第一篇：通遼市礦產(chǎn)開發(fā)及相關(guān)程序

通遼市礦產(chǎn)開發(fā)及相關(guān)程序

一、扎旗礦產(chǎn)狀況

扎旗地儲豐富的鐵礦和大理石，但礦產(chǎn)的品位不高，地儲鐵礦包括赤鐵礦和磁鐵礦兩種。磁鐵礦為國內(nèi)常有礦石，開采成本低，獲利較高。扎旗發(fā)現(xiàn)的鐵礦屬于赤鐵礦，是由華北地質(zhì)勘探院勘探發(fā)現(xiàn)的，但正式地質(zhì)報告還未出來。

二、我市鐵礦、石材礦產(chǎn)開發(fā)狀況

目前，我市已開采的磁鐵礦有：奈曼3家，庫倫3家。到目前為止，磁鐵礦最大開采能力為5萬噸/年。這些鐵礦開采能力都較低，投資額最大也不過300萬元。目前，主要靠把遼寧鐵礦石運(yùn)到通遼來粉碎加工成鐵粉，再把鐵粉賣給鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，利用內(nèi)蒙政策上的一些優(yōu)惠條件賺取利潤。石材方面，來自泉州的王金拱先生在奈曼開發(fā)的大理石礦于2005年上半年開工，該礦儲量為100萬噸，支付采礦權(quán)價款為28萬元，年生產(chǎn)規(guī)模為10萬噸，開采經(jīng)營權(quán)為10年。

三、辦“采礦許可證”的程序

1、先到所屬旗縣政府申請，再由旗政府向市國土局打報告申請批準(zhǔn)；有色金屬要由市政府向自治區(qū)國土廳打報告，再由自治區(qū)國土廳礦管處發(fā)證后方可開發(fā)。石材只需到通遼市申請辦證。

2、業(yè)主交納采礦權(quán)價款。多數(shù)礦采取公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，很少采取協(xié)議形式出讓。

四、采礦權(quán)價款及開采年限

1、按儲量計算赤鐵礦應(yīng)交付采礦權(quán)價款為3—4元/噸。

2、根據(jù)儲量、生產(chǎn)規(guī)模及匹配條件確定開采年限一般為10—15年，最多為30年。

五、應(yīng)提交資料

1、國土部門出具的開采利用方案

2、地質(zhì)勘探部門出具的地質(zhì)報告

3、環(huán)保部門出具的環(huán)評報告

4、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門出具的安全設(shè)計

5、水利部門出具的水土保持方案

6、國土部門出具的地質(zhì)災(zāi)害性評估報告

六、礦產(chǎn)開發(fā)稅收政策

1、增值稅：按礦產(chǎn)開采數(shù)量估價，按估價金額的6%交納

2、企業(yè)所得稅按利潤的33%交納

2006年4月14日

第二篇：礦產(chǎn)開發(fā)秩序整治措施

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》求，規(guī)范礦業(yè)權(quán)的審批和管理，維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)和管理秩序，合理使用、節(jié)約和保護(hù)礦產(chǎn)資源，為推動全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保這次治理整頓工作的順利進(jìn)行，市政府成立市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市政府副市長于安居擔(dān)任；副組長由市國土資源局局長擔(dān)任；成員單位由市經(jīng)貿(mào)局、公安局、勞動局、工商局、國土資源局、環(huán)保局、水利局、城建局、林業(yè)局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局，辦公室主任由國土資源局副局長擔(dān)任。辦公室具體負(fù)責(zé)治理整頓日常工作。

三、治理整頓工作內(nèi)容

1、未取得合法的探礦權(quán)、采礦權(quán)擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的，堅決依法予以取締，沒收采出的礦產(chǎn)品和非法所得，并處罰款；造成礦產(chǎn)資源破壞的，依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

2、對越界開采礦產(chǎn)資源的，堅決依法予以糾正，責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，并處罰款；對拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依法吊銷其采礦許可證，移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

3、對不按地質(zhì)勘查設(shè)計施工，持勘查許可證非法采礦的，吊銷其勘查許可證，以無證采礦處理。

4、非法承包、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，由市國土資源局按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以罰款，吊銷勘查許可證、采礦許可證。

5、加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理，對不符合基本安全生產(chǎn)條件或整改無效的礦山企業(yè)，堅決予以關(guān)閉。

6、對欠繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和拒繳采礦權(quán)使用費(fèi)的單位或個人，一律限期繳納，逾期未繳納的，依照有關(guān)規(guī)定，吊銷采礦許可證。

7、繼續(xù)清理自然保護(hù)區(qū)、高速公路和省級以上公路兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)、重要風(fēng)景區(qū)和景點(diǎn)所在地、重要河流堤壩兩側(cè)一定距離內(nèi)的礦山企業(yè)，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締。

8、對無主體礦山、未征用土地、無尾礦庫、污染環(huán)境、破壞耕地、河道和植被的礦山企業(yè)(選、洗礦廠)，堅決依法取締。

9、全面清理已頒發(fā)的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的有關(guān)證照，對五證不全、內(nèi)容不一致的，堅決予以糾正，并追究違法發(fā)證的發(fā)證機(jī)關(guān)及相關(guān)人員的責(zé)任。

10、清理黨政機(jī)關(guān)及其工作人員以入股等方式參與辦礦的行為，嚴(yán)肅查處支持和包庇非法探礦、采礦，進(jìn)行權(quán)錢交易等違法違紀(jì)問題。

11、清查礦權(quán)審批權(quán)限和程序，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟V權(quán)。

12、科學(xué)制訂礦產(chǎn)資源勘查和開采的規(guī)劃，加快礦權(quán)市場建設(shè)進(jìn)程，做到整合資源與優(yōu)化配置相結(jié)合，提高資源利用效率。

13、各職能管理部門對違法行為不制止、不處罰的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對于貪污受賄、貪贓枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，要一查到底，堅決處理，絕不姑息。該追究行政責(zé)任的，要依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

四、治理整頓工作步驟

全市礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作分兩個階段進(jìn)行：

第一階段：自查自糾階段。

國土資源局組織治理整頓成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，結(jié)合實(shí)際，對照有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行自查自糾。

第二階段：整改驗(yàn)收階段。

市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組對自查自糾階段存在的問題進(jìn)行整改驗(yàn)收，對整改不合格的，堅決予以取締。同時，要認(rèn)真總結(jié)這次治理整頓工作的經(jīng)驗(yàn)，完善各項管理制度，提高礦政管理水平。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要對本地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作負(fù)總責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。國土資源、經(jīng)貿(mào)、公安、勞動、工商、水利、環(huán)保、林業(yè)等部門要明確責(zé)任，各司其職，相互配合，共同做好這次治理整頓工作。

2、深入宣傳。認(rèn)真宣傳《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)，為治理整頓工作營造良好社會氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對典型違法案件進(jìn)行曝光，推動治理整頓工作的順利進(jìn)行。

3、依法辦事。嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。對干擾、阻撓整頓工作的單位和個人，依法懲處；對在治理整頓中領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、營私舞弊的國家工作人員，堅決予以查處。

4、標(biāo)本兼治。對治理整頓中做出的各種處理決定的執(zhí)行情況，要確定專人督促落實(shí)。對治理整頓中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時采取措施。對管理工作中的存在的漏洞和問題，堅決糾正，并盡快完善相關(guān)規(guī)章制度。對治理整頓中遇到的重大問題，要及時向市礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

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第三篇：壓覆礦產(chǎn)辦事程序

壓 覆 礦 產(chǎn) 辦 事 程 序

一、法定依據(jù)

（一）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（主席令第74號，1996年8月29日）第三十三條：“在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦床?！?/p>

（二）《四川省礦產(chǎn)資源管理條例》（四川省第八屆人大常委會第二十九次會議通過，1997年10月17日）第三十三條：“在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、城市水源地、輸油管道、輸電線路高速公路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位必須向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。凡是壓覆重要礦床的建設(shè)項目，必須附有地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的審查意見?！?/p>

（三）國土資源部《關(guān)于規(guī)范建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知》（國土資發(fā)[2000]386號，2000年12月18日）。

二、申請條件

在建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群的可行性研究階段，經(jīng)四川省國土資源廳調(diào)查，建設(shè)項目壓覆了礦產(chǎn)資源，且建設(shè)單位確需壓覆礦產(chǎn)資源的，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位編制建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查評價報告，經(jīng)評審機(jī)構(gòu)評審，并與礦業(yè)權(quán)人簽訂協(xié)議，方可辦理建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批事項。

三、申報資料

（一）建設(shè)單位辦理建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批的申請（原件，注明該建設(shè)項目影響區(qū)平面拐點(diǎn)、坐標(biāo)和影響標(biāo)高范圍，并加蓋建設(shè)單位公章）；

（二）建設(shè)項目立項或可行性（預(yù)可行性）研究的審批文件；

（三）建設(shè)單位委托地質(zhì)勘查單位對建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)開展壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查，編制壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告的委托書（原件）；

（四）勘查單位對擬建建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告的審查意見（原件，勘查單位隊長和總工程師簽名并蓋章）；

（五）勘查單位勘查資格證復(fù)印件（加蓋勘查單位印章，并注明“再次復(fù)印無效”）；

（六）擬建建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告（原件，報告和圖件要符合存檔要求，勘查單位隊長和總工程師簽名并蓋章）；

（七）評審機(jī)構(gòu)對擬建建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告的評審意見書（評審要符合國家的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，評審意見要有該擬建工程是否對礦產(chǎn)資源構(gòu)成壓覆、是否同意壓覆以及被壓覆礦產(chǎn)資源各類別儲量的明確結(jié)論）；

（八）與礦業(yè)權(quán)人簽訂的協(xié)議（原件）；

（九）申請單位的有效通信地址和通訊方式、申請單位的委托書（原件）、經(jīng)辦人的有效身份證件。

以上報件均一式一份。未注明“原件”的，復(fù)印件即可。

四、辦理程序

（一）申請人持上述申報材料到省政府政務(wù)服務(wù)中心國土資源廳窗口提出申請，經(jīng)審查資料齊全、符合法定形式的，予以受理；

（二）省國土資源廳審查：

1．壓覆非重要礦產(chǎn)資源的，省國土資源廳對建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源情況復(fù)函。由省政府政務(wù)服務(wù)中心省國土資源廳窗口將復(fù)函發(fā)送申請人及礦山所在地市級國土資源行政主管部門。

2．壓覆重要礦產(chǎn)資源的，廳審查后報國土資源部審批。

3．審查后需補(bǔ)充修改資料的，書面通知申請人。審查不合格的審查人說明原因退回申報材料。

說明：重要礦產(chǎn)資源指國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄中34個礦種的礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模在中型以上的礦產(chǎn)資源。除上述情形以外的礦產(chǎn)資源為非重要礦產(chǎn)資源。

五、辦理時限

（一）法定時限：20個工作日。

（二）承諾時限：20個工作日。

六、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)。

七、聯(lián)系方式

聯(lián)系電話：省政府政務(wù)服務(wù)中心國土資源廳窗口：（028）86939849

省國土資源廳礦產(chǎn)資源儲量處：（028）87036197 87036196

投訴電話：省政府政務(wù)服務(wù)中心：（028）86936179 86936381

省國土資源廳：（028）87036180

網(wǎng)

址：省政府政務(wù)服務(wù)中心：004km.cn

省國土資源廳：004km.cn

第四篇：礦產(chǎn)開發(fā)項目可行性研究報告參考提綱

礦產(chǎn)開發(fā)項目可行性研究報告參考提綱

一、總論

1、項目承擔(dān)單位基本情況：單位名稱、法定地址、法定代表姓名及職務(wù)、主管單位名稱、生產(chǎn)經(jīng)營科研情況、資產(chǎn)狀況和經(jīng)濟(jì)狀況概況；

2、簡述項目提出的背景，投資的必要性和社會經(jīng)濟(jì)意義；采礦、選礦、深加工的產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模及技術(shù)開發(fā)概述；本單位實(shí)施項目的優(yōu)勢。

3、可行性研究工作的依據(jù)和范圍。

4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比（采選礦的“三率”指標(biāo)、各種產(chǎn)品的質(zhì)量指標(biāo)、單位成本指標(biāo)、投入產(chǎn)出效益指標(biāo)等）。

5、可行性研究結(jié)論。

二、市場調(diào)查和需求預(yù)測

1、國內(nèi)外市場調(diào)查

本項目及同類產(chǎn)品的主要用途，在主要使用行業(yè)的用途和消耗量。

本項目及同類產(chǎn)品國內(nèi)及本地區(qū)的生產(chǎn)能力、開工率、主要生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)能力的利用率；在建項目和已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力，預(yù)計投產(chǎn)時間。

國內(nèi)及本地區(qū)本項目及同類產(chǎn)品的產(chǎn)量、銷售量及變化情況；本項目及同類產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、出口量和出口去向，以及變化情況，產(chǎn)品銷售價格，以及變動情況和趨勢。同類產(chǎn)品國際市場銷售量，國際主要生產(chǎn)廠家的技術(shù)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)量。國際市場銷售價格以及變化趨勢?？商娲a(chǎn)品的性能、質(zhì)量、產(chǎn)量及價格分析。

2、市場預(yù)測

各產(chǎn)品消費(fèi)條件、消費(fèi)對象，產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn)，可能產(chǎn)生的新用途的分析；以及國內(nèi)外需求量分析。

從產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、性能、價格、配件、維修等方面，分析替代進(jìn)口的趨勢和所具有國際的竟?fàn)幠芰?；分析國家對項目產(chǎn)品出口及進(jìn)口國對進(jìn)口的政策、規(guī)定（限制或鼓勵）；分析產(chǎn)品出口方向，預(yù)測產(chǎn)品替代進(jìn)口量或出口量的可能性。國際市場供需情況分析。

3、產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測

項目產(chǎn)品推銷方式、措施的研究，相應(yīng)預(yù)測，銷售中所需機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、廣告宣傳、維護(hù)服務(wù)等費(fèi)用。

4、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模和銷售收入預(yù)測。

主要產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)及其選擇依據(jù)。

主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量，主要設(shè)備裝置；年生產(chǎn)能力，生產(chǎn)線數(shù)。項目各產(chǎn)品不同規(guī)模的效益分析，說明本項目確定的建設(shè)規(guī)模的代表性。

根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測產(chǎn)品價格，估算銷售收入。

三、技術(shù)可行性分析

1、產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)論述

關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和作用、效果的論述，產(chǎn)品的技術(shù)性能水平與國內(nèi)外先進(jìn)水平的比較，包括技術(shù)依托單位或合作單位的研究開發(fā)論述。

2、技術(shù)成熟性論述和產(chǎn)品質(zhì)量及可靠性論述

有關(guān)部門對項目技術(shù)成果的技術(shù)鑒定情況；該技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)條件下小批量、小規(guī)模試生產(chǎn)的情況；本項目產(chǎn)品的技術(shù)檢測、分析化驗(yàn)的情況；小批量試生產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定性、成品率；項目產(chǎn)品在實(shí)際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等。

3、引進(jìn)技術(shù)、裝備的來源、技術(shù)水平

與國際先進(jìn)水平的比較；引進(jìn)技術(shù)消化、吸收，國產(chǎn)化配套等方案，技術(shù)引進(jìn)的協(xié)議、國外轉(zhuǎn)讓方的授權(quán)證明等。

四、項目實(shí)施方案（分采礦、選礦、深加工三個環(huán)節(jié)）

1、技術(shù)方案論述

根據(jù)確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案及標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、主要生產(chǎn)裝置的方案比較；從產(chǎn)品質(zhì)量、原材料要求與單耗、主要技術(shù)參數(shù)、單位能耗與綜合能耗、投資、技術(shù)先進(jìn)性可靠性等方面評述。

2、工藝流程

繪制工藝流程示意圖，各主要工藝的技術(shù)參數(shù)，確定主要物料的平衡，計算主要原材料、燃料、動力消耗，確定水、汽、電的供應(yīng)參數(shù)以及公用工程和輔助設(shè)備的要求。

繪制廠區(qū)或生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線布置圖。

3、產(chǎn)過程中“三廢”排放點(diǎn)、內(nèi)容及數(shù)量、“三廢”回收利用及達(dá)標(biāo)排放處理的措施和方案。

4、公用工程和輔助設(shè)施

生產(chǎn)用原、輔助材料和產(chǎn)品的儲運(yùn)，有特殊要求的物品，如危險品等的儲運(yùn)。

給排水的水量、水質(zhì)，水量平衡，給排水工程方案。有關(guān)部門對地下水開采的許可。

供電供熱供汽要求，熱負(fù)荷平衡、供電、供汽量計算，工程方案的選擇和論述。電力部門對電力供應(yīng)、電力增容的許可等。

5、廠址選擇和項目準(zhǔn)備

根據(jù)項目建設(shè)要求，從服從環(huán)境功能分區(qū)的前提下，結(jié)合工程地質(zhì)、交通運(yùn)輸、動力供應(yīng)、協(xié)作條件、安全保護(hù)、消防安全、環(huán)保要求等方面進(jìn)行廠址比選。如利用原址建設(shè)，應(yīng)考慮上述方面有何不利影響，提出解決措施。

本單位已具備的條件，現(xiàn)有固定資產(chǎn)利用情況。項目實(shí)施前已進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備 和進(jìn)行的配套設(shè)備的情況等。

6、生產(chǎn)定員和人員培訓(xùn)

⑴項目投資后的生產(chǎn)組織管理

根據(jù)工藝、設(shè)施特點(diǎn)和需求，確定生產(chǎn)班次，確定生產(chǎn)人員編制。

計算全員勞動生產(chǎn)率。計算產(chǎn)品成本費(fèi)用中的職工工資和福利費(fèi)用，平均工資和工資總額。

⑵根據(jù)工藝技術(shù)要求和人員來源，制定培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)人員總數(shù)和培訓(xùn)方式、估算培訓(xùn)費(fèi)用。

7、特殊行業(yè)許可證

如產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)品運(yùn)銷許可證及批文等。

8、項目實(shí)施進(jìn)度計劃

包括項目可行性研究，資金籌集，技術(shù)獲得及轉(zhuǎn)讓，設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，竣工驗(yàn)收和交付使用等階段。項目施工費(fèi)用的估算，包括建設(shè)單位管理費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)計費(fèi)等。

五、資源、原（輔助）材料

重點(diǎn)論述本項目所需重點(diǎn)資源、原（輔助）材料（包括燃料）的來源、供應(yīng)渠道等情況。此項目內(nèi)容可根據(jù)項目的具體情況，參考技改項目可行性研究報告編寫方法編寫。

六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與勞動安全

1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)

論述項目在施工和投產(chǎn)運(yùn)行后對生態(tài)環(huán)境的影響，以及發(fā)生事故對環(huán)境的影響。項目主要“三廢”污染源和污染物的排放區(qū)，危險性分析，污染物排放量，排放濃度計算。提出“三廢”回收利用可能性及治理方案，針對噪音、震動、電磁波等的保護(hù)措施建議。采礦后的復(fù)墾利用。估算生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資。提供環(huán)境監(jiān)測部門對項目環(huán)境影響的評價報告。

2、勞動保護(hù)和安全

生產(chǎn)過程職業(yè)危害因素分析，生產(chǎn)使用和生產(chǎn)的有毒有害物的種類、數(shù)量、分布點(diǎn)，高溫、高壓、易燃易爆、輻射、噪音等強(qiáng)度和影響程度的分析。采取的保護(hù)措施和有關(guān)法規(guī)規(guī)定。

消防措施和滅火設(shè)施等。

七、投資估算、資金籌措

1、項目投資估算（分采礦、選礦、深加工三個主要環(huán)節(jié)）

按項目投資總額（含采礦權(quán)價款和采礦使用費(fèi)等）、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息分別估算；應(yīng)按項目具體內(nèi)容逐項計算，特別是其它費(fèi)用和備用類不應(yīng)有缺項，有關(guān)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定，并列出標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；根據(jù)計算結(jié)果，編制投資估算表，包括新增設(shè)備、引進(jìn)設(shè)備、電力增容、環(huán)保設(shè)備等在內(nèi)的項目全部內(nèi)容。

2、資金籌措

按資金來源渠道，分別說明各項資金來源、使用條件。利用貸款的，要說明貸款條件、利率、償還方式和時間，說明單位自有資金的籌集計劃、可能和數(shù)量。

3、投資使用計劃

考慮項目實(shí)施進(jìn)度和籌資方式，編制投資使用計劃；對申請項目貸款部分，需開列貸款使用明細(xì)表和說明。

說明還款資金來源和計算依據(jù)，編制貸款還本付息計劃。

4、投產(chǎn)后流動資金估算

計算項目建成后，所需流動資金及需新增的流動資金，應(yīng)說明籌資來源、方式和計算依據(jù)。根據(jù)計算結(jié)果，編制流動資金估算表。

八、經(jīng)濟(jì)、社會效益分析

1、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

按財務(wù)制度的規(guī)定，估算生產(chǎn)成本（含資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價款、采礦權(quán)使用費(fèi)等）和總成本，并分別列表計算結(jié)果。按預(yù)測產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)能力，逐年計算銷售收入，對有多種產(chǎn)品的應(yīng)分別計算后，合成總銷售收入，列表計算結(jié)果。

2、財務(wù)分析

以動態(tài)分析為主，對項目的獲利能力、債務(wù)償還能力進(jìn)行分析。對財務(wù)內(nèi)部收益率、貸款償還期、投資回收期、投資利潤率和利稅率、財務(wù)凈現(xiàn)值等作為主要評價指標(biāo)，并編制財務(wù)現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財務(wù)基本報表。應(yīng)與行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率、平均投資利潤率和利稅率等進(jìn)行比較分析。對使用外匯貸款或生產(chǎn)中所需使用外匯的項目，還應(yīng)計算外匯平衡。

3、不確定性分析

主要進(jìn)行盈虧平衡分析和敏感性分析，以分析不確定因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響。分析項目的抗風(fēng)險能力。

4、社會效益分析

對提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響、對合理利用自然資源的影響、對保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡色及對節(jié)能的影響等。重要項目還應(yīng)進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價分析。

九、結(jié)論

注：

1、本提綱供申請礦產(chǎn)開發(fā)（含采選和深加工）項目編制可行性研究報告作參考。

2、可行性研究報告，應(yīng)以定量分析為主，簡要明了，應(yīng)避免單純宏觀的、定性的、不確定的論述。

第五篇：辦事指南——礦產(chǎn)開發(fā)管理(14項)

辦事指南——礦產(chǎn)開發(fā)管理（14項）

編號：41 申請劃定礦區(qū)范圍辦事指南

一、適用范圍

新立采礦權(quán)劃定礦區(qū)范圍（不含招拍掛方式出讓采礦權(quán)）。

二、主要依據(jù)

1、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）；

2、《國土資源部關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記、開采登記有關(guān)規(guī)定的通知》（國土資發(fā)[1998]7號）；

3、《貴州省采礦權(quán)審批登記有關(guān)規(guī)定》（黔國土資發(fā)[2002]203號）。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)、電子各1套)

1、劃定礦區(qū)范圍申請書(原件)；

2、申請人的主體資格證明材料（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照，或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知）；

3、地質(zhì)勘查報告（含附圖）及審查意見(原件)；

4、資料匯交憑證；

5、有效期內(nèi)的勘查許可證；

6、礦區(qū)范圍圖（比例尺1：10000或更大）（原件)

7、申請范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（原件，另附國家直角坐標(biāo)三度帶，Excel格式)、采礦權(quán)申請范圍核查表（原件，Excel格式）；

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目

見《收費(fèi)指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：42 申請新立采礦權(quán) 辦事指南

一、適用范圍

新立采礦權(quán)。

二、主要依據(jù)

1、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）；

2、《國土資源部關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記、開采登記有關(guān)規(guī)定的通知》（國土資發(fā)[1998]7號）；

3、《貴州省采礦權(quán)審批登記有關(guān)規(guī)定》（黔國土資發(fā)[2002]203號）；

4、《國土資源部關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2005]200號）；

5、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國土資發(fā)[2006]12號）；

6、《貴州省國土資源廳關(guān)于貫徹國土資源部<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知>的意見》（黔國土資發(fā)[2006]96號）。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)、電子各1套)

1、采礦權(quán)申請登記書（原件）；

2、采礦權(quán)申請人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證）；

3、劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)文件（涉及壓占測量標(biāo)志的，附遷建落實(shí)情況）（原件）；

4、礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)資源儲量登記材料（原件）；

5、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及審查意見(原件)；

6、環(huán)保部門的環(huán)境影響評價審批意見(原件)；

7、土地復(fù)墾方案（含報告書、報告表、評審表）（原件)；

8、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告及備案證明（原件）；

9、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案（含評審意見）、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證(原件)；

10、申請開采煤炭的，提交發(fā)改部門的項目核準(zhǔn)批復(fù)；申請開采金礦的，提交開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；申請開采礦泉水、地?zé)崴?，提交取水許可證（復(fù)印件）；申請開采河道或航道內(nèi)礦產(chǎn)資源的，提交有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)（原件）；

11、申請范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（原件，另附國家直角坐標(biāo)三度帶Excel格式1套)、采礦權(quán)申請范圍核查表（原件，Excel格式）；

12、以招拍掛方式取得采礦權(quán)的，提交價款“一般繳款通知書”（原件）；

13、價款計算書（原件）。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目

見《收費(fèi)指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：43 申請采礦權(quán)延續(xù) 辦事指南

一、適用范圍

采礦權(quán)延續(xù)。

二、主要依據(jù)

1、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）；

2、《貴州省采礦權(quán)審批登記有關(guān)規(guī)定》（黔國土資發(fā)[2002]203號）；

3、《關(guān)于采礦權(quán)延續(xù)登記有關(guān)問題的通知》（黔國土資發(fā)[2005]107號）；

4、《關(guān)于當(dāng)前采礦權(quán)辦理有關(guān)工作的通知》（黔國土資發(fā)[2006]81號）。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)、電子各1套)

1、采礦權(quán)延續(xù)申請登記書（原件）；

2、原采礦許可證正、副本（原件，采礦許可證遺失的，應(yīng)先按規(guī)定補(bǔ)辦）；

3、采礦權(quán)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證）；

4、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告（原件）；

5、礦產(chǎn)資源儲量核實(shí)報告及審查意見（原已編制過的只提交審查意見）(原件)；

6、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及審查意見（原已編制過的只提交審查意見）(原件)；

7、土地復(fù)墾方案（含報告書、評審備案文件）(原件)；

8、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告（原已編制過的，提交備案證明和采礦權(quán)人履行災(zāi)害治理義務(wù)情況）（原件）；

9、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案（原件，含評審意見、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證復(fù)印件。原已編制過的，只提交評審意見復(fù)印件、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證復(fù)印件)；

10、提交采礦權(quán)繳納的“一般繳款通知書”或價款繳納收據(jù)；

11、價款計算書（原件）。

12、礦山用地手續(xù)。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目

見《收費(fèi)指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：44 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審核 辦事指南

一、適用范圍

將采礦權(quán)在規(guī)定的條件下轉(zhuǎn)讓與他人。

二、主要依據(jù)

1、《礦產(chǎn)資源法》；

2、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）；

3、《貴州省采礦權(quán)審批登記有關(guān)規(guī)定》（黔國土資發(fā)[2002]203號）；

4、《貴州省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（黔府發(fā)[2009]1號）；

5、《貴州省國土資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈貴州省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法〉的實(shí)施意見》（黔國土資發(fā)[2009]79號）。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)、電子各1套)

1、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請登記表（原件，受讓人一欄暫不填寫）；

2、擬轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的《采礦許可證》正副本（復(fù)印件）；

3、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》或《個人獨(dú)資營業(yè)執(zhí)照》及法定代表人或合伙事務(wù)執(zhí)行人或投資人身份證復(fù)印件（委托辦理的，同時提交授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件）；

4、礦產(chǎn)資源開采情況報告（原件，附儲量占用登記表和礦山儲量年報）；

5、采礦權(quán)人對采礦權(quán)無權(quán)屬爭議和礦界爭議的承諾書（原件）；

6、轉(zhuǎn)讓國有礦山采礦權(quán)的，提交國有資產(chǎn)管理部門處置國有資產(chǎn)的文件（原件）；

7、土地復(fù)墾方案（原件，含報告書、評審備案文件，已編制過的只提交評審備案文件復(fù)印件)；

8、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告（原件，已編制過的，提交備案證明和采礦權(quán)人履行災(zāi)害治理義務(wù)情況）；

9、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案（原件，含評審意見、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證復(fù)印件。原已編制過的，只提交評審意見復(fù)印件、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證復(fù)印件)；

10、已繳納了采礦權(quán)價款的，提交“一般繳款通知書”或價款繳納收據(jù)；

11、視轉(zhuǎn)讓情形不同，另需提交下列資料（原件）：（1）出售采礦權(quán)的，提交最近一年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納憑證。（2）因死亡繼承采礦權(quán)的，提交縣級公安機(jī)關(guān)出具的原采礦權(quán)人的死亡證明、遺囑，無遺囑的提交采礦權(quán)利害關(guān)系人對繼承人無異議的承諾。

12、礦山用地手續(xù)。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審核意見。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目 見《收費(fèi)指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對。

2、委托他人辦理的，除提交受權(quán)委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、具體經(jīng)辦人身份證等證件復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

4、電子報件資料必須使用我廳報盤軟件編制（下載網(wǎng)址：http://004km.cn網(wǎng)絡(luò)實(shí)名：貴州省國土資源廳，欄目：下載中心），并與紙質(zhì)報件資料保持一致。

編號：44-1 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記 辦事指南

一、適用范圍

采礦權(quán)依法轉(zhuǎn)讓，申請變更登記。

二、主要依據(jù)

1、《礦產(chǎn)資源法》；

2、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）；

3、《貴州省采礦權(quán)審批登記有關(guān)規(guī)定》（黔國土資發(fā)[2002]203號）；

4、《貴州省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（黔府發(fā)[2009]1號）；

5、《貴州省國土資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈貴州省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法〉的實(shí)施意見》（黔國土資發(fā)[2009]79號）。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)、電子各1套)

1、采礦權(quán)變更申請登記表（原件）；

2、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的《采礦許可證》正、副本（原件）；

3、采礦權(quán)受讓人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》或《個人獨(dú)資營業(yè)執(zhí)照》及相關(guān)法定代表人或合伙事務(wù)執(zhí)行人或投資人身份證復(fù)印件（委托辦理的，同時提交授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件）；

4、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（原件，合同內(nèi)容應(yīng)包含：采礦權(quán)受讓方繼續(xù)履行礦山環(huán)境保護(hù)綜合治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地復(fù)墾、采礦權(quán)價款繳納義務(wù)的條款）；

5、礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓成交鑒證文書（原件）；

6、稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅憑證。

7、礦山用地手續(xù)。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具登記結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格,出具登記結(jié)果；

2、審核不合格,復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目 見《收費(fèi)指南》

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對。

2、委托他人辦理的，除提交受權(quán)委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、具體經(jīng)辦人身份證等證件復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

4、電子報件資料必須使用我廳報盤軟件編制（下載網(wǎng)址：http://004km.cn網(wǎng)絡(luò)實(shí)名：貴州省國土資源廳，欄目：下載中心），并與紙質(zhì)報件資料保持一致。

編號：45 申請變更采礦權(quán)礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模 辦事指南

一、適用范圍

變更采礦權(quán)礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式、設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模。

二、主要依據(jù)

1、《礦產(chǎn)資源法》；

2、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）；

3、《貴州省采礦權(quán)審批登記有關(guān)規(guī)定》（黔國土資發(fā)[2002]203號）；

4、《關(guān)于當(dāng)前采礦權(quán)辦理有關(guān)工作的通知》（黔國土資發(fā)[2006]81號）。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)、電子各1套)

1、采礦權(quán)變更申請登記書（原件）；

2、原采礦許可證正、副本（原件）；

3、采礦權(quán)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證）；

4、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告（原件）；

5、擴(kuò)大礦區(qū)范圍或增加開采礦種的，提交礦區(qū)擴(kuò)大部分或增加礦種后的地質(zhì)勘查報告及報告審查意見（含附圖、地質(zhì)勘查單位的勘查資格證書復(fù)印件）（原件）；

6、擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，提交登記機(jī)關(guān)同意的批復(fù)文件（原件）；

7、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及審查意見（原件，縮小礦區(qū)范圍的不作此要求）；

8、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告及備案證明(原件)；

9、變更礦區(qū)范圍的，提交變更后的礦區(qū)范圍圖（原件，比例尺1：10000或更大）、采礦權(quán)申請范圍核查表（原件，Excel格式）；

10、擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，提交礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（原件，國家直角坐標(biāo)三度帶Excel格式）；

11、涉及變更生產(chǎn)規(guī)模的，提交省級煤炭管理部門同意技改的文件（原件）；

12、土地復(fù)墾方案（含報告書、報告表和評審表）（原件）；

13、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案（含評審意見）、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證；

14、已繳納了采礦權(quán)價款的，提交“一般繳款通知書”或價款繳納收據(jù)；

15、價款計算書（原件）；

16、屬布設(shè)生產(chǎn)系統(tǒng)需要變更礦區(qū)范圍的，只按以下要求提交變更申請資料：（1）省國土資源廳同意調(diào)整礦區(qū)范圍的批復(fù)（原件）；（2）原儲量核實(shí)報告（地質(zhì)報告）編制單位關(guān)于范圍調(diào)整后儲量未發(fā)生變化的證明材料（原件）；

（3）采礦許可證正、副本（原件）；

（4）調(diào)整礦區(qū)范圍部分的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估補(bǔ)充報告及備案證明（原件）。

17、礦山用地手續(xù)。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目

見《收費(fèi)指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：46 申請變更采礦權(quán)人名稱、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型 辦事指南

一、適用范圍

變更采礦權(quán)人名稱、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型。

二、主要依據(jù)

1、《礦產(chǎn)資源法》；

2、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）；

3、《貴州省采礦權(quán)審批登記有關(guān)規(guī)定》（黔國土資發(fā)[2002]203號）；

4、《關(guān)于當(dāng)前采礦權(quán)辦理有關(guān)工作的通知》（黔國土資發(fā)[2006]81號）。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)、電子各1套)共性資料：

1、采礦權(quán)變更申請登記書（原件）；

2、原采礦許可證（正、副本原件）；

3、變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證）；

4、已繳納了采礦權(quán)價款的，提交“一般繳款通知書”或價款繳納憑證。

按變更類型不同，還應(yīng)提交如下文件(報件份數(shù)：紙質(zhì)1套)： ●經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的變更：

1、批準(zhǔn)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的文件（原件）?！穹寝D(zhuǎn)讓性質(zhì)的變更：

1、礦產(chǎn)資源開采情況報告（原件）；

2、因企業(yè)改制或其他法定原因改變企業(yè)名稱、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型的，提交企業(yè)改制批準(zhǔn)文件及相關(guān)證明材料（需特別說明是否變換企業(yè)法定代表人）（原件）；

3、國有企業(yè)因干部任職原因改變礦山企業(yè)法定代表人的，提交國有企業(yè)上級主管部門人員任職文件（原件）；

4、因財產(chǎn)繼承等改變礦山企業(yè)法定代表人（投資人、合伙事務(wù)執(zhí)行人）的，提交原法定代表人（投資人、合伙事務(wù)執(zhí)行人）死亡證明書和縣級公安機(jī)關(guān)出具的法定繼承關(guān)系等相關(guān)證明材料（原件）；

5、土地復(fù)墾方案（原件，含報告書、評審備案文件，已編制過的只提交評審備案文件復(fù)印件)；

6、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告，對原已編制過的只提交備案證明和采礦權(quán)人履行災(zāi)害治理義務(wù)情況（原件）；

7、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案（含評審意見）、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證，原已編制過的，提交評審意見、采礦權(quán)人履行治理恢復(fù)義務(wù)情況及礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證）（復(fù)印件）。

8、礦山用地手續(xù)。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格,出具審核意見；

2、審核不合格,復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目 見《收費(fèi)指南》

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：47 申請采礦權(quán)注銷 辦事指南

一、適用范圍

采礦權(quán)注銷

二、主要依據(jù)

1、《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第152號）；

2、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）。

三、請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)、電子各1套)

1、采礦權(quán)注銷申請登記書（原件）；

2、礦區(qū)范圍圖（原件）；

3、閉坑地質(zhì)報告及批準(zhǔn)文件（原件）；

4、有關(guān)地質(zhì)資料、關(guān)閉礦山報告及其他資料的匯交證明（原件）；

5、關(guān)閉礦山報告及批準(zhǔn)文件（原件）；

6、有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作及相關(guān)費(fèi)用繳納完成情況的證明材料（原件）；

7、采礦許可證正、副本（原件）；

8、采礦權(quán)人法定義務(wù)履行情況的證明材料（原件）。

四、理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、理結(jié)果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目

見《收費(fèi)指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：48 申請采礦權(quán)抵押備案 辦事指南

一、適用范圍

采礦權(quán)抵押備案

二、主要依據(jù)

《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)[2000]309號）。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)1套)

1、采礦權(quán)抵押備案申請（原件）；

2、采礦許可證正、副本；

3、采礦權(quán)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照，法定代表人或企業(yè)投資人、執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)合伙人身份證（委托辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證）；

4、與銀行簽訂的采礦權(quán)抵押合同（原件）。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目

見《收費(fèi)指南》。

七、辦理時限 10個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：49 申請采礦權(quán)抵押注銷 辦事指南

一、適用范圍

采礦權(quán)抵押注銷

二、主要依據(jù)

《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)[2000]309號）。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)1套)

1、采礦權(quán)抵押注銷申請報告（原件）；

2、抵鉀權(quán)人解除債務(wù)證明（原件）；

3、采礦權(quán)抵押備案批準(zhǔn)文件（原件）。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目

見《收費(fèi)指南》。

七、辦理時限 10個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：50 采礦許可證年檢 辦事指南

一、適用范圍

國土資源部頒發(fā)的采礦許可證。

二、主要依據(jù)

1、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）；

2、《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)和完善礦產(chǎn)開發(fā)利用檢查工作有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2004]64號）；

3、《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部<關(guān)于加強(qiáng)和完善礦產(chǎn)開發(fā)利用檢查工作有關(guān)問題的通知>的通知》（黔國土資發(fā)[2004]283號）。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)1套)

1、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告書(原件)；

2、采礦許可證正、副本（正本原件經(jīng)驗(yàn)證后退回，副本原件暫留）(原件)；

3、采礦權(quán)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證）；

4、井上井下工程對照圖、采掘工程平面圖、生產(chǎn)臺帳；

5、礦山企業(yè)資源開發(fā)利用情況基礎(chǔ)報告，資源儲量資料（礦山資源儲量監(jiān)督測量報告、資源儲量計算圖件）；

6、實(shí)行開采總量控制的礦產(chǎn)，提交礦產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售原始臺帳或有關(guān)證明；

7、履行土地復(fù)墾義務(wù)情況及縣級國土資源主管部門審查意見(原件)；

8、履行地質(zhì)災(zāi)害治理義務(wù)情況及縣級國土資源主管部門審查意見(原件)；

9、履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理義務(wù)情況報告及礦山治理恢復(fù)保證金繳存憑證；

10、下級國土資源部門簽署的采礦權(quán)人履行其他法定義務(wù)情況的審查意見（原件）；

11、年檢機(jī)關(guān)要求提交的其他材料(原件)。

12、礦山用地手續(xù)。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格，加蓋年檢合格專用章。

2、審核不合格，復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目 見《收費(fèi)指南》。

七、辦理時限 10個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：51 申請補(bǔ)辦采礦許可證 辦事指南

一、適用范圍

《采礦許可證》遺失、毀損申請補(bǔ)發(fā)。

二、主要依據(jù)

《礦產(chǎn)資源法》。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)1套)

1、申請書（原件）；

2、采礦許可證遺失公告（省級以上報紙）（原件）；

3、申請人對提供資料真實(shí)性和證書未作抵押等其他活動的承諾書（原件）；

4、市、縣國土資源部門的相關(guān)審查意見（原件）；

5、采礦權(quán)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證）；

6、殘存的采礦許可證正本或副本（原件）。

7、礦山用地手續(xù)。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目

見《收費(fèi)指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。編號：52 申請采礦權(quán)礦區(qū)范圍調(diào)整預(yù)審 辦事指南

一、適用范圍

采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍。

二、主要依據(jù)

1、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）；

2、《關(guān)于加快推進(jìn)整合煤礦、技改擴(kuò)能擴(kuò)界煤礦和民用煤礦采礦權(quán)變更登記有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（黔國土資發(fā)[2007]61號）；

3、《關(guān)于當(dāng)前實(shí)施煤炭資源整合和調(diào)整布局工作中部分采礦權(quán)辦理有關(guān)問題的通知》（黔國土資礦管函[2008]960號）。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)1套)

1、采礦權(quán)礦區(qū)范圍調(diào)整申請表（原件）；

2、擬調(diào)整礦區(qū)范圍坐標(biāo)（原件，附國家直角坐標(biāo)系三度帶Excel表格）；

3、屬布設(shè)生產(chǎn)系統(tǒng)需要調(diào)整礦區(qū)范圍的，須附開采設(shè)計單位（或生產(chǎn)主管部門）的說明（原件）。

4、礦山用地手續(xù)。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目

見《收費(fèi)指南》。

七、辦理時限 25個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：53 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查意見備案

辦事指南

一、適用范圍

采礦權(quán)新立、變更、延續(xù)編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。

二、主要依據(jù)

1、《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》（國土資發(fā)[1999]98號）；

2、《關(guān)于當(dāng)前采礦權(quán)辦理有關(guān)工作的通知》（黔國土資發(fā)[2006]81號）。

三、申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)1套)

1、開發(fā)利用方案組織審查單位關(guān)于該開發(fā)利用方案編制依據(jù)的說明（如：哪個文件批準(zhǔn)的礦權(quán)，擬延續(xù)采礦許可證是否在有效期內(nèi)等）（原件）；

2、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查意見（原件）；

3、儲量核實(shí)報告?zhèn)浒肝募ㄔ?/p>

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格,出具審核意見；

2、審核不合格,復(fù)函說明并退還資料。

六、收費(fèi)項目 見《收費(fèi)指南》。

七、辦理時限 10個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。