第一篇：試論廣播中心行政管理

試論廣播電視行政管理體制改革

作者：黃勇 發(fā)布時間： 2006-1-10 11:13:0

3我國廣播電視媒體是黨和政府的喉舌。我國廣播電視事業(yè)是社會主義文化事業(yè)的重要組成部分。領導和管理廣播電視媒體，促進廣播電視事業(yè)健康發(fā)展，始終是各級廣播電視行政管理部門的主要職責。過去的實踐證明，這種管理體制對于確保廣播電視宣傳工作的順利開展、促進廣播電視事業(yè)健康發(fā)展，起到了十分重要的組織保障作用。但是，隨著我國宏觀體制環(huán)境的重大變化，特別是社會主義市場經濟體制的建立及其對廣播電視領域的深刻影響，高科技在廣播電視系統(tǒng)的應用及其對廣播電視生產力的極大推動作用，使得現(xiàn)行廣播電視行政管理體制日益凸現(xiàn)出它的不適應性，而這種不適應性逐漸成為廣播電視繼續(xù)發(fā)展的體制性障礙。如何繼承和保留現(xiàn)行行政管理體制中合理、適應的部分，改革其不適應的部分，并建立起現(xiàn)代新型廣播電視行政管理體制，已成為深化廣播電視體制改革的重大而現(xiàn)實的課題。本文試圖對這一課題作點粗淺的探討。

一、現(xiàn)行廣播電視行政管理體制基本特征及其利弊分析

現(xiàn)行廣播電視行政管理體制始于新中國成立之初，完善于20世紀80年代，即從1983年貫徹落實中共中央37號文件精神以后，逐步形成“四級辦、四級管”的基本格局。最近幾年，一些地方在推進文化體制改革中對廣播電視現(xiàn)行管理體制作了某些調整和改革，包括建立廣電集團和實行管辦分開，但全國廣播電視整體管理體制格局沒有根本改變。這種體制的基本特征如下：

（一）三位一體，全面負責。廣電總局和地方各級廣電行政部門（除已實行管辦分開的以外，下同），既是政府行政主管部門，又是宣傳機關和廣電事業(yè)經辦主體，集管理、宣傳、事業(yè)建設三種職能于一身，對三個方面的工作全面負責。

（二）管辦結合，既管又辦。各級廣電行政部門既是廣播電臺、電視臺的設立主體，承擔“辦”的職能，又是廣播電臺、電視臺的監(jiān)管者，承擔“管”的職能。對本級廣播電臺、電視臺直接主辦、主管，對下級廣播電臺、電視臺實行行業(yè)管理。

（三）四級辦，四級管?，F(xiàn)行廣電行政管理體制與現(xiàn)行國家政權架構相對應，實行中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州）、縣（市）四級辦廣播、四級辦電視和四級廣電行政部門管理廣電事業(yè)的體制。

（四）條塊結合，以塊為主。地方各級廣電行政部門，受當?shù)攸h委政府和上級廣電行政部門雙重領導，以當?shù)攸h委政府領導為主。具體規(guī)定為：廣電宣傳工作受當?shù)攸h委領導和上級廣電行政部門指導；廣電事業(yè)建設受當?shù)?/p>

政府和上級廣電行政部門雙重領導，以當?shù)卣I導為主。

這種體制，是過去幾十年來逐步形成的，并得到黨和國家的確認。1983年中共中央發(fā)出《關于批轉廣播電視部黨組〈關于廣播電視工作的匯報提綱〉的通知》（中發(fā)[1983]37號），批準了實行四級辦廣播、四級辦電視、四級混合覆蓋的方針，確立了四級辦臺、四級管理的新體制。1997年國務院令頒布施行的《廣播電視管理條例》，授予廣電行政部門設立和管理廣播電臺、電視臺的職責和權限，確立了現(xiàn)行廣電行政管理體制的法律地位。1998年國務院辦公廳印發(fā)的《國家廣播電影電視總局職能配置內設機構和人員編制規(guī)定》（國辦發(fā)[1998]92號），確認國家廣電總局為國務院主管廣播電視宣傳和廣播電影電視事業(yè)的直屬機構，賦予指導宣傳工作、規(guī)劃事業(yè)發(fā)展、審批播出機構、監(jiān)管視聽節(jié)目、管理科技外事、領導中央三臺等八項主要職責。上述文件和法規(guī)，從根本上確立和規(guī)定了現(xiàn)行廣播電視行政管理體制的合法地位。

從多年來的實際運行情況看，這種體制具有相當?shù)膬?yōu)勢。其一，有利于把握輿論導向。尤其是重大宣傳報道活動，可以形成四級聯(lián)動、全國聯(lián)播的格局，達到最為廣泛的傳播效果，形成強大的社會輿論。其二，有利于確保安全播出。尤其是在應對突發(fā)事件中，可以對各級廣電技術運行系統(tǒng)實行統(tǒng)一調度指揮，防范各種敵對勢力的攻擊和破壞，確保廣播電視節(jié)目的安全播出。其三，有利于擴大廣播電視的覆蓋?，F(xiàn)行體制有利于調動地方各級黨委政府和廣電部門興辦廣播電視的積極性，保障對廣電的各種投入，不斷擴大廣播電視在基層尤其是廣大農村地區(qū)的覆蓋，使黨和國家的聲音能夠傳入千家萬戶。其四，有利于內部資源整合。廣電行政部門作為本級廣電的領導機構，可以對所轄單位的各種資源進行有效的整合、開發(fā)和利用，防止內部重復建設和無序競爭，不斷增強自己的整體實力。這種情況表明，現(xiàn)行廣播電視行政管理體制，仍然具有合理、適用、有利的一面。任何否定這種積極作用的觀點，都是不可取的，甚至是有害的。

但是，我們也必須看到，在市場經濟體制逐步完善的條件下，在廣播電視謀求快速、持續(xù)發(fā)展的過程中，現(xiàn)行廣播電視行政管理體制確有不適應的一面。這種不適應性集中表現(xiàn)在：其一，三位一體，導致責任主體不清，管理與被管理關系錯位，出了問題難以追究責任。其二，管辦不分，既是“裁判員”，又是“運動員”，出臺的政策措施往往保護本級利益，損害下級利益，使得行政管理缺乏公正性、權威性和有效性。其三，條塊分割，利益主體過多，區(qū)域壁壘嚴重，阻礙網(wǎng)絡等廣電系統(tǒng)資源的整合，加劇了層級和地區(qū)之間的利益矛盾。其四，政事不分，事企混營，導致市場主體缺失，運營實體不能擁有充分參與市場競爭的自主權，產業(yè)功能發(fā)育不良。所有這些，嚴重阻礙和制約著廣播電視事業(yè)特別是產業(yè)的發(fā)展。保留現(xiàn)行體制合理、適用的部分，革除現(xiàn)行體制不合理、不適應的部分，這既是加快廣播電視事業(yè)和產業(yè)發(fā)展的內在要求，也是政府行政體制改革和文化體制改革的必然要求。

二、廣播電視行政管理體制改革的目標設想和基本思路

黨的十六大以來，行政管理體制改革和文化體制改革被提到黨和國家重要議事日程。中央領導在研究和部署文化體制改革試點工作期間，明確提出了文化體制改革的總體思路。概括起來，有以下五個要點：

（1）按照社會主義精神文明建設的特點和規(guī)律，適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求，進一步革除制約文化發(fā)展的體制性障礙，逐步建立黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制。

（2）緊緊圍繞最大限度滿足人民群眾日益增長的精神文化需求這個根本目的，堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經營性文化產業(yè)，正確處理精神文明建設特點規(guī)律與市場經濟發(fā)展要求的關系，社會效益與經濟效益的關系和宏觀控制力與微觀活力的關系，切實抓好重塑文化市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉變政府職能等四個環(huán)節(jié)。

（3）以體制機制創(chuàng)新為重點，增強微觀活力，健全文化市場體系，依法加強管理，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產業(yè)快速發(fā)展，增強我國文化的總體實力。

（4）轉變文化行政管理部門的職能，促進文化事業(yè)和文化產業(yè)協(xié)調發(fā)展。健全文化市場體系，建立富有活力的文化產品生產經營體制。

（5）深化行政管理體制改革，推動政府依法行政，加快轉變職能，實行政企分開、政資分開、政事分開，運用經濟和法律手段管理經濟活動，集中精力抓好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，打破部門保護、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，建設統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。

中央關于深化行政體制改革和文化體制改革的一系列指示精神，為廣播電視體制改革指明了方向，規(guī)定了原則，是推進廣播電視體制改革的指南。從宏觀來講，廣播電視行政管理體制改革的目標設想是：依照中央關于行政管理體制改革和文化體制改革的基本精神和總體部署，把握市場經濟發(fā)展和廣播電視發(fā)展的客觀規(guī)律，選擇正確的改革途徑和舉措，適時地實行政企分開、政事分開、管辦分開，轉變政府管理職能，實行依法行政、依法管理，逐步構建比較完備的公共服務體系、市場運營體系、政府監(jiān)管體系和中介社會服務體系，為增強廣播電視的核心競爭力和綜合實力、推進廣播電視事業(yè)和產業(yè)共同發(fā)展、實現(xiàn)最大限度滿足廣大人民群眾對廣播電視產品的需求提供堅實的體制保障。

實現(xiàn)上述目標，應從若干方面深化改革，尋求重點突破?；舅悸啡缦拢?/p>

（一）理順黨政事企關系。就是要理順各級黨委宣傳部門、廣播電視行政主管部門、廣播電臺電視臺和廣播電視企業(yè)四者之間的關系，明確各自的職能定位。中央和地方各級黨委宣傳部門，是同級黨委的職能部門，代表黨委對轄區(qū)廣播電視宣傳工作實行領導。這種領導應是政治領導，而不是對廣

播電視宣傳業(yè)務的直接操辦和管理。所謂政治領導，主要體現(xiàn)在：制定和發(fā)布宣傳工作方針政策；部署和指導重大宣傳活動；把握宣傳和輿論導向；掌管廣電媒體重要干部的任免。中央和地方廣電行政部門，是同級政府主管廣播電視工作的行政主管部門，受同級黨委和政府的領導，履行政府的依法行政職能，對轄區(qū)的廣播電視業(yè)進行歸口管理。各級廣播電臺、電視臺或廣播電視總臺、事業(yè)性質廣電集團，是組織實施廣播電視宣傳工作的事業(yè)法人單位，宣傳上應接受同級黨委宣傳部門的領導和指導，按照黨委宣傳部門的部署和要求做好宣傳工作；行政上應接受同級廣電行政部門的領導和管理，搞好事業(yè)建設、安全播出和公共服務。中央和地方廣播電視企業(yè)單位，是廣播電視產業(yè)的經營實體，應對出資人負責，同時接受廣電行政部門的行業(yè)管理，致力于廣播電視產業(yè)經營開發(fā)。其國有資產應由各級財政部門或國資部門監(jiān)管。多年來的實踐證明，只有理順四者的關系，明確各自的職能，才能減少乃至消除體制上的矛盾和摩擦，確保各項工作的健康有序運行，確保事業(yè)產業(yè)的相互促進和共同發(fā)展。

（二）逐步實行“三個分開”。即政企分開、政事分開和管辦分開?？梢苑謨刹阶撸旱谝徊?，領導干部分開，機構分開，財務分開，領導關系和隸屬關系暫不變動；第二步，改變行政上隸屬關系，實行政企、政事和管辦的完全分開。具體就是：廣播電視行政部門與播出實體、市場主體徹底分開，依法實施行業(yè)管理和市場監(jiān)管；播出實體和市場主體依照相關法律法規(guī)進行自主運營，發(fā)展事業(yè)和產業(yè)；行業(yè)組織和中介機構在政策法規(guī)指導下為行業(yè)提供社會服務。在此基礎上建立黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法自主運營的新體制。

（三）轉變政府職能。就是要按照三個分開的原則，將屬于政府的職能回歸到廣播電視行政部門；將屬于企事業(yè)單位和中介機構、社會組織的職能移交到相關企事業(yè)單位和中介機構社會組織。廣播電視行政部門要從“廣播電視主管部門”向“主管廣播電視行業(yè)的部門”轉變，從管系統(tǒng)向管行業(yè)轉變，并且強化“管”的職能，改善“管”的手段。與此相適應，應當調整廣電行政部門內設職能機構，科學設定管理職責，切實履行宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，真正實現(xiàn)依法行政、依法管理。

（四）構建四大體系?；救蝿帐牵航⒐卜阵w系，包括確定公共服務主體和公共服務內容，改進公共服務方式和提供公共服務的保障；建立市場運營體系，包括塑造和發(fā)展市場主體，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，調整產業(yè)結構，開發(fā)數(shù)字新業(yè)務，培育文化消費市場，完善產業(yè)發(fā)展環(huán)境；建立政府監(jiān)管體系，包括確定監(jiān)管主體和監(jiān)管內容，轉變監(jiān)管方式，強化監(jiān)管手段，建立公共危機應急機制；建立中介社會服務體系，包括理順現(xiàn)有中介機構和社會組織與政府間的關系，培育符合廣播電視業(yè)發(fā)展需要的中介機構和社會組織，充分發(fā)揮中介機構和社會組織的作用，增強行業(yè)自律能力，實現(xiàn)行業(yè)各方利益的合理化、合法化。

從發(fā)展的觀點看，隨著上述改革的不斷深入，未來廣播電視體制改革的趨向將是：

（1）媒體的分類管理。根據(jù)意識形態(tài)相關性和產業(yè)相關性的程度，將相關頻率頻道分別納入公共服務體系和市場運營體系，實行分類管理。

（2）核心資源的兩種配置方式。在政府的主導下，實行行政與市場兩種配置方式，并建立核心資源經營許可制度。

（3）產業(yè)主體的多元化。產業(yè)經營將打破獨家壟斷格局，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展、社會力量參與興辦廣電產業(yè)的新格局。

（4）建立國有出資人制度。實行政資分離，完善和規(guī)范國有資產管理制度，將經營性廣電資產塑造成真正的法人實體和市場主體。

（5）公共服務的多元互動。將競爭機制引入廣電公共服務領域，實現(xiàn)公共服務單一主體向多元主體過渡，建立新的廣電公共服務供給機制。

（6）建立現(xiàn)代監(jiān)管制度。將由政府行政部門的直接監(jiān)管逐步向獨立、專業(yè)化的監(jiān)管方向發(fā)展，從單一行政控制向現(xiàn)代法制監(jiān)管方向發(fā)展，逐步確立政府行政部門、監(jiān)管機構、運營實體三者的相互制衡關系。

三、推進廣播電視行政管理體制改革應當把握的指導原則

現(xiàn)行廣播電視行政管理體制的基本特征表明，它與其他意識形態(tài)部門和相關產業(yè)主管部門，既有相同相似的一面，更有獨到特殊的一面。比如，它與新華社相比，同屬新聞宣傳單位，但它具有新華社不具有的系統(tǒng)和行業(yè)管理指導職能；它與文化部、新聞出版署相比，同屬行業(yè)行政主管部門，但它具有文化部、新聞出版署不具有的龐大技術支撐系統(tǒng)以及安全播出調度指揮職能；它與信息產業(yè)部相比，同樣各自管理著全國性的廣電網(wǎng)絡和通信網(wǎng)絡，但它與信息產業(yè)部對網(wǎng)絡管理的方式不同，必須對所有傳輸?shù)墓?jié)目信息內容負責。總之，廣電部門所具有的政治、經濟、文化屬性，宣傳、管理、事業(yè)建設職能，構成了一個相當復雜而龐大的系統(tǒng)。其體制改革涉及經濟體制、政治體制、文化體制改革的諸多方面，涉及黨對意識形態(tài)、對新聞媒體、對影視文化的領導、執(zhí)政和管理方式的改革。這一切決定了廣播電視行政管理體制改革具有相當?shù)膹碗s性和艱巨性。因此，對廣播電視行政管理體制改革，必須持特別慎重的態(tài)度。我認為，應當把握以下若干指導原則：

（一）堅持以中央精神為指導。廣播電視行政管理體制改革，要始終堅持以黨的十六大精神和中央關于政府行政體制改革、文化體制改革的精神為指導，緊緊圍繞最大限度滿足人民群眾日益增長的精神文化需求這個中心任務，創(chuàng)新體制、轉換機制，轉變管理方式，強化依法行政，確保廣播電視事業(yè)和產業(yè)快速、持續(xù)、健康、有序發(fā)展。

（二）堅持從中國國情出發(fā)。廣播電視行政管理體制改革，要充分考慮我國廣播電視的性質和意識形態(tài)特點，有利于加強和改善黨的領導，有利于

鞏固和擴大社會主義思想文化陣地；要充分考慮適應社會主義精神文明建設規(guī)律與適應社會主義市場經濟規(guī)律的統(tǒng)一，有利于促進廣播電視生產力的解放和發(fā)展，有利于調動和發(fā)揮廣播電視工作者的積極性和創(chuàng)造性；要充分考慮不同地區(qū)經濟社會發(fā)展的不平衡性，堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧，不搞一刀切。

（三）堅持科學民主決策。廣播電視行政管理體制改革，事關國家安全和社會穩(wěn)定，具有很強的政治性和政策性，任何重大改革舉措都應經過調查研究、科學論證和民主決策的程序，防止因主觀主義的決策而導致重大失誤或體制上的混亂。特別是涉及全國性的體制改革政策的出臺，更應以深入調研為基礎，力求實事求是、科學可行。

（四）堅持積極、穩(wěn)妥、有序推進。廣播電視行政管理體制改革，既要積極探索，勇于創(chuàng)新，又要細致穩(wěn)妥，有序推進，切忌急躁冒進。體制內部機制、制度和改革方法、步驟，應當從當?shù)貙嶋H出發(fā)，體現(xiàn)自己的特點，但體制性質、基本架構和主要職能，應當統(tǒng)一、規(guī)范，不能搞成五花八門。廣播電視行政管理體制改革要同勞動、人事、財政、分配、社會保障等方面的改革和政策相銜接，同國家相關法律法規(guī)相吻合，以利于鞏固和完善新體制，有效地進行運行。廣播電視行政管理體制改革應當自上而下、先行試點，取得成功經驗后逐步推行，同時，針對不同地區(qū)的不同情況，選擇好改革時機，實行分類指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決改革過程中出現(xiàn)的新問題，有計劃、有目標、有步驟地向前推進。

綜上所述，積極推進廣播電視行政管理體制改革，建立新型的廣播電視行政管理體制，是廣播電視業(yè)在完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會新的歷史階段的必然選擇，也是廣播電視業(yè)謀求自身快速、持續(xù)、健康發(fā)展的內在要求。能否抓住機遇，推進廣播電視行政管理體制改革，事關社會主義文化建設大業(yè)和國家意識形態(tài)陣地的鞏固，事關廣播電視業(yè)在未來現(xiàn)代化國家的地位、作用和前途。深化廣播電視行政管理體制改革，構建新型廣播電視行政管理體制，可以從理順黨政事企關系、實行“三個分開”、轉變政府職能、構建四大體系等方面尋求重點突破。廣播電視行政管理體制改革具有相當?shù)膹碗s性和艱巨性，應當把握好指導原則，積極、穩(wěn)妥、有序地推進并取得良好的效果。

（作者系國家廣電總局規(guī)劃院院長、發(fā)展改革研究中心主任）

第二篇：廣播中心工作總結

廣播中心工作總結

自2012年9月1日寬城人民廣播電臺恢復播出以來，在臺領導的正確領導下, 廣播中心各項工作扎實開展，取得了一定的成績，現(xiàn)將2個月的工作總結如下：

2個月來，廣播宣傳工作圍繞中心、服務大局，突出了敏感性和主動性，加強了制度管理，真正體現(xiàn)了安全性和規(guī)范性，各項宣傳任務完成得較出色。截止到11月1日，廣播中心共播發(fā)《寬城新聞》41期178條，《快樂驛站》60期。

（一）扎實有效地開展主題宣傳報道。我中心充分發(fā)揮廣播輿論功能，密切配合縣委、縣政府各階段的中心任務，積極宣傳報道好相關情況。一是認真做好常規(guī)宣傳報道，保證了《寬城新聞》每天播出時間都在10分鐘左右，而且每天播出的基本上都是當天新聞；二是根據(jù)不同時期的中心工作，精心制作各個欄目，如《農村環(huán)境綜合整治》、《征兵宣傳》、《森林草原防火》等，通過一系列的廣泛宣傳報道，為全縣各項工作的順利開展起到了促進作用。

（二）著力抓好節(jié)目的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。在做好《寬城新聞》常規(guī)宣傳的同時，我中心認真辦好《快樂驛站》欄目，精心挑選一些經典的相聲、小品等節(jié)目對外廣播，受到了聽眾的好評。

下步工作打算

2個月來，雖然我們取得了一些成績，但明年的節(jié)目改版等任務還很重，因此我們還必須繼續(xù)努力做好以下幾方面的工作：一是以新聞宣傳為主線，圍繞中心，服務大局，突出敏感性、主動性，確保安全性、規(guī)范性，營造良好輿論氛圍；二是做好明年節(jié)目改版前的各項準備工作，增加自辦欄目的數(shù)量和時長，制定新的節(jié)目單，使自辦欄目的播出更加合理；三是抓好隊伍建設，加強學習培訓教育；四是制定考核獎勵機制，做到用制度管人；五是繼續(xù)樹立廣播電臺形象、抓好節(jié)目質量、打造區(qū)域強勢媒體，整體提升廣播電臺的知名度。

第三篇：廣播中心概述

廣播中心

廣播中心：進行廣播節(jié)目的制作（包括錄音、編輯等）、節(jié)目播出以及將節(jié)目通過電纜、微波線路、衛(wèi)星線路等手段傳送到廣播發(fā)射臺。它的技術系統(tǒng)包括：播音機房、錄音機房、調音臺、音頻工作站、外出錄音（轉播）車、節(jié)目控制室、總控制室、計算機局域網(wǎng)系統(tǒng)、通訊設備、電纜室、微波和衛(wèi)星始發(fā)站以及供電、通信和空調等。

隨著數(shù)字技術和計算機信息技術的發(fā)展，廣播中心運用計算機設備接收各地通訊社和本電臺派出的駐外記者站傳送來的稿件，供中心發(fā)稿部門和各編輯部門實現(xiàn)用計算機編輯、存儲、發(fā)稿、打印等，最后變成廣播所需要的文字稿，是廣播中心編輯工作現(xiàn)代化的重要標志之一；廣播中心現(xiàn)代化的另一個重要標志是節(jié)目無帶化播出，由于采用了數(shù)字音頻工作站系統(tǒng)和數(shù)字音頻自動播出系統(tǒng)，廣播節(jié)目的制作、編輯、存儲和播出都是通過工作站完成。

01

技術系統(tǒng)

廣播中心的技術系統(tǒng)有兩大特性，一方面是復雜性；另一方面是多樣性。這是由于它的播出和接收涉及許多技術環(huán)節(jié)，某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將會影響播出質量。技術環(huán)節(jié)最關鍵的技術是播控技術，提高對播控技術的認識，完善播控技術的維護管理水平，才能為播放好節(jié)目和音頻做好準備。

播控技術的主要組成部分包括總控系統(tǒng)、分控系統(tǒng)、音頻存儲系統(tǒng)和直播室音視頻監(jiān)控系統(tǒng)。其中總控系統(tǒng)是播控系統(tǒng)的核心部分，總控系統(tǒng)的作用是接收直播室信號、衛(wèi)星信號、發(fā)射塔光纜和微波信號等，將接收的各種信號進行綜合的調度工作，保障播音節(jié)目可以正常播出。對于分控系統(tǒng)的組成，其具體包括了切換臺、自動播控軟件以及分控矩陣，這些通常被稱為音頻系統(tǒng)，分控系統(tǒng)主要是負責每個節(jié)目的播出。音頻服務器擁有較高的性能及安全性，同時，可以實現(xiàn)對音頻數(shù)據(jù)的儲存、壓縮和處理，因此，音頻服務器是硬盤播出系統(tǒng)的重要組成部分。直播室音視頻監(jiān)控的系統(tǒng)，它的作用主要是檢測和維護直播室的設備電壓溫濕度和信號質量，保障廣播電臺節(jié)目的順利播出。

近年來，隨著廣電事業(yè)的不斷發(fā)展，廣播數(shù)量頻率及其覆蓋面面也逐漸擴大，對于傳統(tǒng)的廣播提出了新的要求。同時也推動了網(wǎng)絡技術、信息技術的發(fā)展成熟，開始在網(wǎng)絡平臺上建立智能化廣播中心播控系統(tǒng)，營造廣播多元發(fā)展空間。

為了進一步的發(fā)展廣播的多元化，打破傳統(tǒng)單一的表現(xiàn)形式，將其融合成整體統(tǒng)一，各種媒體形式集成交互的平臺，采取了新的數(shù)字導播系統(tǒng)，力求將熱線電話、微信、微博、QQ等展現(xiàn)在統(tǒng)一平臺。網(wǎng)絡平臺上的智能化廣播中心播控系統(tǒng)，需要有1個總控機房、多個直播機房和備播出機房組成，才能實現(xiàn)系統(tǒng)全面數(shù)字化，實現(xiàn)音頻頻率、量化精度、傳輸格式、記錄格式與同步標準等相關規(guī)范標準。其中通過多個直播機房調音數(shù)字信號處理，將主機與總控機房組合成主用矩陣和備用矩陣，能夠直接切換單元設備、總控機房對講模塊、控制PC機等，共同連接到中心交換機上，形成星形的拓撲結構。

播控系統(tǒng)基于網(wǎng)絡平臺的原理圖

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智能化廣播中心播控系統(tǒng)建設原則

根據(jù)廣電總局的安全要求，所建立的播控系統(tǒng)必須具備安全可靠性原則，才能應對設備故障問題，將損失影響控制在最小范圍內。同時根據(jù)計算機網(wǎng)絡信息技術、音頻技術的快速發(fā)展，也提出了技術更新的要求，對于播控系統(tǒng)進行經濟、先進性進行考察分析，才能建立系統(tǒng)簡化、技術先進、性價比高的設備系統(tǒng)。當然在進行系統(tǒng)建設時，要重點考慮資源的共享，系統(tǒng)的擴展性等，竭力保證網(wǎng)絡平臺上播控系統(tǒng)的開放性、可擴展性、靈活性原則。

在系統(tǒng)軟硬件設施上設計要符合國際、國家各項技術標準，統(tǒng)一采用標準的接口，便于實現(xiàn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，利于系統(tǒng)的進一步維護、擴展、升級，保證整個網(wǎng)絡的成熟穩(wěn)定。

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3數(shù)字化的網(wǎng)絡環(huán)境，為廣播智能化發(fā)展提供了技術、資源共享平臺，推動了革命性的變革，有利的實現(xiàn)了信號調用、資源共享、監(jiān)控、調度切換等功能，為廣播中心提供了全新的工作模式。

第四篇：數(shù)字廣播中心機房設計

數(shù)字廣播中心機房設計

來 源： DJ技術

隨著科技的飛速發(fā)展，計算機技術和網(wǎng)絡技術在廣播電視領域里的廣泛應用，使數(shù)字化廣播技術日趨成熟。數(shù)字音頻設備正在逐步取代模擬音頻設備，數(shù)字音頻技術改變了電臺傳統(tǒng)的節(jié)目制作、存儲和播出模式。在數(shù)字化廣播中心的整體設計中，直播機房播出設備的合理性、兼容性和穩(wěn)定性，直接關系到節(jié)目播出質量。

一、數(shù)字化直播機房的設計思想和要求

數(shù)字化直播機房的設計思想是從方便使用的角度合理設計機房設備及布局,讓工作人員能夠輕松自如地操作各種播出設備,且方便設備維護。對數(shù)字播出系統(tǒng)設備的要求是：配置合理、功能齊全、操作簡捷，且設備運行穩(wěn)定可靠。數(shù)字調音臺的數(shù)字/模擬音頻輸入/輸出通道配備得當、性能可靠、邏輯控制接口的功能完備，備份輸出應急切換簡捷可靠。數(shù)字設備應盡量選擇帶有AES/EBU接口的設備。數(shù)字音頻網(wǎng)絡必須有統(tǒng)一確定的標準電平——滿刻度電平（FSD）。必須用一個標準的信號源對來自不同音源的音頻信號進行同步。另外，還要具有較強的內部聯(lián)絡功能、多種確保安全優(yōu)質播出的防范措施。

二、直播機房的組成

天津人民廣播電臺數(shù)字化直播機房由調音臺及外圍音頻設備組成直播系統(tǒng)、熱線電話系統(tǒng)、節(jié)目隨錄及監(jiān)聽報警系統(tǒng)和對講系統(tǒng)。

1、調音臺及外圍音頻設備的直播系統(tǒng)(見附圖1)：

每個直播室主要配備一部StuderOn-Air2000數(shù)字調音臺（其內部包含應急播出備份模擬調音臺）、2只EVRE27N/D主持人話筒、1只PZM-30D介面電容嘉賓話筒、2臺TASCAM122MKⅢ卡座、2臺TASCAMCD-450激光放音機、1臺TASCAMDA-40數(shù)字錄音機、1臺TASCAMMD-801RMKⅡ光盤錄音機和2套英夫美迪AIR2000音頻工作站。

直播室系統(tǒng)圖[fenye]

(1)數(shù)字調音臺：

StuderOn-Air2000型數(shù)字調音臺采用模塊化設計，每個模塊既能作輸入模塊，也可以設定為輸出模塊（一般選用內部默認設定狀態(tài)）；采用計算機的觸摸屏技術，在設定各模塊功能、調整各模塊的狀態(tài)和音頻指標參數(shù)時，只需通過觸摸屏操作，省去了許多的機械式的旋鈕電位器及按鈕開關。滿刻度電平（FSD）指示的0dBFS相當于模擬電平的+15dB，每個模塊還具有一個可選擇控制方式的遙控接口，以實現(xiàn)對不同外設的遙控功能。另外，該調音臺還具有強大的用戶管理功能，對于不同主持人設定的參數(shù)進行存儲、加密、調用，便于提高播音質量。由上一級向下一級授權操作功能，可以避免誤操作而造成的播出事故。(2)數(shù)字延時器：

BD-500立體聲數(shù)字延時器具有最大8秒的延時時間，用來消除在熱線電話通話中不適合播出的內容，保證節(jié)目的安全播出。該延時器具有模擬或數(shù)字兩種信號延時模式。啟動后通過近120秒的時間，將正在播出的節(jié)目信號逐漸拉伸延時到最大（一般設定為8秒），在這一過程中，收聽效果感覺無誤差—信號完整。

(3)數(shù)字音頻工作站

每個直播室配置主、備兩套播出工作站，主站采用網(wǎng)絡播出，備站采用本地播出，每個系統(tǒng)都有各自的服務器、錄制站、節(jié)目管理站等。播出站具有自動播出功能。

2、熱線電話切換系統(tǒng)

直播機房熱線電話切換系統(tǒng)由TH3數(shù)字電話耦合器及兩臺GENTNER熱線電話控制盒組成。有5條電話外線與直播室的熱線控制盒相連，該熱線控制盒的混合信號接口與數(shù)字電話耦合器線路接口相銜接、連接接口與導播室的熱線控制盒的連接接口相連。當使用熱線電話時導播室的熱線控制盒負責接聽、保持，直播室的熱線控制盒負責將熱線電話語音信號通過數(shù)字電話耦合器切入數(shù)字調音臺。

3、節(jié)目隨錄及監(jiān)聽報警系統(tǒng)

節(jié)目隨錄系統(tǒng)是由導播室里的隨錄數(shù)字音頻工作站和隨錄卡座組成。用數(shù)字音頻工作站將隨錄好的節(jié)目發(fā)送到服務器中，當需要重播時，只要在播出工作站調出服務器中的節(jié)目內容即可。隨錄卡座是為節(jié)目保留等需要所準備的。

在直播室和導播室各配備了一套監(jiān)聽設備。在導播室安裝了停播報警器，它可以提供信號指示燈及停播提示音兩種警示功能。

4、對講系統(tǒng)

對講系統(tǒng)采用的是MATRIXPLUS對講設備，通過安裝在總控制室的MATRIX PLUS對講設備主機，可以實現(xiàn)總控室、各導播室、錄制室之間的相互聯(lián)絡。另一個是直播室與導播室之間的聯(lián)絡，這里采用的是對講電話。

三、完善調音臺對外圍設備的遙控功能

將STUDERON-AIR2000數(shù)字調音臺各輸入模塊的控制方式設置在“PFL/ONFADER”狀態(tài)，當單獨按下“PFL”鍵或按下“ON”鍵并推起音量控制器時在其對應模塊遙控端口的1/5腳（A路/B路）和9腳之間為短路狀態(tài)，反之為開路狀態(tài)，由于周邊設備控制方式各有不同，因此我們增加了不同的控制電路對其分別控制。

1．TASCAM122MKⅢ錄音機的控制原理

TASCAM122MKⅢ錄音機的遙控接口的“FADER START”為低電平時啟動放音，當調音臺該路模塊的音量控制器推起“ON”燈亮或“PFL”（預聽）鍵單獨按下時，9針D型遙控端口1/5腳和9腳之間的K閉合，通過卡座遙控接口啟動卡座放音。當拉下音量控制器時，K斷開則卡座停止放音。

2、TASCAMCD-450激光唱機的控制原理

TASCAMCD-450激光唱機的遙控方法是在CD-450暫停狀態(tài)下“FADERSTART”為高電平時啟動放音，調音臺該路模塊的遙控接口與CD-450的遙控接口之間需加控制轉換電路（如圖1）。

當調音臺該路模塊的音量控制器推起“ON”燈亮或“PFL”鍵單獨按下時，9針D型遙控端口的K閉合，控制轉換電路輸出為高電平，CD-450放音。當拉下音量控制器時K斷開，控制轉換電路輸出低電平，CD-450暫停放音。

3．TASCAMDA-40數(shù)字錄音機的控制原理

ASCAMDA-40數(shù)字錄音機的遙控接口無“FADERSTART”控制端，只有并行控制接口，放音與停止控制是負脈沖觸發(fā)有效。調音臺該路模塊的控制接口與DA-40的并行控制接口之間需加控制轉換電路（如圖2），該電路采用CC4098雙單穩(wěn)態(tài)觸發(fā)器將一個開關狀態(tài)轉換成兩個脈沖信號，以實現(xiàn)對DA-40的放音和停止放音。

圖2[fenye]

4、MD-801MKⅡ光盤錄音機的控制原理

MD-801MKⅡ光盤錄音機控制方法是MD-801在暫停狀態(tài)下“FADERSTART”為低電平啟動放音，控制原理與TASCAM122MKⅢ錄音機控制原理相同。

5、BD-500立體聲數(shù)字延時器的控制原理

為了使熱線節(jié)目播出時能安全可靠的使用延時器。根據(jù)BD-500延時器的控制原理，在熱線電話模塊的遙控接口與BD-500延時器的內部控制電路之間加裝一個控制轉換電路（如圖3），該電路采用CC4098雙單穩(wěn)態(tài)觸發(fā)器和一個繼電器組成，將一個開關信號轉換成3個脈沖信號通過有次序的控制延時器的BYPASS（旁通）鍵觸點和REBUILD（拉伸延時）鍵觸點，實現(xiàn)調音臺熱線電話模塊的音量控制器遙控啟動或旁通BD-500延時器的目的。

通過以上對遙控系統(tǒng)的改進實現(xiàn)了調音臺對外圍設備的遙控啟動，經過一段實踐表明，操作簡便、可靠，系統(tǒng)運行穩(wěn)定。

四、直播機房設備安裝應注意的問題：

1、數(shù)字設備之間的連接：

由于數(shù)字系統(tǒng)對布線的要求很高。因此，在布線過程中盡量使傳輸不同信號的線分類鋪設。防止由于線間分布參數(shù)帶來的交互干擾。

要注意阻抗是否匹配，否則會影響信號傳輸質量。數(shù)字接口的標準應統(tǒng)一。前后相連的設備的輸入、輸出應為同名端相連，不能交叉。平衡與不平衡相連應加轉接器。

第五篇：全省廣播電視(廣播中心系統(tǒng))技術能手競賽試卷

全省廣播電視（廣播中心系統(tǒng)）技術能手競賽試卷

單位：姓名：

一、填空題::::共30分，每空1分

1、廣播電視技術維護工作要堅持 不間斷、高質量、既經濟、又

安全 的十二字方針。

2、信道復用技術有三種方式： 時分復用、頻分復用和波分復用。

3、如果將十六進制數(shù)32轉換成十進制數(shù)為50，轉換成二進制數(shù)

為110010。

4、一個好的數(shù)據(jù)壓縮技術必須滿足3項要求。一是 壓縮 比大；

二是實現(xiàn)壓縮的算法簡單，壓縮、解壓縮速度快；三是數(shù)據(jù) 還

原 效果好。按照解碼后的數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)是否完全一致來進行

分類，數(shù)據(jù)壓縮方法一般劃分為 有損 壓縮法和 無損 壓縮法兩

種。

5、平衡式接法的輸入/輸出設備抗噪聲能力較強，能夠抑制共模

噪聲。

6、響度是人耳對聲音強弱的主觀感覺人耳對聲音強弱的主觀感

覺人耳對聲音強弱的主觀感覺人耳對聲音強弱的主觀感覺。

7、人的聽覺范圍大約在 20Hz 到 20KHz。

8、我們通常所使用的MP3音頻格式，是指采用 MPEG-1 編碼方

式的第 3 層編碼。采用此類編碼算法進行音頻數(shù)據(jù)的壓縮主要

是利用了人耳 掩蔽效應 的心理聲學模型。

9、AES/EBU數(shù)字音頻接口，采用了 串行 傳輸格式，用于 線性

地 表示數(shù)字音頻信號。該標準采用單根絞合線對，在無須均衡的情況下，可以在長達 100米 的距離上傳輸數(shù)據(jù)。而MADI接

口是允許最多 56 個信道的音頻數(shù)據(jù)沿最長 50 米單根帶BNC

終端的電纜傳輸?shù)?多信道音頻數(shù)字接口。

10、信道編碼是在數(shù)據(jù)的 存儲 或 傳輸 之前進行的，其主要目的是將原始信息的比特形式轉換為 適于信道傳輸?shù)?比特形式。

11、播出系統(tǒng)最基本的功能是錄播播出系統(tǒng)最基本的功能是錄播

播出系統(tǒng)最基本的功能是錄播播出系統(tǒng)最基本的功能是錄播、直

播、轉播和熱線等和熱線等和熱線等和熱線等。

12、傳聲器的主要性能指標包括傳聲器的主要性能指標包括傳聲

器的主要性能指標包括傳聲器的主要性能指標包括靈敏度、頻率

特性、輸出阻抗和方向性。

二、單項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

1、CD的音頻的信號是典型的（A）A、離散信號 B、連續(xù)信

號 C、連續(xù)和離散信號D、電波傳輸信號

2、揚聲器得到的功率不要超過它的（C）功率，否則，將會燒毀

音圈。A、輸出B、輸入C、額定D、平均

3、聲音信號經過A/D轉換出現(xiàn)了混疊現(xiàn)象，這主要是因為（C）

A、采樣的比特數(shù)太低了B、采樣的比特數(shù)太高了 C、采樣的頻率太低了D、采樣的頻率太高了

4、簡單電壓比較器和滯回電壓比較器相比（B）A、前者的抗

干擾能力強B、后者的抗干擾能力強 C、二者的抗干擾能力均

不強C、二者的抗干擾能力都很強

5、根據(jù)電波傳播特性，中波的傳播方式是中波的傳播方式是中波的傳播方式是中波的傳播方式是（C）。Ａ、地波Ｂ、天波 Ｃ、地波和天波Ｄ、空間波

6、以太網(wǎng)物理地址（MAC）長度為：（B）A、46位B、48

位 C、56位D、64位

7、A、B兩個輸入變量中只要有一個為“1”，輸出就為“1”，當A、B均為“0”時輸出才為“0”，則該邏輯運算稱為（A）A、或運算B、與運算C、與非運算D、或非運算

8、某個IP地址的子網(wǎng)掩碼是：255.255.255.192，該IP地址的主機

號有（C）位。A、2B、4C、6D、89、下列選項中不是光纖的優(yōu)點的是（D）A、頻帶寬

B、傳輸遠C、保密性好D、安裝容易

10、下列操作系統(tǒng)中哪項一般不作為服務器操作系統(tǒng)？（D）A、Windows NT ServerB、UNIXC、LINUXD、Windows 2000

三、判斷題（每小題1分，共10分）

1、數(shù)字音頻工作站是用來處理、交換音頻信息的計算機系統(tǒng)。

(√)

2、數(shù)字調音臺的基本功能是：放大、混音和響度控制。

（×）

3、MIDI文件是一系列指令而不是波形數(shù)據(jù)的集合，因此其要求的存儲空間 較小。(√)

4、在數(shù)字音頻信息獲取與處理過程中，正確的順序是采樣、D/A變

換、壓縮、存儲、解壓縮、A/D變換。(×)

5、信號的淡入是一個聲音漸漸減弱到無聲，另一個聲音慢慢起來。

（×）

6、雙絞線的傳輸距離最遠可達185米。

（×）

7、RAID 0的速度最快，而且具有容錯能力。

（×）

8、音頻處理器的任務就是音頻分配和響度控制。

（×）

9、網(wǎng)絡廣播的主要收聽對象是局域網(wǎng)用戶。

（×）

10、SAN是存儲區(qū)域網(wǎng)絡的簡稱。

（√）

四、簡答題（共30分）

1、音頻錄制中產生聲音失真的原因及解決方法？（10分）

答：產生失真的原因主要有：1）信號頻帶寬，但采樣頻率不夠高，數(shù)字音頻信號發(fā)生混疊；（2分）2）模擬音頻幅度過大，超過了量化器范圍。（2分）前者的解決方法是選擇與信號相匹配的采樣頻率；（3分）后者的解決辦法是可以調整音源的輸出幅度或調節(jié)采集卡輸入放大器的增益，也可選用音頻卡的line輸入端，而不用microphone輸入端。（3分）

2、什么是音頻處理器的集中配置方式？其優(yōu)點是什么？（5分）答：集中配置方式就是將音頻處理器，放置在廣播中心的音頻信號出口端，根據(jù)不同的用途，集中進行音頻處理。（2分）集中配置方式的優(yōu)點：（3）各地收聽效果一致；有利于實現(xiàn)同步廣播；節(jié)省費用；參數(shù)調整及時；

3、聲卡對聲音的處理質量可以用三個基本參數(shù)來衡量，即采樣頻率、采樣位數(shù)和聲道數(shù)。請解釋這三個參數(shù)的含義，并分析它們的變化與聲音數(shù)據(jù)量之間的關系，最后給出不經過壓縮的聲音數(shù)碼率的計算公式。(10分)

答： 采樣頻率是指單位時間內的采樣次數(shù)。采樣頻率越大，采樣點之間的間隔就越小，數(shù)字化后得到的聲音就越逼真，但相應的數(shù)據(jù)量就越大。聲卡一般提供11.025kHz、22.05kHz和44.1kHz三種不同的采樣頻率。(2分)

采樣位數(shù)是記錄每次采樣值數(shù)值大小的位數(shù)。采樣位數(shù)通常有8bits或16bits兩種，采樣位數(shù)越大，所能記錄聲音的變化度就越細膩，相應的數(shù)據(jù)量就越大。(2分)

采樣的聲道數(shù)是指處理的聲音是單聲道還是立體聲。單聲道在聲音處理過程中只有單數(shù)據(jù)流，而立體聲則需要左、右聲道的兩個數(shù)據(jù)流。顯然，立體聲的效果要好，但相應的數(shù)據(jù)量要比單聲道的數(shù)據(jù)量加倍。(2分)

不經過壓縮聲音數(shù)碼率的計算公式為：數(shù)據(jù)量(字節(jié)／秒)＝[采樣頻率(HZ)×采樣位數(shù)(bit)×聲道數(shù)]/8(4分)其中，單聲道的聲道數(shù)為l，立體聲的聲道數(shù)為24、簡述數(shù)字音頻調音臺的混音功能（5分）

答：調音臺具有多個輸入通道或輸入端口，調音臺將這些端口的輸入信號進行處理后，混合成一路輸出；或者有選擇地進行混合控制，將多路輸入信號根據(jù)需要進行編組，然后在指定的輸出母線上輸出。

五、計算題（10分）

某CD唱片音樂資料庫，總時長5000小時，需要全部上載入存儲陣列。按照16bit量化，44.1KHz采樣，立體聲錄入，請計算所需多少TB硬盤空間(列出算式即可)答案：16bit×44.1×1000×3600(秒)×5000(小時)÷8÷1024÷1024÷1024×2=2.96TB