第一篇：緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)有利契機，扎實推進“雙通”工程順利實施

2006年是新農(nóng)村建設(shè)開局之年，“通鄉(xiāng)、通村”公路建設(shè)項目被縣委、縣政府納入新農(nóng)村建設(shè)八項工程的重點之一。并出臺了許多優(yōu)惠政策給予扶持。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，早謀劃、早部署、早啟動，積極宣傳政策，爭取項目、落實資金，全鄉(xiāng)4個村共落實村內(nèi)路面硬化13條3266延長米，通村路面硬化1條3.2公里，修筑了十八公里至紅旗村、紅邊村路基，為今年修筑白色通村路奠定了良好的基礎(chǔ)。這些道路的建成使用，不僅方便了出行，提高了群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量，還強有力地拉動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

一、廣泛宣傳，加強引導(dǎo)，打牢思想基礎(chǔ)

“要致富先修路”，這已是不爭的事實。沒有便捷的交通作保證，就沒有經(jīng)濟的快速發(fā)展。特別是近些年，文明村建設(shè)的良性發(fā)展，絨山羊產(chǎn)業(yè)越做越大，旅游資源有效開發(fā)和利用，所有這些都得益于良好的交通條件。為此我們著重抓了兩個方面工作：一是引導(dǎo)鄉(xiāng)、村干部充分認識修路的必要性。近些年，雖然鄉(xiāng)、村兩級對通村和村內(nèi)道路建設(shè)和維護投入了一些資金，并多次組織過道路整修會戰(zhàn)，但未能從根本上解決路況差、出行難問題，更重要的是部分路段已經(jīng)直接影響到正常交通和農(nóng)副產(chǎn)品的加工運輸與銷售，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。這些現(xiàn)實問題讓廣大干部群眾深切感到，修建鄉(xiāng)村道路迫在眉捷、刻不容緩。二是引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部充分認識修路的機遇性。在修建通村和村內(nèi)道路上，國家和縣委、縣政府出臺了很多優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)村進行道路改造，對我們來說是千載難逢、夢寐以求的事情，機不可失，時不再來。為此，我們多次召開黨委會和鄉(xiāng)、村兩級干部會議，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，深入農(nóng)戶，廣泛宣傳，在全鄉(xiāng)上下形成了一個廣泛關(guān)注、共同支持、全民參與的良好氛圍。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，提供有力保障

為確保通村和村內(nèi)道路建設(shè)工程的順利進行，我們成立了鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨政一把手掛帥，深入一線抓落實，并與各村簽定了責(zé)任狀，作為年度重點工作納入到目標(biāo)考核之中。工作中，我們嚴格按照“一事一議”程序，有針對性地研究制定了籌資籌勞辦法，堅持邊動員、邊規(guī)劃、邊籌資，力爭搶前抓早，提早開工。在資金籌措上，我們采取政府投一部分、村級補一部分、各幫建單位支持一部分，農(nóng)民一事一議籌一部分的辦法，有效地解決了資金難題，2006年鄉(xiāng)村籌資籌勞折合人民幣共計44萬元，為通村和村內(nèi)道路建設(shè)提供了有力的資金支持和保障。在材料供應(yīng)上，我們一方面協(xié)調(diào)縣內(nèi)的運輸隊以最低價格提供砂料，一方面動員現(xiàn)場附近的村屯無償提供存料和拌料場地等便利條件。2006年春節(jié)過后，僅一周時間，就將砂料全部備齊，保證了工程按期開工。為確保農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活不受影響，我們組織包村干部深入基層，充分發(fā)揮服務(wù)職能，認真指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提前進行技術(shù)培訓(xùn)和組織生產(chǎn)資料供應(yīng)，提前設(shè)好繞行路段，最大限度避免因道路建設(shè)而給農(nóng)民帶來的不便。同時為有效化解因道路建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題，我們組織鄉(xiāng)村干部認真宣傳政策，做耐心細致的思想工作，使得一些征地、青苗補償?shù)纫呻y棘手問題得到了有效解決，確保了工程順利進行。

三、保證質(zhì)量，扎實推進，確保取得實效

工程實施過程中，鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大群眾積極參與到工程建設(shè)中來，各村本著量力而行、勤儉節(jié)約的原則，村黨支部和村委會充分發(fā)動群眾，增強主人翁意識，發(fā)揮主力軍作用，全體村民自覺出工出車、義務(wù)勞動，自己動手建設(shè)家園，既節(jié)省了資金，沒有產(chǎn)生新的債務(wù)，又保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù)?！半p通”工程的全面實施，使農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到極大改善，村容村貌得到明顯改觀，村屯建設(shè)品位不斷提升，帶動了農(nóng)村精神文明建設(shè)的深入開展，得到了廣大群眾的一致好評。如今我鄉(xiāng)各村對實施“雙通”工程的認識越來越高，積極性越來越強。截止到目前，全鄉(xiāng)已上報2007年通村路3條20公里建設(shè)計劃，落實村內(nèi)水泥路建設(shè)4個村10條2590延長米，這些村正在積極落實修路前期準備工作。

我們相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在交通部門和各幫建單位的大力支持下，在全鄉(xiāng)上下的共同努力下，一定會把“雙通”工程建成真正的“民心工程”、“幸福工程”，使農(nóng)村交通狀況得到極大改善，同時，我們有信心，也有決心，在今后的工作中加倍努力，為建設(shè)文明、富裕、和諧、進步的社會主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻。

第二篇：建設(shè)新農(nóng)村重在扎實推進

新農(nóng)村建設(shè)的提出，是科學(xué)發(fā)展觀的有機組成部分，是執(zhí)政黨新的執(zhí)政理念的生動體現(xiàn)，表明新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在解決三農(nóng)問題方面已經(jīng)形成了較為清晰、較為完整的思路。

執(zhí)政黨的首要任務(wù)是從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展，促發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。而我們的國情是農(nóng)民占人口的大多數(shù)。即使城市化建設(shè)順利，到2020年時，仍將有5億左右人口生活在農(nóng)村。多年來農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)民生活水平不高，城鄉(xiāng)差距有擴大的趨勢。正是看到了這樣的現(xiàn)實，中國共產(chǎn)黨十六大明確提出，解決三農(nóng)問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。十六屆三中全會進一步將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”放在“五個統(tǒng)籌”之首，突出了這一問題的重要地位。此后，在十六屆四中全會上，胡錦濤總書記提出了“兩個趨向”的論斷，提出中國已進入“以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，最后，十六屆五中全會確定了新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)。從這一思路形成的過程來看，高層決策者的目標(biāo)明確，決心很大，繁榮農(nóng)村，富裕農(nóng)民的方針不可動搖。

怎樣將新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)貫徹下去？各地各級政府部門如何扎扎實實的落實是關(guān)鍵。之所以這么說，原因有四：其一，新農(nóng)村建設(shè)不完全是市場行為，需要政府領(lǐng)導(dǎo)、政府支持。在道路、水利、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，在文化、教育、醫(yī)療以及各項社會保障制度的建設(shè)方面，各地政府需要直接加大投入。與此同時，不能盲目投資；該動用市場的力量就由市場去解決；該由政府主導(dǎo)的就由政府主導(dǎo)。兩者都不可偏廢。錢從哪兒來，花到哪去，怎么花才能產(chǎn)生“催化”效益，凡此種種都需要政府去考慮和運作。其二，新農(nóng)村建設(shè)是政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)四位一體的綜合概念，涉及方方面面，與農(nóng)業(yè)、土地、水利、交通、文化、衛(wèi)生、財政、稅收等各個部門有密切的關(guān)系。所有有關(guān)部門能否協(xié)調(diào)一致，步調(diào)統(tǒng)一，打破條條塊塊的界限，唱好“同一首歌”，為實現(xiàn)同一個目標(biāo)而共同努力，這當(dāng)然是個不小的考驗。其三，新農(nóng)村建設(shè)要尊重農(nóng)民的意愿，各地各級政府部門能否在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的同時，明確領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，服務(wù)好才能領(lǐng)導(dǎo)好的觀念呢？這同樣是加強執(zhí)政能力建設(shè)的題中應(yīng)有之意。其四，新農(nóng)村建設(shè)是基層農(nóng)村組織今后若干年的首要任務(wù)。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能否建成一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，一個村寨能否涌現(xiàn)出一伙高明的帶頭人，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。

在數(shù)千年農(nóng)耕社會的基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義新農(nóng)村，將是一場劃時代的變革。這一變革不僅徹底改革中國農(nóng)村的面貌，還將像新中國成立之初的土改和改革開放初期的農(nóng)村改革一樣，為執(zhí)政黨積累豐富的經(jīng)驗，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期必須擔(dān)負和完成的重要使命。扎實推進是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

第三篇：扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

———二論貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神

中央經(jīng)濟工作會議提出，要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這是一項重大而長期的歷史任務(wù)，也是加強“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，總的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這二十個字的要求是一個有機整體，既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，也包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。

開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持規(guī)劃先行，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。首先要堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務(wù)，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，同時協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及黨的建設(shè)，著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，讓農(nóng)民真正受益。其次，要堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，切實保障廣大農(nóng)民的權(quán)益，在實踐中推進農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。再次，要堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，加強民主決策、民主管理，因地制宜，分類指導(dǎo)，不強求一律，不盲目攀比，不強迫命令，更不能搞形式主義。同時，要充分發(fā)揮各方面的積極性，引導(dǎo)社會各方面力量共同參與，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動。

良好的開頭是成功的一半。明年社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定要有良好開局，工作中要注意把握好這樣幾個方面。

一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產(chǎn)，供求矛盾有所緩解，但糧食產(chǎn)需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，耕地不足的矛盾會越來越突出，繼續(xù)增產(chǎn)難度加大，長期保持糧食供求平衡任務(wù)十分艱巨。因此，一定要認真落實最嚴格的耕地保護制度，落實扶持糧食生產(chǎn)的各項政策措施，依靠科學(xué)技術(shù)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。二是積極促進農(nóng)民增收。這兩年農(nóng)民增收比較多，很大程度上是政策扶持和價格因素帶來的，明年和今后一個時期，農(nóng)民增收的難度很大。要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計增加農(nóng)民收入。進一步做好扶貧開發(fā)工作，因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式，減少農(nóng)村貧困人口。

三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)。要加快推進農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源，繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入，逐步改變農(nóng)村的落后面貌。

四是全面推進農(nóng)村綜合改革。農(nóng)業(yè)稅全面取消后，要著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。同時統(tǒng)籌推進糧食流通、征地制度和農(nóng)村金融等方面的改革，培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。

特別需要強調(diào)的是，明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，堅持“多予少取放活”的方針，逐步加大“多予”的力度，進一步加強對“三農(nóng)”的支持。已經(jīng)出臺的各項支農(nóng)措施只能加強，不能削弱，并逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化，建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。

解決好“三農(nóng)”問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。只要我們始終不渝地把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，萬眾一心，扎實推進，把中央的各項政策措施落到實處，就一定能開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面

第四篇：扎實推進“五個一”工程,建設(shè)社會主義新農(nóng)村

扎實推進“五個一”工程，建設(shè)社會主

義新農(nóng)村

扎實推進“五個一”工程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

扎實推進“五個一”工程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

——對太華鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)查與思考

陳華洲

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措、解決“三農(nóng)”問題的根本途徑、實現(xiàn)全面小康的必然要求。如何結(jié)合太華實際推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)？太華鎮(zhèn)通過座談、入戶等形式，對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進行了調(diào)研，形成了一些基本思路。

一、成績與經(jīng)驗：評價新農(nóng)村建設(shè) 的運轉(zhuǎn)情況

1、在生產(chǎn)發(fā)展方面，著重念好四篇文章。一是田里豐收篇。按照“1363”進行生產(chǎn)規(guī)劃和布局，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)值從原來水稻、煙葉、木薯、蔬菜的60：25：10：5調(diào)整為40：30：22：8，農(nóng)民從田里得到的人均收入達1150元。二是山里綠色篇。山地茶果得到長足發(fā)展，羅豐、萬湖等村人均果樹面積1畝以上，農(nóng)戶從中得到收入380元。三是家里庭院篇。通過建設(shè)四個生產(chǎn)基地，實現(xiàn)總收入4950萬元以上，純利2656萬元，農(nóng)民從中得到的人均收入932元。四是企業(yè)成效篇。重點抓好煤礦、鐵礦、非礦三大支柱產(chǎn)業(yè)、萬湖和仕坑工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以及加強勞力轉(zhuǎn)移工作，有序組織中青年人外出打工。上述四項合計人均純收入4422元，比上年增長%，太華農(nóng)民擁有的存款達到億元，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、在生活寬裕方面，優(yōu)先解決交通不便問題。近年來，太華鎮(zhèn)村籌措資

金850萬元，鋪設(shè)了群團至華溪、華溪至高星、湯泉至德安、湯泉至黃沙、太華至張地、溫坑至魁城、菖坑至坑頭等7條水泥路，萬湖至大合的水泥路面鋪設(shè)正在緊鑼密鼓進行。

3、在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，努力創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以“創(chuàng)十星、評十戶”和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶為載體，以太華、小華、湯泉安全文明共建片區(qū)為依托進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，培育“四有”新型農(nóng)民，辦好村級文化圖書室，利用文技校等舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)，羅豐村還成立了“果樹研究會”，提高農(nóng)民科技文化水平。太華中、小學(xué)辦學(xué)條件顯著提高，農(nóng)村文化長廊、村規(guī)民約、村民自治章程、新農(nóng)村理事章程等獨具特色，衛(wèi)生初級保健得到加強。獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、在基礎(chǔ)建設(shè)方面，大力實施民心工程。全鎮(zhèn)完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造, 進一步改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,固定電話、移動通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)等通信設(shè)施齊全，實現(xiàn)村村通電話，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。仕坑村“造福工程”取得實效，搬遷農(nóng)戶39戶217人。鎮(zhèn)村飲用水工程扎實推進，解決了13村約6000人的農(nóng)民飲水難問題。完成了中心鎮(zhèn)數(shù)字化地形圖的測量工作，并動工實施省第八批村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)試點項目“華麟小區(qū)”新村前期建設(shè)。完善集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了集鎮(zhèn)道路硬化，街道電力、電訊桿線改造、路燈安裝、集鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造和政府大院等公共場所美化建設(shè)。

5、在工作保障方面，實現(xiàn)每月考評制度。在組織保障上，撥出10萬元作為新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)費，研究制定了農(nóng)村工作月考評制度，取消原來發(fā)放給鎮(zhèn)村干部的浮動工資和月考勤獎，重新制定月考核標(biāo)準，把新農(nóng)村建設(shè)各項工作與當(dāng)前計劃生育、黨建和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等工作結(jié)合起來，實現(xiàn)每月考評制度。建立了萬湖、溫坑、小華、羅豐、高星等五個種煙示范片1500畝和萬湖村無公害蔬菜基地600畝，發(fā)展華溪、黃沙村

食用菌種植45萬袋；把仕坑村仙人谷工業(yè)項目區(qū)建設(shè)列入工業(yè)發(fā)展的重點。

結(jié)合太華鎮(zhèn)實際，從發(fā)展經(jīng)驗看，要建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，必須抓好“五個一”工程：

1、要有一個好的帶頭人，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵?？谴?、湯泉村等之所以每年經(jīng)濟不斷提高，關(guān)鍵是有“村支書榜樣”連生鍛、蔣先杰這樣的好帶頭人；近些年發(fā)展起來的群團村、仕坑村，之所以迅速致富，也是有了陳首偉、唐丁同等好帶頭人。這些帶頭人，是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨，直接關(guān)系到基層組織強不強；是黨員隊伍的排頭兵，直接關(guān)系到黨的形象好不好；是發(fā)展經(jīng)濟的領(lǐng)頭雁，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富；是村務(wù)管理的當(dāng)家人，直接關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)不穩(wěn)。在他們身上，不僅充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品格，而且體現(xiàn)了懂政治、善經(jīng)營、講奉獻的時代特征。

2、要有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，這是

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的保證。建設(shè)一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅要有一個好的帶頭人，還要有一個好的黨支部、一個好的村委會，把那些具有改革開放頭腦、市場經(jīng)濟意識、真抓實干精神的各種農(nóng)村能人選拔配備到村級班子，形成一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子?？谴妩h支部名成員有的領(lǐng)辦企業(yè)，有的是行業(yè)能手，全部達到“雙強”標(biāo)準，形成了一個個強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。要搞好團結(jié)協(xié)作，正確處理好黨支部與村委會、黨支部書記與村委會主任的關(guān)系，實行黨支部書記和村委會主任“一肩挑”，是保證“兩委”班子團結(jié)協(xié)作、相互配合的一種好形式，有利于增強村級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力、向心力。要積極推行村務(wù)公開、民主管理，實行“一事一議”、村務(wù)公開等民主管理制度，把村里的大事小情都按程序召開不同范圍會議，聽取群眾意見，讓村民說話，讓集體決策。

3、要有一個好的發(fā)展思路，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本。太華鎮(zhèn)各

村因地制宜，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商, 理出一個好的發(fā)展思路，形成了各自的特色和優(yōu)勢。萬湖村以反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè)為重點的特色經(jīng)濟進一步凸現(xiàn)；黃沙村以礦業(yè)資源、礦業(yè)加工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走上工業(yè)興村的道路;群團村、太華村等大力發(fā)展汽車運輸業(yè)，活躍了鄉(xiāng)村市場;還有的把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為加快發(fā)展的突破口，不斷提高各村勞務(wù)人員的勞務(wù)收入。

4、要有一個好的創(chuàng)業(yè)氛圍，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的條件。首先，要營造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氛圍。萬湖村、魁城村等多年來致力于發(fā)展集體經(jīng)濟、興辦企業(yè)，農(nóng)民就地轉(zhuǎn)為各行各業(yè)的技術(shù)人員，很快走上了富裕道路；黃沙村、湯泉村主動到外地招商引資，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)，使企業(yè)不斷做大做強。其次，要營造團結(jié)一心、共同奮斗的氛圍。建設(shè)新農(nóng)村必須充分凝聚廣大群眾的智慧和力量，同心協(xié)力，共謀發(fā)展。再次，要營造風(fēng)清氣正、和

諧穩(wěn)定的氛圍。注重通過加強精神文明建設(shè)提高農(nóng)民的思想文化道德水平，形成文明向上、敬老愛幼、家庭和睦、互幫互助的良好風(fēng)氣。魁城村堅持開展理想信念和國情政策教育，開展遵守《村規(guī)民約》的評比活動，開展“十戶五聯(lián)”活動搞好社會治安，保證了全村穩(wěn)定和諧。

5、要有一套好的扶持政策，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的保障。這些村之所以發(fā)展得又快又好，還得益于黨的富民政策。無論是魁城這樣的老典型，還是萬湖村、湯泉村等近些年發(fā)展起來的新典型，各級黨委、政府都在他們發(fā)展的關(guān)鍵時期提供了強有力的幫助和支持。建設(shè)社會主義新農(nóng)村既是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項長期的歷史任務(wù)，必須堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進。就太華而言，只要著力推進“五個一”工程，保證各項政策措施落到實處、取得實效，就能夠使新農(nóng)村建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民德政工程、發(fā)展工程、民心工程。

二、障礙與問題：影響新農(nóng)村建設(shè)的因素分析

太華鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難主要有：

1、發(fā)展后勁不夠有力。突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，綜合競爭力不強。支柱產(chǎn)業(yè)不突出，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，整體素質(zhì)不高。村級間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，經(jīng)濟運行質(zhì)量普遍不高。

2、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。在思想觀念方面，小農(nóng)意識仍普遍存在，部分干部和群眾存在排外思想，缺乏“敢拼、敢闖、敢干”的市場競爭意識和敢為人先的精神狀態(tài)。在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)方面，一些單位部門利益意識嚴重，“中梗阻”現(xiàn)象時有發(fā)生。在工業(yè)用地方面，受地形地貌及思想觀念的影響，工業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后。

3、基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，老化嚴重。太華鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)田水利設(shè)施大部分為70年代修建，年久失修，老化嚴重，抗旱、排澇、抗御自然災(zāi)害的能力較弱，已成為制約太華鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”。

4農(nóng)資價格持續(xù)上漲，抵消了國家政策給農(nóng)民帶來的實惠。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，太華鎮(zhèn)農(nóng)資價格在漲幅較高的基礎(chǔ)上繼續(xù)上揚，尤其是化肥價格普遍上漲，影響農(nóng)資價格總水平上升14%以上。其中尿素上漲17%，碳銨上漲%，磷肥上漲%。其次是種子價格同比上漲%，地膜價格上漲了%；農(nóng)用柴油上漲%，農(nóng)藥價格同比上漲%，農(nóng)資價格上漲過高過快，加大了農(nóng)民種田成本，農(nóng)民對農(nóng)資價格普遍上漲反映較烈。

5農(nóng)村富余勞動力數(shù)量大，文化素質(zhì)偏低。太華現(xiàn)有農(nóng)村人口3萬多人，目前已轉(zhuǎn)移在外從業(yè)人數(shù)在5000人左右，其中初中文化程度的占40%以上，隨著全民文化素質(zhì)的提高，在外就業(yè)形勢越來越嚴峻，對科學(xué)技術(shù)的要求越來越高，顯然部分低文化的農(nóng)民不能適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)對勞動力素質(zhì)的要求。

6村級組織管理協(xié)調(diào)偏弱，造成工作難落實?；鶎庸ぷ黝^緒多，任務(wù)繁重?！吧项^千條線，底下一根針”，“急事難事、窩囊事、事事纏身”，基層干部窮于應(yīng)付。部分農(nóng)村干部為政不廉，各種服務(wù)令人生怨。個別村干部以權(quán)謀私、搞宗族關(guān)系、裙帶關(guān)系，在干部中造成不良影響。村集體經(jīng)濟實力薄弱。太華鎮(zhèn)有35%的村村財?shù)陀?萬元。群眾對村級組織的認同感低，干群關(guān)系疏遠，據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)村干群關(guān)系融洽的約占20%，緊張的占10%，70%處于中間或疏遠狀態(tài)。

三、探索與完善：加快新農(nóng)村建設(shè)的若干建議

太華鎮(zhèn)要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、鄉(xiāng)土人才優(yōu)勢，促使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展等問題得到有效解決。要樹立科學(xué)發(fā)展觀，在“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、凈化環(huán)境、固本強筋”四個方面上下功夫，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

1、規(guī)劃先行，建設(shè)美麗新農(nóng)村。要建設(shè)美麗新農(nóng)村，首先，要有一個科

學(xué)合理的規(guī)劃，既要形成太華農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，又要體現(xiàn)農(nóng)村特色，充分尊重農(nóng)村民俗和生活習(xí)慣，讓農(nóng)民感到生產(chǎn)、生活方便，還要體現(xiàn)人與自然的和諧，切實做好耕地保護，形成各具特色的自然村貌、田園村莊。其次，要抓好新村建設(shè)，重點建設(shè)好華麟小區(qū)、湯泉新區(qū)、仕坑、西埔、泮車村等新村點，引導(dǎo)農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)折舊建新、以舊換新。再次，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進鄉(xiāng)村道路、飲水、衛(wèi)生、沼氣等，開展鎮(zhèn)村人居環(huán)境綜合整理，加快推進鎮(zhèn)1 2 下一頁

第五篇：實施五大工程推進新農(nóng)村建設(shè)

文章標(biāo)題：實施五大工程推進新農(nóng)村建設(shè)

實施特色培植工程，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。要按照“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有企業(yè)、有專業(yè)合作經(jīng)濟組織、有穩(wěn)定的增收項目、有穩(wěn)定的收入來源”的“五有”標(biāo)準，大力培植特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進規(guī)?；l(fā)展、規(guī)范化管理、標(biāo)準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重達到６０％以

上。

實施農(nóng)民增收工程，開辟新途徑。促進農(nóng)民增收是加快新農(nóng)村建設(shè)的核心。一是強力推進扶貧開發(fā)，打牢增收基礎(chǔ)。以解決貧困人口生產(chǎn)生活困難為重點，大力實施整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，實行片區(qū)綜合治理，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，幫助貧困人口增強自身造血功能。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，拓寬增收渠道。緊緊抓住發(fā)達地區(qū)用工需求回升、國家加強對農(nóng)民工保護和房縣列入國家“陽光工程”試點縣的機遇，廣泛開展勞務(wù)協(xié)作，不斷擴大勞務(wù)輸出，力爭年輸出勞力１０萬人以上，創(chuàng)收６億元以上。三是嚴格落實惠農(nóng)政策，掃清增收障礙。按照“多予、少取、放活”的要求，嚴格落實黨在農(nóng)村的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實增收后勁。

實施素質(zhì)提高工程，培育新農(nóng)民。造就高素質(zhì)的新型農(nóng)民是加快新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。要通過多種途徑不斷提高農(nóng)民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體素質(zhì)，培養(yǎng)一大批有文化、有技能、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的人才支撐。要通過更新觀念，增長技能，健全體魄等多種途徑，培育新農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

實施村莊美化工程，建設(shè)新村鎮(zhèn)。一是搞好村莊規(guī)劃。按照“因村制宜，突出特色”的原則，不搞簡單的整齊劃一，千房一面。按照量力而行的原則，立足當(dāng)前，著眼長遠，充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力和發(fā)展要求，從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。二是加大村莊整治力度。因村因地制宜，篩選村莊整治的重點內(nèi)容，采取黨委政府引導(dǎo)整治，黨員干部帶動整治，農(nóng)民群眾自主整治，構(gòu)建良好的人居環(huán)境。三是加強能源生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)實施和推進林業(yè)重點工程，鞏固退耕還林、天然林保護成果，全力管護好天然林資源，保護好野生動植物資源，提升區(qū)域生態(tài)功能。實施國家和省級生態(tài)公益林補償項目，加強自然保護區(qū)建設(shè)。爭取南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)保護項目，建立堵河流域水源涵養(yǎng)區(qū)。加強小流域治理，控制水土流失。加快農(nóng)村能源建設(shè)，每年支持農(nóng)民建設(shè)沼氣池５０００口，減少農(nóng)業(yè)面源污染，提高資源利用率。實施“綠色家園工程”，美化新農(nóng)村田園風(fēng)光。

實施民主建設(shè)工程，提供新保障。一是落實民主制度。進一步規(guī)范和強化民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，健全村務(wù)公開、財務(wù)公開制度，完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民群眾自主籌資籌勞的機制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主開展自身直接受益的農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，減少和杜絕鄉(xiāng)村干部盲目決策，防止變相加重農(nóng)民負擔(dān)。二是搞好村民自治。加強和改善黨對農(nóng)村基層民主選舉的領(lǐng)導(dǎo)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，保證農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村基層民主選舉與農(nóng)民群眾切身利益的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強民主意識，珍惜自身權(quán)利，推動農(nóng)村基層民主有序發(fā)展、農(nóng)民基層組織積極發(fā)揮作用。三是加快鄉(xiāng)村組織職能轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)鄉(xiāng)村組織和農(nóng)村基層干部適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，盡快轉(zhuǎn)變職能，把主要精力由過去征收稅費、催糧催款轉(zhuǎn)向搞好社會管理和公共服務(wù)，由習(xí)慣于依靠行政命令開展工作轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽空f服教育、示范服務(wù)、民主法制的方法開展工作。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所便民服務(wù)全程代理制，切實解決農(nóng)民群眾辦事難的問題。

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