第一篇：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)總結(jié)與土地被征用農(nóng)民

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)總結(jié)與土地被征用農(nóng)民

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)總結(jié)

南京市六合區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障制度政策問答

1、為什么要建立基本生活保障制度？

答：2000年以來，我區(qū)對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行的是一次性貨幣化安置的政策，由于沒有從根本上解決被征地農(nóng)民生活、就業(yè)、保障問題，被征地農(nóng)民在一定程度上存在種地?zé)o田、上班無門、生活無著落的問題，引起政府和社會(huì)的重視。為進(jìn)一步加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置工作的管理，規(guī)范征地補(bǔ)償行為，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，六合區(qū)人民政府制定了《南京市六合區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障試行辦法》，經(jīng)南京市人民政府批準(zhǔn)，于2005年月日起試行。

本行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)民按照《南京市六合區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》（寧六發(fā)[2005]號(hào)），符合基本生活保障條件的第二年齡段人員可選擇參加基本生活保障，也可選擇參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，第三、四年齡段人員，必須參加六合區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障。

建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度是區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”和“執(zhí)政為民”重要思想的具體表現(xiàn)，是維護(hù)農(nóng)民切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，是社會(huì)保障制度的創(chuàng)新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出的重要制度保障。

被征地農(nóng)民基本生活保障制度的建立，為被征地農(nóng)民建立起長(zhǎng)期可靠的生活保障機(jī)制。一方面，中老年農(nóng)民能按月領(lǐng)取一定的生活補(bǔ)助費(fèi)，到養(yǎng)老年齡時(shí)，可按月享受基本生活保障金，從根本上解決了這部分人的后顧之憂。另一方面，中青年農(nóng)民，不但能享受一定時(shí)間的生活補(bǔ)助費(fèi)，還從政策上明確可享受城市下崗失業(yè)人員就業(yè)、培訓(xùn)的優(yōu)惠政策，如免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等。同時(shí)，中青年農(nóng)民還可以根據(jù)自身就業(yè)狀況，按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員辦法、用基本生活保障費(fèi)繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，提高自身的保障層次和水平。

2、哪些人員應(yīng)參加基本生活保障？

答：以省征地書面批復(fù)時(shí)間為基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，將被征地農(nóng)民劃分為四個(gè)年齡段，16周歲以下人員，為第一年齡段；女性滿16周歲不滿45周歲，男性滿16周歲不滿50周歲，為第二年齡段；女性滿45周歲不滿55周歲，男性滿50周歲不滿60周歲，為第三年齡段；女性滿55周歲、男性滿60周歲及其以上人員，為第四年齡段。第二、三、四年齡段的人員實(shí)行基本生活保障。

3、基本生活保障為什么要個(gè)人繳費(fèi)？

答：社會(huì)保障是政府實(shí)行的，協(xié)調(diào)安排社會(huì)成員眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，防范生活風(fēng)險(xiǎn)的一種制度。社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則之一就是權(quán)利與義務(wù)對(duì)等，只有當(dāng)個(gè)人履行繳費(fèi)義務(wù)后，方可享受社會(huì)提供的保險(xiǎn)待遇。被征地農(nóng)民基本生活保障基金是由政府和個(gè)人共同出資建立的，個(gè)人繳費(fèi)僅是一部分，在享受待遇上，個(gè)人繳納的錢用完后，從統(tǒng)籌基金中支付，同時(shí)政府承擔(dān)最終責(zé)任。個(gè)人繳費(fèi)是有限的，待遇是長(zhǎng)期可靠保證的。

4、基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分幾個(gè)檔次？待遇如何？怎么樣選擇？

答：第二、三年齡段人員設(shè)立四個(gè)繳費(fèi)檔次，第四年齡段人員設(shè)立兩個(gè)繳費(fèi)檔次，選擇標(biāo)準(zhǔn)和保障待遇如下：

年齡段

繳費(fèi)檔次

繳費(fèi)金額（元）

保障金（元/月）

第二、三年齡段

一檔

37600

240

二檔

40600

280

三檔

44600

320

四檔

48600

360

第四年齡段

一檔

37600

240

二檔

42600

260

被征地農(nóng)民在70的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總額內(nèi)自行選擇其中一檔一次性繳納，女性年滿55周歲、男性年滿60周歲時(shí)享受相應(yīng)的保障待遇。

5、被征地農(nóng)民生活基本保障基金如何組成？

答：由個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌組成。70的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)按個(gè)人選擇的基本生活保障繳費(fèi)金額記入個(gè)人賬戶；政府出資部分和其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶資金的利息及其他增值收入記入各自賬戶。

6、哪些人員可以享受生活補(bǔ)助費(fèi)？

答：參加基本生活保障的第二年齡段人員，未就業(yè)時(shí)可按月領(lǐng)取不超過2年的生活補(bǔ)助費(fèi)，每人每月160元；參加基本生活保障的第三年齡段人員，可按月領(lǐng)取不超過10年的生活補(bǔ)助費(fèi)，每人每月140元。

7、基本生活保障待遇何時(shí)享受？如何發(fā)放？

答：被征地農(nóng)民基本生活保障待遇從被征地農(nóng)業(yè)人員名單公示結(jié)束當(dāng)月起算，從領(lǐng)取基本生活保障證次月起按月享受。參保人員每月10日起，憑銀行存折和有效證件到指定銀行就近網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取保障待遇。存折是信用支付工具，也是保障待遇的發(fā)放

專用賬戶。不得隨意更換、銷戶。

8、基本生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)有無調(diào)整機(jī)制？

答：被征地農(nóng)民基本生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)南京市相關(guān)精神，同時(shí)依據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同財(cái)政局、國(guó)土資源局等有關(guān)部門提出調(diào)整方案，報(bào)區(qū)政府，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

9、基本生活保障與保險(xiǎn)公司壽險(xiǎn)有什么區(qū)別？

答：被征地農(nóng)民基本生活保障是政府行為，是一項(xiàng)新的社會(huì)保障制度，不但免征一切稅費(fèi)，政府還在政策、資金等方面給予扶持和投入，目的是維護(hù)被征地農(nóng)民的根本利益。保險(xiǎn)公司開展壽險(xiǎn)是商業(yè)行為，目的是實(shí)現(xiàn)公司盈利，壽險(xiǎn)支付的待遇是扣除管理費(fèi)用、應(yīng)得利潤(rùn)后，根據(jù)繳費(fèi)額、繳費(fèi)年限、壽命年限進(jìn)行分?jǐn)傊Ц?，且支付?biāo)準(zhǔn)始終不變。所以，商業(yè)保險(xiǎn)的保障程度無法和社會(huì)保障相比，通常作為社會(huì)保障的一種補(bǔ)充。

10、第二、三年齡段人員自謀職業(yè)或參加工作期間如何用個(gè)人賬戶資金繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)？

答：納入被征地農(nóng)民基本生活保障的第二、三年齡段人員，在自謀職業(yè)或參加工作期間，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)有困難的，由本人到區(qū)城保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)期限；到區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫《個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)繳申請(qǐng)表》。經(jīng)審核后，由區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過銀行劃撥的方式按月轉(zhuǎn)繳。

11、第二年齡段人員如何參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？

答：第二年齡段人員選擇參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于測(cè)算到本人的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其剩余資金可一次性退還給本人，到達(dá)法定退休年齡后，按農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策享受養(yǎng)老金待遇。

12、哪幾種情況可以辦理一次性結(jié)算和退保？

答：（1）第二、三年齡段人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年的，其個(gè)人賬戶的本息余額，可辦理一次性結(jié)算支付，并終止基本生活保障關(guān)系。

（2）參加基本生活保障人員死亡的，其個(gè)人賬戶本息余額，由其法定繼續(xù)人或指定受益人憑相關(guān)證件到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繼承及退保手續(xù)。

（3）參加基本生活保障人員有下列情況之一的，也可辦理退保，一次性領(lǐng)取基本生活保障個(gè)人賬戶剩余資金。

一是參保人出國(guó)定居或戶口遷出本市區(qū)域；

二是參保人接受全日好范文，全國(guó)公務(wù)員的共同天地制高等院校教育時(shí)，遇到學(xué)費(fèi)困難的；

三是參保人經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)院診斷患有心肌梗塞、腦中風(fēng)、尿毒癥、高位癱瘓、暴發(fā)性重癥肝炎、嚴(yán)重?zé)齻ㄟ_(dá)到第三度）、肝、腎等重大器官移植、主動(dòng)脈手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、癌癥等重大疾病導(dǎo)致身體重大傷害的，且自發(fā)現(xiàn)病情之日起一年內(nèi)累計(jì)支付醫(yī)藥費(fèi)超過2萬元以上。

13、參加基本生活保障后能否申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低生活保障？

答：參加基本生活保障人員其家庭符合城鎮(zhèn)最低生活保障條件的，可按規(guī)定向民政部門申請(qǐng)有關(guān)待遇。

14、被征地農(nóng)民就業(yè)和培訓(xùn)有什么政策措施？

答：參加基本生活保障的適齡勞動(dòng)力按照市場(chǎng)就業(yè)的原則，納入城鎮(zhèn)就業(yè)管理服務(wù)范圍。勞動(dòng)保障部門將有計(jì)劃、有步驟地組織被征地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能和就業(yè)能力，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。

15、參加基本生活保障人員如何領(lǐng)取《就業(yè)登記證》？《就業(yè)登記證》有何作用？

答：《就業(yè)登記證》是記載持證人就業(yè)與失業(yè)狀況、參加并享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇、享受就業(yè)服務(wù)與就業(yè)扶持的有效證件。

基本生活保障人員攜帶本人的戶口簿、身份證、征地補(bǔ)償協(xié)議、免冠照片等，到本人戶口所在地的街道、鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所進(jìn)行失業(yè)登記，如實(shí)報(bào)告當(dāng)前失業(yè)狀況或就業(yè)去向，領(lǐng)取《就業(yè)登記證》。發(fā)證機(jī)構(gòu)在證上做登記記錄，在持證人照片處加蓋區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理中心鋼印生效。

16、勞動(dòng)保障部門為基本生活保障人員提供哪些服務(wù)？

第二篇：青島市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程解讀

1、《被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》制定的目的是什么？

答：為貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹魯人社發(fā)?2013?35號(hào)文件做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》（青人社字?2014?10號(hào)）精神，確保被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利實(shí)施，規(guī)范和統(tǒng)一我市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作流程，制定本規(guī)程。

2、《被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》的制定依據(jù)是什么？

答：根據(jù)《山東省土地征收管理辦法》（山東省人民政府令第226號(hào)）、青島市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國(guó)土資源和房屋管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯政辦發(fā)?2012?62號(hào)文件進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》（青人社字?2012?189號(hào)）和《關(guān)于貫徹魯人社發(fā)?2013?35號(hào)文件做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》（青人社字?2014?10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

3、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案應(yīng)當(dāng)在何時(shí)擬定？

答：在國(guó)土資源部門擬定土地征收補(bǔ)償安置方案的同時(shí)，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處）按規(guī)定指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)，研究擬定被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)方案。

4、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案的確定流程是怎樣的？ 答：（1）調(diào)查摸底。村（居）民委員會(huì)根據(jù)國(guó)土資源部門 正式確認(rèn)的《土地征收勘測(cè)調(diào)查清單》等土地征收勘測(cè)調(diào)查結(jié)果，對(duì)征地涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織成員的個(gè)人基本信息、征地情況、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)情況等進(jìn)行調(diào)查摸底，組織被征地農(nóng)民填寫《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人信息登記表》。

（2）擬定方案。村（居）民委員會(huì)根據(jù)征收土地補(bǔ)償安置方案、土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議和調(diào)查摸底情況等，提出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對(duì)象名單，擬定《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案（表）》，并組織召開村（居）民代表會(huì)議或村（居）民大會(huì)進(jìn)行討論，確定納入本次征地養(yǎng)老保障的對(duì)象和被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障資金分配意見等。對(duì)符合參保條件但未參保的，村（居）應(yīng)通知其辦理有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)。

（3）公示報(bào)批?！侗ｋU(xiǎn)方案》經(jīng)村（居）民代表會(huì)議或村（居）民大會(huì)討論通過后，由村（居）民委員會(huì)在本村（居）進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無異議的，在《保險(xiǎn)方案》上加蓋村（居）民委員會(huì)公章，并由不少于3名村民代表簽字后，連同公示證明材料、征收土地補(bǔ)償安置方案、土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議、《個(gè)人信息登記表》等材料一并上報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦）。

《保險(xiǎn)方案》應(yīng)在土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議正式簽訂的同時(shí)，按上述要求完成擬定、公示和上報(bào)工作。

（4）審核批準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府（街道辦）對(duì)村（居）民委員會(huì)提報(bào)的《保險(xiǎn)方案》等進(jìn)行審核。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)方案不規(guī)范、不符合政策或未履行規(guī)定程序的，應(yīng)要求村（居）民委員會(huì)按規(guī)定2 對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整、修改或履行相關(guān)程序；對(duì)經(jīng)審核無誤的，由鎮(zhèn)政府（街道辦）在《保險(xiǎn)方案》上簽署批準(zhǔn)意見，并加蓋公章，《保險(xiǎn)方案》、征收土地補(bǔ)償安置方案、土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議等材料報(bào)區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（5）審核確認(rèn)。區(qū)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)《保險(xiǎn)方案》和《個(gè)人信息登記表》的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，并與公安部門戶籍信息庫、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)信息庫進(jìn)行比對(duì)，經(jīng)審核無誤的蓋章確認(rèn)。審核發(fā)現(xiàn)個(gè)人參保信息與實(shí)際不符等問題的，退回村（居）修正后上報(bào)；對(duì)《保險(xiǎn)方案》涉及的養(yǎng)老保障資金數(shù)額與財(cái)政撥付資金不符或資金分配違反政策的，退回村（居）核實(shí)、調(diào)整并重新履行公示報(bào)批程序后上報(bào)。

5、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)落實(shí)？ 答：土地被依法批準(zhǔn)征收后，區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)收到的土地征收批復(fù)文件及其他批復(fù)信息，在60個(gè)工作日內(nèi)組織完成《保險(xiǎn)方案》落實(shí)工作。

6、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金可以在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)建立預(yù)存款個(gè)人賬戶的保障對(duì)象有哪些？

答：（1）已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并仍在繳費(fèi)期的保障對(duì)象；

（2）保障對(duì)象中未滿16周歲人員及16周歲以上的在校學(xué)生。

7、養(yǎng)老保障資金分配至個(gè)人賬戶的工作流程是怎樣的？ 答：區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)審核確認(rèn)的《保險(xiǎn)方案》 和《個(gè)人信息登記表》的內(nèi)容，分別為保障對(duì)象建立個(gè)人賬戶：

（1）對(duì)已參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并仍在繳費(fèi)期、申請(qǐng)將養(yǎng)老保障資金記入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶的保障對(duì)象，個(gè)人需填寫《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶申請(qǐng)表》，分別由村（居）協(xié)辦人員、鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障中心審核并蓋章后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶，養(yǎng)老保障資金按規(guī)定計(jì)入。

對(duì)保障對(duì)象中未滿16周歲人員及16周歲以上的在校學(xué)生，由其監(jiān)護(hù)人填寫《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶申請(qǐng)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也為其建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶，養(yǎng)老保障資金按規(guī)定計(jì)入。

（2）對(duì)符合條件申請(qǐng)將養(yǎng)老保障資金計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的其他保障對(duì)象，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并將養(yǎng)老保障資金計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶（已建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的計(jì)入原個(gè)人賬戶）。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶要單獨(dú)設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的“個(gè)人繳費(fèi)”、“集體補(bǔ)助”和“政府補(bǔ)貼”欄目。

8、對(duì)被征地農(nóng)民的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助是如何規(guī)定的？ 答：對(duì)參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，自愿繳納一定數(shù)量養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方法參照居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助，須在養(yǎng)老保障資4 金記入個(gè)人賬戶之前繳納，否則視為自動(dòng)放棄繳費(fèi)。個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助到賬后，記入其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按照居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

9、計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金如何管理？

答：資金到賬后，對(duì)記入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的資金，其中80%計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)欄目，20%計(jì)入政府補(bǔ)貼欄目。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶匯總表》，養(yǎng)老保障資金需從財(cái)政專戶撥付的，其中一聯(lián)交區(qū)（市）財(cái)政部門。計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金自次月起開始計(jì)息，并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行管理，因新征土地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不參與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年數(shù)計(jì)算。

10、計(jì)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金如何管理？

答：對(duì)保障對(duì)象中選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的和未滿16周歲人員及16周歲以上的在校學(xué)生，養(yǎng)老保障資金到賬戶后，一次性計(jì)入?yún)⒈Ｈ藛T城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金計(jì)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶匯總表》，養(yǎng)老保障資金需從財(cái)政專戶撥付的，其中一聯(lián)交區(qū)（市）財(cái)政部門。計(jì)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶的資金自次月起參照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶進(jìn)行計(jì)息。被征地農(nóng)民在我市以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳費(fèi)的，預(yù)存款個(gè)人賬 戶資金用于按月抵繳其應(yīng)繳費(fèi)金額中的個(gè)人賬戶部分。被征地農(nóng)民個(gè)人實(shí)際繳納的保險(xiǎn)費(fèi)到賬后，從其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶劃轉(zhuǎn)當(dāng)月的個(gè)人賬戶部分金額進(jìn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。預(yù)存款個(gè)人賬戶余額不足以抵繳一個(gè)月的個(gè)人賬戶繳費(fèi)部分時(shí)，預(yù)存款個(gè)人賬戶予以封存，待參保人員符合退休或個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移、一次性支付等條件時(shí)，預(yù)存款個(gè)人賬戶余額部分一次性轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并按有關(guān)規(guī)定辦理待遇計(jì)發(fā)或保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接。

11、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金一次性支付的情形有哪些？ 答：屬于本次征地保障對(duì)象，有下列情況之一的，可將養(yǎng)老保障資金按照《保險(xiǎn)方案》對(duì)應(yīng)的養(yǎng)老保障資金數(shù)額，一次性支付本人或指定受益人、法定繼承人：

1、已享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

2、已納入養(yǎng)老保險(xiǎn)方案，方案實(shí)施前死亡、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移及其他情況的。

12、保障對(duì)象在申請(qǐng)一次性支付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金時(shí)，應(yīng)提供哪些證明材料？

答：申請(qǐng)人或其指定受益人、法定繼承人攜帶身份證和戶口簿原件及復(fù)印件，到村（居）民委員會(huì)辦理資金申領(lǐng)手續(xù)，并對(duì)應(yīng)一次性支付的情形，分別提供以下證明材料：（1）已享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，提供職工保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的已享受待遇的證明原件。（2）死亡的，提供民政部門出具的火化證明或公安部門出具的死亡證明原件和復(fù)印件；保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的，提供《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》原件和復(fù)印件；6 其他相關(guān)證明材料。

13、養(yǎng)老保障資金一次性支付的流程是怎樣的？ 答：（1）個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)人或其指定受益人、法定繼承人攜帶身份證和戶口簿原件及復(fù)印件，到村（居）民委員會(huì)辦理資金申領(lǐng)手續(xù)，填寫《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金一次性支付申請(qǐng)表》，并

（2）村（居）上報(bào)。村（居）協(xié)辦員對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核無誤的，在《一次性支付申請(qǐng)表》上簽章，上報(bào)街道（鎮(zhèn)）保障中心。

（3）街道（鎮(zhèn)）初審錄入。街道（鎮(zhèn)）保障中心對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)人資格和提報(bào)材料進(jìn)行初審，并將申請(qǐng)表的相關(guān)內(nèi)容錄入信息系統(tǒng)，在《一次性支付申請(qǐng)表》上簽章后，上報(bào)區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（4）區(qū)（市）審核支付。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人資格和提報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，并與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)、公安戶籍信息數(shù)據(jù)等進(jìn)行比對(duì)，確認(rèn)無誤的，在《一次性支付申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn)，并留存一份。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金一次性支付匯總表》，養(yǎng)老保障資金需從財(cái)政專戶撥付的，其中一聯(lián)交區(qū)（市）財(cái)政部門。每月20日前，區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行發(fā)放一次性支付的資金。

14、養(yǎng)老保障資金計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶人員的養(yǎng)老金如何計(jì)發(fā)？

答：《保險(xiǎn)方案》落實(shí)時(shí)已享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地 農(nóng)民，其養(yǎng)老保障資金計(jì)入個(gè)人賬戶后，由區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本次征地增加的個(gè)人賬戶資金額，按養(yǎng)老保障資金到賬月份對(duì)應(yīng)的被征地農(nóng)民周歲年齡的支付系數(shù)（執(zhí)行現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)，70歲以上的執(zhí)行70歲的支付系數(shù)），計(jì)算確定本次征地增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金核定表》。增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從養(yǎng)老保障資金到賬的次月開始享受，與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。

《保險(xiǎn)方案》落實(shí)時(shí)被征地農(nóng)民未享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，在其達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，按居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申報(bào)審核工作流程，辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。

15、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)如何撥付和管理？

答：土地征收?qǐng)?bào)批之前，所在區(qū)（市）財(cái)政部門或單獨(dú)選址項(xiàng)目用地單位，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定將應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)養(yǎng)老保障資金一次性足額劃入當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門社保專戶。區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《保險(xiǎn)方案》和《計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶匯總表》、《計(jì)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶匯總表》、《一次性支付匯總表》，計(jì)算出養(yǎng)老保障補(bǔ)貼資金應(yīng)劃入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶的具體金額，財(cái)務(wù)部門據(jù)此將資金劃轉(zhuǎn)至居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收入戶。

養(yǎng)老保障資金需從財(cái)政專戶撥付的，區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)8 構(gòu)根據(jù)《保險(xiǎn)方案》和《計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶匯總表》、《計(jì)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶匯總表》、《一次性支付匯總表》，計(jì)算出養(yǎng)老保障補(bǔ)貼資金應(yīng)劃入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶的具體金額，財(cái)務(wù)部門據(jù)此報(bào)至所在區(qū)（市）財(cái)政部門申請(qǐng)將資金劃轉(zhuǎn)至居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收入戶。

16、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案如何管理？

答：各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家檔案局制定的《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》以及我市《城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理辦法》等管理被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。

第三篇：青海省被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法

青海省被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》出臺(tái)

來源：青海法制報(bào)

發(fā)布時(shí)間：2013-01-09 被征地農(nóng)民將享受社保政策 不落實(shí)社保政策地區(qū)一律不予報(bào)批征地

記者1月8日從省國(guó)土資源廳了解到，2012年12月28日，《青海省被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)由省政府頒布，并從2012年12月31日起執(zhí)行，這意味著從今年起我省被征地農(nóng)民將享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

《暫行辦法》共7個(gè)部分，明確了建立被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則和任務(wù)目標(biāo)、參保范圍、資金籌集、建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、領(lǐng)取養(yǎng)老金條件及待遇標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)制度銜接、職責(zé)分工等事項(xiàng)。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，我省被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行屬地管理、縣級(jí)統(tǒng)籌，逐步提高統(tǒng)籌層次。參保范圍是，我省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門實(shí)施統(tǒng)一征收農(nóng)村集體所有土地，按戶計(jì)算人均剩余耕地不足0.3畝，且在征地時(shí)持有第二輪土地承包權(quán)證，年滿16周歲及以上、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在籍農(nóng)民(含水庫移民)。實(shí)施土地征收的縣級(jí)以上人民政府根據(jù)被征地農(nóng)民剩余耕地的產(chǎn)出和供養(yǎng)能力，可適當(dāng)調(diào)整被征地農(nóng)民的參保范圍。征地時(shí)未滿16周歲的人員，由實(shí)施土地征收的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門一次性發(fā)給征地安置補(bǔ)助費(fèi)，待其達(dá)到勞動(dòng)年齡后視其就業(yè)情況再參加相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

另外，被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按征地時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一定比例籌集，由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和村集體補(bǔ)助構(gòu)成。被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，同時(shí)，個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼及集體補(bǔ)助全部記入個(gè)人賬戶。被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶與新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶合并管理。領(lǐng)取養(yǎng)老金條件及待遇標(biāo)準(zhǔn)為，從年滿60周歲起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為120元；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。

記者了解到，省政府已發(fā)文要求各州、地、市政府要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心準(zhǔn)備、統(tǒng)籌安排，切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施工作。依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，不落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的地區(qū)，一律不予報(bào)批征地，并做好被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳，引導(dǎo)被征地農(nóng)民積極參保。(作者： 于瑞榮、康維海)

相關(guān)鏈接：

被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的構(gòu)成和繳費(fèi)比例

個(gè)人繳費(fèi)，參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民以征地時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按35%的比例一次性繳納15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。新征地農(nóng)民由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門在征地時(shí)統(tǒng)一核準(zhǔn)后，從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中一次性扣繳。

政府補(bǔ)貼，實(shí)施土地征收的縣級(jí)以上人民政府對(duì)被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以征地時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的15%確定，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門優(yōu)先從土地出讓收入中一次性提取15年的繳費(fèi)補(bǔ)貼資金。對(duì)符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的參保人(含水庫移民)每月補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金120元，由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。實(shí)施土地征收的縣級(jí)以上人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適當(dāng)提高被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

集體補(bǔ)助，有條件的村集體可對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。新增被征地農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)適時(shí)調(diào)整。【西寧市】出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見

為做好全市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，西寧市日前出臺(tái)《西寧市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(試行)》，主要由被征地農(nóng)民的身份認(rèn)定、基金收繳、收支管理、參保登記以及各部門職責(zé)共五個(gè)部分組成。

一、關(guān)于被征地農(nóng)民身份的認(rèn)定，明確了人均耕地的計(jì)算公式以及已征地農(nóng)民和新征地農(nóng)民的認(rèn)定程序，對(duì)各工業(yè)園區(qū)土地資源管理部門實(shí)施統(tǒng)一征收農(nóng)村集體所有土地的，被征農(nóng)民身份認(rèn)定由各工業(yè)園區(qū)國(guó)土資源管理部門按照規(guī)定程序?qū)徍?、確認(rèn)后，相關(guān)資料移交區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

二、關(guān)于被征地農(nóng)民的基金收繳，明確了已征地農(nóng)民按照自愿原則參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，需由本人寫出書面申請(qǐng)，被征地村委會(huì)將國(guó)土資源管理部門審核確認(rèn)的《西寧市被征失地地農(nóng)民認(rèn)定表》、《西寧市被征地失地農(nóng)民花名冊(cè)》連同參保申請(qǐng)書上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)匯總，待參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)到帳后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)向區(qū)(縣)和各工業(yè)園區(qū)財(cái)政部門申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金。政府補(bǔ)貼資金到位后，區(qū)(縣)和各工業(yè)園區(qū)財(cái)政部門通知區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。

新征地農(nóng)民由區(qū)(縣)國(guó)土資源管理部門在受理征地申請(qǐng)后，計(jì)算被征地社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)總費(fèi)用，并制表加蓋公章確認(rèn)，上報(bào)市級(jí)國(guó)土資源管理部門，市級(jí)國(guó)土資源管理部門審核無誤后，再由區(qū)(縣)國(guó)土資源管理部門向用地單位下達(dá)繳納被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的通知，并督促用地單位限時(shí)繳納到各區(qū)(縣)財(cái)政部門，區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。

三、關(guān)于基金收支管理，明確了各區(qū)(縣)財(cái)政部門開設(shè)“被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)基金戶”設(shè)立在社會(huì)保障財(cái)政專戶中進(jìn)行分帳核算，用于核算被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和村集體補(bǔ)助資金等內(nèi)容。明確了關(guān)于政府財(cái)政補(bǔ)貼按照誰征地，誰受益，誰承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼的原則，實(shí)施土地征收的縣級(jí)以上人民政府對(duì)被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以征地時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的15%確定，由各級(jí)財(cái)政部門優(yōu)先從土地出讓收入中一次性提取15年的繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，將此項(xiàng)資金撥入被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

四、關(guān)于參保登記，明確了區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到區(qū)(縣)國(guó)土資源管理部門移交的《西寧市被征地失地農(nóng)民認(rèn)定表》及《西寧市被征地失地農(nóng)認(rèn)定花名冊(cè)》，確認(rèn)個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼已到位的，區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《青海省被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦流程(試行)》為參保被征地農(nóng)民辦理參保登記。做好勞動(dòng)年齡內(nèi)參保被征地農(nóng)民個(gè)人帳戶管理，對(duì)達(dá)到待遇享受年齡被征地農(nóng)民做好待遇核定和發(fā)放工作。達(dá)到待遇享受年齡的被征地農(nóng)民，從辦理參保手續(xù)并繳清所有的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之次月起享受養(yǎng)老金待遇。區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資料的歸檔和保管工作。

五、關(guān)于各部門職責(zé)，明確了除規(guī)定市人力資源和社會(huì)保障、市國(guó)土資源、財(cái)政、民政等部門的職責(zé)外，明確了各區(qū)(縣)人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源、財(cái)政、民政等部門的職責(zé)，特別強(qiáng)調(diào)各區(qū)(縣)、各工業(yè)園區(qū)國(guó)土資源管理部門，負(fù)責(zé)本區(qū)縣、本工業(yè)園區(qū)被征地農(nóng)民參保資格的確認(rèn)和個(gè)人繳費(fèi)的統(tǒng)一扣繳。統(tǒng)一扣繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)全部轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，將被征地農(nóng)民繳費(fèi)記錄、基本信息資料移交本區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。各區(qū)(縣)、工業(yè)園區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)政府補(bǔ)貼資金。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩c完整。

第四篇：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作總結(jié)

2007年我縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作在上級(jí)部門和縣委、縣政府的的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策和省政府浙政發(fā)〔2002〕27號(hào)、〔2003〕26號(hào)文件精神及省五部門指導(dǎo)意見的要求，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的利益，扎實(shí)開展農(nóng)村養(yǎng)老及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況 1、2007年，全縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入萬元（利息），支出萬元，當(dāng)年結(jié)余萬元，歷年結(jié)余萬元。到月底，全縣共參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)人，其中享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人。

2、為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化完善被片地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕33號(hào)）和《溫州市人民政府關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（溫政發(fā)〔2005〕63號(hào)）文件精神，在國(guó)土、社保、羅陽、雅陽等單位調(diào)查研究基礎(chǔ)上，于2007年10月出臺(tái)了《泰順縣人民政府關(guān)于深化完善縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作政策的通知》，并于2007年12月開始申報(bào)實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的順利開展。2007年，我縣共有被征地項(xiàng)目17個(gè)，涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村，應(yīng)當(dāng)落實(shí)即征即保對(duì)象225人。到2007年12月底，共落實(shí)應(yīng)保對(duì)象155人.二、存在的問題

被征地農(nóng)民基本生活保障一直是縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)注的問題，但由于試點(diǎn)工作在開展過程中遇到了許多實(shí)際問題，因此，我縣2007年之前的被征地農(nóng)民基本生活保障工作一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要原因在于：

1、被征地農(nóng)民參保意識(shí)不強(qiáng)

由于被征地村人均被征耕地省，土地安置費(fèi)基本已被農(nóng)民領(lǐng)去，個(gè)人部分無法繳納，而且大部分被征地農(nóng)民認(rèn)為參不參保無所謂。

2、資金難以籌措

根據(jù)前些年我縣耕地征用補(bǔ)償情況分析，個(gè)人安置費(fèi)部分無法抵足個(gè)人繳費(fèi)部分，資金缺口較大。而集體承擔(dān)部分的資金，因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有，主要用于補(bǔ)足村集體土地補(bǔ)償費(fèi)。用集體所有的資金為部分村民繳納保險(xiǎn)費(fèi)，大多數(shù)村民在思想上不能認(rèn)同，集體出資部分籌集也會(huì)遇到較大的難度。除此之外，縣政府需要承擔(dān)的資金也較大，一步很難到位。

3、參保對(duì)象難以界定。根據(jù)泰順的實(shí)際情況，由于二輪土地承包不到位，即使被征地農(nóng)民在土地被征用之后，也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后，把征地費(fèi)平均分給了村民，同時(shí)對(duì)被征的土地進(jìn)行進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。導(dǎo)致參保對(duì)象一時(shí)難以確定。

4、歷史遺留的問題比較突出：一是新58省道改建工程征地項(xiàng)目中，因工程資金緊張，有相當(dāng)大一部分被征地屬于我縣內(nèi)部政策處理，沒有嚴(yán)格按征地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批，故該項(xiàng)目的被征地農(nóng)民參保工作均未落實(shí)。三是珊溪水庫工程牽涉到當(dāng)時(shí)移民對(duì)象19114人，共被征用土地6928畝。庫區(qū)移民只享受移民安置補(bǔ)助待遇，并未真正享受失地待遇，由此，可能存在較大的社會(huì)不穩(wěn)定因素。

三、2008年工作思路

2008年，我縣將按照“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的要求，進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，確保2008年被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作做到即征即保。同時(shí)，要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的原則，進(jìn)一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，努力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民化。

二〇〇八年二月一日

第五篇：揚(yáng)州市市區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

市政府關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市市區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的通知

各區(qū)人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

《揚(yáng)州市市區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二Ｏ一一年五月九日

揚(yáng)州市市區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

為提高被征地農(nóng)民和失地農(nóng)民養(yǎng)老保障水平，加快推進(jìn)市區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，結(jié)合我市市區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持本人自愿的原則；

（二）堅(jiān)持公開透明、公平公正的原則；

（三）堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助相結(jié)合的原則。

二、對(duì)象范圍

（一）2011年1月1日以后市區(qū)新產(chǎn)生的被征地農(nóng)民，可直接將征地安置費(fèi)、耕地補(bǔ)償費(fèi)轉(zhuǎn)換為被征地農(nóng)民社 會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（二）2010年12月31日前年滿16周歲以上且具備揚(yáng)州市市區(qū)戶籍的被征地農(nóng)民（指已簽訂征地安置補(bǔ)償協(xié)議）和失地農(nóng)民（指人均0.1畝以下）,可申請(qǐng)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但不包括以下人員：

1、已辦理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)退休并按月享受退休金（養(yǎng)老金）的人員；

2、征地安置就業(yè)，且已經(jīng)參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年滿10年（含視同繳費(fèi)年限）的人員；

3、征地安置就業(yè)，因本人原因被單位開除、除名以及被依法追究刑事責(zé)任的人員；

4、在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體具有正式工作的人員；

5、戶籍遷出揚(yáng)州市區(qū)的人員；

6、婚遷以外因投資、引進(jìn)人才、投靠親戚、掛靠戶口、轉(zhuǎn)包（租）他人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等原因遷入的人員；

7、服刑勞教在押和外逃期間的人員；

8、出國(guó)（境）定居的人員。

三、參保的具體辦法

（一）截止2010年12月31日前，男不滿65周歲、女不滿60周歲，經(jīng)本人書面申請(qǐng)，可從2010年12月向前繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限10年（即為120個(gè)月），繳納起始年齡不得早于16周歲，高中或中等以上學(xué)校畢業(yè)的應(yīng)從畢業(yè)后起算。

（二）截止2010年12月31日前，男65周歲以上不滿70周歲，女60周歲以上不滿65周歲，經(jīng)本人書面申請(qǐng)，可從2010年12月向前繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限10年（即為120個(gè)月）。若男到達(dá)70周歲、女到達(dá)65周歲時(shí)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不滿15年的，可在此次辦理參保時(shí)，根據(jù)年齡情況由本人一次性補(bǔ)足所差的繳費(fèi)年限。

（三）截止2010年12月31日前，男70周歲以上、女65周歲以上，經(jīng)本人書面申請(qǐng)，可從2010年12月向前繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限10年（即為120個(gè)月）。同時(shí)，可一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限5年（60個(gè)月）。

（四）被征地農(nóng)民按照本辦法參保登記繳費(fèi)后計(jì)算繳費(fèi)年限，在參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)前已參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，繳費(fèi)年限可與企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限累計(jì)連續(xù)計(jì)算。在2001年1月至2010年12月期間，已繳企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限和此次參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限有重疊的，本次繳費(fèi)年限可從2000年12月底向前繳納直至1996年1月止。

四、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）在2011年12月31日前，辦理被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)10年（120個(gè)月）的標(biāo)準(zhǔn)為28187元/人。即： 1、2005年之前繳費(fèi)年限的，一律按2005年的在崗職工平均工資60%為最低繳費(fèi)基數(shù)（1048元/月）和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)費(fèi)率（20%）計(jì)算基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2、2006年至2010年期間繳費(fèi)年限的，按同年公布的最低繳費(fèi)基數(shù)和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)費(fèi)率計(jì)算基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

繳費(fèi)費(fèi)率為20%，其中8%由被征地農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)，12%由市、區(qū)兩級(jí)政府承擔(dān)（不含邗江）。

被征地農(nóng)民有征地個(gè)人賬戶資金的，用于沖抵個(gè)人承擔(dān)部分，不足部分由本人一次性補(bǔ)足；剩余部分應(yīng)用于個(gè)人補(bǔ)繳或續(xù)繳。失地農(nóng)民辦理參保繳費(fèi)手續(xù)時(shí)，應(yīng)書面申請(qǐng)承諾對(duì)土地回征時(shí)，不再有新的要求，享受被征地農(nóng)民同等政策。所在村組土地，由所在地區(qū)以上政府依法收回。

（二）在2011年12月31日前辦理補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按揚(yáng)州市區(qū)2011年靈活就業(yè)人員最低繳費(fèi)基數(shù)1794元/月，繳費(fèi)費(fèi)率20%，其補(bǔ)繳資金由本人一次性躉繳。

對(duì)男70周歲以上、女65周歲以上的被征地農(nóng)民本人需一次性補(bǔ)繳5年（60個(gè)月）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：21480元/人。

考慮年齡因素，以2010年12月31日為時(shí)點(diǎn)，男超過70周歲、女超過65周歲的，每超1歲（12個(gè)月），其個(gè)人補(bǔ)繳繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遞減800元/人?歲，遞減至男80周歲、女75周歲止。補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)遞減差額部分由市、區(qū)政府分擔(dān)（不含邗江）。

五、退休條件

（一）參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，男不滿55周歲、女不滿50周歲的，經(jīng)向前繳費(fèi)10年后，本人應(yīng)繼續(xù)按市區(qū)靈活就業(yè)人員規(guī)定繳費(fèi)，到達(dá)國(guó)家和省規(guī)定退休年齡（男滿60周歲、女滿55周歲）時(shí)，且連續(xù)繳費(fèi)年限滿15年（其中實(shí)際繳費(fèi)年限應(yīng)滿5年）的，可辦理退休手續(xù)。

（二）參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，男55周歲以上不滿65周歲，女50周歲以上不滿60周歲的，經(jīng)向前繳費(fèi)10年后，本人繼續(xù)按市區(qū)靈活就業(yè)人員規(guī)定繳費(fèi)，且連續(xù)繳費(fèi)年限滿15年（其中實(shí)際繳費(fèi)年限應(yīng)滿5年）的，可辦理退休手續(xù)。

（三）參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，男65周歲以上不滿70周歲，女60周歲以上不滿65周歲的，經(jīng)向前繳費(fèi)10年后，繼續(xù)按市區(qū)靈活就業(yè)人員規(guī)定繳費(fèi)，到達(dá)男滿70周歲、女滿65周歲時(shí)，且連續(xù)繳費(fèi)年限滿15年的，可辦理退休手續(xù)。

（四）參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，男70周歲以上、女65周歲以上，經(jīng)向前繳費(fèi)10年。同時(shí)按市區(qū)2011年靈活就業(yè)人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)繳5年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（60個(gè)月），即可辦理退休手續(xù)。

六、養(yǎng)老金待遇

（一）參保后的被征地農(nóng)民，符合條件辦理退休手續(xù)后享受養(yǎng)老金待遇。其待遇計(jì)發(fā)辦法按照省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行，從辦理退休手續(xù)的次月起享受，終止原保障關(guān)系。2011年退休后的養(yǎng)老金調(diào)整，從2012年起依據(jù)國(guó)家和省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整的政策規(guī)定執(zhí)行。

（二）參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，其喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)參照企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行，不享受供養(yǎng)直系親屬定期生活補(bǔ)助費(fèi)。

七、組織實(shí)施

（一）市政府成立市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、國(guó)土、公安等部門和各區(qū)分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局），加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，解決政策制定及落實(shí)工作中的矛盾和問題。各區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

（二）各區(qū)應(yīng)在市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并成立專門工作班子，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、宣傳、推進(jìn)和協(xié)調(diào)。邗江區(qū)按本辦法規(guī)定和原則，制定貫徹細(xì)則，報(bào)市政府備案后統(tǒng)籌實(shí)施。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制市區(qū)被征地農(nóng)民參保操作辦法、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作流程、工作制度（例會(huì)制度、會(huì)辦制度、督查制度）及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總等工作。區(qū)級(jí)國(guó)土、公安、人社等部門組成聯(lián)合審核工作小組，組織國(guó)土所、派出所，勞動(dòng)保障所共同開展被征地農(nóng)民的身份認(rèn)定、個(gè)人基本信息、生存狀況、戶籍情況以及基本生活保障和社會(huì)保險(xiǎn)參加情況的比對(duì)等審核工作。

（四）市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別按照各自職責(zé)，根據(jù)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算辦法等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參保資金的管理，開設(shè)財(cái)政專戶，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)參保資金的歸集、繳庫工作。

（五）市社保中心負(fù)責(zé)市區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)登記繳費(fèi)、人員建檔等工作，開發(fā)啟用相應(yīng)社保軟件系統(tǒng)，專門管理。邗江區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)被征地農(nóng)民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，采用統(tǒng)一軟件規(guī)范有關(guān)數(shù)據(jù)。

（六）各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及所屬勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參保申請(qǐng)受理、資格報(bào)審、資金解繳、個(gè)人檔案保存、退休報(bào)審等工作。

八、本辦法自2011年8月1日起施行。