第一篇：煙草專賣行政執(zhí)法程序

煙草專賣行政執(zhí)法程序

一、出示執(zhí)法證件。煙草專賣行政執(zhí)法人員（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法人員）在實(shí)施檢查、詢問、文書送達(dá)等案件辦理環(huán)節(jié)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示河南省人民政府核發(fā)的行政執(zhí)法證件和省級(jí)以上（含省級(jí)）煙草專賣行政主管部門核發(fā)的檢查證件。

二、告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。案件詢問開始前，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人或證人如實(shí)回答、依法作證的義務(wù)，以及故意隱瞞案件真實(shí)情況或作偽證、隱匿證據(jù)可能導(dǎo)致的不利法律后果。告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)執(zhí)法人員回避的權(quán)利，并詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。

三、先行登記保存。依法實(shí)施先行登記保存的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人或有關(guān)人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。先行登記保存通知書應(yīng)當(dāng)載明先行登記保存所依據(jù)的法律、法規(guī)名稱和具體條款。

依法需要抽樣取證的，應(yīng)當(dāng)在抽樣取證通知書上載明取證依據(jù)的法律、法規(guī)名稱和具體條款。

四、作出行政處罰決定。煙草專賣行政主管部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。

第二篇：行政程序與行政執(zhí)法

授課時(shí)間：2012.12.14

授課地點(diǎn)：四樓會(huì)議室

授課人：周信峰

授課內(nèi)容: 行政程序與行政執(zhí)法

一、行政程序基本問題

1．行政程序的法律特征

行政程序是行政主體實(shí)施行政行為時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。行政程序具有如下法律特征：（1)法定性；（2)多樣性；（3)分散性。

2、行政程序的基本原則：(1)公開原則；(2)公正、公平原則；(3)參與原則；(4）效率原則。

3、行政程序的基本制度：(1)行政聽證制度；(2)行政回避制度；(3)審裁分離制度；(4)說明理由制度；(5)信息獲取制度；(6)案卷制度。

2.行政程序的地位和作用

（1）有利于維護(hù)公民權(quán)利；（2）有利于增加行政主體和相對(duì)人之間的溝通，提高行政行為的社會(huì)可接受性；（3）有利于提高行政效率；（4）有利于減少解決行政糾紛，建立并維護(hù)和諧社會(huì)。

二、行政執(zhí)法

行政執(zhí)法是依法行政的重要內(nèi)容。行政執(zhí)法是依法行政的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)國家行政職能的重要活動(dòng)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家系統(tǒng)工程的重要組成部分。依法行政最為有效的檢驗(yàn)指標(biāo)就是行政執(zhí)法的質(zhì)量。

（一）行政執(zhí)法的特征：

1、主動(dòng)性

2、廣泛性

3、具體性

4、強(qiáng)制性

5、公益性

（二）行政執(zhí)法的內(nèi)容

1、賦予權(quán)力和設(shè)定義務(wù)（行政許可）。

2、剝奪、取消權(quán)利和免除義務(wù)（行政處罰）。

3、變更法律地位。就是行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或其他組織的法律地位加以變更。

4、賦予特定物以特有的法律性質(zhì)。

（三）行政執(zhí)法的種類

行政執(zhí)法行為主要包括：行政許可、行政征收、行政處罰、行政給付、行政裁決、行政監(jiān)督檢查、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制等。

（四）行政執(zhí)法必須權(quán)限合法

權(quán)限合法是指行政執(zhí)法主體必須在法定的職權(quán)內(nèi)履行職責(zé)、行使權(quán)力，不得越權(quán)。

第三篇：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序（推薦）

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序

案件來源：檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或投訴、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移送、媒體曝光、監(jiān)督抽檢、違法行為人交代

第一：檢查

1、執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)二人以上，統(tǒng)一著裝，儀表端正。有執(zhí)法標(biāo)志的應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志。

2、檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件，示明身份，告知檢查項(xiàng)目。

3、檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)文明，行為規(guī)范，不得隨意干擾公民、法人或其他組織正常的生產(chǎn)、生活和工作程序。

4、檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄。檢查筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或有關(guān)人員簽名。拒絕簽名的，由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

第二：立案

1、對(duì)于當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的案件，在處罰后應(yīng)采取補(bǔ)填《立案登記表》的形式予以補(bǔ)辦立案手續(xù)，補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)當(dāng)于日內(nèi)完成。

2、其他案件，應(yīng)由執(zhí)法人員填寫《立案審批表》，報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。

3、有關(guān)批準(zhǔn)立案的負(fù)責(zé)人，應(yīng)在收到《立案審批表》后盡快決定是否立案。

4、所有立案手續(xù)應(yīng)在七天內(nèi)完成。

5、對(duì)于有關(guān)機(jī)關(guān)書面提請(qǐng)?zhí)幚淼陌讣?，監(jiān)督所決定不予立案的，應(yīng)將《不予立案通知書》告知相關(guān)行政機(jī)關(guān)。

第三：調(diào)查取證

1、對(duì)立案處理的案件，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)。

2、調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)二人以上，主動(dòng)出示證件，表明身份，說明調(diào)查事項(xiàng)。

3、調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查、詢問筆錄。筆錄應(yīng)交當(dāng)事人或有關(guān)人員核閱，無誤后簽名或蓋章。拒絕簽名和蓋章的，由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

4、執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的物品和場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》，當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人見證。

5、對(duì)先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出下列處理決定：（1）、需要進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者鑒定的，送交有關(guān)部門檢驗(yàn)或者鑒定。（2）、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以沒收的財(cái)務(wù)，決定沒收；對(duì)依法不需要沒收的物品，退還當(dāng)事人。（3）、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，移交有關(guān)部門。

6、對(duì)證據(jù)進(jìn)行抽樣取證或者登記保存的，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場(chǎng)。當(dāng)事人不在場(chǎng)的或者拒絕在場(chǎng)的，執(zhí)法人員可以邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。對(duì)抽樣取證或者登記保存的物品應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》和《證據(jù)登記保存清單》。第四：案件的審理和處罰決定

1、調(diào)查終結(jié)后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面審理案件的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)依據(jù)，依法作出處理決定。

2、執(zhí)法人員在調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚，主要證據(jù)充分，應(yīng)當(dāng)制作《案件處理意見書》，報(bào)監(jiān)督所負(fù)責(zé)人審查。

3、農(nóng)業(yè)處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《案件處理意見書》審核后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由處罰機(jī)關(guān)制作《違法行為處罰通知書》，送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人擬給予處罰的內(nèi)容及其事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人在收到通知書之日起三日內(nèi)，進(jìn)行陳述和申辯，有權(quán)要求組織聽證。

4、對(duì)當(dāng)事人提出的有關(guān)事實(shí)、理由和證據(jù)的陳述和申辯，查明屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)采納。

5、當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的案件，要及時(shí)組織聽

證。

6、在案件調(diào)查完畢后，監(jiān)督所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查有關(guān)案件的調(diào)查材料、當(dāng)事人的陳述和申辯、聽證會(huì)筆錄和聽證會(huì)報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的案件，根據(jù)清節(jié)輕重，作出處罰決定，并制作《行政處罰決定書》。

7、《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付給當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)送達(dá)的規(guī)定或者《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四十六條規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

8、送達(dá)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回證》上簽字蓋章。當(dāng)事人拒絕簽收的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員在《送達(dá)回證》上注明情況并簽字。

9、決定不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書》，說明不予行政處罰的理由，并予以登記備案。

10、決定移送司法機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)制作《建議追究刑事責(zé)任意見書》，連同有關(guān)案件材料及證據(jù)移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理。

第五：執(zhí)行

1、下列情形，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：（1）依法給予二十元以下的罰款的；（2）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；（3）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第十八條、第三十三條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行交納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人書面提出，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

2、當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

3、當(dāng)事人逾期不交納罰款的，每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。

4、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議又你提起行政訴訟的，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

5、依法由處罰機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》并在知心前告知當(dāng)事人。

6、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》，并連同如下材料提交人民法院：（1）、《行政處罰決定書》；（2）、《法定代表人身份證明》及《授權(quán)委托書》；（3）、被申請(qǐng)執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況、銀行帳號(hào)；（4）、安卷及其他有關(guān)材料。

7、需要相關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行工作的，應(yīng)當(dāng)制作《協(xié)助執(zhí)行函》，告知相關(guān)單位。

第四篇：煙草專賣行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及防范3

心得體會(huì)

第一市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)：白水峰

近年來，隨著我國法制化進(jìn)程不斷加快，法治理念深入人心，全社會(huì)對(duì)依法行政的要求越來越高，基層行政執(zhí)法的責(zé)任越來越重，同時(shí)，公民、法人維權(quán)意識(shí)不斷提高，基層行政執(zhí)法部門及工作人員面臨的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)也急速增長。因此，如何提高基層行政部門及其工作人員的行政執(zhí)法安全，提高執(zhí)法部門及工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)自身執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范能力，以及建立行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制，成為新形勢(shì)下基層行政部門及其執(zhí)法人員必須重視并急待解決的問題。煙草專賣行政執(zhí)法工作一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，筆者結(jié)合基層煙草專賣行政執(zhí)法工作，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)及防范管理作淺要探析，希望能對(duì)基層煙草專賣部門開展行政執(zhí)法工作起到拋磚引玉的作用。煙草專賣行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式

煙草專賣行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，是指煙草專賣管理部門及其工作人員在煙草專賣行政執(zhí)法過程中，因執(zhí)法主體的作為和不作為可能使煙草專賣管理職能失效，或在行使權(quán)力或履行職責(zé)的過程中，因故意或過失，侵犯了國家或行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，從而引發(fā)法律后果，需要承擔(dān)行政責(zé)任、刑事責(zé)任、賠償責(zé)任等各種危險(xiǎn)因素的集合。當(dāng)前，行政執(zhí)法的規(guī)范、公平、公正對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理的作用和影響越來越大，作為煙草行業(yè)或煙草部門，對(duì)專賣行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，并對(duì)其進(jìn)行防范管理，既確保煙草專賣管理部門及隊(duì)伍的執(zhí)法安全，也確保了管理相對(duì)人的合法權(quán)益，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。煙草專賣行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)主要存在于規(guī)范性文件制訂執(zhí)行、行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、舉報(bào)投訴受理等幾個(gè)環(huán)節(jié)。

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，信用體系不完備，行政執(zhí)法工作受各種復(fù)雜因素的制約，蘊(yùn)含著諸多的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要狠抓煙草專賣制度，加強(qiáng)煙草專賣行政執(zhí)法力度，也面臨諸多的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此，必須提高執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范能力，認(rèn)真分析煙草專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因，準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，更新執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等措施，努力貫徹實(shí)施“依法行政、文明執(zhí)法”的煙草專賣執(zhí)法理念，樹立良好的煙草行業(yè)形象，為煙草行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)至上”行業(yè)價(jià)值目標(biāo)。

二〇一四年四下月二十八日

第五篇：煙草專賣行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范的探討

煙草專賣行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范的探討

摘要：煙草專賣行政執(zhí)法是法律法規(guī)賦予煙草專賣執(zhí)法人員的神圣職責(zé)，是履行“三個(gè)依法”的具體體現(xiàn)，既是法定權(quán)力也是法定義務(wù)，任何不作為或亂作為都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本文通過分析行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的法律責(zé)任表現(xiàn)形式和存在誘因，從法律法規(guī)要求方面加以探討，以期降低實(shí)際執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)煙草專賣制度，促進(jìn)煙草行業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)鍵詞：專賣執(zhí)法

法律責(zé)任

風(fēng)險(xiǎn)防范

黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國社會(huì)主義民主與法制建設(shè)不斷深入推進(jìn)，確立了依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。當(dāng)前，全社會(huì)法制觀念和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，由于煙草制品的特殊性，煙草專賣行政執(zhí)法受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和監(jiān)督，因而對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員的執(zhí)法行為的要求也越來越高。稍有不慎，便會(huì)產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)煙草專賣行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法威信和社會(huì)形象產(chǎn)生負(fù)面影響，直接阻礙煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。筆者認(rèn)為，強(qiáng)化全員依法行政意識(shí)，加大專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范力度，從管理源頭上消除法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步鞏固煙草專賣制度，是協(xié)調(diào)解決煙草行業(yè)發(fā)展中的問題的重要課題。

一、專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的法律責(zé)任表現(xiàn)形式

1、行政賠償?！缎姓V訟法》第六十八條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該行政機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)工作人員所在的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。行政機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政機(jī)關(guān)工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用?！缎姓幜P法》第五十九條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；第六十條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償?！缎姓S可法》第七十六條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。

2、行政復(fù)議或行政訴訟敗訴。行政機(jī)關(guān)的具體行政行為出現(xiàn)《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)及第二款情形的，該具體行政行為無效，應(yīng)在一定期限內(nèi)履行或者重新作出或者撤銷。行政機(jī)關(guān)的具體行政行為出現(xiàn)《行政訴訟法》第五十四條第（二）、（四）項(xiàng)情形的，人民法院可以判決撤銷或者部分撤銷，變更或者重新作出具體行政行為。

3、違反黨紀(jì)和行政違紀(jì)?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九條規(guī)定：黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律、法規(guī)，違反黨和國家政策、社會(huì)主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，都必須受到追究?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機(jī)關(guān)的決定和命令，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本條例給予處分。法律、其他行政法規(guī)、國務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分有規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定執(zhí)行；法律、其他行政法規(guī)、國務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)受到處分的違法違紀(jì)行為做了規(guī)定，但是未對(duì)處分幅度做規(guī)定的，適用本條例第三章與其最相類似的條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定。

4、刑事責(zé)任。《煙草專賣法》第四十二條規(guī)定：人民法院和處理違法案件的有關(guān)部門的工作人員私分沒收的煙草制品，依照關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定第一條、第二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。人民法院和處理違法案件的有關(guān)部門的工作人員購買沒收的煙草制品的，責(zé)令退還，可以給予行政處分。第四十三條規(guī)定：煙草專賣行政主管部門和煙草公司的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

綜上所述，煙草專賣行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員違反法律法規(guī)規(guī)定，超越職權(quán)、濫用職權(quán)、不履行法定程序所作出的與煙草專賣行政執(zhí)法有關(guān)聯(lián)的具體行為，都要承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

二、專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的存在誘因 一是法律知識(shí)掌握不全。二是依法行政意識(shí)不強(qiáng)。

三是廉潔自律意志不堅(jiān)。

三、加強(qiáng)專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范的措施探討 一是知法懂法，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

二是依法行政，切實(shí)提高“三個(gè)依法”水平。三是文明執(zhí)法，切實(shí)提高綜合業(yè)務(wù)能力。四是廉潔自律，切實(shí)提高政治黨性修養(yǎng)。五是監(jiān)督評(píng)議，切實(shí)提高煙草專賣社會(huì)形象。