第一篇：構(gòu)建和諧社會(huì)心得－民意篇

今年以來，包括廣東在內(nèi)的各地方陸續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這既是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的進(jìn)一步保障，也在緩解勞資糾紛的同時(shí)，有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧。為了進(jìn)一步完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)體系，廣東省年內(nèi)又將出臺(tái)首個(gè)非全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)――小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)專門針對(duì)靈活就業(yè)者，將更多人納入保障，是廣東省為構(gòu)建社會(huì)和諧完善相關(guān)制度的又一具體措施。

從XX年胡錦濤同志《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話》發(fā)表，到今年10月11日中共第十六屆中央委員會(huì)第六次全會(huì)通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）發(fā)布，再到《中共廣東省委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）的出臺(tái)，和諧社會(huì)在全社會(huì)引起空前的熱論和廣泛的認(rèn)同，并已經(jīng)從一個(gè)藍(lán)圖和綱領(lǐng)日漸清晰為中央和地方政府具體的施政細(xì)則。

以抓好百姓最關(guān)心的利益問題為突破口是廣東構(gòu)建和諧社會(huì)的一大亮點(diǎn)。去年廣東省頒布了《關(guān)于構(gòu)建和諧廣東的若干意見》，緊緊抓住群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終鎖定社情民意的焦點(diǎn)。今年省委《實(shí)施意見》的誕生，更是凝聚著30多位省領(lǐng)導(dǎo)深入基層、社區(qū)、廠礦大調(diào)研的心血，其歷時(shí)8個(gè)月，易稿20余次，字里行間飽含對(duì)百姓生活的關(guān)心。

想得越全面細(xì)致，越有利于工作的開展，越有利于干出實(shí)績。《實(shí)施意見》對(duì)廣東省作出了實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，它以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)問題，既總結(jié)提煉近年來廣東省推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，又對(duì)新形勢下需要突破的難點(diǎn)問題提出了許多具有廣東特色的新思路、新舉措、新辦法，具有很強(qiáng)的操作性?！秾?shí)施意見》明確提出，廣東要努力在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中走在全國前列。

和諧社會(huì)是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，廣東在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面居全國前列，當(dāng)前的形勢迫切需要在社會(huì)事業(yè)這一百姓最為關(guān)切的方面下大工夫，做大文章。《實(shí)施意見》對(duì)此進(jìn)行了明確而具體的部署，如“堅(jiān)持以協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧，更加注重解決發(fā)展中的不平衡問題，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)”；“逐步建立基本覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，切實(shí)保障群眾基本生活”；“加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，著力解決看病難問題”；“進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度，建立健全社會(huì)救助體系”；“逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%”；“著力化解勞動(dòng)糾紛，確保工資按時(shí)足額發(fā)放”；“解決就業(yè)難、讀書難、住房難”；等等。秉著這些精神和要求，今后各級(jí)政府在大項(xiàng)目大投入的決策上要慎之又慎，應(yīng)當(dāng)把有限的財(cái)政用到事關(guān)百姓困難和冷暖的事業(yè)上去。

當(dāng)前，社會(huì)事業(yè)歷史欠賬較多、社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革是比較普遍的現(xiàn)象。在補(bǔ)足歷史欠賬的同時(shí)，提高職能部門的執(zhí)政能力與管理水平也是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。《實(shí)施意見》特別指出要提升政府的社會(huì)管理能力，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。繁榮社會(huì)事業(yè)，必須依靠人民群眾的力量，積極培育和發(fā)展各類社會(huì)組織，大力加強(qiáng)社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)。這就需要通過建立暢通的民意表達(dá)渠道、自我管理和民主決策機(jī)制，讓廣大群眾參與到和諧社會(huì)建設(shè)中來，最終使人人參與和諧，全面實(shí)現(xiàn)和諧。

第二篇：民意表達(dá)機(jī)制與構(gòu)建和諧社會(huì)

民意表達(dá)機(jī)制與構(gòu)建和諧社會(huì)

張葆君

2006年07月09日10:16

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摘 要：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國原有的利益格局正在發(fā)生深刻變化，出現(xiàn)了多樣化的利益訴求和一些新的社會(huì)階層。人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性，選擇性，多變性和差異性也明顯增強(qiáng)。它表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的側(cè)重點(diǎn)要更多的向協(xié)調(diào)，溝通，服務(wù)等方面來強(qiáng)化身會(huì)的調(diào)控功能轉(zhuǎn)化。和諧社會(huì)建設(shè)就是要提供一種不斷解決矛盾和化解沖突的機(jī)制。

要形成化解社會(huì)矛盾的協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧社會(huì)，應(yīng)動(dòng)以下方面努力。1.人大代表制度的完善。加強(qiáng)人大的政治信用和政治權(quán)威，傾聽民意，負(fù)擔(dān)起如實(shí)傳遞民眾心聲的責(zé)任，為政府和民眾的和解與和諧作出貢獻(xiàn)。2.公共政策的民意參與。民眾是政治的主題，民眾的政治參與不是任何人恩賜的，他們參與權(quán)，選舉權(quán)，參與決策，參與社會(huì)管理，參與監(jiān)督是憲法所賦予的不可剝奪的權(quán)利。3.關(guān)心弱勢群體。要幫助他們建立正常的，規(guī)范的利益表達(dá)機(jī)制，讓社會(huì)聽到他們的聲音。4.加快建立黨和政府與人民的互信關(guān)系。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦，始終保持黨和政府與民眾的血肉關(guān)系。5.尊重和保障民意的利益表達(dá)，構(gòu)建暢通有序的利益表達(dá)渠道，使廣大民眾擁有平等的話語權(quán)。

關(guān)鍵詞：民意表達(dá)機(jī)制 構(gòu)建 和諧社會(huì)

作為美好的生活理想和價(jià)值目標(biāo)，和諧社會(huì)歷來是人們追求的美好目標(biāo)?！懊窨滴锔贰?、“國泰民安”、“和為貴”、“政通人和”——千百年來，中國人對(duì)自己的生存環(huán)境充滿著追求和向往。

曾慶紅最近指出：和諧社會(huì)都不可能是無差別社會(huì)，更不可能是沒有任何矛盾和問題的社會(huì)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國原有的利益格局正在發(fā)生深刻變化，出現(xiàn)了多樣化的利益訴求和一些新的社會(huì)階層。不同利益主體之間的錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，使城鄉(xiāng)之間、就業(yè)與失業(yè)、人和自然等方面出現(xiàn)了一系列新的矛盾和問題,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性也明顯增強(qiáng)。它表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的側(cè)重點(diǎn)要更多的向協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)等方面來強(qiáng)化社會(huì)的調(diào)控功能轉(zhuǎn)化。而社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)就是要提供一種不斷解決矛盾和化解沖突的機(jī)制，包括合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制、順暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制、安全的社會(huì)保障機(jī)制。而這些機(jī)制的最終建立,必須要有融洽和諧的國民利益表達(dá)機(jī)制作為溝通的橋梁,營造出和諧社會(huì)的寬松氛圍迫在眉睫。建立和完善人民群眾的利益表達(dá)機(jī)制是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展的需要，也是黨和政府不斷提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，整合社會(huì)力量的需要，更是正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的需要。

一、民意表達(dá)機(jī)制是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要

民意表達(dá)是民眾為實(shí)現(xiàn)其特殊利益而進(jìn)行的活動(dòng)，它的實(shí)質(zhì)是把民眾的態(tài)度、意見轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛏鐣?huì)、向國家表達(dá)要求的方式。民意表達(dá)渠道的暢通是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。

民意表達(dá)機(jī)制,是指民眾(即使在古代)天然地具有參入政治決策或公共決策的需求,政治體制必須安排這一機(jī)制,否則,這種需求可能以非制度化，非和平的方式表達(dá)出來。

從歷史上看,秦始皇開始,就缺乏朝野之間的對(duì)話和協(xié)商的機(jī)制,單方面講同心同德,與朝廷不同見解,被視為大逆不道。因此,長此以往一個(gè)穩(wěn)定有效的民意表達(dá)機(jī)制與西方的歷史經(jīng)驗(yàn),大相徑庭。

1894年,法國發(fā)生了德雷福斯事件。法國作家左拉曾在致法國總統(tǒng)公開信中控告了制造褻瀆人道和正義罪惡的罪犯。雖然這種為民請(qǐng)?jiān)傅难孕?在中國傳統(tǒng)社會(huì),也是為道德所稱許的,但卻未能上升到公民權(quán)利和自由的高度。

相對(duì)于資本主義國家,當(dāng)年《資本論》、《共產(chǎn)黨宣言》無疑是“反動(dòng)透頂”，但在英、法國照樣出版《資本論》,印刷《共產(chǎn)黨宣言》。公然宣稱：他們的目的只有用暴力推翻全部現(xiàn)存的社會(huì)制度才能達(dá)到。英國也并未把馬克思驅(qū)逐出境或禁止他發(fā)表文章就天下大亂?？梢?一個(gè)公民可以獨(dú)立公開發(fā)表自己意見的國家,才可能使得社會(huì)隨著民意的變化而和平變革。

人心的流失是蘇共亡黨的根本原因,人心向背(人民的認(rèn)同度)是一個(gè)政權(quán)的根基。黨內(nèi)民主極度缺乏，人民群眾利益和愿望就很難在黨的方針政策中體現(xiàn)。正如有人所說人的自由度大小是國家興衰的關(guān)鍵。

現(xiàn)代政治體系中,政黨是反映民意的重要工具,有著把民眾的愿望和要求反映出來,溝通政府與民眾信息和聯(lián)系的功能?，F(xiàn)代政黨的基礎(chǔ)任務(wù)之一就是通過表達(dá)民意來表達(dá)民眾利益,從而制定出體現(xiàn)民眾利益的政策,綱領(lǐng)和行政計(jì)劃,贏得民眾的支持。

從宏觀上看,1978年前黨長期堅(jiān)持以階級(jí)斗爭為綱的左的路線,極大地扭曲了民意;十一屆三中全會(huì)以后確立的“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的黨的政治路線成為全民族的共識(shí),中國經(jīng)濟(jì)高速增長,絕大多數(shù)人從中受益。從微觀上看,黨政不分,黨把政府的功能接過來,各級(jí)黨組織變成貫徹政府機(jī)關(guān)意圖的工具.政黨溝通信息和群眾的功能大大萎縮,信息渠道受阻,信息質(zhì)量失真.從理論上看,在中國共產(chǎn)黨一向重視民眾的利益表達(dá),正如馬克思、恩格斯所說：因?yàn)樗麄儧]有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益.但在現(xiàn)實(shí)中真正做到并非易事.隨著人們自我意識(shí)尤其是公民意識(shí)和民主意識(shí)的增強(qiáng),人民群眾的利益表現(xiàn)出同以往不同的特點(diǎn),無組織的民意表達(dá)力量和民間輿論壓力越來越大。

1998年朱镕基在九屆人大一次會(huì)議的記者招待會(huì)上說:很多政府機(jī)關(guān)在國家規(guī)定以外征收各種費(fèi)用,使老百姓負(fù)擔(dān)不堪,民怨沸騰,對(duì)此必須整頓和改革.不到一年,項(xiàng)懷誠在答記者問時(shí)也說:當(dāng)前亂收費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,已經(jīng)到了民怨沸騰的地步。作為執(zhí)政黨在提出構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)政治概念時(shí)，也暗含了目前存在種種社會(huì)的不和諧。作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨如何表達(dá)民意、如何快速準(zhǔn)確反映民意，顯得尤為重要。否則，黨很難制定目前切合實(shí)際、體現(xiàn)人民群眾利益的路線、方針和政策，很難有效的贏得人民的完全信任。

2004年，黨的十六屆四中全會(huì)提出：“構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo)，并提出，那將是一個(gè)全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的社會(huì)。

2005年，1月11日武漢市第十一屆人大第三次會(huì)議上，李憲生市長在政府工作報(bào)告中闡述了“持以人為本，大力推進(jìn)和諧武漢建設(shè)?！焙椭C武漢與科學(xué)發(fā)展觀相一致，它的提出使轉(zhuǎn)型期的武漢發(fā)展有了更為明晰的方向。

和諧社會(huì)是一臺(tái)交響樂，是音符。構(gòu)建和諧武漢涉及方方面面，諸如：城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等，其中最引人注目和關(guān)切的是政府和民眾的關(guān)系，黨和民眾的關(guān)系。這兩個(gè)主體是我們的一個(gè)缺項(xiàng)，基本互動(dòng)不上。去年開始，通過“禁麻木”事件的處理，也包括煤氣置換事件的處理，我們看到一個(gè)良性的政府和民眾之間的互動(dòng)關(guān)系正在逐步形成。如果我們仔細(xì)分析一下可以發(fā)現(xiàn)，這當(dāng)中所體現(xiàn)的一些原則是原來沒有的，這是一個(gè)重要的進(jìn)步。在利益分化和利益主體多元化的今天，如何處理群眾的利益表達(dá)，將是對(duì)我們的一個(gè)挑戰(zhàn)，而形成群眾利益的制度化表達(dá)渠道，形成解決利益沖動(dòng)的制度化機(jī)制，無疑是和諧社會(huì)、和諧武漢建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。

二、民意表達(dá)方式不暢是影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的瓶頸

要以構(gòu)建和諧社會(huì)與和諧武漢建設(shè)為目標(biāo)，必須著力探究武漢要作為中部崛起的支撐，盡快發(fā)展起所需要的良好環(huán)境和安定和諧氛圍。黨和政府就得高度重視“民心”、“民意”、“民怨”，化解政府與民眾的矛盾與沖突，中國社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程在政治上實(shí)際就是民意的開化的進(jìn)程。

構(gòu)建和諧社會(huì)是國內(nèi)外轉(zhuǎn)型國家所不能繞開的問題：轉(zhuǎn)型過程的脆弱所帶來的社會(huì)問題、法律文化相對(duì)較低的問題，人們凝聚力下降的等問題不能不說是我們建設(shè)和諧社會(huì)、和諧武漢中所遇到的瓶頸。目前我們并沒有建立起能夠準(zhǔn)確地檢測民意、充分表達(dá)民意的機(jī)制。即使是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，如工會(huì)等都是廣大人民群眾利益表達(dá)的重要渠道，但問題在于，某些機(jī)關(guān)和群眾組織中的官僚主義或?qū)θ罕娎娴哪?，就使不成問題的問題成為問題。國家信訪局局長周占順說：當(dāng)前群眾信訪特別是群眾集體信訪反映的問題中，80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題；80%以上有道理或有一定實(shí)際困難和問題應(yīng)予解決；80%以上是可以通過各級(jí)黨委、政府的努力加以解決；80%以上是基層應(yīng)該解決也可以解決的問題。只有讓不同經(jīng)濟(jì)利益主體的要求得到適時(shí)表達(dá)，才能緩解其對(duì)社會(huì)的震蕩；也只有通過一定的渠道了解各利益主體的利益要求，才能做到?jīng)Q策的科學(xué)化和協(xié)調(diào)的有效性。

國外政治學(xué)家認(rèn)為，大多數(shù)轉(zhuǎn)型國家，選舉制度成為一種高度復(fù)雜的，兼有比例制和多數(shù)制特點(diǎn)的混合物。法律的構(gòu)架成為政治斗爭的一個(gè)重要話題。市場經(jīng)濟(jì)并非能促進(jìn)福利或者維持公平的機(jī)構(gòu)，假使民族的最早實(shí)驗(yàn)是以通貨膨脹，失業(yè)、貧富差距拉大和人口中“沉默的大多數(shù)”的生活水平的下降收?qǐng)觯敲此鼤?huì)造成恐懼、異化和不信任。尤其是以市場為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，造就了眾多的經(jīng)濟(jì)利益主體，由此其利益要求也就各不相同，怎樣協(xié)調(diào)好這些不同利益要求并把它納入社會(huì)秩序所要求的軌道，是對(duì)民眾利益表達(dá)制度提出了尖銳挑戰(zhàn)。

國內(nèi)政治家也認(rèn)為，一個(gè)法制的國家，沒有任何一個(gè)公民可以被任何人或者任何組織當(dāng)成一根無足輕重的毛來對(duì)待。對(duì)于一個(gè)國家，一個(gè)社會(huì)說，人的自由和權(quán)利有著無上的價(jià)值。公共精神的培育，那就是對(duì)權(quán)利和自由的尊重。

如何使一個(gè)健康的制度、機(jī)制在制約公共權(quán)力和保持社會(huì)秩序之間維持平衡？如何使公共利益不受到損害？如何協(xié)調(diào)好社會(huì)關(guān)系，整合社會(huì)力量，建立起不同利益的協(xié)商對(duì)話機(jī)制。盡管自由表達(dá)并不能夠保證一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)就不會(huì)發(fā)生悲劇，但是起碼可以保證一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)不會(huì)步調(diào)一致地陷入悲劇，且缺乏改弦易轍的彈性空間。

時(shí)代在變，社會(huì)在變，國民在變。社會(huì)利益結(jié)構(gòu)間的不同步性和不均衡日益明顯，人民內(nèi)部利益矛盾復(fù)雜。（1）利益矛盾的內(nèi)容增多，層面擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為貧富差距過大特別是貧困階層的擴(kuò)大引發(fā)的矛盾；政治上各個(gè)利益群體政治參入愿望增強(qiáng)，迫切要求能夠暢通地表達(dá)其利益和要求，希望政府作出有利于自己的決策，以維護(hù)自己的利益。而那些在利益關(guān)系調(diào)整中利益受損或在利益分配中居于不利地位的利益群體，則希望通過利益表達(dá)，使政府注意其利益表達(dá)，扶持其利益的實(shí)現(xiàn)。（2）一些利益群體的不平衡情緒有所增強(qiáng)。隨著利益差別增大，特別是收入差距的擴(kuò)大，在高收入者的面前，低收入者容易產(chǎn)生失望和怨憤。加上一些干部為政不廉、執(zhí)法不公、方法不當(dāng)?shù)?，往往使非?duì)抗性的人民內(nèi)部矛盾在局部轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾，如一些地方群眾所表現(xiàn)出的過激行為。就會(huì)造成矛盾的不斷激化，直接損害民眾的利益。（3）社會(huì)不公正趨勢蔓延。一個(gè)健康的現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)當(dāng)既是一個(gè)富裕、文明的社會(huì)，同時(shí)也是一個(gè)公正的社會(huì)。這就要求在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重公正問題。解決社會(huì)不公問題已成為現(xiàn)階段中國社會(huì)當(dāng)中刻不容緩的事情。對(duì)于中國社會(huì)來說，威脅最大最嚴(yán)重的是在社會(huì)結(jié)構(gòu)層面上，社會(huì)公正問題所引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。它將直接引發(fā)或加重失業(yè)、群體、上訪、社會(huì)治安惡化等系列問題的出現(xiàn)，特定條件下，甚至?xí)箤儆趥€(gè)案化的事件演變?yōu)檎w化的社會(huì)問題和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，從而嚴(yán)重危急整個(gè)社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展。

古人說得好，世易時(shí)移變法宜矣?；狻懊裨埂奔炔荒苡脤Ｕ季S，也不能只靠胡蘿卜思維，在解決眼前的矛盾或者沖突時(shí)，應(yīng)該著眼未來。重要的是要建立起更多的有助于化解民怨的機(jī)制，并將民意反映到政策上去的制度和機(jī)制，這也是黨和政府在新的歷史條件下更好地代表人民根本利益必須解決的重要課題。

三、建立和完善社會(huì)主義和諧社會(huì)的民意表達(dá)機(jī)制幾點(diǎn)思考

馬克思曾說：“發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的，因?yàn)樗且磺械幕A(chǔ)?！比魏紊鐣?huì)不可能在所有問題上都意見一致，任何政黨也不可能在所有問題上都意見一致，要容許不同意見的存在。如果在一個(gè)社會(huì)中，在一個(gè)政黨中，只聽到一種聲音，一切不一致的聲音都被看作異端或大逆不道，是無助于這個(gè)社會(huì)和政黨向前發(fā)展的。發(fā)展社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我們黨來講，有許許多多以往沒有碰到的問題，需要全社會(huì)的共同參與，也就是共同對(duì)社會(huì)發(fā)展發(fā)表意見。

當(dāng)前民意表達(dá)的渠道有三個(gè)途徑：第一，利益組織表達(dá)。一種是行政組織，一種是社團(tuán)組織，這些社團(tuán)組織雖帶有自發(fā)性，組織程度較低，但他在社會(huì)對(duì)話中往往更直接地代表個(gè)自的利益群體。第二，公開輿論表達(dá)。改革和民主進(jìn)程的逐漸推進(jìn)，越來越多的民眾或利益主體希望通過各種輿論媒介、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等表達(dá)自己的利益要求。除外，還有通過非正式輿論媒介的各民眾或利益群體表達(dá)渠道。這些分散性、自發(fā)性的表達(dá)，會(huì)給社會(huì)強(qiáng)大的壓力。第三，行動(dòng)表達(dá)。這是民意表達(dá)比較劇烈的一種方式，也是爭取實(shí)現(xiàn)利益的直接行動(dòng)。一定情況下，一旦民眾利益在其他表達(dá)渠道不足以維護(hù)、爭取自己利益時(shí)，所采取的一種過急激舉動(dòng)。這種表達(dá)方式，在變革時(shí)期應(yīng)引起足夠的重視。由此看來，要形成能夠化解社會(huì)矛盾的日常機(jī)制，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧武漢，建立和完善民眾利益表達(dá)機(jī)制，是黨的歷史方法新變化的迫切需要。它應(yīng)從以下方面努力。

1、人大代表制度的完善。加強(qiáng)人大的政治信用和政治權(quán)威，人大代表的工作更加公開透明，深入民情。干群關(guān)系的緊張，政府和民眾的沖突，反映了人大代表無法將民意真正表達(dá)，這就要求人大代表自身需要外界的監(jiān)督。同時(shí)人大應(yīng)深入群眾，傾聽民意，擔(dān)負(fù)起如實(shí)傳遞民眾心聲的責(zé)任，為政府和民眾的和解與和諧作出貢獻(xiàn)。這不但能從制度上解決國民的益表達(dá)問題，也可以減少街頭表達(dá)和社會(huì)沖突的激烈程度。

2、公共政策的民意參與。民眾是政治的主體，民眾的政治參與不是任何個(gè)人恩賜的，他們參與權(quán)、選舉權(quán)、參與決策、參與社會(huì)管理、參與監(jiān)督是憲法所賦予的不可剝奪的權(quán)利。民意參與有利于把不同利益群體納入到現(xiàn)有政治體制內(nèi)，同時(shí)，這種參與有利于增進(jìn)民眾對(duì)執(zhí)政黨的認(rèn)同感。要建立國情民意反映制度，讓廣大人民群眾有反映問題的渠道。讓民意成為決定者，也接受民意的監(jiān)督。黨和國家的決策要做到了解民情和反映民意，只滿足于調(diào)研解決不了問題，有的調(diào)研不一定真實(shí)。因此要集思廣益，就要給人民群眾一個(gè)反映問題的渠道。這一渠道必須是通暢的，是受到黨規(guī)黨法直至法律保護(hù)的。凡屬重大問題都要事先和廣大民眾通氣，充分聽取意見。凡屬國計(jì)民生的事項(xiàng)，都要建立公開聽政制度并提前向社會(huì)公告。凡涉及社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題，都應(yīng)創(chuàng)造條件讓人民群眾直接管理和參入。

3、關(guān)心弱勢群體。盡管當(dāng)前對(duì)什么是弱勢群體還有不同的認(rèn)識(shí)，但無疑他們是那些依靠自身力或能力無法保持個(gè)人及其家庭最基本的生活水準(zhǔn)，需要國家和社會(huì)給予支持和幫助的群體。即使是群眾上訪，也是由于在我們的社會(huì)中，其他利益表達(dá)的渠道走不通。因此，要幫助他們建立正常的、規(guī)范的利益表達(dá)機(jī)制，讓社會(huì)能聽到他們的聲音。我們盡量從以下兩方面努力：第一治本。宏觀角度著眼于培育出一個(gè)龐大的中等收入群，形成一個(gè)橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。微觀角度來看，積極有效地維護(hù)社會(huì)成員的基本權(quán)利。建立系統(tǒng)社會(huì)保障體系，建立健全社會(huì)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制。第二治標(biāo)。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或者是即將出現(xiàn)的有礙于社會(huì)安全運(yùn)行和健康發(fā)展的社會(huì)不公現(xiàn)象進(jìn)行干預(yù)和防范。要建立起系統(tǒng)的社會(huì)援助體系等。

4、加快建立黨和政府與人民的互信關(guān)系。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦，始終保持黨和政府與民眾的血肉聯(lián)系，應(yīng)該突出做到：一是尊重民權(quán)，維護(hù)民利；二是傾聽民聲，了解民意，掌握民情，“民為國之本，國依民而存”；三是關(guān)注民生、善解民因、善待民眾；四是凝聚民心，動(dòng)員民眾，依靠民眾。

5、尊重和保障民意的利益表達(dá)，構(gòu)建暢通有序的利益表達(dá)渠道，使廣大民眾擁有平等的話語權(quán)。利益的表達(dá)，是由各階層的代表或個(gè)人，通過一定的渠道和方式向執(zhí)政黨、政府和各級(jí)組織表達(dá)自身利益要求來實(shí)現(xiàn)的。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，構(gòu)建健全的利益表達(dá)機(jī)制，廣泛而充分的利益表達(dá)渠道是當(dāng)前制度建設(shè)的重點(diǎn)。人大、政協(xié)目前是各階層進(jìn)行利益表達(dá)的主渠道，而公眾傳媒應(yīng)努力維護(hù)百姓的話語權(quán)，使之成為公民和不同利益群體表達(dá)要求的窗口。只有重視民主制度化，才能規(guī)范和調(diào)整各階層的利益表達(dá)行為。協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公平公正。中國歷史上曾經(jīng)有過的“文景之治”、“貞觀之治”、“開元盛世”、“康乾盛世”等，都是藏富于民，社會(huì)矛盾相對(duì)較少的時(shí)期。只有處理好了效率與公平的關(guān)系，使社會(huì)新興階層的利益與最大多數(shù)人的利益找到了最佳結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)才會(huì)有了深厚根基。所以黨和政府在全力抓好發(fā)展的同時(shí)，高度重視社會(huì)公平公正問題，保證廣大民眾都能享受到改革發(fā)展的成果。

通過構(gòu)建暢通有序的利益表達(dá)制度，不僅可以溝通政府與不同階層及其成員之間的聯(lián)系，又使各階層之間的利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)和規(guī)范，避免具有破壞性的利益表達(dá)方式和行為的規(guī)范，以利于黨和政府更好地代表民眾的根本利益，營造寬松的環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)，為和諧武漢建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

第三篇：構(gòu)建和諧社會(huì)心得

構(gòu)建和諧社會(huì)心得

關(guān)于十八大

黨的十八大召開了，馬上就要掀起學(xué)習(xí)黨的十八大精神的熱潮。十八大關(guān)乎國家的發(fā)展，關(guān)乎老百姓的現(xiàn)實(shí)生活，可以說離我們大家都很近，大家都值得關(guān)注黨的十 八大。我關(guān)注十八大，就從胡總書記作報(bào)告不念全文講要點(diǎn)開始，讓人感覺耳目一新；而貫徹落實(shí)十八大精神，更應(yīng)該求真務(wù)實(shí)和創(chuàng)新實(shí)踐，要讓國家強(qiáng)盛、民生改 善得到新的發(fā)展！

黨的十八大是一個(gè)催人奮進(jìn)的大會(huì)，胡總書記在報(bào)告提出了許多新觀點(diǎn)、新舉措，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識(shí)、帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面，將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。報(bào)告總結(jié)了我國經(jīng)濟(jì)上保持了連續(xù)多年的跑步前進(jìn)速度。穩(wěn)定與發(fā)展兩個(gè)大局相輔相成。這種成績據(jù)說引起了一些西方理論學(xué)界的人士開始對(duì)資本主義進(jìn)行反思和懷疑，對(duì)社會(huì)主義特別是我們的模式給予更多的關(guān)注。雖然，還有很多的不如意之處，腐敗問題、分配不公，貧富分化、權(quán)力分配等等，但在當(dāng)今的大環(huán)境下，以主要方面和次要方面的視角看，我們還是應(yīng)該有充足的理由自信。我們的成績的取得是不容易的，對(duì)成績必須予以肯定。自信，我們就能更好的保持堅(jiān)定正確的政治方向，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。

我們要緊密結(jié)合工作實(shí)際，充分運(yùn)用多種形式，對(duì)胡總書記的報(bào)告進(jìn)行再學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，不斷提升工作能力和素質(zhì)。當(dāng)前，我們多數(shù)單位多數(shù)人已經(jīng)杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，但這種群眾觀是處在一個(gè)最基本的要求層次上，已經(jīng)不能滿足于當(dāng)前群眾對(duì)我們的期待和任務(wù)的需要。要變被動(dòng)消極的姿態(tài)為積極主動(dòng)的姿態(tài)。

作為一名黨員，更應(yīng)該以更加飽滿的熱情投入到工作中去，時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎勤奮刻苦工作的作風(fēng)。飽滿的熱情可以激發(fā)工作的創(chuàng)作靈感，謙虛勤奮工作做法則是讓人獲取事業(yè)上成功的關(guān)鍵。作為一名基層普通的人們公仆，時(shí)刻要保持自己的先進(jìn)性，像李部長要求的那樣：“立足本職、爭創(chuàng)一流，為民服務(wù)、多作貢獻(xiàn)”。立足本職，為了自己事業(yè)上的目標(biāo)，勤奮工作，發(fā)現(xiàn)工作中可以進(jìn)步的 1

空間，在勤奮中找到合適的方法尋求進(jìn)步，不斷保持一股強(qiáng)大的活力和不竭的動(dòng)力，更好地為人們服務(wù)。

關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)

高校是社會(huì)重要的組成部分。尋找對(duì)策，構(gòu)建和諧校園，確保校園穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供重要的動(dòng)力源。

人才是構(gòu)建和諧社會(huì)的支撐

構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到社會(huì)各領(lǐng)域各階層，需要全體中華兒女長久的艱苦奮斗和共同努力。其中，人的因素是基礎(chǔ)，尤其是大量受過高等教育的人才。面對(duì)21世紀(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何把13億人口的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢，大力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程，就成為高等教育不容回避的問題。目前，中國的教育逐漸邁向大眾化教育的階段，1999年高校實(shí)施“擴(kuò)招”計(jì)劃，2004年的高校畢業(yè)生人數(shù)已達(dá)280萬人。胡錦濤總書記在出席慶祝第20個(gè)教師節(jié)暨全國優(yōu)秀教師表彰大會(huì)時(shí)談到，教育對(duì)提高一個(gè)國家的綜合國力具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)教育創(chuàng)新，深化教育改革，不斷強(qiáng)化素質(zhì)教育?？萍?、人才、教育，關(guān)系到一個(gè)國家的國際競爭力的強(qiáng)弱。

大學(xué)作為面向社會(huì)、依法自主辦學(xué)的法人實(shí)體，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)負(fù)有政治責(zé)任、道德責(zé)任、法律責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任。歸結(jié)為一點(diǎn)，即為構(gòu)建和諧社會(huì)，需要“數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。這些人才絕大部分由各類各層次高等院校培養(yǎng)。當(dāng)代大學(xué)肩負(fù)人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)與科學(xué)研究三大使命，首要任務(wù)就是培養(yǎng)專門人才。

構(gòu)建和諧校園。構(gòu)建大學(xué)和諧校園是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，更是高素質(zhì)人才和諧發(fā)展的搖籃。一是構(gòu)建和諧校園是全面建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。一方面，構(gòu)建和諧社會(huì)為和諧校園建設(shè)提供了持續(xù)的動(dòng)力，一個(gè)幸福、公正、和諧的社會(huì)，將為和諧校園的建設(shè)提供良好的外部環(huán)境；另一方面，實(shí)現(xiàn)和諧校園，將直接為和諧社會(huì)的發(fā)展提供智力支持和技術(shù)支持。二是構(gòu)建和諧校園體現(xiàn)了高校的科學(xué)發(fā)展。高等教育科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本的價(jià)值內(nèi)核：學(xué)校辦

學(xué)以人才為本，教師是主體；學(xué)校教育以學(xué)生為本，學(xué)生是主體。建設(shè)和諧校園是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的需要。三是和諧校園體現(xiàn)了和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。高校和諧校園的特征是：法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、安全文明。四是構(gòu)建和諧校園，應(yīng)著力處理好辦學(xué)層次與辦學(xué)類型的和諧、學(xué)科之間的和諧、規(guī)模與質(zhì)量的和諧、教學(xué)與科研的和諧、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的和諧、人的發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的和諧、校園文化設(shè)施與學(xué)校發(fā)展的和諧、法制與法治的和諧、科學(xué)精神與人文精神的和諧等。

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。構(gòu)建和諧社會(huì)，賦予高校更加重要的職責(zé)之一，就是必須更加注重人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，作為高等院校，一要有戰(zhàn)略眼光，設(shè)立符合市場需求的新專業(yè)；二要有全球化視角，建立符合國際人才需求的培養(yǎng)體系。當(dāng)前，課程設(shè)置中的突出問題是理論課程多，實(shí)踐課程少，導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐和應(yīng)用能力較差。僅僅具有理論知識(shí)，離人才培養(yǎng)目標(biāo)還相差很遠(yuǎn)。此外，還要加強(qiáng)教師教學(xué)工作管理，開展教學(xué)評(píng)價(jià)的專題研究。目前，許多學(xué)校重科研輕教學(xué)，但事實(shí)上教學(xué)與科研同樣都是我國高校的基本職能，兩者應(yīng)是雙管齊下、互相促進(jìn)的關(guān)系。

培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，必須有源源不斷的創(chuàng)造性人才。所謂創(chuàng)造性人才，就是在強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)支配下，在拓展性的創(chuàng)新思維主導(dǎo)下，具有積極的創(chuàng)新精神與較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，能夠在未來社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中做出創(chuàng)造性成果，在相應(yīng)的領(lǐng)域里有所建樹的人。一要明確和諧社會(huì)創(chuàng)造性人才的品質(zhì)。創(chuàng)造性人才要具有面向世界的戰(zhàn)略眼光，能夠從哲學(xué)的視角去認(rèn)識(shí)和掌握客觀事物的本質(zhì)、特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，領(lǐng)悟人生的意義。二要找準(zhǔn)培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的途徑。創(chuàng)新教育方法是培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的重要途徑。要打破傳統(tǒng)教育觀念中教育方法過度重視基礎(chǔ)、片面強(qiáng)調(diào)知識(shí)教育、脫離社會(huì)實(shí)際等偏差，樹立起新的教育質(zhì)量觀，實(shí)現(xiàn)教育方法現(xiàn)代化，加速培養(yǎng)符合新的人才觀、教育質(zhì)量觀要求的，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的創(chuàng)造性人才。

第四篇：構(gòu)建和諧社會(huì)心得

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨的十六屆四中全會(huì)提出來的一個(gè)重要目標(biāo)，各級(jí)黨委政府要扎扎實(shí)實(shí)地履行職能，開展工作，做到四個(gè)到位，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

一、宣傳教育到位

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，每個(gè)公民是構(gòu)建和諧社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)活動(dòng)的主體，和諧社會(huì)的構(gòu)建要通過社會(huì)公民來實(shí)現(xiàn)。一是各級(jí)黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，精心組織，周密安排，掀起宣傳貫徹十六屆四中全會(huì)精神的熱潮。通過開展學(xué)習(xí)宣傳，構(gòu)建和諧社會(huì)活動(dòng)，統(tǒng)一思想，凝聚全社會(huì)的力量，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要以教育為中心。在大、中、小學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的教育，增強(qiáng)學(xué)生德智體美，德育為先的觀念，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)融入教材，進(jìn)入學(xué)校，進(jìn)入學(xué)生頭腦，使學(xué)生走向社會(huì)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)者和實(shí)施者。三是工、青、婦等群團(tuán)組織要加強(qiáng)家庭教育，引導(dǎo)家長教育子女的過程中要改掉放任自流，過分溺愛。改掉拳腳加棍棒的教育方式，學(xué)會(huì)以平等的態(tài)度與子女溝通，增進(jìn)互相了解，培養(yǎng)人格健全、心理健康的下一代。家長要以身作則，教育孩子創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意識(shí)。同時(shí)，家長要強(qiáng)化對(duì)子女預(yù)防意識(shí)的教育。經(jīng)常掌握子女的思想動(dòng)態(tài)、去向，留意子女結(jié)交的朋友，警惕子女的謊言。對(duì)出現(xiàn)的苗頭，及早加以糾正，消滅在萌芽狀態(tài)。

二、責(zé)任落實(shí)到位

各級(jí)黨委政府一班人要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一件大事，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度。所謂大事，就是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)，以及具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的事。加強(qiáng)抓構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)責(zé)任制的落實(shí)到位，建立和完善制度，強(qiáng)化機(jī)制入手，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，把各部門構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，層層分解，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和社會(huì)公民為構(gòu)建和諧社會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，真正把各項(xiàng)工作落實(shí)到位，抓出成效。

三、政法綜治工作到位

一是政法綜治工作要圍繞有利于創(chuàng)建健康的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)腐敗和不良風(fēng)氣不但影響正確的世界觀、價(jià)值觀的形成，而且直接誘發(fā)各種犯罪。政法機(jī)關(guān)要對(duì)社會(huì)環(huán)境整治到位，持續(xù)不斷地進(jìn)行反腐、打黑、掃黃、禁毒、禁賭、反邪教等工作。從根本上創(chuàng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣，凈化社會(huì)環(huán)境，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各種文化娛樂場所的整治力度，使公民遵紀(jì)守法。

二是對(duì)影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行為打擊要到位。社會(huì)主義和諧社會(huì)是人類社會(huì)向前發(fā)展的必然趨勢，不是在一個(gè)地方搞示范等待驗(yàn)收合格，而是要經(jīng)過漫長的不懈努力，鞏固好創(chuàng)造成果，做到管理不松、力度不減，全力維護(hù)長治久安的社會(huì)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全案件，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意的社會(huì)環(huán)境。

四、執(zhí)政為民到位

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，以“執(zhí)政為民”為指導(dǎo)，全面建設(shè)小康社會(huì)，需要調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。關(guān)鍵是提高各級(jí)黨委政府一把手執(zhí)政為民的能力，把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實(shí)到位。

一是提高執(zhí)政能力，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保證。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入，協(xié)調(diào)社會(huì)利益，推進(jìn)社會(huì)主義管理體制創(chuàng)新，形成各族人民各盡其能、各得其所。執(zhí)政能力的表現(xiàn)就是有能力處理和協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系。堅(jiān)決糾正侵害人民群眾的利益，同時(shí)建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，正確引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)要求，用民主與法制解決社會(huì)各種矛盾和糾紛的能力。

二是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，確保政府履行各項(xiàng)職責(zé)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)。就是提高廣大公務(wù)員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新，學(xué)習(xí)法律、科技、經(jīng)濟(jì)管理等方面的知識(shí)。樹立“行政就是服務(wù)”的理念，健全和完善反腐倡廉的監(jiān)督制約機(jī)制，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督，提高行政能力水平。實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，使社會(huì)更加穩(wěn)定，治安更加良好，群眾更加滿意，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第五篇：構(gòu)建和諧社會(huì)心得（推薦）

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，需要切實(shí)有效地處理當(dāng)前存在的若干突出問題，著力化解一些不和諧因素。中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議對(duì)此提出了一系列明確的方針政策，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

當(dāng)前，在就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、收入分配等方面，的確存在著較為突出的問題和矛盾，由此引發(fā)的議論也比較多。這些問題都涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，所以一定要在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全局中，按照統(tǒng)籌兼顧的原則妥善處理。為此，一個(gè)重要的前提是對(duì)諸多現(xiàn)實(shí)矛盾要有正確的認(rèn)識(shí)和分析。在這方面，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題的研究者、理論宣傳工作者及媒體工作者尤其應(yīng)當(dāng)以真正的社會(huì)責(zé)任感和科學(xué)態(tài)度，正確地提出并分析問題，從而正確地引導(dǎo)社會(huì)輿論，否則不僅無助于解決問題，而且會(huì)從消極方面影響社會(huì)和諧。

正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)矛盾，首先是要實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀。例如收入分配，需要高度重視并正確處理收入差距擴(kuò)大的問題，但對(duì)這種差距的實(shí)際狀況，包括群體、行業(yè)、地區(qū)、城鄉(xiāng)的實(shí)際收入差距及其趨勢，要通過深入的調(diào)查研究作出合乎實(shí)際的分析評(píng)估，正如不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家所做的那樣。相反，如果籠統(tǒng)地以“貧富懸殊”、“兩極分化”等詞語和其實(shí)對(duì)之不甚了了的“基尼系數(shù)”、“國際警戒線”等等，在大眾傳媒上作聲調(diào)高亢的空泛議論，則是頗為不妥的，是對(duì)社會(huì)情緒的一種誤導(dǎo)。再如對(duì)與此有聯(lián)系的社會(huì)階層狀況的評(píng)價(jià)。十六大提出了包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等以及社會(huì)各個(gè)新階層在內(nèi)的“社會(huì)主義建設(shè)者”的概念，但目前在許多“專家學(xué)者”和“媒體寫作者”那里，已幾乎不提這個(gè)概念，取而代之的是用一種簡單化的兩分法來概括當(dāng)前中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的狀況，所謂“弱勢群體”與“強(qiáng)勢群體”、“窮人”與“富人”，并將二者對(duì)立起來，甚至以此作為對(duì)人劃線的善惡標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅思考的問題在于：真實(shí)而不是歪曲地反映改革以來中國社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)發(fā)展的狀況，有利于促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)與和諧而不是起相反作用的，究竟是哪一種看法？是關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)者的分析判斷，還是那種簡單化的兩極對(duì)立的看法？

正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)矛盾，還必須實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)造成問題的原因。中國的改革很難，進(jìn)入必須對(duì)舊體制的基礎(chǔ)和核心真正進(jìn)行攻堅(jiān)的階段以后，中國的改革尤其難。由于缺乏市場經(jīng)濟(jì)的歷史與文化傳統(tǒng)，中國經(jīng)濟(jì)的市場化很難，當(dāng)要素市場上積累、集中了幾乎一切深層次體制障礙時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)的市場化尤其難。當(dāng)前各方面存在的突出問題和矛盾都與這種困難有關(guān)。在這樣的情況下，把問題歸咎于改革和市場化，進(jìn)而懷疑、否定中國改革與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向和戰(zhàn)略的那些議論會(huì)再次多起來，有些來自境內(nèi)，有的來自境外，同聲相應(yīng)。隨之而來的，是在意識(shí)形態(tài)上會(huì)再次引起一些復(fù)雜的情況。不是說改革不能批評(píng)，市場經(jīng)濟(jì)不能批評(píng)，而是說有許多問題——突出地存在于要素市場、收入分配、企業(yè)改革以及醫(yī)療、教育等等方面——實(shí)際上是由于一些具有根本意義的改革受到阻滯以至不到位、不徹底而造成的；是由于一些具體的改革措施不正確、不穩(wěn)妥而造成的；是由于一些來自舊傳統(tǒng)的非市場、反市場因素而造成的；是由于沒有按照市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯和要求正確推行市場化而造成的，因此不能把事情顛倒過來，反而在一般結(jié)論上把改革與市場化指為各種問題、矛盾和弊端的根源，否定其方向、目標(biāo)和基本戰(zhàn)略。改革開放、市場經(jīng)濟(jì)，不僅挽救了中國經(jīng)濟(jì)，使之走向空前的繁榮與發(fā)展，而且挽救了社會(huì)主義，開辟出中國特色社會(huì)主義的偉大道路，并實(shí)現(xiàn)了中國社會(huì)的劃時(shí)代的進(jìn)步，這是當(dāng)代中國的一個(gè)根本事實(shí)。在改革處于最緊要的攻堅(jiān)階段，建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制面臨種種困難和障礙的時(shí)候，以一些很具有社會(huì)鼓動(dòng)性的言詞來否定改革、籠統(tǒng)反對(duì)市場化，會(huì)帶來怎樣的社會(huì)危害？是在人民群眾中增強(qiáng)改革發(fā)展的信心和動(dòng)力還是會(huì)瓦解它？是促進(jìn)社會(huì)和諧還是會(huì)加劇社會(huì)對(duì)立？進(jìn)一步說，果真把改革開放、市場經(jīng)濟(jì)批倒了，批掉了，中國還能不能有現(xiàn)代化？還會(huì)不會(huì)有社會(huì)主義？這些，都是要敬請(qǐng)人們?nèi)嫉摹?/p>

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，意義重大而深遠(yuǎn)。當(dāng)前，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，重在切實(shí)有效地針對(duì)具體問題，協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾。為此，一定要真正把思想統(tǒng)一到中央的精神上來，一定要從中國改革發(fā)展的大局出發(fā)，保持戰(zhàn)略上的清醒與堅(jiān)定。只有這樣，我們才能正確地觀察和處理現(xiàn)實(shí)的具體的問題，從而真正有助于增進(jìn)社會(huì)的和諧和廣大人民的福祉