第一篇：干部學(xué)習(xí)講稿：突發(fā)事件應(yīng)急管理

干部學(xué)習(xí)講稿：突發(fā)事件應(yīng)急管理

傅思明

中共中央黨校政法部憲法與行政教研室主任、教授

主講人簡(jiǎn)介：

傅思明，中共中央黨校政法部憲法與行政教研室主任、教授、博導(dǎo)。在中央黨校省部班等各班次講授《正確出離心時(shí)期人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題》《、社會(huì)管理創(chuàng)新與多元化糾紛解決機(jī)制》等專題。對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新和正確新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾等問(wèn)題有較深入的研究。主要研究方向：憲法、行政法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，出版多部學(xué)術(shù)專著。

同志們好，今天我們就突發(fā)事件應(yīng)急管理來(lái)談一談如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。實(shí)際上當(dāng)我們今天來(lái)談這個(gè)專題的時(shí)候，我們都清醒地意識(shí)到，面對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生，我們隨時(shí)都要從平時(shí)的狀態(tài)過(guò)渡到應(yīng)急的狀態(tài)。而應(yīng)急、應(yīng)急，是個(gè)既要錢又要命的時(shí)候。而時(shí)代對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，恰恰是應(yīng)急、應(yīng)急，不要急，為了一個(gè)目標(biāo)，依法、科學(xué)而有效地去展開(kāi)。你會(huì)發(fā)現(xiàn)，衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有應(yīng)急的能力，其實(shí)就是看能不能實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)、有效地目標(biāo)。也正因?yàn)槿绱?，我們今天的講座將圍繞這一專題，闡述三個(gè)方面的內(nèi)容。

第一方面，引言部分。我們來(lái)談一談，在今天的中國(guó)我們也必須動(dòng)不動(dòng)要直面各種突發(fā)事件。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步思考突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，有著怎樣的內(nèi)在機(jī)理，或者說(shuō)有這怎樣的生存規(guī)律。然后進(jìn)入第三部分，那就是今天我們講座的落腳點(diǎn)，那就是面各種突發(fā)事件頻頻降臨，應(yīng)該如何開(kāi)展應(yīng)急管理工作，提高黨和政府的應(yīng)急能力。

一、今天我們必須直面各種突發(fā)事件

先講第一個(gè)問(wèn)題。

一、今天我們必須直面各種突發(fā)事件

實(shí)際上，研究認(rèn)為，一般來(lái)講，動(dòng)植物，自然界動(dòng)植物要改變環(huán)境、戰(zhàn)勝危機(jī)幾乎是不可能的。比如我們都知道，強(qiáng)大的恐龍，由于不能適應(yīng)環(huán)境的變化，早在6500萬(wàn)年前就滅絕了。那么，自然界戰(zhàn)勝危機(jī)的能力幾乎不可能。那么，在人類，其實(shí)在古代，人類戰(zhàn)勝危機(jī)的能力也是非常薄弱的。在古代，人類對(duì)各種危機(jī)往往一無(wú)所知，更缺乏預(yù)防、預(yù)警和預(yù)控機(jī)制。比如說(shuō)，當(dāng)巨大災(zāi)難降臨的時(shí)候，人們要么倉(cāng)皇逃命，要么被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，整座整座的城市就此毀滅了。但是，恰恰是在現(xiàn)代，人類直面危機(jī)，思考應(yīng)對(duì)之策。第三個(gè)特性，當(dāng)政府動(dòng)用緊急權(quán)利應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的時(shí)候，非常強(qiáng)調(diào)工作要配合，甚至我們經(jīng)?？吹交蛘呗?tīng)到，人們高喊要萬(wàn)眾一心，要眾志成城，因?yàn)檎趹?yīng)對(duì)災(zāi)難，工作要配合。緊急權(quán)利的這三大特性，我們舉幾個(gè)例子，我們就有感性認(rèn)識(shí)。比如，我們來(lái)看危機(jī)中，政府可以動(dòng)用什么樣的緊急權(quán)利，我們經(jīng)歷過(guò)“非典”，對(duì)于《傳染病防治法》非常熟悉。《傳染病防治法》就規(guī)定，傳染病爆發(fā)流行的時(shí)候，為了切斷傳染病的傳播途徑，政府在必要時(shí)，可以，第一，停止集市、集會(huì)、演出等活動(dòng)；第二，可以采取停工、停業(yè)、停課等措施；第三，可以臨時(shí)征用有關(guān)的房屋、交通工具，等等。你看，為了讓政府切斷傳染病的傳播途徑，就要賦予政府這么大的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。再比如說(shuō)，《傳染病防治法》還規(guī)定，發(fā)生重大傳染病疫情的時(shí)候，地方政府有權(quán)緊急調(diào)集醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員參加疫情控制工作，我們的《防洪法》、《防震減災(zāi)法》規(guī)定，在發(fā)生洪澇、地震等災(zāi)害以后，政府有權(quán)緊急征用人力、物力來(lái)減災(zāi)。這就是我們大家看到的，政府擁有緊急調(diào)集權(quán)，政府擁有緊急征用權(quán)，我們是直接用緊急兩個(gè)字表明政府這個(gè)時(shí)候行使的權(quán)利已經(jīng)不是平時(shí)的行政管理權(quán)，我們把它稱之為緊急權(quán)利。而當(dāng)政府動(dòng)用緊急權(quán)利應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的時(shí)候，這個(gè)時(shí)候，政府的權(quán)利是優(yōu)先的。比如我舉一個(gè)例子，我們都知道，前年，應(yīng)對(duì)“甲流感”。為了從國(guó)門嚴(yán)防輸入性甲流感病例的出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)，我們一開(kāi)始采取的對(duì)策叫什么呢？叫預(yù)甲流感于國(guó)門之外。那么，為了預(yù)甲流感于國(guó)門之外，對(duì)來(lái)自疫區(qū)的航班，比如在我們北京來(lái)自外國(guó)疫情的航班，那實(shí)行遠(yuǎn)機(jī)位?？浚５牡胤揭h(yuǎn)一點(diǎn)，檢疫人員不到，那不開(kāi)艙門。未經(jīng)過(guò)檢疫，飛機(jī)上的乘客也不能下飛機(jī)。為什么？因?yàn)檎趧?dòng)用緊急權(quán)利應(yīng)對(duì)甲流感，政府的權(quán)利是優(yōu)先的。而當(dāng)政府動(dòng)用緊急權(quán)利的時(shí)候，程度非常特殊。比如說(shuō)，危機(jī)中政府花錢的程序就和平時(shí)不同，舉一個(gè)例子。2004年，財(cái)政部頒布《突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》，規(guī)定了財(cái)政部門應(yīng)急管理的特殊程序，包括：第一，根據(jù)突發(fā)事件的影響程度，確定采取不同的財(cái)政收入和財(cái)政支出政策，以及快速撥付資金方式進(jìn)行支持。第二，按照特事特辦，急事急辦的原則，及時(shí)撥付，促使突發(fā)事件的資金?？顚Ｓ?。這就是我們看到危機(jī)應(yīng)對(duì)花錢的程序就非常特殊，而當(dāng)政府動(dòng)用緊急權(quán)利的時(shí)候，不僅權(quán)利優(yōu)先，程序特殊，而且強(qiáng)調(diào)工作要配合。比如，舉個(gè)例子。在“非典”期間，我們緊急制定的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，第44條就規(guī)定，在突發(fā)事件中，需要接收醫(yī)學(xué)觀察措施的病人，疑似病人，和傳染病病人密切接觸者，在政府或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)予以配合，拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。再比如說(shuō)，我們經(jīng)歷過(guò)禽流感，對(duì)于《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》比較熟悉。這個(gè)條例就規(guī)定，老百姓有三大配合。第一，假如他家的老母雞非正常死亡，按照法律規(guī)定，他不能自行處置，他必須向政府報(bào)告。第二，他要配合政府進(jìn)行檢測(cè)。第三，為了撲滅疫情，可能要采取封鎖、捕殺、消毒等強(qiáng)措施，老百姓應(yīng)當(dāng)配合。這就是我們大家看到人類社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有這樣一個(gè)內(nèi)在的一個(gè)機(jī)理，面對(duì)災(zāi)難、面對(duì)突發(fā)事件，政府要應(yīng)聲而出，為此賦予了政府廣泛的緊急權(quán)利。

也正因?yàn)槿绱?，政府?yīng)急，動(dòng)用緊急權(quán)利，應(yīng)對(duì)出發(fā)事件，就必須圍繞一個(gè)目標(biāo)來(lái)展開(kāi)，那就是要依法、科學(xué)而有效。實(shí)際上依法、科學(xué)、有效的目標(biāo)，要貫徹到政府應(yīng)急的整個(gè)過(guò)程中，比如說(shuō)，事前科學(xué)的預(yù)防，事臨科學(xué)的預(yù)警，事中有效的措施，事后科學(xué)有效的恢復(fù)。而且從事前都事后的應(yīng)急，必須依法展開(kāi)。實(shí)際上，2007年11月1日，實(shí)施的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，從預(yù)防、預(yù)警、處置到恢復(fù)，為我們的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件奠定了法律的標(biāo)準(zhǔn)。除了法律的標(biāo)準(zhǔn)以外，尤其是在我們國(guó)家，已經(jīng)建立起來(lái)的縱向到底、橫向到邊的應(yīng)急預(yù)案制度，或者說(shuō)應(yīng)急預(yù)案體系，他為我們的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件奠定了操作性的標(biāo)準(zhǔn)。比如說(shuō)，從國(guó)家級(jí)的總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案，這些預(yù)案涵蓋了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。此外，從省級(jí)到地方各級(jí)政府的應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案，還有重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，乃至軍隊(duì)處置突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。為我們今天的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)災(zāi)難、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供了基本的標(biāo)準(zhǔn)。所以，今天我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在災(zāi)難面前恐怕不能像以前一樣高喊，應(yīng)急、應(yīng)急，就是憑我的感覺(jué)了。我們說(shuō)，在今天這個(gè)時(shí)代，我們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，必須在依法的基礎(chǔ)上科學(xué)、有效地去展開(kāi)各種應(yīng)急管理工作。而且在這里，值得我們注意的是，危機(jī)管理的優(yōu)行境界也對(duì)應(yīng)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急能力。比如說(shuō)，突發(fā)事件發(fā)生之前，也就是事發(fā)前，對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部提出的一個(gè)最低的能力要求，就是面對(duì)不可避免發(fā)生的突發(fā)事件，比如自然災(zāi)害，那要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部充分準(zhǔn)備好危機(jī)的來(lái)臨，在這里如果沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備工作，危機(jī)來(lái)臨使得人們了生命財(cái)產(chǎn)安全損失，并且擴(kuò)大，那應(yīng)該追求有關(guān)失職、瀆職官員的責(zé)任。當(dāng)然事發(fā)前，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最高能力的要求，就是要通過(guò)各種預(yù)防，積極的預(yù)防，去完全避免危機(jī)的發(fā)生。比如，各種群體性事件，應(yīng)該通過(guò)平時(shí)的預(yù)防工作，平時(shí)要做好群眾工作，化解矛盾，避免矛盾的擴(kuò)大、升級(jí)、蔓延。當(dāng)然，突發(fā)事件發(fā)生之后，也就是事發(fā)后，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最低能力要求，就是要求我們的各級(jí)黨委和政府，要依法、科學(xué)、有效地應(yīng)對(duì)危機(jī)。那么在這里，如果應(yīng)對(duì)不科學(xué)、不有效，那也應(yīng)該追究責(zé)任。當(dāng)然，事發(fā)以后，危機(jī)管理的最高能力要求，就是要在危機(jī)中善于利用危機(jī)，或者我們稱之為要化危機(jī)，要標(biāo)本兼治，這就是危機(jī)管理的最高境界的要求，對(duì)于我們領(lǐng)導(dǎo)干部的能力要求。那么，這樣的能力，怎么做到呢？這就是我們要思考的第三個(gè)問(wèn)題。

三、突發(fā)事件的應(yīng)急管理，應(yīng)該遵循的指導(dǎo)原則

三、突發(fā)事件的應(yīng)急管理，應(yīng)該遵循哪些指導(dǎo)原則，從而在危機(jī)面前能夠有章可循，能夠心中有數(shù)，能夠忙而不亂。研究表明，無(wú)論什么樣的突發(fā)事件，危機(jī)管理首先要遵循預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合的原則。全面危機(jī)管理理論認(rèn)為，危機(jī)管理是重在預(yù)防而不是治療，正因?yàn)槿绱?，?yīng)急管理應(yīng)該是預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合。關(guān)于這一點(diǎn)，我們國(guó)家制定的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第5條就明確規(guī)定，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。實(shí)際上，值得我們注意的是，預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，怎么個(gè)結(jié)合呢？其實(shí)，從根本上來(lái)講，就是要危機(jī)管理于政府的日常工作之中，寓危機(jī)管理于政府的日常工作之中，那在我們的日常工作中，要有危機(jī)管理的工作，主要是做什么工作呢？主要是四個(gè)方面的工作。第一，在平時(shí)的工作中，要做好各種風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作。比如今天，我們國(guó)家的現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化有一個(gè)必然趨勢(shì)，征地拆遷。那么，無(wú)論是征地也好，拆遷也好，政府必須在平時(shí)的工作中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其次，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，要制定各種應(yīng)急預(yù)案，并且加強(qiáng)應(yīng)急演練，通過(guò)演練去修訂、完善預(yù)案。最后，要做好危機(jī)來(lái)臨的各種應(yīng)急準(zhǔn)備工作。這里的準(zhǔn)備，包括了在平時(shí)的工作中，要做好危機(jī)來(lái)臨的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、制度準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備，等等準(zhǔn)備工作，從而做到有備無(wú)患。

實(shí)際上，預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，首先意味著在我們的工作中，要為危機(jī)的來(lái)臨做好準(zhǔn)備工作。關(guān)于這一點(diǎn)，美國(guó)著名的危機(jī)管理專家，史蒂文﹒芬克就指出，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)識(shí)死亡和納稅是不可避免的，并必須為之做好計(jì)劃一樣，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，危機(jī)也是不可避免的，也必須為之做好準(zhǔn)備。這就讓我們意識(shí)到，危機(jī)準(zhǔn)備在危機(jī)管理中的重要性。

第二篇：突發(fā)事件應(yīng)急管理

突發(fā)事件應(yīng)急管理

電梯屬于特種設(shè)備危險(xiǎn)性較大的機(jī)電類產(chǎn)品。電梯在使用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致電梯困人等現(xiàn)象的發(fā)生，新版《特種設(shè)備安全監(jiān)察條理》明確規(guī)定：電梯困人二小時(shí)以上屬于一般事故，因此電梯使用單位、電梯維修保養(yǎng)單位必須加強(qiáng)管理，做好防范工作，減少電梯使用故障率，確保電梯運(yùn)行安全，在做好內(nèi)部管理過(guò)程中，使用單位必須建立各種完善的管理制度和安全技術(shù)檔案，管理制度主要有：

1、安全使用承諾和內(nèi)部安全責(zé)任狀簽訂制度；

2、相關(guān)責(zé)任人員的職責(zé)；

3、安全操作規(guī)程（含故障狀態(tài)救援操作規(guī)程）；

4、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度（含日常檢查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、交接班制度、電梯鑰匙使用保管制度等）；

5、使用登記、定期報(bào)檢和配合現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度；

6、接受安全檢查制度；

7、事故報(bào)告處理制度；

8、作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度；

9、意外事件或事故的應(yīng)急救援預(yù)案及定期演習(xí)制度；

10、安全技術(shù)檔案管理制度。

安全技術(shù)檔案至少包含以下內(nèi)容：

1、特種設(shè)備使用登記表，以及停用、過(guò)戶、變更、啟用等相關(guān)手續(xù)；

2、設(shè)備及其零部件、安全附件的出廠設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、使用維護(hù)說(shuō)明等隨機(jī)文件；

3、安裝、改造、重大維修的有關(guān)資料、報(bào)告等；

4、日常使用狀況、維修保養(yǎng)和日常檢查記錄；

5、安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告與定期檢驗(yàn)報(bào)告；

6、設(shè)備運(yùn)行故障與事故的記錄。

二、電梯（有機(jī)房、含蝸輪蝸桿、永磁同步主機(jī)）停電解困應(yīng)急救援基本步驟及要點(diǎn)：

（一）接警處理

1．在接到困人報(bào)修電話時(shí)，初步了解困人情況和電梯轎廂?？康膶诱?，并設(shè)法安慰被困乘客。

2．救援人員（至少兩人）趕到現(xiàn)場(chǎng)，在指定地方拿取電梯機(jī)房門鑰匙和妨礙進(jìn)入機(jī)房的其他

門鑰匙以及救援用的三角鑰匙。

（二）判斷轎廂位置

1．救援人員在1樓將廳門打開(kāi)，根據(jù)對(duì)重位置或轎廂位置判斷電梯在哪一樓層。

2．救援人員迅速趕到電梯機(jī)房，用對(duì)講通知轎廂內(nèi)被困乘客不要驚慌，救援人員正在施救，不要靠近轎門，電梯移動(dòng)時(shí)不要驚慌，不要強(qiáng)行撬門，等平層后將實(shí)現(xiàn)開(kāi)門救助。

3．切斷主電源，在電源裝置處掛告示牌。

4．查看機(jī)房?jī)?nèi)曳引鋼絲繩上樓層標(biāo)志是否和平層標(biāo)志一致，如一致則判斷電梯?？康臉菍樱恍枰P車直接前往指定樓層實(shí)施救援；如不一致則需手動(dòng)至平層區(qū)。

鋼絲繩標(biāo)志查看方法：站在盤車位置以面向曳引鋼絲繩從右邊開(kāi)始排序，1、2、3依次排序。按照8421碼的編碼規(guī)則確定電梯的樓層數(shù)（8421碼的編碼原則是第一位是

1、第二位是

2、第三位是

4、第四位是

8、第五位是16）。確定樓層數(shù)時(shí)只要按每位代表的數(shù)值相加得到數(shù)量就是樓層數(shù)。例如：如果只有第一根涂有油漆由于第一位表示1則表示電梯在1F；只有第二根涂有油漆，第二位表示是2則表示電梯在2F；第一根和第二根都涂有標(biāo)志則是1+2=3F；第一根和第三根則是1+4=5F；第一、二、三根都有標(biāo)志則1+2+4=7F依此計(jì)算。

（三）手動(dòng)盤車平層

1．一個(gè)人拆除電動(dòng)機(jī)尾軸罩蓋，安上旋柄（盤車手輪）并用手握住盤車手輪另一個(gè)人把手動(dòng)杠桿插入制動(dòng)器安裝板的矩形孔打開(kāi)制動(dòng)器。

2、兩人配合，在制動(dòng)器打開(kāi)之后，盤車人員按照省力原則盤動(dòng)手輪，使電梯轎廂移動(dòng)。

3、判斷曳引鋼絲繩的標(biāo)志和平層標(biāo)志水平來(lái)判斷電梯是否已經(jīng)平層（注意讀出轎廂所在樓層）

4、盤車結(jié)束后，將盤車旋柄（盤車手輪）取下，放致規(guī)定位置。

5、通過(guò)看鋼絲繩的標(biāo)志確認(rèn)電梯轎廂位置，救援人員離開(kāi)機(jī)房時(shí)注意關(guān)好機(jī)房門并掛告示牌。

（四）開(kāi)門救援

1、救援人員前往轎廂所處樓層，到達(dá)后在廳門外向被困人員喊話，以確認(rèn)轎廂已到達(dá)該層，并再次告戒被困人員，不要將身體靠在轎門上。

2、正確使用三角鑰匙開(kāi)啟廳門，開(kāi)啟廳門前，先確認(rèn)廳門口地面是否平整清潔，防止打滑摔倒，注意身體保持站穩(wěn)，不要向前傾。使用三角鑰匙時(shí)，必須嚴(yán)格按照“一慢、二看、三操作”（“一慢”用三角鑰匙開(kāi)門時(shí)動(dòng)作必須緩慢，開(kāi)啟的寬度不能太大，以10公分左右為準(zhǔn)；“二看”查看轎廂是否停在本層；“三操作”當(dāng)明確轎廂在本層時(shí)方可全部開(kāi)啟廳門，在使用三角鑰匙時(shí)用力必須均勻，不得用力過(guò)猛，防止將廳門三角鎖損壞）。

3、協(xié)助乘客離開(kāi)轎廂，當(dāng)人員全部離開(kāi)后，關(guān)閉轎門和廳門。

注：按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定要求，從乘客被困到成功救出全部被困乘客應(yīng)控制在2小時(shí)內(nèi)。

（五）后續(xù)處理

1、做好相關(guān)過(guò)程記錄。

2、通知保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)正常后方可使用電梯。

三、電梯（無(wú)機(jī)房）停電解困應(yīng)急救援基本步驟及要點(diǎn)：

（一）接警處理

1、在接到困人報(bào)修電話時(shí)，初步了解困人情況和電梯轎廂?？康膶诱?，并設(shè)法安慰被困乘客。

2、救援人員（至少兩人）趕到現(xiàn)場(chǎng)，在指定地方拿取電梯控制柜鑰匙以及救援專用三角鑰匙。

（二）初步判斷轎廂位置，救援人員首先在1樓將層門打開(kāi)根據(jù)對(duì)重位置或轎廂位置判斷電梯在哪一層。

救援人員迅速趕到電梯適當(dāng)樓層，使用三角鑰匙打開(kāi)廳門，觀察轎廂是否在此位置，如不在此位置則慢慢打開(kāi)廳門，觀察轎廂所處位置。根據(jù)目測(cè)，初步判斷電梯轎廂所處樓層及位置（注意報(bào)出轎廂所在位置）。

開(kāi)啟廳門，開(kāi)啟廳門前，先確認(rèn)廳門口地面是否平整清潔，防止打滑摔倒，注意身體保持站穩(wěn)，不要向前傾。使用三角鑰匙時(shí)，必須嚴(yán)格按照“一慢、二看、三操作”（“一慢”用三角鑰匙開(kāi)門時(shí)動(dòng)作必須緩慢，開(kāi)啟的寬度不能太大，以10公分左右為準(zhǔn)；“二看”轎廂是否停在本層；“三操作”當(dāng)明確轎廂在本層時(shí)方可全部開(kāi)啟廳門，在使用三角鑰匙時(shí)用力必須均勻，不得用力過(guò)猛，防止將廳門三角鎖損壞）。

（三）判斷轎廂位置

1、救援人員迅速趕到電梯控制柜樓層，打開(kāi)控制柜，用對(duì)講通知轎廂內(nèi)被困乘客不要驚慌，救援人員施救不要靠近轎門，電梯移動(dòng)時(shí)不要驚慌，不要強(qiáng)行撬門，等平層后將實(shí)現(xiàn)開(kāi)門救助。

2、切斷電梯主電源，上電源鎖并掛告示牌。

3、根據(jù)電梯控制柜內(nèi)門區(qū)綠色指示燈，判斷電梯是否平層。若指示燈亮，說(shuō)明電梯已平層；若指示燈未亮，則需要手動(dòng)平層。

（四）手動(dòng)平層操作

1、使用抱閘釋放手柄打開(kāi)抱閘。注意間接松閘，盡量減少?zèng)_擊使轎廂保持平穩(wěn)，避免轎內(nèi)乘客驚慌，觀察電梯轎廂是否移動(dòng)。

2、注意門區(qū)綠色指示燈亮?xí)r，表示轎廂已平層。

3、電梯平層后，確認(rèn)松閘扳手復(fù)位且電梯轎廂可靠停止（注意報(bào)出轎廂所在摟層）。

4、用對(duì)講通知轎廂內(nèi)被困乘客馬上將開(kāi)門營(yíng)救，鎖閉控制柜；兩人離開(kāi)并掛告示牌。

（五）開(kāi)門救援

1、救援人員前往轎廂所處樓層，到達(dá)后在廳門外向被困人員喊話，以確認(rèn)轎廂已到達(dá)該層，并再次告戒被困人員，不要將身體靠在轎門上。

2、正確使用三角鑰匙開(kāi)啟廳門。開(kāi)啟廳門前，先確認(rèn)廳門口地面是否平整清潔，防止打滑摔倒，注意身體保持平穩(wěn)，不要向前傾。

使用三角鑰匙時(shí)，必須嚴(yán)格遵守“一慢、二看、三操作”。

3．協(xié)助乘客離開(kāi)轎廂，當(dāng)人員全部離開(kāi)后，關(guān)閉轎門和廳門。

注：按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 要求，從乘客被困到成功救出全部被困乘客應(yīng)控制在2小時(shí)之內(nèi)。

（六）后續(xù)處理

1．做好相關(guān)過(guò)程記錄。

2．通知保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)正常后方可使用電梯。

四、電梯突發(fā)情況的處理方法

1、突然停電時(shí)電梯的處理方法；

1）迅速檢查電梯中是否有人；

2）如果困人，迅速啟動(dòng)《電梯困人應(yīng)急救援程序》；

3）在完成檢查或救人后，要在電梯廳門口設(shè)置告示牌；

4）在電梯廳門口布置人員，協(xié)助乘客處理有關(guān)事宜。

2、電梯突然停止時(shí)的處理方法

1）通知電梯維修人員。

2）迅速檢查電梯中是否困人。

3）如果困人，迅速啟動(dòng)《電梯困人應(yīng)急救援程序》。

4）在完成檢查或救人后，在電梯廳門門口布置人員，協(xié)助乘客處理有關(guān)事宜。

3、電梯進(jìn)水的處理方法（分兩種情況）

3．1電梯已經(jīng)進(jìn)水，且停在某層不動(dòng)

1）迅速檢查電梯是否困人，同時(shí)通知維修人員；

2）如果困人，迅速啟動(dòng)《電梯困人應(yīng)急救援程序》；

3）到機(jī)房關(guān)閉電源；

4）將電梯通過(guò)手動(dòng)的方式盤到比進(jìn)水層高的地方；

5）阻止水繼續(xù)進(jìn)去電梯，清潔廳門口的積水；

分配；6）在電梯廳門口設(shè)置告示牌，等待修理；

7）在電梯廳門口布置人員，協(xié)助乘客處理有關(guān)事宜。

3．2電梯剛進(jìn)水，還能運(yùn)行

1）迅速將電梯開(kāi)至電梯使用最高層樓，并關(guān)掉急停開(kāi)關(guān)；

2）到機(jī)房切斷電源，通知維修人員；

3）阻止水繼續(xù)進(jìn)入電梯，切斷水源；

4）在電梯廳門口設(shè)置告示牌，等待維修人員檢查或修理；

5）在電梯廳門門口布置人員，協(xié)助乘客處理有關(guān)事宜。

4、臺(tái)風(fēng)機(jī)械、暴雨季節(jié)電梯的管理

1）檢查樓梯口所有的窗戶是否完好、關(guān)閉；

2）將多余的電梯開(kāi)到頂層，停止使用，并關(guān)閉電源；

3）檢查機(jī)房門窗及頂層，是否滲水，如果有的話，要迅速同志房屋維修人員；

4）如果只有一臺(tái)電梯的情況下，安全管理人員要加強(qiáng)巡邏次數(shù)，如果發(fā)現(xiàn)有某處地方滲水，會(huì)影響電梯的正常使用，要將此電梯停止使用，并關(guān)閉電源。

5、火災(zāi)情況下的電梯管理

1）按下1F電梯廳門口的消防按紐，電梯會(huì)自動(dòng)停到1F，打開(kāi)門并停止使用。

2）如果發(fā)現(xiàn)電梯消防按紐失靈時(shí)，用鑰匙將1F的電梯電源鎖從ON的位置到OFF位置，電梯也會(huì)自動(dòng)停到1F，打開(kāi)操縱箱蓋，按下“停止”的按紐。

3）告戒乘客，火災(zāi)放生時(shí)不要使用電梯。

6、地震情況下的電梯管理人員安全管理技能，包括應(yīng)急應(yīng)變能力。

第三篇：突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案

為了有效處置各類突發(fā)事件，增強(qiáng)全體員工處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保公司財(cái)產(chǎn)及人身安全，特制定此突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案。

第一條 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

為及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保證各項(xiàng)指令暢通無(wú)阻到達(dá)指定崗位，特成立公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一指揮和組織公司突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

應(yīng)急電話：

E-MAIL：

各下屬子公司和省公司要成立一支以總經(jīng)理為隊(duì)長(zhǎng)、2-3名相關(guān)干部為成員的公司突發(fā)事件應(yīng)急處置工作隊(duì)，負(fù)責(zé)本公司的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

第二條 公司突發(fā)事件種類

公司突發(fā)事件含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、大型活動(dòng)安全事故、工程建設(shè)安全活動(dòng)、外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行病傳染安全事故、重大危機(jī)公關(guān)事件、重大自然災(zāi)害事故、其他突發(fā)事件等。

安全事故造成1 人以上重傷、三人以上受傷的（以上包含本數(shù)），屬重大安全事故。

第三條 突發(fā)事件報(bào)告及處理程序

一、總公司和各子公司報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制。

二、重大突發(fā)事件實(shí)行第一時(shí)間向正副組長(zhǎng)報(bào)告制度。

三、總公司、省公司、子公司發(fā)生或接到突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)事件性質(zhì)

決定采用何種方式處理。公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作組成員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)好公司貴重

物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，提交公司突發(fā)事故有

關(guān)材料，做好善后處理工作。

突發(fā)事件報(bào)告材料應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：

1、突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

2、突發(fā)事件發(fā)生的初步情況；

3、突發(fā)事件造成的人員傷亡情況；

4、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施的損壞情況；

5、已采取的應(yīng)急措施；

6、對(duì)突發(fā)事件原因方面的初步判斷；

7、報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話。

三、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。

第四條 具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、重大火災(zāi)安全事故

1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故，公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散。

2、公司發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

3、組織員工參與救火，利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

二、重大交通安全事故

1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，迅速將事故報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、公司要迅速搶救受傷員工，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

三、工程建設(shè)安全事故

1、公司在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、公司發(fā)生建筑物安全事故，在場(chǎng)人員應(yīng)迅速向應(yīng)急工作小組成員匯報(bào)。

3、公司要迅速組織員工搶救，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

四、外出大型活動(dòng)安全事故

1、公司各部門組織外出大型活動(dòng)，經(jīng)公司同意后方能實(shí)施。公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施，并指定專人負(fù)責(zé)。

2、事故發(fā)生后，應(yīng)迅速搶救受傷員工，及時(shí)將事故信息報(bào)相關(guān)部門。

3、及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

五、外來(lái)暴力侵害事故

1、公司外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，公司門衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。員工出差過(guò)程中或在外工作中受到外來(lái)暴力侵害，應(yīng)及時(shí)采取保護(hù)措施，及時(shí)撥打110請(qǐng)求援助，并及時(shí)與主管領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，匯報(bào)事態(tài)狀況，及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助。

3、對(duì)受傷員工及時(shí)救治。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

六、食物中毒安全事故

1、發(fā)生食物中毒安全事故，迅速將事故報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助，并立即停止公司飲食攤點(diǎn)、食堂的就餐活動(dòng)。

2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

七、流行傳染病安全事故

1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工，應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的員工不得帶病上班，凡患傳染病的員工，須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。

2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工，要迅速對(duì)其進(jìn)行隔離，及時(shí)報(bào)打110、120電話請(qǐng)求援助，并通知患者的親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

3、公司對(duì)傳染病所在地及公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒，對(duì)與傳染病密切接觸的員工進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散，并作好疫情的跟蹤工作。

4、及時(shí)將發(fā)生的疫情上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會(huì)。

八、重大危機(jī)公關(guān)事件

1、當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)公司遭遇突發(fā)性的、嚴(yán)重?fù)p害公司形象并給公司造成嚴(yán)重?fù)p失的危機(jī)公關(guān)事件時(shí)（如惡性的產(chǎn)品質(zhì)量事故、媒體的曲解炒作、他人的惡意誹謗等），應(yīng)第一時(shí)間匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并同時(shí)匯報(bào)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)堅(jiān)持以下危機(jī)公關(guān)處理原則：

(1)第一時(shí)間作出反應(yīng)，報(bào)告總部，取得總部指導(dǎo)；

(2)報(bào)總部批示后，與新聞媒介取得聯(lián)系,與公眾和社會(huì)監(jiān)督、管理部門溝通；

(3)確保社會(huì)知情權(quán)，消除公眾的疑慮與不安。

2、危機(jī)公關(guān)事件處理應(yīng)遵循以下程序

（1）果斷采取措施，有效制止事態(tài)擴(kuò)大；

（2）情況調(diào)查，收集信息；

（3）由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同總部人員成立專門機(jī)構(gòu)，制訂處理危機(jī)的方針和對(duì)策；

（4）確定新聞發(fā)言人；

（5）迅速、扎實(shí)、全面開(kāi)展工作，并安撫好受害者；

（6）認(rèn)真做好檢查，切實(shí)改進(jìn)工作。

3、對(duì)于因公司產(chǎn)品質(zhì)量或管理疏漏產(chǎn)生的危機(jī)公關(guān)事件，應(yīng)本著誠(chéng)意、誠(chéng)懇、誠(chéng)實(shí)的“三誠(chéng)”原則來(lái)解決問(wèn)題，迅速組織自救并同時(shí)尋求專業(yè)危機(jī)公關(guān)機(jī)構(gòu)的支持；對(duì)于因他人曲解炒作或惡意誹謗造成的危機(jī)公關(guān)事件，應(yīng)本著先平息事態(tài)、安撫公眾情緒，后通過(guò)法律或其它正當(dāng)途徑追究相關(guān)部門或個(gè)人法律責(zé)任的原則來(lái)解決問(wèn)題。

九、重大自然災(zāi)害事件

1、發(fā)生冰雹、低溫冷凍、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)、高溫?zé)崂撕椭卮笊餅?zāi)害等自然災(zāi)害時(shí)，公司應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)組織員工自救。

2、公司發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將員工帶至安全地段。

3、組織員工參與救助或幫救，及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

十、其他突發(fā)事件

遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，參照上述相關(guān)處理程序加以解決。

第五條 各級(jí)職責(zé)

一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、在接到突發(fā)事件報(bào)告后，小組成員應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

2、根據(jù)匯總的信息，做出封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏散人流等決定。

3、分析事件的程度、性質(zhì)，決定是否上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或公安、消防、急救部門。

4、負(fù)責(zé)安排善后工作。

二、部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1、接到突發(fā)事件信息后立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組并趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)需要組織員工采取應(yīng)急措施。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，指揮部門員工迅速做好排險(xiǎn)救難工作。

3、遇有案犯在逃等緊急情況，配合保安人員進(jìn)行堵截捕捉。

4、保證各類設(shè)施處于良好狀態(tài)并服從于處置突發(fā)事件的需要。

三、公司所有員工的職責(zé)

1、當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各部員工應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，立即報(bào)告各部領(lǐng)導(dǎo)，見(jiàn)機(jī)行事。

2、服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，參與做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、疏散人流、搶救傷員、圍捕案犯等工作。

3、有關(guān)員工應(yīng)堅(jiān)守各類設(shè)施崗位，保證在需要時(shí)能正常使用。

四、物業(yè)管理處職責(zé)

1、接到報(bào)警后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮保安做好封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏散人流等應(yīng)急措施和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織人員搶救傷員，阻止事態(tài)擴(kuò)大。

3、如遇案犯在逃等特殊情況，立即指揮有關(guān)人員進(jìn)行堵截捉拿。

4、指揮保安等部門人員配合公安、消防、急救部門開(kāi)展工作。

5、監(jiān)控中心對(duì)事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)錄像，同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)和捕捉各類疑點(diǎn)，掌握第一手資料并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

第六條 現(xiàn)場(chǎng)指揮

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為公司處置突發(fā)事件的指揮員，在領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)未到位時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員或第一接到報(bào)告的部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，夜間由各條線負(fù)責(zé)人先行指揮。

第七條 后期處置

在綜合各方面情況后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布突發(fā)事件處置完畢。

根據(jù)分工，各部門、單位做好場(chǎng)地、設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)、秩序的恢復(fù)工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，寫出突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出今后改進(jìn)的要求。

第八條 其他

本預(yù)案自發(fā)文公布之日起實(shí)施。本預(yù)案可根據(jù)上級(jí)的新要求、新形勢(shì)和災(zāi)情等具體狀況,在實(shí)踐中進(jìn)行必要充實(shí)和調(diào)整。

法律事務(wù)部

二00X年X月XX日

第四篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理

突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案

為確保突發(fā)性緊急事件（以下簡(jiǎn)稱“突發(fā)事件”）發(fā)生后能迅速處理，保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療救護(hù)工作的順利完成，特制定本預(yù)案。

一、突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括外部事件和內(nèi)部事件：

（一）外部事件：大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害、集體食物中毒、群體藥物不良反應(yīng)事件等。

（二）內(nèi)部事件：藥品質(zhì)量事件、藥品失竊、特殊藥品流失、HIS系統(tǒng)故障、藥品調(diào)劑事故、消防安全事件等。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）藥劑科具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件中藥事管理相關(guān)工作，包括：

1.參與制定、審核醫(yī)務(wù)人員預(yù)防用藥方案及突發(fā)事件治療用藥方案；

2.制定突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品目錄及其他相關(guān)用藥目錄；

3.審核緊急備藥品種的劑型、數(shù)量等，審核搶救用藥目錄；

4.參與藥物安全性監(jiān)測(cè)方案的制定。

（二）藥劑科成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，小組服從醫(yī)院藥事處置組統(tǒng)一指揮，其成員包括：藥劑科主任、副主任、各藥房負(fù)責(zé)人、藥庫(kù)人員。藥劑科突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事件管理及處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（三）突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組：

1.人力資源組：由藥劑科主任組長(zhǎng)，其主要職責(zé)：

（1）人員整合，包括各組工作人員的重新定崗、人員調(diào)配、新組臨時(shí)性崗位的人員安排、排班，一旦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)宣布全科（組）停休，全體人員24小時(shí)聯(lián)系電話保持暢通。

（2）穩(wěn)定員工情緒，進(jìn)行員工的激勵(lì)并應(yīng)建立相應(yīng)的約束機(jī)制，并適當(dāng)?shù)膽?yīng)用心理學(xué)知識(shí)體會(huì)工作人員的切實(shí)困難。

（3）做好必要的生活物品保障及工作安全保障等。

（4）保證與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通渠道的通暢，向上級(jí)申明藥劑科的工作情況、特殊性，協(xié)調(diào)各種臨時(shí)性問(wèn)題。

2.藥品供應(yīng)組：由藥庫(kù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其主要職責(zé)：

（1）從多渠道獲取藥品信息，進(jìn)行市場(chǎng)信息的追蹤；并根據(jù)醫(yī)院制訂的治療指南或?qū)＜医M意見(jiàn)做藥品計(jì)劃，保證緊缺藥品供應(yīng)。負(fù)責(zé)急救藥品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管和發(fā)放工作。

（2）應(yīng)急藥品在保證藥品質(zhì)量的同時(shí)，要做到及時(shí)性和可及性。

（3）中毒搶救、水災(zāi)、地震、火災(zāi)等搶救藥品，可能不屬醫(yī)院常備藥品，但必須掌握這些藥品由哪些制藥企業(yè)生產(chǎn)及其供應(yīng)渠道。

（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各藥房搶救藥品的調(diào)劑。

（5）遇 重大突發(fā)事件，應(yīng)保障大規(guī)模調(diào)集應(yīng)急藥品供應(yīng)。

3.藥品調(diào)劑組：由藥劑科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其主要職責(zé)：

（1）進(jìn)行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作，執(zhí)行其他與調(diào)劑相關(guān)的臨時(shí)性任務(wù)。

（2）憑醫(yī)院行政總值班簽字或本院醫(yī)生、護(hù)士的借條先行發(fā)藥，后做財(cái)務(wù)處理。

（3）向藥庫(kù)及時(shí)提出用藥計(jì)劃，為臨床提供用藥信息，對(duì)患者提供用藥咨詢和宣傳工作。

4.臨床藥學(xué)組：由臨床藥學(xué)室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其主要職責(zé)：

（1）及時(shí)收集整理藥物信息，以適當(dāng)?shù)姆绞较蚺R床傳遞合理用藥信息。

（2）藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、上報(bào)及反饋。

三、預(yù)防及預(yù)警

（一）預(yù)防措施

1.藥房值班人員特別是節(jié)假日、夜間值班人員，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有預(yù)見(jiàn)性，如遇高溫、雨雪等惡劣天氣，當(dāng)就診患者突然增加，用藥品種和數(shù)量也突然增加，值班人員要對(duì)現(xiàn)有藥品儲(chǔ)備情況評(píng)估，及時(shí)告訴部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況采取及時(shí)補(bǔ)充藥品和增加人員等措施。

2.藥庫(kù)制定《突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品目錄》，預(yù)先進(jìn)行突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品的儲(chǔ)備。突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品按事件發(fā)生頻率分為常備藥品和非常備藥品。常備藥品儲(chǔ)備于急診藥房，非常備藥品注明供應(yīng)商。《突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品目錄》需及時(shí)更新。

3.藥劑科針對(duì)不同的突發(fā)事件，制定不同的、行之有效的應(yīng)急預(yù)案。

（二）預(yù)警

1.預(yù)警系統(tǒng)的啟動(dòng)：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，值班人員根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，上報(bào)部門負(fù)責(zé)人、科主任。緊急情況，可越級(jí)上報(bào)。藥劑科主任立即向醫(yī)務(wù)科、分管院領(lǐng)導(dǎo)或行政總值班匯報(bào)，啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案，按照醫(yī)院的部署，藥劑科利用全科的資源協(xié)助完成突發(fā)事件的救治工作。

2.緊急搶救：如遇搶救患者，當(dāng)班人員應(yīng)準(zhǔn)備好急救藥品，積極主動(dòng)地參與搶救工作。當(dāng)藥品短缺時(shí)，迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人聯(lián)系，負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與藥庫(kù)或其他藥房聯(lián)系，盡快補(bǔ)足，同時(shí)應(yīng)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)積極尋找代用品解決問(wèn)題。

四、突發(fā)事件后藥學(xué)工作的善后處理

（一）突發(fā)事件后剩余藥品的處理。階段性防治突發(fā)事件工作結(jié)束后，在保證藥品的有效期內(nèi)正常使用外，如存在積壓藥品情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)，并向藥品供應(yīng)商反饋，進(jìn)行清理清退工作。

（二）突發(fā)事件后，藥劑科的人員安排、藥品配備等各項(xiàng)工作應(yīng)迅速還原到突發(fā)事件之前的工作狀態(tài)。

五、突發(fā)事件藥事管理工作注意事項(xiàng)

（一）遇有突發(fā)事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以后，藥學(xué)人員必須按照方案要求各就各位、積極主

動(dòng)參與到搶救工作中。

（二）突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案也適用于其他突發(fā)事件發(fā)生的藥事應(yīng)急管理預(yù)案，要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別等不同靈活應(yīng)對(duì)。

（三）藥劑科不定期組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練，使全體人員了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉處理程序，對(duì)培訓(xùn)和演練中暴露出的問(wèn)題，及時(shí)處理，必要時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

為確保突發(fā)性緊急事件（以下簡(jiǎn)稱“突發(fā)事件”）救治藥品的供應(yīng)及質(zhì)量，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)工作的順利完成，特制定本預(yù)案。

一、藥庫(kù)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的藥品采購(gòu)供應(yīng)工作，其職責(zé)按照《突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

二、藥房負(fù)責(zé)突發(fā)事件的藥品調(diào)劑工作，其職責(zé)按照《突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

三、突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品的儲(chǔ)備

1．藥庫(kù)制定《突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品目錄》，包括：名稱、規(guī)格、用途、生產(chǎn)商、供應(yīng)商等。

2．突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品按事件發(fā)生頻率分為常備藥品和非常備藥品。常備藥品儲(chǔ)備于急診藥房，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理；非常備藥品應(yīng)特別注明供應(yīng)商，尤其應(yīng)明確指出最便捷的采購(gòu)?fù)緩健?/p>

3．《突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品目錄》作為應(yīng)急預(yù)案的一部分需及時(shí)更新。

四、突發(fā)事件藥品采購(gòu)流程

1．藥房值班人員遇到醫(yī)院緊急藥品急需供應(yīng)時(shí)，應(yīng)對(duì)事件的內(nèi)容、性質(zhì)及所需藥品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等有關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)了解并記錄。所需緊急藥品若藥房庫(kù)存充足，值班人院立即調(diào)配；若藥房庫(kù)存不足或現(xiàn)有醫(yī)院目錄中沒(méi)有的品種，須立即報(bào)告藥房負(fù)責(zé)人，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

2．藥房負(fù)責(zé)人視事件緊急情況，及時(shí)報(bào)告藥庫(kù)負(fù)責(zé)人、藥劑科主任或行政總值班。

3．藥庫(kù)負(fù)責(zé)人得到藥房緊急藥品采購(gòu)信息時(shí)，組織采購(gòu)人員收集該藥品的相關(guān)信息，以最便捷的采購(gòu)?fù)緩?，及時(shí)采購(gòu)藥品；若不能及時(shí)采購(gòu)到所需藥品，藥庫(kù)負(fù)責(zé)人須將臨床的需求和市場(chǎng)供應(yīng)情況，及時(shí)上報(bào)藥劑科主任。

4．藥劑科主任將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告分管院長(zhǎng)，醫(yī)院根據(jù)具體實(shí)際情況制定其他應(yīng)對(duì)措施，保障臨床用藥。

五、突發(fā)事件后醫(yī)療救治藥品的善后處理按照《突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

突發(fā)事件藥品目錄：

第五篇：《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》學(xué)習(xí)心得體會(huì)

“防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”下面是由寫寫幫文庫(kù)網(wǎng)小編為大家整理的“《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文”，僅供參考，歡迎大家閱讀。

《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文【一】

今天是我們?cè)谇嗄旮刹颗嘤?xùn)班的第一天課程，上午我們聽(tīng)取了市委黨校榮華老師主講的《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》一課，榮老師的講解深入淺出，通俗易懂，使我個(gè)人感覺(jué)到受益匪淺，同時(shí)也使我深深體會(huì)到在我們這樣一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)，社會(huì)公共衛(wèi)生、安全事件發(fā)生概率較高的國(guó)家里，做好處理突發(fā)事件的預(yù)防同時(shí)能在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)將其處理好已成為我們這一代人特別是青年干部時(shí)代生活的一部分，這也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的“試金石”。下面，針對(duì)《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》的學(xué)習(xí)所得及所感進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)：

一、相關(guān)知識(shí)：

1.突發(fā)公共事件的相關(guān)知識(shí)：

（1）。突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

（2）。突發(fā)事件的等級(jí)及分類，突發(fā)事件可分為四類，即自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件；按照其嚴(yán)重程度及影響的分為可分為四級(jí)，一級(jí)最嚴(yán)重，依次遞減。

2.應(yīng)急管理的相關(guān)知識(shí)：

（1）。應(yīng)急管理的含義及其產(chǎn)生和推進(jìn)：應(yīng)急管理也叫危機(jī)管理，它包括對(duì)突發(fā)事件的事前預(yù)防、監(jiān)測(cè)、發(fā)生時(shí)的處理和處置及發(fā)生后的恢復(fù)重建；在2003年SARS發(fā)生之前，我國(guó)關(guān)于突發(fā)事件的應(yīng)急管理幾乎是一片空白，在2005年，國(guó)務(wù)院成立應(yīng)急管理辦，同時(shí)，地方各級(jí)政府也成立了相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急管理辦，至今，我國(guó)在應(yīng)急管理工作方面，有了很大的.進(jìn)步和提高，這點(diǎn)從我們處理汶川、蘆山地震及H7N9流感一系列突發(fā)事件中可以看出來(lái)。

（2）。針對(duì)我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理的形勢(shì)，我們可以看出當(dāng)前我們?cè)趹?yīng)急管理工作方面存在的問(wèn)題：危機(jī)意識(shí)差（包括政府、領(lǐng)導(dǎo)者、公眾）、缺乏系統(tǒng)化、制度化的教育與訓(xùn)練機(jī)制、干部隊(duì)伍素質(zhì)急需加強(qiáng)、沒(méi)有科學(xué)的應(yīng)對(duì)機(jī)制。

（3）。應(yīng)急管理的對(duì)策：

a.貫穿“以人為本”的核心價(jià)值觀；

b.掌握好控制恢復(fù)活動(dòng)和共同活動(dòng)這兩大基本行為；

c.注意突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)測(cè)、發(fā)生時(shí)的冷靜決策、發(fā)生后化“危”為“機(jī)”的三個(gè)環(huán)節(jié)；

d.提高駕馭全局、快速應(yīng)變、組織協(xié)調(diào)、快速?zèng)Q斷的四種能力；

e.堅(jiān)持5s原則，即速度第一、系統(tǒng)運(yùn)行、承擔(dān)責(zé)任、真誠(chéng)溝通、權(quán)威證實(shí)。

二、學(xué)習(xí)體會(huì)：

在今天的學(xué)習(xí)中，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)在突發(fā)事件應(yīng)急處理存在的問(wèn)題中，涉及到領(lǐng)導(dǎo)者包括領(lǐng)導(dǎo)干部的危機(jī)意識(shí)差，干部隊(duì)伍素質(zhì)仍不高等等，從近年來(lái)我國(guó)各地突發(fā)事件的發(fā)生來(lái)看，干部執(zhí)政為民意識(shí)淡薄、官本位思想嚴(yán)重、缺乏系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識(shí)等原因都會(huì)導(dǎo)致突發(fā)事件影響的擴(kuò)大化，所以，在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是資歷尚淺的青年干部關(guān)于系統(tǒng)學(xué)習(xí)及應(yīng)用處理突發(fā)事件的這項(xiàng)任務(wù)就顯得責(zé)任尤為之艱巨、重大。

通過(guò)本專題的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為，作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，在處理突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)注意幾個(gè)問(wèn)題：

突發(fā)事件發(fā)生之前：

1.要增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識(shí)，做到居安思危，以增強(qiáng)趨利避害、轉(zhuǎn)危為安的能力。這方面可以深入開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急方法的科普宣傳，同時(shí)，圍繞重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象，如在校學(xué)生，敬老院的老年人等等，要采取多種措施和手段進(jìn)一步宣傳預(yù)防、自救、互救等應(yīng)急知識(shí)，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，提高公眾的應(yīng)急處置能力。

2.建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。通過(guò)信息情報(bào)監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)端倪，發(fā)布預(yù)警信號(hào)，為及早化解各類突發(fā)事件奠定基礎(chǔ)，避免倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)、盲目應(yīng)戰(zhàn)等不良現(xiàn)象發(fā)生。

3.建立健全恢復(fù)重建體系。根據(jù)災(zāi)情和各地實(shí)際，以政府為主導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人為依托，制訂詳細(xì)的恢復(fù)重建工作方案，包括恢復(fù)重建工作的方針、目標(biāo)、資金籌集、檢查落實(shí)等。

突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，要做到以下四“不”：

1.承擔(dān)職責(zé)不推卸。要主動(dòng)履行自身的職責(zé)。要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，掌握了解情況，協(xié)調(diào)各方，使群眾面對(duì)困難和沖突有主心骨。在關(guān)鍵時(shí)刻要敢于站出來(lái)，化解矛盾，解決問(wèn)題。

2.面對(duì)突發(fā)事件臨危不亂。冷靜的態(tài)度是處亂不驚的外在表現(xiàn)，身為領(lǐng)導(dǎo)者要做到矛盾面前不退縮，壓力面前不低頭。樹(shù)立危機(jī)的正確態(tài)度，主動(dòng)出擊，快速?zèng)Q策。

3.面對(duì)困難不畏難。堅(jiān)持“以人為本”的核心價(jià)值觀，始終堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位；把維護(hù)生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定放在突出位置。

4.應(yīng)對(duì)媒體不慌張。要高度重視媒體，發(fā)揮其獨(dú)特功能和作用。以積極的態(tài)度進(jìn)行溝通，讓媒體發(fā)布官方正確的信息。謠言起于曖昧，止于公開(kāi)，有效控制謠言的傳播，要善于引導(dǎo)媒體通過(guò)媒體來(lái)教育群眾，以正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

突發(fā)事件發(fā)生后，要重視突發(fā)敏感事件的善后工作。對(duì)于突發(fā)事件不僅要重視預(yù)防工作和應(yīng)對(duì)處置工作，還要重視善后工作，要堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)災(zāi)后心理干預(yù)，科學(xué)規(guī)劃恢復(fù)重建。

總之，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的學(xué)習(xí)，科學(xué)合理地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，對(duì)于提高青年干部自身管理水平，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。

《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文【二】

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，核心必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，著力保障和改善民生，一斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員，人民的公仆，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一分子，要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，勢(shì)必不斷加深對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

由全國(guó)干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫，中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門和單位參與編寫的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國(guó)干部培訓(xùn)的通用教材，是黨建讀物的一本好書，我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)，收獲頗多，現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)，由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短，很多的人文、地理還不熟悉，談的不當(dāng)之處請(qǐng)大家給予批評(píng)指正。

一、突發(fā)事件的定義及分類、定級(jí)

對(duì)突發(fā)事件的定義，國(guó)內(nèi)外各有其說(shuō)，很難形成統(tǒng)一的定義，根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2014年8月30日第十屆

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，法中所稱突發(fā)事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件：一是突發(fā)性，事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料，往往超乎人們的心理慣性和社會(huì)的常態(tài)秩序。二是破壞性，事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國(guó)家、社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重危害。危害往往是社會(huì)性，受害對(duì)象也往往是群體性的。三是緊迫性，事件發(fā)展迅速，需要及時(shí)拿出對(duì)策，采取非常態(tài)措施，以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控，處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

在我國(guó)現(xiàn)階段，突發(fā)事件種類繁多，形式多樣。對(duì)我國(guó)的突發(fā)事件進(jìn)行分類，既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過(guò)程、性質(zhì)和危害對(duì)象，也要充分考慮我國(guó)的自然地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，還要兼顧目前我國(guó)的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況，同時(shí)還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進(jìn)行必要?dú)w納，力求分類合理，便于應(yīng)對(duì)工作的組織協(xié)調(diào)。因此，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法對(duì)突發(fā)事件分為以下4類：

1自然災(zāi)害：其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。2、事故災(zāi)難：其本質(zhì)特征是由人們無(wú)視規(guī)則的行為所致，主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。3、公共衛(wèi)生事件：其本質(zhì)特征是由自然因素和人為因素共同所致，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危

害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。4、社會(huì)安全事件：其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問(wèn)題誘發(fā)，主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或者引發(fā)次生、衍生事件，必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門制定。

二、突發(fā)事件的應(yīng)急管理

1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國(guó)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律，明確了我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的理念原則：1、以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。2、居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力

量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。6、依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采取先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾防范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

2、突發(fā)事件應(yīng)急管理的主要環(huán)節(jié)：一是預(yù)測(cè)預(yù)警。針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。二是應(yīng)急處置。主要包括：信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。三是恢復(fù)重建。主要包括：善后處置、調(diào)查與評(píng)估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作，及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言，確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文【三】

學(xué)校安全重于泰山，關(guān)系千家萬(wàn)戶，事關(guān)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。只有樹(shù)立預(yù)警意識(shí)，才能防患于未然。在管理過(guò)程中，必須狠抓落實(shí)，注重細(xì)節(jié)，防范一時(shí)不讓，排查不留死角，整治毫不手軟，機(jī)制常抓不懈。通過(guò)學(xué)習(xí)《學(xué)校安全突發(fā)事件的預(yù)案制訂與處理》，談幾點(diǎn)自己的感想。

一、加強(qiáng)安全管理，從嚴(yán)管理、落實(shí)責(zé)任，做到防患于未然

學(xué)校安全問(wèn)題己成為當(dāng)前學(xué)校工作的重中之重，全社會(huì)共同關(guān)心的熱點(diǎn)話題，把安全工作放在學(xué)校工作中的首位，成為一項(xiàng)常抓不懈的工作，在每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，學(xué)校 日常工作的重點(diǎn)是要通過(guò)廣播、班報(bào)、上好開(kāi)學(xué)初安全教育第一課等宣傳教育，使廣大師生增強(qiáng)安全意識(shí)，經(jīng)常學(xué)習(xí)安全知識(shí)，逐步提高自護(hù)應(yīng)急的能力 在開(kāi)學(xué)初要制定切實(shí)可行的安全教育工作計(jì)劃，建立健全安全工作責(zé)任制，定期對(duì)學(xué)校的安全教育和防范工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患。

將安全工作抓實(shí)，抓牢在開(kāi)學(xué)初、放假前，新生入校后，我們學(xué)校都有幫助學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定，對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的自我防護(hù)能力，要以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)學(xué)校安全工作。

學(xué)生的安全和健康成長(zhǎng)涉及到千萬(wàn)個(gè)家庭的幸福，安全工作決不能掉以輕心，決不能麻痹與松懈，學(xué)校安全工作必須重視再重視、盡心再盡心，必從嚴(yán)管理、落實(shí)責(zé)任，要進(jìn)一步形成 一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中抓，學(xué)校教職員工人人參與的安全工作體系，把安全工作落實(shí)到各個(gè)工作環(huán)節(jié)中去。

二、加強(qiáng)家校合作、明確各自責(zé)任，讓安全教育工作落到實(shí)處。

現(xiàn)在我們的中小學(xué)生大部分是獨(dú)生子女，在家受到家長(zhǎng)的寵愛(ài)，比較任性并且唯我獨(dú)尊，而我們的家長(zhǎng)認(rèn)為一旦將學(xué)生送入學(xué)校，學(xué)生的安全就成了學(xué)校和教師的責(zé)任，幾乎家長(zhǎng)就和學(xué)生安全沒(méi)有什么瓜葛了，而中小學(xué)生正處于身心還為成熟的階段，有時(shí)缺乏一些必要的安全知識(shí)，出于逞能、好強(qiáng)等心理弱點(diǎn)造成一些安全事故的發(fā)生，這給我們的學(xué)校和家長(zhǎng)都是一筆重要財(cái)富的損失。

所以作為教育工作者的我們，不但在自己給孩子講好一些安全知識(shí)的同時(shí)，還要督促我們的家長(zhǎng)也要給孩子負(fù)起安全的責(zé)任，讓他們知道孩子是學(xué)校的安全

關(guān)注體，更是家庭的安全關(guān)注體，時(shí)刻提醒家長(zhǎng)高度重視孩子們的生命安全，進(jìn)一步明晰未成人在自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校、外出期間的管理責(zé)任，切實(shí)落實(shí)好對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)、教育責(zé)任，并懇請(qǐng)家長(zhǎng)積極配合學(xué)校做好對(duì)學(xué)生的防溺水、食品安全、交通安全教育，教給他們防雷擊、電擊、火災(zāi)等方面的自救知識(shí)，我們也將學(xué)校的作息時(shí)間告知了學(xué)生家長(zhǎng)。

以方便家長(zhǎng)們更好地監(jiān)管自己的孩子，如果我們家校合作，讓教師和家長(zhǎng)各自明確自己的責(zé)任，讓我們共同意識(shí)到這個(gè)孩子是我們共同關(guān)注的對(duì)象，這樣我們定會(huì)在安全工作上有個(gè)好的收獲，并要求家長(zhǎng)關(guān)注孩子的身心健康，與老師、學(xué)校共同創(chuàng)造最佳的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，讓孩子在今天快活地成長(zhǎng)，讓孩子在明天快樂(lè)地飛翔。

三、加大宣傳，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高學(xué)生的安全自救能力

當(dāng)前學(xué)生的安全，已引起各級(jí)政府部門的高度重視，提高學(xué)生的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、保護(hù)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)已成為學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)的當(dāng)務(wù)大事，各年段要利用集會(huì)時(shí)間，再次對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，各班級(jí)要利用班會(huì)活動(dòng)開(kāi)展以安全為主題的教育活動(dòng)，特別要從提高學(xué)生的自我保護(hù)能力方面入手，同時(shí)還要利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)宣傳安全的重要性，增強(qiáng)師生防范意識(shí)，營(yíng)造校園安全環(huán)境。

要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制教育，有效預(yù)防校園周邊和校內(nèi)暴力、傷害事件的發(fā)生，預(yù)防未成年人犯罪事件的發(fā)生，教師要關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、情緒變化，對(duì)校園周邊發(fā)生的及學(xué)生中間發(fā)生的各種暴力欺負(fù)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，對(duì)心理上出現(xiàn)的問(wèn)題要給予更多的關(guān)愛(ài)、積極疏導(dǎo)化解，要重點(diǎn)關(guān)注單親家庭子女、農(nóng)民工子女、留守子女以及有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)，各學(xué)?？赏ㄟ^(guò)上好堂富有成效的法制教育課、舉辦一場(chǎng)富有特色的校園法制教育活動(dòng)等，把法制教育落到實(shí)處，加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)、家庭的溝通橋。

關(guān)注青少年學(xué)生在家庭和社區(qū)的具體表現(xiàn)，使法制教育效果得到延伸和鞏固，預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪，要提高教師的工作責(zé)任心，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，預(yù)防校園周邊及校內(nèi)暴力犯罪事件的發(fā)生，保護(hù)青少年的身心健康。

要對(duì)全體教職員工全面進(jìn)行安全責(zé)任心教育，增強(qiáng)全體教職員工的責(zé)任心和責(zé)任感。學(xué)校在開(kāi)學(xué)初應(yīng)該都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行集體活動(dòng)安全、游泳安全、防火安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全以及防范自然災(zāi)

害等安全工作教育，特別對(duì)學(xué)生進(jìn)行一些應(yīng)急事件逃生自救教育及演練，比如地震、火災(zāi)等，全面提高學(xué)生安全防范意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自助自救能力。

安全無(wú)小事，重在抓落實(shí)，常抓是保證，預(yù)防最重要。我們要力爭(zhēng)做到人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全。讓安全意識(shí)、安全責(zé)任深入人心。一個(gè)學(xué)校，肩負(fù)著千鈞重?fù)?dān)，如何做好學(xué)校的安全工作，配合學(xué)校安全文化建設(shè)，讓學(xué)校滿意，讓學(xué)生滿意，讓家長(zhǎng)滿意，更讓社會(huì)滿意作為一名教育工作者，更是責(zé)任重大，容不得半點(diǎn)疏漏和大意，務(wù)必把工作抓實(shí)做細(xì)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

“平安就是美麗，平安就是長(zhǎng)壽，平安就是財(cái)富，平安就是智慧”，生命不保，何談教育，生命不在，何談生活！安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，必須做到長(zhǎng)期的警鐘長(zhǎng)鳴，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從講政治的高度認(rèn)識(shí)并做好這一關(guān)系到千家萬(wàn)戶的工作。學(xué)校安全文化建設(shè)更是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，還需要作艱苦的努力方能實(shí)現(xiàn)。

《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文【四】

在街道的組織安排下，我參加了蘇州市大學(xué)生村官培訓(xùn)，觀看了省委黨校副教授韓丹《突發(fā)公共事件與應(yīng)急管理》的專題學(xué)習(xí)講座小編推薦你關(guān)注 網(wǎng)：

突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。它具有明顯的公共性或社會(huì)性、突發(fā)性和緊迫性，同時(shí)具有危害性和破壞性，必須借助于公權(quán)力的介入和動(dòng)用社會(huì)人力、物力才能解決。公權(quán)力在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能，公權(quán)力介入突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處理、妥善解決。

在因突發(fā)事件而產(chǎn)生的非常規(guī)狀態(tài)下，政府同樣必須依法行政。依法積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障公共安全是政府的法定職責(zé)。政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循尊重和保障人權(quán)原則、職權(quán)法定原則、正當(dāng)程序原則和比例原則等依法行政原則，這些原則在抗擊汶川地震過(guò)程中得到了切實(shí)的貫徹。應(yīng)當(dāng)將非常規(guī)狀態(tài)下的依法行政與常規(guī)狀態(tài)下的依法行政結(jié)合起來(lái)。重視非常規(guī)突發(fā)事件在常規(guī)狀態(tài)下的依法管理。

突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)管理是一項(xiàng)全新的工作，無(wú)論政府還是公眾，都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力探索，提高應(yīng)對(duì)的能力。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，關(guān)鍵是把預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備放在優(yōu)先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固樹(shù)立“居安思危、常備不懈”的意識(shí)，逐步把握規(guī)律，主動(dòng)采取防范準(zhǔn)備措施，才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí)，在無(wú)法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要總結(jié)探索如何制度化、科學(xué)化、專業(yè)化地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

第一，在處理突發(fā)事件時(shí)必須依法行政，公正文明執(zhí)法，堅(jiān)決防止侵害公民基本權(quán)利的行為發(fā)生。

第二，建立健全應(yīng)急管理制度。政府部門應(yīng)在黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)，形成有效應(yīng)急管理法制體系，把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

第三，制定完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。認(rèn)真制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提高政府和全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第四，加快建設(shè)科技應(yīng)急體系。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，加快應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè)，形成公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。

第五，以人為本，居安思危。把保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化又不失人性化。

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件跟我們每一個(gè)人都息息相關(guān)，涉及到我們每一個(gè)人的切身利益，是我們大家共同的事情。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，只有政府與公眾都履行了自己的職責(zé)，充分做好了預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備，建立健全了社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，提高了預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，我們的生活才能變得更加平安幸福，我們的社會(huì)才能變得更加和諧美好。大學(xué)生社區(qū)工作者更要積極發(fā)揮自己的知識(shí)水平，提高應(yīng)對(duì)公共事件的能力與水平。

《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文【五】

一、突發(fā)事件的定義及分類、定級(jí)

對(duì)突發(fā)事件的定義，國(guó)內(nèi)外各有其說(shuō)，很難形成統(tǒng)一的定義，根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2014年8月30日第十屆

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，法中所稱突發(fā)事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

二、加強(qiáng)家校合作、明確各自責(zé)任，讓安全教育工作落到實(shí)處。

現(xiàn)在我們的中小學(xué)生大部分是獨(dú)生子女，在家受到家長(zhǎng)的寵愛(ài)，比較任性并且唯我獨(dú)尊，而我們的家長(zhǎng)認(rèn)為一旦將學(xué)生送入學(xué)校，學(xué)生的安全就成了學(xué)校和教師的責(zé)任，幾乎家長(zhǎng)就和學(xué)生安全沒(méi)有什么瓜葛了，而中小學(xué)生正處于身心還為成熟的階段，有時(shí)缺乏一些必要的安全知識(shí)，出于逞能、好強(qiáng)等心理弱點(diǎn)造成一些安全事故的發(fā)生，這給我們的學(xué)校和家長(zhǎng)都是一筆重要財(cái)富的損失?！捌桨簿褪敲利?，平安就是長(zhǎng)壽，平安就是財(cái)富，平安就是智慧”，生命不保，何談教育，生命不在，何談生活！安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，必須做到長(zhǎng)期的警鐘長(zhǎng)鳴，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從講政治的高度認(rèn)識(shí)并做好這一關(guān)系到千家萬(wàn)戶的工作。