第一篇：突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)施意見(jiàn)

各鎮(zhèn)人民政府、碧溪新區(qū)(街道辦事處)、東南街道辦事處，XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東南開(kāi)發(fā)區(qū)，服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)(虞山林場(chǎng))，市政府各部門(mén)(直屬單位):

為進(jìn)一步提高全市預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力，現(xiàn)就全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工

作提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、總體思路

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持關(guān)口前移、面向基層，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，維護(hù)全市安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

建立“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理組織體系和工作機(jī)制，使應(yīng)急保障能力全面加強(qiáng)，廣大群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力普遍提升，應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力顯著提高。

三、主要任務(wù)

(一)健全應(yīng)急管理體系

1.加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。市政府是全市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)是應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)急管理委員會(huì)主任由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由其他市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急辦，’)為辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)應(yīng)急管理委員會(huì)的日常工作，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各板塊，’)是本轄區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類(lèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。各板塊、市有關(guān)部門(mén)要明確分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人作為應(yīng)急管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，黨政辦(辦公室)負(fù)責(zé)人作為應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)員。

2.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，形成完備、實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案體系。一是要編制好應(yīng)急預(yù)案。市有關(guān)部門(mén)要編制好本行業(yè)和本單位的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案，各板塊編制好本轄區(qū)的總體預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，3年內(nèi)完成全市專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的編制和修訂。編制修訂各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案要深入調(diào)研，廣泛征求群眾意見(jiàn)，要組織有關(guān)專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審，使預(yù)案能用、管用。二是要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理。市應(yīng)急辦要制定出臺(tái)全市應(yīng)急預(yù)案管理辦法，各板塊按照要求規(guī)范預(yù)案制定、審批、備案、修訂程序，把分散的基層預(yù)案銜接好、管理好。市有關(guān)部門(mén)修編的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案按規(guī)定報(bào)市政府審批，各板塊的總體預(yù)案和市有關(guān)部門(mén)的部門(mén)預(yù)案報(bào)市應(yīng)急辦備案。三是要開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。各級(jí)各類(lèi)預(yù)案制定單位要有計(jì)劃、經(jīng)常性地組織開(kāi)展形式多樣、實(shí)戰(zhàn)性和聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、群眾參與度高的預(yù)案演練，并根據(jù)預(yù)案演練情況以及內(nèi)外環(huán)境變化情況，及時(shí)評(píng)估和修訂完善預(yù)案。市政府每年組織開(kāi)展1一2次綜合性應(yīng)急演練;各板塊原則上每年都要組織安排1次綜合性應(yīng)急演練;高危行業(yè)、涉及生命線工程的企業(yè)、各類(lèi)學(xué)校要針對(duì)事故易發(fā)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)期，每年至少組織開(kāi)展1~2次預(yù)案演練，演練情況及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急演練的指導(dǎo)、督促和檢查。

3.加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。各板塊、市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)資源整合和信息共享，加強(qiáng)縱向和橫向的配合協(xié)調(diào)。發(fā)生突發(fā)公共事件，主管部門(mén)要自覺(jué)牽頭，主動(dòng)負(fù)責(zé)，協(xié)作部門(mén)必須積極參與，密切配合，實(shí)現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件聯(lián)席會(huì)議制度，定期互通情況、評(píng)估趨勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施，統(tǒng)一調(diào)配各類(lèi)應(yīng)急力量，共同預(yù)防和處置突發(fā)公共事件。

(二)加強(qiáng)突發(fā)事件防范工作i，開(kāi)展對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和監(jiān)控。各板塊、市有關(guān)部門(mén)是隱患排查監(jiān)管的責(zé)任主體，要建立定期排查制度，定期對(duì)本行業(yè)、本區(qū)域的各類(lèi)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查，建立隱患排查數(shù)據(jù)臺(tái)帳，定期檢測(cè)，實(shí)時(shí)監(jiān)控，并告知相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。

2.加強(qiáng)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。完善突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面，不斷提高監(jiān)測(cè)水平。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。建立預(yù)警信息通報(bào)與發(fā)布制度，充分利用媒體和各種手段，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

3.做

好突發(fā)事件趨勢(shì)分析和研判。建立完善突發(fā)公共事件趨勢(shì)年度分析制度。每年年末，市應(yīng)急辦組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全市自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件面臨的形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)及其成因進(jìn)行認(rèn)真分析，研究提出主要對(duì)策措施。各板塊、市有關(guān)部門(mén)都要高度重視突發(fā)公共事件的趨勢(shì)分析工作，細(xì)化應(yīng)對(duì)方案，采取有力措施，防患于未然。

(三)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力

1.嚴(yán)格信息報(bào)告制度。突發(fā)事件信息報(bào)告是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各板塊、市有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(常辦發(fā)〔2117 2b號(hào))文件規(guī)定，做好信息報(bào)送工作。

各板塊及履行專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急管理的公安、衛(wèi)生、環(huán)保、住建等相關(guān)部門(mén)和單位要建立和完善24小時(shí)應(yīng)急工作值班制度。

2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照“專(zhuān)業(yè)救援和群眾參與相結(jié)合、平時(shí)防范和險(xiǎn)時(shí)救援相結(jié)合”的原則，建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)以及防汛搶險(xiǎn)、氣象災(zāi)害、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)、交通事故、?；肥鹿?、醫(yī)療急救、公安特勤等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，不斷改善各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備，強(qiáng)化隊(duì)伍的培訓(xùn)演練，提高其應(yīng)急救援能力。要加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，Z}12年底前，各鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍要整合現(xiàn)有資源，主要包括基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員、保安人員及志愿者等，要注意吸收有關(guān)專(zhuān)家和有救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力。

3.加強(qiáng)應(yīng)急物資資源管理。各板塊、市有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)建立應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫(kù)或統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)可用于應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的物資裝備、通信器材、生活必需品、工程機(jī)械等進(jìn)行普查登記，掌握底數(shù)，動(dòng)態(tài)管理。要建立科學(xué)調(diào)度方案，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援資源共享。

各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部要按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，建立應(yīng)急儲(chǔ)備物資庫(kù)，完善應(yīng)急物資管理、使用、更新等制度，確保各類(lèi)物資始終處于備戰(zhàn)狀態(tài)。要充分發(fā)揮社會(huì)各方面在應(yīng)急物資生產(chǎn)和儲(chǔ)備中的作用，加強(qiáng)社會(huì)可用于救災(zāi)物資的協(xié)調(diào)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)儲(chǔ)備與專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備、實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相互結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。

4.開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)。市應(yīng)急辦要每年組織全市應(yīng)急管理干部開(kāi)展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市有關(guān)部門(mén)要針對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)易發(fā)突發(fā)事件，開(kāi)展本系統(tǒng)、本行業(yè)干部職工應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位一把手要帶頭學(xué)習(xí)公共危機(jī)應(yīng)急管理知識(shí)，熟知應(yīng)急預(yù)案和處置流程，提高應(yīng)急指揮和處置能力。

5.加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及。要將《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》納入“六五”普法重要內(nèi)容。市各主要媒體要開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)公益宣傳。市有關(guān)部門(mén)要以主題日、宣傳周等形式，每年至少組織1次大型應(yīng)急知識(shí)宣傳普及活動(dòng)。各板塊要把應(yīng)急知識(shí)宣傳普及與平安建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、精神文明創(chuàng)建等活動(dòng)緊密結(jié)合，納入年度宣傳教育計(jì)劃。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)應(yīng)急管理是全面履行政府職能，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力的迫切需要，是當(dāng)前政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。各板塊、市有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，居安思危，認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)應(yīng)急管理工作的現(xiàn)狀，從人力、物力、財(cái)力上支持，從機(jī)制和制度上完善，不斷提高應(yīng)急管理水平。

(二)精心組織、狠抓落實(shí)。各板塊、市有關(guān)部門(mén)要把應(yīng)急管理工作貫徹到防災(zāi)減災(zāi)、安全穩(wěn)定、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常工作的各項(xiàng)管理之中。市應(yīng)急辦要切實(shí)履行協(xié)調(diào)、督查職責(zé)，定期深入基層督促檢查和指導(dǎo)，確保應(yīng)急管理工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

(三)統(tǒng)籌兼顧、加大投入。要按照現(xiàn)行事權(quán)和財(cái)力相統(tǒng)一的原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，健全應(yīng)急資金撥付制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備金、應(yīng)急物資征用補(bǔ)償?shù)戎贫群蛻?yīng)急管理財(cái)政扶持、應(yīng)急隊(duì)伍有償服務(wù)、應(yīng)急救援工傷、保險(xiǎn)、撫恤等政策措施，對(duì)處置各類(lèi)突發(fā)公共事件給予資金保障。

基層祖織和單位要制訂應(yīng)急物資保障方案，加大防護(hù)用品、救援裝備、物資儲(chǔ)備的投入，確保應(yīng)急所需。

第二篇：突發(fā)事件應(yīng)急管理

突發(fā)事件應(yīng)急管理

電梯屬于特種設(shè)備危險(xiǎn)性較大的機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品。電梯在使用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致電梯困人等現(xiàn)象的發(fā)生，新版《特種設(shè)備安全監(jiān)察條理》明確規(guī)定：電梯困人二小時(shí)以上屬于一般事故，因此電梯使用單位、電梯維修保養(yǎng)單位必須加強(qiáng)管理，做好防范工作，減少電梯使用故障率，確保電梯運(yùn)行安全，在做好內(nèi)部管理過(guò)程中，使用單位必須建立各種完善的管理制度和安全技術(shù)檔案，管理制度主要有：

1、安全使用承諾和內(nèi)部安全責(zé)任狀簽訂制度；

2、相關(guān)責(zé)任人員的職責(zé)；

3、安全操作規(guī)程（含故障狀態(tài)救援操作規(guī)程）；

4、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度（含日常檢查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、交接班制度、電梯鑰匙使用保管制度等）；

5、使用登記、定期報(bào)檢和配合現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度；

6、接受安全檢查制度；

7、事故報(bào)告處理制度；

8、作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度；

9、意外事件或事故的應(yīng)急救援預(yù)案及定期演習(xí)制度；

10、安全技術(shù)檔案管理制度。

安全技術(shù)檔案至少包含以下內(nèi)容：

1、特種設(shè)備使用登記表，以及停用、過(guò)戶(hù)、變更、啟用等相關(guān)手續(xù)；

2、設(shè)備及其零部件、安全附件的出廠設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、使用維護(hù)說(shuō)明等隨機(jī)文件；

3、安裝、改造、重大維修的有關(guān)資料、報(bào)告等；

4、日常使用狀況、維修保養(yǎng)和日常檢查記錄；

5、安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告與定期檢驗(yàn)報(bào)告；

6、設(shè)備運(yùn)行故障與事故的記錄。

二、電梯（有機(jī)房、含蝸輪蝸桿、永磁同步主機(jī)）停電解困應(yīng)急救援基本步驟及要點(diǎn)：

（一）接警處理

1．在接到困人報(bào)修電話時(shí)，初步了解困人情況和電梯轎廂?？康膶诱?，并設(shè)法安慰被困乘客。

2．救援人員（至少兩人）趕到現(xiàn)場(chǎng)，在指定地方拿取電梯機(jī)房門(mén)鑰匙和妨礙進(jìn)入機(jī)房的其他

門(mén)鑰匙以及救援用的三角鑰匙。

（二）判斷轎廂位置

1．救援人員在1樓將廳門(mén)打開(kāi)，根據(jù)對(duì)重位置或轎廂位置判斷電梯在哪一樓層。

2．救援人員迅速趕到電梯機(jī)房，用對(duì)講通知轎廂內(nèi)被困乘客不要驚慌，救援人員正在施救，不要靠近轎門(mén)，電梯移動(dòng)時(shí)不要驚慌，不要強(qiáng)行撬門(mén)，等平層后將實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)救助。

3．切斷主電源，在電源裝置處掛告示牌。

4．查看機(jī)房?jī)?nèi)曳引鋼絲繩上樓層標(biāo)志是否和平層標(biāo)志一致，如一致則判斷電梯停靠的樓層，不需要盤(pán)車(chē)直接前往指定樓層實(shí)施救援；如不一致則需手動(dòng)至平層區(qū)。

鋼絲繩標(biāo)志查看方法：站在盤(pán)車(chē)位置以面向曳引鋼絲繩從右邊開(kāi)始排序，1、2、3依次排序。按照8421碼的編碼規(guī)則確定電梯的樓層數(shù)（8421碼的編碼原則是第一位是

1、第二位是

2、第三位是

4、第四位是

8、第五位是16）。確定樓層數(shù)時(shí)只要按每位代表的數(shù)值相加得到數(shù)量就是樓層數(shù)。例如：如果只有第一根涂有油漆由于第一位表示1則表示電梯在1F；只有第二根涂有油漆，第二位表示是2則表示電梯在2F；第一根和第二根都涂有標(biāo)志則是1+2=3F；第一根和第三根則是1+4=5F；第一、二、三根都有標(biāo)志則1+2+4=7F依此計(jì)算。

（三）手動(dòng)盤(pán)車(chē)平層

1．一個(gè)人拆除電動(dòng)機(jī)尾軸罩蓋，安上旋柄（盤(pán)車(chē)手輪）并用手握住盤(pán)車(chē)手輪另一個(gè)人把手動(dòng)杠桿插入制動(dòng)器安裝板的矩形孔打開(kāi)制動(dòng)器。

2、兩人配合，在制動(dòng)器打開(kāi)之后，盤(pán)車(chē)人員按照省力原則盤(pán)動(dòng)手輪，使電梯轎廂移動(dòng)。

3、判斷曳引鋼絲繩的標(biāo)志和平層標(biāo)志水平來(lái)判斷電梯是否已經(jīng)平層（注意讀出轎廂所在樓層）

4、盤(pán)車(chē)結(jié)束后，將盤(pán)車(chē)旋柄（盤(pán)車(chē)手輪）取下，放致規(guī)定位置。

5、通過(guò)看鋼絲繩的標(biāo)志確認(rèn)電梯轎廂位置，救援人員離開(kāi)機(jī)房時(shí)注意關(guān)好機(jī)房門(mén)并掛告示牌。

（四）開(kāi)門(mén)救援

1、救援人員前往轎廂所處樓層，到達(dá)后在廳門(mén)外向被困人員喊話，以確認(rèn)轎廂已到達(dá)該層，并再次告戒被困人員，不要將身體靠在轎門(mén)上。

2、正確使用三角鑰匙開(kāi)啟廳門(mén)，開(kāi)啟廳門(mén)前，先確認(rèn)廳門(mén)口地面是否平整清潔，防止打滑摔倒，注意身體保持站穩(wěn)，不要向前傾。使用三角鑰匙時(shí)，必須嚴(yán)格按照“一慢、二看、三操作”（“一慢”用三角鑰匙開(kāi)門(mén)時(shí)動(dòng)作必須緩慢，開(kāi)啟的寬度不能太大，以10公分左右為準(zhǔn)；“二看”查看轎廂是否停在本層；“三操作”當(dāng)明確轎廂在本層時(shí)方可全部開(kāi)啟廳門(mén)，在使用三角鑰匙時(shí)用力必須均勻，不得用力過(guò)猛，防止將廳門(mén)三角鎖損壞）。

3、協(xié)助乘客離開(kāi)轎廂，當(dāng)人員全部離開(kāi)后，關(guān)閉轎門(mén)和廳門(mén)。

注：按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定要求，從乘客被困到成功救出全部被困乘客應(yīng)控制在2小時(shí)內(nèi)。

（五）后續(xù)處理

1、做好相關(guān)過(guò)程記錄。

2、通知保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)正常后方可使用電梯。

三、電梯（無(wú)機(jī)房）停電解困應(yīng)急救援基本步驟及要點(diǎn)：

（一）接警處理

1、在接到困人報(bào)修電話時(shí)，初步了解困人情況和電梯轎廂停靠的層站，并設(shè)法安慰被困乘客。

2、救援人員（至少兩人）趕到現(xiàn)場(chǎng)，在指定地方拿取電梯控制柜鑰匙以及救援專(zhuān)用三角鑰匙。

（二）初步判斷轎廂位置，救援人員首先在1樓將層門(mén)打開(kāi)根據(jù)對(duì)重位置或轎廂位置判斷電梯在哪一層。

救援人員迅速趕到電梯適當(dāng)樓層，使用三角鑰匙打開(kāi)廳門(mén)，觀察轎廂是否在此位置，如不在此位置則慢慢打開(kāi)廳門(mén)，觀察轎廂所處位置。根據(jù)目測(cè)，初步判斷電梯轎廂所處樓層及位置（注意報(bào)出轎廂所在位置）。

開(kāi)啟廳門(mén)，開(kāi)啟廳門(mén)前，先確認(rèn)廳門(mén)口地面是否平整清潔，防止打滑摔倒，注意身體保持站穩(wěn)，不要向前傾。使用三角鑰匙時(shí)，必須嚴(yán)格按照“一慢、二看、三操作”（“一慢”用三角鑰匙開(kāi)門(mén)時(shí)動(dòng)作必須緩慢，開(kāi)啟的寬度不能太大，以10公分左右為準(zhǔn)；“二看”轎廂是否停在本層；“三操作”當(dāng)明確轎廂在本層時(shí)方可全部開(kāi)啟廳門(mén)，在使用三角鑰匙時(shí)用力必須均勻，不得用力過(guò)猛，防止將廳門(mén)三角鎖損壞）。

（三）判斷轎廂位置

1、救援人員迅速趕到電梯控制柜樓層，打開(kāi)控制柜，用對(duì)講通知轎廂內(nèi)被困乘客不要驚慌，救援人員施救不要靠近轎門(mén)，電梯移動(dòng)時(shí)不要驚慌，不要強(qiáng)行撬門(mén)，等平層后將實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)救助。

2、切斷電梯主電源，上電源鎖并掛告示牌。

3、根據(jù)電梯控制柜內(nèi)門(mén)區(qū)綠色指示燈，判斷電梯是否平層。若指示燈亮，說(shuō)明電梯已平層；若指示燈未亮，則需要手動(dòng)平層。

（四）手動(dòng)平層操作

1、使用抱閘釋放手柄打開(kāi)抱閘。注意間接松閘，盡量減少?zèng)_擊使轎廂保持平穩(wěn)，避免轎內(nèi)乘客驚慌，觀察電梯轎廂是否移動(dòng)。

2、注意門(mén)區(qū)綠色指示燈亮?xí)r，表示轎廂已平層。

3、電梯平層后，確認(rèn)松閘扳手復(fù)位且電梯轎廂可靠停止（注意報(bào)出轎廂所在摟層）。

4、用對(duì)講通知轎廂內(nèi)被困乘客馬上將開(kāi)門(mén)營(yíng)救，鎖閉控制柜；兩人離開(kāi)并掛告示牌。

（五）開(kāi)門(mén)救援

1、救援人員前往轎廂所處樓層，到達(dá)后在廳門(mén)外向被困人員喊話，以確認(rèn)轎廂已到達(dá)該層，并再次告戒被困人員，不要將身體靠在轎門(mén)上。

2、正確使用三角鑰匙開(kāi)啟廳門(mén)。開(kāi)啟廳門(mén)前，先確認(rèn)廳門(mén)口地面是否平整清潔，防止打滑摔倒，注意身體保持平穩(wěn)，不要向前傾。

使用三角鑰匙時(shí)，必須嚴(yán)格遵守“一慢、二看、三操作”。

3．協(xié)助乘客離開(kāi)轎廂，當(dāng)人員全部離開(kāi)后，關(guān)閉轎門(mén)和廳門(mén)。

注：按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 要求，從乘客被困到成功救出全部被困乘客應(yīng)控制在2小時(shí)之內(nèi)。

（六）后續(xù)處理

1．做好相關(guān)過(guò)程記錄。

2．通知保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)正常后方可使用電梯。

四、電梯突發(fā)情況的處理方法

1、突然停電時(shí)電梯的處理方法；

1）迅速檢查電梯中是否有人；

2）如果困人，迅速啟動(dòng)《電梯困人應(yīng)急救援程序》；

3）在完成檢查或救人后，要在電梯廳門(mén)口設(shè)置告示牌；

4）在電梯廳門(mén)口布置人員，協(xié)助乘客處理有關(guān)事宜。

2、電梯突然停止時(shí)的處理方法

1）通知電梯維修人員。

2）迅速檢查電梯中是否困人。

3）如果困人，迅速啟動(dòng)《電梯困人應(yīng)急救援程序》。

4）在完成檢查或救人后，在電梯廳門(mén)門(mén)口布置人員，協(xié)助乘客處理有關(guān)事宜。

3、電梯進(jìn)水的處理方法（分兩種情況）

3．1電梯已經(jīng)進(jìn)水，且停在某層不動(dòng)

1）迅速檢查電梯是否困人，同時(shí)通知維修人員；

2）如果困人，迅速啟動(dòng)《電梯困人應(yīng)急救援程序》；

3）到機(jī)房關(guān)閉電源；

4）將電梯通過(guò)手動(dòng)的方式盤(pán)到比進(jìn)水層高的地方；

5）阻止水繼續(xù)進(jìn)去電梯，清潔廳門(mén)口的積水；

分配；6）在電梯廳門(mén)口設(shè)置告示牌，等待修理；

7）在電梯廳門(mén)口布置人員，協(xié)助乘客處理有關(guān)事宜。

3．2電梯剛進(jìn)水，還能運(yùn)行

1）迅速將電梯開(kāi)至電梯使用最高層樓，并關(guān)掉急停開(kāi)關(guān)；

2）到機(jī)房切斷電源，通知維修人員；

3）阻止水繼續(xù)進(jìn)入電梯，切斷水源；

4）在電梯廳門(mén)口設(shè)置告示牌，等待維修人員檢查或修理；

5）在電梯廳門(mén)門(mén)口布置人員，協(xié)助乘客處理有關(guān)事宜。

4、臺(tái)風(fēng)機(jī)械、暴雨季節(jié)電梯的管理

1）檢查樓梯口所有的窗戶(hù)是否完好、關(guān)閉；

2）將多余的電梯開(kāi)到頂層，停止使用，并關(guān)閉電源；

3）檢查機(jī)房門(mén)窗及頂層，是否滲水，如果有的話，要迅速同志房屋維修人員；

4）如果只有一臺(tái)電梯的情況下，安全管理人員要加強(qiáng)巡邏次數(shù)，如果發(fā)現(xiàn)有某處地方滲水，會(huì)影響電梯的正常使用，要將此電梯停止使用，并關(guān)閉電源。

5、火災(zāi)情況下的電梯管理

1）按下1F電梯廳門(mén)口的消防按紐，電梯會(huì)自動(dòng)停到1F，打開(kāi)門(mén)并停止使用。

2）如果發(fā)現(xiàn)電梯消防按紐失靈時(shí)，用鑰匙將1F的電梯電源鎖從ON的位置到OFF位置，電梯也會(huì)自動(dòng)停到1F，打開(kāi)操縱箱蓋，按下“停止”的按紐。

3）告戒乘客，火災(zāi)放生時(shí)不要使用電梯。

6、地震情況下的電梯管理人員安全管理技能，包括應(yīng)急應(yīng)變能力。

第三篇：突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案

為了有效處置各類(lèi)突發(fā)事件，增強(qiáng)全體員工處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保公司財(cái)產(chǎn)及人身安全，特制定此突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案。

第一條 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

為及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保證各項(xiàng)指令暢通無(wú)阻到達(dá)指定崗位，特成立公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一指揮和組織公司突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

應(yīng)急電話：

E-MAIL：

各下屬子公司和省公司要成立一支以總經(jīng)理為隊(duì)長(zhǎng)、2-3名相關(guān)干部為成員的公司突發(fā)事件應(yīng)急處置工作隊(duì)，負(fù)責(zé)本公司的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

第二條 公司突發(fā)事件種類(lèi)

公司突發(fā)事件含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、大型活動(dòng)安全事故、工程建設(shè)安全活動(dòng)、外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行病傳染安全事故、重大危機(jī)公關(guān)事件、重大自然災(zāi)害事故、其他突發(fā)事件等。

安全事故造成1 人以上重傷、三人以上受傷的（以上包含本數(shù)），屬重大安全事故。

第三條 突發(fā)事件報(bào)告及處理程序

一、總公司和各子公司報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制。

二、重大突發(fā)事件實(shí)行第一時(shí)間向正副組長(zhǎng)報(bào)告制度。

三、總公司、省公司、子公司發(fā)生或接到突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)事件性質(zhì)

決定采用何種方式處理。公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作組成員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)好公司貴重

物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，提交公司突發(fā)事故有

關(guān)材料，做好善后處理工作。

突發(fā)事件報(bào)告材料應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：

1、突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

2、突發(fā)事件發(fā)生的初步情況；

3、突發(fā)事件造成的人員傷亡情況；

4、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施的損壞情況；

5、已采取的應(yīng)急措施；

6、對(duì)突發(fā)事件原因方面的初步判斷；

7、報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話。

三、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。

第四條 具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、重大火災(zāi)安全事故

1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故，公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散。

2、公司發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織員工按順序疏散，樓道間要有專(zhuān)人組織疏散，及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

3、組織員工參與救火，利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

二、重大交通安全事故

1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車(chē)，發(fā)生重大交通事故，迅速將事故報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、公司要迅速搶救受傷員工，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

三、工程建設(shè)安全事故

1、公司在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、公司發(fā)生建筑物安全事故，在場(chǎng)人員應(yīng)迅速向應(yīng)急工作小組成員匯報(bào)。

3、公司要迅速組織員工搶救，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

四、外出大型活動(dòng)安全事故

1、公司各部門(mén)組織外出大型活動(dòng)，經(jīng)公司同意后方能實(shí)施。公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

2、事故發(fā)生后，應(yīng)迅速搶救受傷員工，及時(shí)將事故信息報(bào)相關(guān)部門(mén)。

3、及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

五、外來(lái)暴力侵害事故

1、公司外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，公司門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司，并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。員工出差過(guò)程中或在外工作中受到外來(lái)暴力侵害，應(yīng)及時(shí)采取保護(hù)措施，及時(shí)撥打110請(qǐng)求援助，并及時(shí)與主管領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，匯報(bào)事態(tài)狀況，及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助。

3、對(duì)受傷員工及時(shí)救治。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

六、食物中毒安全事故

1、發(fā)生食物中毒安全事故，迅速將事故報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助，并立即停止公司飲食攤點(diǎn)、食堂的就餐活動(dòng)。

2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

4、配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

七、流行傳染病安全事故

1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工，應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的員工不得帶病上班，凡患傳染病的員工，須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。

2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工，要迅速對(duì)其進(jìn)行隔離，及時(shí)報(bào)打110、120電話請(qǐng)求援助，并通知患者的親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

3、公司對(duì)傳染病所在地及公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒，對(duì)與傳染病密切接觸的員工進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散，并作好疫情的跟蹤工作。

4、及時(shí)將發(fā)生的疫情上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府、衛(wèi)生防疫部門(mén)、區(qū)安委會(huì)。

八、重大危機(jī)公關(guān)事件

1、當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)公司遭遇突發(fā)性的、嚴(yán)重?fù)p害公司形象并給公司造成嚴(yán)重?fù)p失的危機(jī)公關(guān)事件時(shí)（如惡性的產(chǎn)品質(zhì)量事故、媒體的曲解炒作、他人的惡意誹謗等），應(yīng)第一時(shí)間匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并同時(shí)匯報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)堅(jiān)持以下危機(jī)公關(guān)處理原則：

(1)第一時(shí)間作出反應(yīng)，報(bào)告總部，取得總部指導(dǎo)；

(2)報(bào)總部批示后，與新聞媒介取得聯(lián)系,與公眾和社會(huì)監(jiān)督、管理部門(mén)溝通；

(3)確保社會(huì)知情權(quán)，消除公眾的疑慮與不安。

2、危機(jī)公關(guān)事件處理應(yīng)遵循以下程序

（1）果斷采取措施，有效制止事態(tài)擴(kuò)大；

（2）情況調(diào)查，收集信息；

（3）由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同總部人員成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制訂處理危機(jī)的方針和對(duì)策；

（4）確定新聞發(fā)言人；

（5）迅速、扎實(shí)、全面開(kāi)展工作，并安撫好受害者；

（6）認(rèn)真做好檢查，切實(shí)改進(jìn)工作。

3、對(duì)于因公司產(chǎn)品質(zhì)量或管理疏漏產(chǎn)生的危機(jī)公關(guān)事件，應(yīng)本著誠(chéng)意、誠(chéng)懇、誠(chéng)實(shí)的“三誠(chéng)”原則來(lái)解決問(wèn)題，迅速組織自救并同時(shí)尋求專(zhuān)業(yè)危機(jī)公關(guān)機(jī)構(gòu)的支持；對(duì)于因他人曲解炒作或惡意誹謗造成的危機(jī)公關(guān)事件，應(yīng)本著先平息事態(tài)、安撫公眾情緒，后通過(guò)法律或其它正當(dāng)途徑追究相關(guān)部門(mén)或個(gè)人法律責(zé)任的原則來(lái)解決問(wèn)題。

九、重大自然災(zāi)害事件

1、發(fā)生冰雹、低溫冷凍、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)、高溫?zé)崂撕椭卮笊餅?zāi)害等自然災(zāi)害時(shí)，公司應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)組織員工自救。

2、公司發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織員工按順序疏散，樓道間要有專(zhuān)人組織疏散，及時(shí)將員工帶至安全地段。

3、組織員工參與救助或幫救，及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

十、其他突發(fā)事件

遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，參照上述相關(guān)處理程序加以解決。

第五條 各級(jí)職責(zé)

一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、在接到突發(fā)事件報(bào)告后，小組成員應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

2、根據(jù)匯總的信息，做出封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏散人流等決定。

3、分析事件的程度、性質(zhì)，決定是否上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或公安、消防、急救部門(mén)。

4、負(fù)責(zé)安排善后工作。

二、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1、接到突發(fā)事件信息后立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組并趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)需要組織員工采取應(yīng)急措施。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，指揮部門(mén)員工迅速做好排險(xiǎn)救難工作。

3、遇有案犯在逃等緊急情況，配合保安人員進(jìn)行堵截捕捉。

4、保證各類(lèi)設(shè)施處于良好狀態(tài)并服從于處置突發(fā)事件的需要。

三、公司所有員工的職責(zé)

1、當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各部員工應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，立即報(bào)告各部領(lǐng)導(dǎo)，見(jiàn)機(jī)行事。

2、服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，參與做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、疏散人流、搶救傷員、圍捕案犯等工作。

3、有關(guān)員工應(yīng)堅(jiān)守各類(lèi)設(shè)施崗位，保證在需要時(shí)能正常使用。

四、物業(yè)管理處職責(zé)

1、接到報(bào)警后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮保安做好封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏散人流等應(yīng)急措施和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織人員搶救傷員，阻止事態(tài)擴(kuò)大。

3、如遇案犯在逃等特殊情況，立即指揮有關(guān)人員進(jìn)行堵截捉拿。

4、指揮保安等部門(mén)人員配合公安、消防、急救部門(mén)開(kāi)展工作。

5、監(jiān)控中心對(duì)事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)錄像，同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)和捕捉各類(lèi)疑點(diǎn)，掌握第一手資料并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

第六條 現(xiàn)場(chǎng)指揮

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為公司處置突發(fā)事件的指揮員，在領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)未到位時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員或第一接到報(bào)告的部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，夜間由各條線負(fù)責(zé)人先行指揮。

第七條 后期處置

在綜合各方面情況后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布突發(fā)事件處置完畢。

根據(jù)分工，各部門(mén)、單位做好場(chǎng)地、設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)、秩序的恢復(fù)工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，寫(xiě)出突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出今后改進(jìn)的要求。

第八條 其他

本預(yù)案自發(fā)文公布之日起實(shí)施。本預(yù)案可根據(jù)上級(jí)的新要求、新形勢(shì)和災(zāi)情等具體狀況,在實(shí)踐中進(jìn)行必要充實(shí)和調(diào)整。

法律事務(wù)部

二00X年X月XX日

第四篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理

突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案

為確保突發(fā)性緊急事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“突發(fā)事件”）發(fā)生后能迅速處理，保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療救護(hù)工作的順利完成，特制定本預(yù)案。

一、突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括外部事件和內(nèi)部事件：

（一）外部事件：大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害、集體食物中毒、群體藥物不良反應(yīng)事件等。

（二）內(nèi)部事件：藥品質(zhì)量事件、藥品失竊、特殊藥品流失、HIS系統(tǒng)故障、藥品調(diào)劑事故、消防安全事件等。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）藥劑科具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件中藥事管理相關(guān)工作，包括：

1.參與制定、審核醫(yī)務(wù)人員預(yù)防用藥方案及突發(fā)事件治療用藥方案；

2.制定突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品目錄及其他相關(guān)用藥目錄；

3.審核緊急備藥品種的劑型、數(shù)量等，審核搶救用藥目錄；

4.參與藥物安全性監(jiān)測(cè)方案的制定。

（二）藥劑科成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，小組服從醫(yī)院藥事處置組統(tǒng)一指揮，其成員包括：藥劑科主任、副主任、各藥房負(fù)責(zé)人、藥庫(kù)人員。藥劑科突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事件管理及處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（三）突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組：

1.人力資源組：由藥劑科主任組長(zhǎng)，其主要職責(zé)：

（1）人員整合，包括各組工作人員的重新定崗、人員調(diào)配、新組臨時(shí)性崗位的人員安排、排班，一旦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)宣布全科（組）停休，全體人員24小時(shí)聯(lián)系電話保持暢通。

（2）穩(wěn)定員工情緒，進(jìn)行員工的激勵(lì)并應(yīng)建立相應(yīng)的約束機(jī)制，并適當(dāng)?shù)膽?yīng)用心理學(xué)知識(shí)體會(huì)工作人員的切實(shí)困難。

（3）做好必要的生活物品保障及工作安全保障等。

（4）保證與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通渠道的通暢，向上級(jí)申明藥劑科的工作情況、特殊性，協(xié)調(diào)各種臨時(shí)性問(wèn)題。

2.藥品供應(yīng)組：由藥庫(kù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其主要職責(zé)：

（1）從多渠道獲取藥品信息，進(jìn)行市場(chǎng)信息的追蹤；并根據(jù)醫(yī)院制訂的治療指南或?qū)＜医M意見(jiàn)做藥品計(jì)劃，保證緊缺藥品供應(yīng)。負(fù)責(zé)急救藥品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管和發(fā)放工作。

（2）應(yīng)急藥品在保證藥品質(zhì)量的同時(shí)，要做到及時(shí)性和可及性。

（3）中毒搶救、水災(zāi)、地震、火災(zāi)等搶救藥品，可能不屬醫(yī)院常備藥品，但必須掌握這些藥品由哪些制藥企業(yè)生產(chǎn)及其供應(yīng)渠道。

（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各藥房搶救藥品的調(diào)劑。

（5）遇 重大突發(fā)事件，應(yīng)保障大規(guī)模調(diào)集應(yīng)急藥品供應(yīng)。

3.藥品調(diào)劑組：由藥劑科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其主要職責(zé)：

（1）進(jìn)行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作，執(zhí)行其他與調(diào)劑相關(guān)的臨時(shí)性任務(wù)。

（2）憑醫(yī)院行政總值班簽字或本院醫(yī)生、護(hù)士的借條先行發(fā)藥，后做財(cái)務(wù)處理。

（3）向藥庫(kù)及時(shí)提出用藥計(jì)劃，為臨床提供用藥信息，對(duì)患者提供用藥咨詢(xún)和宣傳工作。

4.臨床藥學(xué)組：由臨床藥學(xué)室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其主要職責(zé)：

（1）及時(shí)收集整理藥物信息，以適當(dāng)?shù)姆绞较蚺R床傳遞合理用藥信息。

（2）藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、上報(bào)及反饋。

三、預(yù)防及預(yù)警

（一）預(yù)防措施

1.藥房值班人員特別是節(jié)假日、夜間值班人員，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有預(yù)見(jiàn)性，如遇高溫、雨雪等惡劣天氣，當(dāng)就診患者突然增加，用藥品種和數(shù)量也突然增加，值班人員要對(duì)現(xiàn)有藥品儲(chǔ)備情況評(píng)估，及時(shí)告訴部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況采取及時(shí)補(bǔ)充藥品和增加人員等措施。

2.藥庫(kù)制定《突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品目錄》，預(yù)先進(jìn)行突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品的儲(chǔ)備。突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品按事件發(fā)生頻率分為常備藥品和非常備藥品。常備藥品儲(chǔ)備于急診藥房，非常備藥品注明供應(yīng)商?！锻话l(fā)事件醫(yī)療救治藥品目錄》需及時(shí)更新。

3.藥劑科針對(duì)不同的突發(fā)事件，制定不同的、行之有效的應(yīng)急預(yù)案。

（二）預(yù)警

1.預(yù)警系統(tǒng)的啟動(dòng)：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，值班人員根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、類(lèi)別及嚴(yán)重程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，上報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人、科主任。緊急情況，可越級(jí)上報(bào)。藥劑科主任立即向醫(yī)務(wù)科、分管院領(lǐng)導(dǎo)或行政總值班匯報(bào)，啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案，按照醫(yī)院的部署，藥劑科利用全科的資源協(xié)助完成突發(fā)事件的救治工作。

2.緊急搶救：如遇搶救患者，當(dāng)班人員應(yīng)準(zhǔn)備好急救藥品，積極主動(dòng)地參與搶救工作。當(dāng)藥品短缺時(shí)，迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人聯(lián)系，負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與藥庫(kù)或其他藥房聯(lián)系，盡快補(bǔ)足，同時(shí)應(yīng)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)積極尋找代用品解決問(wèn)題。

四、突發(fā)事件后藥學(xué)工作的善后處理

（一）突發(fā)事件后剩余藥品的處理。階段性防治突發(fā)事件工作結(jié)束后，在保證藥品的有效期內(nèi)正常使用外，如存在積壓藥品情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)，并向藥品供應(yīng)商反饋，進(jìn)行清理清退工作。

（二）突發(fā)事件后，藥劑科的人員安排、藥品配備等各項(xiàng)工作應(yīng)迅速還原到突發(fā)事件之前的工作狀態(tài)。

五、突發(fā)事件藥事管理工作注意事項(xiàng)

（一）遇有突發(fā)事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以后，藥學(xué)人員必須按照方案要求各就各位、積極主

動(dòng)參與到搶救工作中。

（二）突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案也適用于其他突發(fā)事件發(fā)生的藥事應(yīng)急管理預(yù)案，要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類(lèi)別等不同靈活應(yīng)對(duì)。

（三）藥劑科不定期組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練，使全體人員了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉處理程序，對(duì)培訓(xùn)和演練中暴露出的問(wèn)題，及時(shí)處理，必要時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

為確保突發(fā)性緊急事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“突發(fā)事件”）救治藥品的供應(yīng)及質(zhì)量，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)工作的順利完成，特制定本預(yù)案。

一、藥庫(kù)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的藥品采購(gòu)供應(yīng)工作，其職責(zé)按照《突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

二、藥房負(fù)責(zé)突發(fā)事件的藥品調(diào)劑工作，其職責(zé)按照《突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

三、突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品的儲(chǔ)備

1．藥庫(kù)制定《突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品目錄》，包括：名稱(chēng)、規(guī)格、用途、生產(chǎn)商、供應(yīng)商等。

2．突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品按事件發(fā)生頻率分為常備藥品和非常備藥品。常備藥品儲(chǔ)備于急診藥房，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理；非常備藥品應(yīng)特別注明供應(yīng)商，尤其應(yīng)明確指出最便捷的采購(gòu)?fù)緩健?/p>

3．《突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品目錄》作為應(yīng)急預(yù)案的一部分需及時(shí)更新。

四、突發(fā)事件藥品采購(gòu)流程

1．藥房值班人員遇到醫(yī)院緊急藥品急需供應(yīng)時(shí)，應(yīng)對(duì)事件的內(nèi)容、性質(zhì)及所需藥品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等有關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)了解并記錄。所需緊急藥品若藥房庫(kù)存充足，值班人院立即調(diào)配；若藥房庫(kù)存不足或現(xiàn)有醫(yī)院目錄中沒(méi)有的品種，須立即報(bào)告藥房負(fù)責(zé)人，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

2．藥房負(fù)責(zé)人視事件緊急情況，及時(shí)報(bào)告藥庫(kù)負(fù)責(zé)人、藥劑科主任或行政總值班。

3．藥庫(kù)負(fù)責(zé)人得到藥房緊急藥品采購(gòu)信息時(shí)，組織采購(gòu)人員收集該藥品的相關(guān)信息，以最便捷的采購(gòu)?fù)緩剑皶r(shí)采購(gòu)藥品；若不能及時(shí)采購(gòu)到所需藥品，藥庫(kù)負(fù)責(zé)人須將臨床的需求和市場(chǎng)供應(yīng)情況，及時(shí)上報(bào)藥劑科主任。

4．藥劑科主任將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告分管院長(zhǎng)，醫(yī)院根據(jù)具體實(shí)際情況制定其他應(yīng)對(duì)措施，保障臨床用藥。

五、突發(fā)事件后醫(yī)療救治藥品的善后處理按照《突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

突發(fā)事件藥品目錄：

第五篇：公司突發(fā)事件應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案

第一章總則

第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生法》、《消防法》及北京市有關(guān)法規(guī)要求，切實(shí)做好公司預(yù)防和應(yīng)對(duì)防火、防盜、防食物中毒等突發(fā)事件的救援工作，保障全體員工在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。提高緊急救援的快速反應(yīng)能力，最大限度的降低因火災(zāi)、盜竊、食物中毒等突發(fā)事件造成的人

員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)公司的實(shí)際工作，特制定本預(yù)案：

第二條公司突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，遵循自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。充分做到“快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)負(fù)責(zé)”。

第三條公司主要負(fù)責(zé)人和企管部負(fù)責(zé)預(yù)案的修訂和監(jiān)督指導(dǎo)工作。

第二章突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織與職責(zé)[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

第四條公司成立突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援組織由公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)；主管副經(jīng)理負(fù)責(zé)具體應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)、指揮、處理工作；企管部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作，包括發(fā)生突發(fā)事件的上報(bào)、聯(lián)系地區(qū)相關(guān)部門(mén)以及配合主管領(lǐng)導(dǎo)做好救援及善后工作；其它各部門(mén)應(yīng)積極參與、配合突發(fā)事件的應(yīng)急救援及相關(guān)工作。

第五條公司所屬各分站及油庫(kù)應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，由所在各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)具體的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指揮及實(shí)施工作，包括發(fā)生突發(fā)事件的上報(bào)、聯(lián)系地區(qū)相關(guān)部門(mén)以及作好相應(yīng)的救援及善后工作；隸屬各單位的其它人員應(yīng)積極參與應(yīng)急救援的實(shí)施工作。

第六條公司所屬各分站及油庫(kù)應(yīng)調(diào)撥或指定兼職應(yīng)急救援人員。包括：現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、設(shè)備管理人員、后勤管理人員以及救援所需的電氣作業(yè)、機(jī)械設(shè)備操作的專(zhuān)業(yè)人員。

第七條救援人員應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援救護(hù)的基本知識(shí)和技能，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織需配備必要的應(yīng)急救援器材、消防設(shè)備和醫(yī)療藥品，并進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)和補(bǔ)充，保證應(yīng)急救援工作的正常進(jìn)行。

第八條各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急救援組織應(yīng)建立健全的應(yīng)急救援檔案。包括：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員名單和聯(lián)系電話、上一級(jí)救援組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式、救援基本技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)、演練記錄、應(yīng)急救援器材、設(shè)備目錄及維修保養(yǎng)記錄、事故應(yīng)急救援記錄等。

第三章突發(fā)事件應(yīng)急救援程序

第九條根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，油庫(kù)、各加油站應(yīng)設(shè)立值班制度，保證24小時(shí)有管理人員值班。值班人要熟知公司及各加油站站站長(zhǎng)電話以及本地區(qū)社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話等。

第十條突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理程序：見(jiàn)附件1

第四章突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案人員的具體分工和職責(zé)

第十一條加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，不得違章指揮、違章作業(yè)，全力做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作。

第十二條加強(qiáng)突發(fā)事件報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)事故必須在30分鐘內(nèi)按規(guī)定上報(bào)公司，決不允許遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

第十三條一旦發(fā)生事故，當(dāng)事人要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織救援，盡量控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，由公司負(fù)責(zé)人通知企管部撥打110、119，向國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)求救。

第十四條公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)案后應(yīng)立即趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)，指揮、協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。

第十五條一旦發(fā)生事故要堅(jiān)持個(gè)人服從集體，局部服從全局的原則，確保損失降到最低線。

第五章附則

第十六條公司及其所屬各分站在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)以本預(yù)案為基礎(chǔ)，隨機(jī)應(yīng)變的處理好各種突發(fā)情況，盡量避免造成嚴(yán)重后果或惡劣影響。

第十七條本預(yù)案由中油華路企管部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。