與居委會指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強聯(lián)系，實現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，后者是以管物為主，是企業(yè)行為，決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。目前，我們物業(yè)管理工作方面還不成熟，外地有較好的經(jīng)驗，我們要根據(jù)陽泉的實際認真進行研究探索。三是社區(qū)內(nèi)四層組織之間的關(guān)系。社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居委會是自治組織，社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織，社區(qū)居民代表大會是決策機構(gòu)。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職，接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時，完善社區(qū)事務(wù)公開制度，建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架，加強社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督。

2、健全服務(wù)體系，強化服務(wù)功能。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的靈魂，也是社區(qū)建設(shè)的生命力之所在。社區(qū)建設(shè)的一個最重要的原則是堅持以人為本。搞好社區(qū)服務(wù)，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源，大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項目，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展全方位、多層次的服務(wù)，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后，要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū)，增強對社區(qū)的歸屬感和認同感。二要積極探索社區(qū)社會化、*場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。近年來，各縣區(qū)提出了“優(yōu)

三、壯

二、精一”的發(fā)展思路，其中“優(yōu)三”就是要優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，社區(qū)服務(wù)業(yè)就是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，必須進一步優(yōu)化。為此，社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項目，如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要，引入*場的經(jīng)營機制，獨立核算，獨立經(jīng)營，逐步實現(xiàn)實體化，從社區(qū)服務(wù)中心直接經(jīng)營管理下剝離，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。對于那些已有*場需求又有發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)項目，重點給予資金和政策扶持，使其逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，逐步返還扶持資金并對其他服務(wù)項目有所幫助；對于那些純粹公益性、福利性的服務(wù)項目，則通過資金補貼的方式維持正常運轉(zhuǎn)；對于特困群體，則通過資金轉(zhuǎn)移支付的方式保證他們能夠享受到應(yīng)有的服務(wù)。三要創(chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦社區(qū)服務(wù)項目，促進社區(qū)資源最大限度的整合。同時，要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系本等，促使社區(qū)建設(shè)過程中底子清、群眾明。

3、創(chuàng)新共建體系，共創(chuàng)社區(qū)文明。社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，城*社區(qū)的精神文明建設(shè)重點是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。各級各部門都要圍繞這個重點，創(chuàng)造條件促進文化、體育、科普、教育等工作盡快進社區(qū)，促進社區(qū)工作制度化、規(guī)范化，營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍，推動城*精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育，重點是認真實施《公民道德建設(shè)實施綱要》。抓好思想道德、科學(xué)普及和民主法制教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育，大力倡導(dǎo)信用觀念，增強信用意識、為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動，重點是抓好各種文明創(chuàng)建活動。要在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動，努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭，開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對濟困活動，特別要堅持開展“九進社區(qū)”活動，因地制宜，精心設(shè)計“服務(wù)千萬家”方案，認真落實具體措施，組織開展各種社區(qū)服務(wù)，做到月月有安排、季季有重點。通過“九聯(lián)一體化、服務(wù)千萬家”這個活動載體，推動文明社區(qū)創(chuàng)建工作。三要抓環(huán)境，重點是抓好社區(qū)環(huán)境的綜合治理。從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手，大力整治臟、亂、差和各種形式的環(huán)境污染，積極營造方便舒適、整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。

[1][2]下一頁