第一篇：事故調(diào)查

河北粵華化工有限公司

關(guān)于宣化分公司混燃爐爐膛爆炸事故的調(diào)查報(bào)告

一、事故經(jīng)過(guò)

2008年1月19日早宣化公司調(diào)度會(huì)結(jié)束后，隨即組織召開(kāi)了由開(kāi)車領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及相關(guān)部門(mén)人員參加的混燃爐開(kāi)車協(xié)調(diào)會(huì)，決定于當(dāng)日14時(shí)混燃爐正式點(diǎn)火開(kāi)車，并從各車間抽調(diào)維修人員參與，以應(yīng)對(duì)開(kāi)車過(guò)程中可能出現(xiàn)的設(shè)備故障。

混燃爐開(kāi)車工作著手開(kāi)始后，因?yàn)榇嬖谳^多的問(wèn)題，進(jìn)行了逐一的處理，主要是儀表方面氣動(dòng)閥不動(dòng)作，廠家來(lái)技術(shù)員進(jìn)行了處理效果不明顯；處理鍋爐液位計(jì)顯示不準(zhǔn)確的問(wèn)題；處理漏水漏氣部位等，以上問(wèn)題處理花費(fèi)了較多的時(shí)間。以上問(wèn)題基本處置完畢后，開(kāi)啟引風(fēng)機(jī)準(zhǔn)備點(diǎn)火，但是發(fā)現(xiàn)引風(fēng)機(jī)風(fēng)量太大，部分擋板關(guān)不到位，負(fù)壓嚴(yán)重，又進(jìn)行處置，至二十日凌晨仍沒(méi)有點(diǎn)火開(kāi)車。

混燃爐上水的新上水泵因配件未到，沒(méi)有徹底安裝完畢，還沒(méi)有試車投用。爐烘爐至開(kāi)車的過(guò)程中是由原系統(tǒng)上水泵給混燃爐供水。2008年1月20日凌晨1時(shí)30分，該上水泵法蘭墊呲裂，鍋爐軟水從法蘭縫隙冒出到配電盤(pán)，水處理崗位和沸騰爐崗位斷電，造成全廠停車，混燃爐開(kāi)車工作暫停，主要力量用于全廠停車處置，約3點(diǎn)開(kāi)車。

混燃爐爐體安全閥起跳壓力是40MPa,而原系統(tǒng)上水泵壓力最大為25 MPa，如果點(diǎn)爐，蒸汽壓力調(diào)節(jié)閥一旦出現(xiàn)故障，壓力若升高到25 MPa以上時(shí)，則會(huì)造成鍋爐缺水的事故。

2008年1月20日上午9時(shí)30分左右，混燃爐開(kāi)車有關(guān)人員正在對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行討論，決定是否點(diǎn)爐時(shí)，突然一聲響，混燃爐爐膛發(fā)生爆炸。爐頂炸開(kāi)飛起后砸壞儲(chǔ)煤棚頂，跌入棚內(nèi)；散碎的保溫材料分布在鍋爐附近。

二、事故調(diào)查

事故發(fā)生后，當(dāng)日下午總公司立即成立事故調(diào)查組，調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察,對(duì)相關(guān)文件、記錄、方案、制度進(jìn)行了采集，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了詢問(wèn)。

（一）、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查情況

1、燃燒爐爐頂蓋飛出約6米遠(yuǎn)的干煤棚處，并砸損部分干煤棚頂。

2、燃燒爐頂錐體部位耐火磚全部脫落。

3、爐膛內(nèi)壁東部及北部保溫層自上而下出現(xiàn)不規(guī)則裂紋。

4、混燃爐東北方向人孔口框架破裂。

5、上、下煙道頂部保溫層部分脫落。

6、除塵器大量保溫磚墜落至出渣機(jī)，導(dǎo)致出渣機(jī)鏈條拉斷；鍋爐內(nèi)頂部耐火混凝土保溫層局部脫落。

7、鍋爐外框架南北共九根立柱出現(xiàn)裂紋并向外突出。

8、水膜除塵器入口煙道出現(xiàn)裂紋，頂部樓板位移，部分碎塊墜落砸損引風(fēng)機(jī)入口測(cè)溫管。

9、多處外保溫層被飛出的耐火磚砸壞。

（二）、事故直接原因

經(jīng)調(diào)查小組確認(rèn)：合成馳放氣進(jìn)口閥門(mén)處已加盲板隔絕，不可能串入系統(tǒng)，已排除?；烊紶t爐膛爆炸，使可燃?xì)鈴?#造氣爐吹風(fēng)氣管進(jìn)入混燃爐爐膛，與空氣混合形成爆炸性氣體，導(dǎo)致事故發(fā)生。

三、事故分析

1、混燃爐在開(kāi)車過(guò)程中沒(méi)有完整的開(kāi)車方案，開(kāi)車的工作安排靠臨時(shí)會(huì)議，會(huì)議沒(méi)有正式的記錄，無(wú)法進(jìn)行過(guò)程追溯。

2、開(kāi)車前沒(méi)有按規(guī)定對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，也沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收。

3、開(kāi)車過(guò)程中有組織，但責(zé)任沒(méi)有落實(shí)。

4、1#造氣爐吹風(fēng)氣管接入混燃爐系統(tǒng)，沒(méi)有采取與系統(tǒng)可靠隔離的措施，2008年1月17日開(kāi)車前也沒(méi)有采取上述措施。

5、吹風(fēng)氣總管水封沒(méi)有加水，在開(kāi)車前，懷安師傅提出加水，但最后還是沒(méi)有及時(shí)加水。

四、責(zé)任認(rèn)定

1、施小向作為該項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人，開(kāi)車前沒(méi)有驗(yàn)收，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、支英作為生產(chǎn)區(qū)經(jīng)理，也是此次開(kāi)車的總負(fù)責(zé)人，在試車過(guò)程中組織責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)這次事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、劉建軍作為項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人，對(duì)沒(méi)有制定完整的開(kāi)車方案、1#造氣爐并入混燃爐系統(tǒng)時(shí)沒(méi)有安排加盲板，負(fù)主要責(zé)任。

4、裴樹(shù)育生產(chǎn)區(qū)副經(jīng)理，是這次混燃爐開(kāi)車的現(xiàn)場(chǎng)指揮。對(duì)1#造氣爐投用時(shí)沒(méi)有采取隔絕措施、吹風(fēng)氣總管水封沒(méi)有及時(shí)加水，負(fù)主要責(zé)任。

調(diào)查小組成員：

事故調(diào)查小組

2008年1月21日

第二篇：事故調(diào)查

事故調(diào)查

一只蝸牛正在路上行進(jìn)，結(jié)果后面來(lái)了一只烏龜從他身上輾了過(guò)去，后來(lái)蝸牛被送醫(yī)急救，當(dāng)蝸牛神智恢復(fù)清醒后警察人員問(wèn)他當(dāng)時(shí)情況，蝸?；卮穑骸拔也挥浀昧?，當(dāng)時(shí)他的速度太快了……”

第三篇：事故調(diào)查

豐鎮(zhèn)市嘉興運(yùn)輸有限責(zé)任公司事故報(bào)告調(diào)查

二〇一三年十一月二十八日

目 錄

一、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度

二、GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)使用管理制度（事故跟蹤的責(zé)任、頻次、內(nèi)容、跟蹤報(bào)告）

三、事故應(yīng)急處理制度

四、生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度、事故責(zé)任追究辦法、事故責(zé)任調(diào)查分析制度及事故調(diào)查的相關(guān)規(guī)定

豐鎮(zhèn)市嘉興運(yùn)輸有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸管理，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全要求》之規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，完善安全生產(chǎn)管理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況，建立科學(xué)完善的事故統(tǒng)計(jì)分析制度，總結(jié)教訓(xùn)，預(yù)防事故。結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本制度。

一、本辦法適用范圍為本公司所有車輛（包括營(yíng)運(yùn)車輛，公務(wù)車輛）發(fā)生的道路交通事故。

二、發(fā)生行車事故后，司機(jī)、押運(yùn)人員應(yīng)立即采取措施搶救傷員，同時(shí)迅速向事故發(fā)生地的公安交警部門(mén)、道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)及車輛所屬單位報(bào)告。

三、公司在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，按《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故快報(bào)》內(nèi)容填寫(xiě)后，向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

四、事故報(bào)告后，應(yīng)盡快了解詳情，在5小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)，事故初步原因要在8小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

五、發(fā)生事故后，在死亡（失蹤）人數(shù)不明的情況下，一律按緊急事故程序報(bào)告，待事故傷亡人數(shù)確認(rèn)后再補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)。

六、事故報(bào)告統(tǒng)一使用交通部《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故快報(bào)》格式，按照事故報(bào)告程序，由事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)填報(bào)，報(bào)告的具體內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日）、天氣情況；

2、車輛牌號(hào)、車型、核定（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)；

3、事故發(fā)生的地點(diǎn)、道路類別（高速、省道、縣鄉(xiāng)道）、運(yùn)行路線、始發(fā)地；

4、發(fā)生事故的車輛單位（全稱）、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)；

5、駕駛員（押運(yùn)員）姓名、從業(yè)資格類別及證號(hào)；

6、人員傷亡、失蹤人數(shù)、初步估算直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

7、事故概況；

8、事故原因、責(zé)任分析的初步判斷；

9、報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話、報(bào)告日期；

10、報(bào)告單位蓋章。

七、事故現(xiàn)場(chǎng)處理后，必須及時(shí)按照事故處理“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真分析事故原因；教育全體從業(yè)人員吸取教訓(xùn)；落實(shí)切實(shí)可行的防范措施；待事故責(zé)任認(rèn)定后，必須對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，防止同類事故再次發(fā)生。

附：事故處理趕赴醫(yī)院分級(jí)制度，輕微事故：部門(mén)安全主管；一般事故：主管安全經(jīng)理；重大事故：分管副總經(jīng)理；特大事故：總經(jīng)理。

豐鎮(zhèn)市嘉興運(yùn)輸有限責(zé)任公司

GPS監(jiān)控管理系統(tǒng) 使用管理制度

為落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及省、市運(yùn)管部門(mén)“關(guān)于營(yíng)運(yùn)車輛安裝使用行駛記錄儀（GPS）”的有關(guān)規(guī)定。提高對(duì)運(yùn)行車輛現(xiàn)代化管理水平，有效掌握車輛運(yùn)行狀態(tài)，促進(jìn)我司道路運(yùn)輸安全，規(guī)范道路運(yùn)輸汽車行駛記錄儀（GPS）的使用和管理，結(jié)合我司的實(shí)際情況，特制定以下管理規(guī)定。

一、公司GPS監(jiān)控平臺(tái)工作職責(zé)

l、負(fù)責(zé)與主管部門(mén)GPS管理系統(tǒng)聯(lián)系，對(duì)所屬營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行速度。時(shí)間進(jìn)行設(shè)定，指導(dǎo)和監(jiān)督車輛駕駛員正確使用和維護(hù)GPS。

2．完善落實(shí)GPS同安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全GPS道路運(yùn)輸監(jiān)控基礎(chǔ)臺(tái)帳，做好資料的收集、整理、歸檔上報(bào)工作。

3．將每月的GPS安全監(jiān)控處理情況上公司安全科，并對(duì)存在的突出問(wèn)題召開(kāi)相應(yīng)專題會(huì)議，研究解決，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)、整改到位。

4．對(duì)車載終端設(shè)備的使用情況進(jìn)行不定期的抽查，確保車載GPS系統(tǒng)設(shè)置完好。

5．及時(shí)處理GPS道路運(yùn)輸安全監(jiān)控中所出現(xiàn)的各種違章現(xiàn)象和各種突發(fā)事件，做好信息登記。反饋、上報(bào)工作。

6．做好GPS道路日常監(jiān)控工作，合理安排值班時(shí)間。7．將當(dāng)月GPS監(jiān)控情況（統(tǒng)計(jì)表）及處理情況在每月安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

8．負(fù)責(zé)GPS監(jiān)控人員的日常管理，經(jīng)常檢查督促是否按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行操作。

二、GP S監(jiān)控人員工作職責(zé)

1、監(jiān)控人員必須保證GPS監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，隨時(shí)掌握所監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)，包括車輛的餓準(zhǔn)確位置、行駛速度和方向。

2、做好車輛監(jiān)控的日常記錄、上、下班的交接，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

3、監(jiān)控人員嚴(yán)守崗位職責(zé)和職業(yè)道德，不得拘私舞弊、瞞報(bào)和弄虛作假，平臺(tái)發(fā)送信息應(yīng)用語(yǔ)規(guī)范、簡(jiǎn)單、明確。不得發(fā)送與監(jiān)控管理工作無(wú)關(guān)的信息，不得擅自修改、刪除監(jiān)控和發(fā)送的信息，嚴(yán)禁利用平臺(tái)進(jìn)行短信聊天，嚴(yán)禁發(fā)送黃色、反動(dòng)信息和從事反黨宣傳。

4、當(dāng)車輛發(fā)送求助的盜、搶等手動(dòng)報(bào)警信息時(shí)，監(jiān)控人員及時(shí)報(bào)告公司安全科，并根據(jù)報(bào)警信息對(duì)當(dāng)事車輛實(shí)施跟蹤監(jiān)控，及時(shí)向事發(fā)當(dāng)?shù)?10報(bào)警中心報(bào)警。

5、監(jiān)控人員嚴(yán)禁將平臺(tái)使用權(quán)交與無(wú)關(guān)人員操作、查閱和修改。

6．監(jiān)控人員在沒(méi)有特別的批示下不得私自向車輛發(fā)送調(diào)度指令。

7．監(jiān)控人員根據(jù)公司提供的各類型車輛在不同等級(jí)路段的時(shí)速規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行時(shí)速設(shè)置，不得隨意更改或不按規(guī)定設(shè)置車輛時(shí)速。8．監(jiān)控人員接到車輛違章超速報(bào)警時(shí)，及時(shí)向駕駛員發(fā)送提醒或警告信息，要求駕駛?cè)藛T降低車速以保證車輛行駛安全，同時(shí)每月底將車輛違章報(bào)表送公司安全科和運(yùn)管部門(mén)。

9．監(jiān)控人員根據(jù)公司安全管理部門(mén)提供的車輛連續(xù)行駛時(shí)間和中途停車休息時(shí)間以及超長(zhǎng)線路營(yíng)運(yùn)車輛中途更換駕駛員的規(guī)定，及時(shí)給駕駛?cè)藛T以提示，對(duì)不按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的車輛，做好監(jiān)控記錄并提出處理意見(jiàn)。

10、監(jiān)控人員應(yīng)將需要的監(jiān)控信息如：定位次數(shù)、違章車輛處理情況、值班情況、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析情況、數(shù)據(jù)分析情況等及時(shí)上報(bào)公司，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)控管理平臺(tái)。

11、做到平臺(tái)軟件及時(shí)升級(jí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)軟件中的各項(xiàng)功能。

三、駕駛員GPS車裁終端使用職責(zé)

1、確保GPS車載終端處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)，并按有關(guān)說(shuō)明正確使用、維護(hù)和保養(yǎng)，不得擅自拆卸或破壞GPS終端系統(tǒng)，不得用水直接清洗。車載終端系統(tǒng)若不能正常工作應(yīng)及時(shí)向公司反映，以便及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。

2、嚴(yán)禁無(wú)故或惡意手動(dòng)報(bào)警，擾亂平臺(tái)正常工作，隨時(shí)關(guān)注終端系統(tǒng)信息。

3、駕駛員在出車前應(yīng)對(duì)車載終端是否良好進(jìn)行檢查，確保車輛行駛過(guò)

程中車載終端正常運(yùn)行。

4．營(yíng)運(yùn)車輛出車前向車輛所屬公司監(jiān)控管理平臺(tái)發(fā)送車輛和駕駛員確認(rèn)信息，確保監(jiān)控管理中心掌握出車時(shí)的真實(shí)情況。在車輛到達(dá)終點(diǎn)或停止?fàn)I運(yùn)時(shí)，駕駛員應(yīng)逐條閱讀完車載終端的未讀信息以便及時(shí)獲取相關(guān)指令和提示。

5、營(yíng)運(yùn)車輛在行駛途中不得私自關(guān)閉車載系統(tǒng)，不得向監(jiān)控管理平臺(tái)發(fā)送與車輛行駛無(wú)關(guān)的信息和虛假的緊急報(bào)警信息。

6、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員收到監(jiān)控管理平臺(tái)發(fā)送的警示信息后，必須立即糾正違章行為，確保車輛按照有關(guān)規(guī)定正常運(yùn)行。

7．為保證安全，只能在車輛停駛時(shí)操作使用終端，閱讀相關(guān)信息或接聽(tīng)、撥打車載電話，車輛在進(jìn)入加油站時(shí)。禁止接聽(tīng)、撥打車載電話或打開(kāi)液晶屏。

8，車輛在運(yùn)行途中遭遇惡劣天氣、道路堵塞、交通事故、車輛拋錨或搶劫等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即向監(jiān)控管理平臺(tái)發(fā)送信息進(jìn)行報(bào)告，監(jiān)控平臺(tái)根據(jù)情況提供相應(yīng)的幫助和指示。

四、GPS管理考核獎(jiǎng)懲制度

（一）。GPS監(jiān)控平臺(tái)人員獎(jiǎng)懲制度

l、公司GP S監(jiān)控平臺(tái)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)營(yíng)運(yùn)中的客運(yùn)車輛實(shí)施監(jiān)控的，發(fā)現(xiàn)一次對(duì)公司監(jiān)控人員處以 50—100元的罰款。

2．GPS監(jiān)控中對(duì)運(yùn)行中超速、緊急報(bào)警等未及時(shí)提出警告或未上報(bào)有關(guān)部門(mén)的，發(fā)現(xiàn)一次處以20元的罰款。

3、發(fā)送與監(jiān)控管理工作無(wú)關(guān)的信息或利用平臺(tái)進(jìn)行短信聊天，出現(xiàn)一次處以50元的罰款?！?/p>

4、在GPS平臺(tái)上發(fā)送黃色、反動(dòng)宣傳信息的，發(fā)現(xiàn)一次立即下崗。5．在沒(méi)有特別批示下私自向車輛發(fā)送調(diào)度指令的，出現(xiàn)一次處以50元的罰款，兩次以上立即做下崗處理。

（二）、營(yíng)運(yùn)客車駕駛員使用GPS獎(jiǎng)懲制度

l、凡安裝了GPS的車輛，營(yíng)運(yùn)情況下必須24小時(shí)開(kāi)啟，否則一次處以200元罰款，節(jié)假日加倍。

2、擅自拆卸或破壞GPS車載設(shè)備的由車主自費(fèi)修好方可進(jìn)行營(yíng)運(yùn)。

3、平臺(tái)發(fā)出指令后，兩分鐘內(nèi)不執(zhí)行者，每次罰款50元，一日內(nèi)發(fā)生兩起者，罰款100元；每月發(fā)生三次者，除罰款外，公司將取消駕駛員駕駛公司籍車輛的資格。

4、營(yíng)運(yùn)途中私自關(guān)閉GPS車載系統(tǒng)者，每次處以50元的罰款，重者加倍處罰，并處以駕駛員停運(yùn)學(xué)習(xí)2天。

5、每月超速行駛次數(shù)達(dá)3次，罰款 100元；3次以上者，除加倍罰款外，駕駛員停運(yùn)學(xué)習(xí)兩天，屢教不改，取消駕駛公司車輛資格。

6．假報(bào)、誤報(bào)信息者，每次罰款 50元，重者加倍罰款外，停運(yùn)學(xué)習(xí)3天。

豐鎮(zhèn)市嘉興運(yùn)輸有限責(zé)任公司

事故應(yīng)急處理制度

若發(fā)生事故，請(qǐng)保持鎮(zhèn)定，保持頭腦清醒及控制自己的 情緒，按以下程序處理：

一、交通事故 關(guān)閉引擎和電源，拉起手剎，放置危險(xiǎn)標(biāo)志，報(bào)警，向 車隊(duì)主管報(bào)告，說(shuō)明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、有負(fù)傷亡、泄漏，搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及原地等待救援。

二、泄漏事故 關(guān)閉引擎和電源，拉起手剎，嘗試堵漏，如泄漏情況不 能控制，設(shè)置警戒線，熄滅所有火種，離開(kāi)到警戒線外后方 可用電話報(bào)警及向上級(jí)報(bào)告，說(shuō)明事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、泄漏范 圍。使用泄漏應(yīng)變工具清理或阻止泄漏油進(jìn)入渠道，準(zhǔn)備滅 火設(shè)備在原地等待救援。

三、火災(zāi)事故 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，使用車上滅火設(shè)備撲救，若火勢(shì)難以控制，設(shè)置警戒線，疏散圍觀者，用電話報(bào)警，向公司報(bào)告，說(shuō)明 火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、在安全處觀察火勢(shì)發(fā)展，等待消防人 員和救援。

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生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度

（一）主要內(nèi)容與適用范圍

本制度規(guī)定了事故分類和分級(jí)、報(bào)告、調(diào)查、處理、匯報(bào)、上報(bào)及統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)。本制度適用于本公司。

（二）引用標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定

1.國(guó)務(wù)院34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。2.國(guó)務(wù)院75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。3 事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。

（三）事故報(bào)告

1.事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告安全人員，安全員或負(fù)責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向公司安全管理部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)火警119。

2.應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報(bào)》）上報(bào)公司安全管理部。

3.屬上報(bào)政府部門(mén)的事故，事故發(fā)生應(yīng)在2h內(nèi)，將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報(bào)》形式）報(bào)公司安全部門(mén)和主管經(jīng)理。公司安全部門(mén)在事故發(fā)生后24h內(nèi)，以上述同樣方式、報(bào)告內(nèi)容，上報(bào)市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安監(jiān)站、派出所。發(fā)生上報(bào)公司級(jí)事故后，在向公司報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)。4.發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時(shí)，事故發(fā)生安全部門(mén)應(yīng)及時(shí)向公司安全部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。

（四）事故現(xiàn)場(chǎng)處置

1.事故發(fā)生后，經(jīng)理在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施，防止事故蔓延、擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施保護(hù)。

2.事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí)，應(yīng)在撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員，組織實(shí)施應(yīng)急管理措施的同時(shí)，迅速組織受傷人員的救護(hù)。3.保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（五）事故調(diào)查

事故發(fā)生應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對(duì)責(zé)任者視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)和罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

（六）事故處理

1.事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

2.在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司安全部門(mén)審批后，嚴(yán)格組織實(shí)施，事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后，由公司安全部門(mén)實(shí)施驗(yàn)證。3.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理，由公司工會(huì)和安全部門(mén)按照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

5.事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司安全部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。

6.每起事故處理結(jié)案后，公司安全部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。

（七）生產(chǎn)安全事故檔案 1.企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表。2.企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表。3.事故快報(bào)表。4.事故調(diào)查筆錄。

5.事故現(xiàn)場(chǎng)照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。6.事故調(diào)查報(bào)告。7.事故調(diào)查處理報(bào)告。8.對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。9.安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站。

第四篇：事故調(diào)查程序

事故調(diào)查程序

目的

保證事故發(fā)生后及時(shí)地報(bào)告和調(diào)查，通過(guò)分析事故根源，制定整改措施，達(dá)到避免同類事故再次發(fā)生的目的。定義

事故：任何已對(duì)或會(huì)對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境等造成傷害或危害的異?，F(xiàn)象。職責(zé)

1.事故發(fā)生時(shí)/后，員工應(yīng)立即采取相應(yīng)的糾正措施并向其直接上級(jí)報(bào)告。隱瞞事故將受到處罰。2.部門(mén)管理層：

（1）在事故發(fā)生后馬上向有關(guān)人員（廠長(zhǎng)、安全部門(mén)和其他相關(guān)人員）報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)完成公司事故初始報(bào)告；

（2）在事故發(fā)生后組織進(jìn)行事故調(diào)查，并在事故發(fā)生后的7日內(nèi)完成公司事故調(diào)查報(bào)告； 程序

一、事故調(diào)查

1.應(yīng)盡可能早地開(kāi)展事故調(diào)查。事故調(diào)查最遲于事故發(fā)生后的第二個(gè)工作日開(kāi)始進(jìn)行； 2.所有事故調(diào)查應(yīng)找出事故發(fā)生的根源（根本原因）、次要原因，根據(jù)這些原因制定切實(shí)可行的防止事故再次發(fā)生的預(yù)防和整改措施；

3.部門(mén)管理層負(fù)責(zé)組織調(diào)查組，下列人員應(yīng)參加事故調(diào)查：

發(fā)生事故部門(mén)的主管或其指定代表； 與事故相關(guān)人員（當(dāng)事人及主管、見(jiàn)證人）； 安全部門(mén)代表；

如有需要，技術(shù)部門(mén)代表（如維修人員、項(xiàng)目人員）應(yīng)參加調(diào)查； 對(duì)于工藝事故，至少應(yīng)有一名熟悉該工藝的人員參加事故調(diào)查。

二、事故調(diào)查報(bào)告

1.使用標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面報(bào)告形式。事故調(diào)查報(bào)告有中、英文兩個(gè)版本。需要對(duì)外報(bào)告的事故應(yīng)有英文版本。

2.事故調(diào)查報(bào)告首先報(bào)公司安全部門(mén)，安全部門(mén)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核，并交廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后安全部門(mén)負(fù)責(zé)存檔，副本發(fā)放給相關(guān)部門(mén)。

三、整改與預(yù)防措施的跟蹤審核

公司安全部門(mén)根據(jù)整改時(shí)間表跟蹤審核公司事故調(diào)查報(bào)告所提出的糾正和預(yù)防措施的落實(shí)，責(zé)任部門(mén)提供整改措施完成的依據(jù)。安全部門(mén)應(yīng)將相關(guān)支持記錄存檔。

四、事故的溝通

1.對(duì)發(fā)生的事故，各部門(mén)可以通過(guò)部門(mén)安全會(huì)或其它方式與員工溝通，以避免類似事故重演；部門(mén)保存溝通的相關(guān)記錄；

2.對(duì)于重大工藝事故，工廠/部門(mén)應(yīng)向有相似或相同工藝的兄弟工廠通報(bào)，供其借鑒。

五、文件保存

安全部門(mén)與事故部門(mén)應(yīng)完成事故調(diào)查報(bào)告及其相關(guān)記錄的文件化和存檔。文件保存時(shí)間不少于5年，以便為工藝危害分析（PHA）提供必要的資料和信息。

第五篇：事故調(diào)查規(guī)程

中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程

(2011年修訂)第一章 總 則

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析、認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，防范事故發(fā)生，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)程。

第二條 事故報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整；事故分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評(píng)價(jià)安全水平。統(tǒng)計(jì)和考核實(shí)行分級(jí)管理。

第三條 事故調(diào)查必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，做到事故原因未查清不放過(guò)，事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò),即“四不放過(guò)”。

第四條 任何單位和個(gè)人不得對(duì)本規(guī)程做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋；任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)程、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級(jí)反映。第五條 本規(guī)程適用于中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）所屬電力生產(chǎn)企業(yè)釋和非電力生產(chǎn)企業(yè)。非電力生產(chǎn)企業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章 事故等級(jí)

第六條 根據(jù)事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及對(duì)電力（熱力）系統(tǒng)安全穩(wěn)定影響程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、障礙。

第七條 具備下列條件之一者，為特別重大事故：

（一）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。

（二）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。

（三）本企業(yè)負(fù)同等以上責(zé)任的特別重大電網(wǎng)減供負(fù)荷事故。

第八條 具備下列條件之一者，為重大事故：

（一）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷。

（二）造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

（三）本企業(yè)負(fù)同等以上責(zé)任的重大電網(wǎng)減供負(fù)荷事故。

第九條 具備下列條件之一者，為較大事故：

（一）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷。

（二）造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

（三）本企業(yè)負(fù)同等以上責(zé)任的較大電網(wǎng)減供負(fù)荷事故。

（四）發(fā)電廠或者220kV以上變電站一次因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電釋，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20％并且持續(xù)時(shí)間30分鐘以上的，或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10％且持續(xù)時(shí)間1小時(shí)以上。

（五）發(fā)電廠發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的A級(jí)檢修（標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)DL/T838-2003，下同）時(shí)間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷。

（六）供熱機(jī)組裝機(jī)容量200 MW以上的熱電廠，在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行，造成全廠對(duì)外停止供熱且持續(xù)時(shí)間48小時(shí)以上。

第十條 一般事故分為： A類一般事故、B類一般事故。第十一條 具備有下列情形之一的，為A類一般事故：

（一）造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。

（二）造成100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

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（三）本企業(yè)負(fù)同等以上責(zé)任的一般電網(wǎng)減供負(fù)荷事故。

（四）發(fā)電廠或220kV以上變電站一次因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5％以上10%以下，且持續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上。

（五）發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的C級(jí)檢修時(shí)間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷。

（六）供熱機(jī)組裝機(jī)容量200 MW以上的熱電廠，在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行，造成全廠對(duì)外停止供熱且持續(xù)時(shí)間24小時(shí)以上。

第十二條 具備有下列條件之一的，為B類一般事故：

（一）造成3人以上群體輕傷。

（二）供熱電廠，在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)，發(fā)生供熱設(shè)備故障，全廠對(duì)外停止供熱且持續(xù)時(shí)間24小時(shí)以上，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉ钤斐捎绊懙摹?/p>

（三）供熱電廠中斷工業(yè)熱負(fù)荷供應(yīng)，引發(fā)糾紛，遭受經(jīng)濟(jì)索賠。

（四）裝機(jī)容量1000 MW以上的發(fā)電廠，一次事故使2臺(tái)以上機(jī)組停止運(yùn)行，并造成全廠對(duì)外停電。

（五）發(fā)電廠升壓站110 kV以上任一電壓等級(jí)母線全停的。

（六）發(fā)電廠200 MW以上機(jī)組被迫停止運(yùn)行釋，時(shí)間超過(guò)D級(jí)檢修規(guī)定時(shí)間上限。

（七）200 MW以上發(fā)電機(jī)組計(jì)劃?rùn)z修，擅自延期超過(guò)集團(tuán)公司批準(zhǔn)工期15天以上。

（八）水電站由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因，造成水庫(kù)不能正常蓄水、泄洪或者其他損壞的。

（九）梯級(jí)電站該級(jí)所有機(jī)組被迫停止運(yùn)行，造成該級(jí)全部棄水。

（十）發(fā)生水淹廠房，造成機(jī)組停止運(yùn)行。

（十一）水庫(kù)大壩、灰壩發(fā)生垮壩、漫壩，未造成人員傷亡和社會(huì)影響的。

（十二）液氨系統(tǒng)泄漏，需要人員疏散和警戒隔離。

（十三）發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列情況之一： 1.爐膛爆炸，需要更換局部受熱面的。2.壓力容器和承壓熱力管道爆炸。

3.300MW以上汽輪機(jī)大軸彎曲，需要進(jìn)行直軸處理。4.300MW 以上汽輪機(jī)葉片折斷或通流部分損壞。

5.300MW以上汽輪發(fā)電機(jī)組，50 MW以上水輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)燒損軸瓦 6.300MW以上發(fā)電機(jī)絕緣損壞。

7.240MVA以上變壓器繞組絕緣損壞。

8.220kV以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器等爆炸。

9.風(fēng)電機(jī)機(jī)艙著火、墜落或塔筒、塔架倒塌。一次脫網(wǎng)風(fēng)電機(jī)容量在50MW以上。

（十四）6kV以上電氣設(shè)備發(fā)生帶負(fù)荷誤拉（合）隔離開(kāi)關(guān)、帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開(kāi)關(guān)）。

（十五）設(shè)備設(shè)施或物品著火，導(dǎo)致機(jī)組停運(yùn)。（十六）由于發(fā)電廠原因，造成電網(wǎng)對(duì)外限電。（十七）集團(tuán)公司認(rèn)定的其它情形。

第十三條 未構(gòu)成以上事故，具備下列情形之一者為設(shè)備一類障礙：

（一）35kV以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)、非計(jì)劃?rùn)z修或停止備用。

（二）300MW以上發(fā)電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)或停止備用。第十四條 設(shè)備二類障礙標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行制定。

第1頁(yè) 第十五條 火災(zāi)、交通事故、特種設(shè)備事故和職業(yè)傷害事故的認(rèn)定，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第三章 事故歸屬

第十六條 電力企業(yè)發(fā)生人身、設(shè)備事故，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確定事故責(zé)任主體。

第十七條 集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)權(quán)與生產(chǎn)管理相分離的電力企業(yè)，事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定。代管協(xié)議未作明確的，一般定為生產(chǎn)管理單位事故，但因設(shè)備檢修、維護(hù)等費(fèi)用投入不足造成的事故，認(rèn)定為產(chǎn)權(quán)單位事故。

第十八條 電力企業(yè)管理的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)釋以及由該多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理的公司，在本單位從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故認(rèn)定為該電力企業(yè)事故。第十九條 外部承包企業(yè)從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作中發(fā)生的人身事故，按照雙方簽訂的承包合同或安全生產(chǎn)管理協(xié)議確定事故責(zé)任。但在電力生產(chǎn)區(qū)域釋內(nèi)，非本企業(yè)人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)責(zé)任釋的人身事故，認(rèn)定為本企業(yè)事故。第二十條 任何企業(yè)承包電力企業(yè)的工程中，造成電力企業(yè)的設(shè)備事故均認(rèn)定為電力企業(yè)的事故。第二十一條 員工釋從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等以上責(zé)任的交通事故，造成人身傷亡的，認(rèn)定為本企業(yè)的事故。第二十二條 員工或非本企業(yè)人員在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)生人身傷亡的，認(rèn)定為本企業(yè)的事故。第二十三條 政府機(jī)關(guān)、上級(jí)管理部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動(dòng)時(shí)，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡的，認(rèn)定為本企業(yè)的事故。第二十四條 一次事故中同時(shí)發(fā)生人身事故和設(shè)備事故，應(yīng)分別認(rèn)定為一次事故。

第四章 事故報(bào)告

第二十五條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)逐級(jí)向分子公司和集團(tuán)公司報(bào)告，并報(bào)送事故快報(bào)（附件1）。每一級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。人身重傷以上事故、重大影響事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向集團(tuán)公司報(bào)告。事故等級(jí)為A類一般事故以上的，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向企業(yè)所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。若事故涉及水電廠大壩安全，還應(yīng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。供熱發(fā)電廠發(fā)生對(duì)外停止供熱事故，還應(yīng)報(bào)告所在地供熱管理部門(mén)。發(fā)生設(shè)備一類障礙后，企業(yè)應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)將設(shè)備一類障礙簡(jiǎn)要情況報(bào)送集團(tuán)公司。第二十六條 事故快報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位。

（二）事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；已知設(shè)備損壞和對(duì)電網(wǎng)停電及停熱影響情況。

（三）事故原因初步判斷。

（四）事故發(fā)生后采取的措施、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況及事故控制情況。

（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第二十七條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí)，要及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第二十八條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)將事故搶險(xiǎn)、搶修以及處理進(jìn)展的實(shí)際情況，定期逐級(jí)向集團(tuán)公司報(bào)告。有關(guān)部門(mén)、分子公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤了解有關(guān)情況，督促整改措施的落實(shí)。

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第五章 事故調(diào)查

第二十九條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第三十條 重大事故、較大事故、A類一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

涉及電力生產(chǎn)的設(shè)備損壞重大事故，由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；較大事故、一般A類事故，由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以組織事故調(diào)查組對(duì)較大事故進(jìn)行調(diào)查。事故發(fā)生單位配合事故調(diào)查組開(kāi)展工作。必要時(shí)，集團(tuán)公司、有關(guān)分（子）公司指派相關(guān)人員參加調(diào)查。

對(duì)未造成供電用戶停電的A類一般事故，經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)后，可由集團(tuán)公司組織或者授權(quán)分（子）公司組織調(diào)查。

第三十一條 B類一般事故，由集團(tuán)公司或分（子）公司或事故發(fā)生單位組織調(diào)查。設(shè)備一類障礙由企業(yè)組織調(diào)查。第三十二條 根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由組織事故調(diào)查組的單位指定。第三十三條 事故發(fā)生后，企業(yè)和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)證據(jù)，立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞設(shè)備進(jìn)行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖（指事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，熱力和電氣系統(tǒng)事故時(shí)實(shí)時(shí)方式狀態(tài)圖，受害者位置圖等，并標(biāo)明尺寸）、制作現(xiàn)場(chǎng)視聽(tīng)資料，做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。事故調(diào)查組成立后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。第三十四條 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況進(jìn)一步查閱管理制度和有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收等記錄文件，搜集事故現(xiàn)場(chǎng)所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼注標(biāo)簽（注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人），整理分析事故所必須的圖表、數(shù)據(jù)等資料。

（一）人身傷亡事故，應(yīng)查明以下內(nèi)容：1.傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、健康狀況、工種、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡等，安全教育記錄，過(guò)去事故記錄，違章違紀(jì)情況等。2.事故前工作內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。3.事故場(chǎng)所周圍環(huán)境情況（包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄）、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況（了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定）。

（二）設(shè)備事故，應(yīng)查明以下內(nèi)容：1.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況；事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行情況；事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、擴(kuò)大及處理情況。2.與電網(wǎng)或設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測(cè)遙信、遙控、錄音錄像裝置和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況。3.設(shè)備訂貨合同、大小修記錄，以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問(wèn)題。

4.設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)電網(wǎng)、熱網(wǎng)造成的影響，包括波及范圍、減供負(fù)荷（熱量）、損失電量、用戶性質(zhì)。5.現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度建設(shè)、執(zhí)行情況及暴露問(wèn)題，包括技術(shù)培訓(xùn)等；事故涉及兩個(gè)及以上單位時(shí)，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。第三十五條 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因，確定事故直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定事故發(fā)生主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大責(zé)任者。凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問(wèn)題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。

（二）規(guī)程制度不健全。

（三）第1頁(yè) 對(duì)職工教育培訓(xùn)不力。

（四）安全生產(chǎn)投入不足，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格。

（五）反事故措施不落實(shí)。

（六）同類事故重復(fù)發(fā)生。

（七）違章指揮。第三十六條 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。第三十七條 事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對(duì)事故責(zé)任人員的處理建議。對(duì)下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：

（一）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的。

（二）事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的。

（三）阻撓或無(wú)正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。第三十八條 集團(tuán)公司、分子公司、所屬電力企業(yè)組織調(diào)查的事故，事故調(diào)查組應(yīng)在45天內(nèi)形成事故報(bào)告，向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或單位提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告書(shū)經(jīng)組織事故調(diào)查組的單位同意批復(fù)后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。有關(guān)單位根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)和批復(fù)意見(jiàn)，按照管理權(quán)限，對(duì)發(fā)生事故的單位、責(zé)任人進(jìn)行處理。由政府或有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查的事故，事故單位收到政府或部門(mén)結(jié)案通知后7天內(nèi)，將有關(guān)情況報(bào)集團(tuán)公司。第三十九條 事故調(diào)查、處理結(jié)束后，負(fù)責(zé)事故處理的單位（或部門(mén)），應(yīng)在30天內(nèi)向本單位檔案管理部門(mén)移交事故檔案，并報(bào)上級(jí)單位備案。歸檔文件質(zhì)量要符合有關(guān)要求。根據(jù)情況應(yīng)有以下資料：

（一）事故調(diào)查報(bào)告書(shū)、事故處理報(bào)告書(shū)及批復(fù)文件。

（二）事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料，包括事故調(diào)查組成立的文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等。

（三）事故搶險(xiǎn)救援報(bào)告。

（四）現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場(chǎng)勘查材料，包括事故現(xiàn)場(chǎng)圖、照片、錄像、資料，物證、人證材料，調(diào)查詢問(wèn)筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄等。

（五）事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料，包括技術(shù)鑒定或試驗(yàn)報(bào)告，專家鑒定意見(jiàn)，物證材料的事后處理情況等。

（六）安全生產(chǎn)管理情況材料，包括其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料，事故責(zé)任單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、作業(yè)規(guī)程等。

（七）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料。

（八）事故責(zé)任者的自述材料。

（九）傷亡人員名單，死亡證明或醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)。

（十）發(fā)生事故時(shí)工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料。

（十一）處分決定和受處分人的檢查材料。

（十二）有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)，包括事故調(diào)查組工作簡(jiǎn)報(bào)，與事故調(diào)查有關(guān)的會(huì)議記錄、文件。

（十三）關(guān)于事故調(diào)查處理意見(jiàn)的請(qǐng)示（應(yīng)附事故調(diào)查報(bào)告）。

（十四）事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知。

（十五）關(guān)于事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)情況的文件材料。

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